干部监督工作制度规定

2022-11-18

制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢，以下是小编收集整理的《干部监督工作制度规定》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：干部监督工作制度规定

财务人员工作交接审计监督规定

制度目的：

为了进一步规范和加强财务人员工作交接管理，保证离职时保密信息、工资资料、物料用品的顺利移交，确保会计核算与财务控制的正常工作秩序。根据财政部颁布实施的《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》等规定，接合本公司的实际情况，特制订本办法：

适用范围：本制度适用于与公司财务中心内部调动和与公司脱离劳动关系的离职人员，包括员工在劳动合同期限内主动提出辞职、公司劝退或辞退、试用期内离职、合同期满不续签财务人员等。

第一条为了确保财务工作的连续性，财务人员工作调动或者因故离职的，必须提前一个月时间提出申请，没有办清交接手续的，不得调动或者离职。否则行政人事部不得给予工资福利结算。

第二条财务人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。必要时可由监察审计部门派人会同监交。

(一)出纳交接，由资金部经理与财务负责人共同监交;

(二)一般会计人员交接，由财务部负责人监交;

(三)财务负责人交接，由公司分管领导和负责监交。

第三条财会部门负责人调动或离职时，审计检查内容如下：

(一)月度、财务工作计划及其实施跟踪情况;

(二)公司文件、内部财务文件、财务及统计报表、分析资料、银行税收工商等相关政策文件;

(三)重大和关键财务收支业务;

(四)工商税务银行等重要外联络单位的交接，包括：地址、主办人员联络电话情况等，如有必要需对重要的外联关系进行引见。

(五)其他需要移交的遗留问题;

第四条会计人员办理移交手续前，按以下交接工作进行审计：

(一)处理未完业务事项。已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕，并将负责管理的会计凭证按时间和号码顺序清理完毕;尚未登记的账目，应当登记完毕，并列明相应科目的余额，存在遗留的事项应附说明。

(二)整理应该移交的会计资料，对未了事项出具书面移交说明，并注明事项发生的原委，经领导批准，可留给下任会计处理。

(三)编制移交清册，逐项列明应当移交的会计凭证、会计账簿、管理(统计)台账、报表、分析资料、专用印章、发票、收据、财务文件、其他会计资料和物品等，以及会计软件、密码、数据磁盘等物品。

第五条出纳人员调离本岗位时，应按以下交接事项办理：

(一)对库存现金、有价证券、各种票据、收据和银行存款、取款单据、汇款凭单、印鉴公章以及现金银行日记账

簿、银行对账单、支票登记册、支票存根、网银软件、操作流程、口令、保险柜密码、钥匙等进行逐项移交，各种单据、票应按编号一一清理，缺少、丢失的单据、发票要责成移交人追回。

(二)现金、有价证券、银行票据要根据会计账簿有关记录进行点交。银行存款要依据核查银行对账单是否与会计账簿记录保持一致。不一致时，移交人员必须限期查清。

(三)有价证券、银行票据移交时，应与接手出纳共同到销售验证票据的真伪。

(四)会计账簿“银行存款”账户余额要与银行对账单和出纳银行日记账核对(不能仅限于电话核对)，如不一致，应当编制银行存款余额调节表，会计人员必须确认。

(五)移交人需与接替出纳到相关银行作“变更结算人”手续。

(六)各公司开户银行地址、主办人员、银行业务负责人联络电话等应向接替人员详细交接。

第六条移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项移交;接管人员要逐项核对点收。

(一)会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺，如有短缺，必须查清原因，并在移交清册中注明，由移交人员负责。

(二)财会部门所使用的公物应在移交前与财产登记簿

核对清楚。

第七条除以上专业工作的移交外，使用或占用的办公用品、设备等有形或无形资产，包括电脑、电话、打印机等各类办公用品设备，以及未用完的办公易耗品，也应行政办公管理要求移交。

第八条交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或盖章。并应在移交清册上注明：单位名称，交接日期，交接双方和监交人的职务、姓名，移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。交接工作完成监交人签字后，移交人员才能离开原工作岗位。

第九条接替人员应认真接管移交的工作，继续办理移交的未了事项，并继续使用移交的账簿，应保持会计记录的完整性，不得自行另立新账。

第十条移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的真实性、合法性负责。

第十一条移交人员因病或特殊原因不能亲自办理移交的，经财务负责人批准，可由移交人员委托他人办理移交。会计人员临时离职或因事因病不能到职的，财务部门负责人或单位领导必须指定人员接替或代理。

第十二条移交后，如发现原经管的会计业务有违反财务制度和财经纪律等问题，仍由原移交人员负责，并应立即向监交负责人汇报处理。

第十三条离职赔偿。

(一)财务人员没有提前一个月向公司提出离职，致使工作耽搁延误、没有找到合适的接班人，员工应向公司支付其一个月工资的补偿。

(二)对由公司出资培训、进修或由公司负担学费参加培训或业余学习的财务员工离职，服务期限未满的，全额对公司进行赔偿。

(三)员工离职时恶意删除公司机密信息或隐瞒信息不报，则应当赔偿公司相当于员工工资十倍的损失。经查实，员工离职前违反公司保密规定，私自泄露公司客户资料、泄露公司经营信息、转移订单业务的，需对公司进行赔偿，情节严重的，公司保留上诉的权利。

(四)离职员工没有完成工作交接，就不到公司上班的，延发其工资，直至完成交接。

(五)离职环节的各相关部门经办人、负责人，因个人疏忽或玩忽职守，没有把好关，给公司造成经济损失的，应代付赔偿责任。第十六条交接双方必须以书面方式移交，同时辅之以口头。第十七条离职员工按人事行政部要求办理辞职手续，报直接上司审核、部门负责人签字后，交公司分管财务副总、公司董事长批准。辞职手续批准前，不得提前向辞职人员出具离职证明。

第十八条对财务人员的离职，需要进行专项离任审计的人员需向董事长请示同意，并提前七个工作日向审计部门发出工作联系单，进行离任审计。审计内容包含但不仅限于以上内容，具体按《离任审计工作实施细则》办理。

第十九条提交审计部进行离任审计的人员，需出具审计报告后，由人力资源部确认方可办理离职手续。

第二十条本办法的解释权、修改权在行政人事部。第二十一条本办法自发布之日起生效。

监察审计部

二O一一年五月二十八日

第二篇：党政领导干部交流工作规定

(中办发2006年8月)

第一章总则

第一条为了推进干部交流工作，进一步优化领导班子结构，提高领导干部的素质和能力，加强党风廉政建设，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部;中央纪委和最高人民法院、最高人民检察院的副职领导成员及其机关内设机构的领导干部;县级以上地方党委、人大常委会、政府、政协及其工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部;县级以上地方纪委和人民法院、人民检察院的领导成员及其机关内设机构的领导干部。

第三条本规定所称的党政领导干部交流，是指各级党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限，通过调任、转任对党政领导干部的工作岗位进行调整。挂职锻炼工作另行规定。

第二章交流对象

第四条交流的对象主要是下列人员：

(一)因工作需要交流的;

(二)需要通过交流锻炼提高领导能力的;

(三)在一个地方或者部门工作时间较长的;

(四)按照规定需要回避的;

(五)其他原因需要交流的。

交流的重点是县级以上地方党委、政府正职领导成员及其他领导成员，纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府部分工作部门的正职领导成员。

第五条县级以上地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满10年的，必须交流。民族自治地方的少数民族党政领导干部经批准可以适当放宽。

在同一地区党政领导班子中担任同一层次领导职务满10年的，应当交流。新提拔担任县(市、区、旗)以上地方党委、政府领导成员的，应当有计划地易地交流任职。

第六条县级以上地方纪检机关(监察部门)、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门的正职领导成员，在同一职位任职满10年的，必须交流;新提拔的一般应易地交流任职。副职领导成员在同一领导班子中任职满10年的，应当交流。

第七条党政机关处级以上领导干部，特别是从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理工作的领导干部，在同一职位任职满10年的，应当交流。

第八条缺少基层工作经验或者岗位经历单一的县(处)级以上领导干部，应当有计划地交流。

第九条实行干部双重管理、以上级业务部门为主管理的单位的正职领导成员，在同一领导班子中任职满10年的，应当交流。

第十条党政领导干部任职回避交流按有关规定执行。

第十一条党政领导干部有下列情形之一的，可不交流或者暂缓交流：

(一)离最高任职年龄不满5年的(属于必须交流的对象，可区别不同情况对其工作进行调整);

(二)因健康原因不宜交流的;

(三)涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的;

(四)其他原因不适合交流的。

第三章交流范围和方式

第十二条干部交流可以在地区之间，部门之间，地方与部门之间，党政机关与国有企业事业单位、人民团体、群众团体之间进行。

第十三条地(厅)级干部一般在本省(自治区、直辖市)内交流，根据工作需要，也可跨省(自治区、直辖市)交流。县(处)级干部一般在本市(地、州、盟)范围内交流，根据工作需要，县(市、区、旗)委书记、县(市、区、旗)长可在本省(自治区、直辖市)范围内交流。

第十四条地区之间的干部交流，重点围绕国家经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目建设进行。

第十五条中央和国家机关、省级党政机关应当注意选调有地方工作经验的干部，特别是市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党政领导班子中的优秀年轻干部到机关任职，同时根据工作需要有计划地选派机关干部到地方任职。第十六条实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流。选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职，推荐党政领导干部到国有企业事业单位任职。

第十七条实行干部双重管理、以上级业务部门为主管理的单位的领导干部，可在本系统内交流，也可与地方或者其他系统交流。

第四章组织实施

第十八条干部交流工作按照干部管理权限组织实施。根据工作需要，上级党委(党组)及其组织(人事)部门也可直接组织实施。

中央和国家机关与地方之间组织成批干部交流，由中共中央组织部协调后实施;个别干部的交流，原则上由调出单位与调入单位协商办理。

实行干部双重管理部门的干部交流，由主管单位提出，征求协管单位的意见。第十九条干部交流工作一般按照下列程序办理：

(一)组织(人事)部门拟定交流方案，提出交流人选;

(二)征求干部调出、调入单位意见;

(三)党委(党组)集体讨论决定;

(四)党委(党组)或者组织(人事)部门与交流干部谈话，听取本人意见，做好思想工作;

(五)组织(人事)部门办理调动手续。

第二十条干部交流应突出重点，增强计划性、针对性，注意与领导班子换届调整相结合。市、县两级党政正职领导成员未任满一届的一般不交流，同一地区党政正职领导成员一般不同时交流;领导班子一次性交流一般不超过班子成员的三分之一;需按法定程序选举或者任免的干部，交流时应当按照法定程序办理。按规定需作离任审计的，应当进行审计。

第五章交流工作纪律

第二十一条干部交流必须严格执行下列纪律：

(一)任何地方和单位必须执行上级党委(党组)关于干部交流的决定，不得以任何理由拒绝执行。

(二)各级党委(党组)必须严格执行干部交流程序，集体研究决定交流对象，不得借干部交流突击提拔干部。任何人不得借干部交流对干部进行打击报复。

(三)干部应当服从组织的交流决定。接到交流通知后，须尽快办理工作交接手续，在限定的时间内报到。跨地区跨部门交流的，应当同时迁转行政关系和党的组织关系。无正当理由拒不服从组织安排的，就地免职或者降职使用。

(四)调出单位应尽快向调入单位转递干部档案，提供真实情况和材料，不得弄虚作假。调入单位应当认真审核有关材料。

(五)干部调离时，不得违反规定随调工作人员，不准随带公共物品;干部调离后，不得干预原单位的工作。

第二十二条实行干部交流工作责任追究制度。对违反纪律或者执行纪律不严格的，应当严肃批评教育;造成严重后果的，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第二十三条党委(党组)及其组织(人事)部门负责对干部交流工作进行监督检查，受理有关举报、申诉，制止、纠正违反本规定的行为，对有关责任人提出处理意见或者建议。

第六章保障措施

第二十四条建立健全干部交流激励机制。坚持交流与培养使用相结合，采取有利于干部健康成长的政策措施，鼓励干部到艰苦边远地区、复杂环境、重点建设工程和基层经受锻炼，建功立业。

第二十五条党委(党组)及其组织(人事)部门应关心爱护交流干部，妥善安排其工作、生活，充分发挥他们的作用。干部调入、调出单位应当相互配合，帮助交流干部解决困难和问题，解除其后顾之忧。

第二十六条交流干部的配偶、子女是否随调随迁，尊重本人意愿，按有关规定办理。配偶、子女随调随迁的，应当妥善安排其就业、就学。

第二十七条党委(党组)及其组织(人事)部门应当跟踪了解交流干部的思想、工作情况，加强教育、管理和监督。

第七章附则

第二十八条工会、共青团、妇联等人民团体和县级以上党政机关所属事业单位的干部交流，参照本规定执行。

第二十九条各地区各部门可根据本规定制定实施办法。

第三十条本规定由中共中央组织部负责解释。

第三十一条本规定自发布之日起施行。《党政领导干部交流工作暂行规定》同时废止。(完)

第三篇：领导干部选拔任用规定(制度)

文章标题：领导干部选拔任用规定(制度)

***省***系统

各级领导干部选拔任用工作规定

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省***行业持续

、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省***行业实际，特制定本规定。

一、总则

(一)选拔任用原则

1.党管干部原则。

2.任人唯贤、德才兼备原则。

3.群众公认、注重工作实绩原则。-http:///

4.公开、平等、竞争、择优原则。

5.民主集中制原则。

(二)本规定由各级党组(党委)及人事(组织)部门负责组织实施。

(三)本规定适用于选拔任用省局(公司)党组管理的干部及市级局(分公司)党组管理的县级局(公司)领导班子成员。

二、选拔任用条件

(一)基本条件

1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局(公司)的政策、规定，同省局(公司)党组保持一致。

2.解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。

3.有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

4.清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。

5.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。

(二)资格条件

1.提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

2.提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。

3.提任县级局(营销部)领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。

4.学历规定：选拔处级干部应当具有大专(全日制)以上学历或者在职教育本科以上学历;选拔县级局(营销部)领导干部学历限定在大专以上。

5.提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁;提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁;提任县级局(营销部)正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局(营销部)副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。

6.提任处级干部五年内应当经过地(市)级以上党校、行政院校或者人事(组织)部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

7.身体健康。

(三)选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事(组织)部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。

三、选拔任用程序

(一)组织推荐

各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组(党委)讨论确定拟任人选后，上报上级党组(党委)。上报的材料包括：

1.拟任干部的请示(3份)，在请示中要说明民主推荐的情况及党组(党委)讨论的意见。

2.干部任免呈报表(3份)。

3.推荐考察材料1份。

(二)组织考察

根据各单位的推荐材料及班子状况，人事(组织)部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事(组织)部门进行考察。具体程序是：

1.组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。

2.民主推荐

(1)民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。

(2)考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部;个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。

(3)参加人员范围

考察市级局(分公司)领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局(分公司)由本级全体干部职工(不低于90)及所属县级

第四篇：专武干部工作规定问答

近日，总政治部会同中央组织部、财政部、人力资源和社会保障部、总参谋部联合制定的《专职人民武装干部工作规定》(以下简称《规定》)颁发实施。记者就此采访了总政干部部有关领导。

问：据了解，国家曾出台有关专武干部工作的一系列文件，为什么还要制定专门的规定?

答：专职人民武装干部也称专武干部，是指在乡(镇、街道)和企事业等基层单位专门从事人民武装工作的人员。制定出台这个《规定》的意义主要体现在三个方面：一是专武干部队伍管理工作亟待从法规层面作出规范。长期以来，中央国家机关和军委总部有关部门，围绕专武干部编配、管理、培训、待遇等问题，相继作出一系列规定。由于这些规定散见于不同时期的一些通知、说明、意见等文件中，时间跨度比较大，规范程度比较低，执行效力也比较弱。随着形势任务的发展变化，有些规定已无法继续执行，影响了队伍建设发展和基层人民武装工作质量，迫切需要对其进行整合规范。二是专武干部选拔任用机制需要从制度上尽快理顺。随着我国基层行政管理机构改革特别是干部人事制度改革的不断深化，传统的专武干部选拔任用工作遇到一些新情况新问题，一定程度上影响了基层人民武装工作的落实。近年来，军地有关部门普遍建议，应尽快制定出台专武干部队伍建设规定，从源头上理顺进出关系，健全管理机制。三是提高专武干部队伍整体素质需要有法规作支撑。专武干部身处基层人民武装工作的最前沿，是动员群众和组织群众的直接责任人，是战时支援保障战争行动的一线组织者，是平时加强基层政权建设、维护社会和谐稳定的重要力量。在当前国家改革不断深化、国防后备力量任务十分繁重的情况下，专武干部队伍的职能作用和优势进一步凸显，《规定》的出台实施，有利于吸引更多的优秀人才投身基层人民武装工作，为国防后备力量建设提供有力的人才支撑。

问：可否简单介绍一下《规定》的制定起草过程?

答：《规定》是根据党中央、国务院、中央军委《关于加强和改进新形势下民兵预备役政治工作的意见》(中发〔2006〕13号)的有关部署要求起草的。起草人员到北京、辽宁、福建、内蒙古、宁夏等12个省区市深入开展专题调研，先后召开50多个座谈会，与800多名军地有关人员进行座谈，了解掌握了专武干部队伍建设现状特别是存在的矛盾问题。对一些重点难点问题，起草人员多次与军地有关部门沟通协商，进行了深入的研究论证。文件稿形成后，按步骤、分阶段征求了军地各级有关部门的意见。

问：起草《规定》把握的主要原则是什么?

答：专武干部身份属性、工作性质、管理体制比较特殊，制度设计涉及面广，制约因素多，与其他人员人事制度关联度高。起草《规定》时，重点把握了三个原则：一是坚持以各地实践经验为基础。这些年，许多省(区、市)相继出台了专武干部工作有关政策规定。这些地方性法规，针对性比较强，结合实际紧密，而且简便易行，基本反映了专武干部工作的特点规律，是长期实践经验的结晶。《规定》在总结梳理各地好的做法的基础上，对行之有效的制度成果加以提炼吸收，采纳了许多建设性的意见建议。二是注重与相关法律法规相衔接。在进行具体政策设计时，妥善处理与相关法律法规和文件规定的关系，对原有的制度规定，有的继续沿用，有的合理改进，既保持政策制度的稳定性和连续性，又使各项政策制度之间具有较强的兼容性和互补性。三是针对专武干部特点设计制度。充分考虑专武干部组织领导的双重性、工作岗位的特殊性和人员成分的多样性，对有关法律法规已有明确规定的制度安排，尽量不重复，侧重于专武干部独有内容，以便突出重点、体现特点。

问：请您介绍一下《规定》的主要内容。

答：《规定》共十章四十二条，分别对基层人民武装的机构设置和人员编制，专职人民武装干部的职责、义务和权利、条件、来源和选配、任免和交流、业务培训、考核、待遇和保障、奖励与惩处等方面作出规定。概括起来讲，就是建立健全了9项基本制度，即：非公有制企业设置武装部申报审批制度，专武干部兼职备案和审批制度，基层人民武装部设置政治教导员制度，专武干部公开招录制度，专武干部岗位交流制度，专武干部分级培训制度，专武干部考核考评制度，抚恤优待法规双向选择制度，违反规定责任追究制度。这些制度规定，与现行的其他有关规定共同构成了比较完备的专武干部制度体系。

问：请您谈谈《规定》在政策制度设计上有哪些要点?

答：对照原有的一些政策制度，《规定》主要有这样几个要点：一是允许非公有制企业设置人民武装部。随着社会劳动用工制度的不断完善和城镇化的加速推进，越来越多的年轻人进入非公有制企业务工就业，非公有制企业已经成为重要的国防后备力量储备基地，各地在非公有制企业建立民兵组织、设置武装部的呼声越来越高。为了更好地贯彻党管武装的原则，把握专武干部队伍建设的正确方向，有效利用国防建设的“民间资源”，《规定》明确党组织健全、民兵和预备役人员达到一定规模的非公有制企业，经省级党委、政府和省军区(卫戍区、警备区)批准，可以设立人民武装部和编配专武干部。二是对专武干部兼职问题作出规范。现在，一些专武干部因兼职过多过杂，无法集中精力完成本职工作，一旦出现突发情况，无法及时有效应对。《规定》明确，专武干部兼职情况须报上级军事机关备案，军事工作任务较重的武装部专武干部兼两职以上应报军事机关审批。对专武干部兼职作出适当限制，有利于解决“专武不专”和“不兼不行”的矛盾，保证专武干部有足够精力抓好本职工作。三是规定专武干部年龄和任职时间上限。这些年，由于来源渠道比较窄、相关政策制度滞后等原因，专武干部队伍的流动问题还没有很好解决。在一些地区，有的专武干部还是“终身制”，一干几十年，体力和精力已经不适应基层人民武装工作岗位。为解决这个问题，《规定》明确武装部长年满50周岁、副部长和干事年满45周岁的，在武装工作岗位上任职满20年的要进行交流。这样有利于对那些年龄偏大、任职时间过长的及时进行调整，以促进人员更替，实现正常流动，增强队伍活力。四是明确专武干部抚恤优待办法。《规定》提出：专武干部因参战、执行军事勤务和参加军事演习、军事训练伤亡的，按照《工伤保险条例》或者参照《军人抚恤优待条例》有关规定享受相应待遇。专武干部既是地方人员，同时又是准军事人员，参加军事活动时的任务性质、所处环境、危险程度等，与现役军人相同或者相似，根据伤亡情形选择抚恤优待办法，体现了原则性与灵活性的统一，体现了对专武干部的关怀优待，对他们积极参加各种军事活动具有激励作用。

问：学习贯彻《规定》应重点做好哪些工作?

答：抓好《规定》的学习贯彻，是国防后备力量建设的一项重要任务，总政治部已经下发通知，对学习贯彻《规定》作了具体部署。当前，各级要重点做好三个方面工作：第一，要深入抓好《规定》的学习教育。各级要从本单位实际出发，对学习贯彻《规定》作出具体安排。省军区(卫戍区、警备区)要制定具体实施方案，明确学习贯彻的方法步骤、牵头部门、时间节点。军分区、人武部在抓好本级学习的同时，要指导好本区域的学习贯彻，深入乡镇、街道、企事业单位和广大专武干部之中，实地指导文件学习，面对面解答有关问题，使大家充分认清贯彻落实《规定》的重要意义，准确理解掌握基本内容，明确相关要求，切实增强贯彻执行的自觉性。第二，要大力营造贯彻落实《规定》的良好社会氛围。军事机关在抓好自身学习的同时，要主动会同地方有关部门，利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒搞好舆论宣传，帮助广大干部群众了解文件的主要精神，了解专武干部的使命任务，了解国防后备力量在维护国家主权、安全和发展利益中的重要地位。要深入总结宣传专武干部在加强国防建设、巩固基层政权、维护社会稳定等方面的突出事迹、优秀典型和先进经验。通过广泛深入的宣传教育，切实形成全社会关心专武干部、支持基层人民武装工作的正确导向。第三，要切实抓好《规定》的贯彻落实。各级军事机关在抓好《规定》学习宣传的同时，要积极推动《规定》的贯彻落实。对需要地方政府细化配套的制度规定，如非公有制企业设置武装部、编配专武干部、专武干部交流办法等，要协调或会同地方有关部门逐一拿出具体措施办法。要利用《规定》下发执行的有利契机，清理专武干部工作中一些不合时宜的地方性政策，以切实维护法规的权威性严肃性，在新的起点上不断推进专武干部队伍全面建设。

第五篇：党政领导干部考核工作暂行规定

第一章总则

第一条为全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对领导班子和领导干部的管理与监督、激励与约束，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称的考核工作，是指考核机关按照一定的程序和方法，对领导班子和领导干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核实、评价，并以此作为加强对领导班子的管理和领导干部任用、奖惩等的依据。

第三条考核工作必须坚持以下原则：

(一)党管干部原则; (二)客观公正原则; (三)注重实绩原则; (四)群众公认原则。

第四条本规定适用于考核中共中央、国务院的工作部门(含派出机构)、全国人大常委会、全国政协的有关工作机构的领导班子和领导干部;最高人民法院、最高人民检察院的领导班子和领导干部;地方县以上(含县级)党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导班子和领导干部;地方县以上(含县级)党委、政府的工作部门(含派出机构)和人大常委会、政协的有关工作机构的领导班子和领导干部。

县级以上党委、政府的直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导班子和领导干部的考核，参照本规定有关内容执行。

纪委、法院、检察院的内设机构的领导班子和领导干部，党委、政府的工作部门(含派出机构)的领导班子和领导干部，人大常委会、政协工作机构的内设机构的领导班子和领导干部，按照或参照《国家公务员暂行条例》的有关规定进行考核。

第二章考核方式

第五条对领导班子和领导干部的考核，包括平时考核、任职前考核、定期考核。

第六条平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。考核机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和总结工作会等多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条任职前考核按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定进行。

第八条定期考核采取届中、届末考核的形式进行。没有明确届期的，每两年或三年进行一次定期考核。

第三章考核内容

第九条领导班子考核内容：

(一)思想政治建设

包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

(二)领导现代化建设的能力

包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题等能力。

(三)工作实绩

在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。地方县以上党委、政府领导班子的工作实绩主要包括：各项经济工作指标的完成情况，经济发展的速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度

和人民生活水平提高的程度;教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展，环境与生态保护、人口与计划生育、社会治安综合治理等状况;党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。对部门领导班子，还要重点考核其发挥职能作用，完成各项工作任务，为经济建设服务的情况等。

第十条领导干部考核内容：

(一)思想政治素质

理论素养和思想水平。学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况;政治方向和政治立场。执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度，在政治、思想和行动上与中央保持一致，增强法制观念，严格依法办事的情况，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的情况;

群众观点和群众路线。实践全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力，联系群众，自觉为人民群众谋利益的情况;

政治品德和道德品质。襟怀坦白，公道正派，坚持原则，严守纪律，谦虚谨慎，克己奉公，遵守社会主义道德，在精神文明建设中发挥表率作用的情况。

(二)组织领导能力运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力; 组织协调、科学决策、开拓创新的能力; 发现人才、培养干部、知人善任的能力。对党政正职领导干部，还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。

(三)工作作风执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评的情况; 坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况; 勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况。

(四)工作实绩在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。

(五)廉洁自律保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况; 执行党风廉政建设责任制的情况; 对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。

第十一条逐步建立健全领导班子任期目标和领导干部岗位职责规范，以此作为考核党政领导班子和领导干部的重要根据。

各级考核机关可会同有关部门根据不同地区、不同层次、不同部门的特点，结合考核工作的实际需要，对考核内容进一步分解细化，制定具体的考核指标体系。

第四章考核程序

第十二条定期考核的基本程序： (一)考核准备;(二)述职; (三)民主测评; (四)个别谈话; (五)调查核实; (六)撰写考核材料; (七)综合分析，评定考核结果; (八)反馈。

第十三条考核准备： (一)拟定考核方案; (二)组成考核组; (三)组织考核人员进行学习或培训; (四)考核组与被考核单位商定考核工作的实施计划。

第十四条召开述职会议：进行考核动员。

领导班子主要负责人代表领导班子述职，同时作个人的述职报告，领导班子其他成员作本人的述职报告。根据实际情况，有的也可以进行书面述职。述职报告应根据考核内容实事求是地汇报领导班子或个人的情况，不扩大成绩，不隐瞒缺点或错误，事实清楚，简明扼要。第十五条参加述职会议的人员由考核组参照如下范围确定：

(一)考核党委、政府的领导班子和领导干部时，参加述职会议的人员应包括同级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导干部;所属工作部门(含派出机构)的主要领导干部;下一级党政领导班子的主要领导干部;有关企业、事业单位的主要负责人;工会、共青团、妇联等人民团体和民主党派负责人;其他需要参加的人员。

(二)考核党委、政府各工作部门的领导班子和领导干部时，参加述职会议的人员应包括考核对象所在单位的中层干部，受该工作部门领导或指导的下级单位的负责人，其他需要参加的人员。人数较少的单位可扩大到全体干部、职工。

第十六条民主测评包括民意测验和民主评议。

民意测验应根据考核内容列出评价项目和评价等次，由参加民意测验的人员填写评价意见。民意测验表由考核组回收，并对不同层次人员填写的民意测验票分别进行统计。参加民意测验人员的范围应与参加述职会议人员范围基本一致。

民主评议由考核组主持，采取召开小型座谈会或书面评议的方式进行。

第十七条个别谈话要选择了解情况的人员，并注意代表性，具体人选由考核组确定，一般包括：

(一)考核对象所在地区或部门的同级领导干部、下一级的领导干部，组织人事部门、纪检监察机关和机关党组织的有关人员;

(二)考核对象所分管的下级单位、部门、内设机构的负责人和机关工作人员代表;

(三)考核对象本人;

(四)其他熟悉和了解情况的人员。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十八条考核组根据需要可采取下列方法调查核实考核对象的有关情况：

(一)查阅资料。查阅考核对象的人事档案材料、工作总结、党委(党组)会议记录、民主生活会记录、中心组学习记录、培训记录、主持制定的文件、重要会议上的讲话稿、发表的文章及研究成果、读书笔记、个人重大事项报告表、收入申报表等。

(二)采集核实有关数据。从统计部门和有关业务部门采集、核实有关考核对象工作实绩的数据。

(三)审计。委托审计机关进行任期经济责任审计或请审计机关提供考核对象的有关审计情况。

(四)实地考察。通过现场察看、访问群众，了解、印证和核实考核对象某一方面的工作情况。

(五)专项调查。对一些群众反映大、情况比较复杂或分歧较大的问题，由考核组进行专项调查，也可责成所在单位党委(党组)进行调查，写出专题报告。

(六)征求意见。采取面谈或发函的方式征求上一级分管领导同志、相关部门、执纪执法机关和同级有关部门的意见。

(七) 理论学习情况测试。在与考核对象个别谈话时，可以测试了解领导干部掌握理论知识的情况和运用理论知识分析、解决实际问题的能力。

第十九条考核组在考核对象所在地区或单位工作结束时，应就干部和群众反映的问题和意见与被考核的领导班子成员集体或个别交换意见。

第二十条考核组在综合分析的基础上，写出考核材料，并向考核机关报告考核情况。第二十一条领导班子考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和领导班子的基本情况;

(二)考核情况，包括领导班子取得的成绩和存在的问题及其原因;

(三)民意测验和民主评议的情况;

(四)考核组的评价和建议，包括对领导班子的总体评价，调整领导班子和加强领导班子

建设的建议。

第二十二条领导干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核情况。包括优点和取得的成绩、存在的不足、问题，要实事求是地反映干部的情况;

(二)民意测验和民主评议的情况;

(三)考核组对评定等次的建议。

第二十三条评定考核结果由考核机关提出意见，报党委(党组)决定。

第二十四条考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。

第五章考核结果的评定和运用

第二十五条定期考核时，对领导班子的整体评价和对领导干部考核结果的评定，应采取定性与定量分析相结合的方法进行。评价工作实绩要进行定量分析，要把握好个人与集体、局部与全局、当前与长远、显绩与潜绩的关系。

第二十六条对领导班子的考核要作出整体评价，并提出加强领导班子建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

领导班子的考核结果是否划分等次，由考核机关根据实际情况决定。

第二十七条领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第二十八条评定领导干部的考核结果要把民意测验的结果作为重要依据。考核机关可根据实际情况制定不同等次的得票率标准。

第二十九条领导干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高; (二)组织领导能力强; (三)密切联系群众，工作作风好; (四)工作实绩突出; (五)清正廉洁。

评定为优秀等次的，民意测验优秀和称职票的得票率要达到考核机关规定的标准。第三十条领导干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次： (一)思想政治素质较高; (二)组织领导能力较强; (三)联系群众，工作作风较好; (四)工作实绩比较突出; (五)能做到廉洁自律。

评定为称职等次的，民意测验称职和优秀票得票率要达到考核机关规定的标准。第三十一条领导干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：(一)思想政治素质一般; (二)组织领导能力较弱; (三)工作作风方面存在某些不足; (四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出; (五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

民意测验基本称职和不称职票得票率超过考核机关规定标准的，一般应评定为基本称职。

第三十二条领导干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：

(一)思想政治素质方面存在突出问题; (二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位;

(三)在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题; (四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题; (五)工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失; (六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

民意测验不称职票的得票率超过考核机关规定标准的，除特殊情况外，一般应评为不称职。

第三十三条考核结果应作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和

工资等的重要依据。

选拔担任上一级领导职务的人选，应从考核中被评定为优秀、称职的干部中产生。第三十四条领导干部在考核中被评定为优秀、称职、基本称职等次的，按有关规定晋升级别和工资。

第三十五条领导干部在考核中被评定为基本称职的，考核机关应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第三十六条领导干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按干部管理权限和法定程序作如下处理：

(一)免去现任领导职务; (二)责令辞去领导职务; (三)降职。

领导干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作。