第一篇：镇江市低碳范文
作品名称：低碳约束对镇江制造业经济的影响分析
作者姓名：潘敏
学院名称：京江学院
作者学历：本科4年级
作品分类：哲学社会科学类社会调查报告和学术论文
作品类别：经济
指导教师：鄢军
作品简介：
综合运用计量经济模型、产业理论和经济理论，系统研究镇江制造业能源经济与低碳约束之间的关系及影响能源效率的因素，建立低碳约束的制造业发展政策模型，转变现有的能源系统结构，分析符合低碳经济绿色、环保、可持续发展的能源结构优化，完善市场运行机制，提高镇江制造业能源使用效率，为相关决策者制定各种符合市场情形的法制法规提供依据，为镇江构建“低碳经济示范区”提供合理化建议。
通过查找能源消费及结构资料，图书馆能源经济资源，运用计量经济模型分析镇江制造业的经济现状及能源消费结构优化问题;实地考察镇江制造业企业，运用SWOT分析法、产业理论研究其能源利用效率情况，分析低碳约束对制造业生产、就业、结构调整的影响，反思能源消费结构优化与经济增长的关系;将所收集的数据与相关资料进行统计分析与整理，结合已有的调查基础和官方数据，总结以提出合理化建议，为政府决策能源政策及企业循环经济可持续发展等方面得改善提供一些指导，以论文的形式呈现调查研究成果。
第二篇：镇江市文明办
镇江市文明办 镇江市教育局 共青团镇江市委
镇文明办„2008‟7号
关于转发中央文明办《关于组织“抗震 救灾英雄少年”评选投票工作的通知》的通知
各辖市区文明办、教育局、团委，市属各相关学校：
现将中央文明办《关于组织“抗震救灾英雄少年”评选投票工作的通知》(中文发电„2008‟16号)转发给你们，请按照有关通知精神，结合本地、本单位实际，认真组织实施。各地、各单位要切实加强领导。充分认识开展评选表彰“抗震救灾英雄少年”活动的重要意义，把评选表彰“抗震救灾英雄少年”作为精神文明建设的重要工作，作为加强和 1 改进未成年人思想道德建设的有效抓手，集中力量，全力以赴地把这项工作抓紧抓好。
要精心组织评选。这次评选表彰活动时间紧、任务重、要求高。各地各单位要认真研究，做出具体细致的工作计划和安排，确保在规定的时间内把这项工作完成。要广泛发动群众和青少年学生踊跃参与，努力扩大参与面，通过策划组织团日活动、队会、班会等活动，组织开展好“抗震救灾英雄少年”评选投票和发表感言评论工作。将学习宣传“抗震救灾英雄少年”活动贯穿到“七彩的夏日”活动中去，与“做一个有道德的人”主题实践活动紧密结合起来，使评选表彰的过程变成学习宣传“抗震救灾英雄少年”先进事迹和优秀品德的过程，变成广大青少年自觉参与、自我教育的过程。
要着力加强宣传。各地主要媒体要全面介入、全程参与，开辟专版专题专栏，大张旗鼓地进行宣传。大力宣传灾区少年儿童在地震灾害中所表现出的沉着镇定、临危不惧、勇于救人的感人事迹和优秀品德，宣传社会各界对评选表彰活动的热烈反响和积极评价，宣传评选表彰活动的进展情况和产生的效果，使英雄少年的先进事迹广为人知、深入人心，在广大青少年中形成学习先进、崇尚先进、追求先进的浓厚氛围。建立每天信息例报制度。6月16日—30日，请辖市区文明办在每天上午11：00前至少上报一条评选活动的社会反响、群众投票、新闻宣传等工作动态。各高等院校和中小 2 学校要将本单位活动动态信息通过电子邮件及时发送至市文明办。电子邮件标题和WORD正文标题保持一致，具体格式举例如下：6月18日 XX市 英雄少年评选材料(刘玉祥收)。
联系人：刘玉祥，联系电话：84400090。 电子邮箱：zjwmb05@sina.com。 特此通知。
附：国家教育部内部明电(特级)
镇江市文明办 镇江市教育局 镇江团市委
2008年6月15日
抄送：市各有关部门、各高等院校
3 中央精神文明建设指导委员会办公室 中文发电〔2008〕16号
关于组织“抗震救灾英雄少年”评选
投票工作的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办：
根据中央文明办、教育部、团中央《关于开展“抗震救灾英雄少年”评选表彰活动的通知》(以下简称《通知》)要求，6月16日，全国活动组委会将“抗震救灾英雄少年”候选人的主要事迹和照片在中央和地方主要新闻媒体发布，同时公布网络投票和手机投票方式。6月16日至21日，动员群众通过网络、手机短信进行投票。为切实做好事迹发布和群众投票工作，现将有关事项通知如下：
一、协调地方媒体刊发候选人事迹
6月16日，请各地文明办按照《通知》要求，协调本地党报、都市类报纸及主要新闻网站、商业网站、文明网开辟专版专栏，集中发布“抗震救灾英雄少年”候选人的事迹、照片，公布群众投票的时间和方式。请各地党报、都市类报纸直接刊发新华社发布的候选人事迹通稿，并于6月15日19时后，从中国文明网下载候选人名单、照片、主要事迹及投票办法。请地方网站于6月15日19时30分后，在首页显著位臵与央视网投票页面建立链接。
二、发动群众参与投票评选活动
4 请各地层层发动群众特别是青少年踊跃参与投票。投票时间为6月16日0时至6月21日24时。投票采取网络投票和手机投票两种方式。
1、网络投票。网民可以直接登录央视网(tv.com)，进入“抗震救灾英雄少年”专题，参与投票。
三、组织青少年学生发表感言评论
请各地利用学校、社区的网络教学服务设施，组织广大青少年学生对本次评选活动和“抗震救灾英雄少年”候选人的先进事迹发表感言。网民可登陆各网站“抗震救灾英雄少年”栏目留言，手机用户可编写感言内容发送至公益短信专用服务号码“10666116”。
联系人：古晓峰，联系电话及传真：010-83083402。
中央文明办 2008年6月12日
5 国家教育部内部明电(特级) 教电〔2008〕273号
中央文明办 教育部 共青团中央关于组织中小学生 积极参与“抗震救灾英雄少年”评选投票工作的通知
各省、自治区、直辖市文明办、教育厅(教委)、团委，新疆生产建设兵团文明办、教育局、团委：
按照中央文明办、教育部、共青团中央《关于开展“抗震救灾英雄少年”评选彰好的的通知》(文明办【2008】15号)的安排，6月16日，中央和地方主要报纸、网站将刊登“抗震救灾英雄少年”候选人的事迹和照片。为切实做好学习宣传“抗震救灾英雄少年”的工作，现将组织中小学生积极参与“抗震救灾英雄少年”评选活动的有关事项通知如下：
一、投票时间为6月16日至6月21日，采用网络投票和手机投票两种方式。6月15日19：00，央视网将开通投票页面。中小学生可直接登录央视网()，或点击中国文明网、人民网、新华网、中青网、中青在线、光明网、中国广播网和搜狐网、新浪网、网易网、腾讯网、悠视网等网站的相关链接，进入“抗震救灾英雄少年”评选表彰公众投票页面参加投票。同时，每位候选人设有唯一的数字编号，手机用户可将候选人对应的编号，用短信的形式发送至公益短信专用服务号码“10666116”(此号码不另收信息费)进行投票。对这次评选表彰好的的感言评论，中小学生可登录各网站“抗震救灾英雄少年”栏目留言，手机用户 6 可编写感言内容发送至公益短信专用服务号码“10666116”。
二、各地中小学校要高度重视组织中小学生参与评选投票工作，广泛发动学生按照上述投票方式，登录相关网站或利用手机短信进行投票，发表感言评论。要利用板报、橱窗、广播站、电视台和校园网等宣传阵地，转发和转播“抗震救灾英雄少年”的事迹。利用召开主题班团队会等多种形式，引导学生畅谈学习的收获体会。6月底，组织学生收看中央电视台播出的“抗震救灾英雄少年”特别节目。
三、各地教育行政部门和共青团、少先队要把组织中小学生参与投票，作为加强青少年社会主义核心价值体系宣传教育的有利契机，作为加强学校德育的具体举措，高度重视，精心组织，周密安排，认真部署，切实抓好落实。通过组织评选表彰“抗震救灾英雄少年”，激励灾区少年儿童在灾难中磨砺意志、在危难中坚韧成长，自强自立，不屈不饶，努力学习，不断增长本领，共同建设美好家园;教育全国广大青少年学习“抗震救灾英雄少年”的先进事迹和优秀品德，提高自身思想道德素质和意志品质，形成学习先进、崇尚先进 、追求先进的浓厚氛围。
请各地及时将工作情况报中央文明办未成年人工作组、教育部德育办和共青团中央少年部。
中央文明办 教育部 共青团中央
二○○八年六月十三日
第三篇：镇江市中考满分作文-1
寻找平衡
有一个寒假，爸爸妈妈要我早上起来参加晨练。一直以来，对平衡木我一直很恐惧，借这个机会，我想去公园的平衡木练练。
我一只脚踏上平衡木，象征性地伸直双臂，另一只脚也跟了上去。公园的平衡木已不是很新，上面被人踩出一条光滑的银带，脚刚上去，便像用手抚摸瓷器一般无法着力。不到一两秒的时间，我便被滑了了下来。别说走，连站都站不住。
鲁莽下，接连试了几次，才渐渐明白，图呈匹夫之勇是不足以走平衡木的，惟有用点智慧才可以成功。
终于站在平衡木上了，脚底终于有了塌实的感觉，那是一种获得平衡的感觉——踏在了正确的支点上的着力的感觉。开始走了，身体向左倾，稍转，又向右倾，就这样鸭子似的，摇摇晃晃，一步一步地向前移。可也有掉下来的时候，这是需要多走几次才能解决的问题。
就这样，我学会了走平衡木，掌握了走平衡木的诀窍，找到了身体的平衡点。实际上，走平衡木也就是寻找平衡点的过程，找到了平衡点，也就能顺利走过平衡木。所谓平衡，可能就是在“不平衡”中寻找平衡点吧。
古人有句话：“大丈夫能屈能伸”。“屈”意味着忍让、等待的意思。当年韩信甘受“胯下之辱”就是最好的诠释。“伸”大有“不鸣则已、一鸣惊人之意”。说得俗一点，有本事的人都会为自己的理想、志向而奋斗。是雄鹰就要翱翔天空，是花草就要欣欣向荣，是有志向的人，就要学会展示自己。“毛遂自荐”中的毛遂，平常的平凡他忍了，而一等到机会来临，就如把锥子放入口袋一般破袋而出，展现自己的能力。“屈”与“伸”便是生命的一种平衡，而它们所缠绕着的是一颗不甘于平凡的心。
生命，没有绝对的平衡，只有一个个支点化作一条串连起人生经历的红线，那是人性美，也是成长的方向，蕴藏人生所有的激情。我们能做的，只有牢牢把握紧那根红线，铭记那根红线，平衡地走向人生的制高点。
第四篇：镇江市人民政府工作规则
镇江市人民政府文件
镇政发〔2012〕29号
关于印发《镇江市人民政府工作规则》的通知
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
经市政府研究决定，现将《镇江市人民政府工作规则》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一二年七月四日
镇江市人民政府工作规则
第一章 总 则
一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，参照《国务院工作规则》、《江苏省人民政府工作规则》，结合本市政府工作实际，制定本规则。
二、市政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党的路线、方针、政策，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，加强行政监督，坚持廉洁从政，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设人民满意的现代服务型政府。
三、市政府组成人员要履行法律赋予的职责，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，忠于职守，勤政廉洁，全心全意为人民服务。
四、各部门要依照法律法规规章行使职权，进一步转变政府职能，强化责任意识，增强服务观念，改进工作作风，提高行政效能，切实贯彻市政府各项工作部署。
第二章 组成人员职责
五、市政府组成人员包括：市长、副市长、秘书长，市政府工作部门主要负责同志。
六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长协助市长工作。市长离镇期间，由负责市政府常务工作的副市长主持市政府日常工作。
七、市长召集和主持市政府全体(扩大)会议、市政府常务会议、市长办公会议和市长工作会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府常务会议讨论决定。
八、副市长按照分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代表市政府进行外事活动。
九、秘书长在市长领导下，协助处理市政府的日常工作。市政府根据工作需要配置副秘书长若干名，在市长、副市长、秘书长的领导下，协助处理相关工作。
十、市政府工作部门主要负责同志负责本部门的工作。
第三章 全面履行政府职能
十一、市政府及各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十
二、切实加强对经济工作的领导，主要运用经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，增强自主创新能力，统筹城乡发展，深入推进改革开放，促进经济又好又快发展。
十
三、严格市场监管，完善监管体系，推进公平准入，规范市场执法，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。
十四、加强和创新社会管理，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理体制，加强社会管理制度、机制、能力建设，增强基层社会管理能力，强化信息网络建设管理，完善公共安全体系和应急管理机制，妥善处理社会矛盾，促进社会公正，维护社会和谐稳定。
十五、认真履行公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，加强公共服务的监管和绩效评估，促进基本公共服务均等化，提高公共服务质量。增加城乡居民收入，稳定和扩大就业，完善社会保障体系，加快发展社会事业，保障和改善民生。
第四章 实行科学民主决策
十六、市政府及各部门要健全公众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，完善公共决策社会公示制度、听证制度、专家咨询论证制度，完善重大决策的程序和规则，实行依法决策、科学决策、民主决策。全市国民经济和社会发展规划、计划安排、财政预算、经济调节和改革开放的政策措施、社会管理重要事务、规范性文件、重大项目等决策意见，由市政府常务会议讨论决定。
十七、市政府各部门提请市政府讨论决定的重大事项，必须经过深入调查研究，经过专家或研究、咨询机构的论证;涉及相关部门的，应充分协商;涉及辖市、区的，应事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见。部门之间或辖市(区)之间有不同意见的，由市政府研究协调。
十
八、市政府在作出重大决策前，根据需要通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派、专家学者、社会团体、基层单位等方面的意见和建议。
十九、实行决策评估制度。凡是有关经济社会发展和涉及群众切身利益的重要规划、重大项目建设和重大政策制定等事项，决策前都要进行社会稳定风险评估，通过社会公示或听证会等多种形式听取群众意见和建议，全面分析可能影响公共利益和社会稳定的各种因素。加强对重大决策执行情况的跟踪评估，为决策的完善优化提供客观依据。
二
十、市政府及各部门要增强工作的计划性、系统性和预见性，妥善安排工作，分解落实《政府工作报告》明确的目标任务。各部门必须坚决贯彻市委、市政府的决定，及时报告执行情况。加强抓工作落实的制度建设，认真执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度，把各项工作落到实处。市政府办公室要加强对各项决策部署落实情况的督促检查，适时作出通报，确保政令畅通。
第五章 坚持依法行政
二十一、市政府及各部门要牢固树立法治观念，按照法定权限履行职责、行使权力，做到于法有据，程序正当，权责一致，诚实守信。
二十二、市政府根据经济社会发展需要，适时制定、修改或废止规范性文件，不断提高文件质量。提请市政府讨论的规范性文件，由市政府法制部门负责合法性审查或组织起草，解释工作由市政府法制部门承办。拟订和制订与群众利益密切相关的规范性文件，要向社会公布草案，征求意见。
二十三、各部门制定的规范性文件，必须符合法律、法规、规章，符合国家的方针政策和省、市政府的有关规定，不得超越职权范围。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由有关部门联合制定规范性文件，或者报请市政府制定规范性文件。市政府各部门制定的规范性文件，应交由市政府法制部门进行合法性审查，并依法及时报市政府备案，其中，涉及群众利益、社会关注度高的事项，应事先请示市政府;部门联合制定的重要规范性文件，发布前须经市政府批准。
二十四、完善行政执法体制，合理配置执法机关职责，规范执法主体，界定执法权限，相对集中行使行政处罚权，推进综合执法。严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，做到有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
第六章 推进政务公开
二十五、市政府及各部门要积极推进政务公开，深入实施政府信息公开条例，健全政府信息发布制度和政府信息公开的监督保障机制，完善各类公开办事制度，推广电子政务，提高政府工作透明度。
二十六、市政府常务会议讨论决定的事项、市政府及各部门制定的政策以及经济社会发展统计信息，除依法需要保密的外，应及时公布。市政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要事项，要经过严格审定，重大情况要及时向市政府报告。
二十七、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及规范性文件和市政府需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及新闻媒体等方式，依法、及时、准确地向社会公开。
第二十
八、市政府全体(扩大)会议、市政府常务会议和以市政府名义召开的全市性会议，可根据会议内容，邀请新闻媒体旁听。有关会议内容的报道，由市政府办公室审核后，报市政府秘书长把关，重大事项的报道须请示市长同意。
第二十
九、完善新闻发布制度。市政府根据需要，及时发布重要政务新闻，通报市政府对重大事项、突发性事件、社会关注热点问题的处理情况等。市政府新闻发言人发布新闻，须经市政府秘书长批准，涉及重要事项须报市长或负责常务工作的副市长批准。
第七章 加强行政监督
三
十、市政府自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的监督，向其报告工作，接受质询，依法备案规章;自觉接受市政协的民主监督，认真听取意见和建议。
三十
一、各部门要按照有关法律规定，接受司法机关实施的监督;同时，自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要及时查处和整改，并向市政府报告。
三十
二、加强行政系统内部监督，严格执行规范性文件制定备案规定和行政复议法，及时修改、废止或撤销违反法律法规规章的规范性文件，及时纠正违法或不当的行政行为。市政府法制机构对部门规范性文件的备案审查情况，要定期向市政府报告。
三十
三、市政府及各部门要重视群众来信来访工作，进一步完善工作机制，落实领导干部接访和联系群众制度，确保信访渠道畅通。市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，接待群众来访，深入基层下访回访，努力为群众解决实际问题。
三十
四、接受新闻舆论和群众监督。对新闻媒体报道、群众反映和网民热议的问题，各部门要予以重视，对重大问题要调查核实，及时发布准确情况;对确有问题的，要积极主动查处、整改并向市政府报告，向社会公布处理结果。加强舆情分析研判，正确引导网上舆论。
第八章 坚持廉洁从政
三十
五、市政府及各部门要从严治政。对职权范围内的事项按照程序和时限积极负责办理。对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要严肃追究责任。推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。
三十
六、市政府组成人员要严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则及实施办法，正确行使权力，自觉接受监督，严格要求亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反廉政准则的行为发生。带头遵守廉洁自律各项规定，严于律己，廉洁奉公。认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作。
三十
七、市政府及各部门要加强因公出国(境)管理，严禁公费出国(境)旅游。规范公务接待，严格公务用车配备和使用管理，严格控制楼堂馆所建设，严格控制各种庆典、研讨会、论坛活动。严格执行财经纪律，加强行政经费预算管理，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，建设节约型机关。
第九章 会议制度
三十
八、市政府实行政府党组会议、全体会议、常务会议、市长工作会议、市长办公会议和市政府专题会议制度。
三十
九、市政府党组会议由党组书记召集和主持。会议的主要任务是：
(一)开展中心组学习，学习贯彻党的重要文件和重要会议精神;
(二)组织政治理论和新知识学习，举办法制讲座;
(三)研究政府工作中的思想、组织、作风建设和党风廉政建设等问题;
(四)召开党组民主生活会;
(五)研究需提交市委、市人大讨论决定的有关人事任免及奖惩等事项;
(六)党组书记决定提交会议的其他重要事项。
市政府党组会议由市政府党组书记、党组副书记、各党组成员参加，原则上每季度召开一次，一般安排在每季度初;需临时召开的，由党组书记决定。内容为非党务和人事的，可以召开党组(扩大)会议，根据需要安排非党员副市长、市政府副秘书长、相关单位主要负责人列席会议。
四
十、市政府全体会议由市长召集和主持。会议的主要任务是：
(一)传达贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委的重要指示、决定，市人民代表大会及其常务委员会的决议;
(二)通报情况，分析形势，决定和部署市政府的重要工作;
(三)讨论其他需要市政府全体会议讨论的事项。
市政府全体会议由市政府组成人员参加，一般每半年召开一次，一般安排在年初和年中，市政府副秘书长列席会议。根据需要可以召开市政府全体(扩大)会议，安排各辖市区政府、镇江新区管委会主要负责人和相关单位主要负责人列席会议。
四十
一、市政府常务会议由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。主要任务是：
(一)讨论决定市政府工作中的重大事项;
(二)传达上级重要会议精神，研究贯彻落实意见;
(三)讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告和议案;
(四)讨论通过向上级机关请示或报告的重要事项;
(五)讨论通过市政府制定的重要规范性文件;
(六)听取部门的重要工作情况汇报，协调部门工作;
(七)讨论决定部门和辖市、区政府请示市政府的重要事项;
(八)通报和讨论决定市政府其他事项。
市政府常务会议由市长、副市长、秘书长参加，原则上每半个月召开一次，一般安排在每月上旬和下旬，必要时由市长决定临时召开，市政府副秘书长列席会议。根据讨论事项，安排相关单位和辖区政府、镇江新区管委会主要负责人参加。
四十
二、市长工作会议由市长召集和主持，或市长委托常务副市长召集和主持。主要任务是：
(一)检查上月主要指标、重点工作和重大项目落实情况;
(二)交流当月主要指标、重点工作和重大项目工作安排;
(三)通报重要接待、重要会议、重大活动安排;
(四)贯彻落实市委决策部署、研究近期重点工作;
(五)其他相关事项。
市长工作会议由市长、副市长、秘书长参加，每月初召开一次，市政府有关副秘书长列席会议。
四十
三、市长办公会议由市长召集和主持，主要任务是：
(一)市长认为有必要主持研究部署的重要事项;
(二)涉及两个以上副市长分管工作，需由市长主持研究决定的事项;
(三)分管副市长认为在其职权范围内难以决定，需提请市长研究决定的事项;
(四)市长进行调查研究并作出部署的重要事项。
市长办公会议根据需要不定期召开。根据讨论事项，安排与议题相关的副市长、秘书长、副秘书长、相关单位主要负责同志参加。
四十
四、市政府专题会议由市长、副市长或市长、副市长委托秘书长召集和主持，主要任务是：
(一)研究协调市政府日常工作中的专门问题;
(二)研究确定市政府有关决策的落实措施;
(三)预审相关市政府常务会议议题。
市政府专题会议根据需要不定期召开。根据讨论事项，安排市政府副秘书长、相关单位负责同志参加。
四十
五、提交市政府党组会议、全体会议、常务会议、市长工作会议、市长办公会议和市政府专题会议讨论的议题，均由会议召集主持人确定;会议文件由会议召集主持人批印。会议组织工作由市政府办公室负责。市政府常务会议、市长工作会议、市长办公会议纪要，由秘书长审核后报市长签发。市政府专题会议纪要，由会议的召集主持人签发。凡涉及机构设置、人员编制、资金安排、政策调整、审计事项、重大项目、土地出让和搬迁补偿等事项的专题会议纪要，报市长审定。受副市长委托，副秘书长召集会议研究协调事项，形成办公室专题会议纪要，报经分管副市长审定，由秘书长签发。
会议讨论决定的事项，宜于公开的应及时报道。新闻稿须经秘书长或有关副秘书长审核后报市长、副市长审定。
四十
六、市政府领导班子成员因故不能出席市政府党组会议、全体会议、常务会议、市长工作会议、市长办公会议和市政府专题会议，须向召集会议的主持人请假。相关单位主要负责人因故不能出席或列席，须向市政府办公室报告，由办公室报经召集会议的主持人同意后，可以安排其他负责人参加会议。参会人员所发表意见应是本单位的一致意见。凡市政府召开的会议，各部门必须按照通知要求落实相关负责人参会、及时规范地上报会议材料。
四十
七、市政府及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，注重实效。以市政府名义召开全市工作会议，须经市政府常务会议、市长工作会议、市长办公会议讨论决定;或经分管副市长审核同意，报市长批准。各部门召开全市性的工作会议，原则上每年召开一次，应提前报市政府批准。由各部门召开的全市系统工作会议，不以市政府名义召开，不以市政府办公室名义通知，不邀请各辖市、区政府负责人出席，确需邀请的须报市政府批准。市政府已发文部署工作，原则上不再召开会议进行部署。
第十章 公文审批
四十
八、报送市政府的公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。除市政府领导交办和必须直报的涉密事项外，不直接向市政府领导同志个人报送公文。各部门报送市政府的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，不能取得一致意见的，应列出各方理由、依据，提出办理建议。
四十
九、各辖市、区政府及市政府各部门报送市政府审批的公文，应当由各辖市、区政府或部门主要负责人签发。报送市政府后，由市政府办公室按照领导同志分工呈批，分管秘书长应先提出明确的建议。重大事项应报市长审批，或经市政府常务会议、市长工作会议、市长办公会议决定。
五
十、市政府发布的决定、命令，向省政府的请示、报告，向市人民代表大会及其常务委员会提出的议案、人事任免，由市长签署。
五十
一、以市政府名义发文，由市政府办公室按照市政府领导分工呈阅，经市政府分管领导审核后，由市长签发。以市政府办公室名义发文，属市政府办公室职权范围内的，由秘书长签发;转发部门的文件，经分管副市长同意，由秘书长签发。如有需要，可由市政府分管领导签发或报市长签发。
五十
二、市政府及各部门要进一步精简公文。属于部门职权范围内的事务，应由部门自行发文或联合发文，不得要求市政府批转或市政府办公室转发。未经市政府批准，各部门不得向辖市、区政府发文，也不能要求辖市、区政府和镇江新区向本部门报文。
五十
三、市政府及各部门要提高公文办理质量和效率。对市政府批办或市政府办公室转办的公文，属本部门职权范围内的事项，应在5个工作日内办结;属需报市政府审批的事项，应提出本部门初步意见，在5个工作日内回复;属主办部门会相关部门办理的事项，主办部门要抓紧会商，并在7个工作日内回复;属需调查论证的事项，应先在5个工作日内答复，说明情况，并认真组织调查论证，上报结果不得超过20个工作日;特急、紧急公文，以市政府明确的办理时限为准。对市政府办公室转有关部门征询意见的公文，有关部门在规定的时间内不予答复或不说明不能回复理由的，视同无意见处理。
对交办的人大代表建议和政协委员提案，各部门要认真负责地办理，在规定期限内办结并答复。
第十一章 纪律和作风
五十
四、市政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及省、市工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为;代表市政府发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经市政府同意。
五十
五、市政府领导同志要加强学习，发扬理论联系实际的学风，增强学习实效，不断提高推动科学发展、驾驭复杂局面、促进社会和谐的能力。要经常深入基层和群众调查研究，了解实情，指导工作，解决实际问题。下基层调研要贯彻从简原则，减少随行和陪同人员，简化接待迎送，合理安排汇报会、座谈会。
五十
六、市政府领导同志一般不出席部门和地方召开的会议及其他事务性活动，确需出席的，应事先经市长批准或由办公室统筹安排;不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词。因特殊需要发贺信、贺电和题词的，一般不公开发表。市政府领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动，按有关规定办理。
五十
七、副市长、秘书长出差、出访和休假，应事先报告市长，由市政府办公室通报市政府其他领导同志。各部门主要负责人离镇外出、出访、休假，应事先向市政府办公室报告，由市政府办公室向市政府领导同志报告。
镇江新区管委会、市政府直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。
第五篇：赴江苏镇江市学习考察报告
根据 县委的统一安排，我们赴江苏镇江学习培训、参观考察。在短短的几天时间里，先后听取了江苏省委党校、镇江市委党校教授和镇江市社保局领导的知识讲座和经验介绍，参观了华西村、苏州工业园、镇江市的部分优秀企业和新农村建设，一路上，我们理论和实际相结合，边听、边看、边对照、边思考，力求对照所考察企业发展的思路和经验寻找破解制约我县企业发展之道。虽然时间短暂，但大家都留下深刻的印象，普遍感到这是一次难得的学习提高机会。华西村、梦兰集团、红豆集团、大众汽车、哇哈哈集团、隆力奇集团等在城市管理、企业管理等方面的新观念、新思想、新做法，给我们许多宝贵的启示。
加快企业发展，必须坚持以解放思想为先导。江苏等地经济社会发展的过程，实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。我们所考察的企业均是在思想解放中取得突破，敢于创新。华西村偷偷摸摸上“小五金”项目，融资上市的举措;梦兰集团敢于突破传统优势开发“龙芯”产业，在国内信息产业上独占鳌头;哇哈哈从一个校办企业发展到年销售额200多亿元的集团公司。他们的一个共同点就是解放思想，敢为人先、敢于创新。祁连酒业作为市场一线企业，必须紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，促进经济社会更快更好地发展。
加快企业发展，必须全方位对外开放，做好开放型经济的文章。大家在学习考察中普遍形成了一个共识，就是经济发展的差距主要是开放型经济的差距，开
放型经济的竞争关键是开发区和园区的竞争。苏州市建立了新加坡经济技术开发区为龙头的一批功能性特色园区。对当地的经济发展起到举足轻重的作用。祁连酒业的发展在目前形势下就是要借鉴江、浙、沪一些企业的发展模式和成功经验，引进资金和管理，走差异化道路。加强对外合作，借力扬帆、借船出海。
加快企业发展，必须以结构调整为主线，大力发展二三产业。苏州企业发展模式就是多元化，从塑造品牌到最大限度发挥品牌优势，转化为企业效益，坚持用先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，培植了一批优势突出、竞争力强的支柱产业、企业集团和知名品牌，走上了新型工业化发展的路子。他们提出优势和特色是生产力，更是竞争力，着力培植石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游等六大特色产业，形成了以德资为主的欧美企业群体、以电子信息和汽车配件产业为主的日韩企业群体、以同济科技园为载体的高新企业群体等三大特色群体。同时，大力发展新兴服务业、现代物流业等第三产业，促进了人流、物流、信息流、资金流的快速聚集。他们以结构调整为主线，加快产业聚集、培育产业特色、促进产业升级的经验，对于我们具有重要的借鉴意义。加快企业发展，必须坚持以人为本，统筹发展各项社会事业。江苏等地认识早、行动快，统筹发展的思想已经贯穿于工作实践之中，以人为本的理念得到了很好的体现。以创建全国文明城市为抓手，以精神文明创建活动为载体，同步推进新港区、新城区、新社区建设，营造了最宜人居、最宜创业的人文环境。他们的经验启示我们，在加快经济发展的同时，必须大力发展各项社会事业，从解决职工最关心、最现实、最关注的热点难点问题入手，多为职工办实事、办好事，
发挥全体员工积极性和参与意识，让他们全身心的投入到企业建设中，寻找发展之路，更多地分享经济社会发展成果。
加快企业发展，必须注重人才培养，为企业发展提供智力支持。苏州的经验告诉我们，人才是企业的最大财富，他们崇文重教，全国200多位两院院士由82名是苏州人，初升高升学率达99%，普高录取率94%，高等教育录学率达到61.5%，超过全国40多点。正是苏州对人才的培养使他们在各项事业上都取得优异的成绩，他们长期以来的崇文思想形成亲商、富商、安商人性化招商政策，使苏州五个县级市，七个区各项指标位于全国前列，是全国城乡一体化差距最小的城市。作为企业只有重视人才，善于挖掘人才，培养人才，我们才能在各项事业中先谋后事取得更大的成就。
加快企业发展，必须着力营造良好的发展环境。苏州等地的经验表明，市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力，必须始终把环境建设作为加快发展的“生命线”来抓。要最大限度地简化程序、提高效率、方便群众，着力打造“有限政府”、“透明政府”、“便民政府”，努力营造透明高效的服务环境。苏州对引进项目申请程序简化，要求在五个工作日完成有关手续，超过期限可以认定审批完成，进行项目实施。这就启示我们在工作中要转变工作作风，服务管理，服务市场。发展的决定因素，关键在人，关键在干。在江苏等地工作创一流、发展高速度、城乡大变化的背后，是各级领导班子和干部超常规的辛勤付出。我们必须始终坚持以事业选人，凭政绩用人，形成优秀人才脱颖而出、干部职工争先创优的干事创业环境。
加快企业发展，必须以质量为本。三鹿奶粉事件使一个优秀企业瞬间倒闭，这次我们考察的企业都是把质量看做产品生命线，哇哈哈、隆力奇、红豆集团，梦兰集团等企业都是以质量抢占市场，做大做强品牌，获取最大效益。蒋巷村钢铁厂就是以质量取得突破，赢得口碑，在2007年的全国大范围冰雪灾害中导致一些省市输电线路铁塔全部压垮，而蒋巷村的产品却以过硬的质量没有受到损失，得到迅猛发展。考察提供经验告诉我们，只要你坚持以质量为本，必会在将来赢得机会，获取更大的效益。
加快企业发展，必须充分利用所有资源。这次参观的所有企业虽然都是知名品牌，但在管理中还是利用一切资源进行宣传，尤其是组建专管部门进行旅游宣传。一是一种实力的展示，二是对品牌广度深度宣传，以最小的投入取得最大的效果。祁连酒业公司虽然也申请AAA级旅游景区，借助旅游资源进行品牌宣传，从思路上符合这些知名品牌的做法，但是对硬件的投入和人力配备还是比较薄弱，思路上还是不宽，手段上陈旧，方法上比较单一，没有充分发挥旅游宣传优势。通过参观这些企业做法，旅游宣传优势在我们目前缺少资金的情况下宣传企业和品牌将会起到事半功倍的效果。