工程质量工作实施方案

2022-11-21

方案是对一项活动具体部署的安排和计划,那么方案的格式是什么样的呢?如何才能写好一份方案呢?以下是小编整理的关于《工程质量工作实施方案》,希望对大家有所帮助。

第一篇:工程质量工作实施方案

工程质量监督工作方案

为实现百年大计质量第一的质量方针,确保建筑工程质量和安全,保障工程建设的顺利进行和监督工作的有效开展,根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《工程质量监督工作导则》等法律、法规之规定并结合该工程的结构施工特点,特制定质量监督工作方案如下:

一、工程概况工程项目为砼框架结构一层,地下一层。扩展基础,建筑面积为地上898.8

2、地下349.81m2。总面积为1248.63。建设单位:安徽金安区张店中学;勘察单位:六安市城乡建筑设计院;设计单位: 六安市城乡建筑设计院;施工单位: 安徽路安州建设工程有限公司,项目经理:梁先国;监理单位:安徽昌隆工程咨询有限公司。

二、编制依据

该工作方案的编制依据主要是有关法律法规,施工图设计文件,施工组织设计,建筑工程施工质量验收系列规范、工程建设强制性条文。

三、监督程序、内容、方法

1.工程开工前的质量监督:

(1)抽查工程项目施工现场建设参与各方质量保证体系;

(2)核查工程项目施工现场建设参与各方资质、人员资格证书;

(3)抽查施工组织设计、监理规划和监理实施细则等的审批文件;有关人员的任命文件;

(4)施工图设计文件审查制度的执行情况;

(5)监督建设单位组织的设计交底及图纸会审,并进行监督交底明确各方责任主体的职责;

(6)施工单位应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)的规定,并结合本工程特点将该工程分部、分项、检验批划分报我站备案;

(7)工程开工前施工单位必须将经监理单位认可的结构实体检验方案报本站备案,结构实体检验数量按验收规范和本市规定执行;

(8)项目监理机构应根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》的有关规定,确定旁站监理的工作范围和要求并报我站备案;

(9)施工现场施工技术操作规程及的国家有关规范的配置情况。

2.施工过程中监督

施工过程中的质量监督分为不定期的巡回抽查和重要分项、分部工程质量验收的监督检查。

(1)巡回抽查

①工程施工过程中,我站将根据结构特点和施工进度计划制定具体的巡回抽查计划;

②检查方式:事先不通知、不定期的巡回抽查;

③检查内容:实物质量、质保资料、现场检测(砼、砂浆强度、悬挑结构主筋保护层厚度、主要承重结构钢筋扫描检测、现浇楼板厚度、外墙砂浆竖缝饱满度、轴线、层高检测等)、工程建设参与各方质量行为、质量责任制履行及工程项目

施工现场质量保证体系(由于事先未通知,其中部分质保资料、各方行为等资料不能当场检查的,可事后补查或在分部工程质量验收监督检查时系统检查)。 ④抽查要求。

A地基与基础分部及主体分部每个月至少不少于一次抽查;

B基础分部与主体分部钢筋工程至少不少于5次抽查;

⑤每次巡回抽查施工作业面,操作层质量必查。

(2)监督检查

①本站必须参加建设单位组织的地基与基础分部、主体分部质量验收,并进行监督检查;

地基与基础分部、主体分部等关键部位完工后,对涉及砼结构安全的重要部位应进行结构实体检验。结构实体检验应在监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)见证下,由施工项目技术负责人组织实施。同时施工单位应将质量等级自评资料及质量控制资料提交建设(监理)单位审查,审查符合要求后确定验收时间,由建设单位组织,在我站监督下,建设(监理)、勘察、设计、施工单位共同验收签证。基槽验收记录必须在验收后5日内,基础、主体验收记录必须在验收后30日内送我站备案。

②本站对建设单位质量验收的组织形式、验收程序、执行标准、验收内容、人员资格、质量等级进行监督。

③对监理单位监理工作质量进行抽查。

A项目监理机构的人员资格、配备及到位情况;

B对监理规划、监理实施细则、旁站监理方案中重点部位、关键工序的实施情况; C对材料、构配件、设备投入使用和安装前的审核和抽验情况;

D见证取样制度的实施情况;

E质量问题通知单及质量问题整改结果的复查情况;

F检验批、分项、分部(子分部)工程的质量验收情况;

G监理资料收集整理情况;

④系统检查工程建设参与各方质量行为,质量责任制履行,工程项目质量保证体系及有关规范、标准的执行情况。

3.竣工验收监督

(1)工程竣工验收前,施工单位将有关责任主体审查认可的竣工资料报我站核查。审查建设单位竣工验收九项条件是否符合要求:

①完成工程设计和合同约定的各项内容;

②施工单位在工程完工后,对工程质量进行检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出《工程竣工报告》,工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字并加盖单位公章。 ③监理单位对工程进行了质量评价,有完整的监理资料,并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字并加盖单位公章。

④勘察、设计单位提出勘察、设计质量检查意见。该意见经项目勘察、设计负责人和单位负责人审核签字并加盖单位公章。

⑤有完整的技术档案和施工管理资料。

⑥有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场实验报告。

⑦有施工单位签署的工程质量保修书。

⑧有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。

⑨建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

(2)竣工验收程序及内容

①建设单位应在工程竣工验收7日前将《工程竣工验收通知单》(含验收时间、地点、验收组名单、验收条件核查情况、验收方案等)送达责任监督员。对不符合竣工验收条件的,质量监督机构在接到该通知单之日起3个工作日提出书面意见通知建设单位。

②由竣工验收小组组长主持竣工验收会议。

③现场验收按以下步骤进行:

A检查工程建设参与各方提供的竣工资料。

B检查工程实体质量。

C对建筑工程的使用功能进行抽查、试验。例如屋面、外墙和厕所、浴室等有防水要求的房间及卫生器具防渗漏试验,绝缘电阻、防雷接地及工作接地电阻的检测及照明通电试运行记录以及管道系统水压试验的检测等。

D建设、施工、监理、设计、勘察单位分别汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。

E对竣工验收情况进行汇总讨论,并听取质量监督机构对该工程质量监督情况的介绍。形成竣工验收意见,签署《建设工程竣工验收报告》,验收小组人员分别签字、建设单位盖章。

④当在验收过程中发现严重问题,达不到竣工验收标准时,验收小组应责成责任单位立即整改,并宣布本次验收无效,重新确定时间组织竣工验收。

⑤当在竣工验收过程中发现一般需整改质量问题,验收小组可形成初步验收意见,填写有关表格,有关人员签字,但建设单位不加盖公章。验收小组责成有关责任单位整改,可委托建设单位项目负责人组织复查,整改完毕符合要求后,加盖建设单位公章。

⑥当竣工验收小组各方不能形成一致竣工验收意见时,应当协商提出解决办法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。当协商不成时,应报建设行政主管部门或质量监督机构进行协调裁决。

(3)竣工验收完毕后,七天之内,质监站向备案部门上报《建设工程质量监督报告》。

四、质量监督要求

1.监理单位应将监理月报寄送监督员;

2.施工单位应将月度施工进度计划(地基与基础及主体分部施工阶段)寄送监督员;

3.未通过建设单位地基与基础分部验收,不得进行回填土和上部结构施工,未通过建设单位主体分部验收,不得进行内外粉刷,未通过建设单位竣工验收,不得交付使用;

4.对于分包的幕墙门窗、装饰分项,施工单位应具备资质,建设单位应组织质量验收,质监机构作为抽查内容;

5、凡工程中使用产品如:给排水管材、砼外加剂、防水材料、涂料、冷轧扭钢筋、冷轧带肋钢筋等必须按建设行政主管部门的要求注册备案后方可使用。工程中所用材料必须满足设计要求,并符合现行国家技术标准。

6、对金属与塑料外门窗应进行气密性、水密性、耐风压三项物理性能试验,对

涂料应按同类涂料同批次进场材料不得少于一次复验。

7、室内填土应用环刀法检验其密实度,取样数量为每层按100-500m2取样一组,但不少于1组。

8、工程在建设过程中,如发生严重质量问题及质量事故,监理单位应按规定及时向质监站报告。

五、质量监督措施

质量监督机构在巡回抽查,监督检查过程中,发现质量问题将采取如下措施:

1.发现严重质量问题,质监站将签发质量问题整改通知单;

2.发现涉及结构安全的重大质量问题,质监站将签发局部停工指令单;

3.发现违反国家法律、法规、强制性标准等行为,将按不良记录处理。

六、监督组织

我站经研究决定该项目的质量监督工作由本站监督员徐长安 、王剑组成监督小组,负责工程实施全过程的监督。

七、公开办事制度

我站质量监督人员在质量监督检查过程中,如有滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守行为,请建设、勘察、设计、施工、监理等工程建设参与各方及时向我站举报投诉。

质监站地址:六安市人民路96号 邮编:237001

监督电话:3332360

六安市金安区建设工程质量监督站

责任监督员:站长:

年月日

签收单位:

建设单位项目负责人:年月日

总监理工程师:年月日

施工单位项目负责人:年月日

第二篇:建设工程质量监督工作方案

JD—00

1建设工程质量监督工作方案

你单位报监时提供的文件和资料经审查,符合规定,已交纳监督费。同意办理工程质量监督注册手册。对其实施政府质量监督管理,并按《建设工程质量管理条例》第七章条款履行责任和义务。

工程名称:

工程地点:

监督登记号:

监督站

年月日

此表一式四份,建设单位、监理单位、施工单位、监督站各一份。

JD-001续

1工程质量监督工作方案

根据监督登记[2002]088号,由我站对天大综合楼工程 进行质量监督,为保证质量监督工作的顺利实施,使监督工作的开展有序,依据《建设工程质量管理条例》,特制定如下监督工作方案:

一、工程概况:

根据施工图设计文件,该工程为结构,层,建筑面积m2,总造价万元。勘察单位,设计单位 四川天利设计院 ,施工单位,监理单位。

二、计划编制依据:

编制计划的依据主要是施工图设计文件及审查意见、施工组织设计、监理规则(监理实施细则)、有关施工质量验收规范及有关法律、法规。

三、监督组织:

该项目工程监督工作由等人组成监督组。

四、监督工作内容及要求:

1.核查受监工程的各方责任主体和有关机构及预拌混凝土生产单位的资质和到场人员资格。

2.抽查各方责任主体和有关机构执行有关法律、法规及工程建设强制性标准的情况及质量责任制落实情况。

3.发现存在违法违规行为的,按建设行政主管部门委托的权限对违法、违规事实进行调查取证,对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚,并进入不良行为记录。

4.地基验槽时,建设单位(监理单位)应协同施工单位提前通知勘察、设计及监督站。 5.在施工过程中,监督人员对施A作业面的施工质量进行监督抽查。重点监督检查的地基基础、主体结构质量、环境质量和重要使用功能及其它涉及结构安全的关键部位。根据本Π程特点,当施工至附表规定的质量控制点部位时,由建设(监理)单位提前通知四川省建设工程质量安全监督站到现场监督检查(见附表)。

6.抽查涉及结构安全和主要使用功能部位时,要对主要材料、构配件和设备出厂合格

证、试验报告、见证取样资料及结构实体检测报告进行检查。对上述质量控制点进行重点监督检查外,监督人员应采用抽查和巡检相结合的办法,随机抽查基础、主体施工阶段的混凝土、砌体构件安装等施工质量。

五、我站选派同志为本工程的项目监督工程师,请配合工作。电话。监督站地址。

六、监督人员如有违法违纪行为,请向我站举报。举报电话。我站将及时调查处理。

送达单位签收

建设单位:(盖章)

项目负责人:(签字)

施工单位(盖章)

项目负责人:(签字)

监理单位:(盖章) 总监理工程师:(签字) 质量监督机构:

年月日

JD—001续

2质量控制部位监督检查表

对工程其它部位不定斯的抽查,由监督人员在工程施工过程中,根据工程特点、进度、部位、监督频率等多项因素,结合实际情况确定,并通过口头或书面告知参建各方。担查可采取担检与巡视相结合的办法,随机抽查主体施工阶段的砼、砌体、构件安装、建筑设备安装,重要装饰工程等。

竣工验收合格后五个工作日内,监理工程师师、主监出具质量监督报告。 本方案一式四份,建设、监理、施工、质监站各保存一份。

第三篇:住宅工程质量常见问题专项治理工作实施方案

根据《住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》(建质„2013‟149号)文件要求,决定于2014—2017年在全区范围内开展住宅工程质量常见问题专项治理工作,特制定如下实施方案。

一、目标要求

(一)总体要求

以科学发展观为指导,坚持以人为本,突出质量常见问题专项治理重点,准确把握常见问题产生的根源,坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓,严格质量责任落实,强化激励约束措施,构建质量常见问题治理长效机制,有效预防和治理住宅工程质量常见问题,全面提升住宅工程质量水平。

(二)工作目标

至2016年底,全区新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%,质量投诉明显下降,工程参建各方质量意识显著增强,法律法规和强制性建设标准得到严格执行,住户对住宅工程质量的满意度明显提高。

二、工作重点

(一)治理范围

新建住宅工程特别是保障性安居工程,具体实施参照《杭州市住宅工程常见质量缺陷防治措施100条(试行)》执行。

— 1 —

(二)治理重点

1、裂缝。含砌体裂缝、混凝土结构裂缝、水泥楼地面裂缝、外墙保温墙面裂缝、顶棚裂缝、墙面抹灰裂缝等。

2、渗漏。含外墙渗漏、屋面渗漏、厨卫间楼地面渗漏、外墙体孔隙引起的渗漏等。

3、节能保温。含外墙外保温裂缝、保温效果差、外窗隔热性能达不到要求等。

4、水暖、电气安装。含给排水及采暖管道系统渗漏、管道及支吊架锈蚀、卫生器具不牢固和渗漏、排水系统水封破坏及排水不畅、保温绝热不严密、防雷、等电位联接不可靠、接地保护不安全、电导管引起墙面、楼地面裂缝,电导管线槽及导线损坏、电气产品无安全保证,电气线路连接不可靠等。

5、室内标高和几何尺寸控制。

6、现浇板底粉刷脱落的防治。

三、组织领导

成立住宅工程质量常见问题专项治理工作领导小组,区住建局徐晓福局长任组长,孙伟民副局长任副组长,建管科(处)、质监站、安监站、执法大队、新墙办为成员单位。 领导小组下设办公室,办公室设在质监站,具体负责专项治理工作的推进落实。

四、实施步骤

(一)宣传发动(2014年6月底前)

1、召开工作会议,印发文件通知,动员部署专项治理工作。

2、开展专项治理工作宣传,营造“企业重视、行业推动、群

— 2 — 众受益、社会关注”的良好氛围。

(二)实施推进(2014-2016年)

1、治理重点

(1)2014年重点治理住宅工程裂缝等质量常见问题。 (2)2015年重点治理住宅工程渗漏、节能保温等质量常见问题。

(3)2016年重点治理住宅工程给水暖、电气等质量常见问题。

2、工作措施

(1)制定专项治理工作方案

各单位要按照本方案要求和我省、市近年来下发的有关质量常见问题治理文件要求,积极开展宣传发动工作,并结合质量常见问题治理经验和常见问题的特点,制定专项治理工作方案,明确专项治理的目标、重点和措施,落实各方主体质量责任。

(2)强化专项治理施工过程控制

工程施工前,各建设责任主体应从工程设计、材料质量、施工工艺、质量管理等方面进行详细的技术交底;严格方案审批和样板领路制度;强化工序管理;严格执行施工工艺,加强对先进的施工工艺的推广与应用;严格功能试验制度,强化中间环节验收。

(3)开展专项治理示范工程创建活动

创建一批全区住宅工程质量常见问题专项治理示范工程,推行质量样板引路,在施工现场制作质量实物样板和样板间,作为

— 3 — 工程施工和质量验收的实物参照标准;引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法,具备条件的可鼓励申报国家级、省级工法。

(4)组织开展专项治理专项督查

在企业自查的基础上,我局每年组织2次专项督查,重点检查各单位专项治理工作开展情况、常见问题治理措施、质量分户验收制度和施工现场主要建筑原材料检测管理制度等落实情况。

(5)组织召开专项治理经验交流会

组织召开专项治理经验交流会,交流好的做法和经验,观摩质量常见问题治理示范工程,针对专项治理中出现的新情况和新问题,研究进一步防治措施。

(三)总结推广(2017年)

1、进行专项治理工作总结,全面推广质量常见问题治理工作先进经验。

2、进一步制定质量常见问题治理技术标准规范、管理制度,建立长效机制,将住宅工程质量常见问题专项治理转为常态化、日常性工作,并以此带动其它房屋建筑工程和市政基础设施工程质量常见问题治理,全面提升工程质量水平。

五、工作要求

(一)加强领导、认真部署

各单位要高度重视质量问题专项治理工作的重要意义,加强组织领导,成立专项治理工作领导小组,落实责任,精心安排,认真部署,结合实际,进一步深化工作方案,细化工作措施,明确专项治理工作的重点、步骤、要求和保障措施,强化责任分解、

— 4 — 责任考核,在全区上下形成“施工自律、监理负责、质监有力”的局面,确保我区住宅工程质量常见问题专项治理工作落到实处。

(二)广泛宣传、强化措施

要积极通过各种宣传工具,全方位加强教育引导和宣传,号召相关企业广泛参与,营造良好舆论氛围。同时要积极通过培训教育等形式强化引导,在全区各在建工地以讲座、论坛、培训班等形式对企业和从业人员进行教育培训,强化企业的主体责任意识,提高从业人员的管理水平,形成治理合力,发挥专项治理活动的最大成效。

(三)突出重点、力求治本

我局将把住宅工程常见质量问题防治作为住宅工程建设管理工作的重点内容,在全面抓好专项治理工作的同时,按照示范点治理重点任务分工,突出治理重点,创新工作机制,改进监管模式,利用专项治理工作开展的有利契机,加强对参建各方主体执行工程质量管理法律法规、标准规范和常见质量问题防治措施情况的监督检查,加大责任追究力度,强化主体责任落实,切实提高全区住宅工程质量总体水平。工程质量监督机构把专项治理措施落实情况作为重要内容列入监督计划,通过抽查、巡查、专项检查等手段,督促工程参建各方落实专项治理责任,及时发现和纠正常见质量问题和质量隐患。

(四)加强示范引领、做好总结推广

各单位要以开展质量常见问题专项治理活动为契机,认真抓好省、市有关质量常见问题专项治理文件的贯彻落实工作,重点

— 5 — 培养一批工程质量常见问题专项治理典型工程,充分发挥示范工程的带动作用。对在住宅工程质量常见问题专项整治活动中,表现突出的先进个人、单位及成效明显的示范工程进行表彰和奖励。要充分落实责任追究制,落实“谁验收、谁负责”制度,对在竣工项目进行监督检查中发现存在质量问题的,应追究有关验收人员的责任,并予以通报批评。对开展专项治理不积极、常见问题治理不力的单位,要限制其参加各类工程评优活动,并视具体情况将其计入企业不良行为记录和企业信用考核体系。

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第四篇:天津开发区实施蓝天工程、改善环境空气质量工作方案

为有效实施蓝天工程,切实改善我区环境空气质量,巩固“创模”成果,完成《天津开发区“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》规定的各项任务,实现开发区经济社会的更好更快发展,拟定开发区实施蓝天工程、改善环境空气质量工作方案,具体安排如下:

一、工作目标

切实改善我区环境空气质量,确保2007年开发区环境空气质量二级和好于二级天数达到80%,完成二氧化硫削减任务,环境空气中二氧化硫、总悬浮颗粒物浓度较06年有所下降。

二、主要任务

根据我市实施蓝天工程的有关要求,结合我区环境空气质量现状,对各类大气污染源进行分析,目前尘及二氧化硫是影响我区环境空气质量的主要因素,汽车尾气、其它工业废气及区外污染源也对空气质量造成影响。因此,重点实施以下工作任务:

(一)防治扬尘污染

1.严格贯彻执行《天津市建设工程文明施工管理规定》(2006年市人民政府令第100号)、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》(建质安[2006]66号),防治施工扬尘污染。主要包括:施工工地物料进出口应安装水喷淋装置,运输物料的车辆须经冲洗后方可上路行驶;施工现场道路需进行硬化处理,并每天定时清扫及以水喷洒;石子、回填土等物料堆放场地需进行苫盖;施工渣土须集中袋装运至地面,不得高空抛撒;建筑物及周边可能产生扬尘的场所应用密目网遮挡;四级以上大风天气不得从事产生扬尘的施工作业;施工现场食堂须使用电、燃气等清洁燃料,不得使用煤、废木材作为燃料,不得在现场焚烧杂物等。此项工作由建发局负责。

建发局、环保局应结合扬尘污染专项治理行动,重点加强对建筑工地的现场环境检查,发现施工扬尘问题及时处理解决。

2.防治道路扬尘。所有道路必须实施每日清扫,对第五大街、第九大街、东海路、北海路、南海路、黄海路等主要道路按相关规定每日进行水洗作业;规范环卫职工作业,确保道路及施工现场出入口周边区域干净整洁、无浮土、无扬尘污染;确保运输中撒漏的垃圾、灰浆、渣土等得到及时清扫。此项工作由环卫公司负责。

3.除工地外,存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散体物料的堆场,在储存、堆放等过程中必须采取封闭、密闭、苫盖和防风墙等措施,在装卸过程中必须采取密闭、喷淋等措施防治扬尘污染。对不能按规定落实防尘措施的,环保局依照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定进行处罚。

4.严禁未配装密闭运输装置运输散体物料的车辆或者密闭运输装置损坏的车辆上路行驶。对违反规定继续上路行驶的车辆,由交警支队进行处罚。对造成沿途扬尘、撒漏、带泥污染道路的,由城管局按照《天津市市容和环境卫生管理条例》的有关规定进行处罚。施工单位在施工过程中使用未密闭车辆运输渣土、工程土、沙石料等散体物料的,由建发局按照《天津市建设工程文明施工管理规定》对施工单位予以处罚。

5.严禁当街焚烧树叶和垃圾等,禁止露天烧烤并对马路餐桌进行规范管理。此项工作由城管局负责。

6.严格控制餐饮业油烟排放,餐饮单位应安装油烟净化设备,保证油烟排放达到标准要求,此项工作由环保局负责。

(二)控制煤烟型污染

1.完成“十一五”主要污染物总量削减目标任务,实现二氧化硫排放量削减2.1%,环保局、泰达控股公司应督促有关承担减排工作的企业按时完成任务,并监督其落实情况。

2.滨海能源发展有限公司须抓紧完善二号热源厂燃煤锅炉脱硫除尘设施改造,确保相关设施有效运行,保证二氧化硫及烟尘排放达到《锅炉大气污染物排放标准》(DB12/151-2003)II时段标准;力争在08年采暖期前完成国华能源发展有限公司燃煤锅炉烟气脱硫和除尘器封闭式下灰、装卸改造工程,确保二氧化硫及烟尘排放达到Ⅱ时段标准,保证除尘器下灰和灰土装卸过程中不产生扬尘;加强五号热源厂二期等现有脱硫除尘设施的管理维护,严格按照设计要求操作,确保其有效运行并实现二氧化硫及烟尘达到Ⅱ时段标准,对五号热源厂一期石灰传输装置进行及时检修并保证足量投料,确保二氧化硫和烟尘达到设计要求,同时在2007年内开始建设炉外脱硫装置,确保在2008年内实现污染物排放达到Ⅱ时段标准;二号热源厂内煤炭储运厂及各热源厂储存的煤炭应在封闭式储煤仓内贮存,临时露天堆放的煤炭须进行苫盖,同时应加强对运输煤炭铁道线两侧的清扫和水洗,保证厂区地面无浮土(煤灰);加强锅炉污染物在线监测系统的建设及运行维护,对尚不能实现远程监测数据传输的五号热源厂一期、二期在线监测系统进行技术改造,确保在不影响锅炉运行的前提下,保证监测数据能够及时传输到环保局终端电脑。

3.加强新、扩、改建项目的管理。禁止建设10吨(含)以下燃煤锅炉,建设10吨以上燃煤锅炉污染物排放要同时符合《锅炉大气污染物排放标准》(DB12/151—2003)II时段标准限值和总量控制要求,其二氧化硫排放总量额度不得大于热源二厂和国华能源发展有限公司完成的二氧化硫削减量,并应安装在线监测装置。此项工作由环保局负责。

4.积极推进、推广新能源和清洁能源的利用,提高清洁能源在能源结构中的比重,降低煤炭使用比例,削减污染物的排放总量。此项工作由公用事业局牵头负责。

(三)严格控制机动车尾气污染

1.严格执行国家机动车排放标准,自2007年7月1日起,新购置的公交车及我区各机关和国有企事业单位购置的柴油车、轻型汽油车必须达到国家机动车第三阶段排放标准。对达不到标准的车辆,交管处须协调公安交管部门不予上牌照,并不准其加入公交运营,同时根据群众举报的公交车冒黑烟情况,对其进行查处。

2.泰达公交公司负责组织更新、淘汰、改造本公司所有老旧公交车辆。其中37辆未达标公交车须在2007年底前完成更新,确保达到国家机动车第三阶段排放标准,对其余125部尚未达标的城市客车,须制定工作方案,明确改造计划并逐步实施。泰达公交公司还应建立并落实机动车污染防治责任制,明确保养、维修、运营岗位人员的具体责任,落实责任追究制度。

3.制定严格的货车限行、禁行路线并树立明显标志,同时加强执法,最大限度制止过境货车在我区有关道路上行驶,减少汽车尾气排放对我区空气环境的影响。此项工作由城管局、交警支队负责。从事工程运输车辆的尾气排放,必须达到国家机动车第三阶段排放标准,否则,不准参加工程项目竞标。若在实际工作中发现运输车辆无法达到相应标准,责令其停止使用,此项工作由建发局负责。

4.鼓励生产和使用清洁能源机动车,增加清洁能源的公交车使用量,做好公交车充电站建设。配合滨海新区燃气汽车加气站建设规划做好相关工作。

(四)加强工业污染防治

1.凡排放废气和恶臭的新、扩、改建项目,必须遵循循环经济原则,采用清洁生产工艺,确保稳定达标。

2.除集中燃煤供热企业外,环保局须对我区目前确定的其余14家重点气污染源加强监管,督促企业通过采取技术改造、清洁生产等措施,确保达标排放,有效控制污染物排放量。

(五)加强区域绿化建设

1.我区公共区域内裸地均应实施硬化或简易绿化工程,此项工作由城管局、绿化公司负责。对于区内企业的预留空地也应要求在实施建设前进行硬化或简易绿化,此项工作由建发局负责。

2.制定区域绿化工程实施计划并严格落实确保完成。

(六)加强区外污染源治理的沟通协调

与市有关单位及周边区域保持密切沟通,及时跟踪影响我区环境空气质量的区外污染源的现状及治理情况并向有关单位进行通报,协调解决区外空气污染问题,特别是东海路以东铁矿粉堆场、第九大街延长线周边煤炭堆场、混凝土搅拌站及天碱燃煤锅炉污染物排放对我区的环境影响。此项工作由环保局负责。

三、保障措施

(一)建立健全我区环境空气质量保障的组织机构。成立天津开发区环境空气质量保障工作组,专门负责组织开展环境空气质量保障工作。

(二)强化我区环境空气质量保障工作运行机制。定期召开我区实施蓝天工程、改善环境空气质量工作会议,对前一时期的工作进行总结,发现存在的问题、提出解决的措施。各单位各司其职,分工合作,通过案件转办,做好工作的整体推进。

(三)建立区域积极的财政政策,对有利于区域环境空气质量改善的行为提供一定的财政支持。

1.根据《天津经济技术开发区促进节能降耗、发展循环经济的暂行规定》的有关要求,通过积极的财政政策,对循环经济和污染防治项目建设和运行提供补贴,鼓励企业开展空气污染防治工作。对于烟气脱硫项目的建设给予资金补贴。

2.根据拟颁布实施的《天津经济技术开发区燃煤锅炉脱硫设施补贴暂行管理办法》,对区内各热源厂燃煤锅炉脱硫设施的运营给与补贴。

3.充分利用现有环境保护专项资金对废气排污口的在线实时监测设施安装进行资金补贴,以便于监测并加强监管。

(四)加强环境监测与监控。对区内重点气污染源每年进行一次监测,其中燃煤供热锅炉每季监测一次。督促已安装锅炉污染物排放远程在线监测装置的单位加强设备运行维护,确保监测数据的准确可靠。

(五)启动开发区工业区第二空气自动监测站,并确保与泰丰工业园第一空气自动监测站同步运行。通过两站监测数据对比,及时发现和监控工业区燃煤锅炉房除尘脱硫设施运行情况。

(六)建立环境空气质量信息通报制度。除公布区域环境空气质量日报、月报、季报、年报外,每月在管委会及泰达控股公司内部通报燃煤供热锅炉污染物排放情况、改善环境空气质量工作进展情况。

(七)建立环境违法行为有奖举报及环保社会监督员聘用制度。环保局负责受理环境违法行为的举报及公众环境投诉,对需其他部门处理的事项,环保局应根据部门职能以转办单形式转往有关部门进行处置,有关部门须及时将办理结果反馈至环保局,环保局再将结果回复举报或投诉人。设立管委会专项资金,若举报情况属实,特别是该环境违法行为经处理后可明显改善区域环境质量或环境形象的,由环保局对举报人给予一定奖励(具体办法另行制定)。聘请一批环保社会监督员(其中每个社区各聘请1名,区内企业共聘请10名),对区域各类环境问题进行监督,便于环保局及其他部门及时了解并处置环境违法行为。

(八)强化环境空气质量保障行政监督监察力度。监察室对责任制落实情况实施监督检查,对违反规定的,根据监察部、国家环保总局发布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》(监察部、国家环保总局令第10号)追究责任。

第五篇:高校思想政治工作质量提升工程实施纲要

为认真学习贯彻党的十九大精神,进一步把贯彻落实全国高校思想政治工作会议和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神引向深入,大力提升高校思想政治工作质量,特制定《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》(以下简称《实施纲要》)。

一、目标原则

1. 总体目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势,以立德树人为根本,以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,以全面提高人才培养能力为关键,强化基础、突出重点、建立规范、落实责任,一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作质量体系,形成全员全过程全方位育人格局,切实提高工作亲和力和针对性,着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,不断开创新时代高校思想政治工作新局面。

2. 基本原则。(1)坚持育人导向,突出价值引领。全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量,推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有机结合,建立健全系统化育人长效机制。(2)坚持遵循规律,勇于改革创新。遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律,坚持以师生为中心,把握师生思想特点和发展需求,优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体,激活高校思想政治工作内生动力。(3)坚持问题导向,注重精准施策。聚焦重点任务、重点群体、重点领域、重点区域、薄弱环节,强化优势、补齐短板,加强分类指导、着力因材施教,着力破解高校思想政治工作领域存在的不平衡不充分问题,不断提高师生的获得感。(4)坚持协同联动,强化责任落实。加强党对高校思想政治工作的领导,落实主体责任,建立党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的责任体系。加强督导考核,严肃追责问责,把“软指标”变成“硬约束”。

二、基本任务

充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能,挖掘育人要素,完善育人机制,优化评价激励,强化实施保障,切实构建“十大”育人体系。

1. 课程育人质量提升体系。大力推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革,优化课程设置,修订专业教材,完善教学设计,加强教学管理,梳理各门专业课程所蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育功能,融入课堂教学各环节,实现思想政治教育与知识体系教育的有机统一。

2. 科研育人质量提升体系。发挥科研育人功能,优化科研环节和程序,完善科研评价标准,改进学术评价方法,促进成果转化应用,引导师生树立正确的政治方向、价值取向、学术导向,培养师生至诚报国的理想追求、敢为人先的科学精神、开拓创新的进取意识和严谨求实的科研作风。

3. 实践育人质量提升体系。坚持理论教育与实践养成相结合,整合各类实践资源,强化项目管理,丰富实践内容,创新实践形式,拓展实践平台,完善支持机制,教育引导师生在亲身参与中增强实践能力、树立家国情怀。

4. 文化育人质量提升体系。注重以文化人以文育人,深入开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育,推动中国特色社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握高校意识形态工作领导权,践行和弘扬社会主义核心价值观,优化校风学风,繁荣校园文化,培育大学精神,建设优美环境,滋养师生心灵、涵育师生品行、引领社会风尚。

5. 网络育人质量提升体系。大力推进网络教育,加强校园网络文化建设与管理,拓展网络平台,丰富网络内容,建强网络队伍,净化网络空间,优化成果评价,推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合,引导师生强化网络意识,树立网络思维,提升网络文明素养,创作网络文化产品,传播主旋律、弘扬正能量,守护好网络精神家园。

6. 心理育人质量提升体系。坚持育心与育德相结合,加强人文关怀和心理疏导,深入构建教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预、平台保障“五位一体”的心理健康教育工作格局,着力培育师生理性平和、积极向上的健康心态,促进师生心理健康素质与思想道德素质、科学文化素质协调发展。

7. 管理育人质量提升体系。把规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的教育方式结合起来,加强教育立法,遵守大学章程,完善校规校纪,健全自律公约,加强法治教育,全面推进依法治教,促进教育治理能力和治理体系现代化,强化科学管理对道德涵育的保障功能,大力营造治理有方、管理到位、风清气正的育人环境。

8. 服务育人质量提升体系。把解决实际问题与解决思想问题结合起来,围绕师生、关照师生、服务师生,把握师生成长发展需要,提供靶向服务,增强供给能力,积极帮助解决师生工作学习中的合理诉求,在关心人、帮助人、服务人中教育人、引导人。

9. 资助育人质量提升体系。把“扶困”与“扶智”,“扶困”与“扶志”结合起来,建立国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系,构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制,实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助的有机融合,形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环,着力培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。

10. 组织育人质量提升体系。把组织建设与教育引领结合起来,强化高校各类组织的育人职责,增强工作活力、促进工作创新、扩大工作覆盖、提高辐射能力,发挥高校党委领导核心作用、院(系)党组织政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用,发挥工会、共青团、学生会、学生社团等组织的联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用,把思想政治教育贯穿各项工作和活动,促进师生全面发展。

三、主要内容 1.统筹推进课程育人。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。完善课程设置管理、课程标准和教案评价制度,实施高校课程体系和教育教学创新计划,推动面向全体学生开设提高思想品德、人文素养、认知能力的哲学社会科学课程,创新高校思想政治理论课建设体系。修订各类专业教材,加强课堂教学设计,推进马克思主义理论研究和建设工程教材、思想政治理论课统编教材编写修订,研制课程育人指导意见,充分挖掘和运用各门课程蕴含的思想政治教育元素,作为教材讲义必要章节、课堂讲授重要内容和学生考核关键知识。发挥专业教师课程育人的主体作用,健全课程育人管理、运行体制,将课程育人作为教师思想政治工作的重要环节,作为教学督导和教师绩效考核的重要方面。加强教材使用和课堂教学管理,建立哲学社会科学专业核心课程教材目录,研制引进教材选用管理办法,建立国家优秀教材评选奖励制度,制定高校课堂教学管理指导意见,明确课堂教学的纪律要求。培育选树一批“学科育人示范课程”,建立一批“课程思政研究中心”。

2. 着力加强科研育人。改进科研环节和程序,把思想价值引领贯穿选题设计、科研立项、项目研究、成果运用全过程,把思想政治表现作为组建科研团队的底线要求。完善科研评价标准,改进学术评价方法,健全具有中国特色的学术评价标准和科研成果评价办法,构建集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系,治理遏制学术研究、科研成果不良倾向,组织编写师生学术规范与学术道德读本,在本科生中开设相关专题讲座,在研究生中开设相应公选课程。健全优秀成果评选推广机制,服务国家和区域经济发展,促进全社会思想文化建设。培养师生科学精神和创新意识,实施科研创新团队培育支持计划、科教协同育人计划、产学研合作协同育人计划等项目,引导师生积极参与科技创新团队和科研创新训练,及时掌握科技前沿动态,培养集体攻关、联合攻坚的团队精神和协作意识。加大学术名家、优秀学术团队先进事迹的宣传教育力度。大力培育全国高校黄大年式教师团队,培养选树一批科研育人示范项目、示范团队。

3. 扎实推动实践育人。整合实践资源,拓展实践平台,依托高新技术开发区、大学科技园、城市社区、农村乡镇、工矿企业、爱国主义教育场所等,建立多种形式的社会实践、创业实习基地。丰富实践内容,创新实践形式,广泛开展社会调查、生产劳动、社会公益、志愿服务、科技发明、勤工助学等社会实践活动,深入开展好大学生暑期“三下乡”“志愿服务西部计划”等传统经典项目,组织实施好“牢记时代使命,书写人生华章”“百万师生追寻总书记成长足迹”“百万师生重走复兴之路”“百万师生‘一带一路’社会实践专项行动”等新时代社会实践精品项目,探索开展师生志愿服务评价认证。深入推进实践教学改革,分类制订实践教学标准,适度增加实践教学比重,原则上哲学社会科学类专业实践教学不少于总学分(学时)的15%,理工农医类专业不少于25%。加强创新创业教育,开发专门课程,健全课程体系,实施“大学生创新创业训练计划”,支持学生成立创新创业类社团。完善支持机制,推动专业课实践教学、社会实践活动、创新创业教育、志愿服务、军事训练等载体有机融合,形成实践育人统筹推进工作格局,构建“党委统筹部署、政府扎实推动、社会广泛参与、高校着力实施”的实践育人协同体系。培育建设一批实践育人与创新创业示范基地。

4. 深入推进文化育人。推进中华优秀传统文化教育,实施 “中华经典诵读工程”“中国传统节日振兴工程”,开展“礼敬中华优秀传统文化”“戏曲进校园”等文化建设活动,展示一批体育艺术文化成果,建设一批文化传承基地,引导高雅艺术、非物质文化、民族民间优秀文化走近师生。挖掘革命文化的育人内涵,实施“革命文化教育资源库建设工程”,开展“传承红色基因、担当复兴重任”主题教育活动,组织编排展演一批以革命先驱为原型的舞台剧、以革命精神为主题的歌舞音乐、以革命文化为内涵的网络作品;有效利用重大纪念日契机和重点文化基础设施开展革命文化教育。开展社会主义先进文化教育,开展高校师生社会主义核心价值观主题教育活动,推广展示一批社会主义核心价值观教育典型案例,选树宣传一批践行社会主义核心价值观先进典型。大力繁荣校园文化,创新校园文化品牌,挖掘校史校风校训校歌的教育作用,推进“一校一品”校园文化建设,引导高校建设特色校园文化;实施“高校原创文化经典推广行动计划”,支持师生原创歌剧、舞蹈、音乐、影视等文艺精品扩大影响力和辐射力;广泛开展“我的中国梦”等主题教育活动,推选展示一批高校校园文化建设优秀成果。建设美丽校园,制作发布高校优秀人文景观、自然景观名录,推动实现校园山、水、园、林、路、馆建设达到使用、审美、教育功能的和谐统一。广泛开展文明校园创建,评选“全国文明校园”,把高校建设成为社会主义精神文明高地。

5. 创新推动网络育人。加强工作统筹,建设高校思想政治工作网,打造信息发布、工作交流和数据分析平台,加强高校思想政治工作信息管理系统共建与资源互享。强化网络意识,提高建网用网管网能力,加强师生网络素养教育,编制《高校师生网络素养指南》,引导师生增强网络安全意识,遵守网络行为规范,养成文明网络生活方式。拓展网络平台,发挥全国高校校园网站联盟作用,推动“易班”和中国大学生在线全国共建,推选展示一批校园网络名站名栏,引领建设校园网络新媒体矩阵。丰富网络内容,开展“大学生网络文化节”“高校网络育人优秀作品推选展示”“网络文明进校园”等网络文化建设活动,推广展示一批“网络名篇名作”。优化成果评价,建设“高校网络文化研究评价中心”,建立网络文化成果评价认证体系,推动将优秀网络文化成果纳入高校科研成果统计、列为教师职务职称评聘条件、作为师生评奖评优依据。培养网络力量,实施“网络教育名师培育支持计划”“校园好网民培养选树计划”,建设一支政治强、业务精、作风硬的网络工作队伍。

6. 大力促进心理育人。加强知识教育,把心理健康教育课程纳入学校整体教学计划,组织编写大学生心理健康教育示范教材,开发建设《大学生心理健康》等在线课程,实现心理健康知识教育全覆盖。开展宣传活动,举办“5·25”大学生心理健康节等品牌活动,充分利用网络、广播、微信公众号、APP等媒体,营造心理健康教育良好氛围,提高师生心理保健能力。强化咨询服务,提高心理健康教育咨询与服务中心建设水平,按照师生比不低于1∶4000配备心理健康教育专业教师,每校至少配备2名专业教师。加强预防干预,推广应用《中国大学生心理健康筛查量表》“中国大学生心理健康网络测评系统”,提高心理健康素质测评覆盖面和科学性;建立学校、院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系,完善心理危机干预工作预案,建立转介诊疗机制,提升工作前瞻性、针对性。完善工作保障,研制高校师生心理健康教育指导意见,保证生均经费投入和心理咨询辅导专用场地面积,建设校内外心理健康教育素质拓展培养基地,培育建设一批“高校心理健康教育示范中心”。

7. 切实强化管理育人。完善教育法律法规体系,加快制(修)订教育规章,保障师生员工合法权益。健全依法治校、管理育人制度体系,结合大学章程、校规校纪、自律公约修订完善,研究梳理高校各管理岗位的育人元素,编制岗位说明书,明确管理育人的内容和路径,丰富完善不同岗位、不同群体公约体系,引导师生培育自觉、强化自律。加强干部队伍管理,按照社会主义政治家、教育家要求和好干部标准,选好配强各级领导干部和领导班子,制定管理干部培训五年规划,提高各类管理干部育人能力。加强教师队伍管理,严把教师聘用、人才引进政治考核关,依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为查处力度,及时纠正不良倾向和问题。加强经费使用管理,科学编制经费预算,确保教育经费投入的育人导向。强化保障功能,健全依法治校评价指标体系,深入开展依法治校创建活动。把育人功能发挥纳入管理岗位考核评价范围,作为评奖评优条件。培育一批“管理育人示范岗”,引导管理干部用良好的管理模式和管理行为影响和培养学生。

8. 不断深化服务育人。强化育人要求,研究梳理各类服务岗位所承载的育人功能,并作为工作的职责要求,体现在聘用、培训、考核等各环节。明确育人职能,在后勤保障服务中,持续开展“节粮节水节电”“节能宣传周”等主题教育活动,推动高校节约型校园建设建档,大力建设绿色校园,实施后勤员工素质提升计划,切实提高后勤保障水平和服务育人能力。在图书资料服务中,建设文献信息资源体系和服务体系,优化服务空间,注重用户体验,提高馆藏利用率和服务效率,开展信息素质教育,引导师生尊重和保护知识产权,维护信息安全。在医疗卫生服务中,制订健康教育教学计划,开展传染病预防、安全应急与急救等专题健康教育活动,培养师生公共卫生意识和卫生行为习惯。在安全保卫服务中,加强人防物防技防建设,全面开展安全教育,提高安保效能,培养师生安全意识和法制观念。增强供给能力,建设校园综合信息服务系统,充分满足师生学习、生活、工作中的合理需求。加强监督考核,落实服务目标责任制,把服务质量和育人效果作为评价服务岗位效能的依据和标准。选树一批服务育人先进典型模范,培育一批高校“服务育人示范岗”。

9. 全面推进资助育人。加强资助工作顶层设计,建立资助管理规范,完善勤工助学管理办法,构建资助对象、资助标准、资金分配、资金发放协调联动的精准资助工作体系。精准认定家庭经济困难学生,健全四级资助认定工作机制,采用家访、大数据分析和谈心谈话等方式,合理确定认定标准,建立家庭经济困难学生档案,实施动态管理。坚持资助育人导向,在奖学金评选发放环节,全面考察学生的学习成绩、创新发展、社会实践及道德品质等方面的综合表现,培养学生奋斗精神和感恩意识。在国家助学金申请发放环节,深入开展励志教育和感恩教育,培养学生爱党爱国爱社会主义意识。在国家助学贷款办理过程中,深入开展诚信教育和金融常识教育,培养学生法律意识、风险防范意识和契约精神。在勤工助学活动开展环节,着力培养学生自强不息、创新创业的进取精神。在基层就业、应征入伍学费补偿贷款代偿等工作环节中,培育学生树立正确的成才观和就业观。创新资助育人形式,实施“发展型资助的育人行动计划”“家庭经济困难学生能力素养培育计划”,开展“助学﹒筑梦﹒铸人”“诚信校园行”等主题教育活动,组织国家奖学金获奖学生担任“学生资助宣传大使”。培育建设一批“发展型资助的育人示范项目”,推选展示资助育人优秀案例和先进人物。

10. 积极优化组织育人。发挥各级党组织的育人保障功能,进一步理顺高校党委的领导体制机制,明确高校党委职责和决策机制,健全和完善高校党委领导下的校长负责制,推动学校各级党组织自觉担负起管党治党、办学治校、育人育才的主体责任。启动实施高校党建工作评估,全面推开校、院(系)党组织书记抓基层党建述职评议。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,分中央和地方两级开展示范培训。实施“高校基层党建对标争先计划”,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,遴选培育全国百个院(系)党建工作标杆,培育建设一批先进基层党组织,培养选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者,创建示范性网上党建园地,推选展示一批党的建设优秀工作案例。发挥各类群团组织的育人纽带功能,推动工会、共青团、学生会等群团组织创新组织动员、引领教育的载体与形式,更好地代表师生、团结师生、服务师生,支持各类师生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的活动,充分发挥教研室、学术梯队、班级、宿舍在师生成长中的凝聚、引导、服务作用。培育建设一批文明社团、文明班级、文明宿舍。

四、实施保障 1. 强化改革驱动。推动“三全育人”综合改革,遴选部分工作基础较好的省(区、市)和高校作为“三全育人”综合改革试点。在省级层面,整合育人资源,统筹发挥校内外自然资源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源的育人功能,带动支持在本地区打造“三全育人共同体”,形成学校、家庭和社会教育有机结合的协同育人机制。在学校层面,以《实施纲要》所涵盖的“十大育人体系”为基础,系统梳理归纳各个群体、各个岗位的育人元素,并作为职责要求和考核内容融入整体制度设计和具体操作环节,推动全体教职员工把工作的重音和目标落在育人成效上,切实打通“三全育人”的最后一公里,形成可转化、可推广的一体化育人制度和模式。

2. 搭建工作平台。建设高校思想政治工作创新发展中心,依托部分省(区、市)和高校建设一批理论和实践研究中心,推动开展党的建设、思想政治教育、意识形态工作、维护安全稳定等方面的理论创新和实践探索。建设省级高校网络思想政治工作中心,支持各省(区、市)建设本地区网络思想政治工作中心,推动各地整合网络建设管理资源,深入开展网络意识形态研判分析、网络舆情研究引导、师生思想政治状况调查、网络文化产品创作生产等工作,统筹推动“易班”和中国大学生在线全国共建共享。建设高校思想政治工作队伍培训研修中心,依托部分省(区、市)教育工作部门和高校建设队伍培训研修中心,以强化理论武装、提升政治引领为重点,组织开展线上线下培训、高级访问研修、学历学位教育、课程体系研发、思政文库建设等工作,不断提高培训研修的覆盖面和受益率,推动理论研究和实践探索成果转化应用。

3. 建强工作队伍。完善教师评聘和考核机制,把政治标准放在首位,严格教师资格和准入制度。在教师教学评价、职务(职称)评聘、评优奖励中,把思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标,引导广大教师不忘立德树人初心,牢记人才培养使命,将更多精力投入到教书育人工作上。加强专门力量建设,推动中央关于高校思想政治工作队伍和党务工作队伍建设的政策要求和量化指标落地。大力培育领军人才,在“长江学者奖励计划”中,加大对思想政治教育相关领域高层次人才倾斜支持力度。加大培养培训力度,开展高校思想政治工作队伍国家示范培训,遴选骨干队伍参加海内外访学研修、在职攻读博士学位。强化项目支持引领,实施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持计划”,支持出版理论和实践研究专著,培育一批高校思想政治工作精品项目,建设一批高校思想政治工作名师工作室。

4. 强化组织保障。成立高校思想政治工作委员会,加强工作统筹、决策咨询和评估督导。设立高校思想政治工作经费专项,保证《实施纲要》各项目顺利实施。健全高校思想政治工作质量评价机制,研究制定高校思想政治工作评价指标体系,创新评价方式,探索引进第三方评价机构。强化高校思想政治工作督导考核,把加强和改进高校思想政治工作纳入高校巡视、“双一流”建设、教学科研评估范围,作为各级党组织和党员干部工作考核的重要内容。各地各高校结合实际,将《实施纲要》实施纳入整体发展规划和工作计划,明确路线图、时间表、责任人。

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