一把手（精选十篇）
一把手 篇1
县级一把手既意味着责任重大、使命光荣, 又意味着权力不小, 甚至“我的地盘我做主”;少数一把手在大权独揽之后, 也为缺乏制约的权力所害。记者近日走访部分落马干部发现, 这些当年的县级一把手们, 如今在监狱中反思最多的, 除了自己的贪欲, 就是权力过于集中所带来的诱惑。
“我做的决定, 99.99%都不会有人反对”
“一把手绝对真理、二把手相对真理、三把手服从真理、其他把手没有真理”, 这一坊间流传的段子, 戏谑中展现了一些地方官场的真实生态。接受采访的落马一把手们坦言, 以前在自己的“一亩三分地”内, 他们的话都是“绝对真理”。
“在位时, 我做的决定, 99.99%都不会有人反对, 我反对的, 其他人也不敢赞成。”因受贿被判刑的河南省某县原县委书记说。正是因为一把手说话太算话了, 下属们都争先恐后地讨好他, 光是逢年过节向他“进贡”的礼金就达100多万元, 目的就是希望“书记在自己工作和个人进步问题上关心和支持”。
四川省某县原县委书记告诉记者, 一把手的核心权力就是对人、财、物、事的拍板权。在担任县委书记的4年间, 从来没有人在他拍板时提不同意见, 唱反调的更没有, “在县域内, 我有绝对权力, 这种权力用不用, 什么时候用, 怎么用, 都是我说了算。”绝对的拍板权让他有了诸多权力寻租的机会, 到县里搞开发的房地产老板先后送上100多万元, 希望得到他的“关照”。
一把手权力炙手可热, 一旦有人敢于坚持原则, 提出不同意见, 往往会遭到排挤和打压。河南省某县原县委书记在位时, 曾经在县委常委会上呵斥发表不同意见的县长:“你这县长才当几天, 就想当家?等你当了书记再当家吧!”这名县长为此气得大病一场, 后来主动要求调离。如今因受贿在监狱服刑的这名原县委书记对记者说:“书记和县长区别太大了, 书记说了算是规矩。”
一把手在一个地方干得越久, 往往一言堂的情况就越突出。四川省西部某县原县委书记回忆说, 在当了6年县委书记后, 几乎所有的下级都是他提拔的, 都对他感恩戴德, 他每次民主测评都是满票, 说什么就是什么, 绝对没有半个反对的声音, “到后来都不需要说了, 我使一个眼色下面的人就知道该怎么办”。这名37岁就当上县委书记的被采访者说, 听到的都是颂扬, 看到的都是笑脸, 那种状态让人很容易飘飘然, 不知不觉间自己从自信、自负走向狂妄, 出事就成了必然。
记者点评:绝对权力导致绝对腐败。这些落马官员并不是天生的腐败分子, 有的还曾经是“优秀县委书记”, 但他们最终因缺乏监督的权力而迷失自我。这些落马干部的经历, 提示我们应该好好反思制度上的漏洞。
“权力潜规则可把制度变儿戏”
接受采访的落马干部表示, 近年来, 国家对规范权力运行和强化监督出台了很多制度和规定, 但在一些地方作用有限, 某种程度上处在“空转”状态, 甚至“民主程序”“集体决策”成为乱拍板、乱决策的“挡箭牌”。重要决策大多是一把手在小圈子内商定好后, 再冠冕堂皇地走程序, 其他班子成员都心照不宣, 形成了“开大会解决小问题, 开小会解决大问题, 不开会解决关键问题”的潜规则。
因受贿被判刑的河南省某市开发区原党委书记举例说, 重大决策和重要人事任免从程序上要求一把手最后发言和班子成员票决, 但在上会之前工作都做得差不多了, 条件没有成熟绝对不会上会, 哪怕禁止一把手发言也一样会通过, “票决也是同样道理, 我们党委班子也就9个人, 谁投了反对票一目了然”。
重庆一落马干部告诉记者, 从他任区长近10年的经历看, “很多时候, 权力的潜规则可把制度变儿戏”。比如, 书记管干部和大政方针、区长管政务是明确的职权划分, 但实际上党委书记对行政事务“想管多少管多少, 想管多深管多深”。为了插手政府事务, 党委书记可绕开制度钻空子:成立各种各样的领导小组, 组长由书记或副书记担任, 副组长由区长或常务副区长担任, 将书记个人的意志“一竿子插到底”, 这种现象十分普遍。
四川省某县原县委书记透露, 在“权力寻租”高发的重大工程招投标上, 县委书记为了避嫌, 一般都不会担任招投标领导小组成员。看起来一把手没有插手, 但实际上, 自己想让哪个企业中标, 可以冠冕堂皇地向招投标小组“推荐”某某企业实力强、质量好, 而招投标领导小组组长一般都是县长担任, “他敢不听一把手的话”?
记者点评:权力监督流于形式的现象表明, 没有有效的制衡机制, 不可能对一把手权力形成真正的监督。
“失去监督使县级一把手成危险岗位”
四川省某县原县委书记说, 现在一把手是高风险岗位, 县委书记除了外交、军事、国防方面没权外, 其他几乎都能管, 权力大, 监督少, 出事概率就高。和他同一期参加党校县委书记培训班的6名县委书记, 目前有3名“同学”与他在同一所监狱服刑。
记者采访这些落马干部时深深感到, 中国目前处在社会转型期, 改革亦进入了深水区。如果仅仅将腐败频发的原因归结于干部信仰缺失、腐化堕落等个人因素, 往往会掩盖一些制度上的问题。就像河南省某县原县委书记所说, 干部前“腐”后继, 也要从制度上反思, 权力监督和制衡是不是远远不够?
反思自己的堕落历程, 许多落马干部得出这样一个结论:只有“权为民所赋”, 才能“权为民所用”, 必须要解决干部“只唯上、不唯下”或“多唯上、少唯下”的问题, 让民意真正能够影响干部的前途。
“我认为当官最重要的就是下级服从上级, 跟上级关系不好, 干得再好也是白干。”四川省某县原县委书记谈教训时说, 除了上级之外, 谁也不能左右自己的想法, 老百姓的意见听听就行了。
记者采访了解到, 尤其是在征地、拆迁等涉及群众利益的重大决策中, 只要上级有要求, 这些一把手们的选择往往是以损害群众利益换取上级满意。河南省某市开发区原党委书记说, 开发区征地拆迁量大, 涉及群众切身利益, 矛盾多, 是“照顾领导意图, 还是照顾群众利益”曾让他很难决策。作为农民出身的干部, 他也认为上级定的补偿标准低, 对农民不公平。但为了自己的“位子”, 补偿标准再低也得强制执行, 不行就调集公检法队伍对付老百姓, 有人到北京上访就截回来。
河南省某县原县委书记认为, 现在干部选拔任用方面还是存在一言堂现象, 用干部领导说了算, 而不是多数人说了算。如果领导有眼光, 用了一个素质比较全面的干部, 这个地区就稳定发展, 反之就不断折腾。他说:“什么时候干部升迁由多数人说了算, 进行公开、公平、公正的竞争性选拔, 官场生态就会更加健康。”
一把手与二把手 篇2
2013年01月02日 10:31 来源：中国新闻网
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原标题：求是：一把手要尊重少数人话语权 不排斥不打击
中新网1月2日电 全国人大常委、法律委员会副主任委员张柏林在最新一期《求是》杂志撰文谈领导干部团结问题。文章指出，“一把手”和会议主持者，要尊重少数人的话语权，允许他们充分表达自己的观点。要保护少数人保留意见的权利和越级向上级报告的权利，对他们的这种正当做法不排斥、不打击。
文章指出，搞好团结，要注意处理好上下级关系，正副职关系，多数与少数的关系，与兄弟单位的关系。
对于处理好与上级的关系。文章指出，下级既要尊重上级，又要对上级负责、对事业负责。对上级不合适、不周全、甚至错误的决策，要开诚布公地提出自己的看法，以避免失误。
文章认为，下级要明确自己职权范围，避免越权。要从思想上强化全局意识，坚持大事多汇报，小事不干扰。同时，在正常情况下，下级应尽可能不要越级请示，以避免造成混乱、误解以及不和谐。此外，还要避免多头请示工作。
对于如何处理好正职与副职的关系，文章指出，正职与副职之间发生问题，双方都有责任，但一般来说，矛盾的主导方面在正职。从正职方面看，要努力做到以下几点：
一是按照民主集中制原则办事。大事一定要集体讨论决定，坚持少数服从多数。正职要善于听取各种意见，包括和自己不同的意见，集思广益，择善而从，不跳“独舞”，跳“集体舞”。在工作中，正职既要勇于负责，敢于决断，又要放手让副职大胆负责地抓好分管工作。要在班子中形成既有民主又有集中、生动活泼的政治局面。
二是遇事主动与副职沟通。沟通是领导班子的粘合剂，也是统一认识、增进感情的一个手段，许多问题在沟通中可自然地解决。
三是尊重副职。正职和副职都是领导班子中的一员，正职对副职要平等相待，不要居高临下。对副职的意见，特别是不同的意见要耐心倾听。在下级面前，注意维护副职的威信，尽可能不要在群众场合否定副职的意见或批评副职，更不要随意贬损，不留面子。四是帮助副职。当副职的工作遇到难题时，要主动帮助，研究破解办法；当发现副职工作有毛病时，要及时指出；当副职被上级误解或受到不公正对待时，应该在上级面前说明情况，消除误会，不能再往井里扔石头。
五是不偏不倚。在一个领导班子中，正职与几个副职之间在感情上可能有深有浅，这是难以避免的。但在工作上不应有厚有薄，看人下菜碟；决策上更不应有亲有疏，以人定事。要一碗水端平，或者向与自己感情上浅一些的副职倾斜一点。
六是有带头“下地狱”的精神。正职应该有吃亏、挨累、受气的准备，吃苦在前，遇难挺身而出，时刻做好“下地狱”的准备。另外，要不断增强解决班子自身矛盾和问题的能力，对出现的矛盾和问题，要敢于面对，不要掩耳盗铃，不敢触及，绕着矛盾走，而导致问题越积越多。遇到矛盾和问题，要高姿态，多从自身找原因，多做自我批评，不掩饰，不护短。
谈及处理好多数与少数的关系，文章指出，能不能处理好多数与少数的关系，贯彻好少数服从多数的原则，是对单位主要领导、特别是“一把手”领导水平和驾驭能力的考验。要注意三个环节：
一是让班子成员充分发表意见。少数服从多数的一个重要环节，就是让各种不同意见充分表达出来。由于每个人的阅历、水平、看问题的角度和对问题的了解程度不同，对同一件事、同一个人会有不同的看法。“一把手”要让每位班子成员畅所欲言，把自己的分析、看法都说出来，经过不同意见的交流、交锋，彼此取长补短，认识不断深化，大家的看法就会逐渐趋于一致。这个时候，“一把手”集中大家的意见作出决定，可能就更加接近正确。
二是支持、服从多数。在领导班子集体讨论某个重大问题时，作为“一把手”和会议主持者，即使你的意见和多数人的意见不一致，也要支持多数人的意见，按照多数人的意见拍板决策。决定一旦形成，班子成员都要支持这个决定，并认真贯彻落实。持保留意见的少数人，可以向上级陈诉自己的意见，但不能在会下发表与集体决定不同的意见，也不能表面上服从，行动上自行其是，阳奉阴违。
三是尊重、保护少数。真理有时掌握在少数人手中。作为“一把手”和会议主持者，要尊重少数人的话语权，允许他们充分表达自己的观点。要学会倾听，耐心地听取少数人的意见，汲取他们意见中正确的东西，避免决策的片面性。要保护少数人保留意见的权利和越级向上级报告的权利，对他们的这种正当做法不排斥、不打击，最终让实践来检验。在执行集体决定时，要尽量减少对少数人利益的损害。当然，尊重少数、保护少数，不是不服从多数。
对于如何处理好与兄弟单位的关系，文章明确，这里讲的兄弟单位，有内外两个方面。从内部讲，主要是指内部各单位之间的关系；从外部讲，主要是指与外部有关单位的关系。关于内部兄弟单位之间的团结合作。文章指出，应该承认，由于各单位工作职能不同，人员的构成不同，看问题的视角不同，对同一问题看法不尽相同，有时会产生一些矛盾，这是正常的，重要的是如何处理好这些不同。一是要从大局出发。这里讲的大局，就是有利于共同事业，有利于工作全局，有利于彼此团结。事业、全局、团结，应是我们处理与兄弟单位关系的出发点和落脚点。要排除小团体主义，让小团体的利益服从整体利益。二是要支持兄弟单位的工作。支持是互相的，要礼尚往来，“投我以桃，报之以李”。支持，一要真诚，就是尽力尽责，不虚情假意；二要主动，就是积极合作，不讲条件；三要不护短，单位之间产生了矛盾，首先从自己方面找原因，该批评的批评，该纠正的纠正，该道歉的道歉。
一把手动态 篇3
中日军事交流破冰
曹刚川副主席邀请高村正彦防卫大臣于2008年双方方便的时候访华。双方一致同意，早日实现日本自卫队联合参谋长与中国人民解放军总参谋长的互访。
为建立中日防务部门海上联络机制，防止发生海上不测事态，维护东海的和平，双方一致同意，尽早就此进行专家组磋商。
开展双方防务部门在军兵种、军事医学、军事学术、文化体育等领域的交流。
加强人员培训合作，扩大包括青年军官在内的人员交流。
逐步探讨在抵御自然灾害等非传统安全领域的交流。
2007年8月30日中日两国防务部门在东京发表联合新闻公报部分内容
马凯
经济增长五大风险不容忽视
马凯表示，当前我国经济增长存在的五大矛盾和问题：投资增幅、货币信贷增长、外贸顺差的“三过”问题仍很突出；节能减排形势相当严峻；居民消费价格涨幅扩大；影响农业稳定增产和农民持续增收的不利因素较多；一些涉及群众切身利益的问题亟待解决，比如部分城市房价涨幅较高。
2007年8月29日十届全国人大常委会第二十九次会议
陈竺
摘掉“肝病大国”的帽子
陈竺说，中国卫生部正在采取一系列措施，尽快让中国摘掉“肝病大国”的帽子。
他表示，卫生部将整合中国基础与临床科研优势力量，从病毒、宿主及环境等多因素入手，系统研究乙肝的完整发展史与自然史演变过程，深入研究乙肝持续感染的机制，并以此形成乙肝研究与治疗的联合体，从而使中国的基础与临床研究走向更高水平。
2007年9月9日2007年中国科协年会在武汉召开
刘志军
京沪高铁即将开建
刘志军表示，目前中国铁路客运专线建设正在深入推进：时速300公里的京津城际铁路将于明年北京奥运会前投入运营；线下基础按时速350公里建设的哈(尔滨)大(连)、武(汉)广(州)、郑(州)西(安)、广(州)深(圳)(香)港等客运专线项目建设正在全面推进；准备长达10年之久的京沪高速铁路即将开工建设。
2007年9月9日全国铁路科技大会
周小川
直指金融市场四大软肋
周小川指出，我国金融市场发展仍面临一些问题：直接融资与间接融资结构不平衡的矛盾依然突出，银行贷款在社会总融资量中仍占绝对比重；市场发展不平衡，债券市场发展落后于股票市场，企业债券市场发展相对滞后；信息披露、信用评级等基本市场约束与激励机制尚未完全发挥作用；金融产品的种类和层次不够丰富，市场功能还有待进一步提升。
2007年9月3日中国银行间市场交易商协会成立大会
尚福林
批评股市怪现象
“(一些券商)让学生拿生活费去炒股，这太不道德了。”尚福林对新股上市涨幅过高、绩差股普涨、“挂羊头卖狗肉”型重组、涉案公司销毁证据、理财产品误导性陈述、部分券商追求假开户和拉学生开户、基金公司老鼠仓等七种可能酝酿高风险的现象提出批评，并提醒投资者关注市场整体风险的累积。
2007年9月7日投资者教育工作座谈会
李盛霖
建设经得起百年历史考验的桥
“作为监理一定把好工程建设质量关。我最担心你抹不开面子，要有人难为你，我和省长给你撑腰。” 李盛霖在考察刘家峡水库上游建设中的黄河祁家大桥时，向驻地高级监理如是说。
李盛霖说，兰州中山黄河铁桥是外国人修的，经受了百年历史考验。我们现在修的桥，也要经得起百年歷史考验，要修让老百姓放心的桥。
2007年９月７日察看甘肃省刘家峡库区水上安全
李金华
大部分贪腐都损害公有资产
我国大部分贪污腐败的案件，都以损害公有资产为主要特征。审计不但要揭露问题，而且要督促整改，对那些大量侵吞国家资财的经济犯罪案件，查不出来就是对人民的犯罪。
2007年8月16日审计署2007年度集中培训班开班仪式
李荣融
央企做不到行业前三名将被强制重组
李荣融表示，三年内，国资委将根据利润水平、成本控制能力等因素构成的综合指标为中央企业排定座次。届时做不到行业前三名的，将被国资委强制重组。他说，做进“前三”的参照依据首先是强，而不是大。国资委要求央企先强后大。
2007年8月29日“中央企业节能减排工作会议”的间隙
刘淇
提出首都教育发展特色
对首都教育的特色发展也提出了四个“要适应”： 一、要适应转变发展方式、调整经济结构的战略任务；二、要适应建设社会主义先进文化的需要；三、要适应城乡统筹发展的需要；四、要适应办一届“有特色、高水平”奥运会的要求。
2007年9月8日北京市庆祝教师节暨优秀教师表彰大会
张德江
人人享有社会保障
实现广东人民人人享有社会保障的目标，必须千方百计解决就业、再就业问题，让人人都有就业机会；千方百计加强就业技能培训，让每个劳动者都有一技之长；尽职尽责维护劳动者合法权益，让全社会形成和谐劳动关系；继续深化改革，建立覆盖全省城乡的社会保障体系;进一步加强对劳动和社会保障工作的领导，推动我省劳动保障工作再上新台阶。
2007年9月4日群众工作专题调研
汪洋
全球问计
重庆就是一片“试验田”，希望你向你的同行、同事、同学多推介这块“实验田”，伴随着它一起成长壮大。为重庆建言献策，就等于为全国统筹城乡发展贡献智慧。
2007年8月20日重庆市书记、市长“全球问计”活动
李源潮
重视太湖治理
哪怕GDP下降15％，都要把太湖治理好。共产党的干部要学做当代的大禹，为人民治水，不仅要治涝治洪、还要治污。
2007年8月31日无锡召开的太湖水污染治理工作会议
张春贤
鼓励援藏干部
援藏工作是锻炼干部的平台，援藏干部要向当地干部学习，学习“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的西藏精神，发扬良好的工作作风，通过在西藏的锻炼，真正做到有所收获。
2007年9月6日湖南省第五批援藏干部总领队工作汇报会
赵洪祝
正确看待浙江实力
今后看浙江的实力不单要看GDP，更要看百姓的生活水平、生活质量和生活环境。在这一思想指导下，浙江对地方官员政绩考核办法进行了改革，衡量其政绩的标准不再只是GDP增长率，同时也包括万元GDP土地增量、万元GDP能耗、化学需氧量等涉及经济发展资源环境成本的指标。
2007年7月20日浙江省上半年经济形势分析会
陆浩
强调安全生产
安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局。各级党委、政府要认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，进一步强化安全生产责任制，认真落实煤矿瓦斯治理和事故防范措施，对应关闭的煤矿要坚决关闭，对已关闭的矿井严防死灰复燃，坚决遏止重特大安全事故发生，确保人民群众的生命财产安全。开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不仅是党中央、国务院对各级政府的要求，也是实现社会安定、长治久安的重要举措，必须全面落实各级政府和企业两个主体责任。
2007年9月3日对全省煤矿安全生产工作的批示
韩正
重视产品质量
目前上海产品质量和食品安全总体处于有序、可控状态，但我们必须始终保持清醒头脑，认真查找问题和差距，突出重点、强化基础，全面提高质量工作水平。要让伪劣产品、有害食品出不了厂门、进不了市场。
2007年9月7日上海市质量工作会议
宋秀岩
指出青海省旅游业的不足
我们必须正视差距、看到不足，清醒地认识到青海旅游突出表现的不够：一是优势挖掘不够,二是借势推动不够,三是对外影响不够,四是旅游业发育不够。
2007年8月14日青海省第二次旅游发展大会
李成玉
指出抓好食品安全问题
不能让星星点点的非法小作坊影响大市场。各部门要各司其职，管好食品等产品安全监管工作,谁发证、谁监管、谁负责。目前我省检测技术装备相对落后，“检不了、检不出、检不准、检得慢”的问题比较突出，这些问题直接危害人民群众的健康安全，必须认真解决。
一把手能力提升之道 篇4
国家某部委机关服务局(以下简称服务局)，肩负着该部委机关后勤保障工作，成立于1993年。历经16年的发展壮大，职工总人数达到1500余人，成为集后勤服务、酒店管理、物业管理、房地产开发、房屋装修装饰、幼儿教育等横跨多行业的大型后勤管理集团格局。为提升所属单位和部门一把手的能力，该服务局自2009年初，携手北京捷盟管理咨询有限公司，用近两年的时间，对中高层管理人员60多人，尤其是一把手，进行了以素质和能力提升为主要内容的全方位培训。本文追寻这次培训的足迹，试对一把手能力提升之道进行一些探索。
一、综合评价
捷盟咨询首先对该局综合素质进行了全面测评。通过问卷调查、年终考核结果和训前测评，捷盟公司对服务局所属单位管理者，尤其是党政一把手的整体素质有了一个清晰的轮廓：
服务局一把手群体文化结构趋于合理, 大多数是经过民主推荐和民主测评程序后被聘任的，具有一定的群众基础;一把手群体政治素质较高，政治立场坚定，具备把上级的工作部署和指示精神贯穿到本部门、本单位的实际工作之中的愿望;大多数人服务意识强，任劳任怨，保持着机关服务人员勤奋踏实，无私奉献的精神。
但在工作实践中，还存在着观念不适应形势、能力不适应客观要求的情况和问题。面对单位间的发展不平衡，有的单位党政一把手缺乏紧迫感，习惯把经济发展的差异归咎于客观原因，缺乏市场意识，仍然沿用事业单位的思维方式来看待眼前的局面，工作很被动。有的满足于当“太平官”，做“太平事”，过“太平日子”，不求有功但求无过。面对知识能力缺乏的状况，一些人没有危机感，习惯于凭经验工作，靠惯性办事，思维僵化，缺少理论却又轻视学习，满足于一般的、陈旧的知识。有的干部整天忙于应酬，不肯拿出时间学习。有的人只讲经济指标，不讲提高素质，务实不务“虚”，工作与学习关系处理不好，经常是业务冲淡学习，静不下、坐不住、学不进，对于学习存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。面对事业的发展，个别人缺乏使命感，执行能力不够强，不能创造性地开展工作。有的部门和单位工作标准不高、要求不严，工作浮在表面，推一下动一下，被动应付。
分析一下这些问题的成因，主要有：
——“一把手”意识、责任观念淡薄，进取精神不足。个别人适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是服务局的“元老级”人物，官本位、等级观念根深蒂固，认为服务局对自己的工资收入是有保障的，不努力也会有发展，不干事也会有收获。
——不求进取导致的能力素质滞后现象普遍存在。部分一把手走上领导岗位后，自我感觉良好，满足于现状，吃老本，凭老经验办事，在工作实践中忽视能力与素养的提高，不注重知识的积累和更新，能力与素质跟不上时代的发展。
——驾驭全局和处理复杂问题的能力未得到加强。部分一把手忙于应付千头万绪的工作，陷于琐碎繁杂的事务，精力分散，腾不出时间和精力去考虑全面工作，很少去想大事、议大事，对宏观局势和发展趋势把握不准;有的一把手对改革和发展中出现的一些苗头性、倾向性问题缺乏应有的警觉，不能及时采取有效的措施;有的一把手在处理职工群体事件中束手无策，顾此失彼、一筹莫展。
二、设置课程
捷盟公司为服务局一把手量身定制了系统、详细的培训方案。培训内容从管理者的自我认知和评价，到事务管理、人力资源管理、财务管理等资源管理能力的提升，再到文化融合，目的是为了通过培训，既要提升一把手能力，也要优化组织，使组织达到以“文”化“人”的效果。据捷盟公司专业数据统计分析结果，组织内部产生问题的60%～80%来源于沟通障碍，文化不能得以很好的渗透和融合。为此，确定与领导力、核心能力、共同价值观管理相关的文化话题及培训内容，是此次培训的特色和贯穿始终的主线。捷盟公司的培训课程设置，是基于多年来对人生事业成功与组织文化融合及实现组织目标的依存关系的认识，专门为该服务局中高层管理者尤其是一把手能力提升设计的。课程包括:《当前中国宏观经济形势热点问题解读》、《管理者自我认知与评价》、《阳光心态》、《时间管理》、《压力与情绪管理》、《创新思维能力训练》、《卓越的团队建设与高效沟通》、《授权的艺术》、《战略管理全程解析》、《人力资源管理》、《非财务经理的财务管理》、《企业文化管理》、《以价值观为本的领导》、《组织文化融合》等。培训项目安排的每一门课程都有很强的针对性、实用性。如，角色认知、心态修炼，使参训者能够实现自我认知与自我评价;学习时间管理、压力与情绪管理、阳光心态，使参训者明白如何管“自己”;通过学习授权与控制、团队建设及沟通、授权艺术，使参训者明白如何管理人;通过学习流程管理、目标管理，使参训者明白如何管理事;通过学习战略管理、人力资源管理、财务管理、危机管理，使参训者明白如何管理组织;通过学习文化管理、价值观管理达到与组织的文化融合及渗透，使参训者管窥管理的最高境界。总之，通过培训，力争逐步使参训人员变成“六能”型干部，即站起来能说，坐下来能写，静下来能思，动起来能干，干起来能成，成事中能廉。
在培训项目实施过程中，捷盟公司为参训人员提供了全程管家式服务。
1、为保证培训项目顺利实施并取得理想效果，捷盟公司成立了专门的项目组织和督导机构，设立了项目指导、项目总监、项目经理，配备了班主任、助教，建立了严格的教学管理制度;
2、建立学员电子档案，自始至终将每个学员的测评情况、上课、考勤、作业、考试成绩、自我评价等内容详细记载，为组织以后选拔人才和岗位聘任提供参考依据;
3、项目组织者还及时评估培训效果，每次课程后都请学员填写《课程评价表》，对课程内容、老师授课水平、组织服务水平等方面做匿名评价;
4、每次课后留有作业，让学员及时有效消化课堂知识，培训项目相关人员进行认真批阅并给出分数，作业成绩也计入最后综合成绩。
同时，针对受训人员常年累月坚守在后勤服务战线，视野受到局限、思路变得狭窄、开拓创新精神不强的状况，捷盟公司把组织参训人员外出考察作为一项重要内容，并利用自身客户资源，联系沿海优秀企业，进行了房地产企业和高科技产业园区的考察活动。外出考察使大家学到了先进的管理经验，开阔了思路，也加深了彼此间的了解和沟通。
三、培训效果转化
培训的意义在于促使参训人员的态度和行为发生正向的、积极的改变，如何让受训对象在“心动”之后真正地“行动”起来，是培训要解决的主要问题。为了做好服务局管理者的转化工作，合作双方提出了《培训效果10531转化方案》，即，首先要求一把手在每一次培训课程结束后，都能够列出10条收获;第二步，在10条收获中，归纳出自己可以转化为工作行动的5条;第三步，从5条中再选出近期可以行动的3条;第四步，从3条中，再选出可以立即行动的1条，并提出立即行动的具体思路和措施。
服务局一位装修公司的老总在谈到自己参加培训的收获时说：我们公司正面临着如何满足职工不断提高的精神和物质需求，如何保持队伍稳定，如何使公司资产保值增值，如何增强企业活力，如何积累发展后劲等一系列现实问题。这次培训开阔了我们的视野，使我们逐渐理清了发展思路。我们班子成员在一起议论时说，这一思路是被“我们是谁、我们在哪、我们要去哪、我们怎么去、去后会怎样”这一连串问号考出来的，是我们接受管理理论培训后诞生的，这得益于培训老师的启发和帮助。
一位参训者在听了《时间管理》课程后说：时间，这个名词太熟悉了，但从没动脑筋去多想它的含义，只想到时间对于个人意味着生命，对于工作意味着效率。时间管理这个概念，1999年我曾经在一本《个人时间管理》的书中接触过，但是对我并没有太大的触动，因为那时总感觉自己有充足的时间可用，谈不上如何管理。十年后的今天，当我和同事们一起聆听老师讲授的《时间管理》课程后，我的认识发生了变化，开始用时间管理理论衡量自己管理时间的能力，审视自己在这方面的差距。我意识到，平时的忙碌是因为自己对时间缺乏管理，如果提高对时间的控制力，改变利用时间的方式方法，我一定可以做得更好。作为一名管理者，运用好时间管理这个工具，定会在走向成功的过程中发挥重要的作用。老师的授课，让我受益匪浅。
四、几点认识和感悟
1.正确了解培训需求，有的放矢开展培训，是培训取得实效的关键。一个组织、一个单位需要对员工培训什么，每个单位、每个人的结论可能都不一样。要想达到培训的目的，就要正确地找到培训需求。开展哪些培训才能最有利于单位的发展，这让许多人感到困惑。培训要想取得比较理想的效果，就要对培训需求进行调查分析，这是捷盟公司与服务局合作成功的关键之一。捷盟公司训前设计的培训需求分析方案和调查方法，既解决了以往培训效果不理想的困惑，又从源头上真正找出了一把手的培训需求，使得培训有的放矢，事半功倍。
2.加强一把手的学习培训，贵在持久、创新、实践。一是提升培训层次。在健全培训机制，完善制度，教育引导一把手不断提高理论学习意识的同时，捷盟公司配备了魏杰、吴维库、张德、史秋秋等专家学者授课，使受训者增长了知识，开拓了视野，提升了培训的效果;二是拓展学习内容，在知识结构上，要针对一把手岗位的特殊要求，切实抓好市场经济知识、现代科技知识、法律知识以及领导艺术、管理学等方面知识的学习，力求提高一把手驾驭工作的能力和水平;三是改进学习方法，探索符合一把手特点的培训新途径。“授人以鱼，不如授人以渔”，捷盟公司作为成熟的培训机构，在面对一定的受训对象时，设置了针对性、实用性都比较强的课程体系，让受训者“学然后知不足，知不足，然后能自反”。关键是使受训者不仅想学，还领悟到“知不足然后补不足”，明白我为什么要学，怎么去学，学会了怎么去用。
怎样当好一把手 篇5
―我当基层院检察长的一点体会
修武县人民检察院 郝长青
自9月开始，我担任修武县院检察长，至今三年有余。虽然时间短，却感受颇深。下边是我的一点体会，供同仁指点。
贿赂“一把手” 篇6
说干就干！这天，张三提了两条好烟、两瓶好酒，找到李四家里，要他把烟酒转交给“一把手”。李四感到有些吃惊，就问：“哥们，啥意思？你跟他素不相识，怎么突然想起给他送烟送酒？”张三神秘地笑了笑，说：“一回生，二回熟嘛！他是你的朋友，也就是我的朋友。”李四似懂非懂地点了点头，最后把东西接了过去。
过了几天，李四打来电话，说东西转交给“一把手”了，还说“一把手”很高兴，愿意交他这个朋友。
有门！做事情要趁热打铁。于是，张三到银行取出五千块钱，找到李四，要他再交给“一把手”。这回李四两眼瞪得溜圆，问道：“哥们，你这闷葫芦里卖的啥药呀？”张三笑着说：“不到火候不揭锅，你就照我的意思办，把钱交给他就行了。他要不收，你就说日后我张三免不了有事要找他帮忙！”李四一脸茫然，还想刨根问底，张三笑着推了他一把：“等他收了钱，我自会跟他说的。”
果然，第二天李四就跑来，说经过一番解释后，“一把手”到底还是把钱收下了，并且说，有用得着的地方尽管开口，只要他能办得到，他一定为朋友两肋插刀！
“成了！”张三兴奋地擂了李四一拳，说，“用不着他两肋插刀，只要他点个头签个字就行了！”于是，就把想调动的事对李四讲了。
没等他说完，李四就跳了起来：“胡扯！你这不是强人所难吗？他哪有那个本事呀！”
“他不是你们单位的‘一把手’吗？”
国企的内控建设与一把手的权力制衡 篇7
一、国企一把手违反内控的主要表现
(一)投资决策一言堂
不计垄断型行业,国企投资效率一般较差,投资回报大多不尽如人意。国企投资不成功固然有市场不确定的原因,但普遍的失败我们不能将之简单归因于投资风险。不可否认,国企的投资决策形式上很规范,项目上马一般都要经过经营班子集体决策,审批流程和表决方式也很完备。但从决策过程看,其间长官意志明显。有的投资规划未经市场调研就做出,甚至直接根据一把手意愿编制。立项拍脑袋、论证拍胸脯、失败拍大腿的“三拍”决策方式是现实中很多国企决策的写照。基于传统原因形成的一把手家长作风无疑淡化了集体决策的色彩,一把手会自觉或不自觉地将集体决策当成个人拍板的摆设。这时候形式上的集体决策异化为一把手个人意志的强化和固化,甚至成了逃避个人责任的手段。
(二)人事任免裙带化、帮派化
因为目前社会保障体系存在缺陷,近年来体制内单位(政府机关和事业单位)和国企重新成了就业者的首选。特别是航空、邮电、铁路、金融、证券、保险、电力、石化等企业因职工收入水平较高,而且住房、保险等福利待遇优越,更成了让人艳羡的单位。网上陆续曝光了公务员萝卜招聘、世袭招聘等丑闻,其实这类故事在国企内部也不鲜见。在人员招聘问题上,有的一把手有绝对的权威。超编制招聘、关系户招聘可因一把手一句话成行。
更关键的是,大部分国企的一把手对干部的任免有绝对的话语权。如果私心作怪,一把手对干部选拔会表现出裙带化、派系化特征。有的一把手甚至搞“一朝天子一朝臣”,干部选拔唯亲不唯贤。这种用人文化形成后,一方面削弱了公司干部队伍的战斗力,更严重的是可能让公司上下左右在利益面前铁板一块。一旦一把手与下属结成了利益纽带和攻守同盟,公司内控对一把手的约束可能完全失效。
(三)人为操纵经营业绩,追求短期效益
国企的绩效考核由计划经济时代关注产值,到市场经济时代关注收入、利润,再到现在关注EVA,标志着社会对国企的要求从唯生产行为到唯市场行为,再到追求投资回报,这无疑是理念的进步。但我们实在不宜高估这种进步,仅以EVA为例,几乎所有可以操纵盈余的手段都可以操纵EVA。仅此一例,即可看出试图通过引进先进考核工具改善国企经营管理的想法是天真的。因为绩效考核的方式不科学,国企一把手追求短期效益的冲动很容易实现,寅吃卯粮,釜底抽薪等都可能发生在任期届满或即将调任的一把手身上。这种只看眼前、不顾长远的操纵业绩模式对公司的长期发展可能带来暗伤。
(四)权力寻租,谋取私利
一把手掌控了一个公司的人、财、物大权,以及重大经营决策的拍板权,如果监督、制约不到位,难以避免地会有一把手利用权力进行寻租,搞利益交换。因所有者缺位,国企成了权力寻租的重灾区。特别是在企业的基础建设、重大采购、办公场所装修等招标过程中,如果一把手直接干预,关系户工程、商业贿赂很容易发生。更有甚者,有的一把手通过家人或亲属成立上下游公司,直接与国企发生经济往来,进行关联交易,通过“合法”的经济合同转移利润。
(五)假职务消费之名搞个人享受
国企一把手职务消费是社会高度瞩目的热点问题。一些国企负责人在职务消费上大手大脚,百无禁忌,有的涉及严重的经济问题和腐败问题,造成十分恶劣的影响。如国家电力公司原总经理高严,在公司某次内部会议期间住每天6万元的特大套房,从家具到马桶都专门订做。更让人瞠目的是中国石油化工集团公司原总经理陈同海,其职务消费一度高达每天4万元以上,以至于陈同海案发后,国企负责人的职务消费腐败就被形象地概括为“陈同海漏洞”。最近曝光还有某国企一女性总经理花费数十万元做美容,中石化广东公司的茅台酒事件。现实中一把手花钱一般无人能管,也无人敢管。其实花钱并不一定就错了,关键是一把手是否真正做到了陈同海所说的后半句,花钱后能否带来增量的经济效益。因为国企的资金并不能切割到每一个具体的公民身上,现实中没有人会主动站出来问责每笔国企资金的流向和使用效果。国企的资金很容易成为唐僧肉,在一把手眼中,“有权不用,过期作废”,“不花白不花,花了也白花”。如果花钱与公司经营活动无关,仅仅是一把手的个人享受,其实质就是腐败。
二、国企的内控对一把手是虚置的
就法人治理结构而言,无论是从草根转变为中国经济重要组成部分的民营企业,还是仍占据主流的国有企业,普遍缺乏有效的董事会。在董事会作为有限的前提下,一把手的权力往往难于被监督和约束。例如,一把手的意志很容易形成集体决议;同样,一把手的个人意志也很容易随着一把手的离任而废止,代之以新一把手的个人意志。譬如,在国企一把手换届时有一个现象很值得关注,“只要换领导了,以前的制度、决议都是空的”。这种现象从根本上说明大多数国企还处于人治阶段。即便有形式上的股东会、董事会、监事会,以及严谨的内控条文,对一把手而言都是形式而非实质。
以中石化、中核为例,这两大央企的内控制度甚至可以拿到大学当教科书使用,然而漂亮的纸面条文对陈同海、康日新的腐败基本上没产生效力。业内有人对央企下属公司的管理水平有如此评价:境内的不如境外的,全资的不如控股的,控股的不如参股的。理论上,前者的人员素质内控制度都要优于后者,为什么会出现这种内控制度更健全而公司经营却更差的情况呢?原因恐怕出在内控制度的执行了。
上文列举了国企一把手践踏内控可能的种种表现,从逻辑上讲内控执行差,根子还在于一把手的认识和垂范。如果一把手能严格遵循内控制度,而内控被一把手以下的层面破坏了,一把都会得到纠正,即使一把手的能力和威信不逮,这种破坏的负面影响也是有限的。但如果一把手自身破坏了内控,因为公司内部缺乏对一把手的纠错机制,破坏可能会形成硬伤,并且这种硬伤有可能被逐级放大。
三、国企内控缺乏约束一把手的诱因
内部控制作为企业的免疫系统在公司治理中占据着重要地位。由于内控建设在技术上的复杂性,以及现代企业制度中各种代理问题的存在,各种内控制度的缺陷大量存在。内控建设是企业的自发需求,还是外在压力使然,在学术界是有争议的,萨班斯法案出台似乎证明了后者更加成立。譬如,在萨班斯法案之前内控信息披露是自愿的,而现在则是被强制性披露。
不可否认,企业自身的确存在加强管理,完善内控的动机。但这种加强内控的动机是有限度的,是一把手以约束下属单位或约束下属为目的的,自发的内控举措很少或很难落实在一把手身上。这点在国企表现尤甚,因信息不对称、所有者缺位等原因造成的一把手权限不断扩大的趋势越发明显。完善内控很重要的一环是分权,通过分权实现权力的制衡。因此从一定意义上讲,完善内控也可看做是抑制一把手权力膨胀的手段。现实中很多国企一把手几乎是一言堂,中石化的陈同海是典型代表。如果让国企一把手自身负责推动企业的内控建设,在逻辑上是不可能制约一把手自身的。
四、借助外力约束一把手是完善国企内控的关键
一方面国企内控建设缺乏对一把手权力的制衡,另一方面一把手缺乏强化内控约束自身权利的驱动力,因此,以外力介入加强对一把手管理是完善国企内部控制的关键。许多事实表明企业内控是在外力高压下推广的。首先,任何一个企业建立内控制度均需要满足法律法规层面的要求,这是企业内控建设承受的最原始的外力。从会计制度的演变过程看,当企业内部控制产生重大风险时,社会和公众会要求企业改变,最终诉求会通过制定和修订法律来实现。其次,企业内部存在舞弊的动机,虚假报表可能会对一把手产生特殊回报,而这一点只能通过外部监督来制衡。结合一些央企的具体措施,可以考虑从以下几个方面对一把手的权力进行制衡,形成外力对一把手权力的约束。
1.改革一把手的选拔机制
从现实看,国企一把手大都由党的组织部门委派,履行形式上的董事会聘任制。这一选拔机制因一把手由组织安排而获得职位,回避了市场筛选,也无需市场检验,自然当事人任职后缺乏在市场竞争中脱颖而出的荣誉感,就职后对上级负责还是对公司负责有时会面临两难选择。要杜绝这一悖论,需要解决选人用人的暗箱操作,摒弃少数人选人,在少数人中选人的人才选拔机制。目前国资委已面向社会公开招聘一些央企的高管人员,这是国企在选人用人上的一个重大进步。
2.实行一把手任期制
严格地讲,国企的一把手不是企业家,也不是职业经理人,本质上是政府官员。为了不形成因某个一把手长期占据山头形成盘根错节的利益集团和树大根深的家长体制,国企的一把手任期不宜超过两届(每届一般3-5年),届满需要强制交流。在任期间与任期结束,实行任期审计与离任审计,对一把手离任职坚持凡离必审、先审后离、凡用必审、先审后用的原则。
3.提升与之搭档的CFO(总会计师)的地位强化权力制衡
如重大经济支出事项履行联签制度,CFO与一把手一道进入董事会,两人的工作都直接向董事会负责。
4.完善对一把手的考核机制,对一把手的薪酬试行年薪与期权相结合的模式
对一把手的绩效考核应全面体现公司整体价值的增长,注重资产质量。对一把手的激励要侧重和倾向长远,在年度KPI的设置上压缩一把手操纵短期效益的空间。
5.限制与杜绝与主业无关的投资
没有强有力的理由,不赞成国有企业在主业之外搞多元化。韦尔奇有句名言,如果一个企业不能做成行业的第一或第二,就要坚决关掉或卖掉。实践也证明,国企难以搞好多元化。当前盲目投资、以投资做大做强已成了许多国企的通病,也成了其陷入困境的最主要原因。立足主业,把有限的资源投入主业以求做大做强是国企应秉持的发展之路。
6.引入第三方资本,优化股权结构
关于国有企业一把手监督问题的思考 篇8
一、国有企业一把手违规违纪的主要原因
国有企业一把手出现腐败问题, 原因是多方面的, 在现有监督机制不很健全、制约措施不够严密的情况下, 少数同志很容易摆不正自己的位置, 误把生产经营的中心地位理解为个人说了算, 错将党和人民赋予的权力当成一种特权, 摆脱党组织和员工的监督, 忘乎所以, 为所欲为。这里, 既涉及到对国有企业一把手的监督问题, 也有个人素养、品行、信仰的问题。概括起来有以下主要原因。
1. 位置特殊, 使少数心术不正者容易追逐名利。
国有企业一把手经常抛头露面, 所以人们在评价一个企业时, 非常看重一把手的素质。在这种情况下, 绝大多数国有企业一把手更感到了自己肩上责任的重大, 从而忠于职守, 励精图治, 带领全体员工为企业的不断发展壮大而搏击不息。但是, 少数心术不正的人, 却凭借这个特殊位置搞假数字、假繁荣, 整天在那里跑新闻圈、打知名度, 并将此作为垫脚石和敲门砖, 以求升迁。
2. 权力集中, 使少数专断者容易违规操作。
“缺乏监督的权力导致腐败”。由于一些企业的现代企业领导体制还不够完善, 权力没有得到相对制衡, 过于集中在国有企业一把手, 加之监督机制不够健全, 不能完全发挥应有作用, 致使办事不按程序, 决策主观随意, 用人不讲原则, 出现违规操作。
3. 利益驱动, 使少数利欲熏心者容易以权谋私。
当前, 由于互相攀比之风盛行, 使一些国有企业一把手价值观出现偏差, 内心失衡。为满足个人私欲, 置党纪国法于不顾, 搞权钱交易、贪污受贿、挪用公款、走私贩私、侵吞国有资产, 走上违法犯罪的道路。
4. 社交频繁, 使少数意志薄弱者容易沾染恶习。
由于客观原因, 国有企业一把手的社交活动比较频繁。所以, 少数意志不坚定的人就容易受到社会不良风气的影响和外来诱惑。少数一把手容易迷失自我。一些人利用手中权力, 公款吃喝、旅游、豪赌, 嫖女人、交情人、包二奶, 丧失党性原则, 违背社会公德, 损害了党的光辉形象, 败坏了社会风气, 让群众痛心、社会唾弃。
二、国有企业一把手违规违纪的主要危害
1. 政治上消极影响。
国有企业高层经营者的一言一行、一举一动, 对群众的影响非常大。群众的信任和支持是我们党执政的基础, 也是企业改革发展的力量之源。少数国有企业一把手口是心非, 言行不一, 台上大讲反腐败, 台下大搞腐败, 这种“两面人”一旦暴露, 巨大的落差, 会使群众心理严重失衡, 而且这种意识形态的消极影响往往具有“放大效应”, 它不仅给员工思想上蒙上了一层阴影, 更严重的是一些同志对反腐败斗争能不能取得最终成功, 党的实事求是的思想路线能不能得到贯彻落实, 发生了动摇, 对党和国家的前途命运产生忧虑。
2. 经济上严重损失。
在现有体制下, 国有企业一把手实际上掌握着企业的人财物等权力, 一旦个人说了算, 就容易导致重大决策失误、经营管理失控等问题, 使国家和企业蒙受巨大的经济损失, 甚至将企业拖垮。
3. 班子软弱涣散。
一把手自身不正, 庸俗难耐, 就会丧失个人的领导魅力, 这样的人很难服众, 整个班子难以精诚合作。而班子成员中也容易出现表面上心照不宣、相安无事, 实际上貌合神离、各自为政, 致使集体领导和决策形同虚设, 难以发挥整体功能。
4. 队伍离心离德。
领导班子团结一致, 才能具有巨大的号召力, 一个同心同德的员工队伍才能焕发出巨大的创造力。但是, 如果国有企业一把手以权谋私、违规违纪, 领导班子一盘散沙, 软弱无力, 企业员工就会纪律涣散, 效益低下, 甚至亏损, 日渐衰败。
三、对国有企业一把手监督的措施
当前, 在国有企业一把手监督制约机制尚不完善的情况下, 必须采取有力措施, 强化监督, 才能铲除滋生腐败的土壤和条件。
1. 强化思想教育, 使其不想为。
对国有企业一把手的教育要把握重点, 注重实效。强化职务职责。使其充分认识自己肩上责任的神圣感和重要性, 从而时刻牢记自己手中的权力是组织的重托, 是员工的厚望, 只能服务于我们的事业和员工群众, 而不能成为谋取自身私利的特权;强化职务规范教育。要通过党政纪条规教育、法律知识和廉洁自律规定教育, 使其不断增强纪律观念和法制观念, 树立自我约束和规范经营意识, 做到遵章守纪、依法办事;强化职务道德教育。教育国有企业一把手要树立正确的世界观、人生观、价值观, 树立起廉洁敬业的良好职业道德风尚。
2. 建立健全制度, 使其不能为。
加强企业反腐倡廉制度建设, 使监督工作有法可依, 增加约束的强制性和可操作性;加强议决事项制度建设, 坚持重大事项集体决策, 制约国有企业一把手的决策行为;加强企务公开制度建设, 该公开的向员工公开, 促使国有企业一把手正确行使手中的权力;加强向职代会报告、述职制度建设, 将国有企业一把手置于职代会的监督之下, 在述职、述学的同时, 还要将自身廉洁自律情况作为重点, 向职代会公开, 接受监督;加强个人重大事项报告、组织生活制度建设, 使国有企业一把手的个人活动、组织生活、领导行为完全受控于组织和群众的监督之中。
3. 加强考核监督, 使其不敢为。
要强化对企业一把手的考核, 不断创新考核体系。在考核内容上, 要坚持定量与定性相结合, 以定量考核为主, 建立科学规范的考核指标体系。考核人员要由组织、纪检、审计等多部门组成, 力求对国有一把手做出客观公正的评价。充分发挥好考核结果对干部的监督作用, 对干部群众有较大反映的应及时调整交流, 对有不廉洁行为的, 要及时提醒打招呼;对有违规违纪行为的, 要坚决查处, 决不手软。
一把手 篇9
发改委日前发布了《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》 (以下简称《意见》) 。《意见》强调, 为规范国家电子政务工程建设, 加强国家电子政务工程建设项目的管理, 要落实电子政务项目建设的责任机制。
《意见》要求项目建设部门的“一把手”, 按照“三个转变”的建设思路, 强化责任机制, 有效落实顶层设计的思想, 强化需求分析工作的指导, 推动业务流程优化和业务模式创新, 促进部门内部和部门之间的信息共享和业务协同, 加强电子政务项目全过程的统筹指导, 切实保障电子政务项目的建设实效。
《意见》同时要求加强电子政务项目跨部门统筹协调。涉及多部门建设的电子政务项目, 应建立跨部门统筹协调机制。项目牵头部门应会同共建部门, 基于《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》提出的建设目标和任务, 细化项目体系架构, 明确具体建设任务, 确定部门间的业务协同关系和信息共享需求, 落实共建部门的建设范围和责任义务。项目建成后, 应进一步完善跨部门的共享共用机制, 保障部门间的业务协同和信息共享, 切实提高投资效益。
一把钥匙开一把锁 篇10
关键词：尊重,理解,因材施教
“一切为了学生, 为了一切学生”是开展素质教育的要求, 也是我们班级管理的理念。班级中有几个“调皮鬼”、“捣乱精”这是很正常的。在教育的过程中要注意学生的个性特点的不同。“世界上没有两片完全相同的叶子。”学生的个性也千差万别, 如有的活泼、好动, 有的迟缓、忧郁, 有的自尊心极强、有的性格刚烈等。在班级管理过程中, 这就要求班主任必须重视这种差异, 因材施教。下面是笔者在近几年带班实践中的一些做法:
一呵护每个孩子的自尊
苏联教育家苏霍姆林斯基说:“自尊心是青少年心理最敏感的角落, 是学生前进的潜在力量, 是前进的动力, 是向上的能源, 它是高尚纯洁的心理品质。”这说明维护学生的自尊心是做好学生特别是学困生工作的前提。对于小学高年级的学生来说, 他们正处在生长发育的高峰期, 已有自尊心, 同时又处在青春发育期, 此阶段的孩子不好管, 别说对老师, 就是对自己的父母也会有叛逆的心理。他们有自己的想法, 所以对老师和家长的话不会全部言听计从, 我们都会感觉到这孩子怎么变得这样不可理喻。不再是老师眼中的好孩子了。对此, 我抓住了孩子的变化, 不再像以前那样批评了, 而且犯错的时候尽量选择就地解决, 不会把孩子带到办公室去批评, 为的就是维护孩子的自尊, 我会告诉他, 老师之所以没有在办公室批评你, 是因为不想让更多的人知道你犯了错误, 那样对你今后的影响不好, 在老师的心中你们每个人都是好孩子, 犯错是正常的, 更何况你们只是个孩子, 只要勇于承认, 并改正错误, 就是好样的。这样, 孩子一般都非常感激老师, 主动承认错误, 并做保证。此时, 我再顺势正面引导, 批评教育, 这样, 孩子不仅能接受老师的批评, 而且从心底里感激老师没当众批评他。对老师的批评当然是欣然接受了。接受老师批评的孩子不止一两个, 时间久了, 孩子就会发现老师真够意思, 自己尽量少惹麻烦。后来我发现, 维护孩子的自尊可以使班级形成一种无形的凝聚力。
二了解每个孩子的特点
孩子的家庭背景、生活习惯、兴趣爱好的不同, 导致其性格也是千差万别。“黄沙如海, 找不到完全相同的两颗沙粒;绿叶如云, 寻不见两片完全一样的叶片;人海茫茫, 没有完全相同的两个学生。”现代教育观认为, 每个学生都是特殊的个体, 需要充分尊重和关怀、理解学生, 给学生提供思考、创造、表现及成功的机会, 以促进学生主动发展。所以, 作为教师要了解每一个孩子, 使他们的能力得到最大限度的发挥。尽量找到他们的优点、缺点以及致命点, 这样在对待他们的时候就会得心应手。我班有个叫王××的学生, 他性格开朗, 活泼好动, 学习成绩也不错, 可是经常会犯一些小错误, 我多次对他进行谈话、引导, 可效果都不好, 经过了解, 知道他的妈妈是位残疾人。一次, 他又犯错的时候, 我找到了他, 并没直接批评他, 而是谈起了他的妈妈, 当我们谈到他妈妈的腿不方便, 可是对他, 从没有因为腿的原因而少做任何一件母亲应该做的事的时候, 他哭了, 因为, 他每天都在妈妈的身边, 知道妈妈为他付出了许多辛劳, 此时, 再提及他犯错的事, 他马上意识到自己做得不对, 就算为了妈妈, 也不应该。从那以后, 王××犯错的次数明显少了, 也变得越来越懂事了。因此, 充分地了解学生可收到事半功倍的教育效果。
三做一个孩子敬佩的老师
现在的孩子, 独生子女多, 个性比较强, 个个都是唯我独尊。在家里是小皇帝、小公主, 在学校里怎样才能听从老师的教导呢?对老师不敬, 顶撞老师, 已是常事, 作为老师的我们, 既不能打, 又不能骂, 找家长也起不到什么明显作用, 怎样才能让学生听教师的话呢?我想, 如果能让孩子从内心里敬佩我、崇拜我, 效果应该会好很多, 事实证明确实如此, 我从参加孩子喜欢的活动开始, 和他们拉近距离, 玩着玩着, 他们发现, 老师你也会玩, 你还真是厉害呢!于是, 换个玩法, 换个游戏, 老师, 你真棒, 你怎么什么都会呢, 后来, 篮球、乒乓球, 他们都是我的手下败将, 活动课上, 唱歌、跳舞, 简单的笛子独奏, 偶尔一两道数学题, 随口说出的几句英语, 这些我们不太在意的东西都被孩子深深地记在心里, 久而久之, 他们会感觉到, 我们的班主任不只会教语文、批评人, 原来会的还很多!不自觉地产生了一种敬佩感, 有了这种敬佩感, 就等于有了开启孩子心灵之门的一把金钥匙。得到了孩子认可, 班级自然又增添了几分向心力。
班主任应对每个学生的发展情况、个人爱好、特长都有了解, 使学生从内心深处体会到老师对自己的关心、爱护和体贴。作为班主任一定要做到一把钥匙开一把锁。