关于村干部述职报告

很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《关于村干部述职报告》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：关于村干部述职报告

关于村干部补贴发放情况的调研报告

农村干部工作在第一线，为党的事业、社会的发展、人民的利益做了大量的工作，付出了艰辛的劳动，为体现党委政府对村干部的关怀，我们**乡自2007年初制定并实施了《**乡村级干部规范化管理实施意见》，对村干部工资构成、标准、发放形式实行了规范化管理。通过近两年的有效运转，调动了广大农村干部想干事、能干事、干成事的积极性，解决了老干部的后顾之忧，充分发挥了村干部在社会主义新农村建设中的主力军作用，为全乡经济社会事业发展奠定了坚实基础。

一、村干部补贴发放基本情况：

经过新一届村党支部和第 届村民委员会换届选举，全乡 个行政村共有干部 名，享受村干部固定补贴的 人，享受务工补贴的 人，需要资金 万元。村“两委”干部补贴主要来源于县财政转移支付资金， 用于村干部补贴发放的资金 万元，占农村税费改革转移支付资金总额 万元的 %。其中在职村干部固定补贴 万元，考核奖励集体奖 万元，单项奖 万元，离任村干部的补贴 万元，误工补贴 万元。目前，全乡享受固定补贴的在职村干部年平均工资为 元，工资最高的岳楼村村支部书记工资为 元/年，最低的黄庄村和邢庄村村支部书记工资为 元/年。

二、主要做法

(一)科学管理在职村干部补贴

2007年2月，乡党委政府出台实施了《**乡村级干部规范化管理实施意见》，明确了村干部工资构成分为基本补贴、考核补贴、效益补贴、单项奖、村党支部书记特殊岗位津贴五部分，在一定程度上提高村干部的经济待遇，调动村干部的工作积极性。

1、基本补贴(固定工资)：按照**发[2005] 号《关于建立定职村干部固定补贴保障机制的意见》文件精神的要求，我们将村级干部基本补贴列入财政预算，县财政拨款到位后，按季度拨付到村级干部工资卡中

2、考核补贴。乡财政每年为各村设立 元考核工资。依据工作目标完成情

况和考核结果，由党委政府研究确定各村的考核工资。按考核成绩分值所占考核总分的比率，分为0元、720元、840元、960元、1080元、1200元六个档次。

3、效益补贴。内有集体经营性收入的村可发放效益补贴，根据本村实际，经乡经管站审核后予以发放。

4、单项奖。为深入调动村干部的积极性，乡党委政府对全乡平安建设、计划生育、产业结构结构调整、有线电视安装、“一池三改”、环境卫生综合整治、林业生产等主要单项工作进行排名，设单项奖500元，在阶段性总结工作中，一次性发放。

5、村党支部书记特殊岗位津贴。根据村庄人口多少，分别给予村支部书记设立50元/月—90元/月的特殊岗位津贴，1000人以下的村50元/月，1001—2000人的村70元/月，2000人以上的村90元/月。按照岗位管理的内容和要求，由乡财政年底一次性发放。村党支部书记身份不变、岗位不变，享受以上待遇，离开岗位，不再享受岗位补贴和相关待遇。村党支部书记年龄达到50周岁，征求本人意见、经乡党委政府研究同意后继续留任的，享受原补贴标准。村党支部书记离岗休息后，受到开除党籍处分或触犯国家刑律的，不再享受补贴待遇。

(二)统筹管理离任村干部待遇

根据《关于村级干部退休的若干规定》，按照实事求是、政绩相符、分级分批原则，乡党委政府抽出资金 元，根据工作职务和工作年限，为15年以上且年满50周岁的村党支部书记、村主任、村文书、计生专职任办理了退休，解除村干部的后顾之忧。

1、严格办理程序。首先由本人提出申请，经村党员大会、群众代表大会讨论通过，村两委研究同意后签署意见，经所在管区书记同意后报乡党委组织部门调查初审，经初审神何格后，到村进行公示，公示期7天。公示期满后，党内外群众无异议的，报党委批准。

2、科学计算工龄。按连续任退休职务为老村干部年限计算工龄，续任退休职务年限计算工龄，以办理退休时所任职务为依据，补贴数额按所在村现任职务村干部月工资标准，每年工龄发一个月工资总额的百分之六十作为补贴总额每年由乡政府付三分之一，分三年付清。

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3、分类办理手续。在1995年12月31日以前离职并已经办理退休手续，但没有落实福利待遇的村干部，我们制定了**发[2006]26号《关于发放原农村退休干部生活补贴的实施意见》，给予退休村干部生活补贴，共 人，年需资金 元;1996年1月1日以后离职或仍然在职已经符合退休条件，但没有办理退休手续的，按照**发 [2007]26号《村级干部退休的实施意见》办理退休手续，对农村干部的晚年政治生活与福利待遇进行规定。 共办理 人退休手续，其中 人仍在工作岗位，暂时不发放退休补贴， 人离岗给予固定补贴，年需资金 元。

三、存在问题

(一)村干部收入渠道单一。农村税费改革后，由于绝大部分村没有集体收入，转移支付成了村干部工资的主要来源。虽然个别村有集体收入，但大多局限于机动地承包、房屋出租、经济合作组织的服务等方面，村级集体企业数量少，且运转不正常。村集体收入大多用于修路、改善农业设施等公益事业或偿还村级债务，没有能力增加村干部补贴。

(二)村干部补贴明显偏低。虽然我们采取了一些措施，增加了补贴金的比例与额度，但是，村干部每年的实际收入最多的才 元，最少的仅 元，平均收入为 元，为了工作需要，部分村班子私自增加了村干部职数，分摊了现有村干部工资补贴，和目前我县 元的农民的人均纯收入差距巨大，甚至不如农民群众外出打工一个月的收入。虽然实施村级干部退休工作以后，解除了在职干部的后顾之忧，但是由于资金有限，给予他们的固定补贴较低，影响了村干部工作的积极性，降低了村干部工作岗位的吸引力。

(三)村干部收入付出不成比例。农村工作面广、量大，涉及农村工作方方面面。农业生产管理、邻里纠纷调解、计划生育、村庄规划、科技教育培训等方方面面的工作都需要村干部组织完成，村干部工作量和工作难度越来越大，和村干部的所得形成较大反差。在 年农村环境卫生综合整治工作中， 村村支部书记 自掏腰包 元为全村 余户群众统一购臵了生活垃圾桶。

四、下步建议

(一)壮大村级集体经济，拓宽村干部增收渠道。发展壮大村级集体经济是解

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决村干部补贴问题的治本之策。要通过大力发展现代农业、中介服务组织和农村专业合作经济组织等多种形式，不断发展壮大集体经济，要从资金、技术、项目、税收等方面，向村级集体经济上倾斜，促使集体经济快速健康发展。积极鼓励村干部带领群众成立各类农业专业合作组织，实施企业化运作模式，在合作组织中有偿任职，从而拓宽村干部增收渠道。

(二)加大政策扶持力度，提高村干部经济待遇。在调研中，提高工资标准成为所有村干部的一致呼声。建议县财政加大财政投入力度，在现有村干部补贴标准的基础上，适当提高200-300元标准，满足村干部基本生活保障。按照地域相近，弱村并入强村，小村并入大村等方式，进行行政村规范调整，逐步消除500人以下的村，原村干部基本补贴全部用于现任村干部补贴。

(三)积极创新体制机制，调动村干部工作积极性。一要大力推行养老保险和发放村干部离任补贴，解除村队干部后顾之忧。二要建立绩效挂钩的干部激励机制，形成酬劳相当，优胜劣态的激励机制。三要健全关怀保障激励机制。对优秀村干部进行大张旗鼓地表彰奖励，对政绩突出、议政能力强的村党组织书记、村委会主任，积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。四要优化村干部年龄结构，促进村干部年轻化、知识化，真正把群众拥护，能够给群众办实事的干部推荐选拔到村队干部岗位上来。

第二篇：关于我县村干部待遇落实情况的调查报告

村干部作为社会主义新农村建设的直接组织者、推动者和实践者，是党联系和服务群众的纽带，是农村改革、发展和稳定的重要力量。近年来，为认真贯彻落实中省市有关加强农村基层干部队伍建设的意见，县委、县政府从选拔任用、教育培训、管理考核和待遇保障等方面着手切实加强村干部队伍建设，取得了明显成效，有力地促进了我县农村各方面的发展。但是村级组织工作经费不足，村干部工作积极不高，为民办事热情低，服务意识减弱，在一定程度上影响了村级组织建设。

按照县委组织部《关于开展村干部待遇落实情况调研的实施方案》要求，我们第二调研组一行四人，从2012年5月31日至6月8日，深入我县永乐、大池、简池、三溪、黎坝、三元、仁村、青水、长岭、泾洋等10个镇，采取听取镇村汇报、查看村干部工资发放文件资料和工资表册，召开座谈会等形式，对村干部的待遇落实情况进行了深入的调研，现将调研情况报告如下：

一、我县村干部待遇的基本情况

(一)村干部基本情况。本次调研所涉及的10个镇现有84个行政村，12个社区，457个村民小组，有在职村(社

区)“两委”干部223人，其中支部书记96人，村委会主任96人，专职村文书33人，兼职文书29人;离任村干部403人。现有村监委会93个，监委会主任93人、委员186人;村维稳工作站93个，站长93人，副站长63人，协管员310人;村计生主任108人(其中专职63人、兼职45人);村民小组长457人;其他配套组织403人。

(二)村干部工资现状。

1、在职村干部工资现状：10个镇经济社会发展不平衡，村干部的工资待遇有一定的差别，但总体而言，10镇的情况大同小异。村“两委”主要负责人年均报酬在5000元左右。村级副职按正职工资总额的80%计发，专职村文书年报酬2400元。为尽可能地提高村干部的待遇，各镇都结合本镇工作实际，把一些工作让村干部兼任，大部分村“两委”主要负责人均有兼职(村维稳工作站站长、文书等)，报酬合并计算年均在5500元以上。

2、村级配套组织工资现状：村监督委员会成员县上没有落实相关待遇，只有部分镇采取其他方式给予适当补贴，村维稳工作站站长年工资400-2200元，副站长年工资300-1400元，协管员年工资200-360元不等;村计生主任专职年工资2400元，兼职年工资1200元;村民小组长年工资200-1200元;专(兼)任计生中心户长年工资600元;其他配套组织人员如民兵连长、妇女主任、团支书等每人每年

50-100元。

3、离任村干部工资现状：10个镇的所有离任村干部待遇均按照县上有关离任村干部补助标准执行，凡年满60周岁，任职15-19年的发给离退休生活补助每人500元/年，任职20-29年的每人600元/年，任职30年以上的每人700元/年，以县民政局批复为准，每年底通过“一卡通”兑现给离任村干部。

(三)村干部工资的构成形式及标准。村支书、村主任工资由基础工资、绩效工资、奖励工资三大部分构成，其中：基础工资包括职务工资、工龄工资、人口基数工资。职务工资每月200元、工龄工资按任职年限每年1元、人口工资按全村总人口全年人均0.5元计算，基础工资占今年工资的70%，绩效工资占30%，奖励工资根据近年来目标考核名次给予一定数额的奖励;村级副职按正职工资总额的80%计发。

(四)村干部工资来源及发放形式。村干部工资来源由县财政转移支付，采取按月发放和年终发放相结合的方式发放，基础工资按月发放，绩效工资有的镇按月有的镇按季度，还有的镇按半年考核后发放，奖励工资年终一次性发放，并采用一卡通方式发放。

(五)村级组织办公经费形式、支出方式及标准。村级组织办公经费按每村每年4000元的标准纳入各镇财政预算，实行村财政镇管村支付，每季度报账一次，每季度最后一个

月由村级报账员将村支书和村主任会签的支出票据报镇财政所，由财政所长审核予以报销。

(六)社区干部的工资现状。泾洋镇所辖的北门、南关、河西3个社区，处在县城的3个不同地段，居民户数多、人口多，社会管理和服务工作量较大，社区干部属全脱产，社区仅有2名干部，工资报酬相对于农村村干部高一些，每人每月1200元。除此之外的各镇社区，是由村改为社区的，由于我县去年才将一些居民居住户数较多，人口较为密集的镇所在地改为社区，这些社区的干部工资待遇与本镇其他村干部基本一致。

(七)村干部养老保险情况。各镇经济发展不平衡，村干部养老保险问题各镇情况也不同，一些镇由于村干部人数较多，镇上受财力所限，无力为村干部办理养老保险。有些镇采取鼓励村干部积极参加养老保险，镇上适当给予一定的补助，补助金额100-500元不等。简池镇从2007年开始，实行村干部参加城镇养老保险，每人每年补助500元。同时一些镇为村干部买了意外伤害保险。

二、落实村干部待遇方面存在的问题

当前农村工作日益复杂化，牵涉精力过多，工作难度加大，而群众在生产、生活中遇到的各种具体问题和影响农村社会稳定的热、难点问题都首先需要村干部去解决，大部分村干部为完成工作所付出的精力很大，村干部由“半脱产”

变成了“全脱产”，村干部都是家庭主要劳动力和当家人，待遇高低影响着家庭的经济状况。他们的付出与所得的回报不成正比。由于待遇低，大部分村干部认为当干部不如外出打工，还有些村干部担心一旦不再担任村干部，生活便没有保障，呈现社会保障较差，离职后没靠头。一是在职村干部社会保障差。目前我县部分镇因财力所限，无力为在职村干部购买养老保险，村干部退无可依。部分镇虽然给予了一定的养老保险补助金，但额度不大，村干部后顾之忧尚存。二是离职村干部生活补助低。离任村干部的生活补贴远远低于城市低保，甚至低于农村低保标准。三是困难村干部生活救助难。因为是村干部，农村的优惠政策等无法让他们享受，如果享受，群众不理解，意见大，影响社会和谐稳定。四是村集体经济发展严重滞后，村干部待遇难提高。农村税费税费改革后，村级组织没有任何收费项目，村干部待遇、村级办公经费、离职村干部生活补助等各项费用全部靠转移支付解决，村干部待遇难提高。

三、妥善解决村(社区)干部待遇的意见及建议 一是加大财政转移支付力度，提高在职村(社区)干部待遇，为此我们建议：村“两委”主要干部的基础工资、绩效工资、工龄工资总和确定基数为每人每年10000元，基础工资和绩效工资按7:3的比例确定，工龄工资按实有年限确定。年度奖励工资标准为2000元，四项之和月平均工资在

1000元左右;村级副职的工资按正职工资标准的80%确定;村民小组长年均工资确定为1200元;村级配套组织负责人的待遇按每人每年100元确定。

县城社区干部工资调整为每人每月不低于1500元的标准，本着我县农村集镇社区人口较少，规模不大的实际现状，除少数大镇社区参照县城社区干部工资待遇标准外，大部分农村集镇社区干部的工资应保持与本辖区村干部工资大体相当。

二是适当调整离任村干部待遇。离任村干部工作满15年的，年发放离退休补助金1000元，以15年为基准，每多任职1年，多发放年补贴20元，以此类推。以实有任职年限为准，多任1年多算1年补助金。

三是科学合理制定工资结构。建议村干部工资由基础工资、绩效工资、工龄工资、奖励工资四部分构成，其中基础工资主要根据村人口数量、村域面积等因素来确定;工龄工资按任职年限和规定金额确定;绩效工资主要根据村干部全年完成各项工作情况考核确定;奖励工资主要根据全年全村经济社会发展综合考核和单项考核名次情况确定。

四是建立和完善村干部工资晋升机制。村干部的工资待遇应该根据经济社会发展和消费水平的变化，每5年进行一次调整，建立和完善村干部工资正常增长机制，力争使村干部工资总额与农村经济发展水平和农村人均收入水平相适

应，让村干部享受经济发展的成果。

五是积极探索村干部养老保险措施，建立养老保险金制度，确保长期担任村干部的人员离任后能够每月固定领取基本生活费。鼓励村干部积极参加城乡居民养老保险，建议采取县财政补助一点、镇政府挤一点、个人出一点的办法，为村干部购买养老保险金，切实解决村干部年老离任的后顾之忧，真正实现老有所养。

六是积极扶持发展村集体经济。鼓励、扶持和引导村级组织发展集体经济，因地制宜，制定发展村集体经济的有效措施，宜工则工，宜农则农，宜商则商。制定出台扶持村集体经济发展的优惠政策，切实增强村集体的“造血”功能，促进村集体经济快速发展，实现自供自给。

第三篇：关于天桥镇离任村干部生活现状的调研报告

加强农村基层组织建设，发挥各村三委会在新农村建设中的基础性作用，是促进农村各项工作的积极有序开展的前提和保障，而各村村干部则是村三委会正常运行的中坚力量。为进一步推动天桥镇各村村内各项事业的发展，加强村干部队伍规范化建设，提高村干部管理工作水平，我镇现特对天桥镇各村离任干部生活情况进行调研。

天桥镇共有23个行政村，分东南西北四个片区，离任村干部约45名。在对离任村书记和村委会主任的一般性调查中，可得出以下概括性的结论：在所有被调查的样本中，约有26.7%的村干部年龄在60岁以上，约有22.2%的村干部担任了十几年，除了少数担任村干部超过十五年的离职干部享有国家补贴外，其他离任干部并没有享受到政策上的优惠。

关于离任原因，主要有以下几个方面：一是担任村干部时间较长，思维跟不上时代的要求。随着社会的不断进步，农村的各项事业发展逐步走向了一个新的阶段，出现了一些变化，这些变化对村干部提出了更高的要求，而有些老干部不能适应这一环境的变化，思维保守，不能适应本村进一步发展的需要，因此被群众选下来。二是年龄较大，不适宜继续担任村干部。天桥镇有些村子的干部，担任干部时间较长，年龄较大，精力不足，不适宜继续担任村干部，因此离职。这方面的典型有羊圈村村长吴世艳、涝峪口村书记雷有才、仝家庄村村长王尚文、郑家庄书记吴志荣等。三是村委会主任和书记配合不力，导致班子频繁更换。据调查，在离职村干部中，有3例是因为班子配合的问

题导致离职的，如雷家寨村、割耳庄村以及上涧子村。四是村务不清，工作中存在私心，得不到群众的拥护。在离任村干部离职原因的调查中，笔者发现还存在着个别干部村级财务不清，工作不力，导致村民群众不满，换届时没有得到群众的支持。

所调查的离职村干部的收入来源，主要有种田、经商和打工等。其中种田收入占绝大多数。还有个别的离职干部经商，家庭条件较好。如丈南村的离任书记杨文博，现在经营农资，收入可观。但还有个别离任干部经济条件不是很好，如丈南村的离任村委会主任刘全民，现在户县打工。

关于离任村干部与现任村干部的关系情况，有6个村子的离任干部与现任干部关系较好，能及时参加村里的会议，并为村子的发展提出合理化建议。但是有14个村子的离任干部与现任干部关系较为紧张，一般不再参加村里的事务。

针对以上调研结果，我们可以看出，目前天桥镇的离任干部与村里的联系不再紧密，参加村里活动不再积极。出现这种情况是有几个原因的：一是离任后部分干部心里落差较大，不愿再参与村里事务;二是部分干部由于年纪较大离任，离任后参与村中事务精力不济;三是干部之间存在个人矛盾，离任后不再来往。针对这些不同的原因，我们需要制定不同的政策来解决这些问题。对于离任后心里落差大的干部，要让离任的村干部继续感受党的温暖，彻底消除他们内心深处的失落感;对于年纪较大的离任干部，政府也要适当关心，了解其生活是否有什么具体困难;对于因个人矛盾而远离组织的离任干部，政

府要进行适当的疏导，争取化解矛盾。

第四篇：关于建立健全村干部激励保障机制的调研报告

中共**市委组织部：

接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。现将调研情况报告如下：

一、**基本情况

**地处川渝结合部，总面积**平方公里，属盆周丘陵

地带，总人口**万，农业人口**万。2006年全县财政一般预算收入**亿元，城市居民人均可支配收入**元，农民人均纯收入**元。全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组，其中500人以下的村**个，500—1000人的村**个，1000—1500人的村**个，1500人以上的村**个，现有村“三职”干部**人。

二、我县在建立健全村干部激励保障机制方面的主要做法

1、以提升干部素质为重点，建立健全村干部快速成长机制。一是建立选贤任能机制。从机关和事业单位中选拔优秀年轻干部到村任职，对成绩显著者优先提拔使用。在2004年全县村级组织换届中，我县从机关和事业单位中选拔了**名优秀年轻干部到村任职，去年全县乡镇领导班子换届时，其中8名干部被提拔为乡镇副科级领导;二是建立政治激励机制。积极推选村干部为各级党代表和人大代表，让他们有了更多的锻炼机会和施展才华的舞台。**村党支部书记**等一批优秀村干部被分别推选为市、县党代表，**党支部书记**还当选为省第九次党代会代表;三是建立定期表彰机制。坚持“七一”定期评选表彰一批“优秀村党组织书记”，近三年受县级表彰的村干部达**人，表彰覆盖面达到**;四是建立村干部定期培训机制。采取上岗培训和主题培训相结合的方式，努力提高村干部的工作能力和领导水平。村级班子换届当年，对全体村干部进行上岗培训，重点加强政治思想、法律法规及管理等方面学习。以后每年由县上组织一次、乡镇组织两次主题培训，重点进行致富技术、新农村建设等业务培训，提高基层干部带头致富的本领。

2、以激发干部热情为目的，建立健全科学合理的报酬分配机制。一是实行定额误工补助加绩效考核的分配机制。村干部误工补贴每人每月**元，由县财政局按季度打卡直发。此外，县财政按照预算每年**元的标准将村民小组长的误工补贴拨付到各乡镇，由各乡镇根据村干部联系村民小组工作的实际情况统一考核、发放。二是落实了村级组织办公经费。县财政统一将村级组织办公经费拨付到各乡镇，由各乡镇代发，每村每年**元。三是出台离职干部定额补助政策。对正常离职的村“三职”干部一次性发给离职补助费。连续任职15年以内的，按任职年限每年30元的标准发放;对连续任职15—30年的，按任职年限每年40元的标准发放;对连续任职30年以上的，按任职年限每年50元的标准发放，所需资金由县财政和乡镇财政各负担50%。对正常离职且生活确有困难的，按照有关规定，将其列为农村低保对象予以帮扶。年龄达到60岁以上、生活又比较困难党员干部，县委组织部将其作为救助对象，每年给予300元经济扶助。四是实行村干部商业养老保险。从2005年2月起，对在任的村“三职”干部全部纳入了商业保险，每人每年缴纳180元(每月15元)，资金由县、乡、个人各负担三分之一，主要针对村干部的意外伤害和养老保险。

3、采取多种措施，积极营造村干部干事创业的宽松环境。一是加大投入，努力改善村干部的办公条件。采取“县财政拨付一点、留存党费补贴一点、乡镇匹配一点、村级组织自筹一点”的办法，切实加强村级组织活动场所建设，添置办公设备，解决村干部无处办公和办公条件差的问题，先后投入360余万元用于村级组织活动室建设和添置办公设备。二是坚决打击“村霸”及各种黑恶势力影响村干部正常开展工作的违法行为。对阻碍、威胁、甚至打击报复村干部的现象和人员予以重点打击，坚决遏制农村“村霸”和黑恶势力干扰、左右村干部工作的不良势头，先后对3名干扰村干部执行公务的“村霸”给予了治安处罚。三是在项目上对村级组织倾斜。积极省市争取项目和资金用于村级组织扶贫济困、兴修水利设施、修路打井、改善基础设施等，并努力为村干部干事创业提供帮助。

三、存在的主要问题

1、村干部受提拔表彰面窄，政治上难“出头”。村干部的身份“说官非官，说民非民”，他们不是国家公职人员，在选拔任用方面只能下不能上，既不能进事业单位，更难进入公务员行列。在晋级晋职方面除极个别的情况外，村干部要想成为国家公务员、享受级别待遇是十分困难的。在职时倍受重视，退职后缺乏关心，家庭不理解，社会有偏见，自己心理上也不平衡。同时，村干部受表彰面也很窄。全县**名村干部中，每年各类表彰的村干部比例仅占2%，而且受表彰的基本都是村组织书记，村委会主任、副主任的表彰则微乎其微。

2、村干部误工补助偏低，经济上无“想头

”。村干部处于农村工作第一线，大量的工作需要村干部去落实，工作非常辛苦。但在经济待遇上，村干部的误工补贴标准却与实际工作量和社会消费水平的增长不成正比，每人每月的误工补贴还不如现在一个普通小工一周的工钱。农村税费改革后，乡镇财力多数比较困难，村干部联系村民小组的工作补助和村集体办公经费大多数都未能完全落实到位。

3、村

干部保障机制不健全，离任后无“靠头”。目前，对村干部还没有健全的退休养老保险制度。村干部退职后，在生活补贴、医疗保健、政治荣誉等方面没有什么照顾。许多年老的离职干部生活艰难，晚景堪忧。离任村干部生活保障差，对在职村干部也产生了不良影响，一些村干部觉得自己既无前途，又无“钱”图，产生了“撂担子”的想法。我县虽然从2005年开始实行了商业保险，但到龄后领取的金额很少，不能彻底解决村干部的后顾之忧。

4、村级债务化解难，抓发展无“奔头”。大部分的村集体没有任何收入，造成集体公益事业无钱落实，出现村干部“有心办事，无钱落实”的尴尬局面，村干部对群众许下的承诺不能兑现，不仅挫伤了村干部工作的积极性，也在一定程度上影响了村级组织和村干部在广大群众中的威信，影响党组织的凝聚力、战斗力和号召力。此外，村级债务较大，班子运转困难，债务化解难，成为压在村干部身上的沉重包袱。截止去年，我县村级债务达**多万元，其中，村干部垫支**万元，沉重的村级债务和薄弱的经济基础制约着村级经济社会事业的发展。

四、对策及建议

1、切实提高村干部政治待遇。一是完善培训与学习机制。坚持县乡分级负责，分层培训。县委把村干部培训纳入每年干部培训计划之中，加强宏观指导，将培训经费列入县财政预算。在思想上，着力解决村干部“不想干”的问题，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想武装广大村干部的头脑，坚定他们建设新农村的信心，强化他们的大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，使他们乐于奉献，谋求发展。在业务上，着力解决村干部“不会干”的问题。在突出抓好村干部的农村实用技术培训，在丰富村干部科技知识、增强村干部工作能力等方面下功夫，坚持多种培训方式相结合，提高基层干部带头致富的本领，使干部掌握说服教育、示范引导、提供服务、依法办事等工作方法，把主要精力放在发展经济上，放在积极主动地为农民排忧解难上。同时积极鼓励在职村干部参加自学、函授等学历教育。二是建立健全村干部政治激励机制。除“七一”表彰外，每年年底在全县范围内开展一次“优秀村党组织书记(主任)”评选活动，评选比例控制在2%左右，对获得优秀村党组织书记(主任)荣誉称号的由县有关部门给予一定的物质奖励。凡在村党组织书记、村委会主任或副主任岗位上连续任职15年以上的村干部离任时，由各乡镇党委、政府颁发荣誉证书;连续工作25年以上的由县委、县政府授予“服务群众老支书”等荣誉称号。三是建立长期稳定的选拔使用机制。对年富力强、表现优秀、有大专以上文化程度的村干部，每两年拿出少量的名额，通过推荐、考核、考试等程序选拔进入乡镇事业干部;每5年从村干部中录取一定数量的公务员，特别优秀的可以吸纳为乡镇的领导班子成员。

2、适当提高村干部的经济待遇。在调研中，我们共走访座谈了37名镇村干部，普遍认为现有的误工补贴过低，其中8名干部建议村干部误工补贴提高到每月300至400元，17名干部建议村干部误工补贴提高到每月400至600元，12名干部建议每月应在600至800元，9名干部建议区别对待村组织书记、村委会主任和村副主任的误工补贴。我们建议将村干部每月的误工补贴提高到每月500元左右，考虑到工作责任、工作量的差距，建议村支书、村主任与副主任的补贴差距控制在50元左右。

3、建立健全养老保险机制。建立村干部养老保险的长效机制，解决村干部的后顾之忧。建议将村“三职干部”(男未满60周岁，女未满50周岁)纳入社会养老保险实施范围，可以参照现目前城市企业工人缴纳的方法，采取“三个一点”交纳保费，每年缴纳保费：年报酬合计×28%，由县、乡财政负担20%，村干部个人负担8%，不在职村干部则财政不再补贴，保费全部由个人负担。同时，结合村干部任职时间和自身年龄差异较大的实际，灵活选择交费方式和领取方式，即在职时，按“三个一点”的办法交纳保险费，不在职后可以定期或不定期、定额或不定额地交;也可根据所交保费确定领取标准，到时按月领取;也可中止合同，领回所交保费。在县经济条件等允许的情况下，逐步解决村干部医疗、意外伤害等保险。

4、进一步优化村干部的工作环境。一是实行“强村并组”。我县1000人以下的村有57个，占总数的11.1%，1000人至1500人的村有281个，占总数的54.5%，1500人以上的村有177个，占总数的34.4%，人数从一定程度上决定了工作量，可以考虑把1000人以下的小村适度进行合并，扩大村的规模，减少行政村的个数，同时可以减少村干部人员数量和节约开支。二是调整村级班子职数。在没有实行“强村并组”工作前，对于人数在1000人以下的村，可以进一步推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，对于村人数较多的，建议以人数1500人以下的村，配备3个村干部职数，人数每超500人，增加一个村干部职数。三是重视村级债务的化解。几乎所有的村干部都有为完成以前农业税等任务欠下的债务，村干部手中的债

务长时间得不到有效的化解，疲于应付债主，严重影响村干部工作的积极性。建议应实际着眼，从长远出发，制定积极稳妥的债务化解措施，并尽快实行，营造一个村干部公平、宽松的工作环境。

5、建立帮扶解忧机制。一是要加大对村级的帮扶力度。加大对贫困村、难点村、后进村的帮扶。转变帮扶思路，将扶贫资金以及部门扶持资金“捆绑”起来，每个乡镇每年集中扶持、集中解决1—2个难点问题，增强村干部攻坚克难的信心。二是要关心爱护村干部。要关心在职和离职干部的生产、生活等实际问题，强化乡镇党政领导驻村工作责任，每月集中2到3次驻村帮助村干部开展工作，协调处理各种矛盾和问题。对离职村干部，各乡镇要单独建档备案，密切关注离职干部动态。要健全在职和离职干部生活困难补助机制。对家庭特别困难和遇到天灾人祸的，组织上要给予一定的救助，切实帮助解决实际问题，充分体现党和政府的关怀。

6、逗硬落实村干部待遇。切实加强对村干部误工补贴、组干部工作待遇、村集体办公经费等到位情况的监督检查，督促乡镇不折不扣地落实各级对村级组织和村干部的各项激励保障措施。

第五篇：关于干部选拔任用工作的情况报告

我院科级干部选拔任工作，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真遵守干部选拔任用工作纪律，在此项工作中切实做到“三不一坚持”：不经过民主推荐的不能考察、不经过组织考察的不能提交党委会议讨论、集体讨论多数人不赞成的不能通过，杜绝了用人不正之风。2011年，我院未提拔任用科级干部。

一、加强学习干部选拔任用工作政策法规

学习宣传干部选拔任用工作的政策法规是贯彻执行干部选拔任用政策的前提和基础。我院党委每月组织全体中层及以上干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规内容，不断深化干部群众对干部选拔任用政策法规的认识，增强对干部选拔任用政策法规精神实质的把握和理解，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性，增强了干部群众对选拔任用工作监督的积极性和主动性。

二、以规范程序为主线，坚决杜绝干部选拔任用工作上的不正之风

在干部调整和任用中，我院主要领导带头遵守干部选拔任用法规政策，树立正确的选人用人导向，按照“凭实绩、重德才、看民意”的原则，坚持标准，严格程序，自觉遵守干部工作纪律，严格按照规定职数配备干部。在干部选拔任用过程中，抓住关键环节，严把“五关”：一是把好资格审查关，对不符合任职资格条件的一律不上方案;二是把好民主推荐关，民主推荐是干部选拔任用工作的重要环节和基本程序，为了充分体现公平、公开、公正，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权，在选拔科级干部过程中，组织全体在职在编干部职工参加会议投票推荐和个别谈话推荐，凡民主推荐不入围的，坚决不列为考察对象，从源头上防止任用干部的不正之风;三是把好组织考察关，为了有效防止选人失准、失真现象发生，在民主推荐后，学院党委召开会议，集体讨论确定考察对象和考察范围，考察对象确定之后，组成考察组，由纪检书记任组长，及时发出考察预告，通过不记名投票、个别谈话、查阅资料等形式，广泛听取民主的意见，全面掌握干部的现实表现，增强了考察干部的准确性;四是把好讨论决定关，学院党委在研究任用干部问题上，坚持做到“三不上会”，即“民主测评结果中可以提拔票未超过到会人数60%以上的不上会、没有考察材料的不上会、没有征求意见的不上会”;党委委员充分发表意见，表决时党委委员一人一票，未获半数以上的不得任职;五是把好任前廉政谈话关，我院2010年选拔任用调整了15名科级干部，由学院纪委组织了任前廉政谈话，并进行了廉政宣誓仪式，通过廉政谈话进一步增强了新任科级干部的廉政自律的意识和责任感。

三、以落实群众“四权”为准则，不断增强干部选拔任用工作的透明度

一是坚持考察预告制，落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求

2 意见，让干部群众先知情，再推荐，给群众充分发表意见的时间和渠道;二是落实群众“参与权”，在推荐工作中，明确规定群众参与推荐的范围、层次、人数和比例。在具体实施中，要求全院在职在编干部职工参加;三是落实群众“选择权”，充分尊重群众意愿，把在民主推荐中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟提拔对象;四是落实群众“监督权”，将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取教职工的意见，对群众的反映的，做到件件有着落、事事有交待。

四、存在的薄弱环节和改进措施

一直以来，我院在干部选拔任用工作中总的情况是好的，但还存在一些差距。

1、进一步深入学习干部工作选拔任用政策法规。学习贯彻干部工作政策法规是一项长期任务。我们将进一步加大力度，深化提高，继续将干部工作政策法规列为中心组学习的重要内容;继续发动组织人事干部深入学习领会精神，深化理解，把握本质熟练运用;继续深入开展学习活动，进一步营造学政策、守政策的良好氛围。

2、进一步加强执行干部工作政策法规力度。在进一步注重“四严”的基础上抓规范：严格坚持原则，正确把握干部工作方向;严格执行标准，准确把握选拔任用尺度;严格履行程序，规范选拔任用过程;严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。在结合实际的基础上抓深化，进一步细化、落实干部工作政策法规。

3、进一步探索竞争机制，科学构建科级干部后备队伍。今后，我院将严格按照《干部任用条例》的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，进一步加强干部教育培训，提高干部自身素质和综合能力;搭建择优平台，加大激励力度，让能干者有位置，想干事者有机会，能干成事者有地位，形成人尽其才、充满活力的人才队伍;开展竞争上岗，选拔一批政治素质高、综合能力强、普遍反映好的优秀年轻干部到中层领导岗位上来，进一步提高我院的干部队伍的战斗力和竞争力。