浅谈煤矿基层党建

第一篇：浅谈煤矿基层党建

浅谈煤矿基层安全管理工作

为了搞好煤矿企业的安全工作，新中国成立开始便确立了“煤矿生产、安全第一”的方针。党和政府非常重视煤矿工作，党和国家领导人毛泽东、周恩来、江泽民等均分别对煤矿安全作过重要指示，国家在落实“安全、管理、装备、培训”并重的方针的同时，逐步建立健全了安全生产法律法规和规程。但由于井下环境条件恶劣，自然灾害严重，煤矿不仅未能消灭人身伤亡事故，而且重特大事故仍时有发生。搞好煤矿安全生产工作仍是任重道远、迫在眉捷的课题。基层安全管理作为煤矿安全工作的重要一环，有其独特的一面，本文拟予论述。

一、煤矿基层安全管理的重要性。

一个切实可行的措施、计划、决策，如果得不到贯彻，也只是纸上谈兵;一系列完整健全的安全生产规章制度，如果得不到落实，那也只是一纸空文。一切正确的理论，只有通过实践来指导现实，才能转化为促进生产发展的动力。煤矿安全生产的法律、法规、政策、指令、规程、其实施的落脚点在基层。企业安全生产的具体工作要通过基层来实现、基层是煤矿安全管理工作的基础。可见煤矿基层安全管理具有举足轻重的地位。

二、煤矿基层安全管理工作的复杂性。

煤矿安全生产是在一定环境条件下，通过管理组织职工和用所具备的物质条件进行作业的活动。在生产过程中，若出现管理方面的缺陷加上物的不安全状态即形成事故隐患，若人的不安全行为触及事故隐患，则会发生伤害事故。事故的预防，就是要消除事故隐患和违章行为。然而，煤矿用人体制导致农民轮换工变动频繁、文化低、素质差、业务不精，缺乏自主保安和相互保安能力。同时，多年来国家产业政策制约所形成的煤矿贫穷，不仅安全装备投入远远不足，就是生产设备也达不到更新改造的要求，物的不安全状态得不到根本消除;同样原因，没有相应的资金保障，基层管理者缺乏应有的培训和知识更新，仍然大多凭经验沿袭传统管理理念。不能完全适应时代的发展要求。凡此种种，构成了既要抓好生产又要管好安全的基层安全管理工作的复杂性。

三、基层安全管理的困难性。

人是事故发生诸要素中的主导因素。因此，安全管理首先得管好人。管人的手段不外乎行政手段、经济手段和法律手段。不管是哪种手段，往往会发生安全与生产的矛盾状况。在安全与生产发生矛盾、且解决安全问题又需要投入，而单位经济运行又十分紧张，如何解决安全与生产的关系，这就是基层安全管理最难的问题。另外，在安全处罚方面。对“三违”人员的查处，被人们称之为“得罪人的事情”，因为处罚涉及到“三违”人员自身经济利益，部分“三违”职工素质低，难以通过教育解决思想问题，对处罚会产生对立情绪，甚至对安全人员产生报复行为。记得有一次，某队严重违章，造成设备损害的未遂事故，根据违章情节，井口按规定给予责任者相应的经济处罚。事后不久，查处人员的宿舍的窗子玻璃就被人暗中砸了三个大洞。其次，对某些关系复杂的连队干部安全考核困难。这些人违反规定需要考核，往往有上层说情。对这些人的考核和处罚，轻不得重不得。轻了达不到考核目的，起不到教育作用;重了这些人又会造谣“告状”，通过种种途径给你工作设置障碍。还有极少数连队干部，会找种种借口，将自己被处罚的经济转嫁给职工。经济问题是职工最敏感的热息，.稍不注意就会产生严重后果。这样一件事，有一次，上级安监部门要来检查，井口临

时安排某连队干部一项工作，这位队干又安排到班上。结果检查时，该问题未落实，为此，井口给这位连队干部取消当月安全奖的处罚，而这位连队干部在对其所安排工作未落实的职工给予相应处罚的同时，变相地在该队队干头上多作相应奖金扣还于他，并捏造事实说是上级同意的。此事在该队产生不小风波，幸亏井口及时发现并采取相应处理措施。凡此种种，反映出基层安全管理的复杂性和难度。

四、搞好煤矿基层安全管理工作的措施。

煤矿基层安全管理工作尽管有其复杂性和困难性等特点，由于它是煤矿安全各项规定、措施的落脚点，我们必须克服重重困难，确实把它做好。

l、认真学习党的理论、路线、方针、政策，从讲政治的高度，从党性的高度来看待安全工作，提高认识、统一认识，确实把安全工作作为煤矿工作的第一要务来抓。无论在何种情况下，始终坚持“先安全后生产，不安全不生产”毫不动摇。必须认识到搞好煤矿安全工作就是落实“三个代表”的具体体现。

2、加强全体员工的安全学习、培训和教育工作，提高职工的安全意识和责任感、增强他们自主保安和相互保安的能力。

3、克服困难，加大现场安全监督检查和对“三违”人员的处罚力度，及时发现和督促整改隐患，对“三违”现象不姑息迁就，要坚决制止。严明纪律、坚持处罚和教育相结合，从教育职工树立“安全第一”观念和提高安全意识出发，以杜绝“三违”为目的，情节严重的，不管是任何人，有任何关系，都必须严肃处理。

4、无论企业如何困难，必须想方设法保持必要的安全投入，同时加强管理和职工的安全培训，以弥补安全投入不足带来的缺陷。

5、搞好质量标准化工作，以质量保安全、促生产。

6、安全人员、管理人员应该发扬大无畏的奉献精神，敢于碰硬，对“三违”人员必须铁面无私，不怕得罪人，不怕因得罪人而被别人给小鞋穿。

7、采掘机运通各专业、党政工团各条线必须齐抓共管、相互配合，齐心协力确实抓好安全监督和管理工作，克服怕得罪人，把违章看作安全部门一个部门的事，对“三违”睁只眼闭只眼的推卸责任的作风。

8、管理人员、安全人员、工程技术人员必须深入现场、深入实际，发扬“深、严、细、实”的作风，认真负责查处“三违”和督查隐患。

9、对安全工作和措施既定之事，要以高度严肃负责的态度，一丝不苟落实兑现，不准打折扣。

第二篇：浅谈煤矿当前基层工会工作的难点和对策

内容摘要：

随着巿场经济的变化和当前欧债危机的不断蔓延，国家经济增长放缓，部分高耗能企业总体开工不足，给能源消耗造成一定压力，煤炭库存增加，给煤矿企业经济运行带来一定影响，造成员工思想活跃和心理负担，不断呈现出的新情况新变化，面对严峻形势，这将给基层工会工作带来了新的挑战。笔者针对当前煤矿基层工会的现状，提出措施和对策，就如何做好新时期工会工作，更好地为企业发展服好务，处理好工会工作中常遇到的一些问题提供参考。

关键词：基层工会 难点问题 应对措施

工会工作是一项“积德行善”的工作，是一个促进企业稳定、健康发展的群众组织。随着巿场经济的变化和当前欧债危机的不断蔓延，国家经济增长放缓，部分高耗能企业总体开工不足，给能源消耗造成一定影响，煤炭库存增加，给煤矿企业经济运行带来一定影响，造成员工思想活跃和心理负担。由此，基层工会工作面临着许多新问题、新情况，给基层工会工作带来了新的挑战。笔者就结合煤矿实际，针对当前煤矿工会的现状，如何做好新时期工会工作，更好地为企业的生存和发展服好务，处理好工会工作中常遇到的一些问题谈谈自己的一点看法和见解。

一、当前基层工会工作的难点和存在的问题

(一)扶贫帮困满足弱势群体越来越难。煤矿企业从事地面工作的员工大多数工资收入在1200元左右，扣除“五险一金”后，实际可支配收入在900-1000元左右，这类群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，生病(还不说大病)就会陷入困难或者特困之中。现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有能力解决根本问题。哪怕现在行政每年都拿出一定资金帮扶，由于受全球经济整体低迷的影响，煤矿单价下降，员工收入减少，这类弱势群体的数量将会越来越多，如果要全部解决，靠行政也有一定难度(特别是当前或以后受世界经济下滑的影响，加上周期较长，对煤矿企业这个高危低收入行业来说，越显紧张)。对工会来说做此方面的工作较难。目前，我矿有困难员工就达41户，其中在职员工14户，占34%。

(二)企业和员工的双向维护越来越难。有四个方面现象：一是工伤。工伤主要是受政策的保护，受伤后的伤假工资比上班工资还高，由于这部分员工素质不高，不正确对待问题，钻政策的空子，造成员工受伤后，小伤大养的工伤人群越来越多，不愿上班;二是收入低。员工对企业忠诚度不高，劳动观念淡漠，纪律松懈，上班存在想来就来想走就走现象，如家庭真正遇到困难时就上门找工会吃补助，扯皮现象时有发生;三是安全处罚重。员工被抓“三违”后，除日常的三违处罚外，会影响其他系列收入减少(一般在500-1000元左右)，员工上访呈上升趋势，对工会协调劳动关系和员工与企业之间的双向维护问题上来说，双向维权工作有一定难度;四是依法行使权利有难度。企业行政和工会实际上是领导与被领导的关系，工会工作要看行政领导的脸色行事，往往不敢拿起法律武器与企业较真，只是依靠“党委的英明、行政的开明、工会的聪明”开展工作。当然，对工会工作的支持取决于单位行政领导的思想观念、意识和重视问题。

(三)基层工会主席参与决策越来越难。一是基层队级工会主席自身存在的问题。大多来自生产一线，加上文化程度普遍偏低，业务水平不高，创新性不够，缺乏参政议政的能力，在决策时不敢提出自己的见解和意见，在领导中没有地位;二是部分党政领导认识不够。没有真正把工会看成是桥梁和纽带的关系，是促进“小家”和谐稳定发展的组织，犯有一定程度的“官僚主义”，认为基层工会组织就是搞一点文体活动，慰问一下困难员工而已，在研究制定一些政策或制度时，不请工会主席参与;三是基层队工会主席对工会工作的重要性认识不够，加上基层工会主席是兼职多，没有时间精力研究思考工会工作，基层工会主席行政化客观存在，用行政工作代替工会工作有之，当员工利益真正受到侵害时，怕穿小鞋，不敢大胆主动为员工说话，在员工群众中没有威信;四是矿(厂)一级工会主席全是兼职，系统性思考工会工作有难度。由于身兼几职分管多项工作，在多项工作中有时存在打架现象(特别是厂地协调、信访稳定工作是不可预测的)，或多或少对工会工作系统性思考有一定影响。

(四)基层工会开展活动抽人越来越难。为丰富矿区业余文化生活，现在各级工会开展的活动越来越多，本来通过活动的开展是件好事，可陶怡情操，凝聚员工队伍。但是，由于煤矿是高危行业，一是井下实行的计件工资制，加上现在煤矿招工难，人员比较紧缺，认为活动占用人数，影响劳动力，基层队领导不愿抽人参加活动;二是员工劳动强度大，工作之余精力不足，体面劳动、体面生活难做到，对活动参与热情不高;三是受社会物质和生活质量提高的影响，由于活动经费少，员工期望值高，奖品发少了，员工看不上，不愿参加活动。

(五)新时期做员工思想工作越来越难。当今煤矿招收的新员工大多数都是离城区较远的农民工，基本都是在外东南西北打过工，有一定的社会经历，一是由于大多数文化水平低(初中及以下文化之多)，综合素质差，对企业忠诚度不高，基本不讲奉献精神，把个人利益看得较重，对法律知识一知半解，工作上稍遇到一些小问题，就找企业扯皮扭闹，把和谐稳定作为理由;二是由于是煤矿高危行业，收入与劳动的比例关系，怨气大，有思想情绪，特别是在掌握加班、延时生产劳动时间加班费执行的“度”的把握问题;三是员工期望值高，思想十分活跃，从目前基层工会队伍现状来看，工会队伍素质参差不齐，普遍偏低，大都没有受过正规培训，理论和业务水平跟形势不相符，在做员工思想工作时有难度，在如何处理好调动员工积极性和维护员工利益等问题，是当前工会工作面临的新课题、新挑战。

二、加强基层工会工作的对策

(一)加强工会干部培训，提高业务管理水平。一是加强对工会干部法律法规方面的知识培训，提高法律意识，让工会干部知法懂法，在做员工的思想政治工作时少开黄腔，在研究讨论有关涉及员工利益的重大决策时，更好地参政议政，真正有充分的法律依据和理由维护员工利益;二是加强对工会干部的业务知识培训，提高业务管理水平，让工会干部真正在开展工会工作时，用理论知识武装头脑，在实际工作中，发挥好工会职能，处理好党委、行政、工会的关系，更好地发挥作用;三是工会干部要加强对员工的素质提升培训，让员工熟知政策，提高技能，加强对员工思想品德的教育引导，在得与失的问题上有深刻的认识和理解，使其员工综合素质得到升华，进一步提高员工对企业的忠诚度。

(二)加强参与管理职能，提高民主管理能力。一是要充分调动员工群众积极参与民主管理，坚持职工代表大会制度、发挥好职代会民主参与、民主决策、民主监督的作用;二是要充分发挥厂(矿)务公开凝聚员工队伍的作用，公开要坚持抓重点、抓核心、抓关键，做到相关政策、办事程序公开透明、工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开，努力打造“阳光工程”，构建开放透明的民主管理工作新机制，杜绝厂(矿)务公开内容“一锅煮”、形式“一刀切”、过程“一阵风”。

(三)加强技术革新活动，提高工会创新能力。特别是当前经济不容乐观的情况下，工会要充分发挥工会“大学校”作用，努力提升职工科技素质，培养造就了一大批知识型、技术型、创新型的高素质员工队伍，培养和引导员工立足岗位，围绕生产中的重点、难点技术攻关，把技能人才队伍建设和普遍提高员工科技素质结合起来，大力开展技术比武、岗位练兵、技术交流、劳动竞赛和合理化建议等群众性技术创新活动，通过技术革新活动，努力提升员工技能，提高产品质量，降低成本，不断增强企业市场竞争能力和抵御风险的能力。

(四)理顺组织之间关系，提高参与决策能力。工会组织要找准工作定位，创新服务功能，理顺党委和行政组织同工会群众组织的关系，工会组织必须在党委领导下和行政的支持下独立自主地开展工作。工会组织要结合自身特点，不能脱离实际，要坚持以员工群众“拥不拥护、高不高兴、满不满意”为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕本单位党政中心，服务大局开展工作。在实际工作中，要做到“四有”：一要有主动性，在各个时期要主动开展好阶段性的活动，凝聚员工队伍;二要有灵活性，不能生搬硬套，在企业发展和处境问题上开展活动要学会见机行事，鼓舞员工志气;三要有创新性，在工会工作中要正确导向，理清思路，为企业出谋划策，出“金点子”，力争在更高的层面、更广的领域和更深的层次创新工会工作，创新工会品牌;四要有维权双向性，在维权问题上，工会组织必须站在公平、公正的立场上，既要维护企业健康发展，又要维护员工合法权益，积极采纳员工群众提出的意见和建议，坚持“以人为本”，从而调动广大员工的积极性，提振员工士气，携手共进，共度难关，提升工会形象。只有这样，工会组织才有威信，才能赢得员工群众的满意和党政领导的认可，工会的参与决策能力才能得到提高。

第三篇：浅谈煤矿企业文化

文化是一定社会的经济和政治在观念形态上的反映，又对一定社会的经济和政治产生巨大的影响。先进文化是人类文明进步的结晶，是推动生产力发展和社会全面进步的思想保证、精神动力和智力支持。煤矿企业文化是社会主义文化的重要组成部分，是在国家和民族文化的基础上产生的，是继承和发扬国家优秀传统文化的个性表露，也是煤矿企业管理领域中双文明建设的综合表现;是渲染情感，激励和凝聚员工价值观，向心力的高品位、高境界的理念追求。其精髓是企业精神，核心是价值观念。

煤炭工业是关系国计民生的重要的基础工业。过去是，现在依然是。从企业文化自身特点与煤矿企业的现实状况出发，必须要从企业生存和发展的战略高度，充分认识企业文化这一企业管理理论的重要价值作用。使之与经营管理融合一体，实现经营理念烘托企业文化，企业文化促进经济发展的双重功效，推动煤炭企业全面进步、同步发展，塑造一个全新的煤炭企业形象。

什么是企业文化?我认为只用十个字就可以概括，那就是“企业的需要”和“员工的需要”。所谓企业的需要是指企业需要忠诚、主动，能共富贵也能共患难，总能保持高昂的士气的员工，;所谓员工的需要是指员工除了功利要求之外，还需要能够得到更多愉快、尊重、自豪和温暖感受的企业。企业有了这样的员工那企业就好做了;员工有了这样的企业那日子就好过了。只有这样的企业文化才是成功的企

业文化，才能让企业和员工都能接受。从许多优秀企业的成功经验来分析，煤矿“企业文化”建设基本思路共同点有如下几个方面：

(一)从初始创业起步，形成质量第一的质量文化

质量文化质量是企业的生命，坚持“质量是全员、全方位、全过程管理的核心”，狠抓质量标准化管理建设，树立优质企业形象。注重日常生产中每一个环节、每道工序的管理，全面推行 “上标准岗、干标准活”质量标准化建设。注重从煤炭生产源头到加工外运全过程的质量管理。严格的检测，规范的管理，形成了产品可靠的质量保证。

(二)管理文化管理是企业永恒的主题，是企业快速、健康、稳步发展的源泉

推行“以人为本”的管理文化，使企业步入良性循环发展的快车道。以文化管理为依托，追求文化管理，不断提升企业文化品位，达到认识与行动的统

一、管理与监督并重、开放与开发同步。结合矿井发展和市场经济形势的需要，努力寻取新的工作突破点和推动力，全力打造本质安全型矿井。因此，每一位领导干部，尤其是高层领导干部是否把握自我并实现自我的超越，将关系到企业文化建设的成败，企业领导人在企业文化建设中的地位将会更加显得突出。企业的思想、理念不能成为空中楼阁、曲高和寡，最重要的是要靠企业员工来传播、实践和执行，如果说没有了员工这个主体，也就没有了优秀的

企业文化，优秀的企业管理者创造了优秀的企业文化，而优秀的企业文化更需要有企业全体员工的聪明才智、积极参与、共同遵守和自觉贯彻，否则，建设优秀企业文化就无从谈起。

(三)突出行业特点，不断培育安全文化

煤矿企业的特点，决定了煤矿企业安全文化的核心是安全生产、维护稳定。因此，我们必须从更大范畴来认识安全文化。具体讲，煤矿安全文化的范畴可划分为三个方面：一是安全文化的形态体系。从安全文化的形态来看，其范畴包括安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。三者之间相互作用、相辅相成，缺一不可。二是安全文化的对象体系。其对象是法人代表或企业决策者、企业生产各级组织者、企业安全专职人员、企业员工、员工家属。因此，对于不同的对象所要求的安全文化内涵、层次、水平也是不同的。例如，一个企业决策者应该树立安全观念文化有：安全第一的哲学观;尊重人的生命与健康的情感观;安全就是效益的经济观;安全是最大政治的政治观;预防为主的科学观等。三是安全文化的领域体系。就企业安全文化建设而言，安全文化所涉及的领域体系可分为企业外部社会领域的安全文化和企业内部领域的安全文化。为此，在明确煤矿安全文化建设的范畴基础上，要坚持重在建设的原则。首先，要重视企业决策者的建设。从某种意义上讲，企业决策者是企业安全文化的第一设计

者、第一宣传者、第一执行者。因此，企业决策者或企业法人代表是企业安全文化建设的最重要对象。企业决策者的安全素质，决定并反映了企业的安全生产状况和安全管理水平。这种素质包括对安全生产的重视、态度和认识，具体表现在决策者的安全管理能力、安全决策能力和安全指挥能力等。一个企业的决策者只有具备了正确的安全生产组织和安全管理能力、安全决策能力和安全指挥能力等;一个企业的决策者只有具备了正确安全生产组织和管理行为，才能最终实现安全生产的目标。其次，要重视主题思想的建设。任何一个企业都是具有各自企业特色的安全文化形象，但不一定每个企业都开展了安全文化建设活动。这首先取决于对企业安全文化的内容、意义、实现条件和工作方式的认识，关键在领导者的自觉建设和员工的参与意识。

(四)“集众志、重管理、兴科技、创第一”的团队精神

企业文化是企业发展的不朽之柱，文化建设有着潜在的凝聚力量，它不仅仅能给企业带来一种精神，而且能激发员工的自豪感和责任感，培育企业团队精神，为企业员工工作导向，使企业在积极进取的动态发展中保持稳定是企业与时俱进，不断创新，迎接新挑战，从而提高企业的整体效益。团队精神是全面真实反映企业个性和职工的精神风貌，使之成为凝聚、激励职工奋发向上，促进企业发展的精神支柱和动力源泉。坚持重大问题民主决策，重大决策集体研究，不搞个别人和少数人说了算，形成了不调研不决策、不通气不决策、不统一思想不决策和重大问题一起定、工作难点一起攻、中心任务一起干、

人事安排一起议的“三不四一”的工作制度。用企业愿景激励员工，使员工明确了我们的事业要做到什么程度，并界定出员工的行为方向。用企业精神凝聚员工，以“聚合图强”为企业精神推动我们企业发展壮大的核心和灵魂。用核心价值观锤炼员工，把“强学力行，止于至善”作为所有员工共同信守的基本信念、奉守的职业信条。，以拓宽知识面，实现员工综合素质的置换和再提高。

(五)诚信文化诚信是企业的第一品牌

遵守诺言、老实守信是中华平易近族的传统美德。在市场经济迅速成长的今世，诚信更是一盏指引企业走向成功之路的亮光灯。诚信是双向的，是互动的，只有互相诚信才能达到真正的诚信，单一的诚信是暂时的，是虚假的。要建设诚信文化，就要以人为本，忠诚于员工，才能培育出忠诚的员工，才能使员工誓死效忠企业。积极了解员工需求，设法予以满足;爱护员工，主动改善员工的工作生活条件;激发员工的高层次需求，对员工尊重、授权、自我实现，对技术人员和管理人员，根据成就需要、权力需要、归属需要分别采用不同的激励方案，让员工自己决定自己的命运;优化员工的心理状态，创造奋发向上的氛围，开展情感管理、自主管理、民主管理，培养健康的心理状态。靠文化，靠关怀，靠企业对员工的忠诚和服务，转化成员工对企业的忠诚和热忱，从而迸发出巨大的能量，推动企业发展。

企业文化建设应认真吸收“他山之石”的成功经验，遵循继承优秀传统文化与大胆借鉴引用当代先进管理思想相结合的原则，用与现

代化相适应的时代视角来审视企业自身的传统文化，经过认真科学的分析与筛选，严格审慎的过滤与提炼，反复论证分析、比较斟酌，使优秀的传统文化熔铸到现代企业文化之中去。对那些能促进企业生产力发展、有利于提高企业在市场竞争中应变能力等具有现代意识的积极因素，则要继承下来并发扬光大，形成彰显自身个性特色的企业文化建设模式。企业文化在继承发展借鉴中，才能不断保持和增强自己的生机与活力，才能推动企业可持续发展。

总之，企业文化建设是实现煤矿企业安全生产科学化管理的重要途径，煤矿企业要把开展企业文化建设纳入企业文明建设的总体规划中，使企业文化建设紧紧围绕企业安全生产的目标，切实把理念培育、行为规范、形象塑造等文化实践活动与企业的发展战略密结合起来，真正使企业文化建设融入安全生产管理的全过程，推动煤矿安全生产。

第四篇：浅谈现代煤矿机电管理

摘要：企业要生存要发展,加强管理是关键。机电管理作为煤矿企业管理系统中的一个重要体系,具有至关重要的作用。本文通过分析现代化煤矿机电技术的发展，论述了煤矿机电安全管理是现代化矿井的重要组成部分，但是目前煤矿机电管理中，存在着很多的问题，本文对现代煤矿机电安全管理提出了一些有建设性的方法和措施。

关键词：煤矿机电 管理措施 安全隐患 对策

一、煤矿机电系统及煤矿机电管理的定义

1、煤矿机电系统

就目前我国国有煤矿的生产系统来讲，一般都拥有从供电、提升、运输、通风、排水、压风、供热到采、掘、钻探、通讯、洗选等一整套机械设备及与之相应的电气设备。而且都有着一支操作、维修、管理这些设备的相当数量队伍，并且还有为之服务的机电修理部门等，这些一般称之为煤矿机电系统。

2、煤矿机电管理

是指利用企业管理的理论对煤炭工业企业机电系统的人、财、物和事进行科学管理，使之发挥最高经济效益的全部活动，称之为煤矿机电管理。

二、现代煤矿机电管理中存在的问题

当前，煤矿机电管理基本上处于粗放式管理的的层次，存在着很多的问题。这主要体现在以下几个方面：

1. 安全隐患比较大，这体现在设备存在的隐患比较多。众所周知，安全生产是煤矿生存发展的永恒主题，而煤矿机电设备安全可靠是煤矿安全生产的重要保证。设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装臵不齐全，距《煤矿安全规程》要求存在差距。设备、配件采购混杂，同型号、不同厂家，安装尺寸或型式不相同，通用性差，不能相互替换，增大了工作难度。当前，随着机械化程度的不断提高，新技术、新产品不断涌现，机电设备的种类多而杂。如果没有一套规范科学的管理程序来管理好设备，就会在使用过程中造成设备开机率显著降低，直接影响煤矿生产任务指标的完成，还会给煤矿安全生产带来隐患。

2. 造成了较大的资金浪费。

煤矿机电设备选型是在设备规划工作中优化方案的过程，是设备前期管理的重要内容。当前，由于这一工作尚处于粗放式的管理，导致设备购臵和使用存在着严重的脱节现象，设备的买、用、修、改造互相扯皮，各行其是，缺乏统一规划，使设备利用率低下，甚至大量闲臵、积压，造成较大的浪费。

3. 管理工作效率低下。

煤矿机电设备粗放式管理中，供应部门的物资管理系统、机电部门的机电设备管理系统、固定资产管理系统由于缺乏统一的规划，各自为政，并存在一物多帐、编码混乱、帐物不符、信息不全、资料残缺等问题;同时由于没有很好的把物资的出入库信

息与设备管理、资产管理结合起来，使得在设备编码和资产编码上存在不一致的情况;另外企业中设备管理和资产管理流程的重叠，加大了企业的管理成本;工作面移交和井下闲臵设备直接挪用以及设备回收不及时造成帐、物卡不符现象时有发生，系统分析、汇总、统计出错率高,时效性和准确性较差,很不适应现代煤矿机电管理。

4、机电特种作业人员安全意识淡薄

特种作业人员安全意识淡薄，麻痹大意，非标作业和习惯性“三违”现象经常出现，没有牢固树立“安全第一”的思想，违反 “三大规程”及有关安全规定，违章指挥、违章操作现象时有发生。

5、机电队伍整体文化素质较低

煤矿机电队伍员工文化程度参差不齐，业务素质平均水平还不是很高，技术素质差，很难适应高新技术，造成检修质量差，排除故障难，处理问题时间长，很难适应现代化矿井的需要，部分人员未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行，没有达到科学管理。同时机电员工年龄构成不合理，老师傅少，新工人多，中间层次的缺乏，为完成工作任务而工作，应有传、帮、带很难起到作用。

三、做好现代煤矿机电管理的措施

近几年，煤炭企业不断进行技术改革，机械化进程发展迅猛。各种大型煤矿机械化设备应用到煤炭生产的各个环节，煤炭企业

正在经历从人员密集型企业转变为设备密集型企业的发展过程;安全管理、机电设备管理，逐渐成为煤炭企业安全生产管理的重点;随着现代化矿井的发展，必须要提高技术保障能力。高度重视煤矿机电管理工作，积极开辟煤矿综合信息化、自动化、数字化科学研究新途径，鼓励员工参与安全技术“小改小革”、技术论文写作等，提高矿井安全技术保障能力。具体的煤矿机电管理措施，笔者有以下建议:

1、从精细化管理入手发展煤矿机电：

随着煤矿开采工艺的进步和机械化程度的不断提高，传统的粗放式管理模式已显现出它的诸多弊端，从而为煤矿机电管理工作提出了更高的要求。精细化管理就是将管理的对象分解量化为具体的数字、程序，在管理目标、标准、任务、流程等方面进行细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核，是与现代集约化、规模化生产方式相适应的一种管理理念，是一种高效、节约的管理方式，可以最大限度地减少管理耗费的资源，从而降低管理成本。精细化管理主要体现在：建立系统规范的精细化管理流程;规范设备选购、维修等管理标准和程序;建立规范精细的设备选型、淘汰制度。

2、与时俱进，建立现代化组织机构

与现代化矿井的管理相适应，必须建立现代化的组织机构。由于矿井的大型化、装备技术的现代化、监控系统的数字化，矿井机电管理的复杂性、专业性大大增加，组织机构必须体现专业化管理和专家型结构。组织机构的设臵和建立，需要进行一系列的职能性建设和专业化训练，实现组织机构与矿井生产系统、技

术系统、管理系统及其运行程序的全面衔接。

在组织机构建设的同时，员工队伍的建设必须提前进行。现代化矿井面对的不仅是先进的工艺设备，而且是数字化、信息化技术，员工队伍必须具备相应的素质和水平，同时，由于煤炭资源的有限性和不可再生性，使得煤炭企业管理效益多以提高回采率、控制材料消耗、降低吨煤成本为重点，所组建的机电管理队伍中所包含的：经营管理、技术管理以及采掘队伍应该是知识型、专业型的。因此队伍组建时，要严格选拔，组建后，要进行专业培训和现场实习。

3、构建现代化的设备管理体系，提高设备的使用率和周转率，最大限度的降低原煤成本。

基于煤矿全面物资跟踪管理的理念构建煤矿设备资产管理系统。该系统以物资个体的生命周期为线索，将物资需求计划、招标采购、到货入库、领料出库等物资管理流程，与物资出库后使用、移交、维修、报废、处臵等设备、资产管理流程衔接起来，形成了以物资设备流动的全部过程为导向，以物资设备的实际应用环节为跟踪依据的全面跟踪管理，极大改变了企业物资、设备、资产管理分散的局面，为煤矿生产经营、全面物资管理提供详尽、快捷的管理手段，对于企业加强物资供应管理，合理地组织采购、存储、使用物资，对于促进企业生产发展，降低原煤成本，加强资金周转，提升企业盈利能力等方面都具有十分重要的意义。

4、以人为本，提高员工素质和职业技能

以人为本，做事先做人。煤矿员工本身就是由一群素质不同，

文化背景不同的人组成的，我国煤矿事故频发，在很大程度上，是源于总体水平较低的从业人员的素质，随着矿井机械化的普及，对于人员素质的要求日益提高。要实现现代化矿并的安全迅速发展，最切实的途径就是加强广大煤矿从业人员的安全意识、操作技能培训，提高从业人员的整体素质，是实现现代化矿井安全生产的关键。

5、认真落实规章制度

规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。矿井必须制定切实可行的设备管理制度。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、质量验收、现场管理等制度的执行方面。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是:机电管理人员责任制度;完善后的设备使用操作规程等制度。

总之，我国煤矿由于建矿历史短，基础比较薄弱，机电管理存在职能部门作用不力、标准化工作开展不平衡、设备管理不到位、技术管理滞后、机电队伍素质低、机电培训走过场等问题。因此我们必须从各个方面入手，做好现代煤矿机电管理工作，扎扎实实地搞好机电管理工作，提高现代煤矿机电管理水平，确保矿井机电系统安全、可靠、高效，更好的服务煤矿生产。

新元公司机电动力部

王建宏 电话18935316798二〇一二年三月二十一日

第五篇：浅谈煤矿安全生产管理

众所周知，安全生产是煤矿企业永恒的主题，是实现企业可持续、健康稳定发展的前提条件，也是政治稳定、构建和谐煤矿的必要保证。安全生产事关职工群众的生命和财产安全，关系到企业的全面发展和经济效益。搞好煤矿安全生产是我们每个干部、职工应尽的责任和义务，我们要把安全工作作为煤矿生产管理的头等大事来抓，认真履行职责，把安全管理工作切实抓实抓好，确保煤矿安全生产的平稳发展。

煤矿生产是地下作业，受自然条件影响约束很大，不同的地质构造和煤层的赋存条件决定了必须采取不同的开拓开采方法，并且带来了许多自然灾害，如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等等，这些都是煤炭生产特有的不安全隐患，人们稍有不慎，就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生产系统复杂、工作场所黑暗狭窄，人员集中，采掘工作面又随时移动，由于地质条件的变化会使移动的采掘工作面不断出现新情况和问题，如不及时采取相应的有效措施，可能会导致重大灾害事故，这就给安全工作带来了困难。

目前，煤矿安全生产状况并不理想，其原因是多方面的，不过就其中最根本的一条是：煤矿部分领导和职工尚未从思想上真正认识到安全生产的重要性，没有把安全第一的方针深入地贯彻到煤矿生产的各个环节中去，没有处理好安全与煤矿生产建设的

关系，甚至有时把安全与生产对立起来。从我镇煤矿死亡事故看，事故是由于违章指挥、违章作业造成的。安全第一的方针是人们经历了多次惨痛教训，付出了血的代价才认识到的。整个煤矿企业必须突出抓好安全管理，人人树立“安全第一，预防为主”的方针，教育职工提高安全防范能力，增强以人为本的安全管理意识。

当前，“安全第一，预防为主”虽然成为我们日常生活、学习、工作的首要理念;落实“安全责任重于泰山”指令已经成为我们的行动要求。但是，从现有的煤矿企业安全管理工作看，仍然有许多不尽人意的地方，仍然存在着安全管理上的漏洞问题。突出表现在：⑴抓安全管理，建立的长效机制效果不佳;⑵治理“三违”现象，持有的铁面无私恒心不够;⑶安全宣传教育，连续性、持久性观念不强;⑷安全文化培训，缺乏系统性、全员性，覆盖面小，有时只注重岗前培训、特殊工种培训和“三违”人员培训。有时甚至为完成培训计划而培训。那么，我们作为煤矿企业的安全管理者，应该怎样加强安全管理，增强安全意识，解决好以上四点较为明显的问题呢?

第一、严格遵守规程，依法进行管理。安全管理的目的，是为了预防安全事故的发生，提高生产效率和经济效益。而要实现这个目的，就必须严格遵守规程，依法管理。实践证明，只要是严格遵守规程进行工作的，就能够保证安全。如果不严格遵守规程，就违背了客观规律，生产中也就容易出安全事故。从以往发生的一些安全事故、惨痛教训看，究其原因都是与违反《煤矿企

业安全生产规章制度有关。为加强安全生产管理，我们还必须严格遵守《矿山安全生产法》以及煤矿企业的各项安全生产管理制度等，切实做到依法管理。

第二、落实安全责任，强化安全意识。管理就是一种责任。安全第一责任人，首先要明确自己所承担的安全责任。各级安全第一责任人必须对本部门的安全生产工作和安全生产目标负全面责任，要对本企业的人员人身安全、家庭安全、集体安全以及社会安全高度负责。广大职工要形成下级对上级逐级负责制，建立“四级包保”安全体系。“四级包保”即：个人包保班组、班组包保区队、区队包保企业、企业包保政府。因此，落实安全责任，强化安全意识，企业安全第一责任人必须起模范带头作用，安全生产执行者必须自觉落实安全第一责任人的安全管理指令。

第三、抓住安全关键，突出管理重点。煤矿企业的安全管理工作涉及到企业的发展，关联到企业的生存，涉及到职工的健康，因此需要抓的工作也很多。但是各个企业的实际情况不同，安全管理须从实际出发，抓住安全关键，突出管理重点。如煤矿企业的安全监察部门主要是负责各基层单位安全过程中的监督，安全质量的检查，安全资金的投入，安全培训的督导，安全隐患的排查等;企业经营管理部门负责各基层单位的安全生产考核，安全目标计划的编排，安全培训工作的组织等;生产一线单位负责职工安全的教育，安全设施的使用，安全质量的实施，安全管理运行等等。在煤矿企业的安全管理中，要分清安全管理的重心和主

导方向，把安全管理的落脚点，放在关心各基层单位的生产班组建设和职工切身利益上来。因此，安全第一责任人须把生产班组建设和职工人身安全作为安全管理的核心，并围绕这个核心加强安全思想教育，增强安全意识，提高安全技能，夯实安全基础，预防事故发生。

第四、确保措施得力，履行监督到位。任何管理都离不开具体措施，而有了措施就必须监督执行到位，才能产生实效。为了加强煤矿企业的安全管理工作，各个企业单位必须制定切实可行的安全管理措施，同时必须建立健全安全管理监督制度。强化安监人员的安全监督意识，确保各种规程、制度在实际工作中的落实，减少事故发生。监督的重点应放在安全第一负责人和广大职工身上，查他们执行规程和制度的力度与效果。若检查发现安全隐患和“三违”行为，就必须要求相关管理部门采取措施，及时给予排除、纠正和制止，并给予经济处罚，使责任部门受到深刻的教训，从此不会在犯同样的错误，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消灭在荫牙状态中。

第五、挖掘安全潜力，探索管理思路。安全管理是一门科学，也是一门艺术，这里面的学问既广又深，而且具有鲜明的行业特征和时代特色，也具有一定的规律性、特殊性。因此，作为煤矿企业的安全管理者，还必须在实际工作中挖掘安全潜力，探索管理思路。比如：运用现代科技挖掘安全管理的途径与方法潜力;探索“安全评价”与“绩效考核”相结合的科学管理思路;督导“手指

口述”操作法与“安全五步法”并轨使用情况等等。“安全五步法”即：开始进行任何工作之前，先停一下问自己：⑴我是否具备了从事此项工作所需的技能和知识?⑵我是否持有此项工作所要求的许可证或得到批准?⑶我是否对此项工作的风险进行了识别，并采取措施以保证自己安全?(4)我是否检查过我的活动不会危及或影响其他人员的安全?⑸我是否使用了正确的个人防护用品?如何实施五步安全法，工作前：⑴停顿一下，观察工作区域的安全和环境状况;⑵思考一下，确定如何实施这项工作;⑶识别一下，此项工作中的风险多大;⑷验证一下，问自己如何控制这些风险;⑸认可一下，对自己准备采取的措施感到满意后，开始工作。工作后：⑴观察工作区域，针对你的工作可能产生的任何风险采取防范措施;⑵回顾工作的有效性以及你使用的计划方法;⑶你对此项工作是否感到安全;⑷再作此项工作时，是否有改进之处;⑸在下班时讨论这些改进，并制定相关工作程序。同时，安全管理者还要进行安全管理理论的创新、思路的创新和措施的创新，不断提高安全管理水平，尽量杜绝安全事故。

总之，安全与管理是统一的，二者之间有着相护依赖，密不可分的关系。所以在企业发展过程中，在追求关注安全的同时也必须追求科学管理，以保证煤矿企业生产在保障安全的环境中得到健康、稳定、协调发展。