会计集中核算后的实物资产管理

2023-03-01

1 会计集中核算的定义和内容

会计集中核算制是指财政部门成立专门的负责会计核算的相关部门, 以单位资金所有权、使用权和财务自主权不变为基本条件, 撤销单位会计和出纳岗位, 各单位的一切会计业务都由报账员负责, 用会计委派的方式为行政事业单位集中进行会计核算业务, 融会计核算、监督、管理、服务等相关会计业务的处理。对于目前的会计集中核算制度的基本工作形式来说, 其主要的工作内容就是在机制创新上实行“三分离一公开”的工作模式。在这种会计工作模式中, 企业的所有职能部门, 包括生产部门及职能科室都需要对本部门或本科室发生的经济业务绘制原始凭证或原始凭证汇总表, 同时还要将所绘制的相关会计凭证定期提供给会计管理部门, 以账单凭证填制记账凭证登记总分类账和各所属部门或科室的明细分类账为基本依据, 绘制会计报表。这样的会计核算方式不仅能够减少会计核算的程序, 还能有效地控制会计工作的质量, 减少会计核算相关的不良事件的发生, 从而进一步规范会计工作, 保证社会和国家的财产不受损失, 还能节约企业的人力资源和相关成本。但是, 对于较大规模的企业而言, 企业内部的结构较为复杂, 而且发生会计业务较多, 企业的运作机制和经济业务较为复杂, 就会容易导致会计职能部门工作量大幅度的增加, 从而导致会计职能部门的工作效率有所下降。集中进行会计核算是一种科学有效的复合型管理模式, 是当前财政改革措施的一次重大财政理论与实践的突破, 是一种适应会计业务工作性质的会计管理制度。在提高会计人员的工作效率与财政资金的使用效益、规范会计机构内部行为、加强会计监督职能等诸多方面又能够发挥关键的作用。集中进行会计核算的工作模式不仅有利于充分发挥财政的作用, 形成自我约束的监管体系, 也有利于机一步加强预算评价的工作机制, 还能够有效的从源头上增强预算的科学性, 从而提高预算的准确程度。除此之外, 也是一种提高资金利用效果, 降低财政资金的运行成本, 进一步增加资金的利用率, 同时也使会计工作的监督管理力度得到增强。集中进行会计核算的工作方法不仅为推行国库集中收付制度打下了良好的基础, 并且保证了《会计法》的有效实施。

2 实物资产管理的重要性

实物资产是指经济生活中所创造的用于生产物品和提供服务的资产。是创造财富和收入的资产, 为经济创造净利润。它包括土地、建筑物、用于生产产品的机械设备和运用这些资源必需的有技术的工人。从会计角度讲, 实物资产包括固定资产和低值易耗品, 而固有资产则是在实物资产中占很大一部分。而实物资产中的固定资产管理的根本目的是保证固定资产不受损失, 同时保证固定财产的作用得到中分的发挥, 进而增加固定资产的资金周转, 使固定资产带来的经济效益得到体现, 对于企业生产产亲质量的提高具有诸多的作用, 增加生产商品的产量与品种, 对于生产成本的有效控制, 国家基本建设资金的充分利用具有积极的意义。使建设资金增强国民经济实力的作用得以充分实现, 增加企业固定资产的规模。企业单位的固定资产管理其实是很容易被忽视的一项管理内容, 然而固定资产却是企业单位的资产中重要组成部分, 也是企业、事业单位运转的必要条件。加强企业单位固有资产管理的原因有:首先, 人力资源调配不合理、责任追究制度不够完善、固定资产管理工作落实不到位, 企业各个会计职能部门的具体分工不清楚, 知识会计职能部门的责任心不强, 责任追究制度不够完善。其次, 职能部门负责人、业务管理人员变动过于频繁, 资产移交工作容易跟不上, 这将会导致资产管理工作的实施具有诸多的麻烦, 严重影响了会计工作的工作效率和工作质量, 会计人员的工作积极性不高, 从而导致会计工作出现混乱。还有, 企业单位的固定资产报废制度有待进一步合理化, 当固定资产从外面采购进来, 经过调拨使用, 再到最后的报废, 需要进行一系列的会计工作环节才能推出企业的使用和经济业务的参与。单位在固定资产的采购、调拨、使用等方面都具有较为完善的相关制度, 但在固定资产的报废管理制度方面的工作落实不到位, 管理部门在固定资产报废的处置去向、残值收入情况等方面缺乏相关的记录。综其原因, 导致废旧物资容易受到损失的原因不仅是会计工作的质量不高, 企业废旧物资的监管机制不健全, 对于较大规模的生产企业, 这样的现象尤为严重, 这些原因带来的经济损失一般较大, 并且实物资产中的固定资产在企业资产中发挥着重要的作用。对于生产企业的经济运作起到至关重要的作用, 起作用的表现形式是生产商品的生产成本, 因此, 生产企业的经济效益与企业的固定资产和会计工作的管理质量是息息相关的。所以, 实物资产的运用管理在企业单位上的重要性是非常大的, 实物资产管理的运用在决策中能提高投资决策的灵活性、科学性、全面体现投资项目价值, 并遏制出现分工不明确、责任不能落实的事情发生, 可以严格规范实物资产的采购、调拨程序, 加强对实物资产的监督, 对实物资产的废旧物资也加强管理, 大大减少了企业单位资金的流失。

3 会计集中核算制度对企业经济效益方面的影响

(1) 会计集中核算制度有利于会计凭证的监督和管理, 避免弄虚作假等不良事件的出现, 减轻会计工作人员的工作负担, 也有利于会计工作质量的提高, 从而保证企业的固定资产不受损失。会计信息是指在遵守会计法规的前提下, 按照正常的会计程序将企业在经营过程中价值运动所产生的会计数据进行处理、加工, 形成有助于决策的财务信息以及其他相关的经济信息, 综上所述, 会计凭证的真实性是进行会计工作的基础和前提, 会计信息的真实性对于企业资金的管理工作具有重要的影响。而会计集中核算制度的会计工作方法可以有效地增加会计凭证和会计信息的真实性, 减少会计凭证和相关的会计信息被伪造等不良事件的出现, 同时由于减少了核算的中心环节, 也大大提高了会计的工作效率。

(2) 会计集中核算制度的运用可以加强实物资产的监督力度, 加强会计管理的规范化。会计集中核算是对实物资产进行的统一核算, 可以实现实物资金全过程的监督, 对单位的支出事项与原始凭证进行审查, 确保其真实性与合法性。如果企业人员开支不合理, 则不给予报销;票据不合格, 则不予入账, 将检查与监督工作有效落实, 这种方法从某种角度来讲能提高会计工作人员的责任心, 提高会计工作监督和管理的工作质量, 保证企业的固定资产不受损失。由于会计业务处理过程的透明化, 彻底打破了过去分散核算的形式, 在拥有加强的资产管理手段下, 可以有效控制实物资产中资金被滥支乱用的现象出现, 避免部分单位对资金使用的随意性, 并在一定程度上打击贪污腐败现象, 提高实物资产的使用效益。

(3) 会计集中核算制度的运用可以实现人力资源的节约, 实现实物资产统一管理的强化。在会计集中核算的制度下, 每个部门单位都会设立报账会计职位, 让其负责实物资产的财政管理与报账工作。而会计核算中心则会负责部门单位的会计核算及管理力度, 并科学合理的对审核、结算以及记账等相关人员进行分工, 这在一定的程度上提高员工工作的专业化、集中化、标准化等等, 实现了人力资源的节约, 提高了单位上的核算效率。在实物资产统一管理的方面上, 会计集中核算的实行将会取消存在于传统会计核算制度中各部门单位开设的银行账户, 实现部门单位会计集中核算账户的统一, 有利于会计核算中心对其进行统一调控与良好的监督。在会计集中核算制度的运用下, 实物资产可以进行有效的统一管理, 各单位可以对实物资产进行更为灵活的调拨, 这在很大的程度上可以提高实物资产的使用效率, 同时也加强政府在宏观调控上的能力, 具有非常重大的意义。

4 会计集中核算制度的缺点

(1) 会计集中核算制度不利于财务管理职能的发挥。一般情况下, 单位的财务管理工作与会计工作是息息相关的, 一般的生产企业都是由会计机构进行企业的财务管理工作, 财务工作与会计工作是处于水乳交融的状态, 两者是互为一体的。除此之外, 在企业中的会计决策主要是根据会计信息进行的, 会计信息的准确性是进行会计决策工作的根本保证。而当前阶段财务管理和会计核算、会计监督相分离的原则则是进行会计工作的首要前提, 会计集中核算实行后, 撤销企业的银行账户, 由会计核算中心统一进行生产企业的会计核算与监督, 在账务管理和会计核算的过程中, 会计工作的连续性无法得到保证。容易造成有些部门单位和人员产生一些错误的认知, 进而导致企业会计工作的混乱, 这在一定的程度上弱化了单位的实物资产财务管理工作。

(2) 会计集中核算制度的运用难以进行监督与控制会计信息的真实性。会计的基本职能主要有两种:一是会计核算, 二是会计监督。会计监督是企业极为重要的资产管理体系, 而原始凭证是一种可以对经济业务与会计信息进行反应和判断的最基本的会计资料必须要对其进行审核与监督。在会计集中核算的运用过程中, 会计人员负责企业多个部门的会计工作, 在很多会计工作的过程中省略了会计工作的流程, 从而负责会计核算的工作人员无法了解单位实物资产的初始情况, 对单位报账的依据仅仅是其手续的齐全与票据的有效性, 来确认其是否可以报销。但是工作人员无法依据这些进行判断账目上所反映的经济内容的真实性与合理性, 会计的预测、分析、监督职能受限, 在一定的程度上弱化了会计的监督职能, 阻碍了会计信息的真实性与有效的监控。

(3) 会计集中核算制度的运用将会导致实物资产管理与核算的不对接。在会计集中核算的执行过程中, 有些单位的固定资产缺乏有效的管理, 一些资金活动并没有及时被计入记账簿, 这会导致账目存在不相符、不真实的问题, 故而使得单位的固定资产有一定的损失。核算中心虽然会对实物资产的账目进行管理, 但是单位自身却会对所用的实物资产进行管理, 导致核算人员在登记实物资产时所有依据都是发票, 没有详细的划分, 登记的账务与实际账务不相符。

5 结语

综上所述, 会计集中核算的会计工作体系, 在企业的资金管理, 增加财政资金的使用效果, 提高企业的会计工作质量方面具有积极的作用。在具体实务工作中, 它可以严格预算执行, 确保企业资金的合法、合理利用。有利于提高企业的生产效益, 是企业内部的会计工作质量得到提高, 避免由于监管不力造成的财产损失。内部控制制度的严格执行;有利于财务报表及时上报;也有利于实物资产管理统一, 减少由于废旧物资的管理不当造成的经济损失。会计集中核算制度的应用减少了企业会计工作的流程不再出具财务报表。这在一定程度上增加了会计信息的可靠性, 也增加了会计工作监管的力度。不过, 这也使得会计职能仅定于“核算型”, 与当初成立核算中心的初衷不符, 然而总体上还是利大于弊。

摘要：由于我国的会计监督管理体系不够完善, 单位会计基础工作的管理不到位, 使得会计基础工作开展不够到位, 会计机构的各种会计工作人员的会计业务水平有待提高, 导致有相当一部分单位实物资产分散严重、会计监督力度不够等情况时有发生, 给会计行业造成不良影响, 也使国家和社会的资产受到损失, 应当引起有关部门和单位的高度重视。为了完善我国公共财政体系, 实现我国国库集中支付制度, 最重要的一项财政改革措施便是实施并执行会计集中核算制度。

关键词：会计机构,管理人员,监督管理