电力工程工作实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《电力工程工作实施方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：电力工程工作实施方案

电力公司开展爱心活动实施平安工程工作方案

为贯彻国家电网公司党组《关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》精神，推进公司系统内质外形建设，结合公司系统实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想及工作目标

指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以人为本，落实“三抓一创”工作思路，营造安全、稳定、和谐的环

境，保障公司系统持续、快速、健康发展，促进社会主义和谐社会的构建。

工作目标：通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”，引导广大员工培养“爱心理念”、“平安理念”，培育“爱心文化”、“平安文化”，营本文转载自造“六种氛围”，增强安全稳定意识，以高度的责任感和强烈的事业心，确保安全生产，促进优质服务，维护企业稳定，构建和谐企业，架起电网企业服务社会的桥梁，努力超越、追求卓越，为加快建设“一强三优”的现代化江西电网企业作出新的贡献。

二、活动内容

为促进“爱心活动”、“平安工程”取得实效，公司党组决定在公司系统(含县公司)开展十项活动：

1、开展系列“爱心活动”、“平安工程”宣传活动。省公司向公司系统员工发出“爱心、平安”倡议，统一编印《“爱心·平安”宣传手册》，发到公司系统各班组;在《**电力报》上开辟专栏，发挥《**电网动态》、《**电力政工网》、《政工动态》及《**电力信息》的舆论导向作用。各单位要大力宣传“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的核心理念，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，在广大员工中积极开展“爱心、平安”理念教育，增强员工的“爱心、平安”意识，在公司系统营造“人人奉献爱心”、“个个关注平安”的良好氛围。

2、组织一次“爱心·平安”——**电力公司企业文化建设成果巡展。各单位要整合企业文化建设资源，将近三年的企业文化建设成果以文字、图片、影像等形式于4月底前报送公司思政部，公司将制作企业文化建设宣传片，并于6月份开始组织企业文化成果到各基层单位进行巡回展览。

3、开展一次公司上下联动的“爱心日”活动。6月份，公司组织各供电公司在同一时间，统一在各地主要广场或重要场所开展一次“爱心光明行”活动，宣传公司企业精神、服务理念和“三个十条”，发放供电优质服务宣传手册，现场为客户提供用电咨询、解决用电难题，真诚为社会发展和公众服务。

4、继续开展为困难企业、困难群体献爱心、办实事活动。坚持员工与企业共同发展，各单位要关爱员工，服务员工，帮助员工发展;员工要做到“五个关爱”，即关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会。公司系统各单位要继续为困难企业办一件实事;加强农网建设与改造，规范农电管理，关心农村电工，逐步建立基本养老保险金，稳定农电工队伍，深化“十百千万”活动，完善和巩固500个党员联系点，共建文明社区，搞好文明村镇帮建工作，为社会主义新农村建设作出贡献。

5、继续深化“优质服务进万家”活动。公司每周召开一次供电优质服务例会，与生产调度会一并进行;各供电公司要建立每周一次供电优质服务例会制度，及时掌握供电优质服务方面存在的问题，完善考核机制;继续深化“走千家访万户”活动，履行“三个十条”，不断提升优质服务质量，全面促进“四个服务”的贯彻落实。

6、深入开展“维护稳定、构建和谐”活动。进一步完善帮扶救助工作机制，健全省公司工会送温暖基金机制，创新扶贫帮困长效机制，对困难员工实行动态管理，落实帮扶救助的各项措施;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设;各单位要切实做好维护稳定工作，落实维稳责任制，把纠正一次违章、避免一次事故作为奉献爱心、共创和谐的具体行动，确保队伍稳定、企业稳定;省公司团委组织团员青年开展“爱心、真情、平安、和谐”主题系列活动，开展青年创新创效活动，发挥“青年光明服务队”和“青年志愿者”的积极作用，组织团员青年、尤其是各级“青年文明号”献爱心、送温暖、做好事，扩大电网企业服务社会的影响力。

7、开展创建“无违章企业、无违章班组”活动。坚持预防为主，强化风险意识，落实防范措施，建立防范机制，组织实施标准化作业;加强生产生活环境建设，积极推行精细化管理;基层班组实现安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零纰漏;深入开展安全生产月活动，对员工进行丰富多彩的安全教育培训，增强员工的安全意识和素质;强化现场安全管理，组织员工进行生产作业环境整治、设备养护、正确使用防护用品，组织开展岗位自查互查活动，纠正违章违规行为;加强交通安全管理，杜绝重大交通安全责任事故;创建“安全生产示范岗”，发挥示范岗的辐射带动作用，确保生产正常运转和无安全责任事故。

8、举行一系列劳动竞赛、技术比武活动。以

提高员工素质为根本，开展创建学习型组织活动，开展输电线路、反事故演习、继电保护、变电检修、电网知识等竞赛活动，推行持证上岗考试，加强对各级安全员的培训，推**变电站的先进管理经验,在公司系统掀起技术大比武、大练兵热潮;召开公司系统“3561”命名表彰大会，做好四支人才队伍、“首席专家”和“首席技能能手”的聘任工作。

9、

举办一场以“爱心·平安”为主题的供电公司文艺汇演。

10、推进安全文化建设。在公司系统征集安全警言、安全漫画、安全摄影作品，汇编《安全文化建设手册》;组织员工代表到施工、生产现场巡视检查，查找安全隐患，找出存在问题，提出整改建议;适时召开公司系统安全文化建设经验交流会。

三、职责分工

1、《“爱心活动”、“平安工程”宣传手册》的编印工作由公司思政部牵头，工会、安监部、市场营销部配合，3月底完成。

2、“爱心·平安”——江西省电力公司企业文化建设成果巡展由思政部牵头，工会、总经部、新闻中心配合，新闻中心负责企业文化宣传片制作。准备工作于5月底完成，6月上旬开始巡展。

3、“爱心日”活动由总经理工作部牵头，市场营销部、工会、纪检监察部、农电部、思政部、新闻中心、调度中心配合，时间初步定于6月中旬。

4“优质服务进万家”活动由市场营销部牵头，纪检监察部、农电部、思政部配合，时间安排在6—9月份。

5、创建“无违章企业、无违章班组”活动由安监部牵头，工会、生技部、农电部、基建部、思政部、调度中心配合。

6、输电线路竞赛活动由生产技术部牵头，电网反事故演习、继电保护、变电检修、电网知识等竞赛活动由人力资源部牵头，工会、安监部、基建部、调度中心等部门配合。

7、《安全文化建设手册》的编印由工会牵头，安监部、生技部、思政部、多产业部配合。

8、安全文化建设经验交流会由思政部牵头，工会、安监部、农电部配合，时间安排在10—11月份。

9、供电公司文艺汇演由工会牵头，农电部、思政部配合。

10、各单位要围绕省公司的总体部署，创造性开展工作，打造“爱心、平安”新平台。

四、活动要求

1、高度重视，充分认识开展“爱心活动”、实施“平安工程”的重大意义。各级党组织要把开展“爱心活动”、实施“平安工程”作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设“一强三优”现代化江西电网企业的重要战略，作为加强企业文化建设、推动各项工作的重大举措，作为推进集团化运作、集约化发展和精细化管理的重要内容，并把它列入重要议事日程抓紧抓好。

2、全员参与，动员广大员工积极投入各项活动当中。各单位要紧紧围绕“奉献爱心、营造和谐”这个主题，采取多种形式吸引全体员工全面、全方位、全过程参与;要加强引导，让“奉献爱心”融入员工的日常生活和平常工作，化为员工的自觉行动，增强责任心，从我做起，从小事做起，主动奉献，促进“平安工程”建设，营造企业和谐环境。

3、以人为本，把提升员工综合素质作为活动的出发点和落脚点。大力实施人才强企战略，逐步建立人才发展的培养激励机制;加强思想政治工作，提高员工的职业素养，使员工具备良好的工作态度;强化对员工的教育培训，全面提高员工素质，不断提升企业核心竞争力。

4、积极推动，建立奉献爱心、营造和谐、实施平安、保障安全的长效机制。各单位要将“爱心活动”与“平安工程”作为一项“永不竣工的工程”长抓不懈，形成“献爱心、保平安”的工作机制、保障机制、自律机制和激励机制，实现安全长治久安、队伍稳定和谐、企业与社会共同发展;要将“爱心活动”、“平安工程”与贯彻公司2006年工作会议精神、创一流同业对标和“学党章、用党章”活动结合起来，确保全年工作目标任务的完成。各级领导干部要率先垂范，旗帜鲜明地弘扬正气、反对邪气，成为“爱心活动”的带头人、“平安工程”的先行者。广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，带动广大员工奉献爱心、确保平安。

五、加强领导

为加强对“爱心活动”、“平安工程”的领导，省公司成立领导小组，由公司党组书记、总经理毛日峰任组长，其他公司领导任副组长，纪检监察部、工会、总经理工作部、人力资源部、生产技术部、安全监察保卫部、市场营销部、农电工作部、思想政治工作部、多产业管理部、新闻中心、基建部、调度中心等部门负责人为成员，下设办公室挂靠思政部。各单位要加强统一领导，紧密结合实际，制定工作方案，于2月底前报省公司思政部;要精心组织实施，坚持党政工团齐抓共管，各部门协调配合，确保活动取得实效;要认真总结经验，及时将活动情况报送省公司“爱心、平安”活动办公室，公司对活动开展出色、取得效果明显的单位予以表彰。

第二篇：关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作实施方案

关于开展“形象工程”和“政绩工程”

专项整治工作的实施方案

根据《中共桥江县委党的群众路线教育实践活动领导小组〈关于开展“四风”突出问题专项整治工作方案〉的通知》的精神和要求，为深入开展党的群众路线教育实践活动，大力整治“形象工程”和“政绩工程”，结合南康实际，特制定本工作方案：

一、整治目标

大力整治损害政府形象、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩等问题，引导全县所有乡镇(街道)、部门、单位树立正确的政绩观，将有限的财力用于最需要的民生领域、经济转型发展领域，促进全县经济社会又好又快发展。

二、整治措施

1.在全县开展项目实施情况专项检查，坚决查处盲目铺摊子、上项目问题，对违规违纪典型案例进行通报。(县发改委牵头)

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2.进一步强化项目决策、审批和实施管理，实行重大项目专家咨询制，确保政府公共投资真正用于促进经济社会发展和民生改善。其中项目审批从严执行选址、用地、节能、环保等前置程序，并加强项目实施的监督检查，严格工程招投标制、工程监理制、合同管理制等。(县发改委牵头)

3.健全完善招商引资考核机制，建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。(县商务局牵头)

4.坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩问题。加大统计执法力度，对发生的严重违反统计法的行为进行严厉查处，并通过媒体曝光。(县统计局牵头)

5.建立健全科学的评价考核体系。以年度综合考评为抓手，进一步完善绩效考核体系和方式，把整治“形象工程”和“政绩工程”纳入政府绩效考核的重要内容，与评先评优、干部选拔任用、奖励惩戒等结合起来。(县委办、县政府办牵头)

三、整治步骤

1.动员部署阶段(8月20日前)。制定下发专项整治工作方案，各乡(镇、街道)、各有关部门和单位召开专项整治工作动员部署会议，全面启动专项整治工作。

2.自查自纠阶段(8月21日—9月10日)。各乡(镇、街道)、各有关部门和单位按照方案要求进行自查自纠，并如实形成自查自纠情况报告，于9月10日前报县委“活动办”。

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3.督查整改阶段(9月11日—9月25日)。对自查清理出来的问题，按照相关规定和处理意见进行整改，并明确整改期限，立即整改到位，并于9月25日前将整改情况报告报县委“活动办”。

四、整治要求

1.加强组织领导。要把整治“形象工程”和“政绩工程”作为纠正“四风”突出问题的一项重要内容来抓，明确各乡(镇、街道)、各相关部门和单位主要领导为第一责任人，强化责任意识，加强组织领导，形成工作合力，做好专项治理，确保整治工作取得实效。

2.依法依规整治。要严格按照规定和要求开展清理工作，严格按照规定纠正违规问题。

3.严格责任追究。对“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作不力的、整治不到位的，要严肃处理。县整治“形象工程”和“政绩工程”举报电话设在县发改委项目办，接受群众监督。

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第三篇：跟踪审计工程工作实施方案

河北华安造价咨询有限公司

一、施工阶段咨询内容

1.1合同管理

(1)协助建设单位、项目管理单位对施工单位进行合同管理，明确总承包及各专业分包的承包范围和合同责任。如有违约行为或合同争议时，咨询单位负责协调和解释相关方的权利与义务，已达到一致共识。

(2)监督合同执行，有关控制工程实施中的合同价款调整和费用索赔，监督和控制合同价款的支付。

(3)合同付款：包括但不限于预付款、进度款、结算款、保修金等的付款审核。要求每周查看现场施工进度、了解工地发生的重要事项，每月提交关于合同执行的情况报告，并按此及监理单位的意见作估值及提供工程付款建议。

1.2暂估价材料、设备认价

在项目管理单位组织安排下，负责暂估价材料、设备的询价、认价工作，及时为建设单位、项目管理单位提供专业的咨询意见。

1.3合同价款调整费用审核：

包括设计变更、工程洽商、增减承包范围、现场签证、零星(临时)工程、工程量清单错漏项调差、暂定数量暂定单价暂定金额调差、暂估价材料设备调差等的费用审核。

(1)建立变更预审机制，应建设单位、项目管理单位要求，在项目管理单位组织安排下，预先做出造价评估或对施工单位申报的造价预评估资料提出审核意见，以供建设单位参考及决定是否进行变更洽商;

(2)紧密配合现场施工进度，按时参加现场例会，及时进行各种费用审核。

1.4 动态成本控制

(1)根据本项目工程中各专业分包合同之中标金额，变更洽商、索赔审定情况及预发生变更费用的最新情况测算，每月25日提交本项目的动态成本控制报告，及时向建设单位汇报累计合同价款调整情况及经济影响。

(2)掌握项目目标成本控制情况，对项目成本目标进行风险分析，并制定防范对策，对可能出现的偏差及时预警，对已出现的目标偏差提出纠偏措施。

1.5索赔处理

(1 ) 在本项目合同框架下审核施工单位、材料设备供货商之索赔的有效性。当出现合同的索赔时，在项目管理单位组织安排下，负责审核其索赔成立的依据、金额及是否涉及其他单位的责任;当索赔为不合理时，根据合同条款为建设单位、项目管理单位提供否定意见，必要时参与施工单位、材料设备供货商的谈判;

(2)如发生与本项目建设有关的诉讼或仲裁纠纷，造价咨询单位应协助建设单位、项目管理单位处理，提供相关的证据供建设单位参考。

1.6造价管理月报

每月的25 日提交项目管理月报，包括： (1) 招投标情况报告 (2) 当月完成的进度款批复 (3) 洽商/变更及签证的审批 (4) 暂估价/暂估量的确认 (5) 合同台账 (6) 付款台账

(7) 通过比较估算成本和实际成本，对成本估算进行预测或调整

(8) 及时报告超出成本项目并提出建议的处理方案 (9) 索赔处理情况报告

(10) 下一月的资金使用计划报告

二、竣工结算阶段咨询内容

2.1 在工程竣工后的合理时间内完成所有施工总包、指定专业分包、甲供材料设备的结算审核、谈判工作，按合同条款编制工程最终结算书。结算书内应详列每一项工程成本的组成，若无法与承包商、供货商协议最终价格，结算书内应详列价格分歧的地方及双方所持的理据，以作建设单位决策之用。

2.2协助建设单位、项目管理单位进行竣工结算的最终谈判工作，并最终出具结算审核报告。

2.3根据结算资料对工程进行造价指标分析，并按照招标人的要求形成成果文件。 2.4协助招标人办理工程竣工结算或分项工程结算的备案，协助招标人处理与地方政府主管部门等方面的关系，提供相关的咨询服务等。

2.5做好项目投资控制的总结工作。 2.6配合财务竣工决算工作。

2.7根据招标人需要提供的与该项目有关的其他工程造价咨询服务。

三、施工阶段造价控制

1、造价控制目标

严格控制工程变更、洽商、索赔，把工程造价控制在合同价范围内。

2、造价控制要点与措施 控制要点：

1)审核工程变更价款;

2)审核工程索赔费用并协助处理索赔; 3)材料、设备询价; 4)资金使用计划的监控。 控制措施：

1) 依据合同严格控制;

2) 制定洽商、变更、签证、认价等管理办法;

3)加强资金使用计划的监控，当月实际资金使用与资金使用计划相差较大时，要及时进行成本和进度分析。

3、造价控制针对性分析

在本阶段，主要对工程支付事项进行审核并提出具体意见、对工程变更价款提出审核意见、对施工现场签证进行审核、在发生索赔事件时对工程索赔费用提出审核意见并协助处理索赔事宜。主要措施包括合同措施，设定审批程序和权限，对重大事项实行联席会审，注重过程控制，讲究证据。处理变更事项时要现场实地踏勘，实事求是审核变更项目的施工方案，以提高施工签证的准确性、合理性。 平时应积累相关资料，做好咨询日志和月报，在条件具备时协助为甲方提出反索赔。

施工阶段是三个阶段中持续时间最长、造价管理内容最多的阶段，也是工程造价控制的主要阶段。正确认定变更、控制变更费用及洽商签证既是本阶段的工作重点，也是全过程造价管理的难点。

结构和功能要求的改变、设计文件的局部优化与调整、施工项目增加、施工用材料更改、施工方案的变化、工程数量变化、单价调整等，都会引起工程变更。处理工程变更，项目管理单位、监理单位、造价咨询单位必须按照事先设定的管理流程规范操作，密切配合。工程变更管理流程由项目管理单位、造价咨询单位共同制定，报主管领导批准后施行。对不同的变更，执行不同的变更管理流程，造价咨询单位全过程参与。

1) 工程计量签证管理办法

①办理工程签证，应先由承包商提出工程签证联系单，经监理工程师、建设方专业工程师，按计划到工程现场共同计量验收，核定工程签证情况;

②工程签证需由建、施双方单位授权的代表、监理工程师，共同签字认可，并按制度要求报批，单方面签字、事后补办及未经批准的工程签证，均不能作为结算依据;

③工程签证主要应签明事件发生的原始情况、表达清晰具体，如材料签证，注明规格、品种、质量、数量、产地/生产厂家，单价类型、供料方式、时间、地点等。工作量签证，须注明事由，明确责任，表述完整，能唯一地确定工作量;

④工程签证联系单在流转递送的过程中，必须签收注记，每份工程签证必须在报送前除明确编制日期外，必须编制连续无缺的唯一性序号，未标注者作为内容不符可不接受，工程签证联系单应一式五份;

⑤工程签证联系单确认完毕后由发包方专门部门据此签认并加盖签证确认章后方可进入竣工结算。

2)工程设计变更管理办法

①工程设计变更由设计单位或建设单位提出，亦可由施工单位提出设计变更建议，经由设计单位、建设单位、监理单位三方代表签字认可，方可实施;

a建设单位或设计单位提出的变更

建设单位提出的指令性变更，由总监理工程师下达“工程变更令”，现场监理监督执行;同时将变更资料交建设单位工程管理部、合同造价部、审计部存档。如涉及设计变更，要由设计代表出变更设计图纸。重大的变更，须进行设计比选方案，并须进行设计方案评审。必要时，总监理工程师应负责召集有关方面(建设单位、设计单位、施工单位、审计单位)召开专题会议商讨，达成处理意见并形成相关的会议纪要。

b施工单位提出的变更

施工单位按程序提出变更申请，经监理工程师和建设单位批准后执行。具体的申报审批程序如下：

b.1施工单位申请

先由施工单位提出变更申请，包括变更的理由、变更的方案和数量、以及变更项目的单价和费用、报现场监理工程师审批。

b.2现场监理工程师审核

现场监理工程师接到承包商变更申请后及时进行调查、分析，收集相关资料，审核其变更理由、技术方案及变更的工程数量，签批意见后上报总监理工程师。

b.3总监理工程师复核

总监理工程师接到现场监理工程师签批的工程变更申报资料后，应认真按合同文件、规范等审查其提出的工程变更理由是否成立，技术方案是否合理，并组织有关人员复核变更的工程量。对比较重要的变更，应提出两种以上的技术方案，总监理工程师组织会议进行会审。

涉及单价变更或需确定新增项目单价的，总监理工程师应责成项目监理部的造价工程师审核单价。

b.4建设单位代表审核 总监审核后，报建设单位审批。建设单位会同跟踪审计单位对变更内容是否真实，变更手续是否齐全，变更事项是否合理等进行核实后予以签认。

b.5造价咨询单位审批变更费用

乙方在确认变更理由成立、变更方案的选定符合约定的程序后，对“工程变更费用申请表”签署费用审核意见。

签署费用审核应按照合同约定及北京市相关政策文件执行。 ② 造价咨询单位应参与工程设计变更的有关论证会议，有权对工程设计变更事项提出建议，重点审核有无存在施工单位将投标时低价中标事项进行设计变更，规避或减少投标产生的风险情况;

③发生设计变更并形成工程签证事件的，应当明确变更前后的设计施工图界面和已经发生的施工实际形成的界面，以决定合同价款之外的增减;

④工程设计变更单或工程变更令在流转递送的过程中，必须签收注记，工程设计变更单需由设计院标注变更单编号，交付的工程设计变更单应与交付图纸份数相符;

3)工程价款支付管理办法

①工程预付款和工程进度款的支付办法应符合合同及北京市有关文件的规定;

②工程预付款和工程进度款的使用需按照相关规定执行; ③工程预付款和工程进度款应由施工单位在规定的时间提出书面支付申请报告; ④监理工程师接到支付申请报告后应在 3日内对工程进度款支付申请报告提出具体审核意见;

⑤建设单位根据监理工程师出具的审核意见2日内提出审核意见;

⑥造价咨询单位收到监理审核意见后3日内完成审核，报建设单位领导审批;

⑦经变更的工程实施完成后，工程变更价款由施工单位随中间计量支付一同申报，执行工程款中间计量支付程序

4)材料设备的询价及进场检查验收办法 材料设备的询价

a.本项目规模大,暂定价材料和设备也将比较多，特别是安装工程和装饰工程部份，造价咨询项目组在审查其计划、采购、验收、付款各环节合规性的基础上，重点审核其价格的合理性。

b.材料设备价格审定的管理

b.1需提供的审核资料：材料品种、规格、质地、生产厂家、供应单位报价及拟采用的单价;

b.2施工单位、监理单位对材料的用途、质量、价格与设计图要求进行确认审核，并填写“材料设备价格签证单”，报甲方主管部门，甲方主管部门委托乙方审核确认后，报相关领导审批。

5)加强资金计划执行的监控

a.资金计划是建立在项目的各项合同已确定且总体施工进度计划已确认合理的基础上，这就要求成本控制人员与工程管理人员在前期相互协调，扎实地做好基础工作。

b.施工阶段的工程款支付是以资金计划为基础的，它应同施工进度计划相协调，在这样一个总框架下监控项目，可使工程管理更加清晰。当月实际发生额的增减超过资金计划一定比例时，成本控制人员和工程管理人员应及时分析、阐明原因，严重时，提出成本预警和工程进度预警。

c.资金计划与成本的动态控制相结合，可使公司更好的掌控项目的运行，使企业的销售收入与工程支出处于良性循环。

四、结算阶段造价控制

1、造价控制目标

采用科学的审核方法，结合前期阶段、招标阶段以及施工阶段的过程资料，严格审核控制，确保工程结算造价能反映工程的真实造价。

2、造价控制要点与措施 控制要点：

1)审核结算资料的有效性; 2)合同内容实际完成情况; 3)争议问题解决; 4)项目投资控制工作总结; 5)配合财务竣工决算。 控制措施：

1) 依据施工合同及本项目制定的管理办法，核实结算资料的有效性;

2) 勘察现场，结合过程资料，确定合同内容完成情况，合同内容未完成部分必须予以扣除;

3)结算中遇到的争议问题，可以协同甲方，采取会议、咨询造价主管部门等方式，三方共同协商解决。

3、造价控制针对性分析 分专业完成工程结算审核。 1)审核的程序：

熟悉结算资料，进行指标分析，确定审计方向。 1.1)合同分析

通过对施工合同进行分析，明确：

a) 合同的形式，如是总价合同还是单价合同或暂估价合同 b) 合同中可调范围是什么 c) 合同中约定相关文件的解释顺序 d) 材料、人工单价的计取原则 e) 合同风险涵盖的内容

1.2)对送审工程结算的部分造价指标进行分析 a) 分析的指标包括但不限于：

费用指标分析：如：装饰工程单方造价、电气工程单方造价; 综合人工单价的计取分析; 大宗装饰材料单价的确认。

b) 对结算书中抽取的指标与我公司类似建筑项目的经验指标数据进行对比、与合同的约定内容进行对比，判定抽取的指标是否在一个正常的范围之内。

c) 根据指标分析情况，确定下一步的审核方法(全面审核或重点审核)及审核的重点。 1.3)现场踏勘

审核人员在审核工程结算过程中，必要时，将通过委托人会同建设单位、施工单位，对以下项目进行现场查勘核实：

a)分部或分项工程 b)变更设计的工程项目

c)图纸或变更描述不清，必须现场测量核实的项目 d)需要查勘的其他事项

1.4)工程量计算及工程造价审核计算

按合同有关规定、标准、定额对所取得的资料进行审查、取证、计量、分析、汇总，确定合理的工程造价。审核该工程结算时，将全面审查以下事项 : a)工程量计算审核：按照工程施工图纸、设计变更、现场签证等资料，根据有关的工程量计算规则对各分项工程量进行计算，并将计算结果与施工单位报送的工程量进行比较，纠正施工方的计算错误，确定合理的工程量。

b)定额套用的审核：确定定额选用是否合理;有无高套、重套或错套的现象;

c)材料消耗量的审核：审核材料用量是否与定额含量或设计含量一致;

d)材料价格是否合理，是否符合市场情况，是否符合合同规定的调价原则;

e)审核补充定额和补充项目单价是否合理。

f)审核工程项目取费标准及计价程序是否符合合同规定或项目的特征。

g)利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合合同规定。 2)审核中的着重关注： 设计变更及现场签证审核 2.1)合规性审核：

a)

设计变更及现场签证审批程序的合规性，相关单位、部门、人员是否盖章签字，签字人员是否经授权; b) 设计变更发生的原因，设计变更的合理性; c) 设计变更及现场签证的内容与施工现场是否相符; d) 设计变更及现场签证是否存在漏签(主要是未进行施工部分或取消的分项工程未通过变更及现场签证加以体现)。 2.2)确定性审核： a) 复核增减工程量;

b) 判定综合单价的计取是否符合合同、招投标文件的约定; c) 材料价格的计取是否符合合同、招投标文件的约定。 2.3)风险性审核：

关注设计变更对工程造价的影响程度。对于重大设计变更或设计变更总量超过原投标报价10%以上时，要对设计变更发生的原因进行分析，并对施工图的设计质量进行评价，提出管理建议。

对于材料价格要进行认真分析。 a).材料价格的审核：

施工单位自供材料根据合同中关于材料价格的约定与结算书中材料报价进行对比审核;

对于甲供、甲控材料的价格进行复核，看是否在合理的价格区间，是否存在偏离市场的情况;

b).材料采用的真实性复核：

根据合同中约定的材料品质、品牌或甲供、甲控材料品质、品牌与现场实际采用的材料进行对比复核;

c).对甲供材料的领用管理进行关注，是否领用材料手续齐全、记录清楚。

五、造价咨询服务质量保障措施

1、人员素质

通过高素质的人员、借助丰富的项目造价管理的经验保证项目部的服务质量。

人员的要求：

1)选派具有丰富类似工程经验的资深项目管理师、注册造价工程师组成项目团队，按照经招标方确认的咨询方案实施，确保工期。如在过程中由于其他不可预见因素的影响，我们将适时对人员、阶段性工期目标进行调整以确保目标的实现。

2)参与项目的造价咨询人员具有一定政治素质、政策水平和专业技术水平;

3)造价咨询人员严格执行国家的法律法规，客观公正、廉洁自律，以保证造价结果的准确性和公正性;

4)对保密内容的造价咨询，咨询人员将遵守贵方有关保密规定; 5)实行回避制度，审核人员与被审核工程项目单位有直接关系或有可能影响审核公正性的予以回避。

经验的优势：

我公司借助以往完成类似项目的成功范例，分析本项目在过程中可能存在的问题，有针对性地进行预防。

七、造价咨询成果文件

根据《建设项目全过程造价咨询规程》要求并结合甲方主管单位的具体要求，对本项目造价成果文件的要求如下：

1、工程造价业务咨询意见和建议。包括工程造价概(预)算审核意见、材料(设备)价格审核意见、工程变更审核意见、工程洽商审核意见、进度款(预付款)审核意见和工程造价结算审计报告等成果文件。该类成果文件须通过乙方公司的三级质量复核程序，由乙方统一进行报告编号，成果文件公司有存档，并有注册造价师或造价员在各自完成的成果文件上签署的执业(从业)印章以及公司签章。

2、造价管理审核报告。造价管理审核报告包括工程计量支付审核意见、工程变更事项审核意见、工程索赔事项审核意见、造价管理建议书、造价专项建议书等单一节点成果文件。该类成果文件须通过公司三级复核程序，由项目部统一进行报告编号，成果文件由公司和项目部同时存档，并有注册造价师或造价员在各自完成的成果文件上签名以及公司签章。

3、过程记录成果文件。过程记录成果文件包括现场踏勘记录(文字和影象)、工作日志、工作周报、工作月报、半年总结、总结、工作情况汇报等。该类成果文件由项目部负责人审核，甲方主管部门定期检查。

第四篇：连心工程工作方案

201*年**区***机关党支部与**村

党支部“连心工程”活动实施方案

201*年，按照**区委组织部统一安排部署，**区民政局机关党支部结对帮扶**镇**村党支部。根据《关于进一步深化‚连心工程‛活动的通知》(***党发[201*]36号)文件精神，结合党支部各自实际，特拟以下活动方案：

一、指导思想

活动以毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，以‚构建和谐原州‛和‚建设和谐幸福‛为目标，紧密围绕农村支部重点工作，**区民政局机关党支部携**村党支部一道积极履诺践诺，着力构建城乡一体化的党建工作新格局，全面推进**村新农村建设稳步向前发展。

二、组织领导

为使该项活动顺利开展，成立2012年**区民政局机关党支部与**镇**村党支部‘城乡联动双诺整推’活动工作领导小组。领导小组成员如下：

组长：***(**区民政局党委书记)

***(**镇**村党支部书记)

成员：***(**区民政局局长)

***(**区民政局副局长)

***(**区民政局干部)

***(**区民政局干部)

- 1 -

***(**区民政局干部)

***(**村党支部委员)

***(**村党支部委员)

***(**村支书助理)

三、承诺内容

(一)**区民政局机关党支部承诺内容：

1、举办农民实用技术(枸杞)培训班两期，培训300人次;

2、帮助解决15户困难党员群众生产及生活问题;

3、配合协助该村完成2000亩枸杞种植及1000亩间作胡麻套种;

4、配合协助该村创建农村社区。

(二)**村党支部承诺内容：

1、新栽枸杞2000亩，套种胡麻1000亩;

2、机修耕地600亩，配套水渠5000米;

3、完善文化活动阵地建设;

4、推进居民点社区化管理。

(三)**区民政局机关党支部党员承诺内容：

每名城市党员结对帮扶一名**村农村党员(副科以上结对帮扶两名农村党员)，按照各自实际实行分类结对，充分发挥城市党员的帮扶先锋作用。

四、完成时限

201*年12月20日前。

五、措施要求

(一)高度重视，周密部署。‚城乡联动双诺整推‛活动是**区委、**镇党委的重要决策，两个支部要高度重视，结合‚创先争优‛活动，要把此项工作纳入党支部重要议事日程，认真部署，统筹安排，确保这项活动有组织、有目标，顺利开展。

(二)广泛动员，积极参与。党支部要及时召开动员会议，进行广泛宣传动员，切实提高对开展活动重要性的认识，使两个支部全体党员积极主动参与到此项活动中来。同时，支部领导干部要带头做出表率，带头做好两个支部党员的结对工作。

(三)突出特色，确保实效。两个支部要根据各自的实际，因地制宜，因人制宜，突出特色，突出服务，突出实效，深化活动实质，切实解决好结对支部和结对党员所面临的实际困难。

中共**区民政局机关支部委员会

中共**区**镇**村支部委员会

201*年3月12日

第五篇：关于实施光伏扶贫工程工作方案

光伏扶贫既是扶贫工作的新途径，也是扩大光伏市场的新领域，有利于人民群众增收就业，有利于人民群众生活方式的变革，具有明显的产业带动和社会效益。根据国家扶贫工作部署和支持光伏产业的政策，决定组织实施光伏扶贫工程。现制定光伏扶贫工程工作方案如下：

一、工作目标

利用6年时间，到2020年，开展光伏发电产业扶贫工程。一是实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家扶贫开发工作重点县(以下简称贫困县)内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入。二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，使贫困人口能直接增加收入。

二、工作原则

(一)统筹规划，分步实施。统筹考虑全国精准扶贫特困户增收需求、电力负荷及电网建设现状，统一规划实施光伏扶贫项目，率先开展户用光伏扶贫，在具备条件地区开展光伏农业扶贫和光

伏电站扶贫。

(二)政策扶持、依托市场。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同支持，通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。

(三)社会动员、合力推进。鼓励企业履行社会责任，通过捐资或捐赠设备等方式，积极参与光伏扶贫行动，协力解决分布式光伏发电设备及资金问题。

(四)完善标准、保障质量。根据各类贫困地区地域特点、经济发展和适宜扶贫模式，完善光伏扶贫工程质量管理体系，保障光伏扶贫项目投资效益。加强光伏扶贫工程质量监管。

三、工作内容

(一)开展调查摸底。组织有关省(区、市)以县为单位摸清贫困县以及需要扶贫贫困户的具体情况，包括贫困县区产业经济、人口、能源、电力发展现状，特困户屋顶、荒山荒坡及土地资源利用条件，初步确定具备条件的户用光伏发电系统或村级光伏电站场址。初步考虑优先支持用电量较大、电网接入和消纳条件较好的地区作为优先扶贫对象。每个贫困县选择2~3个具备建设条

件的光伏设施农业、光伏农业大棚或利用荒山荒坡的光伏电站场址，作为光伏农业扶贫的重点项目。户用光伏系统及光伏电站信息均需建册立户，建立信息化系统。

(二)出台政策措施。制定实施光伏扶贫工程指导意见，明确光伏扶贫总体要求、目标和主要任务、组织实施方式以及相关配套政策，实施光伏扶贫工程。整合国家和地方扶贫政策和分布式光伏政策，通过政府补贴、农户出资、银行优贷、可再生能源基金、电网服务等多种形式支持光伏扶贫。

(三)开展首批光伏扶贫项目。重点在地方积极性高、配套政策具备、已有一定工作基础的宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省30个县开展首批光伏试点，选择有积极性的企业参加试点项目。组织各省提出光伏扶贫工作方案和实施方案，争取年底前批复实施。

(四)编制全国光伏扶贫规划(2015-2020)。根据光伏扶贫指导意见，组织地方编制本地光伏扶贫规划，统筹编制全国光伏扶贫工作规划，明确全国光伏扶贫目标、任务和布局，协调光伏并网接入和服务，统一开展光伏扶贫工程技术培训，综合利用国家扶贫、可再生能源、财政、税收政策，提出光伏扶贫的保障措施。

(五)制订光伏扶贫年度方案并组织实施。根据全国光伏扶贫规划，组织各省编制本省光伏扶贫年度开发方案，明确年度光伏扶贫安装光伏的规模、安装户数以及重点光伏设施农业项目和扶贫功能的光伏电站项目，统筹全国光伏发电年度规模和财政资金情况并组织实施。

(六)加强技术指导。国家层面做好总体制度设计、政策协调、技术规范和培训体系建设，地方层面要明确光伏扶贫工作的管理体制和责任主体，通过市场竞争机制选择实施主体，保证工程质量，控制工程投资，加强技术培训，建立长期运行维护体系，确保光伏扶贫项目的质量效益。

(七)加强实施监管。能源局派出机构会同地方能源主管部门、扶贫开发部门加强光伏扶贫开发实施情况监管，重点监管年度计划执行、并网服务、补贴资金结算以及市场秩序情况，保证光伏扶贫政策落实到位，维护公平公正市场秩序。

四、组织和政策保障

(一)建立工作协调机制。国家能源局由刘琦副局长牵头，新能源司具体负责，规划司参与，水规总院作为牵头技术支撑单位。国务院扶贫办由欧青平副主任牵头，发展指导司具体负责，中国

扶贫发展中心参与。双方加强联系和协调配合。根据工作需要，请国家电网公司、南方电网公司等参与。

(二)建立技术服务体系。在国家能源局领导下，水规总院会同扶贫发展中心、电网、检测认证机构及主要光伏相关设备制造企业建立技术支撑体系，负责光伏扶贫全过程的技术服务，主要包括开展规划研究、制定工程技术规范、开展工程质量控制、建立项目信息系统等，在整个工程实施及政策协调中，提供相关技术服务和指导。

(三)落实相关配套政策。建立国家统筹、地方配套、银行支持、用户出资多种资金筹措机制，统筹电站建设和分布式光伏建设。光伏扶贫优先列入光伏发电年度开发计划，单独下达。电网企业配合做好电网改造等技术支持工作，并按分布式光伏发电政策优先保障并网条件，与用户按月结算电费;协调中央财政安排必要的财政补助资金和贷款贴息资金，各省级政府结合本地财政及贫困地区情况落实配套资金，银行实行低息贷款;鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。

五、工作进度安排

(一)2014年10月，开展首批光伏扶贫项目摸底调查，编制首

批光伏扶贫项目实施方案。以省为单位、以县为单元、以村为单体、以户为单位完成户用光伏扶贫和光伏电站场址调查，利用两个月时间形成实施方案，12月底下达首批光伏扶贫项目，同时协调落实相关配套政策。

(二)2014年10～11月，结合试点工作方案出台政策措施。国务院扶贫办会同国家能源局制定关于开展光伏扶贫的指导意见，明确光伏扶贫工程的工作目标、重点任务及政策措施。

(三)2014年11～12月，组织编制全国光伏扶贫规划。组织各省按照相关技术规范要求编制光伏扶贫规划，并在各省规划基础上形成全国光伏扶贫发展规划纲要，印发实施。

(四)2015年1～2月，制订年度扶贫方案。以全国光伏扶贫规划纲要为依据，组织地方编制并上报2015年光伏扶贫年度实施方案，统筹光伏发电规模和国家扶贫资金后组织下达并实施。

(五)技术支撑单位尽快开展相关技术规范工作，年底前完成发布光伏扶贫重要对象统计技术规范、光伏扶贫规划编制大纲、2015年完成光伏扶贫工程建设、竣工验收、运行维护相关技术规范及光伏扶贫技术培训方案。