工商联系统范文

第一篇：工商联系统范文

工商系统

四川省工商系统招考简章

一、招考职位情况

全省工商系统共招考675名。新录用公务员在系统的最低服务年限为5年(所有录用人员5年内不得要求调离四川省工商系统，阿坝、甘孜和凉山州工商局职位录用人员原则上5年内不能要求调离报考单位)。

具体职位名称及招考对象、范围、条件见《中共四川省委组织部、四川省人力资源和社会保障厅、四川省公务员局关于2012年下半年省直机关和垂管系统公开考试录用公务员的公告》。

工商系统职位中部分专业设置范围的解释请见附件。

二、考试科目及成绩计算方法

笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科;成绩计算方法按《公告》统一规定执行。

报考阿坝州阿坝县工商局基层工商所、若尔盖县工商局基层工商所、红原县工商局基层工商所、壤塘县工商局基层工商所的考生需懂藏语，在面试资格复审时进行藏语口语测试，测试合格方能进入下一步考录环节。

三、职位排名方式 按报考职位排名。

四、转正定职

新录用人员在本单位空缺职数范围内定职。

五、职能简介

负责市场监督管理和行政执法。贯彻执行国家和省有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规，起草有关地方性法规、规章草案和政策并组织实施，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，依法查处市场违法行为，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)，依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组

织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为，组织开展合同争议行政调解工作。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标保护工作。负责特殊标志、官方标志的管理和保护。负责组织、协调市场主体信用分类管理，承担研究分析并依法发布市场主体登记注册信用信息等责任，为政府决策和社会公众提供信息服务，承担省政府社会信用体系建设厅(局)际联席会议的具体工作。负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理，承担省促进非公有制经济发展联席会议的具体工作。

附件：部分专业设置范围解释

招考单位网址：http:// 招考单位详细地址：市、州工商局及基层单位所在地。 考录联系电话：028-86615053 考录监督电话：028-86750481

附件：

部分专业设置范围解释

一、“法律(法学类、法学)及相关专业”

大专层次：法律事务、刑事执行、民事执行、行政执行、法学。 本科层次：法学、知识产权法、知识产权、经济犯罪侦查。 研究生层次：法学理论、法律史、宪法学与行政法学、刑法学、民商法学、诉讼法学、经济法学、环境与资源保护法学、国际法学、法律硕士。

二、“财务会计(会计学、财务管理)及相关专业” 大专层次：财务管理、财务信息管理、会计、会计电算化、会计与统计核算、会计与审计、审计实务、统计实务。

本科层次：会计学、财务管理、审计学。

研究生层次：会计学、财务管理、审计学、会计硕士。

三、“计算机应用技术(计算机类、计算机科学与技术)及相关专业”

大专层次：计算机应用技术、计算机网络技术、计算机多媒体技术、计算机多媒体设计与制作、计算机系统维护、计算机硬件与外设、计算机信息管理、网络系统管理、软件技术、计算机网络与安全管理、网站规划与开发技术、数据通信与网络系统、软件开发

与项目管理。

本科层次：自动化、电子信息工程、通信工程、计算机科学与技术、电子科学与技术、信息工程、软件工程、网络工程、计算机软件、信息安全、信息科学技术、信息管理与服务。

研究生层次：计算机系统结构、计算机软件与理论、计算机应用技术、电子科学与技术、信息与通信工程。

四、“食品检测及管理(食品质量与安全、食品科学与工程)及相关专业”或“生物科学及相关专业”

大专层次：生物技术及应用、生物实验技术、食品卫生检验、食品分析与检验、食品检测及管理、食品药品监督管理、技术监督与商检。

本科层次：食品科学与工程、食品质量与安全、动植物检疫、生物技术。

研究生层次：食品科学与工程、食品科学、生物化工、应用化学。

五、“汉语(汉语言文学、中国语言文学)及相关专业” 大专层次：汉语、文秘。

本科层次：汉语言文学、汉语言、应用语言学、中国语言文化、新闻学。

研究生层次：语言学及应用语言学、汉语言文字学、新闻学。

六、“经济管理及相关专业”

大专层次：经济信息管理、经济管理、国际经济与贸易。 本科层次：经济学、国民经济管理、国际经济与贸易、信用管理、网络经济学。

研究生层次：理论经济学、应用经济学。

七、“工商管理及相关专业”

大专层次：工商企业管理、工商行政管理、商务管理、连锁经营管理、物流管理、广告经营与管理。

本科层次：信息管理与信息系统、工程管理、房地产经营管理、产品质量工程、工商管理、旅游管理、行政管理、物流管理。

研究生层次：工商管理、行政管理。

第二篇：工商系统党课讲稿

工商系统党课讲稿 同志们：

大家好!去年，在工商系统党员代表大会上，我就党支部的设立、书记的职责、党员发展、纪律检查、党员的权利、义务等党的基础知识和大家进行了交流探讨。今年，工商系统又举办了党支部书记培训班，我受工商局党总支委托，接着去年的话题，就基层工商所班子建设、党组织怎么参与经济建设、党员管理

教育的具体方法同大家再次进行研讨，交流意见，相互学习。不妥之处，请大家提出，我们共同探讨。

第一个问题：基层工商所领导班子和干部队伍建设问题

工商行政管理机关是代表国家进行市场监管和市场行政执法的机关，严把着各类经营主体进入市场的入门关，是保证生产者依法生产、经营者依法经营的有效屏障，是维护市场经济秩序的坚强卫士，对促进地方经济发展具有重要作用。工商管理系统有其独一无二的工作特点，基层工商所遍布城乡，工商所的工作人员大都独立地依法行使着执法权，每个工商所和每一位工作人员的工作都事关着当地经济的发展。可以毫不夸张地说，工商所的一名工作人员就是一个精神文明建设的窗口，时时刻刻代表着国家执法机关的形象，工商系统的这一工作性质和工作职能决定了基层工商所必须不断加强领导班子建设和干部队伍建设，提高领导能力和服务水平，为全区经济的发展提供优质的服务和有力的保证。 工商所领导班子是组织和领导党员、干部完成各项任务的指挥部。加强领导班子和干部队伍建设，也是提高党组织战斗力，发挥好党组织战斗堡垒作用的关键，党支部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从政治、思想、作风、组织等方面加强领导班子建设，从而保证整个班子和每一名干部都能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，依法进行市场监督和管理，全心全意为生产者、经营者提供优质服务，促进我区经济的全面发展。具体地讲，领导班子和干部队伍建设主要抓好以下几个方面： ⒈加强思想政治建设。加强领导班子思想政治建设是领导班子建设的灵魂，党支部要组织干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，培养干部具有坚定正确的政治方向和政治立场，有较高的理论觉悟和政策水平，有较强的党性和法纪观念，坚决贯彻执行党的各项方针政策，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题。教育干部不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高实践“三个代表”的能力，努力实践党的宗旨，坚决维护人民群众的利益，全心全意为居民服务。教育干部把全部身心都投入到工作中，尽心尽责，恪尽职守，一丝不苟，精益求精，履行好自己的职责。 ⒉认真贯彻执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是处理班子与成员关系的准则。增强班子团结，提高班子战斗力，最根本的也是要靠落实党的民主集中制原则。工商所的性质和任务要求我们要发扬民主，集中每一个班子成员改革、创新、创造的智慧，把全体干部牢牢地凝聚起来，最大限度地把全所干部的积极性、主动性、创造性调动起来，使全体干部都积极投身到自己的本职工作中去。在具体工作中，要结合实际，贯彻落实好民主集中制原则，切实避免发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够的问题。

一要坚持重大问题集体讨论。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大开支、重要事情都要集体讨论，会议决定。在重大问题决策过程中，要让大家充分发表意见，各抒己见，畅所欲言，做到知无不言，言无不尽;一旦决策形成，任何人不能讲条件，打折扣，必须认真抓好落实。 二要抓好会议决定的落实。通过民主讨论、会议集中决定了的事情，无论是否有保留意见，一旦形成了决定，班子的每一个成员都要坚决执行。个人和少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，任何个人无权改变，在行动上要积极执行。

三要坚持讲团结。团结是一种美德，团结是一种水平，团结出凝聚力，团结出战斗力，每一位干部都要像爱护自己的眼睛一样，珍惜和维护班子团结。大家都知道，一个班子里的人来自不同岗位，有着不同的阅历、性格、特长。但是，领导班子必须是一个工作整体，这就要求每一位干部不管有什么阅历、性格、特长，都应该用党的要求来规范，时刻以党的事业和广大人民群众的利益为重，时刻以共同的目标为重，想大事，谋大事，求大同，存小异，把精力集中到做好自己的工作上来。工作上多谈心、多交流，多谅解，多支持，大事讲原则，小事讲风格，互相信任，互相补台，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。工作中大家都要注意摆正自己的位置，书记要善于做好团结协调工作，充分发挥班子成员的作用。班子成员也要摆正自己的位置，维护班长的威信，既要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局的工作，积极参与集体领导。 ⒊牢固树立为民服务的思想。要按照“三个12全文查看

第三篇：工商系统演讲稿——把爱留给工商

十九年前，我正处在“恰同学少年，风华正茂;书生意气，挥斥方遒”的年龄，怀着少女的憧憬，带着美好的梦想，我从一个在当地极不起眼的中专学校毕业，有幸跨进了工商的大门。那时中国的改革开放正进行得如火如荼，国门轰然洞开，中国大地上涌动着一股清新、躁动的气息，连我们的血管中也流淌着澎湃的热血。我庆幸自己赶上了一个好时代。光阴荏苒，近

七千个日子一晃而过。我和我的同事们与祖国的改革开放同步前行，我们的工商行政管理事业也和祖国的经济腾飞一起同步发展着,我也在这非凡的十九年中渐渐成长、成熟了起来。我还清楚地记得自己第一次穿上工商制服的情景，那是局里一个年龄稍大我一些的女同事夏姐送给我的，尽管是一套穿旧了的、已经洗得发白的衣服，但是穿上它，打量着镜子里头戴着庄严国徽的我，心中还是涌现出一股说不出的自豪。虽然以现在的眼光看来多少有点土，甚至有些傻，现在偶尔想起来自己还觉得有些好笑，但当时自己竟是那么的纯真，那么的神气,心中还满是神圣的感觉。从此穿着它，带着夏姐对我的鼓励，我迈上了人生崭新的历程。

现如今，工商行政管理从当时的“六管一打”管理模式变成了新型现代化监管模式，从靠两腿走着执法监管到现在随处可见的、流动着的“12315”工商执法车，先进的电脑代替了手工操作、记录的繁琐，我们开始跨上信息高速公路。一切都变得进步了，不过我也从一个十

八、九岁的毛头姑娘临近不惑之年，这是一个怎样的飞跃，又是一个怎样的沧桑巨变啊!六十年风雨历程，三十载改革开放，在这十九年里，我们的祖国发生了翻天覆地的变化;在这十九年里，我们工商事业也得到了长足的发展和进步;在这短暂而又漫长的十九年，我把自己人生最宝贵、最美好的岁月献给了我热爱的工商事业，我千百倍地珍惜我的拥有，我可以无愧地说“我爱工商”!

回想十九年的成长经历，有欢笑，也有悲伤，有鼓舞，也有挫折，流过眼泪，也流过汗水。十九年，年复一年，日复一日，我们每个人，每天都在自己平凡的岗位上干着平凡的工作，但是我们都不遗余力，不曾有一丝保留。为了心爱的工商事业，我们倾注了自己的青春热血，大街小巷里时常有我们忙碌的身影，管理市场，收取规费，查处违章，保护消费者的合法权益。因为不怕碰硬，违法经营者在闪闪的红盾面前感到胆寒;因为工作努力，我们赢得了政府和群众的赞誉。我可以骄傲地说：“我们无愧于经济卫士的光荣称号”。

十九年，我长大了，成熟了，变老了。少了少年时的些许狂热，多了人到中年的几份冷静，少了一些浮躁，多了一些执着，如今还有幸成了工商中坚中的一员。人生能有几个十九年?能再有几个这样的十九年呀?今天，我们已经跨入了崭新的二十一世纪，可以说与工商已经结下了跨世纪的情缘。每当夜深人静的时候，独自一个人坐在灯下，静静地回忆已经走过的这十九年，我从不曾为在工作中遇到的挫折和委屈而感到不平，也不曾为自己的清贫而感到懊悔，因为我已经努力了，我已经尽力了，我为红盾添了彩，也为工商争了光，我可以大声说：“我爱红盾，我爱工商”!

每当和陌生人聊天时，看到他们听说我在工商工作时，脸上流露出的羡慕的眼神和表情，心中随即就会满是自豪，满是愉快。是啊，能亲身经历一个伟大的时代，能有机会见证一次伟大的变革，我感到由衷的自豪和欣慰。随着“两费”停征，工商职能的进一步到位、监管领域的进一步拓展，工商行政管理在社会主义市场经济中将会发挥出更加强大的能量和作用，也会遇到更大的困难，迎接更大的挑战，但我依然相信我们一定会取得更大的成绩。心中总是祝愿工商的明天会更加美好，人生尽管短暂，但却依然美丽，因为我把爱留给了工商!

第四篇：解放思想工商先行——工商系统演讲稿

解放思想工商先行

——工商系统演讲稿

尊敬的各位领导、朋友们：

大家好!

我叫**，来自**商局**工商所。我演讲的题目是：《解放思想 工商先行》。

三十年前，一场关于“实践是检验真理唯一标准“的大讨论，掀起一场思想解放的风暴，由此引发了一个东方文明古国当代史上最激动人心的一次变革。

十六年前，一个春天的故事带着一股思想解放的清风传遍神州大地，小平同志的讲话，如天地间荡起滚滚春潮，如征途上扬起浩浩风帆，从此中国改革开发的步伐在春风中加速前进。

今天，与时俱进、科学发展、和谐共享的思想，又让神州处处生机勃发，我们的祖国正在快速挤入世界强国之林。

共和国发展的力量源泉究竟在哪里?那就是：解放思想、吐故纳新!

朋友们，今天我们内江市委再一次吹响了“实现新跨越，建设新内江”的集结号。面对新一轮加快发展的新形势，作为新时代的工商人，如何为地方经济发展做贡献?我们的回

1答是“解放思想，工商先行。

工商事业是一项长期的事业，它要求我们顺应时代步伐，不断解放思想，不断积极创新。我们必须因势而动、抢占先机，不断争创新优势;必须顺势而为、抢抓机遇，不断开创新局面;必须乘势而上、奋发图强，不断实现新跨越。

现在，请大家往这边看——这是今年又一座落成的工商大楼!这是我们工商人的美好家园!这些都是思想解放、敢为人先、奋发有为的体现。然而更主要的是我们在工作岗位上真抓实干，队伍整体素质不断增强，监管执法水平明显提高，监管职能进一步到位。我们欣喜的看到：工商行政管理工作不断上新台阶，为地方经济建设、奔全面小康、创科学和谐做出了积极贡献。

在机遇与挑战并存的时代，我们肩负着建设新工商的神圣使命。所以，我们更要抓住这个契机，继续解放思想，努力发挥我们青年人的热情和才智，敢为人先，展现新的精神面貌，将工商事业推向新跨越。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。看今日之内江，“继续解放思想”之歌响遍沱江两岸，“实现新跨越，建设新内江”似一股春风正温暖着420万内江人民。让我们每个人的内心深处迸发思想的火花，让我们每个人都成为思想解放的先行者，让我们每个人都为解放思想而大声喝彩!解放思想的号令再一次发出，我们满怀信心，我们坚定不移，我

们将从这里再次远征!

前进的号角已经吹响!我们工商人，该怎样在解放思想的大潮中勇做先锋?我们红盾新军又该怎样展现新时代的精神面貌?放心吧，祖国!放心吧，人民!做为新一代的工商人，我们一定会居安思危、自主创新，做到理念不为定势所困，思想不为成绩所累，视野不为眼前所限，动力不为艰难所惧，勇当思想解放的排头兵!无论岁月怎样流逝，无论环境怎样改变，都抹不去、洗不掉工商人的英雄本色，我们将点燃激情，撞响思想解放的大吕黄钟;我们将用红盾卫士的聪明才智和无限忠诚，描绘新内江的锦绣前程!

谢谢大家!!!

第五篇：泉州市工商系统

泉州市工商系统 2011年法制工作总结

2011年，全市工商系统法制工作在上级领导下，以党的十七大精神为指导，贯彻科学发展观，坚持以人为本，牢固树立执法为民的思想，紧紧围绕依法治国的基本方略，认真实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面落实“六五”普法规划，广泛开展法制宣传教育和“法律六进”活动，强化案件核审，加强执法监督检查，严把案件质量关，落实执法责任制，规范执法行为。经全系统的共同努力，较好完成了今年的法制工作任务，推进法治工商建设进程。

一、着力队伍建设，进一步提高全员法律素质 1.加强法制员队伍培训教育。法制员队伍处在执法监督第一线，其作用的发挥，直接影响工商部门执法工作的质量。为此，我局将今年确定为法制员能力素质提升年，制定了《关于开展“法制员能力素质提升年”活动的意见》，加强法制员队伍培训教育，重点提高法律法规理解能力和执法办案指导能力，提升法制员法律素质和业务技能，规范行政执法行为。各单位通过多种形式提升法制员能力素质，如石狮市工商局制定了《法制员评议考核暂行办法》，通过法律测试、案卷评查、执法检查和民主测评等方式对法制员工作进行评议考核，有效督促法制员自觉进行法律知识的更新学习;洛江区工商局要求法制员站好法制监督第一岗，对行政处罚案件进行严格审核把关，增强了法制员工作责任感，提高了行 1 政执法效能。

2.重视公职律师队伍培养。各单位重视加强对公职律师队伍的培养，通过让公职律师参与各项法律事务，如参与行政决策，起草、修改、审核规范性文件，代理行政应诉，组织法制宣传教育及提供法律咨询意见等，提高公职律师队伍法律理论水平，提升工商机关依法行政能力。同时，不断完善公职律师法律沙龙制度，搭建法律交流平台。9月份举办了法律沙龙研讨活动，全市系统29名公职律师及部分业务骨干参加研讨，市政府法制办、市中级人民法院、市律师协会的领导应邀到场指导。活动采取主题发言、现场讨论、专家点评的形式，围绕协助法院执行股权冻结、分期缴纳罚款的强制执行、“两虚一逃”违法行为的认定及违法行为个数的认定等八个疑难问题展开激烈讨论，营造了浓厚的学法用法氛围。12月1日组织参加全市公职公司律师工作座谈会并作典型经验介绍，加强公职律师队伍的对外交流，提高公职律师法律理论水平和业务素质。

3.加强法制业务培训学习。一是创新法制培训形式。今年来，除运用集中培训、以会代训、案例研讨等形式开展法制业务培训外，还积极创新形式，提高培训实效。如5月份组织到基层工商巡回授课，就与基层工商部门日常执法办案密切相关的法律问题、办案技巧，以及基层行政指导实务等内容进行培训，加强对基层执法人员的培训教育，提升执法人员法律素质;泉港区工商局开发“天天学法”软件，预置工商行政管理法律法规知识点300多个，通过与OA办公系 2 统相链接，要求执法人员在每个工作日上午进入OA主页前，主动学习掌握1个法律知识点，丰富法律学习形式;晋江市工商局持续开展法制培训教育工作，建立了由法制员、“80后”新公务员组成的法律宣讲团，进行轮流宣讲授课，同时邀请上级机关及高等院校讲师针对基层工作中经常遇到的实际问题进行专题培训;安溪县工商局举办了以局机关副股级以上干部及工商所长、政治指导员为培训对象的预防渎职犯罪知识讲座，提高执法风险防范意识。二是组织新颁布法律法规的培训教育。《行政强制法》颁布以来，我局认真组织开展对该法的学习培训工作。组织全市系统局领导、各业务科(股)室负责人、全市系统公职律师以及执法办案人员参加总局举办的《行政强制法》的视频培训;洛江、惠安、德化等单位组织相关的培训和自学活动。另外，针对《食品安全法》、《合同违法行为监督管理办法》等近年来新颁布的法律法规开展集中培训，促进执法人员提高依法行政意识，促进履职到位。

二、着力普法宣传，进一步营造和谐法治氛围

1、加强组织领导，部署普法宣传工作。一是认真总结“五五”普法期间开展法制宣传的经验做法，对五年来在普法工作中做出突出贡献的10个单位和15个个人进行表彰。各单位“五五”普法工作取得了较好成效，市工商局被评为2006-2010年全国法制宣传教育先进单位，晋江市工商局被评为2006-2010年全省法制宣传教育先进单位，丰泽区工商局、德化县工商局等单位被当地党委政府评为普法工作成绩 3 突出单位或者普法先进单位。各单位在总结“五五”普法教育工作经验做法的同时，认真分析五年来普法工作中存在的不足，及时制定工作计划，不断取得普法教育工作新成效。二是制定“六五”普法规划，力求“六五”普法工作有良好开局。成立了“六五”普法工作领导小组，作为“六五”普法协调领导机构，领导小组下设普法依法治理办公室，负责组织、协调和指导市局各业务科室及下属12个县级局开展普法工作。制定了《泉州市工商行政管理系统法制宣传教育第六个五年规划》，进一步明确了“六五”普法工作的指导思想、工作要求、主要任务、组织机构和步骤安排。在市局普法工作领导小组的总体部署下，各县级局也相应建立普法领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，专门机构具体抓，各业务机构开展普法教育的工作格局，保证层层落实，责任到位。

2、强化法制宣传，普及工商法律知识。今年是实施“六五”普法规划的启动年，也是“十二五”规划的开局之年，全市系统深入推进“法律六进”工作，开展了内容丰富的普法宣传活动。如南安市工商局深入到洪濑中心小学、水头中心小学、柳城鹏峰中学、闽南科技学院等学校中，开展消费维权进校园知识讲座，宣传讲解《消费者权益保护法》等法律法规，提高学生法律维权意识;惠安县工商局组织开展“六五”普法启动宣传月活动，积极发动街道两侧拥有LED门楣广告牌的商家，滚动播出普法宣传标语，促进互动普法，提高普法工作实效，部分工商所还利用地方有线电视开展法律 4 法规宣传活动，不断创新普法宣传形式。同时，各单位充分利用各种节日开展丰富多彩的普法宣传活动，如以“3〃15”国际消费者权益日、“4〃26”世界知识产权日和“12.4”等节日为契机，广泛开展相关主题法制宣传活动，营造和谐法治环境。

三、着力健全制度，进一步推进法治工商建设

1、加强规范性文件清理、审核工作。一是按照省工商局《全省工商系统开展政府规章和规范性文件清理工作方案》和市政府的要求，把规范性文件清理工作作为转变政府职能，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，按时完成清理工作，并及时将清理结果通过红盾信息网、政务公开栏等渠道向社会公布。全市工商机关共保留规范性文件197件，废止170件。二是继续加强对规范性文件的备案审查，重点审查规范性文件是否有法律、法规、规章、上级规范性文件依据，是否创设行政许可、行政处罚、行政强制、非行政许可的行政审批，制定是否符合法定程序，努力从源头上杜绝行政违法行为。今年全市法制机构共审查、备案规范性文件30件，包括泉州市工商局《泉州市台商投资的公司投资者债权出资登记管理暂行办法》、晋江市工商局《关于深化指导商标运作服务县域经济发展的工作意见》、安溪县工商局《安溪县茶园承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》等文件。

2、完善行政执法监督制度。全市系统不断创新行政执法监督制度，进一步规范行政执法行为，提升行政执法水平。 5 如永春县工商局创新案件核审方式，通过交叉互审、分类核审等方式强化案件执法监督，同时，运用信息化手段提高执法监督效能;丰泽区工商局、泉港区工商局、德化县工商局等单位完善执法检查制度，对执法检查结果采取实名实案通报的方式，达到举一反三的效果，使各办案单位能够及时纠正执法中存在的问题，提升了执法监督效能，提高执法办案水平。

四、着力执法监督，进一步规范行政行为

1、加强日常监督，规范行政行为。今年，全市工商系统法制机构共核审行政处罚案件9916件，其中市局法制科核审案件353件。在案件核审中，各级法制机构严格依据法律、法规以及案件核审规定的要求，认真审查卷宗，做好阅卷笔录，对认定事实不清、证据不足、适用法律错误、违反法定程序、量罚不当、法律文书不规范等问题如实提出核审意见，及时退回办案机构予以修改、补正。

2、强化层级监督，做好行政复议。今年共收到行政复议申请11件，已办结11件，办结率100%。其中，维持原具体行政行为3件，撤销原具体行政行为2件，行政复议调解1件，责令限期作出具体行政行为1件，申请人撤回行政复议申请4件，做到 “案结事了、定纷止争”，有效地化解行政争议，促进社会和谐。在案件审理中，对通过书面审查无法查清的部分案件事实，主动进行实地调查，准确掌握案件实情。同时，认真组织对复议案件的反馈工作，对于被撤销的案件，认真组织复议机构经办人员到办案单位进行反馈交 6 流，围绕案件被撤销的事实、理由和法律依据，以及类似案件中应当注意的问题进行分析讲评，认真听取办案单位的看法，交换意见，尽力达成共识，提高执法办案质量。

3、规范执法行为，开展执法检查。执法检查是发现执法中存在问题和纠正不规范执法行为的重要手段，能有效促进规范执法。今年，全市系统继续强化执法监督力度，通过网上评查和现场检查的方式开展执法检查，并对检查结果进行通报，及时发现和纠正执法中出现的问题。同时，按照《行政许可法》以及《福建省工商行政管理机关行政许可执法监督暂行规定》、《泉州市工商行政管理机关行政许可执法监督办法》的规定，进一步加强对行政许可的监督力度，规范行政许可行为，提高行政许可质量。全市系统今年共开展执法检查33次，抽查行政处罚案件991件，抽查行政许可卷宗1564件，有效地规范了行政行为。另外，积极开展专项督查，协同公交、财装、人教、监察等部门通过实地检查、查阅台账、现场提问等方式检查基层所队的涉案财物管理情况及各单位规范权力运行和简易案件办理情况，对发现的问题及时向督查单位进行反馈，要求其进行整改，提高了全市工商系统执法办案水平。

4、加强沟通协调，做好执法衔接。协同办案单位研究查处“两虚一逃”案件有关问题，与市政法委、检察院、公安局协调，形成会议纪要，防范执法办案风险。加强与同级公安机关、人民检察院就涉嫌犯罪案件移送相关问题进行沟通，今年全系统移送涉嫌刑事犯罪案件25件，向其他执法 7 机关移送案件2件，有效震慑违法犯罪行为。

五、履行综合职能，服务全局中心工作

1、为行政决策建言献策。积极为上级机关和本机关行政决策建言献策，如根据国家工商总局的要求，就《工商行政管理机关行政指导程序规定》的起草制定，提出符合基层实践的建议意见，并接受上级委托负责起草《工商行政管理机关行政指导程序规定》;对《关于分级对五类严重违法广告加大监管措施的意见》、《泉州市融资性担保公司监管暂行办法》等规范性文件从法律角度提出修改建议，确保规范性文件的制定合法有据，提升规范性文件的质量，促进工商机关依法行政。

2、组织应对行政争议。2011年当事人不服我市工商部门具体行政行为向地方人民政府申请行政复议6件，所有案件均维持原具体行政行为。当事人不服我市工商部门具体行政行为向人民法院提起行政诉讼13件，其中，5件案件工商机关胜诉，3件案件原告申请撤诉，1件案件和解结案，4件案件尚未判决。在金字号(福建)燃烧设备有限公司不服丰泽区工商局行政处罚提起行政诉讼一案中，案件经过两次行政复议和行政诉讼一审、二审，最终省高院二审维持工商机关的行政处罚决定，该案成为近年来我市工商系统首起由省高院审理并予以维持的案件，树立了工商部门执法权威，进一步强化了执法人员依法办案意识。在接到《行政复议答复通知书》或法院《行政诉讼应诉通知书》后，各级法制机构针对复议或起诉理由，认真指导办案机构做好答辩、提交证 8 据材料、出庭应诉等工作，积极应对、处理行政争议，尽职尽责的发挥好法制机构的应有作用。

3、不断深化行政指导工作。制定下发了《关于深化拓展行政指导工作的意见》,从拓展理念、拓展领域、拓展方式、拓展载体、拓展机制、拓展影响六个方面就推进行政指导工作做了全面部署;组织对各县(市、区)工商局行政指导工作情况进行全面督导，并及时通报督导情况，总结评析全系统行政指导工作;结合行政指导工作的发展，组织修订了《泉州市工商行政管理机关行政指导程序规定》，不断促进行政指导工作向常态化、规范化发展。

一年来，在全系统不断探索和共同努力之下，全市工商系统法制工作取得较好成效，依法行政水平进一步提高，法治工商建设取得新发展。但法制工作仍存在一些不足，如法制工作人员配置尚不齐，部分法制工作人员主观能动性及开拓意识不够强，各地法制工作发展不平衡等。2012年，全市工商行政管理法制工作要继续以科学发展观为指导，以《全面推进依法行政实施纲要》为主线，认真贯彻落实工商总局《关于加快推进法治工商建设的意见》精神，进一步提高思想认识，进一步加强培训教育，进一步健全工作制度，不断提升依法行政能力，不断提高行政管理水平。