牛鼻子（精选十篇）
牛鼻子 篇1
确保全国考生在同一起跑线上
“中国梦的长远抓手与基础性的依托应该是教育梦的实现, 因为人才是社会发展的根本支撑。”在十二届全国人大二次会议河南代表团全体会议审议政府工作报告 时, 全国人大代表、郑州市教育局局长毛杰如是说。
毛杰说, 由于历史原因, 中国的教育资源分配极不平衡, 尽管这几年国家已经有意识向中西部地区倾斜, 但是现状仍不容乐观。“河南作为第一人口大省、第一生源大省, 高考的沉重压力依然困惑着每一位家长、校长、教师与学生!”经过几年的努力, 河南高考的一本录取率从3%提高到2013年的7.58%, 但与全国比, 这个比率依然非常低。
“低录取率致使河南考生苦读书, 很难走出应试教育的藩篱。”毛杰建议, 在下一轮教育改革的进程中, 首先要考虑招生指标投放的公平。“建议各大高校打破地域界限, 以参加高考考生的人数作为基数, 均衡、公平地分配招生名额, 确保全国考生在同一个起跑线上、在公平的环境中竞争。”毛杰说。
“学校布局调整是教育资源分配的基础性和关键性内容, 不仅是一个空间调整, 也是一个教育资源再分配的过程。”毛杰说, 从国家层面, 要重新审视一下高等教育资源特别是优质高等教育资源的国内布局问题, 做到均衡配置优质公共资源。
搭建职业教育“立交桥”
“要改变把职业教育从整个教育体系割裂出来的现状。”针对职业教育发展的现状, 毛杰强调, 职业教育是一个类型, 而不是一个层次。“中等职业教育是中等教育的组成部分, 或者说, 中等职业教育是高中阶段教育多样化、特色化发展的体现。要构建现代职业教育体系, 贯通职业学校学生的连贯培养, 不仅要有中等层次的职业教育, 有专科层次的职业教育, 而且也要有本科层次的职业教育, 还要有专业硕士、专业博士。”这一体系搭建起了职业教育的“立交桥”, 职专的学生也能考大学、考博士, 能够培养更高端的应用型人才, 这样的人才既有理论能力, 又有实践操作的能力, 也有创新能力。
在毛杰看来, 很多大学毕业生之所以动手能力、实践技能差, 不能适应工作岗位的需求, 是因为“目前很多高校追求教育层次的提升, 但在教育类型方面只注重了理论的学习, 对实践操作技能的培养重视不够”。因此, 毛杰建议, 高校在应用型人才培养模式和规格方面, 要尽快适应岗位、行业的需求;同时各地要专门建立针对本科生的职业教育培训基地, 让本科生在毕业之后去职业教育“回炉”。
让高校真正拥有自主招生权
关于社会选人用人机制问题, 毛杰说, 近年来一些用人单位招聘时直接把非“211”“985”大学毕业生排斥在外, 本身就会伤害公众对教育公平的期待。“如果好工作只留给‘211’‘985’院校的学生, 那么其他学校也就没有调整人才培养结构和培养方式的动力了, 这不仅对于发展更多高水平、高质量、有内涵、有特色的教育十分不利, 而且极大削弱了其他学校人才的培养与使用的价值。”
毛杰认为, 这一“院校歧视”现象实质上是就业歧视。她建议尽快出台《反就业歧视法》, 在制度层面解决高校毕业生的就业歧视问题。例如明确界定毕业生就业院校歧视的内容与类型;规定用人单位不得排斥非“211”“985”高校毕业生参与人才选拔聘用的资格、不得人为提高就业门槛。
牛鼻子 篇2
《 中国教育报 》 2013 年 4 月 9 日 3 版
编 者 按：校企合作是办好职业教育的根本途径，这已成为社会各界的基本共识。未来10至20年，我国将面临高技能劳动力短缺的现实，校企合作行将告别学校“一头热”的困境。在新的发展形势下，职业院校怎样构建与企业的高效合作关系，并通过合作获得自身的快速发展，值得各职业院校深思。本期职教周刊，选取了三所职业院校校企合作的经验——无锡商业职业技术学院对校企合作的目的导向、组织方式和运行实施进行重新构建；长沙航空职业技术学院借助企业人力资源打造出一支过硬的师资队伍；烟台风能电力学校在与企业合作中，关注到学生发展需要，坚持“四不安置”原则。希望三所院校的做法，能够给其他院校带来启迪。
无锡商业职业技术学院
“三三制”构建新型校企合作关系
叶东无锡商业职业技术学院
无锡商业职业技术学院十分重视与企业合作，在教育教学实践中，逐步探索形成了‚三服务、三对接、三推进‛的‚三三制‛校企合作实岗育人的做法，对校企合作目的导向、组织方式和运行实施等进行了创新性实践。
“三服务”引导校企合作，推进互利共赢
校企合作是办好高职院校的‚牛鼻子‛，是推动高职教育教学深层次改革的‚金钥匙‛，但校企合作本身不是目的，而是手段。那什么才是校企合作的目的呢？无锡商职院探索出‚三服务‛的校企合作目的观，即校企合作一定要育人为先，服务学生成才就业；要教师为主，服务教师职业成长；要关注企业，服务企业发展所需，从而明确了校企合作的服务导向和工作重点。
‚三服务‛统筹了学校育人与企业盈利的关系，推进了互益合作，实现了互利共赢，建立了校企新型关系，避免了校企合作的盲目性和无序化。‚三服务‛的校企合作目的导向实现了合作育人的理念创新。
“三对接”组织校企合作，立体协同推进
校企合作中，校领导与行业领袖、杰出企业家，二级院系主任与企业经理、车间主任，骨干教师与技术精英、经营能手要建立三层对接关系。各层明确分工，形成领导层重制度建设与政策引导，执行层重载体建设与项目管理，操作层重课程建设与实岗育人的立体协同推进机制。
无锡商职院与红豆集团自2006年起开始合作，校领导与红豆集团总裁周海江，二级院系主任与红豆实业总经理徐信宝，骨干教师与红豆销售精英秦小月等一批经营能手成功对接，共同推动‚千名店长‛合作培养项目的实施，共建的市场营销专业教学团队被确定为国家级教学团队建设对象，共建的市场营销专业被列为中央财政支持重点建设专业，共建的9门课程中‚现代企业经营管理‛被评为国家级精品课程，共同开发的8部岗位教材已全部出版发行。
学院领导层重制度建设与政策引导，先后制定《校企合作管理办法》、《专业教师‚一师一企‛实施办法》等校企合作制度文件，出台‚双师型‛素质教师评定与考核、兼职教师聘任与管理、‚四技‛服务管理等政策，引导院系选择具有社会责任感的大型龙头骨干企业为合作对象，引导师生全面参与校企合作，引导校企合作覆盖人才培养全过程。
各二级院系立足行业、依托企业，引入合作项目，加强载体建设和项目管理。各专业结合自身特点成立校企合作项目组，骨干教师与学生全面参与合作项目。如艺术设计学院建立‚无锡传统文化设计人才培养基地‛和‚无锡市非物质文化遗产传承创新与文化创意产业设计研发中心‛，重点就无锡非物质文化遗产传承与创新的发展战略、无锡地域文化产品开发与营销等主题结合无锡传统文化人才培养进行专项研究与合作。
‚三对接‛的校企合作组织方式及合理分工，使校企合作中涉及的职业院校各级参与人员各得其所，各居其位，各尽其能，立体分工，合理对接，协同推进，避免了校企合作实施中的缺位和错位，为校企合作实施提供了坚实保障。‚三对接‛的校企合作组织分工实现了合作育人的组织创新。
“三推进”实施校企合作，强化实岗育人
在校企合作实施中，无锡商职院与企业的领导层共同探索出组织化、系统化、国际化‚三推进‛战略，在执行层及操作层则强化实岗育人。
校企合作组织化推进。学院在宏观上组建企业广泛参与的职教集团；中观上在校内设立校企合作中心，统筹校企合作工作；微观上组建项目团队，打破院系界限，实行无界合作并常态运行。例如，学院牵头组建了江苏商贸职教集团，为此专门成立校企合作中心，统筹管理集团内涉及本校的校企合作项目，推动跨院系项目实施，夯实校企合作的组织基础。
校企合作系统化推进。学院引入企业资源进行全真运行，一揽子整体解决课程建设、教学实训、生产研发、教师锻炼、学生培养等问题。以艺术设计类专业群建设为例，通过企业投放项目、校企联合研发项目等方式，将工作内容转化为教学内容和课程，并根据完成项目任务的递进关系和学生能力培养的进阶，形成‚底层共享、中层分设、高层互选‛的课程群和课程体系，按照虚拟项目认知先行、仿真项目实训体验、真实项目岗位评价的流程实施项目课程教学，完善教、学、做一体的创意设计教学模式和学习模式。同时，将文化素质教育和职业综合素质教育渗透人才培养过程，培养学生良好的社会适应能力、职业活动能力和健全人格，推动了‚职业设计人+职业经理人‛型设计服务人才培养水平的提升。
校企合作国际化推进。为适应国家‚走出去‛战略和企业国际发展需要，探索职业教育输出之路，学院在组建柬埔寨南洋红豆培训中心的实践中形成了‚借船出海‛模式。2008年红豆集团获国家商务部批准在柬埔寨建立工业园区，园区管理和操作技术人才急需培训。学院‚借船出海‛，会同红豆集团、柬埔寨西港特区有限公司，在柬埔寨共建西港特区培训中心，联合开展柬埔寨员工的语言培训、入驻企业管理人员的营销管理、国际会计培训，受到中柬两国政府高度评价，提升了我国职业教育在柬埔寨及东南亚的影响。
‚三推进‛校企合作需要通过载体建设和项目管理，落实到课程建设和育人过程中，提升教师教学能力和社会服务能力，这样方能改进职业教育教学质量，惠及职业人才培养。因此在运作过程中，执行层及操作层强化了载体建设，探索出适应商科类专业的以‚爱迪尔珠宝店‛为代表的校中店形式，适应工科类专业
以‚SMT（表面组装技术）教学工厂‛为代表的校中厂形式，适应艺术类专业以‚创意工坊‛为代表的校中坊形式，形成了一批校内育人实岗。
长沙航空职业技术学院
教师合不合格企业说了算
‚企业是水，学校是鱼，学院与航修企业之间的兄弟谊、鱼水情，是学院改革发展的最大保障。‛对于校企合作，长沙航空职业技术学院院长朱厚望有着深刻认识。作为空军装备部唯一一所国民教育性质高校，学院紧靠空军装备修理系统12家工厂办学，与航空企业共发展，从企业聘请高端人才为学院的客座教授，同时聘请了126名兼职教师，提升学院教育教学整体质量和水平。
长沙航院与43家企业合作，建设了167个校外实训基地，开发了100门企校共用的实训课程，校内还有96个实习实训车间模拟企业生产的真实环境。
名师才能出高徒，长沙航院积累了一套依靠企业培养优秀教师团队的办法。于凤春，2012年毕业于南昌航空大学，被学院聘为航空系专任教师。她的毕业证书还没捂热，就踏上了去工厂实习培训的火车。在襄阳某发动机修理厂，她和一线技师一起工作、锻炼，用半年时间变成了一线的熟练技工，亲身感受着发动机维修的新标准、新工艺、新技能。
2012年和2013年两年间，学院航空系新进8名教师，全部下到企业进行岗前培训实践。因为校企合作的紧密关系，企业都乐于接受新教师，而新教师的培训考核，也由企业说了算，如果企业认为教师的政治纪律、专业技能不过关，学院对这名教师将不予接纳。对于在岗在编的专业教师，学院则实行5年一轮的培训锻炼，安排他们到企业实践锻炼6个月到1年。
企业永远处于生产最前沿。力主融入企业需求办学的长沙航院，吸引了一批来自企业的兼职教师，并使之成为专业教学的生力军。如聘请与学院深度对接、合作办学的企业厂长、董事长、总经理为客座教授，聘请来自企业的专家、生产一线的技术骨干和能工巧匠担任兼职教师。学院规定，对于兼职教师，只要该学期承担某模块教学任务，就算做该学期的固定教师，半年内给予每月2500元的课时津贴，以此稳定兼职教师队伍。
精良的装备、敬业的师资、专注的教学管理，促进了学院人才培养质量的提升。朱院长向我们讲述了一个50天拆运8架飞机回家的故事，这个故事展示了学院师资队伍建设、专业技能教学、人才培养质量的综合实力。
2012年，按照主管部门指示精神，深圳某公园明斯克航母上的12套装备，包括歼7飞机、红二导弹、米八直升机、高炮车和地面雷达装备等，将调拨给长沙航院。这是行业系统对学院构筑教学设备库、充实专业教学资源的极大支持。此项工程难度大、装备数量多，经过专业公司的测算，拆运费用就需要140万元。学院领导决定：‚学院要彰显自己的实力，拿出看家本领，这一次我们自己运回家！‛飞机装备在海边停放多年，风吹雨淋，带过去的工具不能发挥作用，在企业专家的指导下，教师们自制人字梯、撬杠等专用工具。50天后，教师、学生和企业专家们硬是把明斯克航母上的8架飞机及4套装备，从深圳海岸运回了长沙航院。拆运总开支只有60万元，不到预算费用的一半。
除了师资培养，学院还尝试全方位加深校企之间的鱼水关系。2012年春夏之交，朱厚望带着他的团队，奔波于桂林、成都、大连、芜湖、襄阳等11个城
市间，历时20天，行程万余公里，深入17个企业调研，接下厚厚的一打单子——与解放军5713工厂签下了共建实训中心的协议，与解放军5718工厂签订了共建培训中心的协议……校企将在技术、科研、员工与管理干部培训等多方面展开深度合作。
烟台风能电力学校
找准企业与学生发展需求结合点
‚现在职业学校办学强调校企联合、适应企业需求，事实上，市场需求不仅仅是企业需求，同样重要的还有学生发展的需求。中职学校应面向企业和学生‘两个市场’、‘两种需求’，找准结合点，既满足企业的用人需求，也为学生提供良好的发展平台和发展前景，这样才能实现学校的可持续发展。‛烟台风能电力学校校长林明利对记者说。
烟台风电学校前身是栖霞市高级职业学校。2006年林明利上任时，学校缺少拳头专业，没有实训基地，生源短缺，正处于招生难、就业难、办学难的困境之中，学校发展举步维艰。
如何带领学校走出困境？林明利埋头调研学校存在的问题和职教发展规律。‚中职学生大多数文化课成绩不理想，底子薄、基础差。‛林明利说，‚但他们有希望、有梦想，大都在某个方面有特长，更适合技术技能型的工作要求，只要有合适的舞台，就会彰显出来。要把他们培养成适应经济社会发展和企业需求的高技能人才，就必须走特色办学、内涵发展之路，实行弯道赶超。‛
经过深入调研，林明利发现，在风电等新能源产业快速发展的同时，风电专业教育严重滞后，风电专业技术人才非常匮乏。2006年8月，林明利带领学校与国家风电工程技术研究中心开展联合办学，并选派12名骨干教师到金风科技集团、哈尔滨工业大学等风电生产、运行企业和高等院校进修学习，在全国率先开设了风电运行与维护专业，开创了中职风电教育的先河。2008年，该校风电运行与维护专业成为山东省骨干专业。2009年，该校又增设了风机设计与制造专业，占领了风电技术人才培养制高点，并挂牌成立烟台风能电力学校，面向全国招生，成为全国第一家培养风电专业技术人才的专业学校。
然而，风电专业开设之初，不仅该校没有专业教材和教学实验室、实训室，就是在全国也找不到。于是，该校又成立了风电教研室和风电发展处，组织教师在培训学习和教学实践的基础上，自主研发教材。六七年下来，不仅该校教师研发出版的《风力发电机组结构及工作原理》、《风力发电机组运行与维护》、《风力发电机组检修技术》等9本专业教材已全部投入使用，其中‚中职风电专业教材研发与实习教学研究‛项目还入选了山东省‚十二五‛研究课题，风电专业被列为山东省特色专业。
该校风电发展处主任史大军告诉记者，缺乏实习实训条件，一开始同样是制约这一专业快速发展的重要瓶颈。风电专业的老师们自己跑市场购买设备原件，自己动手设计组装，并带领学生一起连接线路，调试设备，不仅建起了风电模拟室、风电模型室、风电控制室等3个实训室，还掌握了风机电器控制工作原理及信号流程，学会了常见故障的检修和关键技术的测试测量，提高了师生动手实践能力，奠定了该校在风电专业技术人才培养方面的基础。
林明利介绍，近年来，该校风电专业毕业生1100多人，都成了全国各大风
电企业争抢的‚香饽饽‛，学生还没有毕业，就被预订一空。此外，还有数十名来自全国各地的本、专科生闻名前来‚回炉‛锻炼，并已成为相关企业的项目经理和技术骨干。
种子就是“牛鼻子” 篇3
天时地利人和
国以民为本，民以食为天，食以种为先。优质高产的农作物保障了我们的基本生活品质，但追根刨底，种子却源自他乡，“洋种子”在国内市场的全面渗透成为尴尬的事实。
与国产种子比起来，“洋种子”有着高产量、抗虫性好等诱人的的品质，其以优质、低价进入中国市场逐渐占据垄断地位后，就可以掌握话语权，最后逼迫菜农接受“一克种子一克金”的高价。据报道，目前“洋种子”已控制了我国高端蔬菜种子50%以上的市场份额，并已全面进入大豆、玉米等领域，下一步很可能延伸至小麦、水稻等大田作物。显然民族种业目前处于不利位置，但“越开放越安全”，拥抱竞争才能促其成长。
种子乃农业之母，在古代长达1000多年的时间里我国的农业科技领先于世界各国，如今杂交水稻、矮败小麦等一批创新品种也处于世界领先水平。对于拥有13亿人口的中国来说，现在我们更需要把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。联合国粮农组织研究表明，未来国际粮食总产量增长的80%依赖于单产水平的提高，而单产水平的提高主要依靠种业科技的力量，抓住了种子就等于抓住了科技兴农的“牛鼻子”。目前种子产业在我国的战略性、支柱性意义再次被郑重提及，2010年中央“一号文件”明确提出要“抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业”，今年“一号文件”指出：科技兴农，良种先行。
就在“种子”的意义被深刻认识之时，有一人也敏锐地嗅到这点，他就是张洪亮，北京市通州区于家务回族乡分管农业工作的副乡长。生长在农村，学的是农业，张洪亮对农业有着深厚的感情。“2010年有机会在湖南参加了一个关于振兴民族种业的内部会，这次会议让我振奋不已，一个构想也在心中逐渐清晰——利用于家务乡广阔肥沃的土地打造一个种子王国，振兴民族种业”，回忆当时的情景，张洪亮仍很激动。应了天时地利人和，这个构想得到了科技部、农业部、北京市、通州区相关部门的大力支持。历时半年酝酿，2011年7月13日，通州国际种业科技园在于家务乡挂牌成立，成为国内第一家，也是亚洲最大的种业科技园，并被纳入国家现代农业科技城“一城多园”建设。张洪亮也因此增加了一个新身份——科技园区管委会主任。
实力就是吸引力
“我们所在的位置就是园区的综合服务区，总体规划占地750亩，目前可利用223亩，重点是实现科研办公、会议会展功能，企业总部就集中在这里”，张洪亮指着规划图中的综合服务区向记者介绍。
通州种业科技园主要由三大板块构成，一是综合服务区，主要作为科研和企业的孵化基地。另外两个板块需要直接“接地气”：核心展示区相当于一个公共擂台，育种专家和种业企业可以把好的品种拿到这个地方来种植展示；中试基地专供实验育种。目前综合服务区正在开工建设，其他两个基地已经建成并投入使用。
在这片土地上要实现哪些功能？“简单地说，我们将以科研为基础、以企业孵化为支撑，以展示交流、示范为窗口，以交流交易为核心，以综合服务为保障，通过这五大功能的实现最终打造一个高端的‘育—繁—推’为一体的现代农作物种业产业链”，这不是一纸蓝图，这块土地正在释放它巨大的吸引力。
研发与应用脱节一直是科研的软肋，在这里问题将迎刃而解。园区直接为两端搭建桥梁，让种子从研发的田间地头直达播种的田间地头。
企业想进行科研，但苦于买不起实验设备。综合服务区设置了实验室，购买了世界上最先进的实验设备供驻园企业和科研人员租用。
园区还从细处“笼络人心”。驱车至首都机场只需30分钟，可一手掌握国际要道；园内的田园生态小镇帮助实现“家在身边”。园区还组建了专门的物业服务公司，致力于解决入驻企业及员工的一切后顾之忧。
土地流转后“手无寸土”的农民反而过上了更加优质的生活。制种业是需要高密集劳动力的产业，“现在农民们每年手里拿着土地流转费，帮企业种植农作物还可以拿到工资及三险一金，甚至有的还拿到了入股股金”，农民生存问题的妥善解决让张洪亮心里更踏实了。
短短几个月里，科技园已经吸引了包括美国孟山都、北京德农种业等30多家国内外知名企业入驻，中国农科院、北京农科院等优势科研单位都集体驻扎，一些企业甚至已把总部搬到了这里。“不管是因为园区发展模式，还是国家政策支持，我们肯定有独特的吸引力。农业部高度重视我们这一模式，准备向全国推广”，张洪亮掩饰不住自豪。
做民族种业的引领者
“先期规划15000亩地，现在看来不够了，计划在乡域范围内扩展到三万亩至五万亩，将来还要以于家务乡为中心覆盖通州区南部的几个乡镇”，张洪亮看好科技园的未来。
是什么让通州种业科技园这么有底气？胜就胜在它是国内第一家专做种业的科技园区，胜在有大片的耕地可以进行科研、育种，胜在这里将打造全方位的种业产业链，胜在这来自大地、来自种子的不可抗拒的生命力。在这片土地上，多方利益可以实现共赢：对于政府来说，通过科技园建设盘活了土地，增加了税收，调整和优化了产业机构，振兴了民族种业；对于入驻企业来说，拥有良好的生产和交易条件，更有利于企业间的借鉴与竞争；对于科研单位来说，具备了良好的科研条件，并且能够促进研究成果的快速转化；对于当地农民来说，促进了就业，增加了收入。为各方利益主体搭建一个平台，使各自能追求到利益的最大化，这就是科技园的生命力所在。
“一粒种子可以改变一个世界”，温家宝总理曾这样评价种子的威力。无疑，通州国际种业科技园来得正是时候，从最具科技含量的农业基础——种业入手，更能体现北京农业产业化的高新科技含量；园区集科研、办公、展示、交易为一体，商业化育种体系或将在此开先河；有多家科研单位助阵、民族种业入驻，孵化出大型民族种业企业成为可能；兼具综合性与专一性，更有利于政府监督与管理籽种交易市场；而引进国际巨头种业公司入驻，与“狼”共舞，方能激发战斗力。
“未来我们还将形成四个总部，即国际化的企业种业运营总部、科研总部、交易总部和结算总部，努力成为中国乃至世界种业的风向标”，张洪亮宏图在胸。在加强北京农业产业化建设的进程中，通州国际种业科技园可谓孕育着生命与希望的一方宝地，作为在现代农业中极具战略意义的“种子”科技园，它的建设进程将注定被人们关注。
牵住“牛鼻子”夯实安全基础 篇4
东方电气的安全生产管理以目标考核为主,以过程控制为主要的管控手段,而重大、重要危险源管理则是过程管控的主线。
近年来,东方电气紧紧围绕抓住重大、重要危险源这个“牛鼻子”,完善危险源辨识标准、检查标准和评价标准,加大隐患排查治理力度,完善控制措施,取得了良好效果,确保了整体安全形势受控,为集团公司持续健康发展提供了安全保障。现介绍东方电气在危险源分级管理方面的一些做法,供读者借鉴。
完善危险源辨识明确管控重点
东方电气主要生产工艺以机械制造为主,安全生产风险分类属于低危行业,但主要企业中也包含大件吊装、水压试验、金属冶炼和浇注等危险性较高的作业活动。为能够充分识别作业活动中的主要危险因素,有针对性地制定管控措施,预防和控制事故发生,提高系统的安全性,开展了危险源辨识工作。按照危险源辨识的方法,通过划分作业活动,开展风险评价,辨识出各类危险源共计7 000余项,其中只有极少部分项目可按国家标准辨识为重大危险源进行管理,绝大部分为一般的危险源。
针对危险源辨识情况,如何进行有效管控,成了摆在公司面前的问题:若以管控重大危险源为重点,则显得抓手不足,不符合实际情况;若对所有危险源进行“一把抓”,则会因管控重点不突出、层级不分明而适得其反。所以,必须抓住重点,有的放矢,形成集团公司与企业分级管理的合力,同时使横向部门间的协同管理效应最大化,才能有效落实安全生产主体责任。
结合行业特点及生产经营实际,东方电气梳理以往发生的生产安全事故、事件后发现,部分生产岗位、生产作业活动发生事故的频次较高,危险源类型分布也比较集中,如果将这些危险源的安全风险进行有效防范,便可从事后管理转变为事前预防,提高预防管理工作水平。鉴于这种情况,东方电气提出能否在重大危险源与一般危险源之间,根据安全风险的差异,再辨识出一些危险源进行有效管理以解决上述问题。基于这一思路,又组织集团内的专业管理人员进行讨论、评审,按照国家相关规范标准,结合危险源分类的原理,将现有的危险源分为了重大危险源、重要危险源和一般危险源3级,并确定了相关分类要求,具体内容如下:
1.重大危险源:按照GB18218—2009《危险化学品重大危险源辨识》辨识确定。
2.重要危险源:主要参照职业健康安全管理体系和机械制造企业安全标准化的相关要求,按照事故可能导致的后果并结合生产实际分为8大类:
大件吊装:纳入特殊监管的吊装作业活动,如利用两台起重机械吊运同一重物的作业活动;
高处作业:Ⅱ级以上高处作业活动;
水压试验:耐压试验和泄漏试验作业活动;
危险化学品:易燃、易爆、易制毒、剧毒等危险化学品的存放及使用场所,液态氧气储存、充装场所;
金属冶炼和浇注;
射线探伤:涉及使用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类放射源及Ⅰ、Ⅱ类射线装置的辐射作业活动;
有限空间;
蒸汽锅炉:额定蒸汽压力大于2.5 MPa,且额定蒸发量≥10 t/h的锅炉。
3.一般危险源:除上述重大危险源、重要危险源外的其他危险源均为一般危险源。
按照危险源分级管理的模式,自2009年起,东方电气建立了辨识标准,形成了重大、重要危险源控制清单,明确了管控重点。集团公司主要对重大、重要危险源进行监督管理,企业按照危险源分级情况,制定不同管理方案进行日常管理。为使重大、重要危险源控制清单有效,在企业每年至少进行1次重大、重要危险源辨识和动态更新上报基础上,集团公司组织专业技术人员进行评审,确认后发布年度重大、重要危险源控制清单。
加强过程控制强化风险管控
东方电气在年度安全生产工作会议上对重大、重要危险源的管理提出具体要求并部署检查计划,主要领导、分管领导亲自带队,组织专业技术人员和管理人员对重大、重要危险源开展不少于1次的专项督查检查。各项检查均以法律法规、国家及行业标准、技术规范等具体要求为依据,结合生产实际,制定检查标准并定期进行修订完善。检查结果以通报形式下发,其中包括现状评价、存在的问题、整改要求及建议等内容。根据检查中查出安全隐患影响程度,集团公司对安全隐患进行分级监督整改,主要内容为:一级安全事故隐患,下发红色隐患整改通知书,由企业第一负责人落实整改责任;二级安全事故隐患,下发黄色隐患整改通知书,由企业分管负责人落实整改责任;三级安全事故隐患,下发白色隐患整改通知书,由企业主管部门负责人落实整改责任。其中,年度内被下达红色隐患整改通知书或2份以上黄色隐患整改通知书的企业,按照干部管理相关规定对其主要负责人进行处罚。重大、重要危险源的责任单位按照通报要求对各项问题或不符合项逐一进行整改,并上报整改结果;集团公司组织检查、核实整改情况,评价整改效果及措施的有效性,形成PDCA的闭环管理模式。
各企业按照危险源的分布情况,制定各级危险源的管理方案,完善控制措施,落实责任人。按照工作计划,主要负责人、分管负责人亲自带队,组织技术人员和专业管理人员对重大、重要危险源等开展不少于1次的专项检查、综合检查,并对各级人员的履职履责情况进行监督检查,以确保各项工作落到实处。通过分级开展危险源的隐患排查治理,不断完善控制措施,确保了重大、重要危险源管理受控,提升了安全风险的防范能力。
夯实安全基础提升管理水平
在危险源分级管理过程中,企业有效结合班组安全标准化建设、教育培训、管理提升项目、精益“5S”管理等活动,从多方面完善重大、重要危险源的控制措施,使安全管理基础得到夯实。企业编制《安全环保管理指引》,使各级人员更好地履行安全职责,有针对性地做好安全风险防范工作;结合班组标准化建设活动,强化了岗位安全分析,通过开展风险辨识、制定控制措施,确保了相关作业活动的安全;逐步完善隐患排查治理体系,开展未遂事件、违章行为的统计分析,提升了相关预防控制措施的有效性;编制重要危险源岗位的安全培训标准化课件,并建立机考试题库,提高了培训的针对性和有效性;组织实施起吊管理、危险化学品管理等管理提升项目,编制相关安全技术操作规程,进一步规范作业行为;推进“5S”精益管理等工作,划分责任区域、优化定置管理,使生产班组参与到作业环境的改善当中,并逐步形成了常态化机制;逐步摸索工艺、设计过程中危险源识别的方法,初步制定工艺、产品结构的风险识别标准,为新工艺、新产品设计过程中进行预先风险控制提供参考,提升了产品的安全可靠性。
4点体会
通过实施危险源分级管理方式,在实践中有4点体会:
一是,目前,重大、重要危险源的辨识标准、检查方法、检查手段是有效的。重大、重要危险源管理受控对夯实安全管理基础,提升安全管理水平有推动作用。
二是,实施危险源分级管理能够克服安全管理“一把抓”的问题,有的放矢发挥集团公司和各企业安全管理作用,接口管理更加有效,整体合力更加突出,进一步落实了集团公司及各企业的安全管理责任。
三是,实施危险源分级管理提升了部门间的协同管理效应,调动设计、工艺、设备等部门参与到安全技术的研究、实施当中,使得本质安全得到了实质性的提升。为安全工作横向到边、纵向到底的管理模式及增强各级管理人员的履责意识搭建了平台。
牛鼻子 篇5
作风问题是所有问题的总根源
问题来自作风，问题折射作风。人民群众反映强烈的突出问题，也是党员干部在作风方面亟须纠正和改进的主要问题。作风问题是所有问题之源，作风建设要从问题着手。
问题来自作风。作风建设不是抽象的、空洞的,它集中体现在领导干部的工作生活和权力运行中，具体落实在领导干部的一言一行、一举一动上。深入分析领导干部中存在的问题，几乎所有问题都能找到作风根源。作风问题反映在事业上，就会得过且过，敷衍塞责，对人民没有感情,干事业没有激情，谋发展没有才能；作风问题反映在工作上，就会遇到困难往回走、遇到矛盾绕着走、遇到风险躲着走；作风问题反映在权力行使上，就会公权私用，以权谋私，贪污腐败；作风问题反映在生活上，就会挥霍公款、吃喝玩乐、玩物丧志、腐化堕落；作风问题反映在政绩观上，就会脱离实际、脱离群众、劳民伤财，搞形式主义、官僚主义。
问题折射作风。人民群众反映强烈的突出问题就像一面“镜子”，问题虽然在表层,但根源在思想作风。比如，干群关系出现矛盾，表面上看是干部工作方式方法上的问题,但根子上是对人民群众的感情问题,是作风问题；工作成效不明显，表面上看是干部工作能力的问题,但根子上是脱离群众、脱离实际，搞形式主义、官僚主义的问题,是作风问题；群众对干部不满意，表面上看是干部群众认识水平和理解能力的问题,似乎是群众要求高、难伺候，但根子上是一些干部做戏作秀不做事,糊弄甚至欺骗群众的问题，还是作风问题。作风好坏直接影响党同人民群众的血肉联系，影响党在人民群众中的形象，也是各种问题的症结所在。以直面问题的勇气和担当深化作风建设
问题，既是病灶所在，也是治疗的突破口；问题，既是群众诉求的反映，也是作风积弊的一面“镜子”。加强作风建设必须勇于直面问题，敢于“亮剑开炮”。
查找问题敢于动真碰硬。查找问题是解决问题的前提。找问题要做到求真求准。“求真”就是要真找问题。领导干部要有揭短亮丑的勇气、敢于交锋的精神，对自己身上存在的问题做到不回避、不遮掩、不推卸，不怕揭短出丑；指出别人存在的问题，要实事求是，触及本质，不隔靴搔痒、不避重就轻、不遮瞒捂盖。“求准”就是要多面聚焦、找准问题，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。
剖析根源务求触及灵魂。剖析根源是解决问题的关键。剖析问题根源要做到求深求实。“求深”就是不能光摆表面现象，更要分析深层次根源，深挖世界观、人生观、价值观、事业观、权力观、政绩观、发展观的根子；要深入分析问题背后的作风因素，防止只摆现象，不查本质，避实就虚，言之无物，做到查找思想问题要触及灵魂，查找工作问题要联系实际，查找作风问题要红脸出汗。“求实”就是一要态度实实在在，要求领导干部心地坦诚、襟怀坦荡、光明磊落，不遮遮掩掩，躲躲闪闪，做到不打折扣、不留死角；二要剖析原因明明白白，做到看得清楚、认识明白、承诺具体，措施到位，绝不能搞表面上的轰轰烈烈、实际上的新形式主义。
以解决问题的成效检验教育实践活动
发现问题只是起点，关键在于解决问题。教育实践活动要着力解决好关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，真正做到作风改进、问题解决、群众满意。
以扎根落地的措施和行动检验活动效果。评判教育实践活动的最高标准，就是看有没有解决实际问题，有没有给群众带来实惠；衡量教育实践活动成效的唯一标尺，就是看真正解决了多少实际问题，解决实际问题到什么程度；判断领导干部整改落实的根本依据，就是看能否从自己做起、从具体抓起，对于查摆出的问题做到小有小改、大有大改、马上就改、改就改好。要按照总书记的要求，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。
牵住房价的牛鼻子 篇6
具体说来，房价为何降不下来呢？主因就是这两条：其一，人们的住房需求，实在是太强烈了，其二，各地建设的房子，确实是少一点了。供给满足不了需求，而且长期满足不了，房价不涨往哪里逃。
为什么人们的住房需求那么强烈呢？归根结底，因为咱中国是个正在拼命爬坡不断成长的发展中国家，进入新世纪以来，又碰上全国加快实现城市化的紧当口儿，农村的往城里跑，小城市往大城市跑，大城市往京津沪穗跑。没房的要买房，小房要换成大房，这一跑，一买，一换，住房需求可不就非常强烈了吗？加上近些年老百姓手的钱一天天多起来，人们腰包比过去鼓得多了，潜在需求可以变成现实需求了，可不就追得房价噌噌噌直往高里蹿吗？
房价一高涨，百姓哇哇叫，政府不能坐视不管呀。于是，自打去年年初以来，先是国务院出台“国十条”，开始调控房价，接着又是屡屡出手，加强调控，直至今年春天，中央再出“国八条”，加大调控力度。而全国各地各级政府，也纷纷出招，落实中央政策，严格控制房价。
当前调控房价，用些什么手段呢？甭管七条八条，十条九条，概要言之，还是这么两条，一是抑制需求，二是增加供给。
从抑制需求看，各地措施，大都是提高购房门槛，让人们少买房，缓买房，最好别买房。有的地方规定，居民购买第一套住房，首付必须达到百分之四十；购买第二套住房，首付必须达到百分之六十……有的地方，甚至不允许一户居民购买第二套当然更不允许购买第三套住房。对于外地户口，各地也纷纷出招，加以限制。北京规定，持外地户籍者，必须出具五年以上納税证明，方能在京购买住房……以上种种措施，虽然顾了当下顾不了长远，尚有诸多值得商榷之处，但总体方向还是正确的。为什么方向正确却又收效甚微呢？原因非常简单。因为，我国城市居民的住房需求，大都属于非买不可，非扩大不可的刚性需求。这样的需求，不是靠出台一点这样那样的手段就能压得下去的，即使一时压下去，早迟还得再弹起来。
怎么办呢？笔者以为，要想降房价，还得抓关键，通俗点说，必须牵住房价的“牛鼻子”。房价的牛鼻子在哪里呢？在需求，在广大居民久压而根本止不住的刚性需求。既然需求十分强烈，老是按不下去，那就不妨换个思路，多从供给入手嘛。以当今中国的国情看，扩大住房供给，最有效也是最现实的手段，就是大力加强保障房建设，而这，也正是我们早就该牵住却又因为种种原因而迟迟未能牵住的抑制房价的牛鼻子。
好在，“市场的归市场，保障的归保障”，即“市场只管商品房，政府得管保障房”。这样的认识，虽然过去人们大都不以为然，如今，已经为越来越多决策部门和政府官员所接受了。全国各地，近些年来，尤其是去年以来，已经以极大热情和力度，推进保障房建设。据住建部统计，全国保障房完工数，已由2008年的231万套上升到2009年的485万套，直到去年的590万套。而今年，全国预计将建1000万套保障房，比去年猛增72%！建设总投资将达1.4万亿元！增长态势相当明显，前景非常喜人。
回到正题。若问，房价到底何时降下来？回答是：等到1000万套保障房完工，跟着再接再厉，弄它2000万套、3000万套。那么，我敢保证，房价肯定要降下来。
课改应重视作业的“牛鼻子”作用 篇7
作业设计是备课的关键环节。教师对教材的把握, 三维目标的实现, 教学重点的突出, 教学难点的突破, 考点的强化以及学生弱点、易错点、易混点和盲点的补救都要通过练习来实现, 学生的质疑能力、创新能力、分析问题和解决问题的能力也需要通过练习来加强。对学生的分类指导、分层教学及其主体地位的突出, 也要通过题目的灵活设计来实现。我们的做法是:备课组教师先个人备课、设计练习题。然后集体备课, 整理练习题并进行“下水作业”, 即把同组教师设计的练习题做一遍, 审查、挑选最有代表性的练习题。最后教师进行“二次备课”, 根据所教班级的学情, 制订好课堂生成过程中可能遇到问题的预案, 并对个别题目进行适当调整, 使之既能达到教学目标的要求, 又能兼顾学生非智力因素的培养。
课堂作业的完成与反馈是教学任务完成的标杆。课堂上教师要让学生通过练习达成学习目标, 锻炼学生的自学能力、质疑能力、创新能力、合作能力、分析问题和解决问题的能力。通过前置自学练习这个指南针, 引导学生阅读、自学、思考, 激发学生课堂上高昂的情绪, 使其在积极的探索中找到学习乐趣。为保证自学质量, 教师要做好监督, 通过教师监督、学生合作完成对学习目标的初步掌握。对重点问题、难点问题、有争议的问题、一题多解的问题、能升华知识点的问题, 教师要组织小组合作探究, 予以解决。最后还要通过精心设计的有梯度、有层次的课堂达标训练题目, 检测学生学习目标的完成情况, 同时, 梳理知识内容, 总结规律方法。
课后作业的设计和评价是教学任务完成和提升的保证。课后作业是对课堂学习的补救和提升, 并能起到衔接前后知识和贯彻学科思想方法的作用。课后作业要贯彻“学以致用”的原则, 与学生实际生活相结合, 培养学生综合运用已有知识解决实际问题的能力。在保证作业“少而精”的基础上, 尊重学生的个性差异, 对不同层次学生提出不同要求, 保证“该吃饱的吃饱, 该吃好的吃好”。更关键的是课后作业的反馈和矫正作用, 对作业中出现的问题, 要作好记录, 积极解决, 并通过其他形式加以巩固。教师应指导学生建立并使用好“错题本”, 有针对性地查缺补漏。教师对学生作业要作出积极而又切合实际的评价, 使作业本成为师生交流的载体。
牛鼻子 篇8
针对学生过重的课业负担, 温家宝说, “其中最重要的一条就是要减轻学生过重的课业负担, 启发他们的智力和能力, 让他们学会动脑、动手, 学会做人, 使他们有坚强的意志和强健的体魄”。减负已成中国教育的老大难问题, 要破解这一难题, 必须抓住招生考试制度改革这一“牛鼻子”。从上个世纪90年代以来, 各地的“高考改革”不断, 但都未从根本上打破“一考定终身”以及“教招考一体化”的局面。因此, 探索“教招考”分离, 扩大学生选择权, 实行多次选择、多元录取、重点考查学生能力与素质的招生考试新制度, 这是走出“越减负学生负担越重”怪圈的必然选择。
温家宝谈到, “现在的教育确实存在许多问题:一是教育行政化的倾向需要改变, 最好大学不要设立行政级别;二是让教育家办学, 教育家第一热爱教育, 第二懂得教育, 第三要站在教育的第一线, 不是一时而是终身。”教育去行政化, 这被认为是教育改革中最难啃的“硬骨头”, 其中就包括大学的行政级别。这是一个既涉及政府管理高校模式调整, 又牵涉众多现实利益调整的课题。在我国的高校中, 有三十多所高校的校长、党委书记是副部长级干部, 有几百所本科院校的校领导是正厅级。推进这一改革, 显示出教育去行政化的决心, 而如若这一难啃的骨头也被啃下, 高校的办学自主、学术自治、教授治校, 有中国特色的现代大学制度建设, 也就成了应有之义。
与此同时, 按照教育家而非官员的标准选拔校长, 让校长一心办学, 而不是追求短期的政绩, 追求官位升迁, 这才能让学校回归教育本位, 回归作为教学单位的属性。就如人民教育家霍懋征, 她在几十年的教育生涯中, 有各种升迁的机会, 但她都没离开小学。温家宝说, 她最让我感动的一句话就是“没有爱心就没有教育, 没有学不好的学生, 只有教不好的教师”, 她是把爱整个倾注在教育一线的。正是这种教育家情怀, 让她获得了全社会的尊重。
在线交流时, 温家宝还提到新生代农民工的问题:“我觉得他们比老一代的农民工还有一些特殊的困难。第一, 他们许多生在城市, 在农村没有土地, 也就是说没有生产资料;第二, 他们长期在城市生活, 对农业生产也不熟悉;第三, 他们许多人没有解决户籍问题, 因此, 他们的恋爱、结婚, 以致将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。”农民工子女的求学问题, 是关系到教育公平的大问题。目前, 按照国家的政策, 农民工子女可在城市进义务教育学校求学, 但却难以在城市就地参加高考。只有妥善解决进城务工人员随迁子女义务教育后在当地的升学, 才能真正落实公民的平等受教育权。
语文课堂:抓住“牵着牛鼻子的绳” 篇9
一、主问题作“绳”, 牵一发而动全身
语文课堂经历了上世纪50年代的满堂问、80年代的满堂练, 发展至当下语文教学的人文关怀过甚, 产生了泛语文的现象。反思过去, 语文课堂是否需要提问?怎么问?这值得我们探讨。笔者认为, 语文课堂离不开问题的导与引, 但问题不能太多太碎。正如小语专家朱文君老师所说, 提炼课堂主问题, 有利于简化教学头绪;可一旦问题太多, 势必形成机械问答式课堂, 学生会在一个接一个的问题中失去学习的自主性。
对于主问题的提炼, 需要教师深入钻研教材, 寻找能贯穿课堂始终的一问, 起到“提领而顿、百毛皆顺”的效果。我在教学《姥姥的剪纸》一文时, 抓住“你姥姥神了”一句, 设计问题:姥姥的剪纸“神”在哪儿?在这一主问题的引领下, 学生自主研读课文, 从两个方面体会姥姥剪纸的“神”:首先认识姥姥剪纸技艺之“神”, 然后感受姥姥剪纸力量之“神”。整堂课围绕“神”字做文章, 学生成为课堂的主人, 成为文本的探究者, 发现者。尤为可贵的是, 有了主问题的统领, 还可以对文本的表现形式进行探究, 并仿创相似语段, 提高学生的语言感悟和表现能力。学生在主问题的牵引下, 进行听、说、读、写训练, 理解文本关键词句, 感受到了姥姥的心灵手巧、勤劳善良和对作者浓浓的亲情, 感悟到了作者字里行间流露的对姥姥的深情思念。
二、词组作“绳”, 文章合为此而著
词是表示一定意义的, 能独立运用的最小的语言单位, 言语的构成以词为基础。一篇课文, 可以通过几个与文本核心内容相联系的关键词而存贮于学生的记忆深处。作为教师, 可在深度解读文本的基础上, 提炼出几个关键词, 再以词组的形式有序编排。引导学生先依据词组对课文进行感知, 再借助文本进行精确领悟。词文互证, 步步深入, 浑然一体。教学《猫》一文时, 在学生学完生字, 读懂课文大意后, 我出示了两组词组——第一组:淘气、开辟、跌倒、撞疼、枝折花落, 第二组:贪玩、尽职、踩印、抓痒、屏息凝视。我先指导学生读准字音, 认清字形, 联系课文理解词意, 发现词组的编排规律, 从文中找出对应的段落, 再尝试运用第一组词语说一说写小猫的内容, 用第二组词语说一说写大猫的内容;接着用借助事例和抓关键词的方法感受大猫的古怪;最后让学生发现第一节的句式特点, 以“说它 ____吧, 的确是呀, _______可是______”的句式进行写和说的训练。
学生借助词组走进文本, 读透文本, 词组就是教师送给学生的“拐杖”;学生借助词组, 重新建构文本, 将文本语言内化为自身语言。学生在这样的课堂上既得“意”又得“言”, 言意兼得是高效语文课堂的追求。怀特海在《教育的目的》一书中指出, 人的智力的发展由浪漫、精确与综合三个阶段在不同时期的循环而构成了节奏性特点。本节课正是遵循学生心智成长的规律, 由浪漫感知到精确感悟, 最后在说或写的训练中进行综合运用。
三、插图作“绳”, 湖光秋月两相和
周一贯老师曾指出, 语文课堂应在坚守本色的基础上适度“混搭”。“混搭”一词源于时装界, 本指把风格、质地、色彩差异很大的衣服搭配在一起穿, 是一种时尚的审美追求。语文课堂的“混搭”是指在引导学生理解与运用语言文字的过程中, 融入非语言因素。如小学语文教材中配以大量精美的插图, 化抽象的文字为形象的画面, 帮助学生理解文本。小学生以形象思维为主, 色彩鲜艳的插图能激发学生的好奇心和求知欲。从生动形象的画面过渡到抽象的语言文字, 可大大降低学生理解文本的难度。如此“混搭”的课堂, 教学效率将大大提高。
《清平乐·村居》一课文字占一页, 插图居然也占了一页。诗是无声画, 画是无声的诗。这样编排的方式肯定是编者有意为之, 我们必须与编者对话, 揣摩其用意。教学这一课时, 我以图为引, 图文互证, 带着学生走进诗句深处, 与辛弃疾进行深入交流。课始, 了解词牌, 读通词句, 借助图示初步了解词文大意;在此基础上, 读诗并想象画面;接着分解插图画面, 让学生说说看着哪个图想到了哪句诗, 进行适度延伸, 畅淡三个儿子中喜欢谁, 为什么;最后阅读辛弃疾的《破阵子》, 拓展课堂教学的宽度。上述教学过程是画面与文字不断转换的过程, 用插图诠释文本, 将文本还原成画面。学生在多轮转换中, 走进词作的意境, 感受乡村生活的静谧美好, 在与文本插图、作者对话的过程中, 语文课堂散发出浓浓的文化味, 学生对言语的品悟与运用能力自然获得提升。
四、多维聚焦作“绳”, 才识庐山真面目
对同一篇文本, 不同读者因为审视文本的角度不同而产生不同的理解。语文课堂必须帮助学生立体全面地认识课文, 解读文本, 在多维换位的思考中, 切入文本的核心, 挖掘文本背后隐含的人文内涵。
抓住服务牛鼻子 做好办公室工作 篇10
办公室的职能及特点决定了办公室工作千头万绪, 任务十分繁杂。如何做好办公室工作?《矛盾论》告诉我们, 只有抓住主要矛盾, 才能掌握工作主动权。办公室工作的主要任务归结起来就是服务, 包括服务领导、服务机关、服务基层、服务群众。只有抓住“服务”这个牛鼻子, 牢固树立服务意识, 切实履行职责, 才能让领导满意、让机关和基层满意、让客人满意、让员工满意。
做好服务工作, 要有超前思维, 在一些牵动全局的重大问题上搞好预测, 出好主意, 当好参谋;要增强主动性, 做到既能善于准确领会领导意图, 又能坚持实事求是的科学态度;既忠实按照领导指示办事, 又敢于在某些具体问题和环节上提出不同意见和建议;要坚持开拓创新, 面对不断变化的内外部环境, 只有坚持管理创新、技术创新和制度创新, 才能不断把办公室工作提高到新的水平, 实现“四个满意”。
一、“三个面向”, 做好全方位服务
“三个面向”即面向单位领导、面向各部门、面向群众搞好服务工作, 履行好职责, 确保工作到位。面向领导, 要实现三个转变, 即:由处理具体事务向善于谋全局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变;积极想点子、出主意、谋思路, 努力使决策服务参谋“参”在点子上, “谋”在关键处。面向各部门, 要学会“十个手指弹钢琴”, 既加强文电、办会、办事的把关协调, 又加强上下、左右、内外的“沟通”, 了解各方面的情况, 相互尊重、相互支持, 化解矛盾, 解决问题。面向群众, 要牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度;把群众的呼声作为我们工作的第一信号, 充分发挥办公室作为领导联系群众的桥梁和纽带作用, 确保人民群众的意愿能够为领导所了解, 确保领导的决策体现人民群众的根本利益。要以“让您满意是我们不懈的追求”为宗旨, 倡导“一张笑脸、一声问候、一个满意答复”的接待礼仪。无论对谁, 都要做好全方面服务, 履行好综合协调的职能。要从全局工作出发, 切实把任务要求传达好, 把各项工作安排好, 把各个环节衔接好, 避免推诿扯皮、磨蹭拖沓现象。同时, 要在保证质量的前提下, 注重实效, 简化程序, 做到及时、迅速、不误事, 实现高效运转。
二、“六项承诺”, 做好细化服务
“六项承诺”即态度和蔼, 办事主动, 文明热情;雷厉风行, 精益求精, 高效优质;对外联系工作, 树好形象, 履好职责;领导交办事项, 立即办理, 办后必复;机关处室工作, 积极协调, 快速到位;基层单位服务, 耐心细致, 力求满意。通过“六项承诺”, 培养过硬作风, 倡导“亮剑”精神, 做好综合协调, 发挥“枢纽”作用;做好督查催办, 对领导作出的决策部署和交办事项, 要抓住不放, 采取定期督查、专项督查、跟踪督查等方式, 确保执行落实到位;做好政策研究, 力求“早、快、准、锐、精、深”, 提升参谋水平;做好文件管理, 做到精简、规范、优质、高效, 不断提高办文质量;做好保密工作, 加强对要害部门、岗位和人员的管理, 严格保密纪律, 防止失密泄密;做好档案工作, 加强信息化建设, 提高档案管理和开发利用水平;做好对外宣传工作, 树立“窗口”形象。
三、创新制度, 做好保障服务
没有规矩不成方圆。首先, 要根据办公室的工作实际需求, 抓好各项工作的制度建设, 保证制度健全, 流程完善, 程序严谨, 形成完备的闭环管理体系, 进一步促进各项工作的规范化、制度化。其次, 要抓好制度执行, 要始终把各项规章制度放在心上, 自行完善, 自觉执行, 哪怕对有些看似小事的经常性工作, 也要写在本上、贴在墙上、记在心上、抓在手上、形成规矩, 将办公室的各项工作责任落实到科室、到岗位、到人头, 严格各项工作目标管理制度, 使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。最后, 要强化监督与反馈, 建立监督考核机制, 形成制度订立、执行、监督与奖惩的完整体系, 严肃各项工作程序和工作纪律, 做到工作到位而不越位、移位、错位。确保做到职责清晰、目标明确、运转顺畅。
四、规范礼仪, 做好微笑服务
牢固树立“下道工序是上道工序客户”的理念, 推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度, 不断规范服务礼仪、服务流程和服务用语。办公室人员要做到人人“眼里有活、心里有数、脸上有笑、嘴上有门”;文明礼貌, 用语规范, 态度和蔼, 稳重端庄, 服装整洁, 仪表大方, 保持办公场所干净、整洁。克服门难进、脸难看、事难办等问题, 纠正工作中存在的“庸、懒、散”现象, 切实提高服务水平和办事效率, 促进机关工作作风的转变。
五、严格管理, 做好阳光服务
虽然办公室部门工作头绪多, 任务重, 加班加点的时间多, 一年到头没有多少休息时间, 是个清水部门, 要胜任工作, 就要始终保持一颗平静之心, 无论工作怎样繁忙, 怎样清贫都无怨无悔, 谨言慎行, 严格自律, 不该说的不说, 不该听的不听, 不该问的不问, 不该看的不看。认真履行各项职责, 踏实工作, 不吃拿卡要, 不利用职务上的便利谋取不正当的利益。管好钱, 以费用为重点, 从源头抓起。对于办公室归口管理的办公费、办公设备维修费、低值易耗品、图书资料费、会议费、接待费、车辆费等各项费用, 严格执行单位的管理规定, 坚持勤俭节约的原则。在具体操作方面, 建立费用登记台账, 完善费用申请、审批手续, 规范领导权限。同时每月做费用预算, 按计划严格控制费用, 做到计划合理、实施及时、管理到位。并将廉政内容纳入定期召开的办公室内部会议和民主生活会中, 加强考核, 主动接受监督, 杜绝违法违纪行为的产生。
六、以人为本, 做好贴心服务
在为领导做好服务工作时, 要始终在“六不让”方面苦下功夫, 即不让领导布置的工作在我手里延误, 不让传递的批件在我手里中断, 不让办理的文件在我手里积压, 不让各种差错在我手里发生, 不让前来办事的人因我而受到冷落, 不让部门形象因我而受到影响。对机关各部门、各基层单位和基层一线工作人员的服务要以解决实际问题为出发点, 各岗位员工要心系基层一线, 多了解一线工作人员的需求, 切实为基层办实事、办好事。对本部门员工在政治上关心爱护, 在工作上积极支持, 在生活上热心帮助, 把办公室内的同事当作自己的兄弟姐妹, 通过一点一滴的工作、行动, 使办公室系统内员工感受到家的温暖, 使办公室形成一种互相关心、互相支持、互相谅解、互相帮助的和谐融洽氛围, 营造“同事加兄弟式”的工作环境。
七、加强学习, 提升服务水平
办公室工作事小责任大, 在日新月异的今天, 没有扎实的理论和丰富的知识, 就没有较强的前瞻性和预见性, 就没有过硬的解决问题的能力, 就不可能服务好领导、服务好部门、服务好群众, 也就无法胜任办公室工作。因此, 办公室人员要始终把理论学习和业务学习摆在首位, 把学习当成一项工作、一种责任;注重向书本、向有经验的人、向基层群众学习, 向实践学习, 日积月累, 提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力, 使自己在学习上有新进步, 在做人上有新境界, 在做事上有新成就, 在清正廉洁上有新形象, 在服务水平上有新提高。
摘要：本文介绍了在办公室管理工作中如何抓住服务这个“牛鼻子”, 注重学习提高, 做好六个方面的服务, 努力实现“四个满意”。
关键词：办公室工作,服务质量,创新意识,学习能力
参考文献
[1]赵爱华, 周蓓新.新编办公室工作实务, 中国纺织出版社, 2015年.