加强经济合同的管理

2024-05-23

加强经济合同的管理(精选十篇)

加强经济合同的管理 篇1

经济合同是一个企业经济往来最重要的法律性文件, 签订合同的法律主体都是平等的, 当事人行使自己权利, 履行自己义务应当遵循诚实信用的原则, 一方不得将自己的意志强加给对方, 当事人订立的合同任何单位和个人也不得非法干预。一切对外经济业务往来, 都应签订书面合同, 明确经济责任。

一、签订经济合同的业务范围

产品购销 (批量) 、煤炭的销售、工程建设、委托加工、货物运输、供水、供电、财产抵押、货物租赁、借贷资金、财产保险、仓储管理、技术开发及转让、资产借用及其他经济业务。

二、签订经济合同应当遵循的原则

(1) 当事人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力, 必须具有合法的法律主体资格。 (2) 订立的合同条款必须符合国家有关法律、行政法规的有关规定, 尊重社会公德, 不得扰乱社会经济秩序, 损害社会公共利益。 (3) 必须以维护单位的经济利益为前提。 (4) 坚持平等自愿、公平、诚实信用、协商一致的原则。

三、签订经济合同必须载明以下条款或事项:

(1) 当事人的名称或姓名和住所; (2) 标的; (3) 数量; (4) 质量要求和检验方法、标准; (5) 价款或者报酬; (6) 履行期限、地点和方式; (7) 违约责任; (8) 解决争议的方法。

四、经济合同的审定:

(一) 合同审定前应根据合同的类型提供相应的附加资料

1、建设工程合同:

签订合同的乙方需提供企业资质、营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证 (副本、复印件各一份) , 副本审查完后返还对方, 复印件留存以备审计。重点审查企业的资质证书资质等级中所标明的级别, 房屋建筑工程级别、装修工程级别、安装工程级别, 是否满足所建工程级别的要求。营业执照是否加盖年检戳记, 无年检戳记说明本企业年检不合格, 存在财务经营风险, 最好不能与之签定承包合同。审查省建设厅颁发的安全生产许可证, 重点是企业每年是否进行年检, 并加盖安全资格年检专用章。不按规定年检的, 证书无效, 说明本企业存在安全隐患, 不能与之签订承包合同。委托代理人签订合同的要出据法定代表人的授权委托书原件, 以明确经济责任。

2、购销合同:

(1) 审查“一照”、“八证”、“一标志”。

签订合同的单位需提供一照、八证、一标志。即营业执照、生产许可证、产品质量合格证、税务登记证、企业组织机构代码证、委托销售代理证、质量体系认证、3C认证、防爆许可证、煤安标志。审查煤矿专用设备是否具有煤安标志, 国家矿用产品安全标志中心承担矿用产品安全标志管理工作, 产品抽样检验、核发安全标制。对于井下专用的设备是否具有防爆电器生产许可证。审查税务登记证, 目的是分清增值税的税率应是一般纳税人标准还是小规模纳税人标准。

(2) 如果是采用招投标方式采购的设备、工器具、材料, 应按照《招投标法》的规定招标, 重点是审查招投标过程中的资料。招标的方式是公开招标还是邀请招标, 是邀请招标必须有投标厂家的邀请函, 设备招标评标表、双方签订的技术协议、中标通知书、参加投标会议所有人员的签到记录、交货时间等资料。

(3) 如果是采用询价或议价方式采购的设备、工器具, 提供询价人员就价格、质量要求、交货时间的记录签字, 经领导批准后签订正式合同。委托代理人签订合同的要出据法定代表人的授权委托书原件。

(4) 设备、材料、工器具采购方式的约定:煤矿专用设备的采购原则上采用招标方式采购, 投标单位不得低于三家, 对一些常规用的材料建议采用公开招标的方式采购。

对于议价采购的设备、材料、工器具, 以供应科牵头, 组成调研小组, 对价格、质量、信誉形成调研报告, 作为评定报价单位的参考依据, 调研价格必须保密, 只有参与评定的人员知道。

对于询价采购的物品, 原则上询价人员不得少于三人, 并提供询价单位资料, 要加盖询价单位的公章, 注明联系电话, 联系人, 地址。是否按规定询价, 投标者事先串通, 人为搞陪标, 在市场调研过程中故意隐瞒真实情况, 带倾向性采购的, 一经查实, 一律视为无效招标, 必须推倒重来, 否则, 由此造成的一切经济损失, 由责任人承担。

3、技术开发、咨询、服务合同由相关

科室就服务内容、形式、要求、验收的标准与方法、报酬与受托人 (乙方) 商定, 参与商定的人员填制合同价款确定书加盖签订科室部门公章, 报分管领导签署同意意见后, 再进行合同审定。

受托人提供相应的服务项目的收费标准文件、或国家行业标准, 作为合同价款审定的依据, 以备上级审计需要。

4、煤炭销售合同:

买受人需提供税务登记证、煤炭经营许可证、营业执照、企业组织机构代码证 (副本及复印件各一份) , 副本审查完后返还对方, 复印件留存以备审计。重点审查所提供的证件是否通过国家职能部门的年检, 有无年度年检戳记, 来确定证书的有效性, 对提供的证书是无效的, 不能与之签订销售合同。分清买受人是小规模纳税人还是一般纳税人, 按税法规定是否开具全额增值税发票还是普通发票, 并在合同上加以约束, 以明确双方的经济责任。

五、合同的签批程序

企管审计科对合同条款审定无误后, 填写合同签批单, 按签批单程序经会办部门、分管领导和领导签字批准后再到企管审计科加盖合同专用章, 行政办公室加盖法定代表人印章。正式签订的合同四份 (财务部、企管审计科、乙方、业务科室各一份) , 有些重要的经济合同需要公证的, 企管审计科负责到当地工商行政部门办理公证手续, 交纳相关费用。企管审计科根据签批过程中的签批单、合同讨论草稿及相关资料原件分类编制目录建立档案, 平时如因工作需要借用正本时, 经科室主要领导同意后, 凭借条到企管审计科办理借用手续, 并在规定时间内返还。

六、合同的定期复核、追查

合同的执行阶段控制分事前、事中、事后控制三个环节, 企管审计科负责对合同的执行阶段进行全过程的跟踪监督检查, 各单位签订的经济合同一月一复核, 对已履行完毕无任何争议的, 到企管审计科办理注消手续, 对合同到期还没有履行完毕的, 由签订合同部门分析原因, 重点是支付价款情况、乙方的现已履行情况、质保金留用额度情况、工程质量、进度情况等, 向企管审计科写出书面报告, 企管审计科根据情况向负责人提出是否继续履行或中止履行合同的意见, 然后再按负责人批准的意见办理, 否则, 出现经济损失由签订合同的主管部门和当事人承担一切经济责任。

对矿赊销的产品, 经办部门要建立定期调查分析制度, 对财务状况恶化的, 要及时通知分管领导和企管审计科, 也可直接向领导汇报并提出补救措施, 以便单位及时做出有利于减少损失的举措, 否则, 将追究经办部门主要领导和责任人的责任。

七、合同的不定期考核、监督。

1、建筑安装合同履行过程中的监督:

合同的签订企管审计科建立总的台帐, 执行科室建立本业务范围内的合同台帐, 按序号、合同名称、类别、乙方单位名称、签订时间、履行期限、领导签订时间、合同价款分别登记。施工科室根据工程的形象进度编制工程进度款使用计划, 企管审计科根据合同约束进度款支付的额度, 审定工程进度款, 交财务部, 由财务部按审定价款支付工程进度款。

对合同工期的要求, 根据工程的实际进度情况, 扣除不可抗力因素的影响, 乙方延期交工, 根据合同的约定确定乙方应支付违约金的额度。

对工程质量要求, 施工科室、监理单位对工程的质量全权负责。企管审计科定期和不定期抽查, 一经发现, 要求承包人拆除和重新施工, 直至符合约定标准, 因承包人原因达不到约定标准的, 由承包人承担拆除和重新施工的费用, 工期不予顺延。企管审计科根据合同约定确定乙方应承担的违约费用, 在工程的竣工结算中予以扣除。

竣工结算阶段合同执行, 按照合同的约定, 乙方在竣工验收报告之日起28天内提交完整的结算资料, 企管审计科按合同约定采用的定额标准、材料价格、费用计取标准、在验收过程中的索赔费用, 以及国家现行的政策最终确定合同价款。质保金的留用额度是否按合同约定留足。

2、买卖合同履行过程中的监督:

企管审计科建立总的合同台帐, 供应科建立采购范围内的设备、材料台帐, 并按名称、规格型号、生产厂家、数量、单价、金额、交货时间、实际交货时间、已付款情况、实际到货数量、质保金留用额度、合同的履行期限分别登记。设备未按合同的约定时间到货的, 经验收质量不合格的是否按合同约定支付违约金。设备在质保期范围内出现质量问题, 影响公司安全生产视损失情况是否按合同约定对乙方进行索赔。对设备在合同约定的期限内进行全过程的监督, 由使用单位写出运行质量报告, 组织专家组进行鉴定, 并分清产生质量问题的责任, 经分管领导批准后, 由进货单位向厂家履行合同索赔程序。企管审计科负责整个过程的监督, 配合供应科提供法律援助, 共同维护企业的利益不受侵犯。

3、技术服务合同履行过程中的监督:

乙方为甲方提供的技术研究服务是否按甲方所要求的时间按期完成, 是否达到甲方所要求的标准, 项目组织鉴定情况, 项目完成申报省部级奖项情况, 所需费用的执行标准和确定是否按程序进行。对照合同的条款逐项审查并符相关的资料, 最终确定合同的执行情况, 并向领导写出合同的履行报告, 并提出合理的建议。

关于进一步加强合同管理的通知 篇2

各单位、各部门:

为进一步加强合同管理,避免合同风险,现就合同管理的相关工作强调如下:

一、合同签订

1、公司设立法务专员,全面负责公司对外签订的所有合同的审核、起草工作。

2、请尽量使用公司通用的标准版本对外签订合同;

3、合同在经法务专员审核无异议后方可签订。为提高工作效率,请合同经办人员在商洽阶段即将合同文本传真或邮件发至法务专员××处,审核有异议的,合同经办人员需及时与对方协商对合同条款进行修改。

4、合同条款经审核无异议的,由法务专员在《盖章审批单》上“董办核实”栏签字确认。法务专员未签字的,不得用印。

二、合同保管

1、需指定专人对合同进行保管,并于12月18日下班前将该合同管理人员的姓名和联系方式报董办××处。

2、在合同签订后,合同经办人员须将双方签字盖章的合同文本交合同管理人员统一保管。

3、合同管理人员须对合同统一编号、分类保管。

三、合同纠纷处理

合同履行过程中出现的各项纠纷,合同管理人员须尽快报至董办××处。双方之间解决纠纷过程中的往来函件需妥善保管。

特此通知

浅析现代企业如何加强经济合同管理 篇3

关键词:合同管理 法律隐患 制度

随着现代社会经济的快速发展,各种贸易和经营模式的不断涌现,合同已成为企业与企业间,企业与个人之间经济合作的重要纽带,合同管理本身也成为企业内部管理成功与否的一项有效衡量标准。企业只有对经济合同进行科学有效的管理,才能合理掌控和规避经营活动中的法律风险,成为助推企业经济利益和管理水平的重要保证[1]。因此,加强现代企业的经济合同管理成为现代企业发展中至关重要的一个问题。这就需要对现代企业在当前经济合同管理的现状和问题有基本的了解,从而分析针对性的解决办法,帮助企业不断提高经济合同的管理水平。

一、现代企业经济合同管理的现状和问题

经过三十年的改革开放,我国的现代企业发展取得了长足进步,企业的经济合同管理也得到了很大加强。但在经济合同管理中还普遍存在着一定的问题,给一些企业的发展带来了不良的影响,甚至造成重大损失,令人反思。

综合本人实践和近年来有代表性的企业经济合同案例,我国企业经济合同管理主要存在的问题可归纳为以下几个方面:一是企业合同管理机构设置不完善,缺乏有效、有力的监督管理和指导部门及专业人员,在开展各类经济活动及合同签订过程中忽略专业的法律法规方面的咨询服务和支持,导致盲目行动和失误。二是企业内部的经济合同管理制度不够健全完善,流程不清晰,造成管理措施难以到位。比如多头管理,造成职责模糊,主责不明,在执行和管理中出现推诿或不管地带;或制度和流程的接口环节不匹配,造成管理真空和缺位。三是忽略对法律法规更新的跟踪,对新的法律法规、司法解释不能及时、全面、充分的了解和掌握,仍依照旧的法律法规签订和执行经济合同,引入误区。四是合同资料管理不规范,不及时汇总归档,导致资料缺失、不完整,造成发生合同纠纷时维权困难。五是受长官意识的影响,急于求成而拍板,片面强调特事特办而忽视了对风险的客观分析。六是一些合同管理和工作人员的合同知识和法律意识不足,在合同细节上把关不严,在执行操作上处置不当,埋下隐患。七是内部监管机制不到位,导致合同印章使用的失控,给少数违法违纪人员以可乘之机,给企业带来负面影响和经济损失。

二、如何加强现代企业经济合同的管理

加强和提高现代企业经济合同的管理,首先要强化经营活动风险管控意识,建全企业内部的合同管理和法律服务的机构;企业应根据自身条件设立专门法律部门,配置专职法律人员,并建立与专业律师事务所的合作关系,在开展各项经营活动和经济合同制定工作中,获得充分的法律咨询和指导,避免盲动而造成重大损失。二是须建立健全完善的企业合同管理制度。健全合理的合同管理制度是一个企业能够实现经营活动目标和健康稳定发展的重要保证。在经济合同管理中,应理清和不断优化经济合同在签订、审核、履行以及结算的基本流程,建立与企业自身发展相匹配的合同管理制度,使得企业经济合同管理工作能够与企业自身的各项发展互相适应;强化经济合同管理各项工作中的规律性和规范性建设,完善企业经济合同管理制度中的缺陷,实现企业经济合同发展的科学化和规范化的管理[2]。其中,建立完善健全的经济合同的管理制度,还需要建立科学合理的合同签订的审查审批的各项制度,严格按制度和流程合理处理合同的订立,履行、解除以及变更问题;将合同管理的科学化、规范化模式与企业中合同管理的相关部门职责相互结合,对参与经济合同管理的各个部门的工作内容制定相应的工作制度,明确各级管理人员的职责和义务,不断优化各项合同管理工作中各项业务的接口衔接,杜绝管理的模糊和真空地带;三是企业的法律部门和专职人员必须时刻关注法律法规的更新动态,海外投资、经营企业还必须及时了解当地乃至国际的法律、公约的修订和变更,及时、全面、充分的了解和掌握新的法律规定,及时分析对企业经营活动的影响,为企业的经营和发展提供合理的法律意见。四是加强和规范经济合同的档案管理,做好基础资料的管理工作,切实注意合同洽商、签订、履行、修改和结算各个环节的资料完整和归档,特别是不要忽视合同洽商过程中的函件资料以及合同附件的保管和归档,一旦发生合同纠纷,能提供充分的证据链材料。五是重视在企业内部普及与合同管理有关的各项法律知识,定期举办经济活动方面的法律、法规和合同管理知识培训,不断加强各级管理人员的合同风险防控意识,提高合同管理和经办人员的工作素质和水平,避免长官意识对合同签订、实施和管理工作的影响,减少合同经办和履行中的工作偏差。六是切实加强和实施内部监管机制,严格合同印章的使用和登记管理,妥善保管企业印章。一旦发现问题应立即采取应对措施,及时避免给企业带来进一步的负面影响和经济损失。

此外,企业还须加强检查和考核工作,不定期检查经济合同管理各项工作的履行情况,总结推广成功的合同管理工作经验;依据法律妥善、及时处理经济合同纠纷的调解、协商以及仲裁等法律诉讼。

三、结语

经济合同是现代企业之间经济来往和合作的重要纽带,经济合同管理本身也是企业内部管理成功与否的有效衡量标准之一。完善的经济合同管理是现代企业实现经营目标和持续发展的重要支撑和保障。因此,高度重视和加强企业经济合同管理工作,建全企业内部合同管理和法律服务的机构,不断完善合同管理制度,明确合同管理的各项工作和职责,持续优化和改进合同管理流程,密切关注各类经济活动法律法规的动态,加强企业经济合同的档案管理,重视普及合同管理有关的各项法律知识,加强各级管理人员的素质培训工作,切实加强内部管控机制,是现代企业发展中需要长期重视和持续解决的问题。

参考文献:

[1]祁雯.现代企业如何加强合同管理问题研究[J].现代经济信息,2011,(15):15—16.

如何加强经济合同管理 篇4

随着社会主义市场经济体制的确立, 经济合同的作用越来越大, 它不仅仅应用于流通领域, 也渗透到社会经济生活的各个层次和角落。因此, 经济合同关系建立是否合法、经济合同能否正常履行, 都对社会经济秩序产生重大影响。

二、经济合同管理中存在的问题

企业实际经营中, 经济合同管理不到位的现象时有发生, 不仅可能给企业造成经济损失, 更有可能对企业信誉造成负面影响。

(一) 合同管理缺少规范性

合同管理不规范主要表现在3个方面:一是职能缺少规范性。二是条款缺少规范性。三是文字缺少规范性, 呈现出“三多三少”, 即使用“方言”多、使用“法言”少;原则条款多、量化条款少;订立主体多、法人主体少, 甚至个别的同一合同文本前后用词不一致, 从而导致了纠纷和矛盾发生。

(二) 合同管理“重订轻履”

往往是合同订立时领导重视, 文案几上几下几经审核, 签订时, 还要举行隆重仪式, 但真正到了履行期, 就出现了一些问题, 有相当一部分经济合同没有按条款履行, 甚至主要条款都履行不到位。有的确实是因客观条件发生变化, 但补充协议 (合同) 并未及时补上。

(三) 合同管理部门职责落实不全面

大多数企业明确办公室为合同管理职能部门, 管理模式主要由办公室负责审核和用章管理, 有关职能部门负责文案草拟和履行牵头。如劳动合同就放在劳动部门, 这样, 履行期间的合同管理职能大多无总牵头责任部门, 履行到位与否主要依靠相关职能部门。

(四) 临时观念比较突出

合同行为是一个严肃的法律行为, 无论是平等主体的对外合同行为, 还是企业内部非对等的契约行为都是如此。在合同行为履行中, 合同大多来自于现实需要, 如果合同管理没有跟上, 有时出现条款不全不细不严密等现象, 履行中就可能出现不断地修订, “朝令夕改”, 或当初订立的合同经过一段时间后, 出现无法执行到位等现象, 这一点在企业内部合同协议行为中有一定的普遍性。

三、合同签约的全过程控制

(一) 资信调查并备案

签约前须对对方的资质、财务信誉及经营状况等进行调查取证, 通过核查综合分析确定其有履约能力后, 方可谈判签约。调查的内容包括:“三证一书”:营业执照、生产经营许可证、资质证书 (三证) , 授权委托书 (一书) ;资信情况调查:对方的信誉度等级;是否通过ISO质量体系认证的单位;售后服务情况是否良好。

(二) 合同洽谈

(1) 采购合同洽谈

物资采购部门应会同生产部门、质量管理、纪检监察及财务部门以招标的方式进行谈判, 比质比价, 提高合同签约的透明度, 降低物资采购的成本。

(2) 销售合同

非重大合同 (百万元以下者) 应由生产部门负责销售和主管技术的人员参加投标或业务洽谈:重大合同 (百万元以上者) 宜由生产销售部门主管或企业生产经营主管厂长参加, 把握商机、综合分析, 合理计算产品价格 (分盈利、微利、保本宣传, 抢占市场几种情况) 设计合理有竞争性的标的, 向顾客 (甲方) 提交使双方均能接受的标书。

(三) 合同起草的要求

完整准确地表述双方约定谈妥的内容, 行文严谨, 不用模棱两可、含糊不清的词语;条款清晰、不漏项;标的物明确、标的额准确;明确验货方式、方法, 确定验收质量标准;确定包装标准、交货地点及运输方式;注明交货时间及结算方式;规定违约责任及违约金:保留纠纷时的起诉权。

(四) 合同审查

合同管理部门要对合同实行八审:一审合同对方的信誉和履约能力等资信情况, 防止合同欺诈;二审合同标的物的质量、数量、规格, 以免漏误;三审合同标的物的价格及其它费用的合理性;四审合同文本是否规范统一, 条款是否齐全明了, 用语是否准确:五审违约责任是否符合法律规定和解决争议的办法以及仲裁单位的制定与否;六审法人资格是否有效, 代理人资格是否合格, 防止无效代理;七审经济担保是否合法;八审合同定金、预付款是否合理。

(五) 合同章管理

合同章须由专人保管使用;携章外出的办理, 由借章单位具体使用者提出申请, 注明使用理由和时间, 并经使用单位及主管部门领导签章同意, 交管理部门备案, 方可借用。合同章丢失或被盗应追究当事人的责任并酌情予以经济处罚和通报批评。

(六) 合同履行

落实合同履行责任人;如发生合同欺诈和履行不利时, 除依合同规定通过法律程序处理外, 还须追究合同签审者的责任, 通报批评并处以经济处罚, 大宗合同 (10万元以上的合同) , 在履约完毕后须写出履约报告备案备查。

四、加强经济合同管理的建议

(一) 明确和完善合同管理的职能部门

合同行为既然是市场经济环境下企业经营行为的一个重要组成部分, 其职能部门不仅要有一个明确的界定, 更要赋予完整的职权和责任。

(二) 建立健全分级合同台帐和进度报表制度

一般书面合同都有期限。要改变现有职能部门只管审核和用章的狭隘观念, 建立健全分级合同台帐管理和进度报表制度。

(三) 加强检查和监督

合同利益是企业整体的, 具体落实一般是某个部门或某个责任人的, 合同行为是否到位不仅要靠自觉性, 更要有外在的监督机制。因此, 在合同行为实践过程中, 应有一定的检查和监督程序, 以保证合同的有效履行。

(四) 切实重视和加强合同履行

要把合同履行放到更加突出的位置, 以诚信的心态, 全面细致地履行好合同每一项条款。遇到无法履行或需调整的条款, 要及时与对方沟通, 并适时修改合同或协议终止合同。

五、结束语

经济合同管理作为企业管理的一个重要组成部分, 它需要随企业改革发展而不断调整和完善。只有这样, 它才能适应市场经济发展的要求, 并焕发出新的生机和活力。

摘要:本文分析了当前经济合同管理中存在的问题, 提出了如何对经济合同签订进行全过程控制, 对企业内部如何加强经济合同管理做了详细的分析, 供大家参考。

关键词:经济合同,签约,进度报表,经济体制

参考文献

[1]、张燕, 张远辉;论合同管理的重要性[J];建材技术与应用;2004年06期

加强合同管理防范企业法律风险 篇5

摘要:注重合同管理是企业避免合同风险的重要手段,本文主要就企业合同管理中常被忽视的一些细节和环节做了分析说明。

关键词:企业合同管理;法律风险;防范

合同管理,是企业健康发展的重要保证。正确签订、使用和管理合同已成为每一个企业经营管理者面临的重要课题。注重合同管理,严格履行合同是合同活动的重要内容。只有注重合同管理,才能尽可能避免合同风险,促进企业健康发展[1]。合同管理包含合同活动的全部过程,授权委托书管理、合同签订过程、合同当事人管理、文本管理、印章管理、合同执行过程管理、合同结算管理,纠纷管理等,要注重合同活动的每一个细节和流程,做到全面、扎实。本文主要就企业合同管理中一些容易被忽视内容做一分析。

一、学习合同文本,做好合同交底

签订合同与履行合同的人并不完全一致,因此合同交底工作应做细、做实,避免流于形式。合同承办部门要切实将合同签订过程中形成的印象和看法传递到合同执行部门。合同执行部门在拿到合同后,要结合本部门的实际情况,组织本部门人员学习合同条件,明确我方和对方的权利与义务,明确合同执行过程中各部门的责任,切实将合同约定的内容传达到各级执行人员和管理人员。

二、加强合同变更管理

1、对于对方提出的变更合同主体和(或)修改合同内容的要求,应保持足够的警惕。合同主体不同,履约能力和信用能力是有差异的。合同内容修改后,权利义务重新分配,也可能产生新的风险。正因为如此,公司合同管理程序规定合同变更要履行与合同签订同样的程序[2]。对于以“**合同补充、变更协议”等形式出现的文件,我们很容易判断是合同变更。但有一些不诚信的单位设立合同陷阱,以“债务承担确认书”等较为隐蔽的方式来变更合同,这类文件虽无合同变更之名、确有合同变更之实,对于这类文件更要认真甄别,避免落入圈套。

2、合同签订后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对我方明显不公平或者不能实现合同目的,我方应积极与对方协商变更合同。

三、重视印章管理强化法律意识

就涉及企业合同管理的印章使用常易引发合同纠纷,但却又常常被企业忽视印章管理的重要性。通常由印章引发的合同纠纷包括应盖不盖、盖而不当、全而无权、预先盖章、私盖印章、盗盖印章、私刻印章、借盖印章等等。印章之所以具有证明力,是因为印章的使用可以代替签名。公司印章以其固有的法律属性和独特的社会现象,决定着它在社会交往和市场交易中举足轻重且不可替代的法律地位与权威,其对于维护公司形象和社会信用、保障交易安全和市场秩序,进而促进经济增长和整个社会文明进步等等,都具有极为现实的重大意义。

各级各类印章保管部门必须明确专人掌印,实行AB岗双人保管、分段负责。A岗为第一保管人,负责日常掌印;B岗为第二保管人,在A岗请假离司期间负责掌印。公司领导人名章应由公司负责人本人或指定专人掌管,综合管理部部门印章由本部门保管并指定专人掌管;财务印章由本级财务部门保管并指定专人掌管;业务印章由本级业务部门保管并指定专掌管;其它印章由综合管理部保管并指定专人保管。公司印章遗失,印章保管部门必须在第一时间告知本级公司办公室及公司负责人,及时向公安机关报告、登报声明作废。

企业应定期开展印章管理检查活动,对各级机构各类印章的保管、使用、回缴等内容进行检查、指导和考核[3]。包括:是否存在私刻印章的现象;印章使用是否按规定用印、登记、交接以及完善相关手续;印章缴销是否按规定办理,缴销登记情况是否完善有效;业务、财务印章种类及使用、保管是否与《印章管理办法》规定的一致等等。

四、要合法有效行使权利

及时行使法定抗辩权利。合同法赋予合同当事人三大抗辩权,即先履行抗辩权、同时履行抗辩权和不安抗辩权,对于降低交易风险起着极为重要的作用。如合同中明确约定了履行次序,已方作为先履行一方,有足够证据证明对方出现财务危机或濒临破产等情况,可以行使不安抗辩权。这也要求我们在签订合同后仍应关注对方经营状况的变化和实际履约情况。如已方作为后履行一方,在对方未先履约或履行不符合约定时,可以行使先履行抗辩权;如合同中未明确约定履行次序,双方互负的债务均已届清偿期,一方在对方履行之前或对方履行不符合约定时,可以行使同时履行抗辩权。要严格按照合同约定的程序及期限行使己方的权利。

五、加强合同资料的收集与管理,增强证据意识

合同履行过程中,会形成大量的合同资料。这些资料的内容是非常广泛的,主要包括以下内容:与合同内容有关的会议纪要、备忘录;涉及履行期限、质量、安全的往来函件; 涉及合同价款支付的往来函件;设计变更的文件、资料;送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证 ;其他对合同履行有证明意义的文件、资料。这些文件和资料对合同履行的过程具有很强的证明作用,有利于发生纠纷时的责任划分,有利于合同索赔工作的开展。因此,对这些资料要进行认真的收集和管理。一旦发生诉讼或仲裁,法院或者仲裁机构进行裁判的最主要依据的就是双方当事人订立的合同及合同履行过程中具有证明力的合同资料。合同资料 缺失,必然面临法律纠纷解决上的不利局面。合同执行部门应认真梳理业务流程,确保合同履行的每一个环节都有书面资料记录和证明(必须是原件且形式上没有瑕疵,如发函有对方的签收、验收有对方有权人的签字等),纵使官司不可避免,但我们已经把自己处于诉讼的有利位置,甚至已经为胜诉做好了充分的准备,这样公司才能在商海中经得起

风浪的考验。

六、诉讼时效及合同纠纷管理

对于帐龄较长的合同,应特别注意诉讼时效问题,避免超过两年的诉讼时效而丧失胜诉权,失去法律的保护。可以通过发催款函、询证函等方式中断诉讼时效,并保存证据,从根本上杜绝“合法赖账”情况的出现。

要加强合同纠纷管理,在履行合同过程中发生纠纷的,应先由合同执行部门与对方协商解决,同时合同执行部门应按照公司程序及时报告,由公司法务人员或法律顾问给予帮助和指导,避免使能通过协商解决的纠纷转化为诉讼事件,给公司造成名誉上及经济上的损失[4]。要有效利用担保、保险等手段保证合同全面履行,降低或转嫁合同风险。

除上文所述内容外,还要建立合同管理的后评估制度。至少于每年年末对合同履行的总体情况和重大合同履行的具体情况进行分析评估,对分析评估中发现合同履行中存在的不足,应当及时采取有效措施加以改进。对于履行期限较长的项目类合同,项目部应对经营情况进行总结,为以后签订、履行类似合同积累经验。

参考文献:

加强经济合同的管理 篇6

【关键词】农村土地承包合同;管理;问题;途径

近年来,我国农民就业形势更具多元化,从事非农业生产人员数量呈逐年增加的态势,这对农村生产要素的重新配置和流动带来了较大的影响,特别是农村土地承包合同纠纷逐渐增多,对农村社会的稳定和经济的发展带来了较大的影响。因此,需要加强农村土地承包合同管理,有效的保护农民的合法权益,维护农村社会的安定团结。

一、农村土地承包合同管理中存在的问题

1.对《农村土地承包法》的宣传不够

农民不仅自身法律意识淡薄,而且文化素质普遍不高,这就导致大多数农民对《农村土地承包法》缺乏深入的了解,从而导致农村土地承包合同纠纷不断,甚至还存在个别村委员会对集体土地经营权利进行侵犯的行为,承包合同相关条款得不到执行。

2.土地承包合同的程序没有法律效力

当前,农村土地承包合同30年不变,但在一些土地承包合员签订时,没有在公开及公正的环境下签订,部分合同甚至是以口头确立的,合员签订十分随意,缺乏书面的保证。部分合同甚至是由村领导干自行确定,不仅没有相关方案,而且没有经过村民的同意,合同缺乏公正性,个别村干部利用手中职权,往往以较低的价格在土地承包合同签订过程中使亲朋好友获得利益,非法承包现象较为严重。部分没有书面合同的村民自身的合法权益得不到保护,一旦出现问题,则会对农村的和谐、稳定带来较大的影响。

3.土地经营权流转不规范

一直以来我国城乡之间经济发展都存在较大的差距,这也导致当前许多农民不再从事农业生产,涌入城市。大量农民外出外工,使当前农村土地流转现象十分普通,但很多农民土地流转过程中采用的都是口头约定,不签订法律合同,甚至存在土地弃耕的现象。一些较偏僻落后地区,不仅土地承包合同管理制度不合理,而且在政策上对土地承包行为监督不及时,再加之农民自身文化素质较低,这就导致土地承包过程中对于自己和对方需要承担的责任和义务不明确,从而导致土地经营权流转不规范,存在着许多违规现象。

4.管理人员综合素质不高

农村土地承包合同归属于政府机构管理,但由于实际工作中,管理人员自身素质不高,再加之对工作缺乏认真、负责的态度,这就导致土地承包合同管理工作不到位,在执行土地承包合同过程中极易出现各种矛盾和问题,从而导致土地承包合同纠纷产生。

二、加强农村土地承包合同管理的途径

1.加大《农村土地承包法》的宣传力度

需要在实际工作中重视村级干部的法律知识培训,合其能够知法、懂法,从而在实际工作中充分的运用法律来维护好农民及村集体的切身利益。加大对农村土地承包法律法规的宣传力度,可以将其印制成册,做到农民人手一份,还可以以公告牌的形式在各村委会进行张贴,加大对土地承包法的宣传,使村干部及村民都能够认真、深入的领会农村土地承包法中的各种规定,从而做到有效的贯彻落实。

2.做好合同收集工作

管理部门在土地承包合同管理的过程中处于重要地位。为此,管理部门应该提高自身责任意识,注重工作的实效性。工作中,要着重对土地合同档案管理做好收集工作,实现制度规范化,通过专人进行管理,形成完善的土地承包合同管理责任制度。在农民签订土地承包合同后,相关部门应该及时有效进行收集,避免合同长时间在农民手中存放。在进行收集的过程中,要按照国家标准进行严格检查,做好合同和实际的核查工作,只有二者相符才能入库,确保土地承包合同管理信息的真实性。

3.完善农村土地承包合同管理制度

首先,对于乡镇人民政府和农业主管相关部门应在制度上、法律上、合同上、管理上做好农村土地承包相关工作,通过流程制度的确立,加快信息化建设步伐,从而做到制度上的保障。其次,在进行承包合同管理的过程中,应配备专门的档案管理人员进行专业化管理。

4.提高农村土地承包合同管理人员的素质

面对农村改革的不断深入,管理工作将不断出现新问题、新情况,没有一支业务精、政策通、纪律严明、管理科学的人员队伍是很难胜任农村土地承包合同管理工作重任的。因此,需要我们不断地在队伍建设上下功夫,花力气,为做好新时期的农村土地承包合同管理创造有利的工作条件。

5.规范农村土地流转

根据相关法律法规及规章制度来做好当前农村土地流转工作,同时制定详细的土地流转规程,进一步对当前农村土地流转进行引导和规范,确保流转程序的合法性,合同的规范性及流转手续的完备。作为农经部门,更需要对农民土地流转合同的签订进行引导和指导,办理土地流转合同的签证,积极调解土地流转纠纷,对土地流转合同进行备案。进一步完善乡镇农经监管部门职能,强化对土地流转的监管,更好的维护广大农民的合法权益。另外,当前还要健全农村土地流转服务体系,充分的的利用市场调节来强化对土地流转的有效管理,构建农村土地流转长效机制及建立农村土地流转信息库,更好的规范农村土地流转工作。

三、结束语

在当前农村发展过程中,作为农村经济管理的重要组成部分的农村土地承包合同,其是农村经济发展的重要保障,同时也是构建和谐农村的基础,因此需要针对当前农村经济的新特征,加强对农村土地承包合同管理,构建农村土地承包合同管理体系,对各方面工作进行统筹,确保农村土地承包合同管理工作的顺利开展,为新农村的建设奠定良好的基础。

参考文献:

[1]吴木生.福建省潭头镇农村土地承包合同管理探析[J].北京农业,2013,12.

[2]郑永宁.原州区农村土地承包合同管理存在问题及意见和建议[J].农业科技与信息,2010,21.

加强农村合同管理促进农村经济发展 篇7

一、确定合同管理原则

1. 鉴证备案

要以文件形式规定, 村 (组) 级组织在发包、转让、租赁所有集体资产或签订劳务、工程合同时必须签订经济合同, 并到乡镇农经站鉴证备案。

2. 按程序办事

合同签订前, 村委会 (村集体经济组织) 须召开村民大会 (村集体经济组织大会) 或村民代表大会, 公布发包方案并于7天后公开竞标。中标者和村主任要及时到乡镇农经站签合同并鉴证。每份合同都要有村主任签字并加盖公章、民主理财小组签字, 资产归村民组所有的要有组长签字。合同一式4份。村委会1份、村民组1份、承包方1份、农经站1份。如是林业合同, 则一式6份 (含林业站1份、区林业局1份) 。

3. 实地考察, 统筹兼顾

农经站站长在合同签订、鉴证前要与合同双方当事人、民主理财小组成员、村民组长一起到现场察看合同与实际是否相符, 还要与其他部门充分沟通, 把诸如城镇开发建设、农建、造林、防汛、交通、水土保持等因素加以考虑, 使合同内容更趋科学、合理、完善。

4. 严格审批

农村经济经营管理部门 (简称农经部门) 要根据实际情况统一印制各类合同用纸, 规范合同条款用语并统一发放各类合同文书, 严格审查合同的具体内容。

二、抓宣传、搞培训, 使合同管理工作深入人心

为使村组干部加深认识合同管理工作重要性, 提高经营管理水平, 农经部门要与其他职能部门密切配合举办培训班。培训对象主要是乡镇农经人员、村支部书记、村主任、农业副主任、会计、村民理财监督小组成员、村民组长。培训内容有《中华人民共和国合同法》《中化人民共和国土地承包法》《中华人民共和国土地承包纠纷仲裁法》《辽宁省农村集体资产条例》《辽宁省农村集体经济审计办法》等法律法规, 以及乡镇为加强合同管理自制的如《关于规范合同管理的决定》《关于加强村组财务管理和合同管理的决定》《关于规范村务公开民主理财的决定》《关于民主理财有关事宜的意见》《关于加强三资管理的决定》等。培训后, 村支部书记要在村党员例会上对会议内容向全体党员进行传达、讲解和贯彻。农经站长及其他干部在村民代表会 (集体经济组织代表会) 或其他会议上要向村民介绍合同管理方面知识, 强调签合同 (契约) 、鉴证的重要性。组织各村订阅《农村财务管理》等刊物, 使广大村干部尤其是村会计通过自学提高合同管理水平, 使广大农村干部群众充分认识到, 乡镇农经站是农村集体三资的主管部门, 是农村各业承包合同管理的主管部门。

三、采取多种手段强化村级合同监管工作

加强施工合同管理提高企业经济效益 篇8

一、施工合同管理中存在的问题

(一) 由于法律意识的淡薄, 导致施工合同的签订不规范

建筑工程所花费的资金是比较大的, 所涉及的面比较广, 如果不签订施工合同必然导致当事者之间矛盾纠纷多发, 因此, 在企业签订施工合同的时候, 要求所签订的合同尽可能地细致而明确, 尽可能地做到滴水不漏, 否则, 一个小小的合同漏洞就可能给企业造成严重的损失。可是, 在具体的施工合同签订过程中, 由于合同签订双方缺乏相关的法律知识以及施工合同管理的经验缺乏, 往往容易导致施工合同的相关条文的条款约定不明、条款不全面、双方的义务权利不清等问题。有的施工合同签订的一方为了规避其应该承担的义务, 他们不采用标准的合同文本来进行签订合同, 而采取的办法是自制不规范的合同样本来进行签订, 他们通过这种不规范的、自制的内容含糊不清的合同, 通过采取非法手段避重就轻, 将施工的风险转嫁给对方, 一旦有风险事故发生, 应该把由自己承担的风险责任全部推卸到对方的身上。并且, 这些年来在施工合同的管理中存在的更为严重的问题是, 有些施工项目采取口头委托等方式下达任务指标, 等待施工工程完成后再补签合同, 这样的合同无法起到对双方的约束作用。如果在施工过程中对相关事项产生争议和矛盾, 人民法院即使受理了这样的案件也由于没有之前签订的施工合作作为证据难以准确判决。在一些建筑项目的招标、投标过程之中, 有的当事人为获取非法的经济利益, 签订了性质内容不一样的多份“阴阳合同”, 在工程施工过程中如果涉及到具体的经济利益, 很容易引发工程合同纠纷案件的发生。

(二) 合同的签订有时违背了等价有偿的原则

施工合同一经签订, 对双方均有约束力, 双方都应该按照合同约定的权利义务来全面履行合同的约定, 在履行合同的过程中如果产生纠纷矛盾, 可以选择到当地仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。但是, 由于合同签订双方在事实上的不平等, 极其容易导致随意违背合同条款的事件的发生, 双方的违约行为极其容易导致合同纠纷的产生。另外, 根据调查, 合同的签订违背等价有偿原则的情况时有发生, 给工程带来了严重的不利隐患。

(三) 对合同的管理存在隐患

有的建筑企业对施工合同重视不够, 对于合同的签订缺乏有效的规章制度的约束, 存在签订不规范、没有明确签订权限, 缺乏必要的合同审查以及评价步骤等, 对于合同管理的监督检查制度不够健全、不完善, 难以发挥监督作用。

(四) 缺乏合同管理专门人才

施工合同涉及的内容非常多, 需要的专业包括建筑、法律等多个专业, 因此, 对施工合同的管理人员必须具备相应的建筑、法律等相关的专业技术知识, 否则无法对合同进行全面审查判断。正因为施工合同涉及的内容非常多、涉及多个专业知识技能, 而人的经验和专业是有限制的, 一个人不可能精通施工合同管理的相关的所有的专门知识和技能, 因此, 施工合同的管理工作不可能由一个人来完成, 而应由一个团队来完成。但是, 事情恰恰相反, 我们的很多项目建设管理的多种机构, 缺乏相关专业技术人才, 有的建筑企业指定1名一般工作人员办理和管理施工合同, 有的企业干脆由老板自己签订合同、自己管理合同, 在签订前自己随便看两眼甚至不看合同的具体内容, 自己感觉差不多就签订了施工合同。在这样的情况下, 如果一旦发生合同纠纷案件, 受害一方很难通过法律的途径寻求救济。

二、加强施工合同管理, 提高企业经济效益的具体举措

(一) 认真把好合同的签订关

建筑企业在签订施工合同的时候, 要安排专业人员根据工程的具体特征, 通过慎重的研究评判选择适当的价款调整方式, 有效控制工程造价。国家的通用合同文本具有科学性、权益的可救济性, 因此所签订的合同文本应该选择使用国家通用的文本, 避免造成不必要的损失。对于合同的起草, 应安排工程造价、法律等相关专业的人才协同共同进行草拟, 对于草拟好的合同文本应通过一定的方式进行研究:根据该合同文本, 自己拥有哪些权益?应如何把自己所拥有的权益发挥到恰到好处;根据该合同文本, 自己必须履行哪些义务?如果自己不履行义务, 应该程度怎样的法律后果?如果对方违约给自己造成了损失, 自己应该采取怎样的措施进行维权, 等等, 这些都是在签订合同的时候必须考虑的事情, 以便于做到防患于未然, 如果出现合同履行中的事件, 便于及时有效做出处理。

(二) 认真做好合同的实施

施工合同签订了之后, 对于施工合同实施的管理就显得特别的重要和不可缺少。因为, 施工合同已经明确了施工的价款及其结算的方式、周期等详细内容, 之后, 能够影响施工造价的因素就是工程涉及的变更以及其签证, 还有就是施工合同实施过程中的可能预测或者不可能预测的不确定因素。因此, 对于施工合同, 我们不能一签了之, 签订之后, 也要确定专门的人员负责合同的实施管理。合同的实施管理者要认真研究和深入地理解所签订合同中的有关内容, 按照合同所确定的权利义务开展工作, 认真加强合同实施的管理, 使施工合同的实施管理规范化进行。施工合同实施的管理人员要认真对合同的实施过程全过程的、动态化的监控, 一旦有对方违约或者违约苗头出现, 要及时引起高度重视, 并将相关情况报告给自己的上级主管部门。

(三) 加强对合同实施的评估

对于合同的实施评估以往并未引起企业应有的高度重视, 这些年来, 此项工作得到了越来越多企业的高度重视。因为, 合同实施的评估是总结合同实施经验和教训的过程, 可以对于合同实施过程中的好的经验在下一次签订合同时进行借鉴, 认真总结合同实施中对于己方不利的条文或者实施状况对于企业的发展更为有利, 及时发现违反法律规定以及容易引起对方索赔的条文进行有针对性的改进, 防止给企业造成更大的损害。

(四) 要加强对合同索赔的研究

合同双方在履行中对施工工程索赔的认识不足, 缺乏有效推行工程索赔所需的意识和动力。因此, 提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据, 索赔则是合同管理的延续。因为施工合同一旦签订了之后, 也就确定了合同价款和结算方式以及结算周期等内容, 在这样的情形下, 影响施工造价的最为主要的因素就是工程设计变更或签证, 以及工程实施过程中的各种各样的不确定的因素, 因此, 深入理解合同的每一个条款, 切实加强日常管理, 使管理行为正规化、规范化, 作好处理合同纠纷的各种准备, 特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要, 也是非常重要的。

(五) 项目建设代建科学化

所谓“代建制”, 就是由政府组织理论素养高、实践经验丰富的工程管理专业人员, 根据行业性质不同, 形成专业化的建设队伍, 专门从事政府投资项目的工程管理。财政部门应积极参与项目“代建制”的推行, 加强对代建机构的监督管理力度, 并利用“代建制”在合同管理中的优势, 彻底消除在政府投资项目建设过程中存在的项目建、管、用不能分离的弊端, 对政府投资项目的工程造价进行合理确定和有效控制。

(六) 合同签订审核规范化

建设单位应组织技术经济等各方面的专家, 审核合同条款是否真实、齐全, 并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解, 对不合理、不合法的条款及时予以纠正, 不齐全的条款要补齐, 使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约, 避免对建设单位造成不必要的损失。同时, 特别要注意审核人员在一定时期内应该予以固定, 便于其总结经验, 毕竟, 施工合同的管理工作是一项专业性比较强和需要相当经验的工作。

摘要:文章研究了施工合同管理中存在的问题:一是由于法律意识的淡薄, 导致施工合同的签订不规范;二是合同的签订有时违背了等价有偿的原则;三是对合同的管理存在隐患;四是缺乏合同管理专门人才。文章提出了加强施工合同管理, 提高企业经济效益的对策。

关键词:企业,施工合同,经济效益

参考文献

[1]林镥海.建筑工程施工合同司法解释[M].北京:法律出版社, 2010.

加强工程合同管理的思考 篇9

关键词:工程项目,合同管理,法律意识,项目管理

一、工程合同管理的基本概念

(一)合同管理的目标。

工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的过程。它是工程项目管理的重要组成部分。合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的,保证项目总目标和企业总目标的实现。

(二)合同管理的角度。

由于合同在工程中的特殊作用,项目的参加者以及与项目有关的组织都有合同管理工作。但不同的单位或人员,如政府行政管理部门、律师、业主、工程师、承包商、供应商,在工程项目中的角色不同,则有不同角度、不同性质、不同内容和侧重点的合同管理工作。

(三)合同管理在工程项目管理中的地位。

现在人们越来越清楚地认识到,合同管理在现代工程项目管理中有着特殊的地位和作用,已成为与进度管理、质量管理、成本(投资)管理、信息管理等并列的一大管理职能。合同管理是工程项目管理区别于其他类型项目管理的显著标志之一。

二、加强工程合同管理的重要性

合同管理关系着一个企业的经营成败,再完善有利的合同离开合同管理过程都很难达到预期目的,如合同内容有问题,再系统的管理过程也同样难达到合同管理的预期目标及企业的经营目标。

为加强合同管理,避免失误,提高经济效益,根据《合同法》及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订制度。合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于公司经济活动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。

三、工程合同管理中存在的主要问题及应对措施

(一)施工企业合同管理中普遍存在的问题。

工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题,主要表现为:

1. 对施工合同的重要性认识不够,法律意识淡薄。

当今的建筑施工企业,特别是老的国有企业,大多数人是从计划经济时期走过来的,不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都带有计划经济的色彩。随着计划经济逐步转向市场经济,出现市场竞争,通过招标投标,中标的施工单位与发包单位签订施工合同。合同管理在当初的起步阶段是很不规范的,也没用什么示范文本,合同的内容过于简单和粗糙,甚至有漏洞。少数合同有失公正,合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象;有的还签订了“阴阳合同”,严重扰乱了建筑市场秩序。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多数强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段,进而对工程进度、质量造成严重影响。

2. 合同文本存在众多缺陷。

从目前实施的建设施工合同文本来看,中小型建筑企业签署的合同文本,大多合同责任划分不清,缺乏对合同事件各参与方相应权责、违约的具体后果及处理方式方法的全面定义和具体明确的描述。部分施工合同文件对履行双方约定的权利、义务显失公平,如过多地强调了承包方的权利义务,对业主的制约条款相对较少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺少行之有效的处罚办法。凡此种种,施工合同的有失公平和公正,履行双方的责权严重不对称,是当前工程款屡遭拖欠的主要原因。另外大多施工合同履行的有力手段,施工企业对这一点却往往认识不足。在竞争激烈的建筑市场上,工程的发包和承包是一项充满风险的事业,建筑施工企业应如何有效地控制与规避风险,这是企业必须面对的首要问题,首先要签订完善的施工合同,在合同中引入工程担保和保险制度,尽量使风险发生的概率和损失降到最低程度。由于我国长期受计划经济的影响,索赔工作没有得到应有的重视,不会索赔,不敢索赔时中小型施工企业的通病,企业应提高索赔意识,在签订合同要增加索赔条款的内容,详细具体地约定索赔的计划原则,为后续的索赔管理提供有力的依据。

3. 合同管理人员的整体综合素质偏低。

建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。目前建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员,大多数是非专业出身,人员的思想素质,业务能力参差不齐。有的虽具备一定的专业知识,但缺少经济管理和法律方面的知识和经验。有的具备经济管理和法律方面的知识,却又不懂工程技术。有些施工企业虽然设立了合同管理人员,但对合同管理人员缺少培训,只是将合同管理简单地视为一种事务性工作。合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作,合同管理人员必须具备多方面的知识和能力。

(二)加强施工合同管理的手段。

1. 强化全员管理意识。

合同管理是一项重要的经济管理工作,合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大。合同管理不仅是合同管理人员的职责,合同管理设计的面广,要营造一个人人都重视合同管理的氛围,强化全员管理意识。建筑施工企业主要负责人和项目经理主管经济合同管理工作,企业将规范化合同管理作为项目部门责任制考核的主要指标之一,与经济效益挂钩。并且每年组织项目经理、经营人员、合同管理人员进行培训,邀请有关职能部门的人员来企业开展合同法律法规教育,使企业树立起依法签约、依法履行为前导的依法经营思想,把抓施工合同管理放到企业抓质量管理和市场开发一样的重要位置,把施工合同管理列入企业管理的议事日程。

2. 做好合同实施管理。

工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。

3. 加强合同教育,重视合同管理人才的培养。

建筑企业内部应该加强合同意识,强化法制观念,加强对《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等一系列法律、法规的学习,使全体员工能够熟悉和使用这些法律、法规。只有依照法律、法规从事经营活动,才能受到国家法律的保护,才能真正地维护自身的合法权益。在企业中人才是最宝贵的财富,是企业管理工作管理中工作的基础。实施企业人力资源战略计划,是提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管理人才素质结构,可采用自己培养、外部聘用或专业合同管理和研究机构建立长期合作关系等方式,如组织企业中高层领导人员和有关职能人员进行合同管理轮训、定期组织合同管理经验交流会、邀请合同管理专家讲学、定向培养合同管理专业人员、从高校毕业生和社会人才市场引入合同管理人才、或与高校、咨询单位合作进行合同管理的研究合并指导实践。同时,选拔具有一定合同管理素质的管理人员进入领导层、设立合同管理专项奖励基金等有效手段,在企业范围内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围,为合同管理人才的培育提供良好的环境。

四、结语

加强建筑企业合同管理的思考 篇10

关键词:合同管理,建筑企业,企业效益

一、建筑企业合同管理存在的问题

由于建筑企业工程建设周期性强、涉及关系面广、跨度大、行业竞争激励、多重关系复杂, 再加上目前我国建筑行业市场处于快速成长时期、行业制度与管理尚不完善, 某些交易行为尚不规范, 增加企业合同管理的难度, 导致建筑企业合同管理存在诸多问题。

(一) 签订合同重合作, 而淡化了合同的法律保障性。

全国各地城市、工矿业的发展、大开发、大建设的局面日趋形成, 建筑企业开发市场、占领市场的急迫性强、市场竞争大。不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及企业合同管理制度, 都带有占领市场份额的主导性, 甚至有一种“先拿下市场, 再找市场, 实在不行见庭长”的思想。这种单纯的功利主义思想, 只注重了合作, 而淡化了合同本身所具有的法律意义, 也就让合同这一法律安保墙的保障力降低了。

(二) 合同文本重形式, 而淡化了规范性。

目前建筑市场同类型合同的示范文本, 并不是十分的严谨, 同时由于“时移事易”, 示范文本的针对性又难以合宜。有些企业合同编写得不规范, 合同内容过于简单和粗糙、甚至有些合同有失公正性, 履约双方的责权严重不对称, 特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确, 缺少行之有效的处罚办法;更有甚者, 特别是一些高危行业合同中还存在“阳合同”等恶劣现象, 严重扰乱了建筑市场秩序, 损害了法律的严肃性, 有失合同的法律规范性。

(三) 合同权益关系复杂, 市场法律风险加大。

由于建筑市场的过度竞争, 目前还存在利用其他承包商名义签订合同、超越本企业资质等级签订合同、非法借用他人资质参加工程投标、违法签订转包与分包合同等权益关系错综复杂的合同等情况。甚至有一些为了获得项目承包资格不惜代价中标, 非法转包等承包商。这些必然增加了合同市场与法律的风险。

(四) 合同管理机构不健全, 缺乏程序化、制度化、规范化管理。

合同管理体系建设企业来说, 特别是民营或中小企业来说还有待进一步完善。相当一些民营企业、中小建筑企业, 甚至一些国有企业, 没有建立完善专门的合同管理机构, 配备专业的合同管理人员, 合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全, 合同管理流程不明确, 合同审查和评估、监督和控制的有效性不明显。

(五) 合同管理人员配备存在误区, 人员素养有待提升。

随着现代企业管理制度的进一步建立与完善, 合同管理日益体现出其特有的专业性、法律性、责任性、前瞻性的特色。合同管理人员, 不是资料打印员、收集员、保管员;合同管理工作, 不是简单的事务性工作。合同管理专业技术知识、法律知识、工程技术、造价管理知识、经济管理知识、实际管理经验和学习意识等, 都成为合同管理员要具备的综合素养。

二、加强建筑企业合同管理的重要性

(一) 营造企业市场生存与发展的公平环境。

合同依法订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为, 是企业在市场经济条件下生存与发展的外在表现, 通过合同管理, 实现平等的制约和权力, 从而为企业营造一个公平的环境, 是做百年企业、优秀企业的必然追求。

(二) 合同管理构建企业社会效益, 奠定企业的经济效益。

规范、有效、高风险防范力的合同管理, 能有力保障企业的经济效益;同时, 重合同守信用的美誉外传, 更能树立企业在市场中的信誉度、美誉度, 构建企业的社会效益, 打造企业的市场信用品牌, 必然为企业增强生命力、拓展市场空间、扩大合作领域、增加战略伙伴打下坚实的基础, 也必然保障企业长效的经济利益。

(三) 合同管理能力是企业保障力的体现。

市场经济是契约经济与法制经济的表现。建筑企业作为市场经济竞争的主题之一, 全部的生产经营活动, 都必须根据工程承包合同来进行, 同时, 企业从事交易, 参与竞争, 寻求生存, 立足发展, 也必然要在法律范围内进行, 必须遵守市场规则、经济法律法规。因此, 合同管理是企业规范经营行为, 防范市场风险, 树立商业信誉, 提高竞争力和经济效益的重要法律保障手段。

(四) 合同规范管理是建筑企业现代化、国际化发展的必然。

随着我国社会主义市场经济体制的完善和发展, 伴随中国市场向全球经济圈的融入, 国际标准必然成为企业融入国际市场、全球经济的依据。合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带, 是企业与外部进行物流、资金流、信息交换的基本形式, 因此, 规范高效高标准的现代建筑企业合同管理是必然的。

三、加强建筑企业合同管理的策略

建筑企业的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于其他企业, 它是一个格局完整的、自成系统的管理方式。有效分析建筑企业合同管理的短板, 一切从企业发展的实际出发, 从企业的长远利益和打造百年企业的卓越追求出发, 研究并实践长效的合同管理策略, 不断完善建筑企业合同管理, 我们认为可以从以下几个方面着手。

(一) 优化机构, 完善体系。

建筑企业应根据自身的发展, 结合建设工程项目管理和合同管理的特征, 优化企业合同管理的组织结构, 设置独立的合同管理职能部门, 科学界定和协调部门权责与工作流程等问题, 进一步优化合同管理机构工作程序。

1.建立和完善合同管理制度体系。

研究合同管理活动不同阶段的具体特征、要求、管理控制手段、工作侧重点等问题, 结合企业合同管理水平, 建立科学的合同管理制度、合同审查制度、合同交底制度和合同后评价制度等管理控制, 将企业的合同管理活动制度化、规范化、标准化, 保证合同管理的综合质量。

2.建立企业的监督保障机制。

监察和考核合同管理人员的工作表现和业绩, 加强合同管理制度的刚性约束效力, 严厉打击和查处各种违法、乱纪和失职行为, 保证合同管理制度的有效贯彻。

3.建立合同管理信息化体系。

合同管理系统性强, 种类多、数量大、变更频繁, 且在履行往来中函件和资料多, 因此, 建筑企业要充分利用信息技术, 实施合同信息化管理, 建立企业合同信息管理系统, 提高合同管理效率与水平。

(二) 跟踪过程, 动态管理。

要及时做好合同跟踪工作, 分析合同文件和工程资料、工程实施状况与合同文件的差异, 如未完成合同责任、工期拖延、成本超支、质量不合要求等;分析工程中存在的问题, 评价合同履行情况, 提出分析报告, 实施有效的合同动态管理。在施工现场对各工程队或分包单位进行工作监督, 提供合同计划落实、工作保障等方面的帮助, 协调关系, 解释合同约定等;参与本单位对工程的检查验收, 提出合同执行情况报告;认真做好对各种来往信件、请示、签字指令、会议纪要、索赔文件、合同变更文件等材料的合同方面审查和控制, 记录在案, 预防法律后果, 弥补漏洞, 寻求合同保障;经常学习合同、解释合同, 对合同履行过程中出现的特殊问题进行合同扩展分析。

(三) 严控节点, 防范风险。

从法律角度对企业合同管理的风险点进行严格审查和控制, 根据自身的规模和条件设立法律部门或者聘请法律顾问, 对企业合同的签订和履行监督、检查和指导的职责。严格掌控合同文本标准化、合同条款、违约责任设定, 法律风险防范等节点。严格掌控合同项目论证、资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理等合同管理活动的全过程, 预防合同纠纷的发生, 减少合同纠纷中企业的损失, 有效维护企业合法权益。

(四) 加强培训, 重视人才。

建筑企业应该强化合同意识, 增强法制观念, 加强对《合同法》、《建筑法《招标投标法》等一系列法律、法规的学习。实施企业人力资源战略计划, 是体提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管理人才素质机构, 可采用自己培养、外部聘用或与专业合同管理和研究机构建立长期合作关系等方式, 如组织企业中高层领导人员和有关职能人员进行合同管理轮训、定期组织合同管理经验交流会、邀请合同管理专家讲学、定向培养合同管理专业人员、从高校毕业生和社会人才市场引入合同管理人才、或与高等学校、咨询单位合作进行合同管理的研究和实践指导。同时, 选拔具有一定合同管理素质的管理人员进入领导层、设立合同管理专项奖励基金等有效手段, 在企业范围内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围, 为合同管理人才的培育提供良好的环境。

(五) 善于学习, 借鉴经验。

随着我国在WTO合作领域的逐步深入, 建筑市场同样面临对外开放问题。借鉴国际经验, 推行适用于市场的合同示范文本, 加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式, 已成为建筑企业合同管理的必然。建筑企业要根据企业发展与生产经营战略目标, 密切关注国内外有关标准文本及其与各自经营地理区域内合同履约环境协调、适应性的发展变化, 依据企业合同管理工作积累的经验教训, 及时补充和完善合同标准文本体系。

西文有句谚语说“财富的一半是合同”, 这形象地说明了合同在提高企业经济效益中具有举足轻重的地位。可以毫不夸张地说, 管好了合同, 就是管好了企业的一半财富。因此, 建筑企业必须加强对合同管理的研究、加强对控制合同风险的研究, 提高企业经营管理特别是合同管理水平, 提高企业合同抗风险能力, 确保在日益竞争的市场经济中求得生存、谋求发展、实现再提升, 跨越百年企业。

参考文献

[1].胡季英.建设工程合同管理的国际比较分析[J].建筑管理现代化, 2004, 3:35~37

[2].贾孝良.浅谈建筑上的合同管理[J].中国科技信息, 2005

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