国家文化发展论文提纲

论文题目：辽宁省国家文化产业发展专项资金政策执行问题研究

摘要：党的十九大报告站在时代和全局的高度,深刻阐述了文化和文化建设的地位作用,指出新时期国家文化建设的目标是:坚持走中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。文化产业财政政策因其所独具的导向性、指导性和规范性,在文化产业走向大发展大繁荣的过程中扮演着十分重要的角色。国家出台的文化产业发展专项资金政策至今已逾十年,有力地支持了国家和省各级文化出版单位的相关文化产业发展项目,大力促进了文化产业的发展。通过对文化产业发展专项资金政策执行研究,对辽宁省文化企业以文化产业项目带动发展、对辽宁省文化产业的高质量发展等,都将起到重要支撑和参考借鉴作用。本文以史密斯政策执行过程模型为理论依据,其中理想化的政策、执行机构、执行对象和环境四因素的相互作用,参考公共政策执行相关文献,对辽宁省文化产业发展专项资金政策执行进行了阐释和分析,剖析了该项政策在执行中存在的问题和成因,提出了解决辽宁省文化产业发展专项资金政策执行问题的对策建议:即通过提高认识,强化政策执行主体责任,优化政策执行环境,提高相关人员素质,提升项目运行质量,促进产业转型发展等。综上,做好辽宁省文化产业发展专项资金政策的执行研究,进一步探索推动辽宁省出版产业的转型升级发展,对辽宁省乃至全国文化产业发展而言,都将起到重要的参考借鉴作用。

关键词：文化产业;文化产业发展专项资金;政策执行;史密斯政策执行理论

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

第一章 绪论

一、选题背景及研究意义

(一) 选题背景

(二) 选题意义

二、文献综述

(一) 关于国外文化产业财政政策执行的相关研究

(二) 国内对于国家文化产业发展专项资金政策执行的有关研究

(三) 文献述评

三、研究方法

(一) 文献分析法

(二) 访谈法

(三) 对比分析法

四、创新点

(一) 提出运用史密斯政策执行过程模型对该政策执行过程中的阻滞因素剖析的解决对策

(二) 提出进一步完善政策等四要素来加强政策执行效力的解决对策

第二章 文化产业发展专项资金政策执行的理论基础

一、核心概念界定

(一) 文化产业

(二) 国家文化产业发展专项资金

(三) 国家文化产业发展专项资金政策

(四)国家文化产业发展专项资金政策执行

二、国家文化产业发展专项资金政策的运行

(一) 国家文化产业发展专项资金政策的设立

(二) 支持原则、支持方向和方式

三、公共政策执行研究的理论依据

(一) 史密斯政策执行过程理论

(二) 史密斯政策执行理论在本文中的应用

第三章 辽宁省文化产业发展专项资金政策执行的现状

一、辽宁省执行国家文化产业发展专项资金政策执行举措和阶段性成效

(一) 辽宁省文化产业发展的现状

(二) 重大举措及成效

(三) 辽宁省执行国家文化产业发展专项资金政策取得的阶段性成效

二、辽宁省在文化产业发展专项资金政策执行中存在的问题

(一) 政策支持力度有限

(二) 政策引导力不强

(三) 目标群体项目质量参差不齐

(四) 执行监督意识不强

三、辽宁省在文化产业发展专项资金政策执行中问题产生的原因

(一) 政策本身的内在限制性因素

(二) 政策执行主体的执行机制不畅

(三) 政策执行目标群体的短视及自利性

(四) 政策执行环境不利的影响

第四章 加强辽宁省文化产业发展专项资金政策执行的建议

一、进一步科学完善文化产业发展专项资金政策

(一) 发挥财政资金的引导功能

(二) 支持重点文化企业做强做大

(三) 支持重点行业创新发展

(四) 支持重点基地(园区)建设发展

(五) 支持重点项目投资建设

二、进一步提高文化产业发展专项资金政策执行主体能力

(一) 提高政策执行主体的执行水平和政策认识

(二) 完善相关制度

(三) 突显社会效益

(四) 推进精准扶持

(五) 加强政策协同

(六) 完善政策服务

三、进一步强化对政策执行目标群体的管理

(一) 提升目标群体对政策的认同度和使命感

(二) 加强项目管理

(三) 建立文化产业发展专项资金绩效评价指标体系

四、进一步改善文化产业发展专项资金政策执行环境

(一) 文化交流合作环境进一步优化

(二) 文化市场环境进一步改善

(三) 改善文化消费环境

(四) 改善人才培养引进创业环境

第五章 结论

一、完善文化产业发展专项资金政策

二、提升政策执行水平,壮大市场主体

三、优化政策环境

参考文献

访谈提纲1

访谈提纲2

访谈提纲3

访谈提纲4

致谢