铁路工程施工管理

2024-05-11

铁路工程施工管理(精选十篇)

铁路工程施工管理 篇1

针对目前我国铁路工程项目标段造价高、工期要求紧、利润率越来越低这一现状, 迫切要求各施工企业抓好各个施工项目的成本管理, 以便在激烈的市场竞争中谋求生存和发展。

1 铁路工程施工项目成本管理概述

铁路工程施工项目成本是指铁路工程项目在施工阶段所发生的全部费用的总和, 包括直接成本和间接成本。铁路工程施工项目成本管理是在保证施工安全、满足工程设计及相关质量和工期等合同要求的前提下, 对在项目施工过程中将要发生的所有费用, 进行有效的计划、组织、控制和协调等活动来实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好的经济效益的一种科学的管理活动。由于项目的不可重复性决定了铁路工程施工项目成本管理是一次性行为, 其管理对象是不可重复的单个施工工程项目, 且将随着项目施工任务的完成而终结。因此铁路工程施工项目成本能否降低、能否为企业创造出更好的经济效益, 关键在于成本管理的好坏, 故成本控制不仅必要, 而且必须做好。

2 目前铁路工程施工项目成本管理存在的问题

1) 项目管理者成本管理意识淡薄。推行项目经理负责制, 本可以提高项目经理的成本管理意识, 但由于不少企业对项目经理的考核只注重是否按业主要求进度完成了施工任务以及业主、监理等项目相关方对项目经理评价的好坏, 使得项目经理几乎将大部分精力都放在如何加快工程进度和如何迎合项目相关方的要求方面, 而很少组织团队进行项目的成本管理。2) 缺乏完善的责权利相结合的奖励机制。项目部成立的成本管理小组及相关制度有名无实, 没有明确的奖罚制度, 对给项目造成重大损失的人员不进行处罚, 对给项目创造效益的人不进行奖励。多数项目当专门负责成本管理的人员为项目做出贡献按项目原有文件进行奖励时, 因认为这是成本管理者应做的工作而不进行奖励, 从而挫伤了成本管理者或有能力为企业创造更高效益者的积极性, 使得大家在工作时均只停留在自己的本职工作上, 不愿意为项目多出力。3) 对材料方面的成本管理不严。在工程项目的施工过程中, 材料费用占施工项目总成本的70%左右, 对于铁路铺架项目其材料费用可达到项目总成本的75%, 而项目部材料管理工作只停留于宏观, 没有深入到细部和过程, 对发给施工队的材料不注重进行过程控制。4) 责权不对等、相关方配合不到位。项目部实行一支笔签字, 使得项目部人员唯项目经理“马首是瞻”, 而不重视项目部其他领导安排的工作, 项目经理为树立自己在项目部的威信, 拢络人心, 使得分管成本的领导无法正常开展工作, 各部门相互推诿, 更不愿主动与其他部门进行沟通, 造成成本管理资料不能及时准确收集和汇总。5) 成本核算没有发挥指导作用。过程中一味追求进度而没有统计出项目实际发生的成本, 从而无法将实际成本与计划成本进行对照, 更无法分析造成成本偏差的原因以进行纠偏, 从而不能发挥出成本核算的指导作用。6) 人员素质不高, 责任心不强。7) 人员调动过于频繁。

3 加强铁路工程施工项目成本管理的对策

3.1 建立正确的项目经理考核制度

施工企业应建立正确的项目经理考核体制, 对施工企业而言, 项目实施的目的不是单纯的构建一个项目的工程实体, 其最终目标应是在保证质量、安全及工期的前提下为企业创造更高效益。这就要求企业以项目经理对项目管理的过程控制为基础, 抓好项目的成本管理, 最终以项目实现计划成本的程度来考核项目经理, 彻底避免项目经理将项目作为捞取政治资本的工具。

3.2 建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制

项目上场初期, 应成立以项目经理为第一责任人的项目成本管理小组, 建立健全责权利相结合的目标责任制度并给予相关责任人对等的权利, 将项目成本管理责任落实到具体人员, 对在成本管理工作中取得成效或对项目成本管理工作造成损失的应及时进行奖罚兑现, 以起到激励和警示作用。

成本管理体制要将计划、财务或物资等各个部门之间的工作联系起来, 以成本核算为中心建立起一套完整的核算机制, 要注重预控、过程控制及与计划的对比和纠偏。

3.3 加强对材料的管理

施工阶段工程项目的成本占整个工程项目成本的70%左右, 而在施工阶段材料费又占工程造价的70%~75%, 所以加强对材料的管理是施工工程项目成本管理的重中之重。项目上场在组织施工图纸审核、建立工程数量台账的同时应根据工程进度计划建立起材料需求台账, 材料需求台账应以能独立核算的单位工程为单元, 以便于在施工过程中做好过程控制。

3.4 抓好成本预测、预控和过程控制

施工项目成本管理常用工具是PDCA, 因此项目上场后应立即组织相关人员编制出实施性施工组织设计, 并根据施工组织设计编制出成本计划。在各单位工程实施前就应对成本进行预测, 当实施前成本预测超出计划成本时, 就应组织相关人员采取措施进行预控, 在实施过程中搞好实际成本统计, 当实际成本与计划或预测成本存在偏差时, 也应组织相关人员分析出偏差的原因, 找出节约成本的经验并加以推广及找出超支的原因并采取措施以便改进。

3.5 增强成本核算人员素质和工作责任心

企业职能部门责任人及项目经理要让项目所有人员都树立起在保证质量、安全、工期的前提下为企业创造更多利润的这一意识, 通过各种形式对项目各岗位人员进行成本管理方面的培训, 提高工作人员的成本管理理论知识, 并不断在实践中加以指导, 不要只是为了完成任务而工作, 只有这样, 才能提高成本管理人员的素质, 在工作时才能替项目着想、才能替成本管理的相关部门着想、才能使项目成本管理工作融为一个整体, 同时以制度管人, 严格奖罚, 才能增强工作人员的责任心。

3.6 重视技术工作在成本控制中的作用

铁路工程招标是以初步设计资料为基础进行的招标, 初步设计与施工图相比较存在很大的差异, 尤其是现在铁路建设项目越来越多, 而能承担铁路工程项目设计的单位有限, 铁路设计单位的工作也达到过饱和, 使得有些施工图是等到快开工了设计院才将施工图设计出来, 为此, 项目部上场时应安排理论及经验均丰富的技术人员结合现场实际情况, 将亏损、利润低、风险大、进度慢、难实施的项目通过设计方案优化变为盈利或亏损少、利润高、风险小、进度快、易实施的项目, 实践证明此举可给项目带来很可观的收益。

3.7 确保项目管理团队的相对稳定

铁路工程施工项目与其他施工工程项目不同, 铁路工程施工项目现场施工完毕后, 业主会组织设计院与施工单位一起进行概算清理, 即对招标时的初步设计概算中的差错漏进行清理, 通过施工图量差、Ⅰ类变更、Ⅱ类变更 (由风险包干费承担) 、材料价差及其他等费用形式对概算与施工图设计不符之处进行调整, 故保持项目管理团队的相对稳定性, 可以保证对业主方及对下 (施工队、作业班组) 签认手续的连续性, 从而为铁路概算清理及对下结算收集齐全资料, 以确保对上概算清理时不少计, 对下验工计价时不多计。

4 结语

在以后的几年里, 铁路工程项目将越来越多, 各施工企业的人力资源也越来越匮乏, 管理能力越来越薄弱, 而不同项目成本管理的体制也不一样, 所以要搞好施工项目成本管理, 就需要在实践中不断总结、提高和创新, 从而在我国竞争日益激烈的情况下谋求更好的发展。

参考文献

[1]任国强, 黄建瓯.建设项目成本管理理论研究综述[J].西安建筑科技大学学报, 2008 (3) :31-32.

[2]单玉祥.浅析施工企业成本管理[J].山西建筑, 2008, 34 (22) :238-239.

[3]宫俊杰.施工企业项目成本管理[J].辽宁行政学院学报, 2008 (8) :14-15.

[4]刘桂清.浅谈工程项目成本管理[J].内蒙古科技与经济, 2009 (184) :27-28.

[5]李长在.铁路施工企业成本管理探讨[J].企业管理, 2008 (2) :11-13.

铁路施工测量管理经验 篇2

【摘要】本文介绍了在铁路施工测量管理方面摸索了一些经验,可供新建铁路时参考。

【关键词】施工测量

管理模式

1.概述

1.1工程概况

铁路我局管段线下工程为云南水富至盐津段,线路全长86.213KM(长链276.677m),位于四川省南缘与云南省的结合部,起点为内宜铁路水富车站K140+783.790,终点为盐津车站尾DK230+650。本段共九站八区间,隧道24.5座,桥梁65座,其桥隧总长占线路总长的61%。该段地形起伏较大,河谷成U形或V形,从而造成施工测量工作量大及作业难度大。现就内昆线局指工程科施工测量管理工作作如下介绍。

1.2测量工作特点

(1)线路长,处与处单位之间接口多(共计53个),施工测量管理难度大;

(2)线路平面复杂,本段共有曲线96个,最小曲线半径为450 ;

(3)限制坡度为:上行6‰,加力坡13‰;下行12‰,加力坡23.5‰;

(4)线路逆横江而上,地形起伏较大,沿途河谷深切,山势陡峻,桥隧相连,测量作业条件十分困难;

(5)工期短,测量精度要求高。

2.测量组织的设置

局指工程科设臵测量工程师一名,负责协调各单位接口处的测量工作,解决施工测量中的有关问题,定期对各处(公司)指挥部精测组和工程队(项目队)测量组的测量工作进行监督检查。各处(公司)指挥部和各工程队(项目队)建立与生产任务相适应的测量组织,并指派测量负责人,负责所辖管段范围内的各项施工测量工作。

3.施工测量管理

内昆线我局管段施工测量管理工作依据集团公司《测量管理办法》及根据《新建工程测量规范》(TB10101-99)和有关《验标》要求,结合内昆线地形复杂、工期短、单位之间接口多等具体情况,先后制定印发了中铁二局铁路工程指挥部《测量工作管理办法》、《关于桥梁墩台竣工后进行认真核对的通知》、《关于内昆线水富至盐津段竣工测量的通知》等文件。

3.1测量任务的划分

(1)综合处开工前,分担全线贯通和控制测量工作,开工时综合处将贯通和控制测量资料移交于管段内施工的专业处和综合处下属的工程队(项目队)。

(2)工程竣工后,综合处负责开工前线路复测管段的里程和高程的贯通及永久中线点(控制桩)的设臵竣工测量工作,并负责提交曲线表、断链表、中线基桩表、统一里程与施工里程对照表。

3.2测量复核制

测量复核制是保证测量工作质量和顺利完成测量任务的有机整体。在各级分工范围内的测量工作主要依靠自检复核。在各级分工衔接上需要互检复核。通过自检和互检机制协同完成施工全过程的测量任务。

我局的测量工作,实行局、处、队三级分工负责制和复核制。但由于以往各级测量组织的测量复核制不健全及施工测量管理力度不够,我局在测量工作中出现了许多测量错误,从而造成巨大的经济损失。因此,施工测量的三级测量复核制度尤为重要,在施工过程中严把测量关。内昆线我局施工测量管理工作针对以往的不足,特制了如下测量复核制度,确保了三级测量复核制度得以全面的实施。

(1)各级测量组织(队)及人员都必须遵循中铁二局内昆指挥部《测量管理管理办法》中的“测量复核制”的基本规定,并认真执行;

(2)局精测队负责2km 以上的隧道贯通和控制测量工作,并每掘进1km时对隧道施工的处指精测组所布臵的控制点、中线点和高程进行一次复核;

(3)局指工程科每季度组织各单位对所辖施工范围内的所有工程进行一次中线、水平复核,以及各单位接口进行一次中线、水平的联测;

(4)各级测量组必须建立测量复核制度和测量分工衔接上的互检复核制度;

(5)各专业处(公司)开工前,指挥部测量组对所辖施工管段范围内综合处移交的贯通和控制测量资料进行一次全面的复核,并将复核结果上报局指工程科和综合处测量组;

(6)处(公司)指挥部测量组定期或不定期指导工程队的测量工作,检查工程队各项测量资料;

(7)各级测量组建立测量复核工作日志。3.3杜绝常规测量事故的措施

为加强内昆线测量技术管理,杜绝测量事故发生。局指工程科每季度进行如下测量工作检查。

3.3.1测量复核制的检查

测量复核制在施工测量中尤为重要,也是测量工作中尤为薄弱的环节及容易出错之处。局指工程科从以下主要几个方面的测量复核工作进行检查,从而杜绝了测量事故的发生。

(1)(1)测量组织及测量复核制度健全;

(2)测量复核工作日志与测量资料相一致,测量和检测工作必须按照中铁二局内昆指挥部《测量管理办法》的有关要求进行;

(3)每次测量后,测量成果用两组独立平行计算和相互校核;

(4)处(公司)指挥部测量组各项测量技术交底资料,必须附有工程队测量复核反馈单;

(5)工程队测量组每次测量技术交底资料签字齐全;

(6)测量外业工作必须有多余观测,并构成闭合检测条件(特大桥、大桥建立独立控制网,并进行平差计算;隧道洞内外建立主副导线控制网进行控制测量)。重要定位和放样,必须坚持用不同方法或不同仪器进行复核测量或换人测量后方可施工。利用已知点(包括控制点、方向点、高程点)进行引测、加点和工程放样前,必须坚持“先检测后利用”的原则;

(7)当贯通测量对设计曲线偏角有所调整时,在工程开工前对桥墩台资料进行重新计算和核对。

3.3.2隧道中线偏移值检查

内昆线我局隧道共24.5座,且大部分均处于曲线地段,其中2km以上隧道4座。在施工过程中工程技术干部往往未设或位臵设错隧道中线偏移值、隧道外轨加高值,为防止此类错误的出现,对每座隧道的偏移值设臵情况进行询问和实地核对,并对测量技术交底和测量记录进行全面的检查。使工程技术干部正确分清隧道中线与线路中线的关系及布臵,以及外轨加高值的正确设臵。

3.3.3桥梁中线偏移值检查

(1)实地检查桥梁工作线、墩中心线、线路中心线三者之间的关系是否与施工设计图相一致;

(2)内昆线我局管段施工管段施工的多线桥,大部分都处于曲线地段,其桥台均为扇形布臵。在施工过程中检查Ⅱ线桥梁工作线与墩中心线之间的偏移值设臵,检查桥台胸墙线是否按照施工设计图和套用的标准图及《纪要》的有关要求进行正确的设臵;

(3)在一座桥中从一线进入多线岔心区域的桥墩,由于此类桥大部分为直线桥,工程技术干部往往对岔心区域桥墩的横向预偏心值未予以设臵,因此对此项检查进行实地核对,及时纠正测量错误。

3.3.4测量记录及资料检查

测量成果是质量记录文件之一,测量成果的原始记录,提交的测量成果都应予以严格管理。

(1)书面要整洁,记录要规范,资料要准确;

(2)观测和计算成果必须做到记录真实、注记明确、计算清楚、格式统一,并装订成册和长期保管;

(3)一切原始观测值和记事项目在现场要记录清楚,不得涂改,不得凭记忆补绘、补记,记录中不准连环更改,不合格时应重测。手薄必须填列页次、注明观测者、记录者、观测日期、起始时间、终止时间、气象条件、使用的仪器和觇标类型,并详细记载观测时的特殊情况。凡划去的观测记录,应注明原因,并予以保存,不得撕毁;

(4)每项单位工程必须有单项测量记录本,即水平仪薄和经纬仪薄;(5)测量成果必须建立复核制,否则此成果无效。测量资料必须进行整理和分类。

3.4各单位接口处检查

在各单位接口处,双方必须达成协议,签定协议书,接口处采用共同的曲线资料和共同水准点不少于2个。

4.测量技术管理达标评比

为强化测量技术管理工作,使测量内、外工作规范化、程序化,进一步提高施工测量技术水平,消除各类测量错误隐患,杜绝测量事故发生。每季度对各处(公司)指挥部测量组和工程队(项目队)测量组进行一次测量达标评比,同时对检查不合格的测量单位限期整改,并予以复查,凡再次不合格的测量单位给予罚款和通报批评处分。每进行一次测量达标总评,对总评获得优良的测量单位给予奖励和通报表扬,以促进测量技术干部的积极性、主动性和能动性。

5.体会和建议 5.1体会

内昆线局指工程科在全体测量人员两年多的勤奋工作和大力配合下,纠正测量错误隐患共23起,杜绝了一切测量事故的发生,确保了工程质量及铺架工作的顺利畅通,使各单位的施工测量管理水平上了一个新的台阶。

5.2建议

铁路路基工程施工现场管理分析 篇3

【关键词】铁路路基工程施工、施工现场管理

【中图分类号】U213.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)04-0260-01

一、铁路路基工程施工的基本内容

铁路建设已经进入到一个崭新的时期,在施工过程中我们可以用四个字来形容,‘新、高、快、大,新就是工程施工中更多的采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准;高就是工程施工中技术含量要高、技术标准要高、施工要求要高;快就是工程施工工期越来越短,施工进度要求越来越快;大就是工程施工项目、规模越来越大。

为了保证铁路安全的运营及铁路路基的优质施工,我们必须要加强铁路路基工程施工的现场管理。其基本管理内容主要的有四个方面,即施工队伍管理、施工进度、管理、施工质量管理、施工责任成本管理。

施工队伍管理是工程施工不可或缺的基础管理,没有施工队伍就不会有工程施工,施工队伍管理不好其它的施工管理就更无从谈起;施工进度管理主要是为了达到合同上确定的任务、目标而对施工所处的程度或者完成进度进行收管理;质量管理主要是为了履行合同标准,对施工现场所进行的铁路路基工程质量进行管理,主要有原材料的质量管理、操作工人的质量管理、施工工艺的质量管理、施工工序的质量管理;责任成本管理就是指工程实施中,通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等进行预测、决策、控制、核算、分析、考核、兑现,实现责任成本管理全过程有效控制。

二、加强铁路路基工程现场施工管理的措施

1、铁路路基工程施工现场一施工队伍管理

1)对现有人员的施工技术培训

在工程施工中,施工人员的老的施工技术已经非常落后的,这对新时期高质量的工程施工要求、标准是有很大距离的。所以我们施工队伍的管理,首先要对施工人员进行培训,从个人素质到施工技术,从个人管理到团队配合等方面由浅到深、有易到难,逐步的把我们的施工队伍建设成一个具有现代化的、高技术的、高素质、高标准的一流施工队伍;

2)面向全社会、以市场发展需求聘用引进高水平的管理人员,强化施工现场管理;

3)以‘公平、公正、公开的原则建立创新的激励机制,发挥出每位员工的特长,调动每位员工的积极性。

2、铁路路基工程施工现场一进度管理

进度管理主要是为了达到合同上确定的任务、目标,即按总体计划顺利完工。具体施工进度管理主要有以下几点工作:

1)施工前做好施工总体的详尽施工进度计划,计划的主要制定目标是要通过对铁路路基工程的工艺选择、工程量核算、人才机等资源部署以及对工程质量、成本的要求进行总体分析而确定。

2)施工中认真贯彻执行施工进度计划;

3)进度计划实施的有效控制:施工过程中进度计划是要经过监理业主审批后,施工单位要认真严格执行施工进度计划,把施工进度计划按月计划、施工任务表、具体工序任务都要真正落实到施工班组,班组按施工人员的能力和公平的利益分配落实的具体的个人。认真处理好人力和资金、物资的调配工作,通过奖罚等激励杠杆推动管理层、执行层人员的积极性。

4)进行时标网络图计划检查。在铁路路基施工进度管理中通常都会采用网络计划来对施工进度计划进行纠编调整,这样可以及时的发现进度的实施进展情况,一经发现实际进度落后计划进度,就可以在考虑赶进度成本和如何压缩工期的可能性后,有计划的把成本相对较低的工序进行调整压缩,确保整体计划目标可以顺利完成。

3、铁路路基工程施工现场一质量管理

施工质量管理是工程保证整体进度、施工工艺、施工技术、施工验收必要手段。铁路路基工程施工现场质量管理应该做好以下几个方面工作:

1)完善健全铁路路基现场施工的各项质量管理制度;

2)通过对“设备、人员、物料、环境、工艺”五要素理论的研究以及对工程整个过程的分析,依照铁路路基工程的特征,建立施工各个岗位和岗位责任人岗位职责;

3)对施工所使用的所有设备进行施工前的维护保养,并做好设备故障的备选预案;

4)施工人员上岗前进行质量教育培训,从个人素质到专业技术进行系统的培训,让施工人员都清楚的认识质量是施工好坏的重要保证;

5)施工时要对各级施工人员进行施工技术交底,促使他们严格按照技术标准的要求,规范操作,从而保证工程按进度计划的有效、准时完工。

6)施工前对工程的原材料从质量到数量要严格把关,应认真执行“三把关,四检验”的原则,也就是:原料供应人员、技术检验人员、操作人员的三把关和规格、品种、质量、数量的四检验。任何施工的原材料都要有正规厂家的合格证、化验单及质量检测报告,这样就可以把工程质量事故从源头就遏制住;

7)施工工艺质量控制,如今在铁路路基应用的施工工艺都在引进最先进生产工艺方法,因此我们更要加强对施工工艺执行的检验力度,科学的控制好工艺质量,确保工程施工达到设计的工艺标准。

8)施工工序质量控制,铁路路基工程施工过程中,每一道施工工作都有着一定的工序,加强施工工序的质量管理主要是为了查找实际施工与计划施工的偏差以及分析出影响工程施工质量的因素,并采取有效的措施进行消除,从而将工序质量控制在可观的水平上,让所有的工序都有质量保障。因此,施工工序的质量控制对工程质量有着关键的作用。

9)施工现场质量监督控制,施工现场要设立专职的、有高素质的质量监督检查员,对铁路路基工程质量的全程监督管理。要求检查员在施工现场在质量的管理上要有认真仔细、严格审查、按标检测、坚持原则的质量管理意识。对现场施工中的原材料要按工程合同中对原材料的要求标准,严格把关逐一检验;同时还要对施工各项质量,按照设计的要求及相关技术标准,对工程进行质量检测,一定要严把质量关,确保工程施工的整体质量。此外,在质量控制人员中引进奖惩机制、激励机制、竞争机制,而提高质量管理人员、质量检查人员的业务水平、技术能力,最终能促使工程质量的提高。

4、铁路路基工程施工现场一责任成本管理

对铁路路基工程施工的成本进行有效管理是相关企业进行施工的最积极目标。在铁路路基工程的实际施工过程中,应用科学合理的技术及管理方式对施工过程中所损耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其它费用开支和其它管理工作等进行预测、决策、控制、核算、分析、考核、兑现,大大的调动起施工各级人员的积极性,真正做到责任成本管理对施工全过程的有效控制。

铁路路基工程控制中的动态管理原则是指在对施工过程中所支出的费用进行复核、检查时对其进行严格的责任成本管理,进行差错纠偏,将成本控制在计划可接受范围内。

结束语:

铁路工程施工成本管理建议 篇4

1 成本管理的现状

1.1 成本管理意识不强

受传统管理体制的影响,很多铁路施工企业仍未摆脱原有的管理模式,主要关注的是工程的工期和质量,对成本管理的意识不强。各级管理层对成本管理工作认识不足,不能正确地处理成本管理在整个施工过程中的关系,部门之间缺乏关于成本管理问题的沟通,也没有具体落实成本管理的责任,没能形成完善的施工成本控制管理体系,没能做到全员全过程的成本控制。例如,技术人员只负责工程技术质量,材料人员只负责材料的采购和进场等,因此导致施工项目成本居高不下。

1.2 缺乏有效的成本分析

施工企业忽视对工程项目的“工、料、机”成本分析,或是由于业务人员素质不高,未能按工程项目实际情况对“工、料、机”成本进行有效的分析测算。铁路工程具有投资大、施工周期长的特点,如果在工程开工前未能按工程项目的特点进行有效的成本预测分析和制定有效的项目成本目标,也就无法对项目成本进行适时、动态、有效的监控,也不能检查督促项目部按周期完成成本核算,也就不能及时发现成本计划值与实际值的偏差,更不能采取有效措施进行整改纠偏,无法有效控制项目施工成本的支出。

1.3 劳务分包不规范

一些铁路施工企业将劳务作业分包给包工头或是不具备相应劳务资质的单位,甚至存在有项目部直接跟包工头签订或实际履行劳务分包合同的情形。劳务合同单价随意性较大,未能对同类工程的各工种人工费调查摸底情况进行研究和分析,很多单价超出同类工程人工费平均水平,而且价格条款的约定也不明确。工程施工过程中对工序质量的检查验收不规范,在拨付进度款时,没有进行严格的验收,完成的工程未确认合格就结算。此外,工程施工过程中,零星点工随意性大,甚至对劳务分包综合单价已包含的工序再另外进行点工结算,例如劳务作业项目排水槽预制盖板混凝土综合单价已经包含“预制、养护、运输、安装及耗材”,施工完工后又对盖板运输进行了点工重复结算。

1.4 材料采购不规范

施工用主要材料和大宗材料(钢筋、水泥、商品混凝土、砂、石等)未按文件规定由公司统一通过市场调查、询价、定点定价集中采购供应或招标供应,存在项目部无采购计划也未经评审自行采购的现象,甚至有大宗料采购合同未经正式签订就供货,形成了事实的合同关系;加上采购人员对材料价格信息掌握较少,所采购的部分材料价格偏高,甚至存在部分单价远远超过市场合理价格的情况,导致材料采购成本的增加。

1.5 材料管理措施不力

一些铁路施工企业不重视材料管理制度建设,导致制度不健全,材料管理措施不力。在材料入库、出库、存储过程中,没有按计划组织实施。由于铁路工程绝大多数是在野外铁路沿线施工,大量的工程物资如钢轨、轨枕及扣配件、道碴、钢筋、砂石料等堆放在铁路沿线的工地上,这些材料的购进、储存、保管没有采取相应的管理措施,受现场施工场地的限制,没有专门设置材料堆放库,现场材料随意摆放,材料堆放和加工混在一起,材料数量难以控制;在材料使用上没有实行定额领用,造成材料的浪费。由于材料随意堆放,清点也不及时,例如钢轨扣配件等小材料即使丢失被盗也不易察觉,造成材料的流失;施工留下的边角余料不能及时回收和有效地利用,如钢筋加工截下的剩料不能很好地运用到其他项目施工中,也造成材料的浪费,无形中提高了工程项目的施工成本。

1.6 周转材料管理不善

周转材料是指在施工过程中能够反复使用,并可基本保持原有形状而逐渐转移其价值的材料。一些铁路施工企业对周转材料(模板、扣件、支撑、脚手架、钢管、钢板、钢轨等)的管理非常混乱,相关台账的建立不完善,领用、退回无内控措施;没有实行专人保管制度,未能定期进行维修养护,周转材料的损耗超出合理的损耗范围;甚至有周转材料一次性出账后便不管不问,这些材料的丢失、损坏、浪废情况严重,使其不能反复多次参与施工项目的生产,增加了使用成本。

2 改进建议

2.1 提高成本管理工作的再认识

随着铁道部的改制,铁路工程对外开放程度提高,铁路施工企业面临更加开放的市场和更加激烈的市场竞争环境,铁路施工企业面临着更为严峻的挑战;要想在激烈的竞争中立于不败之地,必须全面提升企业的成本管理水平,从而提高市场竞争能力,创造最佳的社会效益和经济效益。为此,应加大成本管理工作的宣传教育力度,使全体员工进一步认识到成本管理工作的重要性和必要性,使大家认识到施工成本管理是一个全员参与全过程的管理,目标成本需要通过施工生产组织和实施过程来实现,它既不是某个部门的单一责任,也不是单个环节的管理,它需要全员的参与和加强日常的沟通和协调,以实现项目成本的最优。

2.2 制定合理有效的成本目标

在施工合同签订后,由成本管理部门组织项目部根据施工图预算(或中标清单)、施工合同、工程类别、规模、施工条件、技术含量、工艺复杂程度及材料供应难易等,并参照以往企业同类工程成本控制资料和同期类似工程的成本分析及行业定额水平,对本工程进行综合分析测算,制定出科学合理的人工费、材料费、机械费、管理费等目标成本,并按规定程序评审通过后确定,最后由公司法定代表人和项目经理签订《项目管理目标责任书》[项目管理目标责任包括4项目标:工期(进度)目标、质量目标、安全管理目标及成本(利润)目标]。在施工过程中,项目部要严格按责任目标(特别是成本目标)开展工作,及时将目标成本与实际情况进行对照、纠偏;成本管理部门在“工、料、机”结算过程中及时分析成本计划值与实际值的偏差并采取措施纠正,严格控制施工成本,确保项目部责任成本目标的实现。

2.3 规范分包管理

制定企业分包管理办法,以规范分包管理行为。在选用分包方时,必须选用具备相应资质条件的,并且符合企业长期发展战略,专业技术水平高、业绩佳、资信好,整体施工能力较强,履行合同情况较好的公司。劳务作业综合单价方面,对铁路工程劳务分包各工种人工费调查摸底资料进行研究和分析,剔除不合理的个例,综合铁路各类工程人工费平均水平,分析计算出铁路工程各种人工费指导价;在项目成本分析人工费时予以控制,人工费单价不得高于指导价,对单价特殊的要作出分析说明,经评审通过后执行;在签订劳务分包合同时,劳务单价严格控制在成本分析时的人工费单价内,同时对综合单价包含的工序内容进行约定。此外,对劳务分包工程金额较大的项目,通过招标的形式来选择劳务方,选出单价更加合理的劳务方。在劳务作业验收方面,严格按标准进行验收,对不合格的项目不能计价劳务工程款;同时,应尽量减少零星点工的结算,避免重复计费或计费的随意性。

2.4 严格采购制度

工程施工合同签订后,项目部根据施工图纸、预算、施工合同按要求填报甲供物资(钢轨、道岔、轨枕及扣配件、光电缆线等)需求申请计划和其他主要材料和大宗材料(钢筋、水泥、商品混凝土、砂、石等)需求计划,材料数量严格按施工图纸和预算及成本分析材料进行控制。物资采购部门严格按需求计划进行采购,采购前必须及时掌握市场价格的变化,在实行“货比三家”和“优中选优”中选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家或经销商,在保证质量的前提下,力求采购的材料相对低价;对大宗材料通过招标竞价进行采购,以确保采购的材料质美价优,降低材料采购成本。

2.5 加强现场材料管理

项目部根据采购合同对进场材料进行数量核对和质量验收,材料的存放位置根据工序情况进行科学合理的设置,克服作业过程中的随意性,遵循“利于流通、便于调运、安全可靠”的原则,进行科学的存放,减少二次搬运。在安全保管方面,应加强防盗措施,避免因保管不善而导致的材料丢失、短少现象。在材料领用方面,严格履行办理领料手续,控制领料数量,严把用料关,建立领发料台账,对已领未用的材料,应及时办理退库手续,减少材料的损耗,并确保材料账物相符。此外,对加工留下的边角料,要充分进行回收利用,使材料得到更合理、有效的利用。

2.6 加强周转材料管理

对周转材料除办理正常的领用手续外,物资管理部门还需建立周转材料管理卡片进行收、发、存管理,台账按在库材料及在用材料分别设置,由专人负责记录周转材料的入库、领用、调拨、回收、摊销、毁损、报废等动态过程。为了控制周转材料的超耗量,项目部设专人对周转材料进行管理,定期进行维修养护;周转材料使用完毕后,物资管理部门组织项目部有关人员对周转材料进行实物盘点退库,同时评估周转材料的损耗是否处于合理范围,对保管不善、使用不当等原因造成周转材料的非正常损耗由责任项目负担,同时对责任人按有关考核办法追究责任;对丢失的材料应追究赔偿责任,以避免周转材料出库后即无下落的现象,有利于形成爱护使用、妥善保管的习惯,延长其使用寿命,提高利用率,使其尽可能地多次参与施工项目的生产,摊销至多个项目中,从而降低使用成本。

3 结语

铁路客运专线工程施工质量管理办法 篇5

第一章 总 则

第一条 为保证铁路客运专线工程质量,规范参建各方质量管理行为,明确参建各方质量管理职责,提高工程建设管理水平,根据《建设工程质量管理条例》和《铁路建设工程质量管理规定》(铁道部令 第25号),结合铁路客运专线实际,特制定本管理办法。

第二条 客运专线工程施工质量必须符合国家、铁道部有关标准、规定及设计文件要求,其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求:

1.按照验收标准要求,各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%;

2.单位工程一次验收合格率达到100%;

3.开通验收速度不低于1.1倍列车设计速度目标值;

4.在合理使用和正常维护条件下,路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量,应满足设计使用寿命期内正常运营要求;无碴轨道结构的施工质量,应满足设计使用寿命期内正常运营的要求。

第三条 客专公司加强对铁路客运专线工程质量的管理工作,督促和检查勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系,确保建设工程质量。勘察设计、施工、监理、咨询等单位按铁道部第25号令《铁路建设工程质量管理规定》及有关合同约定,承担质量管理责任。

第四条 从事铁路客运专线建设的参建各方,必须严格执行铁路建设程序,坚持“先勘测、后设计、再施工”的原则。

第五条 鼓励引进和采用国内外先进的科学技术和管理方法,提高铁路客运专线建设工程质量。

第六条 质量管理依据

1.国家和铁道部有关铁路工程建设质量的方针、政策、法规和规定;

2.国家和铁道部颁布的有关技术标准、规范、规程、验收标准; 3.经批准采用的有关的技术标准、设计文件和施工组织设计;

4.铁路公司与勘察设计、咨询、监理、施工、物资设备供应等单位依法签订的有关合同。

第二章 质量管理机构、相关部门及职责

第七条 客专公司对工程质量负总责,设计、咨询、监理、施工、物资设备供应等单位按照有关法律法规要求及合同约定承担相应的质量责任。第八条 由公司领导及公司相关部门组成质量管理领导小组负责铁路客运专线工程质量管理的组织领导工作。

第九条 质量管理领导小组的主要职责 1.审定公司有关的质量管理办法;

2.制定工程建设质量方针、目标,督促建立质量管理体系; 3.组织审核项目质量管理计划(或施工组织设计)等文件; 4.组织审批参建各方的质量管理文件; 5.组织对参建各方的质量信誉评价 6.组织调查处理质量事故。

7.定期组织质量管理专题会议,协调布置质量工作。

第十条 客专公司应成立专门的质量管理部门,配备专职的质量管理人员,落实质量管理责任。质量管理部门职责主要有:

1.负责编写质量管理制度和办法;

2.负责施工监理的管理工作,审核施工监理规划; 3.参加审批咨询单位的咨询大纲; 4.参加施工组织设计等文件的审核; 5.建立健全本客专公司质量管理体系,落实各项质量管理制度。检查咨询、监理、监测机构的资质;

6.督促参建各方建立健全质量管理体系,落实各项质量管理制度,监督检查质量管理体系运行的情况;

7.负责按规定办理质量监督手续;

8.负责组织单位工程验收。组织抽查施工单位检验批、分项、分部、单位工程验收(情况)资料;

9.负责组织质量事故调查分析,研究审查有关方案处理措施等具体工作;

10.按照铁道部的有关规定,负责组织参建单位质量信誉评价的具体工作;

11.定期组织施工质量大检查。抽查原材料、构配件、设备的现场验收;

12.制定目标责任考核办法,严格考核标准,确保质量目标的实现;

13.建立项目质量信息平台,信息档案;负责工程质量档案管理; 14.参与验工计价的审核工作,质量不合格项目不能进行验工计价。第十一条 客专公司应根据内部工作分工,明确客专公司相关部门的质量管理职责,落实质量管理责任。第三章 质量管理制度

第十二条 工程质量监督制度

在开工前,客专公司负责到工程质量监督机构办理质量监督手续,接受政府质量监督部门的监督。

第十三条 地质勘察监理制度

为确保地质勘察质量,在铁路客运专线建设工程初测和定测阶段实行工程地质勘察监理。

第十四条 初步设计咨询、初审制度

客专公司组织咨询、勘察设计单位对初步设计进行咨询、初审及优化,消除设计缺陷,提高设计质量。

第十五条 施工图审核制度

开工前,客专公司负责对施工图设计文件进行审核。未经审核或审核不合格的施工图,不得交付施工。

第十六条 技术交底制度 施工图设计完成后,客专公司组织设计、施工、咨询和监理各方召开技术(设计)交底会议,以明确工程的设计目的,了解设计内容和技术要求。

第十七条 施工图现场核对制度

接到施工图后,监理单位、施工单位负责施工图现场核对,按合同约定承担相应责任。

第十八条 施工组织设计编制与审核制度

客专公司组织编制项目施工组织设计,并报铁道部工程管理中心审核;对施工单位编制上报的实施性施工组织设计进行审批。

第十九条 工程地质核实制度

施工、监理、勘察设计单位对已揭示的工程地质情况,与原设计文件进行核实,不符时,由勘察设计单位负责处理。

第二十条 工程质量试验检测制度

客运专线施工单位、监理单位、咨询单位按合同约定设立现场试验室,并经当地政府有关部门认可,按有关规定开展试验检测工作。

第二十一条 施工测量复核制度

客专公司明确贯通测量、控制测量、施工放样的各项具体要求、规定、责任等。实行施工测量复核制度。第二十二条 工程质量检查制度

客专公司根据工程进展情况,进行工程质量检查,加强过程质量控制。

第二十三条 培训持证上岗制度

客专公司明确需培训上岗的专业、岗位、培训内容、考核标准及相关职责等,并按有关规定及合同约定对参建单位上岗人员进行监督检查。

第二十四条 变更设计审批制度

客专公司严格执行变更设计报批程序,做好Ⅰ类变更设计初审、上报和Ⅱ类变更设计的审批工作,确保工程质量。

第二十五条 施工质量验收制度

铁路客运专线各参建单位按照铁路客运专线施工质量验收标准,严格执行隐蔽工程检查签认制度,检验批、分项、分部和单位工程质量验收制度,竣工验收制度。

第二十六条 工程质量事故报告和调查处理制度

客专公司严格执行国家和铁道部有关事故报告制度,组织或参加质量事故调查、分析、处理,督促、检查施工单位按批准的事故处理方案进行整改和质量验收,确保工程质量; 第二十七条 质量责任追究制度

铁路客运专线参建各方建立质量责任追究制度,层层落实责任到人。

第二十八条 基础技术资料管理制度

客专公司及各参建单位建立基础技术资料的收集、整理、建档的管理制度。

第四章 质量管理过程控制

第二十九条 客专公司严格实施质量过程控制。设计、施工单位健全质量管理体系,强化质量自控;监理单位按照监理规范,严格过程监控;客专公司组织检查,实施重点控制;依法接受政府监督。

第三十条 勘察设计单位编制系统完整的《项目质量管理计划》,制订项目质量方针和质量目标,明确质量管理职责、管理程序和设计程序,强化外业勘察资料验收制度、设计文件复核、逐级审查制度、设计交底制度、现场配合制度、变更设计制度、设计回访等制度。对设计工作各个阶段进行质量控制,确保勘察设计质量。

第三十一条 施工单位编制系统完整的《项目质量管理计划》,制订项目质量方针和质量目标,明确质量职责、管理程序和作业程序,强化图纸审查制度、地质核实制度、严格执行技术交底制度、测量复核制度、施工组织设计审查制度、试验检验制度、工程质量检查验收签认制度、成品保护制度、质量事故报告和追究制度、技术资料收集保管归档等规章制度。严格执行三检制、把好工序质量关。对质量形成的各个环节进行控制,确保质量管理体系有效运行。

第三十二条 监理单位根据审批的监理规划,制订监理细则,落实质量责任制,严格旁站、巡检,见证、平行检验,按照质量验收标准及时组织检验批、分项、分部工程质量验收,并参与单位工程质量验收。

第三十三条 咨询单位履行咨询合同约定的质量管理职责,实施质量管理。

第五章 质量缺陷与事故处理

第三十四条 施工质量缺陷处理

在施工过程中或完工后,如发现工程存在着质量缺陷,根据其性质和严重程度,按如下方式处理:

1.当因施工引起的质量缺陷处在萌芽状态时,及时制止,并根据质量缺陷产生原因采取根除措施。

2.当因施工引起的质量缺陷已出现时,立即停工,施工单位立即采取足以保证质量的有效措施,并对质量缺陷进行处理,经监理工程师认可后,方可复工。3.当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生严重影响时,对质量缺陷产生的原因及责任做出了判定并确定了补救方案后,再进行质量缺陷的处理和下道工序或分项工程的施工。

第三十五条 竣工验收后质量缺陷处理

工程在质量保修期内发现质量缺陷时,按保修书规定,公司及时发出保修通知,由施工单位进行整改。

第三十六条 质量缺陷责任的判定

对质量缺陷责任予以判定。判定时全面审查有关的施工资料、设计资料及水文地质资料,必要时还应进行现场检测、钻孔等。在分清责任的同时,按规定明确质量缺陷处理的费用。

有争议的质量缺陷责任,按照合同纠纷的解决方式处理。第三十七条 质量缺陷的修补及加固

质量缺陷的修补和加固不降低质量验收标准,并在技术规范所允许的范围内。

第三十八条 质量事故的处理

1.发生质量事故,应立即停止施工并采取有效的安全措施。2.施工单位按规定及时上报。3.组织设计、施工单位在进行调查分析、诊断、测试或验算的基础上,对处理方案予以审查、修正,报公司审核同意后,方可下达指令恢复该项工程施工。

探析中国铁路建设工程管理 篇6

[关键词]铁路建设;项目管理

我国地域辽阔,人口众多,资源分布不均,地区经济发展不平衡。铁路长期以来作为国家重要的基础设施与国民经济的先行官,在我国交通运输体系中一直起骨干作用。为解决铁路建设滞后并制约国民经济发展的严重问题,加快铁路建设与发展己成为政府当务之急。

一、铁路建设的作用及铁路建设工程管理现状

1.铁路建设的作用。目前,中国铁路的发展仍然远远滞后并严重制约了国民经济的发展。中国因铁路运力不足,仅1991年工农业总产值就损失约4000亿元。1993年,中国铁路春运客流总量为2000万人次,2004年达到1.4亿人次,客运总量增长7倍。许多铁路干线的运输能力均己趋向饱和甚至严重超负荷。由于运力的不足,每年春运期间为保客运,不得不大量压缩货运列车。从长远来分析,随着我国全面建设小康社会的不断推进,对铁路发展提出了更高的要求,并提供了更大的运输需求空间。

2.铁路建设工程管理现状。就铁路建设工程来说,建设单位是铁道部,它代表国家行使铁路建设管理权限。铁道部根据国民经济发展的需要,从全路路网建设的全局出发,规划新线建设和旧线改造,形成计划上报并组织预可研和可行性研究等前期工作,形成报告请求建设立项。一旦立项批准即组织设计部门进行勘察设计,编制投资计划,并核定设计概算上报。根据国务院下达的投资计划层层分解控制目标,即要求设计单位在批准的额度内编制施工预算,施工和监理单位在建设中严把投资关,将建设成本层层分解,逐级控制,最终将整个项目投资控制在限定的额度内。在工程建设阶段实行全过程监控,最终向国家交出合格产品。由此可见,在铁路工程项目中,铁道部受国务院委托,管理和解决铁路建设中的重大问题。

二、铁路建设工程管理问题分析

1.投资管理问题。铁路是一个具有特殊性的行业,长期实行高度集中的计划管理体制。在国民经济各部门中,铁路至今是计划经济作用最强、最突出的一个部门。因长期受计划经济模式的束缚,政企不分、体制不顺、产权不明、职责不清,机制不活。铁路建设投资仍然带有浓厚的传统计划经济体制色彩。改革开放以来,在由计划经济向市场经济转换的进程中,铁路内外环境发生了巨大变化,但铁路体制转轨严重滞后,传统的依靠单一渠道建设铁路的体制没有从根本上得到改变。铁路国有资产投资主体和铁路企业经营主体不明,政企职能不分,投资活动仍然主要是政府行为,投资决策权居高不下。作为真正意义上的企业,铁路局和铁路分局投资建设自主权限却非常有限。铁路建设的这种投资模式影响到工程管理的很多方面。

2.管理模式问题。铁路建设单位的工程指挥部,指挥长一般由铁路局或分局的主管领导兼任,日常工作则由常务副指挥长负责。作为一种临时机构先天不足。指挥部随工程上马而成立,临时抽调管理人员,又随工程竣工结束而撤消,在铁路定编中属于一种临时性机构。在抽调人员时,被抽调人员所在单位部门本身就很缺乏专业人员,往往难以如愿。而另一方面则是在决定指挥部的人员时往往会受到铁路内部环境的很大影响,比如指挥部成为机构改革与减员分流人员的重点安排的地方,在设置时往往机构臃肿,人员年龄偏大,管理效率不高,专业知识结构不仅合理,被抽调人员又受其原所从事工作的局限,往往有一定的专业技术,但从事建设工程管理方面的经验却很缺乏。

另一方面,指挥部的管理目前都仍未采纳ISO9000管理思想与理念。所制定的制度措施仍然侧重于对结果的控制,而对全过程、各环节的事前和事中控制则缺少应有的保证措施。相对运营管理人员,铁路建设管理人员对ISO9000的管理理念显得更为滞后,长官意志相对更浓,随意性较大,而且对工程管理都还很少形成比较规范固定的质量体系文件,事实上这种管理是难以收到良好的控制效果。

3.安全质量问题。安全质量是铁路建设工程管理的重点,也是管理的主要任务。工程质量与安全保障是一个比较复杂的体系,它涉及到设计、施工、监理等多个部门,多个环节,多个工种间的相互协调配合,哪个环节的工作没做好都可能成为工程质量与安全问题。尽管建设管理部门付出了很多的人力、物力和精力,但问题依然不少。

三、改进铁路建设工程管理的对策建议

1.深化铁路体制改革。目前铁路体制存在的一个最大问题是“政企不分,权责不明,产权不清”,说不清铁路系统哪一级管理部门是法律意义上的企业法人,哪一级管理者是法律意义上的企业法人代表。这与现代企业制度和市场经济规则很不适应。这种体制严重束缚了铁路建设工程企业的自我壮大与发展。企业要发展壮大就必须把它推向市场,就需要进行体制改革。

2.改进既有管理模式。铁路建设工程项目投资额大,建设周期长,涉及专业多,点多线长,管理跨度大。铁路建设工程项目管理已成为一项专门的学问,需要一大批专门的机构和人才`,由建设单位全部完成众多专业工程组成的复杂的铁路工程项目管理是非常困难的。因此建设单位的项目管理应当走专业化和社会化的道路,即一种“小业主,大监理”模式。由监理单位代表业主实行项目专业化管理,这将极大地提高铁路建设工程管理水平。

3.加强安全质量控制。基础设施建设是百年大计,必须坚持质量第一,尤其是铁路建设更要把好质量关。鐵路是国家运输的主要方式,是国民经济的大动脉,它质量的好坏关系到众多方面。由于工程质量而造成的行车事故,其人员、经济损失巨大,教训深刻。近期,建设部门出现了不少的工程质量事故,也给铁路工程建设敲响了警钟,铁路建设必须加强工程质量管理,以质量的终身负责制促使建设各方加强建设过程中质量的各个环节的管理,最大限度地杜绝质量事故,消除质量隐患。建设单位以项目法人责任制形式对工程质量负总责,设计、监理、施工各方实行相应的工程质量终身负责制。

四、结语

铁路建设工程管理中存在的问题是一个比较复杂的系统性问题,而且这些问题会随着铁路建设内部与外部环境的变化而变化。文中所指出的问题,提出的对策难免存在一定的局限性。望有关部门在今后的工作中将继续就如何深化铁路建设体制改革、加快铁路建设的市场化进程与规范管理等进行更深入的研究与探讨,同时也将更有效地指导自已的工作。

参考文献:

[1] 刘冬冬.试论基本建设中的全过程全方位审计.铁路运输与经济,2002(4).

[2] 钟章格,刘国强.谈建设项目的全过程投资控制.工程建设与设计,2002(4).

铁路路基工程施工现场管理探析 篇7

1我国铁路路基工程施工现场管理的基本概况

1.1铁路路基施工现场管理的发展背景

我国铁路施工的发展历史较为悠久, 很早的时期我国就将火车作为重要的交通工具。 铁路是火车的唯一行驶路线, 所以对铁路的建设就是影响火车行驶安全性的重要因素。 在近些年中我国铁路施工水平有着较好的加强, 这时的铁路的安全稳定性也有了很大程度上的提高, 火车行驶过程中发生危险的概率也大幅的减小。 在我国传统的铁路施工过程中, 对现场管理是较为忽视的, 现场管理主要就是在铁路施工的施工工作期间, 由专门的管理人员对施工内容进行监督管理, 对存在问题的施工工作及时的提出并督促解决。 现场管理是铁路路基施工中重要的管理内容, 但是由于我国传统铁路施工没有足够的重视, 以至于在铁路路基施工过程中出现的问题不能及时的解决, 最后导致整个施工的安全稳定性受到极大的影响。 但是随着我国铁路施工的发展, 对现场管理的重视程度正在逐渐增强, 所以现阶段加强铁路路基施工现场管理已经成为重要的发展目标, 这对我国铁路事业的未来发展也有着重要的促进意义。

1.2我国铁路路基工程施工现场管理的发展现状

铁路施工中的路历史共一直是我国铁路施工部门较为重视的一项内容, 铁路路基是铁路的基础, 只有将铁路路基的稳定性进行很好的保证, 才能使铁路建设在完工后得到最理想的结果[1]。 现阶段我国铁路路基施工中最为重视的一个环节就是现场管理, 现场管理能够使铁路施工中出现的问题的带及时的解决, 这对于施工的效率以及施工的安全性都是有较大意义的。 现阶段我国铁路路基施工在现场管理中主要出现的问题主要在成本及造价、速度及进度和质量及安全这三个方面, 只有将这三方面的问题进行解决, 我国铁路路基施工才能在未来有较好的进步。 成本及造价主要及时对铁路路基工程所需要花费的资金进行提早预算, 预算的资金金额要少于铁路路基的造价, 自己有这样工程才能够顺利的开展。 但是现阶段对铁路路基施工的预算还是存在一些细节上的问题, 一些需要花费的金额没有算入预算当中, 造成后期的施工金额短缺。 铁路路基施工的施工速度要在施工规划中有所体现, 在正式的施工过程中就要以原定的施工速度进行, 施工速度减慢会引起施工成本的提高, 影响最终工程的结算。 现阶段我国铁路及施工现场管理对施工速度的要求还是不够严格, 要重视度施工速度的控制。 施工过程中的有一项重要的问题就是保证施工的安全, 铁路路基施工的安全系数较高, 但是不要因此就放松对安全性的重视程度, 加强现阶段现场施工管理对施工质量及安全的中实施一项重要的问题。

1.3提高铁路路基施工现场管理水平的必要性

铁路路基施工的要求十分严格, 铁路的路基是铁路稳定的基础, 所以在进行对其施工时要保证每一下施工的细节都是杨幂认真的。 现场管理的主要任务就是对施工过程中存在的问题进行及时地指出, 并能够督促施工方对问题进行最短时间内的解决, 保证这些问题对后期的施工不造成任何影响。 现场管理的工作任务十分艰巨, 不仅在施工过程中的每一环节进行严格的管理, 还要及时的对问题进行督促解决。 提高铁路路基施工现场管理水平是现阶段我国铁路施工部门所较为重视的内容, 只有将现现场管理工作进一步加强, 才能有效地减少由于施工失误产生的危险, 保证铁路的安全性。 铁路运输是我国主要的运输之一, 它的安全性意义不仅对我国人民生命健康有很大的影响, 还对我国交通运输的发展有着重要的作用。

2我国铁路路基工程施工现场管理的主要内容分析

2.1对施工现场成本及造价的管理

在铁路路基施工的现场管理过程中, 要对施工的成本及造价估算进行严格的监督。 在工程正式进行前, 施工方对整个工程的成本要进行严格的估算, 对所有环节需要的资金进行统计, 不能有所缺漏, 只有严格的估算才能使工程所需要的花销与最终的造价相适应, 不能为工程造成资金方面的失误[2]。 铁路施工的成本是较大的数目, 所以更需要对其进行严格的统计与。 在进行计算时要注意施工过程中的每一项环节, 尤其是一些较小的环节, 这些环节的资金需求量也是不容忽视的。

2.2对施工现场速度及进度的管理

施工速度与施工进度的控制是保证一项工程顺利完工的重要因素, 在铁路路基施工中也是受到严格重视的一项内容。 在施工的过程中, 每一项环节都需要确定基本的施工时间, 保证这个环节要在规定的施工时间内完成。 如果施工速度比原规定的慢就会使整个施工的进程受到影响, 在需要完工的期限内无法正常交工, 这就使得铁路施工要逾期进行, 这样会增加很多施工的成本, 造成资金方面的短缺。 施工进度过慢则会使后期其他施工环节受到影响, 是整个铁路的建设受到极大的影响。

2.3对施工现场质量及安全的管理

铁路路基施工过程中两个重要的问题就是施工质量和施工的安全性, 这两个问题将对施工产生重要的影响。 对施工质量进行管理就是针对铁路路基施工的每项环节都进行严格的监督与检查, 在发现存在质量不能达到相关标准的问题是要及时的对其进行指出, 并监督其进行尽快的解决。 对施工安全性的管理就要注意施工人员的正确施工, 一些施工人员的施工方式是不符合相关规定的, 这就使其在施工过程中的安全保证大大降低, 所以加强对施工人员正确施工是最为关键的解决措施。

3结论

我国铁路路基施工现场管理工作虽然存在一定的问题, 但是在近些年的努力研究下找到了很多有效的提高方法, 对铁路路基施工现场管理的加强意义重大, 不仅能够保证铁路在后期使用的安全性, 还对提高我国铁路施工水平有着推动性的作用。 在未来的发展过程中, 只要根据研究的结果来对我国铁路路基施工的技术进行合理的完善与改进, 我国铁路路基施工水平将会有很大程度的提升。

摘要:近些年随着经济水平的提高, 我国各项发展内容都在进行着较快速度的发展, 铁路路基施工水平也有了较为明显的提高。铁路路基施工是我国铁路事业发展的基本内容, 在对铁路的建设过程中, 只要就是要对铁路路基的施工进行严格的管理, 这样才能使后续的施工得到基本的保障。现阶段我国铁路路基施工现场管理正在进行着不断地完善与进步, 解决存在于现场管理的一些问题。本研究将对我国现阶段的铁路路基施工现场管理进行细致的研究, 对提高现场管理的水平提出合理意见。

关键词:铁路路基工程,施工,现场管理

参考文献

[1]邓学才.施工组织设计的编制与实施[M].北京:中国建材出版社, 2012:124-125.

铁路基建工程施工中管理问题解析 篇8

关键词:铁路基建工程,施工技术,管理措施

0 引言

在经济快速发展的今天, 铁路已经成为人们出行的必备工具之一, 我国的铁路建设在快速发展的同时, 在施工管理过程中还存在着很多弊端, 在某种程度上也制约了铁路事业的发展。所以, 加强铁路施工技术管理就显得尤其重要。本文主要对铁路施工技术管理相关问题进行了简要分析。

1 铁路建设具有的几个特点

首先, 由于铁路基建工程一般线路都很长, 所以需要施工时间也很长, 并且在施工过程中需要用大量的人力物力, 工程建设规模越大, 建设的时间也会越长;其次, 由于需要大量的人力物力, 所以造成了铁路基建工程具有人员流动性高, 建设流动性强的特点, 不可能固定在同一个地方进行铁路施工, 施工的难度和强度都很大;第三, 在铁路的施工过程中, 没有中断的可能, 如果中断会给国家造成巨大的经济损失, 所以, 就要求在进行施工工作之前做好相应的各方面准备工作, 周密的计划是其中的重点, 又由于施工作业庞大, 只有严格遵守程序, 才能保证施工;第四, 铁路施工同电子技术一样具有很强的标准性, 并且在铁路施工过程中会牵扯到很多相关工程共同施工, 由于涉及的项目较多, 所以铁路施工对标准性要求很严格。由此可知, 铁路施工所制定的相关标准里面除了会对施工筹备、施工过程和施工结束后都会有详尽的要求, 甚至对将来此段铁路所能够承受的运输量都会有所要求。

2 铁路施工建设存在问题的现状

2.1 管理制度未健全

我国是从2009 年8 月开始才在铁路建设中实行项目管理制度的, 由于实行时间很短, 所以很多规章制度并没有健全, 所以, 需要相关管理部门根据目前发展状况建立相应的管理制度。

2.2 需要加强施工队伍素质建设

铁路施工的过程是一个标准化的过程, 它需要工程施工人员有相应的技术能力和专业知识作保证, 但在实际工程施工建设中, 很多建设部门却将这一点丢在脑后, 为了谋取个人或者某个小团伙的私利, 将这些关系到国计民生的工程转包给没有相关资质的施工部门。并且工程施工单位资质挂靠现象和转包、分包现象严重, 有些更是将这些工程项目转包给毫无资质的工程队。所以我国在工程管理方面急需懂技术、能管理、知法律的复合型人员。 另外, 在我国由于工程施工队伍建立的成本较低, 所以从业人员虽然有几千万, 但其中的农民工就占到了70%以上, 并且这些农民工大多数都没有经过专业的培训就上岗了, 没有专业的指导, 就会产生很多次品, 造成施工事故频发, 直接影响到了工程施工质量。

2.3 质量管理需加强

很多铁路建设施工单位为了确保自己在本行业中的竞争优势, 一味的追求工程施工进度, 对工程质量重视度不够, 使的很多工程项目质量不达标。还有的施工单位为了承揽工程, 更是采取违法手段, 和采取垫资、恶意压价等不正当手段。更有甚者, 施工单位为了牟取更多利润, 串通工程设计人员窜改方案, 采购不合格的材料、对不按照施工工艺操作的员工也不加以管理。 欺上瞒下对施工中的隐患编制虚假材料, 以应对上级部门验收。

2.4 监管单位不尽责

在我国工程质检工作一般都是自查和委托质监站两种方式, 由于质监站所要应对工程项目很多, 加上很多技术人员水平不足, 使的工作效率不高, 起不到监督的作用, 所以很多工程施工单位都是采取自我监查的方式。 加上很多质监站为了利益最大化, 成立建立公司和实验室, 使得其即有监督权又有牟利行为, 所以很难保证公平、公正, 干扰了工程施工单位质量管理工作。

3 改善当前管理状况的措施

3.1 重视方式创新

当前我国铁路管理正在进行体制改革, 同时其市场化进程也在不断加快, 铁路建设的投资形式日渐多元化, 参与建设的企业之间以及企业和政府之间的关系在不断变化。 铁路建设呈现出大规模、高标准的特性, 而传统的管理方式已经不能满足其的需求。 铁路建设对信息技术的需求加大, 信息技术能虚拟的呈现各类技术在铁路建设中的开发与应用, 因此大规模线性工程可使用其虚拟建设的全过程, 因此铁路建设应重视信息技术在管理工作中的应用。

3.2 实行责任体系

项目法人负责制目前正在铁路建设中不断推行, 但有的项目公司只是负责局部项目, 其并没有全程参与前期论证与决策工作。 参与建设工作的公司还未将责、权、利很好的结合起来。我国铁路建设急需形成“政府引导、业主负责、市场运作以及依法管理”的局面。

3.3 合理制定工期目标

随着客运专线对列车速度的要求进一步提高, 此类铁路对运营后的指标控制也更加严格, 因此必须要合理制定工期目标。 目前施工中的客运专线制定的工期指标大多比较紧张, 加大了工程质量与投资的控制难度。因此制定合理工期目标, 在目前缺乏高标准、高技术及成熟关键技术的现状下, 显得非常重要。

3.4 铁路项目施工需加强项目管理

要想加强项目管理, 就需要管理团队必须深切了解到总体计划的重要性, 如果没有国家政策或者投资计划还有自然因素的影响下, 工程施工的工期不能轻易调整, 一但调整将会直接影响到企业的信用和计划的实施。另一方面, 在施工过程中需要管理者处理问题机动灵活, 不能僵硬的处理发生的事件。比如在铁路建设过程中经常出现的征地与地理地质变化时, 又或者当某一段工程施工进度与计划的进度有悖时, 管理者就要根据实际情况及时调整工作进度计划。 还有, 铁路基建工程施工工作包含多个阶层的人员和各种类型的工作, 只有协调好这些才能保证工程顺利完工。 所以, 项目部门必须对现场情况能够及时掌握, 才能发布有效工作指令, 才能使工作顺畅, 才不会影响工程进度。

3.5 建立完善的铁路建设质量保障与监控体系

目前传统的铁路设计和施工以及养护已经不适应在高速铁路中应用, 高速铁路在质量和技术等方面对传统铁路的设计与施工都提出了新的要求。 因此, 在铁路建设阶段就应建立完善的铁路质量保障与监控体系, 并制定合适的技术条件与质量验收标准, 尽快形成技术标准设计规范, 确保工程质量满足设计技术标准的要求。 同时加速建设技术检测系统, 将经验型施工转变为技术型施工。

3.6 健全项目定价机制

我国铁路建设目前其定价机制发展不健全, 尤其多条大规模、高标准客运专线建设后, 其定价机制变得日渐不适应。 我国铁路定价机制应按照“控制量、市场定位、竞争费”的方向实行改革, 并以 “量价分离”和 “工程实体性消耗与施工措施性消耗分离”的要求, 在国家宏观调控的领导下, 制定出健全的铁路建设定价机制和评估模式。

3.7 完善人才培养体系

铁路建设的热潮不断掀起, 参与铁路建设管理的施工人员不管是数量还是质量都不能满足现阶段的需求, 懂技术、懂管理、懂法律的复合型人才更是紧缺。管理人才的缺少将成为限制铁路建设发展水平的因素之一。 如果想要改变现状, 这就要求铁路建设部门在以后的工作总加强培养管理复合型人才, 并需要设立相应机制。

4 结束语

铁路基建工程的施工为一项细致、具体的工作, 为关乎人身安全和国家财产安全的基础设施。为此, 在施工过程中, 施工单位需进行科学施工, 合理组织安排, 而监理单位应注重管理, 并严格的监督, 为铁路同行提供有力的保障。经济的快速发展, 不仅将铁路运输推向前列也将铁路建设推向前列, 发展好铁路可以给人民群众带来真正的实惠, 也可以促进国民经济发展。 但铁路建设又是一个长期而复杂的过程, 铁路建设的管理同样艰巨, 我们必须加强铁路建设管理工作, 把各个方面的积极性都调动起来, 才能实现铁路施工质量和安全的双丰收。

参考文献

[1]彭松果.关于铁路施工技术管理相关问题探讨[J].四川水泥, 2015 (8) :196-196.

[2]彭松果.铁路建筑施工安全控制与管理问题探讨[J].江西建材, 2015 (10) :154-154.

[3]刘敬.广珠铁路虎跳门特大桥钢管拱顶升施工技术探讨[J].科技视界, 2015 (9) :92-93.

[4]张宇.隧道施工技术管理探析[J].科技创新与应用, 2015 (31) :243-243.

[5]孙明超.铁路明挖隧道与机场航站楼交叉同步施工技术[J].中国建材科技, 2015 (6) .

铁路工程施工中的物资材料管理 篇9

在物资管理系统中, 施工管理系统占据着非常重要的地位, 随着铁路工程的建设越来越复杂, 铁路工程系统中逐渐开始采用新信息来管理系统管理物料, 管理越来越完善。对物资材料进行管理主要是为了以最小的投资获得最大的回报。总得来说, 物资材料的管理主要是为了取得合理的价格、达标的品质、供应可靠的管理目标。

1 物料管理的重点

在物料管理过程中, 供应链主要是由营运商、供应商、生产企业、仓储上、零售商、销售代理、顾客等构成的链式结构。在对供应链进行管理时, 需要使用系统化的管理方法和管理理念, 对供应链的各个部分进行整合, 提高物流的流动效率, 节约流动成本。在进行铁路工程物流管理时, 需要结合铁路物流管理的特点对各项职能在供应链中的活动进行管理。铁路工程施工中物料管理是对编制计划、组织运输、订货、领发、回收等工作的统称。需要的物料主要是指企业生产过程中需要的材料、原料、燃料和辅助材料等。在进行物料管理时, 需要做好以下几项工作:①对物料的订货、采购、保存、运输、收法等工作进行合理的组织;②按质、按量、按时地将生产经营过程中需要的物料准备好;③减少物料的损耗、加快物料的周转, 监督生产部门合理使用材料, 并对包装物、废弃物等进行合理回收并处理, 以免对环境造成污染。

供料实行后, 施工企业逐渐失去了材料的采购权利, 在新的供应模式下, 企业的综合竞争力降低, 企业的经济效益显著下降, 以往使用的粗放式管理模式已经不能再达到现代化管理的基本要求[1]。需要调整物料管理工作的管理重点, 并重点做好以下两个方面的管理工作:

(1) 在新的供应模式下, 项目部没有决定材料采购价格、材料采购数量、材料采购方式的权利。为了降低订货成本、降低物料库存、降低资采购资金所占的比例, 需要对物流订货策略进行深入的研究, 强调物料订货管理的科学化, 这是当前需要重点解决的问题。

(2) 在铁路工程施工过程中, 由于项目队伍比较多、项目建设持续时间长、需要的材料数量比较大, 施工区域内物料会频繁流动。施工现场材料不足或者材料储存量过大都会对企业造成经济损失[2]。与此同时, 受流水施工作业和工期限制, 在选择材料供应商时, 存在比较大的盲目性和主观性, 为了取得良好的经济效益, 需要使用科学的管理方法优化材料的供应, 选择最佳的供应商。

2 供应商的分类

供应商主要分为四类:一类是战略合作型 (占采购份额大, 为我公司提供生产所必须的关键物资, 如:钢筋、水泥等) , 对这类供应商公司需高度重视, 并与之定期沟通、交往, 保持良好的供应关系;第二类是伙伴型 (占采购份额中等, 为我公司提供生产辅助材料, 如:外加剂、锚具等) , 这类供应商对公司的重要程度稍弱些, 但我公司对他们却是非常重要的, 因此提升了公司对其产品的采购议价、谈判的资本;第三类是普通型 (占采购份额不高, 为我公司提供多种类别的辅助用品, 如:电缆线、五金件等) , 这类供应商供应产品基本为标准用品, 在同质量、同品牌的情况下, 采购最低价;第四类是与我公司目前无业务往来, 但有可能成为潜在供应商的, 物资部多收集这类供应商的资料及样品作为备选供应商。由物资部对供应商进行调查、选择、开发、使用和控制等综合性管理工作, 调查是基础, 选择、开发、控制是手段, 使用是目的。在供应商资源调查的基础上, 形成优胜劣汰机制, 将合格者列入《合格供应商名册》。对列入《合格供应商名册》的供应商每年还要进行评价, 即对其基本工商资质、主要生产设备及检测手段、生产规模、财务能力、主要产品技术指标、主要用户使用情况 (业绩、使用寿命) 、售后服务情况、价格水平等进行多方面的评价, 以保证选择最优质量、最佳服务的供应商。

3 物资管理的几个主要环节

3.1 物资计划管理环节

编制物资计划是物资管理的首要环节, 物资部需要根据生产部提供的本月生产计划, 结合库存实际情况, 计算后制定本月采购物资的数量、进货周期、库存周转量及订货时间。在编制物料计划时, 首先要将物料的种类确定出来。通常情况下, 一项工程需要的物料种类非常多。在采购这些物料时, 要先对物料进行分类, 并根据物料的类型选择物料供应方式, 并且要坚持科学管理和经济性的基本原则。当前, 施工企业主要使用ABC的分类方法。这种分类方法具有应用广泛、操作便利等优点。一般情况下, 这种方法主要是根据管理对象的价值进行分类, 物料类型不同使用的管理方法也不同。铁路施工材料的类型主要有以下几种。

A类材料:水泥、木材、钢材、油料、外加剂、钢绞线等

B类材料:砖、砂石料、土工合成材料、素土等。

在收到施工设计图纸后, 需要根据设计图纸编制工号计划总数以及分工号物资核算表, 物资设备部门要按照工程部门提供的物资消耗定额制定物资总量限额供应台帐、物资总量计划和分工号主体材料限额供应台帐, 并将其作为工程实施过程中的控制依据和施工计划[3]。项目部门要结合施工进度, 按照季度对需要的物资量进行划分, 每到季度的最后一个月, 工程部门要将下季度每一月需要的物料核算表提供给物资设备部门。物资管理部门在综合考虑材料的搬运损耗和库存损耗后, 将下一季度物资申请计划上报给上级工程指挥部门。工程部门按照项目部门的月度施工计划, 编写材料需求核算表。主要材料要标明规格、工程量、工号、型号和使用定额, 物设部门需要结合施工物料库存的具体情况, 按照工号制定物资的年月申请计划, 并根据计划平均分配到各个项目队伍, 按照相应的流程进行审批。在每月规定的时间内, 项目技术室将本月需要的物资计划量上报给项目材料室, 将上一个月的库存扣除后, 制定“项目队物资月度计划表”, 由项目队长、技术主管签字确认后送至物资设备部。物资设备部门认真审核各个队伍的物资计划, 并核对正确后签字盖章, 然后将物资申请计划表上报给指挥部, 并将其作为材料供应的参考依据。在实际施工时, 当设计或任务变更需要对物资使用量进行削减或者增加时, 施工技术部门要将物资核算表和物资变更计划上报给物资设备部门, 同时对物资总量限额供应台帐、物资总量计划、分工号主体材料限额供应台帐进行调整。

3.2 物资采购环节

物资采购是企业资金的主要流向, 是企业控制成本的重中之重。物资部把物资分为A、B、C三类来进行采购和管理 (A类是占用资金量大, 对生产影响较大的关键性物资;B类是占用资金量不大的生产或维修需用的辅助性物资;C类是品种多、占用资金量小和一次性用量较小的临时性物资) 。A类物资和部分金额较大的B类物资进行招标采购, 由物资部根据各种质量、技术要求编写招标邀请函, 由有意向的供货商投标报价, 然后通过开标、议价、谈判等方式确定最终供货价格或金额并签订供货合同。资金额不大的B类物资和C类物资在合格的范围内, 采取货比三家的方式, 选取单项最低的价格组织供货。这些科学的采购方式降低了企业的采购成本, 加快了资金的流转速度, 为企业的盈利打下了坚实的基础。

3.3 物资使用环节

使用环节主要指的是物资消耗, 生产过程中的物资消耗量是控制企业生产成本的决定因素。首先, 要制定合理的材料消耗定额 (包括主要材料和常用的辅材) , 然后根据定额控制材料的发放, 对超定额领料制定严格的管理控制程序, 深挖超额原因并及时修订定额中的不合理和不完善之处;做好每月材料使用情况的节超核算工作, 保持物资材料的收支保持平衡, 确保生产的完全供应和超额部分的完全控制, 从而做到严格控制使用成本。其次, 对主要生产物资进行跟踪管理, 深入了解物资的使用及质量情况, 如果质量发生问题时, 认真分析原因和责任, 及时与供应商沟通, 妥善进行处理。

物料供应应该按照进度保障其正常实施, 严禁出现停工待料的现象。各项目队由物设部进行限额管理。按照“分工号主题材料供应台账”、“分月材料供应计划”、“限额发料单”等对各项目队的材料进行限额控制。负责项目队要对供料的部门按照每班组的分工月度计划进行限额供应, 供料计划上缴物设部, 由物设部审核检查, 对没有超出计划数量的供料计划另行开具发料单。班组、项目队、物设部共同签收发料单和收料数量单, 并将此存根作为日后成本结算的依据。物料入库必须按照地点放置, 收料工作人员需要对入库物料的材质证明、说明书、技术合同等一系列质量凭证进行认真仔细的检查审核。待书面材料收齐之后, 收料人员开始核实实物的数量、规格、质量、出厂时间、生产批号等。

库管工作人员收料后要进行抽测工作, 对物品的尺寸大小、质量、重量等进行抽检, 严格核查物品是否符合规定要求, 并且也要对其外观、检重进行核查。库房工作人员严格按照国家材料检验标准进行验收工作, 并将验收记录填入到《进场/入库污渍验收登记簿》。

可以入库的物资一定要确保其抽检验收合格。需要重检或是复检的物资, 实验员一定要及时采取样本进行检测。一些数量少、没有质量检查说明的物资、外观有严重问题的物资或是检验证与供应要求不相符的物资均不能单独存放或使用。

3.4 物资的库存管理环节

做好每月清查库存的工作, 对在库物资及时进行盘点, 全面掌握库存情况, 引导和督促生产车间合理使用物资, 避免丢失和浪费, 充分利用库存物资;积极组织废旧物资的回收利用, 修旧利废, 能利用则利用, 能代用则代用, 不能利用的加工改造或处理外调, 减少库存的物资占用, 提高物资的利用效率, 构建合理的库存结构, 充分发挥废旧物资的效能, 做到物尽其用, 绝不闲置浪费。努力降低企业成本。

4 保证物资材料管理质量的措施

4.1 健全考核和激励制度

为了提高铁路路基施工的物料管理, 确保工程的质量, 科学合理地控制材料供应, 减少成本的支出, 可以重点从以下几个方面考虑, 并将此作为物料供应站与考核各项目队的关键依据。

(1) 物资资料管理。合理使用物资管理中所有的台账、帐卡、单据;及时登记统计数据并保证数据的准确性;

(2) 仓库安全管理。是否有专人对安全防盗工作负责;防火防盗工作是否落实到位;库房的灭火状态;搬运工伤的记录;电器线路和电器设备是否符合要求。

(3) 物资计划采购管理。主要考核内容为:计划表中的供应内容是否按时下发;采购是否得当;考核物资承包商供应情况是否出现问题;是否接受顾客合同之外的物品;物资供应计划是否符合规定要求;物资申报计划是否准时提交到上级部门。

(4) 物资责任的成本管理。主要考核内容为:核算是否进行合理分析;建设单位工号台账是否按时登记;成本核算是否真实;是否制定材料责任成本管理方案;是否制定责任成本指标标准;是否建立施工单位限额供应账目等。

(5) 库存物资日常管理。主要考核内容:根据规定, 需要对月循环自点率进行数据登记;对有问题的物资及时进行处理;月结收发物资动态;对年度清理过的物资需要记录在案;库中存放的物资是否与账面相符。

(6) 物资出库管理。物资出库必须要持有证明;根据“先进先出”的准则进行发料工作;小额的工料不可以随意发出;所有紧急的物资都必须根据要求进行发放;严格根据登记的物资记录进行检查。

(7) 物资入库管理。主要考核内容是:凭证是否健全;是否认真填写《入库物资验收登记簿》;是否登记入库有问题的物资;所有的物资是否有质量证明材料;库管员是否尽职尽责;物质是否全部进行试验等。

(8) 物资储存和搬运管理。其主要考核内容是:物资区域是否有积水, 是否有垃圾, 是否有灰尘等;库房物资的存放位置是否合理正确;物资摆放是否整齐, 标识是否齐全;物质中是否有变质过期或是受到损伤的物资;物资搬运储存的方式是否正确。

以上几个方面的考核内容都可作为主要考核指标, 给每个指标规定一定的分值, 要求满分为100 分。根据检查的实际情况酌情减分, 对没有完成的指标扣除相应的分数, 最后得出分数。分数可以分成四类:不及格分为75 分以下, 按照规定进行适当地惩罚;合格分为75-85, 不惩罚也不奖励;90分以上为优秀, 可进行适当的现金奖赏;85-90分为良好, 若是几次连续得良, 也可进行适当的现金奖赏。

4.2 提高对现场物料的管理

基层物料管理的基础工作就是现场的物料管理。但这方面材料却很容易被人遗忘忽视, 是物料管理方面最薄弱的环节。耗料没登记、进场无记录, 事后也没有核销, 亏损后也无人负责[5]。最后逐渐地变成了一笔无法澄清的账目。因此增强对现场物料的管理工作是当前铁路施工项目部门最急切的问题, 具体从以下几个方面着手:

(1) 对工地现场的小额物资必须及时回收、整理, 杜绝浪费。

(2) 工地水泥需要由专人负责, 严格根据入库水泥的分类标号等进行摆放, 按照先发先进的原则创建收发台账。

(3) 工厂现场的材料员需要严格执行并坚持循环自点, 保证每月的自点率不超过80%。根据每个月的盘点状况, 把月底盘存的自点单上缴物设部, 若是在盘点过程中发现了损害变质的物质, 一定要及时处理[6]。

(4) 工地现场应该根据施工平面面积进行组织工作, 仓储、料场的布局一定要合理科学, 料具的摆放要保证标志明显、料库干净、堆放整齐, 同时防潮、防雨、防火的要求也得达标。

(5) 需要由专人负责材料的周转工作, 创建保管卡片, 转料专用严禁随意使用, 若是有工作需要, 必须上报物设部, 由物设部协商同意后方可下放物料。

结论

总而言之在铁路工程施工过程中, 物资材料的管理对工程项目施工有非常大的影响。所以在对物资材料进行管理时, 要秉承公平、公开、公正和透明的基本原则, 保证工程安全顺利地开展, 节省施工的投资。

摘要:在我国现代化建设的不断发展下, 各行各业都得到了前所未有的发展。铁路工程作为一项基础工程, 在促进我国经济发展方面发挥了重要的作用。铁路工程施工过程中, 对物资有很高的要求, 为了节约施工成本, 提高施工效率, 需要做好物资材料的管理工作。基于此对铁路工程施工中物资材料的管理进行探讨。

关键词:铁路工程,物资材料,管理

参考文献

[1]骆中华.浅议铁路施工企业物资管理水平的提升[J].铁道物资科学管理, 2006, (04) :59-60..

[2]陈亮, 王宗明.浅谈工程项目物资成本管理[J].科技创新导报, 2010 (19) :211-212.

[3]贾鲁平, 许茂增, 李顺勇, 黄昌顿.ABC分析法在施工现场材料管理中的应用[J].重庆交通学院学报 (社会科学版) , 2005, (0l) :130-133.

[4]孙明贵, 李志远.库存物流管理[M].北京:中国社会科学出版社, 2006:45.

[5]黄政龙.资源分配问题的优化模型转换及其算法[J].中南林业科技大学学报, 2007, (02) :122-125.

铁路施工安全管理探讨 篇10

一、铁路施工安全管理中存在的问题

1. 违章施工

在铁路施工的过程中, 存在普遍的违章施工的现象, 这是项目施工中存在的共有难题, 在对铁路施工事故进行分析之后发现, 由于违章施工引起的施工事故占到了相当大的比例, 究其原因, 主要就是由于相关的施工人员和管理人员, 在铁路的施工过程中, 没有严格遵守有关的施工制度, 相关的技术人员也没有严格按照相关的技术方法和标准要求进行施工操作, 这些因素都影响了铁路工程的质量, 导致铁路线路在建设完成并投入使用后, 线路强度不够, 达不到工程预期的承载力, 从而引发各种事故。

2. 施工部门前期准备工作不足、单位间配合差

铁路施工前如果没有做好充分的准备工作, 就会直接影响到施工的进程和施工质量, 铁路施工工程涉及到施工、设计和设备管理等多个部门和单位, 同时也涉及到线路系统、通讯系统以及信号系统等多种设备, 可以说是是一项非常复杂又系统的工程。在施工前的准备工作中, 如果不能充分调试好设备, 协调好单位和部门, 其中任何一个环节出现问题都会导致工程的后续工作不能顺利开展。且施工的准备工作做不好的话, 还会在施工过程中出现各种延误事故。任何一个部门如果没有做好管理准备工作, 都会导致后续单位无法正常作业, 特别是在营业线的施工中, 需要多个单位的参与, 并且积极配合, 任何一个单位出现问题, 都会造成经济和时间的浪费, 同时也影响了工程的施工进度以及质量控制, 最终影响了铁路运输安全。

3. 施工计划随意调整、变更

已经编制完成和落实的施工计划是不能进行随意更改的, 一般工程为了节约成本, 在施工计划的安排上一般都比较紧凑, 若随意调整施工计划、增加施工内容, 就会在很大程度上增加工程的安全风险, 而且, 铁路施工又是非常复杂的工程项目, 涉及到相当多的部门、单位以及施工设备, 所以在信息的传递和交流方面就相对滞后, 若不恰当的对施工计划进行调整, 随意增加施工内容, 就会导致施工中信息的调整不同步, 安全措施跟新的施工计划不同步, 从而就会很容易导致施工事故发生, 增加工程安全风险。

二、加强铁路施工安全管理的措施

1. 在铁路施工前期严格做好准备工作

充分做好铁路施工前的各种准备工作, 是保证工程顺利完成施工目标、确保工程运输安全的前提条件, 所以就要求施工企业要提前制定好合理的施工程序, 采取有效的施工技术, 在工程施工前, 对所有参加作业的人员进行相关的培训, 搞清楚工程作业中存在的疑点, 严禁带问题进行作业。同时, 铁路运输企业也要针对施工过程中运输组织的方法以及可能出现的运输事故等, 制定合理的应急处理预案, 成立领导小组, 搞好施工协调工作。另外, 铁路运输企业还要同有关的运营线路作业的单位, 签订相关的施工安全协议, 明确各自的义务与责任, 同时对施工的关键内容进行核对, 确保施工过程中采取的相关安全措施准确到位, 保证施工安全。

2. 建立完善的施工监督检查责任制

这就要求铁路施工单位同有关的对工程质量进行监理的公司、进行铁路运输安全监管的人员, 各自明确其责任, 各司其职。若质量监理公司发现施工过程中存在安全隐患以及不符合工程质量标准的, 要及时向铁路施工单位提出相应的整改措施, 同时, 有关安全监理的人员一旦发现工程中存在安全隐患, 也有权利要求施工单位停止施工。如果施工单位不能及时停止施工, 对各种问题进行整顿的话, 那么之后发生的安全事故则由施工单位一人来承担后果, 但是对于因监督不力导致的工程事故, 就要由有关安全监理的人员来承担其责任, 另外, 如果由于铁路交通质量埋下的交通事故隐患, 引起交通事故的, 就要由施工单位和质量监理公司共同来承担责任。

3. 进一步强化铁路施工中各单位和部门的整体配合

目前, 在我国的铁路建设工作中, 存在施工企业与相关管理部门“脱钩”的现象, 由于各方立场不同, 所以对问题进行考虑的角度也不同, 铁路施工企业通常重视在施工过程中尽可能的减少一些不利因素的影响, 保证施工方便, 而对于铁路运输企业来说, 则重点考虑减少施工过程中影响其正常运输的因素, 保障铁路运输安全, 因此, 为了更好地满足双方企业的要求, 就需要找到一个平衡点, 实现最优施工方案。在铁路的施工过程中, 要涉及到施工、设计、建设、监理、供电、电务、工务、机务、车务等大量单位, 这也需要各部门能够在统一指挥下, 树立保整体、促大局的意识, 不随意拖延时间, 严格按照有关规定完成施工任务, 确保施工可以更加有序、安全地推进。

4. 铁路施工过程中有关领导要严格把关

进一步加强现场控制, 是铁路进行安全监管的关键环节, 这就要求有关的单位施工领导必须做到以下几点。首先, 要根据不同的施工等级, 亲自组织并且召开相关施工安全的预备会, 确保所有的施工人员都要参加。其次, 对施工命令严格把关, 主要包括施工开始时间和结束时间、施工项目的具体内容以及相关注意事项等。最后, 有关领导还要亲自监控施工中关键环节的作业, 掌握和了解施工进度, 并对施工过程中发生的各种突发事件进行处理, 严肃施工纪律, 协调好各单位、环节和工种的作业, 为施工创造一个良好的环境。

5. 完善经济处罚制度

为了确保铁路施工的安全, 施工单位与有关监理的单位不仅要签订安全协议, 还要在协议中明确相关的处罚标准和内容, 在违反规定而造成的施工事故和安全隐患问题上, 要达成统一共识, 经济处罚制度可以很好地约束各单位的施工行为, 从而可以减小施工风险, 实现良好的施工安全管理。

三、结语

总之, 加强铁路施工中的安全管理工作, 保障铁路施工的安全, 对铁路在其运输过程中的安全、维护铁路正常的运输秩序方面都具有重要意义。在我国当前的铁路中, 高速旅客列车同重载货物列车存在严重混跑的现象, 且列车的速度快、运输密度大, 所以对铁路线路质量和安全就提出了更高要求, 铁路施工直接影响着铁路运输组织, 所以, 要妥善处理好施工与安全、监督与配合、局部与整体的关系, 确保铁路施工可以顺利完成。

参考文献

[1]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济, 2011 (06) .

上一篇:竞争秩序下一篇:幼儿体育游戏设计