工会维权工作

2024-05-16

工会维权工作(精选十篇)

工会维权工作 篇1

在企业生产发展中, 工会具有十分重要的意义, 它是维护企业职工合法权益的基础。对于我国的煤矿企业来说, 已经由国家经营模式转变为自主经营模式, 在这种转变中, 很可能会因各种问题造成企业职工权益受到侵害, 因此必须建立工会组织对职工的权益进行保护。

1 工会维权工作的重要意义

工会做为企业的政治基础, 是国家党建组织的基层力量, 其在企业经营中起着维护职工权益, 促进企业和协发展的重要作用。

首先, 我国是一个人口众多的国家, 因此劳动市场的人力资源也相对较多。这就造成了目前我国劳动人力资源与市场需求不成比例的现象。另外, 随着我国经济建设及高科技产业的飞越性发展, 高科技、自动化机械设备在企业生产经营中逐渐取代了人工劳动力。尤其是对于煤矿企业而言, 随着近几年的发展越来越多的自动化生产设备应运而生, 一方面, 大大增加了企业的生产运营速度, 并降低了企业生产成本。另一方面, 由于自动化生产设备的产生使部分原有劳动力产生闲置现象。对于这种企业职工利益边缘化的严峻问题, 企业就必须要加强内部工会组织的建设, 以保证其能够代表职工维护合法权益。其次, 我国改革开放以来, 人力劳动资源的综合素质有了明显提高。但由于我国基本国情所致, 国内普遍劳动力在素质方面仍受到较多局限性。尤其是煤矿企业的专业性人员十分缺乏。一方面, 煤矿企业在生产中真正懂技术、专业性的工作人员十分少, 一些在生产中难度较大的工作通常无法及时完成。另一方面, 企业中普通劳动力资源十分多, 甚至造成了企业在生产中的剩余劳动力。而对于这一部分劳动力来说, 由于各方面的综合素质均偏低, 在社会生产中无法利用各种权益保护自己的利益。因此, 就特别需要企业工会组织代表这一部分人员争取自己的合法利益, 保证企业职工可以正常行驶法律规定的各种权益。最后, 工会维权工作的职能建设有利于企业职工的工作稳定性。随着煤矿企业向自主经营模式转变, 使企业职工的工作产生诸多的不稳定因素。同时, 随着劳动关系多样化的转变, 使资强劳弱的矛盾进一步激化。而这种激化最直接的受害者就是煤矿企业中的一部分职工。因此, 企业必须建立一个专门的工会组织来保护企业职工的切身利益, 同时协调好劳动关系, 将劳资矛盾对职工的侵害降至最低。

2 工会维权的工作职能

企业工会组织是直接受制于国家党建的基层组织, 它在企业维权中具有诸多职能。

2.1 工会维权工作在政治中的职能

在企业发展中, 尊重职工的政治权益是企业所必须履行的义务。所谓的政治权益主要是指职工在企业活动中具有着一定的民主权益, 但就目前国家相关部门的一组调查数据显示, 当前各行业中, 职工真正享有民主权的仅占总在职人数的百分之十五, 而表示享有部分民主权益的职工也仅有不到半数。而企业工会组织则会通过维权工作给予职工除选举权、被选举权以外的民主参与权利, 并且保证职工在企业中可享有知情权、决策权、平等权以及公平获取各种利益的权益。因此可以说, 企业工会组织的维权工作是顺应时代发展的必然产物, 是保证企业职工享有政治权益的重要组织, 同时也是保证企业职工在工作中当家作主权利的重要支持。

2.2 工会维权工作在经济中的职能

企业发展中最为重要的就是保障职工经济利益不受侵害。而一般企业职工的经济权益又包括了劳动就业的自主权益、劳动安全卫生权益、社会保障权益以及获取劳报酬的权益。例如:在某煤矿企业中, 工会维权职能的经济建设保证了职工的利益不侵害。首先, 该企业工会组织在维权工作中对职工的劳动报酬及福等进行多次的调查和分析, 并结合社会发展的形势为职工尽可能多地争取劳动报酬及福利发放的机会。其次, 该企业工会组织定期深入职工内部对职工的工作情况及家庭情况进行了解, 并通过多种形式了解职工的困难及对企业的需求。同时结合企业的发展现状对企业用人制度的完善性进行监管。如:企业为职工缴纳养老金、医疗保险的比例、企业是否保障所人职工的定期检查制度、企业是否按规定准时发放职工的加班费等。另外, 该煤矿企业对企业内女性职工的重视及维权保护力度是十分强大, 尤其是对女性职工在三期期间是否能够依照规定享有权益及保障等。最后, 该企业工会维权工作中还积极组织职工开展帮扶活动。同时对企业离退休职工的工资、依法享有的权益等进行调查, 最大限度保证了企业职工的合法公益。

2.3 工会维权工作在社会中的职能

无论是任何企业的职工, 在社会活动中都应依法享有一定的权益。而工会维权工作就是帮助企业职工在参与国家、社会的事物中拥有合法的权益。同时, 在企业经营中, 工会维权工作还可通过为职工订阅书刊、开展文化宣传活动等形式向职工传递国家及企业的发展战略目标, 以保证企业职工享有及时的知情权。另外, 在企业中, 工会维权工作的另一作用就是充当着职工反映问题的通道, 工会维权工作会通过各种渠道了解职工的问题, 从而最大化避免企业职工的权益受到损害。当企业发生紧急事情时, 工会维权组织会及时向企业决策者反映职工的心声, 从而保证企业与职工和协发展。

2.4 工会维权在文化活动中的职能

在企业中, 工会维权工作的重点就是保证企业职工享有受教育的权利, 并且享有参与企业及社会一切文化活动的权益。例如:煤矿企业工会维权工作中为了能够满足职工对业余生活的需求, 在工作闲暇期间组织职工进行各种体育项目的比赛。并且在年终会上积极组织企业职工编排节目, 参与文艺演出等。另外, 该煤矿企业还定期组织职工利用出游的机会接受各种专业性的培训, 使企业员工在玩乐中学习, 在学习中玩乐, 从而全方位提升了企业职工的综合生活质量及精神质量。

3 工会维权工作要求

工会维权工作的目标主要就是提高整体的业务素质, 将工会维权工作职能真正发挥出来。一般来说, 工会维权组织的发展与建设均是跟随着其职责与义务的发展而发展的。因此, 做为工会维权工作中的核心力量的工会维权工作人员, 首先要加强自身的综合能力培养, 并努力养成刻苦钻研的学习精神, 在工作中积极了解企业的经营现状, 并结合工会维权工作的新任务及总体方针, 协调企业生产中的各种劳资关系。另外, 工会维权工作人员做为企业组织建设中最为重要的力量, 要切实加强自身的法治意识, 在工作中做到即要保证企业经营管理的顺利进行, 又要保护企业职工的合法权益不受侵害。只有工会维权工作人做到以上几点, 才能够真正得到企业职工的信任, 使工会维权工作发挥出巨大的力量。

4 结语

综上所述, 工会维权工作职能对保护企业职工合法权益有着至关重要的作用。因此, 在开展工会维权工作时, 要将目标定位于真正需要保护的职工群体中, 使工会维权工作的职能真正成为职工权益的保护伞。

摘要:企业工会是保障职工权益的重要部门, 是企业发展的重要组成部分。文章针对提高工会维权的工作职能进行讨论。

浅谈工会维权服务工作 篇2

摘 要:工会是工人阶级的群众组织。代表和维护职工合法权益,是工会组织的基本职责和神圣使命,也是工会组织产生和存在的价值所在。“组织起来,切实维权”工作方针不仅反映了工会组织的性质和任务,也体现了科学发展观的要求,更是新时期工会组织工作事业不断发展的必然选择。“组织起来,切实维权”,其核心是切实维权,只有维护好职工群众的合法权益,才能保护好、调动好、发挥好广大职工群众的生产积极性和创造性,才能把广大职工“组织起来”。因此,切实有效地维护职工的合法权益,是工会各项工作的出发点和归宿。

关键词:工会工作,维权服务

一、新时期企业工会组织增强维权工作的重要性和紧迫性

随着经济全球化趋势明显增强以及市场经济体制的逐步健全,经济关系、劳动关系中一些深层次的矛盾和问题逐渐凸现出来,不可避免地出现各种群体间利益矛盾的摩擦和碰撞,为职工合法权益的实现提出了诸多新的问题,增强了处理工人阶级内部矛盾的复杂性,劳动双方的利益摩擦越来越频繁。

一是就业形势严峻。二是收入分配差距拉大。三是劳动关系趋向多元化。四是职工队伍成分多样化。上述这些新情况新问题,直 1 接涉及职工的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,务必引起我们的高度重视,也使工会组织参与调整稳定的大局,务必引起我们的高度重视,也使工会组织参与调整劳动关系,维护职工合法权益的任务更加突出和繁重,但同时给工会工作的开展创造了更加广阔的活动空间,带来了新的机遇。面对机遇和挑战并存的新形势,工会组织要以党的十八届三中全会精神、中国工会十六大会议精神为指导,深入贯彻自治区总工会九届八次全委会议精神,按照“组织起来,切实维权”的要求,切实有效地维护职责的合法权益,组织和引导职工立足本职,扎实工作,在推进改革、促进发展、维护稳定中,充分发挥工作阶级的主力军作用。

二、当前企业工会工作的现状

目前,不论是国有企业,还是私营企业的工会组织,其地位往往处于一种弱势状态。一方面工会活动经费受企业行政的制约。按照《工会法》规定,工会经费的重要来源泉之一是由企业行政划拨的,尽管工会组织可以要求企业行政按时足额划拨,但是企业的各级工会组织在企业机构的配置中处于从属的地位,处于事实上的上下级关系和管理者与被管理者的关系,在这种情况下,相当一部分企业行政以资金困难和企业长远发展为由而不能及时足额划拨,这样工会组织的各项活动不自觉地受到企业行政的制约;另一方面,工会干部的任免受制于企业行政。在当前工会干部的配备上,工会 2 主席在同级班子中按副职配置,企业行政虽无权任免同级工会主席,但工会主席毕竟是副职,时时处处受到企业行政的制约,而一般的工会干部的人事任免事实上都是企业行政决定,党委任命。而且工会干部的劳动报酬是由企业行政支付的。在这种情况下,工会组织在维权的行为中,在代表职工与企业行政的博弈中,其身份不是平等的,各项工作的开展不得不考虑企业行政答应不答应,满意不满意。否则,不要说维护职工群众的合法权益,替职工说话,为职工办事了,就连其自身的合法权益都难以维护。

尽管有《工会法》,但工会干部依法办事仍然困难很大。尽管各级工会组织也顺应形势发展的迫切需要突出维权重点,但效果不是十分明显。因此,“组织起来,切实维权”的要求只停留在汇报材料中,很难落到实处。工会工作只能避重就轻,主要搞一睦福利性管理,为企业的一些会议插旗、打鼓、布置会场,搞一搞文体活动,有人用“吹拉弹唱、打球照相”来形象地概括工会的主要工作。久而久之,工会干部官僚主义作风严重,工会工作行政化倾向明显,加上工会干部得不到企业领导的重视,也不把理论强、素质高、业务精的干部配备到工会组织中来,导致了工会干部的整体素质不够高。这样,工会干部往往习惯于作汇报听指示,不能深入职工,深入基层了解掌握和反映职工群众的呼声,企业的职代会成了传送生产经营任务干部会,集体劳动合同没有实质性内容,厂务公开搞成 3 了厂“雾”公开,平等协商流于形式。面对企业侵害职工利益的行为听之任之,不敢也不可能及时制止,不敢提出不同的意见,更不敢用法律手段来解决。工会失去了作为党联系职工群众的“桥梁和纽带”作用,很难把职工“组织起来”。

三、切实强化维权工作的对策

首先,创新工会组织的管理机制,为工会干部维权扫除体制上的障碍。一方面改变计划经济条件下的工会组织管理机制,实行工会主席和工会干部直接由上级工会组织委派的管理机制,唯有如此,工会干部才能不畏企业行政,依法要求企业行政及时足额划拨经费,才能以平等的身份与企业行政进行平等协商,签订和维护集体劳动合同,才能无后顾之忧地维护职工的合法权益,理直气壮地、有理、有利、有据、有节地与侵犯职工合法权益的行为作斗争。另一方面,在基层的工会干部实行由会员(代表)大会直接选举产生,从而从工会干部从思想深处牢固树立为职工和会员服务的意识,懂得手中权力来自职工和会员,增强工会干部的危机意识和全心全意为职工和会员的服务意识。

其次,建立一支专业化的维权人才队伍。工会维权工作许多不尽如人意的地方,或者说未能取得预期的效果,除了体制上的问题外,还与工会干部队伍素质未能适应形势相关。为此,建立和培养一支专业化的维权人才队伍成为当务之急。一要提高认识,就是要 4 坚持以党的十八届三中全会精神统领工会的各项工作,努力学习并深入宣传十八届三中全会,要热爱工会事业并具有强烈的事业心和责任感,对维权工作的意义和作用要有足够认识,懂得维护职工合法权益是工会组织和工会干部的光荣职责和神圣使命。二是深怀爱职工之心,就是要对广大职工抱有深厚的感情,恪守为职工服务之责,真正想职工之所想,急职工之所急,善谋富职工之策,多办利职工之事。三要提升维权能力,要把好事办好,实事办实,必须具有一定的能力。这就要求加大工会干部学习和培训的力度,让工会干部熟悉和掌握相关知识,包括业务知识、法律知识、政策知识、市场经济知识等,从而以清晰的工作思路,广阔的视野,恰当的工作手段、方法开展工作。四要转变作风,就是克服工会工作行政化倾向,反对官僚主义、形式主义,把精力放到深入基层,深入职工群众上来,时刻把握职工群众的脉搏,保持与职工群众的密切联系,维权工作才能做到点子上,从而增强活力会组织的凝聚力和吸引力,保护好广大职工群众的积极性和创造性,维护职工队伍的团结和社会的稳定。

第三,重视维权工作的实效性。目前工会维权工作的一大弊端是:重形式、轻实效,重数量增加、轻质量提高。例如,职工利益保障机制、参与决策机制、源头参与机制、民主意识的机制在各企业工会组织的建制率、职工覆盖率都不低,但实际效果如何,职工 5 的认可程度如何,难以衡量。有些单位的集体合同洋洋洒洒数万字,就是缺乏具体的内容,缺乏可操作性的履约检查,厂务公开是企业职工享有民主权利的重要途径和手段,不论从厂务公开的领导机构、工作机构,还是监督机构都非常完善,但就是流于形式,没有落实到位,缺乏维权工作的实效性。因此,工会组织通过一定的载体,如送温暖工程、群众性经济技术创新等,把维护职工的经济、政治、精神文化权益,职工最关心、最期望解决的问题作为工会维权工作的重点,落到实处,取得实效,把职工答应不答应、满意不满意,作为维权工作的出发点和落脚点,才能赢得职工的支持,真正凝聚职工,真正与职工保持血肉关系。

参考文献:[1]刘翠.工会维权只能研究 [D].西北大学,2011年;

[2]黄华.我国企业工会维权研究 [D].东北财经大学,2011年;

[3]卢坤忠.兰石集团工会维权状况研究 [D].兰州大学,2012年;

企业工会维权工作方法探索 篇3

【关键词】工会维权;方法;以人为本

依法维护职工的权益是工会的基本职责。企业工会维权工作的开展必须以人为本,把握重点,主动依法维权,坚持维权维稳并重。本文主要针对现阶段的劳动关系,提出了几点的维权工作方法,以提高企业工会的维权工作水平,具体如下。

1.坚持践行以人为本理念,科学把握维权工作重点

工会的基本属性是群众性,因此要求工会必须遵循全面维护、全员覆盖的原则,坚持以人为本的工作理念,依法维护企业职工的经济权益、政治权益和文化权益。

1.1维护企业职工的劳动经济权益

职工劳动经济权益的定义是企业职工依法应享有的收入分配、劳动就业、劳动保护、社会保障等权益的统称,它是职工最现实、最直接及最关心的利益,在职工权益中处于核心地位,是落实职工其它权益的前提。所以,企业工会必须重点采集、分析职工的劳动保护、劳动就业、社会保障、收入分配等信息,多种渠道参与到各项关系到职工利益政策的制定中来,协同相关部门监督和检查政策的具体落实情况,依法维护职工劳动经济权益。

1.2维护职工民主政治权益

职工民主政治权益是指企业职工依法享有的民主参与企业管理和表达个人建议的合法权益,代表着企业对职工主体地位的尊重,体现了企业的文明程度。企业工会的主要工作是认真落实好职工群众的六大权利(知情权、建议权、参与权、决定权、监督权和评议权),具体表现为:一是坚持践行厂务公开制度,真正落实职工的知情权,二是加强职工代表的巡视力度,监督职工参与权的落实,三是制定职代会制度,保障职工建议权的落实,四是实行领导干部述职制,保障职工评议权的落实,五是健全政务质询制、重大事项职代会报告制,保障职工监督权的落实,六是推行职代会不记名投票制度,保障职工决定权的落实。

1.3维护职工精神文化权益

职工精神文化权益是指企业职工依法享有的满足精神文化需求、获得职业技能培训的权益,它是职工追求、实现自我价值过程中的客观需求,也是社会发展的必然要求。所以,企业工会必须了解目前社会文化生活的主要特点,准确把握职工对精神文化的需求,加强职工素质建设的力度,推进企业文化、职工文化的建设,开展精神文化活动,比如读书活动、歌舞比赛、技能大赛等,同时建立企业书屋或小型图书馆,监督促进职工定期教育培训工作的落实,充分发挥工会的积极作用,依法维护广大企业职工的精神文化权益[1]。

2.坚持主动依法科学维权,努力提高维权工作水平

工会组织是维护广大职工群众权益工作的主体,因此要求工会必须始终如一地坚持主动依法科学维权。

2.1前移关口,主动维权

面对新形势,工业应该改变过去被动的事后介入维权方式,增强主动维权意识,转变为提前参与的主动维权方式,进一步提高维权工作效果。首先,工会必须前移信息关口,主动学习相关的政策法规,主动了解职工权益落实所面临的问题,准确、及时掌握企业职工的利益诉求。其次,企业必须前移沟通关口,积极主动向党委定期汇报工作情况,主动与企业沟通交流关于职工需求、新出台的相关规章制度等问题,积极提出工会的看法与建议,尽最大努力争取党委领导及企业性质的有力支持。再次,企业应该前移参与关口,坚持践行关系到员工切实利益重要问题、重大方案等必须提交职代会讨论的制度,工会主席成为领导班子的一员,从源头依法落实职工利益的维护工作。

2.2建立“四项”机制,依法维权

依法维权是企业工会顺利开展维权工作的基本手段和根本途径。工会必须在现有法律前提下,重点建设“四项”机制,以促进维权工作的制度化、规范化发展。一是应建立畅通的诉求机制,设置有效的热线电话,组织开展领导接待日、建议征集、提案等活动,使得职工诉求有渠道反映,有部门受理。二是建立合力联动机制,不断健全工会和各级行政职能部门的合作协调机制,通过各方职能的整合,合力进行维权。三是建立有效的调解机制,应建立由党委领导,工会、行政、职工代表共同参与调解的维权工作格局,实现各种劳动争议处理的公开化、公正化、公平化。四是建立完善的法律援助机制,要大力建设工会法律机构,积极挖掘企业内外部的专业法律人才资源,定期开展职工法律援助、法律咨询等维护服务,增强工会维权工作的专业化水平。

2.3科学维权

科学维权要求工会在开展实际的维权工作时不但要坚持原则,而且要注重方法。因此,工会维权应切实做好以下工作。首先,必须正确处理企业改革和维权的关系,应认识到企业改革的根本目的是促进企业的发展,保障及发展职工利益。因此,工会不但要科学维护广大职工的权益,还要尽自身的职责推动企业的改革,在企业的改革过程中维护并发展职工利益。其次,工会必须正确处理行政施政和维权的关系。工会的基本性质决定了其必须协助行政部门认真落实广大职工的各种权益,而不是与行政工作对立,因此,如果工会维权和行政施政之间发生矛盾或冲突,工会应该客观分项实际情况,着眼企业的长远利益,把握灵活性及原则性,支持行政部门的依法施政,共同推动相关政策法规的合理、合法、合情执行落实[2]。

3.坚持维权维稳服务并重,积极开创维权工作局面

维稳是维权的重要基础与前提,发展则能够为维权的实现提供有力的保障。因此,工会必须坚持同步开展维权、维稳服务,并大力促进企业的发展,用维稳促维权,用发展保维权。

3.1科学促进企业的发展,用发展保维权

工会的维权工作离不开物资基础和良好的经济条件的支持。因此,企业工会必须积极组织广大职工积极开展建功立业、创先争优等活动,激发职工的生产积极性、创造性、主动性,不断推动企业的科学发展。建立技术创新工作室,充分发挥其积极作用,有效解决影响企业生产、管理的各种问题,增强企业的核心市场竞争力。同时,广泛开展各种提升职工素质的活动,比如技能比赛、岗位练兵、岗位学习等,培养并引进高技能人才,促进企业的发展。同时,组织职工参与企业的“节能减排”活动,节约资源,减少浪费,促进资源的综合循环利用,提高企业的经济效益。

3.2维护企业稳定,以维稳促维权

只有稳定的局势,才能促进经济的发展,才拥有维护职工权益的能力,才能真正解决职工的现实利益问题。因此,工会必须加强企业和谐劳动关系的建设,营造企业与职工彼此关心的良好氛围。通过思想政治教育工作的开展,让广大职工树立起企业与个人共同发展的理念,提高他们抵制错误思想的自觉性。要加强职工形势任务教育,指引职工正确了解企业目前所处的形势,支持企业改革。要加强民主法制教育,使得企业员工知法、懂法并守法,能够正确行使自身的民主权利,理性、合法地表达利益诉求。要加强企业“大家庭”文化的建设,构建和谐、包容的生活工作氛围。要积极协助党政落实各项民生工程的建设,定期组织帮扶工作,有效改善基层职工、弱势群体的生产环境及生活质量,提高幸福指数[3]。

4.结语

综上所述,面对新形势,企业工会应该坚持党委的领导,灵活采取各种方法,全面开展维权工作,依法、科学维护广大职工的合法权益。

【参考文献】

[1]贲亚范.工会维权的路径选择——关于当前企业工会维权工作的思考[J].中国劳动关系学院学报,2010,04:35-37.

[2]高芙蓉.改制后的企业工会维权问题研究[D].郑州大学,2007.

夯实工会工作基础注重职工维权实效 篇4

1 推进源头维护, 利益协调彰显维权动力

1.1 以协商促和谐, 切实搭建依法维权工作平台

阳光公司农电工会把开展平等协商工作同企业生产经营相结合, 站在维护企业和职工的利益就是维护企业长远利益、推动企业健康发展的高度开展工作。阳光公司农电工会制定并遵循集体合同协商制度, 在每一次签订集体合同之前, 都进行了广泛宣传, 营造氛围, 发动广大干部职工就“工作时间、休息休假、福利保障、劳动安全与卫生”等内容征集意见和建议。建立和坚持定期协商检查制度, 确保集体合同履行行为的严肃性和连续性, 更好地保证平等协商集体合同制度在调整生产经营活动中的作用。工作中坚持每半年对合同履行情况进行对照检查, 找准工作中的问题和难点, 针对性地提出下一步工作的努力方向, 最大限度地促进集体合同的全面履行。

1.2 以对话促交流, 干群关系在沟通中得以融洽

建立领导干部与职工民主交流制度, 搭建沟通桥梁。自推行该制度以来, 由于领导的重视和职工的踊跃参与, 效果很好。一是搭建长效对话平台, 畅通交流平台。阳光公司农电工会建立了经理信箱、农电维权热线、职工代表意见 (建议) 书、职工维权咨询等机制。二是合理转达职工意见, 保障机制畅通。阳光公司农电工会采取口头转达、书面报告、协商协调以及定期研究等形式, 将职工反映的意见分轻重缓急及时向有关领导反馈, 争取在第一时间得到答复或落实解决。三是跟踪督办意见落实, 有效提高事件办结率。

1.3 以服务为宗旨, 全力推进维权工作新模式

阳光公司农电工会在公司工会的指导下, 建立并推行了“职工维权咨询服务热线”的维权工作模式, 经过2年的运作, 已经成为了阳光公司农电工会维权的“品牌”。按照“信访接待、特困救助、法律咨询、政策解答、协调关系、化解矛盾、维护稳定”的工作定位, 全面受理职工劳动争议、困难咨询救助等事宜。为更好地开展维权热线的工作, 阳光公司农电工会还因地制宜建立落实了程序办理制度、接待首办制度、协办督办制度和信访保密制度等, 规范了维权热线的工作制度和工作流程。同时, 还通过维权热线电话、职工心理访谈等形式, 为广大职工释疑解惑。

2 健全运作机制, 继承发扬助推权益保障

2.1 以保障职工权益为统领, 职代会各项工作得到全面贯彻实施

根据公司工会的要求, 结合阳光公司的工作实际, 阳光公司农电工会建立了《职工代表大会工作规范》, 并在实际工作中逐步建立并落实了职代会联席会议制度。同时, 制定了职代会民主评议和职代会监督检查等制度。根据工作制度的规定, 坚持在各基层供电服务区广泛开展系列活动, 确保各项制度落实到位。

2.2 建立扶贫济困长效机制, 维护困难职工利益

工会组织是困难职工的“第一责任人、第一报告人、第一知情人和第一帮扶人”, 为困难职工办实事, 解难题, 切实关心和帮助困难职工走出困境是各级工会组织义不容辞的职责。阳光公司农电工会开展了“温暖进家门, 情牵职工心”节日温情活动;坚持了领导干部和特困职工结对子的“爱心联系卡”制度, 落实重点特困职工帮扶责任, 形成更加有效的帮困机制, 实实在在为特困职工排忧解难;建立了以公司工会为轴心、阳光公司农电工会为连线、供电服务区为单位的困难职工联动帮扶救助机制, 把困难职工救助、职业教育培训等工作纳入帮扶中心工作内容, 明确了困难职工帮扶中心的职责。加强职工对互助基金的管理和使用, 多方协调落实困难职工优惠、扶助政策, 把有限的资金用在刀刃上, 切实解决困难职工的实际困难。

2.3 实行所务公开, 实现企业“阳光作业”

为了强化企业民主管理, 进一步推动党风廉政建设工作, 阳光公司农电工会把所务公开作为切入点, 采取综合措施, 狠抓工作落实, 完善机制建设, 强化制度管理, 较好地维护了职工的知情权和企业管理的参与权。配合公司修订下发了企务公开控制程序和各供电服务区公开控制程序文件, 明确了公开内容、公开项目、公开时间、公开地点, 确保公开及时、内容真实。阳光公司农电工会每季度对20个供电服务区进行企务公开检查, 及时发现和解决问题, 对个别单位企务公开不及时、不全面、不规范等缺点及时指出, 限期整改。公司各单位根据控制程序要求, 定期将企业生产、经营、廉政建设, 尤其是职工关心的热点、难点内容及时公开, 实现了企业的“阳光作业”。

工会维权工作的几点思考 篇5

《工会法》明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责”。这是法律对工会职能做出的重大调整和明确规定,是广大职工群众对工会组织的殷切期望。在企业改革进入攻坚阶段,各种利益格局与利益关系处于空前变化与调整的进程中,更好地维护职工合法权益,对于实践“三个代表”重要思想、贯彻依靠方针、促进企业改革发展稳

定至关重要。那么,怎样才能切实履行好工会组织的维护职责呢?具体地说是要健全两项机制、协调三个关系、实现三个转变。

一、健全两个机制,使维权工作规范化、制度化。

维护职工合法权益是一项长期的系统工程,是工会组织开展工作的核心。这就需要我们在维权的工作实践中着力寻求制度保障、机制保障,建立一套切实可行的机制,做到依法维权、依法办事,使职工权益在企业规范化的管理行为中得以体现,具体要在两个方面下功夫:

1.在健全、完善职工民主管理、民主监督上下功夫,认真坚持职工代表大会制度,更好地维护职工的政治权利。职代会是我国宪法明确规定的加强基层民主建设的重要制度,同时也是我们维护职工民主权利的基本途径,是职工行使民主权利,参与民主管理的主要渠道,是工会组织长期坚守的一块维权阵地。在当前形势下,我们只有进一步加大职工民主参与、民主管理、民主监督的力度,做到未经职代会讨论通过的重大改革方案不出台、不实施,才能确保职工的民主权力正常发挥,确保职代会制度建设与建立现代企业制度、加强企业管理相结合。

2.在健全和完善平等协商和集体合同制度上下功夫,进一步协调好劳动关系。集体合同覆盖了绝大多数职工,包含了职工的劳动权益、劳动报酬、劳动安全和保险福利等基本内容,是企业调整劳动关系的重要手段,也是工会维权的重要依据。因此,工会组织既要联系企业改革与发展的实际,适时改进、充实平等协商的方式和内容,又要建立、完善对集体合同的履约责任制和监督检查制度,把维护职工合法权益与推动企业依法经营、健全科学管理制度有机结合起来。

二、协调三个关系,为维权创造有利的环境

维权是一个互动过程,需要主客体的共同参与和关注,不是哪个人、哪个部门、哪级组织单独的事,也不只是工会的职责。就维权工作来说,企业的各级、各层、各个系统,从领导到职工都有责任和义务。因此,在工作中,要注意协调好三个层次的关系:

1.协调好工会与企业的关系。在企业真正维护职工权益必须依靠行政方面的积极支持与参与,尤其是要与企业领导者协调好关系。一方面,要注意让行政领导在维护职工权益中争取主动,要积极为行政领导创造与职工直接对话的机会,让领导在职工面前做出承诺,推动维权工作。另一方面,工会组织要积极反馈有关信息,通过巡视、调研等活动,让领导在维权中把握大局、协调指挥。

2.要协调好职工与企业的关系。一方面,对职工利益合法要求,通过正常渠道广泛呼吁,造成声势,让企业领导了解群众疾苦,多为职工办实事;另一方面,要注意把通过维护职工合法权益调动起来的劳动热情、积极性和干劲引导到企业改革发展上来,从而实现在维护企业利益的同时维护职工的经济利益。

3.协调好工会与职工的关系。工会和职工是一家人,但也需要协调。让职工感受到“家”的温暖,最好的方法就是加强工会的自身建设和不断提高工会干部全心全意为职工服务的意识和能力,要努力将工会建设成为为职工说话办事的机构,增强职工对工会的感情,做到职工有困难乐于找工会的观念。把工会建成真正的职工之家。

三、实现三个转变,保证维权效果。

1.要以维权工作统揽工会业务,努力实现工会组织由“活动型”向“维护型”转变。工作中,工会组织要从维权角度来谋划安排工会工作,通过生动活泼和卓有成效的工作来体现出工会在维权中的作用。转变过去工会工作就是吹拉弹唱、突出劳动的固有观念,逐步把工会的角色定位和工作重心转移到维权上来,完成好角色的转换,旗帜鲜明地以维权为已任,只有这样,我们才能得到职工群众的认可。

2.注意变被动为主动,实现维权工作由客体维护到主体维护的转变。工会组织要开展好教育工作,加强对《劳动法》、《工会法》的宣传教育力度,同时要注意加强对本单位规章制度的宣传,使职工了解自己的权利和义务,明确权利与义务的关系。教育职工要敢于和善于使用法律武器来保护自己,增强维权工作的主动性,确保维权效果。

3.要从大处着眼,小处着手,实现维权工作由“工作型”向“情感型”转变。各级工会干部要树立职工权益无小事的观念,注意倾听来自群众的意见和呼声,敢于和善于抓住同职工利益最密切的聘用、分配、劳保、福利等方面出现的问题,并及时解决。要想职工之所想,做到职工想不到的工会要替他们想到,职工不能办到的工会要尽力帮助他们办到,职工能办到的工会要帮助他们办得更好。

总之,维护职工合法权益工作是一项系统工程,工会组织作为第一责任人,在维权工作中既要敢于承担责任、超前工作,又要善于全面思考、多方协调;既要维护职工的合法又要注意将职工的积极性引导到企业经济工作之中;既要秉承传统,发挥优势,又要勇于探索不断创新,只有这样才能使维权工作在市场经济的大潮中不断完善、不断进步。

工会维权工作 篇6

工会劳动保护工作是福建省安全生产工作的一支重要力量。一直以来,我省工会组织在维护职工合法权益,反映职工心声,开展群众性劳动保护监督检查活动,参与事故调查和善后工作,保障劳动者安全健康合法权益等方面发挥了重要作用。近几年来,福建省工会组织努力实现工会劳动保护工作新跨越、新突破,努力探索工会劳动保护工作新思路和新方法,在广泛深入开展“安康杯”竞赛活动,大力推广和提高“一卡三法”工作质量等方面取得了显著成效,并把劳动保护工作深入到非公有制企业当中,真正起到了“组织起来,切实维权”的目标。

2月28日,记者参加了在泉州经济技术开发区召开全省工会劳动保护工作会议暨福建省非公有制企业“一法三卡”工作现场会。本次会议集中体现了近年来我省工会组织在劳动保护工作方面取得的成效,真实展现了非公有制企业在落实工会组织,实行“一法三卡”工作的成功经验。

2005年,福建省总工会与福建省安监局共同组织开展的“安康杯”竞赛活动,共吸引了全省1.9万家企业参加,参赛人数接近270万人,分别比上年增加了16%和18%。其中非公有制企业达1.5万多家,是国有企业的3.8倍,非公企业职工人数达182万人,是国有企业的2.1倍。非公企业已成为我省“安康杯”参赛企业的主力军。同时通过“安康杯”竞赛带动“一法三卡”工作,加大“一法三卡”工作的考核比重,制定详细的考核标准,从而使“安康杯”竞赛内容得以充实和提高,更有力促进了企业安全生产管理水平、职工安全素质的提高。在我省所有参赛企业中,连续三年都没有发生重大伤亡事故,连续五年没有发生特大伤亡事故和重大火灾事故。2005年包括华能国际电力有限公司福州分公司、泉州鸿昌机械有限公司、福建七匹狼集团有限公司、福建南孚电池有限公司等111家企业被评为2005年度福建省“安康杯”竞赛先进单位。

“安康杯”竞赛及“一法三卡”工作何以深入人心,影响日益扩大?福建省总工会林际彪副主席在本次会议上的讲话中有其精辟阐述:

一是良好的载体和切入点

林际彪副主席指出,今年我省劳动保护工作要坚持“安全发展”的指导原则,围绕“组织起来,切实维权”的工作方针,以非公有制企业为重点,以“安康杯”竞赛为载体,以“一法三卡”工作为切入点,进一步突出劳动保护机制和制度建设,强化劳动保护基层组织和基础工作,履行劳动保护监督检查职责,全面推进工会劳动保护工作。作为载体,“安康杯”竞赛作为一种活动形式具有细化的考核标准,可操作性和可比性强,易于企业相互学习借鉴和贯彻执行,同时活动形式多样,有利于企业和职工共同参与。

“一法三卡”(事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡)是一项接近安全生产体系管理的一种方法,它重视职工的全员参与,重视危害的分级与管理,重视危害因素的警示告知,重视事故隐患的跟踪与监督。既节省体系认证的开支,又提高了企业的安全生产管理水平。通过一种简便易行的方式解决了在企业各种安全及职业卫生检查中查什么,怎么查的问题。使每个职工都能做到清楚本岗位存在哪些隐患和职业危害;清楚如何预防事故发生;清楚一旦发生事故应当怎样进行紧急处置等。因此“一法三卡”既是企业建立职业安全卫生管理体系的核心和基石,也是安全生产专业管理和群众监督的有效结合点。两项工作的有机结合,弥补了行政抓安全管理的不足,大大提高了职工安全素质,增强自我防范能力,具有群众性、规范化、标准化、参与性与创新性的特点。

二是“三方协商机制”和谐有效

劳动保护工作是政府、工会、企协三方协商的重要内容之一,安全生产是政府、企业(资方)、职工的共同愿望和目标,因此工会组织开展的“安康杯”竞赛和“一法三卡”工作以工会推动、职工行动、劳资互动的形式,在安全生产问题上共议共决,共同努力,使得这项工作得到“党政支持、企业欢迎、职工拥护、工会有为”的效果。

三是群众性劳动保护工作春风化雨。

随着基层工作劳动保护队伍的充实的加强,工会劳动保护监督检查员逐步成为企业安全生产战线上的一支重要力量,他们在消灭事故隐患、治理职业危害、制止违章指挥,制止冒险作业等方面履行监督检查职责,发挥群众监督作用,成为职工群众的“知心人”,有利于职工群众接受和维护他们的安全生产合法权益,使得职工从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”和“我能安全”转变,掌握安全生产的主动权。

此外,国家安全监管力度不断加大,全社会安全意识普遍提高,也进一步推进了“安康杯”竞赛及“一法三卡”深入开展。

新形势下高等学校工会维权工作探析 篇7

一、当前高等学校工会维权存在的突出问题

1.高等学校工会主体地位缺失。当今,高校工会在隶属关系上受同级党组织和上级工会双重领导,未被赋予主体资格。工会领导干部的产生由党组织部门考察和推荐,或者直接由党政干部兼任。这种微妙关系, 使得工会在履行维权职能时,往往不是站在教职工的一方,或者代表教职工维权的意识不强烈,工会维权的主体地位不清晰,维权职责的权威性不高。

2.高等学校工会部分功能缺失。受传统观念影响, 高校工会实际上是在帮助国家教育和管理教师的行政机关发挥着作用。高校工会在组织教职工学习党的路线、方针、政策,开展思想教育、师德教育等活动上, 强调的是教职工应当履行的义务与责任,而忽略了教职工的权利。目前许多工会多停留于组织文体活动和通过“送温暖”以及各种福利补助的方式关心教职工, 较少真正触及教职工最基本的劳动经济利益。

3.源头维护意识薄弱。高校管理人员和教职工在劳动关系的处理中并未成为真正的劳动关系利益主体,在制度性的权力分配体制中,高校管理人员得到国家权力的支持处于支配地位,属于强势的一方,而教职工处于被管理地位,在权利关系中属于弱势的一方。这必然导致在制订学校发展战略规划等重大事项和关系教职工切身利益的规章制度时,教职工参与决策少,源头维护意识薄弱。

二、创新高等学校工会维权机制的思考

所谓依法维权就是要增强法制意识,运用法律手段,健全在工会组织领导下的维权机制,依法规范维权行为。所谓科学维权,就是要根据工会维权工作涉及面广、政策性与专业性强等特点,在履行维权职责时必须坚持以科学发展观为统领,以科学的思维方法来推进维权工作,使维权工作内容符合教职工意愿, 工作方式适应改革发展,使教职工的合法权益得到有效保障。

1.树立正确的服务理念,强化源头维权。在新形势下,高校工会必须树立正确的服务理念,充分发挥“关系协调员”的作用,一方面,主动配合学校党政,积极宣传改革目标和政策措施,以及改革中存在的困难和问题,做好广大教职工的思想工作,教育和引导教职工正确、理智对待改革中的利益调整,使广大教职工自觉做到个人利益服从整体利益、目前利益服从长远利益,积极支持学校的改革与发展;另一方面,要大力宣传全心全意依靠职工推进改革的指导思想,保护教职工群众投身改革、支持改革的热情,努力加大源头维护的力度。

2.完善教职工代表大会制度,推进民主管理进程。 教职工代表大会制度是教职工行使民主权利、参与民主管理、实施民主监督的基本制度和主要形式。完善教职工代表大会制度,进一步落实教代会职权,规范教代会程序,广泛征集教职工的意见和建议,加强教代会提案规范管理,及时督促提案的办理和落实情况,使这一制度真正成为教职工表达诉求和维护权益的重要平台,有效组织教职工依法有序参与学校民主管理和民主监督;充分发挥教代会作用,完善重大决策、方案、规划教代会审议机制,学校在制定、修改或决定涉及教职工切身利益的规章制度、改革方案和重大事项时,应当在广泛听取教职工意见的基础上,提交教代会审议通过。同时,坚持以教代会为主要载体, 继续深入推行校务公开制度,凡涉及学校改革发展和教职工切身利益、社会影响较大的事项,除法律法规明确规定必须保密的都必须进行公开,并突出公开重点,规范公开形式,拓宽公开渠道,提高公开质量,增强学校改革的透明度,确保广大教职工对学校重大事务的知情权、参与权和监督权。

3.建立诉求、表达和利益协调机制,畅通维权渠道。建立健全学校劳动人事争议调解机构,积极探索高校劳动争议调解、仲裁的办法和途径。完善信访接待、信息报送、沟通协调、群体性事件应急处置等机制,成立校法律咨询中心,充分发挥法律咨询的作用, 引导教职工以理性方式依法有序表达利益诉求,把教职工利益诉求纳入规范化、法制化的轨道。同时深入基层调研校情民意,倾听教职工的呼声和对学校工作的意见与建议,及时了解困扰教职工工作、生活的突出问题,准确掌握影响学校稳定的新情况、新矛盾,对有可能引起纠纷,或引发群体性事件的问题,做到早发现、早报告、早预防、早疏导、早介入调解处理,真正做到胸中有大局,心中有群众,手中有情况,工作有章法,尽可能把矛盾化解在基层,消解在萌芽状态,避免事态进一步扩大,维护校园的安定与稳定。

4.建立“五必访”制度,实施“送温暖”工程。以人为本是科学发展观的核心,也是科学维权观的本质体现。落实到高校工会维权工作中,就是要认真贯彻“做实事、解难事、办好事”的工作方针,建立“五必访”制度,实施“送温暖”工程。深入基层及时、主动了解并反映教职工权益方面的突出问题,全面、客观、准确地掌握他们的迫切需求。建立健全贫困教职工动态档案, 开辟教职工互助互济、困难教职工帮扶工作的新路子,对他们工作、生活上存在的实际困难,千方百计地会同有关职能部门帮助妥善解决,解除他们的后顾之忧。积极反映教职工最关心的工资、医疗、住房、子女就业等方面的问题和困难,及时慰问婚、生、病、丧、难的职工,通过工会真诚的、人性化的服务,以人文关怀和家园意识凝聚人心,使高校工会真正成为一个以教职工为本的和谐教工之家,为创设团结友善、安定有序、充满活力的和谐校园建设奠定良好的基础。

5.开展丰富的文体活动,维护教职工的精神文化权益。高校教职工队伍是一个特殊的劳动者群体,所有成员对实现自身价值、成就事业、发展自我有着特别强烈的要求,他们对精神文化的需求也更为迫切。 所以,维护这一特殊群体的精神文化权益就成为高校工会维权特别重要的内容。高校工会要千方百计为教职工从事教学科研、学术交流、进修培训等拓展途径和形式,尤其是为青年教师成长发展创建平台,促使广大教职工不断充实、完善自己,使他们最大限度地实现人生的自我价值。同时,健康向上的文体活动是校园文化的重要组成部分。当今社会,生活节奏不断加快,人们的生活、工作和学习压力日益增大,导致部分教职工出现身体疲惫、精神压抑、心理负荷沉重等问题,严重危害他们的身心健康和生活质量。高校工会作为职工之家,要积极开展各种有益于教职工身心健康的文体活动,强化人文关怀和心理疏导,积极做好丰富教职工精神生活、繁荣校园文化工作,大力开展健康向上、寓教于乐、丰富多彩的文体活动和有益于身心健康的休闲运动。通过组织形式多样的活动, 搭建领导与教职工的沟通渠道和平台,拉近干群关系,营造宽松友爱、和谐融洽的良好氛围,让教职工在休闲娱乐的轻松环境中,增进交流,锻炼身体,增长见识,陶冶情操;并尽情地释放压力,放飞思绪,愉悦身心,快乐生活,充分感受教工之家的温馨,增强广大教职工与学校同呼吸共命运的协作精神。此外,工会组织要关心教职工的心理健康,充分利用教师资源、工会网络和宣传阵地等,开展心理保健知识讲座和咨询等活动,增强教职工身心素质和自我保健意识。有条件时应建立“心理咨询工作站”,聘请心理咨询专家、 开通心理咨询专线等,为促进教职工的心理健康提供咨询和疏导服务,切实维护教职工的精神文化和身心健康权益。

6.强化工会自身建设,提高维权能力。高等学校工会要适应新的形势发展,切实担负起维护职能,必须有正确的指导思想、健全的组织、良好的作风和创新的工作机制。在了解本单位各项制度的内容及贯彻执行情况以外,还必须尽可能地学习、了解、掌握相关典型事例的法律法规知识,做到在具体的维权工作中能判得准、讲得明、维得实。尤其是工会一把手,必须切实提高参政议政能力,做到在源头维权时要讲得出、 参得进、议得准。同时,要健全工会组织网络,充分发挥各级工会组织的作用,形成强大的凝聚力和战斗力。还要更新以往工作中简单的、消极应对的工作机制,紧跟形势发展,深入实践调研,创新工作方法,提高工作艺术,建立以情感人,以理服人,以制度规范人,以高尚的道德塑造人的新的工作机制,敛聚“内力”,用足“压力”,巧借“外力”,三力“并联”,创建高校工会维权生态系统,提高办会实践能力,进行有情、有理、有序、有效的工作,理直气壮地为教职工说话,满腔热情地为教职工办事,真心实意地为群众解难,最大限度地维护广大教职工的合法权益。

摘要:高等学校工会是在党委领导下教职工自愿结合的群众组织,维护教职工的合法权益是高校工会的基本职责。本文剖析了当前高校工会维权存在的突出问题,提出新形势下,高校工会要坚持以教职工为本,创新维权工作机制,依法、科学维护广大教职工的合法权益的六大举措:树立正确的服务理念,强化源头维权;完善教职工代表大会制度,推进民主管理进程;建立诉求、表达和利益协调机制,畅通维权渠道;建立“五必访”制度,实施“送温暖”工程;开展丰富的文体活动,维护教职工的精神文化权益;强化工会自身建设,提高维权能力。

关键词:高等学校,工会,教职工,维权

参考文献

[1]梁玉秋.以科学发展观为指导,建立高校工会维权的长效机制[J].前沿,2010,(16).

论新时期煤矿工会组织的维权工作 篇8

一、当前煤矿企业工会组织的发展现状

(一) 工会组织的发展历史较短, 在企业管理中的地位不高

自从我国实施改革开展政策以来, 煤矿企业经历了一系列的市场化改革, 煤矿工会组织也随之得到了逐步发展, 并且在不断的成熟与壮大。但是由于我国煤矿企业工会组织的发展时间较短, 发挥的作用相对单一, 并没有得到煤矿企业领导的足够重视, 组织结构也相对简单, 在企业管理中的地位不高, 这在很大程度上限制了工会组织综合职能的发挥。

(二) 组织化程度较低, 不利于集体力量的发挥

长期以来, 由于我国煤矿企业的工会组织缺乏一个健全、有效的运行体系, 组织化程度较低, 导致工会组织的力量很难得到集中有效的发挥, 加上很多工会组织成员的综合素质不高, 对国家的法律法规不够了解, 没有深入到职工工作的实际, 很难保证工会组织维权工作的有效开展。

(三) 工会组织的群体力量相对薄弱

虽然我国的很多煤矿企业已经进行了市场化改革, 但是受计划经济体制的影响仍旧比较严重, 这就使得煤矿企业的员工数量虽然庞大, 但是工作环境却比较差, 员工在安全性、工资等问题的处理上处于相对劣势的地位, 导致煤矿企业员工的群体力量比较薄弱, 没有足够的资源和基础同整个煤矿企业进行谈判和维权。

二、新时期工会组织做好维权工作的有效策略

(一) 加强维权超前教育, 提高员工维权意识

维权工作作为一项复杂的系统工程, 仅仅依靠工会组织的力量显然是不够的, 它还需要煤矿企业的员工具备足够的维权意识, 在思想上认识到维权工作的意义和重要性。对此, 煤矿工会组织应当针对矿工做好维权超前教育工作, 使员工树立一定的维权意识, 这样在矿工的权益遭到侵害时, 才会积极主动的参与到维权工作中来, 并密切配合工会组织的各项维权工作。

(二) 依法保护矿工的民主政治权利

长期以来, 煤矿企业职工的民主政治权利是工会组织在维权工作中比较容易忽视的环节, 因为很多矿工对自身该享有的民主政治权利并不重视, 将主要注意力放在了安全利益和经济利益方面。对此, 工会组织要进一步明确“在党政中有地位、在企业中有形象、在职工中有威信、在社会上有影响”的工作目标, 对传统的民主管理监督机制进行创新和发展, 进一步确立职工代表大会在职工民主权利维护中的作用和地位, 对员工的审议权、知情权、通过权、评议权、决定权等权利进行认真的贯彻和落实。其次, 工会组织要结合煤矿企业改革与发展的大局, 对现有的劳动关系协调预警机制进行创新和发展, 有效协调劳动关系中出现的各种矛盾和冲突, 尽量将各种矛盾隐患消除在萌芽状态, 这样才能在做好维权工作的同时, 确保煤矿企业内部的团结、和谐与稳定。

(三) 对困难群众的生活权益进行科学维护

从整体上看, 煤矿企业困难群众在所有员工中所占的比例相对较高, 这就决定了工会组织针对困难群众开展维权工作的重要性。工会组织作为工人阶级的群众组织, 对特困职工的关心与爱护是责无旁贷的。对此, 工会应当根据矿工的家庭状况, 制定特困职工家庭档案, 对于符合条件的要将其纳入低保范围, 并通过多种多样的救助形式对困难职工进行救助, 实现对困难群众生活权益的动态化管理。

(四) 重点保护煤矿企业员工的安全权益

由于煤矿企业生产环境的特殊性, 人身安全始终是煤矿企业职工最主要的权益之一, 但是很多煤矿企业过分强调成本的节约, 在安全生产与管理上的投入明显不足, 这在一定程度上损害了企业员工的安全权益。对此, 煤矿工会组织在开展维权工作时, 一方面要严格贯彻落实《安全生产法》和工会劳动保护监督检查的相关条例, 积极开展形式多样的安全教育活动, 引导企业职工依法规范自身安全行为的同时, 做到知法、守法, 敢于通过法律来维护自身的安全权益;另一方面, 工会组织要充分发挥群众监督的作用, 让煤矿员工积极参与到安全事故调查和安全隐患排查等工作中来, 确保施工现场的安全。另外, 对职工群众反映的带有普遍性、政策性问题, 要通过劳动关系三方协商机制、工会与联席会议制度等渠道, 及时向公司反映职工的合理化建议和意见, 表达工会的主张, 搞好源头参与和宏观维护。

(五) 不可忽视矿工的精神文化权益

随着煤矿企业经营管理水平的不断提高, 企业职工精神文化需求的不断增长, 矿工的精神文化权利开始受到越来越多的重视。对此, 工会组织不仅要深入开展职业道德教育, 引导和教育职工树立正确的价值观念, 提高员工的思想觉悟, 还要加快文化工作的开展, 丰富煤矿职工的业余文化生活, 提高矿工的综合文化素质。

(六) 注重机制与实效相结合

以平等协商为工作出发点, 尤其是在签订集体合同和劳动合同时, 要根据煤矿企业实际情况, 把职工岗位工资标准、劳动定额、年终奖以及工资增长水平等内容作为协商重点, 切实保障职工工资收入随企业生产效益的提高逐步增加。同时, 还要注重规范运作, 积极推行以职代会这一基本的职工民主管理制度, 维护落实职工的知情权、参与权、评议权、监督权和决策权;注重群众监督, 推行厂务公开, 切实做到公开信息的真实性、全面性、经常性;注重督促整改, 着力推行工会劳动法律监督整改意见书和监督处理建议书制度, 切实加强工会劳动法律监督的工作实效;注重预防预警, 有效地发挥企业工会作为劳动争议调解工作“第一道防线”的作用。

三、结语

综上所述, 煤矿企业工会组织的维权工作是一项长期、艰巨的工作任务, 需要相关部门和人员给予足够的重视, 确保维权工作的有效开展, 尤其是工会组织的各级维权干部, 一定要在思想上、认识上和实践上对维权工作进行不断深化, 充分运用现有的法律法规和制度规范, 确保自身职责和优势的有效发挥, 积极开创我国煤矿工会组织维权工作的新局面。

摘要:做好煤矿企业员工的维权工作, 有效保护职工群众的合法权益, 这不仅是煤矿工会的基本职责, 也是工会赖以生存和发展的基础。本文在对我国煤矿工会组织发展现状进行分析的基础上, 提出了新时期工会组织做好维权工作的有效策略, 旨在有效维护职工群众的权益, 构建煤矿企业和谐环境。

关键词:煤矿企业,工会组织,维权工作

参考文献

[1]李德荣.浅析煤炭企业工会维权的重点和途径[J].当代矿工, 2007 (9) :42-42.

[2]张金华.浅谈煤矿企业工会如何履行维权职能[J].工会博览:理论研究, 2011 (12) :286-287

[3]张荣欣.煤矿工会主动依法科学维权的新途径[J].当代矿工, 2010 (6) :34-34.

[4]王金龙.浅议丰富工会民主活动的内容和方式[J].办公室业务, 2012, (3) :155, 157.

工会维权机制探索研究 篇9

(一) 工会组织覆盖面小

现阶段, 工会组织往往集中于国营企业和集体企业中, 私营企业中存在工会组织的比例相对较小, 而我国的劳动者绝大多数存在于私营企业之中, 因此, 绝大多数的劳动者权益没有工会基础的支撑。一旦发生企业侵权行为, 很难找到途径进行妥善解决。而工会要履行维护职工合法权益的基本职责, 其前提就是最大限度地把职工群众组织到工会中来, 这是工会发挥桥梁纽带作用、巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的根本条件。

(二) 工会干部综合素质较低

工会维权面临工作牵涉面广, 工作难度大, 新情况层出不穷的工作形势, 这就给工会干部的综合素质提出了考验。由于现阶段工会干部的思想观念普遍较为陈旧, 思维方式较为落后, 业务能力和组织协调能力不足, 导致在实际工作中, 面对新情况新问题, 难以适应工作环境, 导致工会基本职能难以发挥, 劳动者合法权益得不到维护。

(三) 相关法律法规不健全

由于当前我国正处于重大的社会转型时期, 经济体制转型, 政府职能转型, 企业机制转型。在这种全面转型的宏观社会经济条件下, 有关工会维权的法制建设难免会出现不完善的地方, 而且市场机制也不够健全, 缺少一个完善的分配机制和劳动关系机制来调节劳动关系双方的利益诉求, 因此, 往往导致企业职工的合法权益受到侵犯而无能为力, 劳动者的合法权益得不到法律保障, 劳动关系紧张, 影响社会维定和谐。

(四) 工会维权手段单一, 维权能力弱

在企业对劳动者合法权益进行侵犯时, 工会往往会行使集体谈判权, 争取与企业管理层进行有效沟通, 妥善处理权权问题, 维护劳动者合法权益。这是现阶段工会维权的最基本的最重要的手段, 然后由于没有健全的法律法规体系的保障, 工会集体谈判权也不能得到很好的体现, 维权能力弱, 很难取得实际效果。

(五) 工会无实权, 难以开展工作

目前我国工会仅有监督权, 没有行政执法权。因此, 在面对企业的侵权行为时, 往往只能进行监督, 以谈判的方式进行沟通, 而且很难取得实质性的进展。然而在我国, 保障劳动者合法权益不仅是工会的基本职责, 也是我国政府不可推卸的责任。工会缺少行政执法权, 政府就要担负起这个责任, 在企业对劳动者的合法权益进行侵害时, 政府可以依法行使行政职能, 通过行政强制手段对企业的侵权行为加以终止和制裁。

二、工会维权机制探索研究

(一) 加强上下级工会之间的合作互动

树立典型, 宣传成功维权案例, 提高工会维权积极性, 在学习中成长, 提高维权水平;要进一步增强工会干部的群众观念和服务意识, 深入基层、深入职工, 努力为职工群众多办好事实事;各级工会应该处理好各级之间的关系, 对基层工会应采取关照提供必要的帮助, 为基层工会提供法律知识服务, 提供指导意见;当基层工会面临难以解决的问题时, 上级工会应及时采取行动, 积极介入, 给予必要的人力帮助和策略指导;在工会之间建立起绩效考评制度, 各级工会之间进行绩效考核, 促进工会服务质量改革。

(二) 落实维权工作参与机制

将工会维权工作与各级党政的工作意见和政策措施相结合, 将工会维权工作与企业改制的政策文件和实施方案相结合, 将工会维权工作与依法行政的职能体系相结合, 将工会维权工作与各级执法检查和劳动监察机制相结合, 将工会维权工作与党委工作目标责任制和各级领导干部的政绩考核体系相结合。

(三) 对企业实行法律监督

加强劳动监察执法, 建立一支劳动法律监督员队伍, 在有关部门的配合下搞好监督工作。切实履行好工会的群众监督职能。如果企业存在拖欠工资, 聘用童工等违法行为, 应严格依法维权, 与不良企业作斗争, 维护职工的合法权益。现阶段, 我国应建立和完善工会劳动法律监督意见书和工会劳动法律监督建议书制度, 把工会劳动法律监督与行政劳动法律监察有机结合起来, 实现联合监督意见和处罚建议转化为劳动部门的执法行动, 提升工会劳动法律监督的工作效能。

(四) 构建和谐企业, 实现双赢

加大监督力度, 规范劳动法律法规执法检查。在非公有制企业中, 推进平等协商和集体合同制度的建立, 完善民主管理制度, 例如职代会等。工会在维护职工合法权益的同时, 要积极与社会保障部门相配合, 帮助职工特别是农民工等弱势劳动群体签订劳动合同, 提供帮助, 但是也要注意与企业搞好关系, 以构建和谐企业为目的, 实现双赢。在发生矛盾冲突时, 工会要争取劳动争议调解组织的支持, 利用法律手段维护职工合法权益, 因此, 必须建立和完善劳动关系矛盾预警和疏导机制、劳动争议调解、仲裁和诉讼机制。

(五) 推进维权工作创新机制改革

现阶段工会维权工作中心应放在探索维权机制改革上来, 结合实际工作情况, 实事求是, 发挥主观能动性, 创造性地解决问题, 维护劳动者的合法权益。

三、结束语

我国工会维权机制尚不够完善, 维权工作存在较多问题, 如工会组织覆盖面小;工会干部综合素质较低;相关法律法规不健全;工会维权手段单一, 维权能力弱;工会无实权, 难以开展工作等。我国工会应加强上下级工会之间的合作互动。落实维权工作参与机制。对企业实行法律监督。构建和谐企业, 实现双赢。推进维权工作创新机制改革, 只有这样, 才能推动我国工会维权机制改革, 职工的合法权益才能得到更大的保障。

参考文献

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[2]李惠萍.浅谈建筑施工企业工会如何有效维权[J].科技信息.2009 (15)

[3]杨义林.在强化维权机制中构建和谐劳动关系[J].中国农垦.2007 (06)

[4]孙宝树.论中国特色社会主义工会维权观[J].工会理论研究 (上海工会管理干部学院学报) .2007 (02)

[5]杨树海.新形势下的工会维权机制建设[J].中国劳动关系学院学报.2006 (03)

论我国工会维权制度 篇10

(一) 工会存在的必要性

工会维权首先应关注的是工会存在的必要性问题, 这牵涉到工会维权的价值意义及尔后的制度建设。相对于实力雄厚的资方而言, 工会是处于弱势地位的劳动个体为捍卫和争取自身利益而透过团结权集结起来的组织, 从而取得与资方平等地位, 并对抗其对劳动者的侵害。因此, 劳动者只有通过团结权之行使、继而以工会之形式组织以求共济, 才能与资方平起平坐, 并建立起一个统一、有力的维权救济机制, 以平衡并协调日益紧张的劳资关系。

(二) 工会维权的主要内容

从劳动者争取和维护自身权益的发展历程来看, 工会维权可分为四个层次的内容, 即劳动者社会生存权、劳动力产权、劳动者价值权和劳动者发展权, 体现了在社会生产力发展过程中, 劳动者对自身权益的需求轨迹。

1. 社会生存权是劳动者所需求的最基本权利, 也是工会维权所面临的首要问题。

其主要表现为社会生产力发展对劳动者生存机会的剥夺、提供和排斥, 工会为维护劳动者的生存机会而战。

2. 劳动力产权是法律赋予劳动者的权利, 工会维权的基础。

所谓劳动力产权, 即劳动者不仅应获得工资收入, 而且应在一定程度上享受产权收益, 把企业利润收入的一部分作为企业职工在本企业的股份, 其所得份额由其工作时间、工作岗位、工作贡献等因素决定。劳动者与用人单位构成特定的产权关系, 这种产权关系的法律化形式就是劳动关系。在我国, 随着集体合同制的推进, 为劳动关系的契约化以及劳动力市场的形成奠定了基础, 劳动力产权个人所有的意识、行为和法律体系得到了深入发展, 使工会维权有了坚实的基础和实质性的突破。

3. 劳动者价值权是劳动者对参与市场化劳动所具有的自我价值的权益主张。

这是对劳动力产权的一种深化认识, 人力资源对资本的选择以及资本对人力资源的追逐成为劳资关系的核心, 劳动者自我价值的表现和用人单位的认同程度越来越成为劳动关系中的主要矛盾。工会维权也从过去比较强调维护一般的劳动关系权利, 逐步向维护劳动价值权利方面转移。

4. 劳动者发展权是劳动者价值权的深化, 是劳动者追求自我发展以及与社会协调发展的权利。

随着社会生产力的发展和社会教育程度的普遍提高, 劳动者发展权意识日益增强, 这是目前劳动者追求自身权益的最高层次, 也是工会维权必须认真研究和解决的问题。

二、我国工会维权的现状

作为社会经济矛盾和劳动关系矛盾的产物、以维护劳动者合法权益为己任的工会, 在国家、企业和劳动者三方利益格局中的作用与影响显得举足轻重, 其维权的状况也格外引人注目。

(一) 透视劳动者的负面生存状况

一是拖欠职工工资。据调查, 一些私营企业拖欠职工工资竟达半年之久, 拖欠农民工工资现象不仅存在于个体和私营包工企业中, 在某些国有企业也相当严重。二是无视劳动者的健康和生命权, 不肯投资兴建必要的劳动保护设施。更严重的是践踏劳动者的人格尊严。当劳动者在无力对抗强大资方却又求助无门之时, 往往迫于无奈地采取如自杀或自杀相威胁、甚至杀害侵害其权益的资方负责人等一些偏激的方式, 以求引起社会的关注, 从而追讨其辛苦赚取的血汗钱, 维护自己应有的却被无情剥夺和残酷践踏的权利。这些行为虽为社会良俗与法理所不容, 但恰恰是这些行为让我们看到在社会主义制度的天空下、在提倡共同富裕的理想中, 劳动者因缺乏合理制度的保障而遭遇的悲惨景况!

(二) 工会维权滞后的原因

1. 工会自主性的缺失。

工会要维权, 首先必须具备独立处理事务的自主性, 一切活动行为都要从有利于劳动者合法权益这个基点出发。然而, 在市场经济体制转轨时期, 工会的自主性却因计划经济体制的残余影响及资方控制工会的“干涉行为”而缺失, 维权能力被弱化。

2. 工会集体谈判能力被弱化。

我国在1995年实施《劳动法》, 根据该法“工会可以代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同”的规定, 开始推行集体合同制度。中国工会在推行集体合同的过程中, 尽管有政府部门的支持, 仍然遭到雇主的抵制。对目前我国《劳动法》关于“职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项, 签订集体合同”规定中的“可以”, 并非是强制性条款, 而是选择性条款, 实际上具有劳资双方自治的含义。这种规定, 在中国特别是私有和外资企业中, 劳动者组织力量相当薄弱, 又缺乏明确的罢工权保障, 集体合同的实施结果或是难以推行或是徒有其名。

3. 罢工权的立法缺漏。在西方国家里, 罢工权是工会的合

法权利, 是工会在与资方谈判时出现无法让步的分歧而领导劳动者在一定时间内集体停止工作甚至必要时阻止他人工作、以此向资方施加压力的强有力手段, 使工会维权更好地落到实处。中国法律没有明确规定劳动者享有罢工权, 但是也没有明确禁止罢工, 可以说, 现行法律对于罢工基本上是采取了一种回避的态度。当然, 这种状况已经很不适应市场经济劳动关系的法律调整, 显示出我国罢工立法明显的缺位与滞后性, 严重限制了工会的维权职能。

三、我国工会维权制度的建构与完善

我国的劳动者保护机制仍不完善, 而工会维权制度是该机制中最核心、最直接也是最强有力的救济方式, 因此必须立足本国现实及法制环境, 借鉴国外行之有效且适应我国需求的成熟法律规定, 积极谨慎地建构我国工会维权制度, 并不断加以完善。

(一) 从法律上保障工会自主性

在劳动关系领域, 法律对于作为弱势群体的劳动者、对于自主性缺失的工会而言, 意味着更好地保障工会维权的自主独立, 使其朝着法制化的方向健康积极地发展。鉴于此, 提出以下建议:

1. 加强工会法制化建设。

现阶段, 我国工会必须积极改进与政府、企业行政传统合作关系, 推动工会的职业化、社会化和行业化, 加快工会的法制化进程, 促使其依法独立维权。职业化的核心就是实现政治组织向维护劳动者权利的职业团体转化, 从职业团体出发, 工会应当以劳动者的权益为唯一职能。社会化的核心就是树立有劳动者的地方就有工会的原则, 所有的劳动者都应作为工会组织的工作对象, 都应成为工会会员的基本来源;但同时也要注意劳动者拥有选择是否加入工会的权利, 对于那些非工会会员也必须积极维护其合法权益。行政化的核心就是破除行政化的弊端, 强化工会群众组织的独立性。

2. 完善工会经费立法。

完善工会经费特别是非公有制企业工会经费的立法, 是一个亟需研究的问题, 而这方面的经验西方工会已经为我们提供了一些可利用的做法。如在国外, 专职工会人员通常不由资方直接供薪, 而是通过税收立法, 在税收中专门划出一项支付给工会。政府把这块专门划出的钱交给产业工会, 由其把钱通过专门设立的银行专户下划给行业工会, 行业工会拿到钱后就可以开展各项工作了。这种做法有其可行性, 它使工会不再因为必须直接从企业处获得经费而受制于企业, 工会组织者可以不再顾忌因得罪企业而出现“无米之炊”的境况, 在维护劳动者权益方面起着不可忽视的作用。

(二) 完善集体协商制度

工会是集体协商制度的首创者和推进者, 作为一种行之有效的劳资矛盾调解机制, 集体协商制度是工会维权的关键, 必须不断加以完善。

1. 以积极的作为, 影响国家劳工立法, 并尽力促进集体协商纳入法制化、规范化轨道运作。

力促国家通过劳工立法, 建

立、提供较为完善的集体谈判法律依据与保障, 并依法运作, 是当今西方市场经济国家工会普遍采取的方式。

2. 提高谈判代表的素质。

参与集体谈判的工会代表素质日益提高, 集体协商制度的建立与推行, 说到底是劳资双方利益矛盾的产物, 谁能成功地把握它, 谁就有可能成为赢家。因此, 集体协商的代表素质是个关键。我国工会一般仅推选劳动者内部较有威信的工人作为工会代表, 无法囊括多方人才而显得势单力薄, 加强工会谈判代表的素质对于维权的质量与成效显得尤为重要。

(三) 建立法律服务机制

工会组织应该重视在劳动者与企业签订劳动合同等方面为其提供法律援助。劳动者个人与企业签订的劳动合同, 是以契约的形式确定用人单位与其双方的权利、义务, 建立相对稳定的劳动关系的依据。目前, 仍有一些多种经营单位、集体所有制单位和劳动者不善于运用劳动合同这一法律手段确立和调整劳动关系, 尤其是在劳动合同的签订、履行、解除、终止和劳动合同的管理过程中, 经常发生纠纷。因此, 工会必须对劳动者签订合同给予具体的指导, 帮助其把好劳动合同订立、履行、变更、解除、终止五个关口, 确保其合法权益不受侵犯。

(四) 加强工会组织的劳动法律监督

随着劳动立法日臻完善, 加强对劳动法律法规执行情况的检查和监督将日趋重要。作为一种有组织的群众性监督, 工会劳动法律监督是我国劳动法律监督体系的重要组成部分, 加强和完善工会劳动法律监督, 既是推动劳动法律法规贯彻落实的重要环节, 也是工会维护职合法权益的重要手段。

(五) 加强劳动争议调处工作

根据“预防为主、调解为主、基层为主”的原则调处劳动争议是我国工会长期坚持开展的一项工作。眼下劳动争议大多是通过举报、仲裁诉讼两种途径解决。仲裁诉讼由于时日遇延和经济、精神的压力, 职工往往是难以承受, 可以说是赢了道理, 输了利益。各级工会组织必须高度重视劳动争议调整和仲裁工作, 按有关规定要求, 切实担负起自己的责任。在外商投资企业、乡镇企业、私营企业比较集中的地方, 建立一些区域性、行业性的劳动争议调解指导机构, 帮助这些企业调处所发生的劳动争议, 协调劳动关系, 解决好劳资双方发生的矛盾, 确保职工应享有的劳动报酬、休息休假, 享受社会保险和福利等权利的落实, 切实做好维护职工的合法权益, 促进社会的稳定。

参考文献

[1]黄越钦.劳动法新论.中国政法大学2003.

[2]郑桥, 佘云霞.世界工会概况.中国经济出版社, 1999.

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