调研规模以上企业

第一篇：调研规模以上企业

ＸＸ镇规模以上工业企业调研材料

2005年，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府本着工业强镇的思路，继续以科学发展观统领全局，充分发挥民营经济的优势，努力克服土地、电力、人力等资源要素短缺和原材料价格上涨对工业发展带来的不利影响，整体上继续保持平稳较快发展的良好态势。

一、乡镇企业基本情况

目前全镇共有乡镇企业30余家，其中规模以上企业5家，从业人员4500余人，初步形成了纺织、化工、皮革加工、机械制造等支柱产业。

二、经济运行的概况及主要特点

(一)2005年主要经济指标完成情况及工业经济运行特点

1、工业经济总量持续增长。

2005年，全镇实现工业总产值130440万元，同比增长15.7%;地方企业入库税金520万元;同比增长81.9%;工业固定资产规模投入7500万元，同比增长159%。以上综合经济指标反映了2005年我镇工业经济运行情况是健康持续发展的。

2、企业规模不断扩大，规模集聚效应进一步显现。

近年来，我镇规模以上工业企业数量不断增加，2005年新增规模工业企业1家，全镇规模工业企业达5家，新增私营企业6家。随着企业规模的扩大，规模集聚效应得到进一步凸现。

3、规模企业发展态势仍坚挺。

2005年，完成限额以上工业总产值26500万元，占年任务的107%;同比增长15.7%;销售收入完成25970万元，占年任务的109%，同比增长15.1%;完成入库税金500万元，占年任务的111.1%，同比增长24.6%。纺织、皮革、化工、机械等优势产业唱了重头戏。

(二)2006年工业预期发展目标

完成限上企业工业总产值36500万元，增长26.7%;完成销售收入35000万元，增长25.4%;产销率达到98%;入库税金530万元，增长17.8%;新增工业固定资产投资3000万元。

三、我镇主要企业情况及今后发展方向

1、荣昌纺织有限责任公司：现有企业职工680余人，主要产品有普梳、半精、精梳棉纱，年产棉纱5000吨，生产的“济水”牌棉纱，经省纺厅测试后，质量达到了国际先进水平，成为公司的名牌产品。年用电量2200万千瓦。公司拥有国内外先进设备200余台，环纺纱锭4万枚。2005年实现产值7000余万元，销售收入达6500万元，实现利税330万元。2006年预计产值可达9000万元，销售收入8000余万元，利税350万元。主要产品价格：普梳32S19800-20000元/吨/，半精30 S21000元/吨，精32 S23500元/吨/，2006年根据目前出口形势及国内需求，棉纱销售整体水平有增长态势。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。

到2010年底，企业生产规模达到10万锭，完成产值2.8万元，实现利税2800万元，力争把荣昌建成一个以纺纱为主的大型纺织龙头企业，并规划设计兴建综合纺织工业园区。

2、兴达纺织有限公司：现有企业职工350余人，主要产品为纯棉纱，年产量1200吨，产品价格在20000元/吨左右，主要生产设备为1万7千锭纺纱设备，年用电量450万千瓦。2005年实现产值2300万元，销售收入2100万元，利税120万元。2006年棉纱预计销量持续有升,价格平稳变化不大。

3、源诚皮业有限公司：现有职工350人，拥有四条皮革加工生产线，设备技术先进，年皮革加工能力达30万张(主要是猪、牛、羊皮加工)，2005年实现产值4000余万元，销售收入3800余万元，利税 50万元。

四、规模以上企业运行存在的问题

(一)粗放型工业经济增长方式，落后的企业管理理念。

我镇大部分企业产品多为粗加工、浅加工产品，科技含量低、质量差，竞争力弱。在企业管理上多半是家族式的管理模式，没有建立现代企业管理制度。

(二)生产能力不能正常发挥。受各种因素影响，使一些企业生产能力不能得到正常发挥，在一定程度上影响了我镇规模工业的快速增长。

(三)受国家宏观调控的影响，纺织企业处境艰难。受国家宏观调控的影响，纺织企业在融资、能源供应等方面出现一定困难，进而对企业生产经营造成影响。据最新调查显示，纺织企业由于宏观调控的影响而造成的损失大概占其总营业收入的比率达到了20%左右。

(四)部分原材料供应紧张和价格上涨影响工业生产和效益。由于目前煤、电、油、运及大部分原材料供应相对紧张，价格上扬, 另外物价上涨具有一定的滞后性，使得集中于产业链中游的企业不能将原材料涨价的压力完全转移到下游产品或消费者，原材料涨价的压力只能通过内部挖潜来消化。

(五)流动资金供应紧张。当前由于各金融机构“慎贷、惜贷”依然存在，中小企业因达不到贷款要求不能贷款等多方原因，商业银行的大量资金闲置与工业企业流动资金供应不足的矛盾更为突出。

五、今后发展采取的主要措施

1、加快发展支柱产业，加大传统产业技改力度。

大力扶持纺织生产企业扩大规模实力，提高科技含量，提升品牌含金量，着重引导企业提高管理层次，降低生产本成，争创品牌，扩大市场占有率等。鼓励扶持企业积极参加各项经济交流、展览(如广交会等)。

2、破解资源要素制内，加快产业结构调整。

面对全球性的原材料居高运行，加上我镇土地、电力、人才等资源的瓶颈制约，加快产业结构调整，引导企业走高效益、低耗能、高附加值的工业化道路。

3、引进专业技术人员，加大对优势行业发展的智力支持。

积极创造良好的用人环境，引进专业技术人才和管理人才，鼓励和引导企业转变家庭式管理模式，提高企业管理水平和企业的研究和开发水平，尽快形成优势行业的核心技术和核心竞争力。同时加强对企业职工培训，提高其企业人员整体素质，促进其更好发展。

4、拓宽融资渠道，加强企业资本经营

拓展资本经营，推进资产重组。切实加强对企业资本运作的指导和服务。加强银企合作，支持企业进行多渠道融资，

5、优化工业发展环境，进一步营造工业发展氛围

营造安全生产良好环境，落实各项安全生产目标责任制。努力消除不稳定因素，确保企业稳定大局。在全社会形成“服务工业、宣传工业、支持工业发展”的良好风气，营造良好的企业发展环境。

第二篇：关于全县规模以上工业企业 — 月发展状况的调研

加快推进工业经济快速发展，是我县率先实现基本现代化建设的关键手段和必由之路，也是我县经济实现又好又快发展的重要着力点和关键突破口。为全面了解掌握我县规模以上工业企业(以下简称规上企业)在当前金融危机下的运行状况，我局成立调研组深入规上企业进行调研，采取座谈及问卷调查等形式与部分企业负责人进行交流，初步了解了规上企业当前发展状况、存在问题，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

— 月，全县

家规上企业(规上企业是指国有或年销售收入

万元以上的工业企业)完成销售收入

亿元、下降

%，税收

亿元、下降

%，用电量

万千瓦时、下降

%。

从具体企业看，销售实现增长的有

家，占规模企业的

%;税收增长的有

家，占规模企业的

%，发展较好的有：国睿新能电子(完成销售 万元、增长 %，税收 万元、增长 %)、恒发服饰(完成销售 万元、增长 %，税收 万元， %)、东润橡塑(完成销售 万元、增长 %，税收 万元、增长 %)等企业(详见附件三)。

从分布区域看，销售实现增长的有家，占镇区单位的%;税收增长的有家，占镇区单位的 %，分别是：开发区(完成销售 亿元、增长

%，税收 万元、下降 %)、阳江镇(完成销售 亿元、下降 %，税收 万元、增长 %)、固城镇(完成销售 亿元、下降 %，税收 万元、增长 %)、古柏镇(完成销售 亿元、下降 %，税收 万元、增长 %)(详见附件一)。

1 从分布行业看，销售实现增长的有 类，占所有行业的 %;税收增长的有 类，占所有行业的 %，发展较好的有：计算机、通信和其他电子设备制造业(完成销售 亿元、增长 %，税收 万元、增长 %)、造纸和纸制品业等其他行业(共完成销售 亿元、增长 %，税收 万元、增长 %(详见附件二)。

二、运行特点

1 、经济主体地位突出。 — 月，规上企业完成开票销售 亿元，占全县工业的 %，实现净入库税收 亿元，占全县工业的 %。规上企业中拥有高新技术企业家(全县家)、省创新型企业家(全县家)、省民营科技型企业家(全县家)、市级工程技术研究中心家(全县家)、省级工程技术研究中心 家(全县 家)，是我县转型升级的主力军。规上企业在岗职工

人，占全县工业企业职工总人数

%，年平均工资

元，是全县工业企业在岗职工平均工资的 . 倍，规上企业成为全县人民创造就业和增加收入的主要渠道。

2 、总体运行趋势向好。今年以来，受外部环境严峻、融资环境趋紧、用工成本上升、原材料价格高位波动、要素供应紧张等多重因素挤压，规上企业生产经营难度加大，开票销售同比下降 . %，但从单月销售数据来看，总体呈稳中求进、逐步回升态势， 月、 月、 月、 月环比增速分别为

. %、 . %、

. %、 . %。

2 1400001200001000008000060000400002000001月2月3月4月5月6月7月规模企业销售单位：万元3 、外贸出口较为平稳。据海关数据显示： — 月，规上企业外贸出口完成

万美元，同比增长 %，增速在全市十三个区县中位列第二。从具体企业看，六成企业出口同比增长，四成企业出口同比下降，其中增幅较大的企业有：南京红太阳国际贸易有限公司(增长

%)、南京斯瑞奇医疗用品有限公司(增长

%)。从产品类别看，化工类产品出口占全县出口总额的

%，增长

%，增幅领先于各类商品，拉动我县出口的增长;竹制品、橡塑制品出口分别增长

%和 %。高新技术产品出口保持

%的出口增长。

4 、转型升级步伐加快。截至 月中旬，规上企业新申报高新技术产品 个;专利申请量

件;牵头制订(修改)国家标准 项;省企业(工程)技术(研究)中心

家;市企业(工程)技术(研究)中心

家;高新技术企业 家;省民营科技企业

家，均超过去年同期申请量。同时，节能降耗加快推进， 家企业申报清洁生产，

家企业申报循环经济试点，

家企业创建环境友好型企业，其中 家高能耗单位与南京市节能减排工作指挥部签订责任状。争创品牌意识进一步增强，上半年新申报省著名商标

件、市著名商标 件;市名牌产品

个。

5 、区域、行业发展不平衡。从分布区域看，开发区由于国 3 睿新能电子、贯通电气等新入选企业快速发展，销售增幅较大;受景鹰制衣、恒发制衣等服装企业由纯加工向经销生产转变，大地水刀、东润橡塑等企业实施技术改造等因素影响，阳江镇、古柏镇、固城镇税收平稳且有一定增幅;桠溪镇、漆桥镇受卓成电工、古都电子、齐越铜业等废旧物资企业停产或半停产影响，销售、税收降幅皆在

%以上。从分布行业看，交通运输制造业、电气机械和器材制造业销售由于云瀚股份等新增长点的拉动实现较快发展;纺织服装业、橡塑制品业、计算机通信和其他电子设备制造业在营销方式转变、技术改造等因素的影响下，产品附加值得到提高，税收增长较快;化工及医药业、太阳能业由于经济不景气、需求低迷、产品价格走低等因素，销售、税收下降;金属冶炼和压延加工业由于国内产业结构调整及废旧物资回收退税政策取消等原因，主要经济指标大幅下降。

三、主要问题

1 、企业产品层次低，税收贡献小。从产品结构看，我县规上企业仍以粗加工和半成品生产为主，且产业链较短，产品附价值低，较多为中低端产品，这些产品受上游资源依赖和下游限制，抵御市场风险能力弱。从销售税率看，主要受红太阳集团( . %)、红宝丽公司( . %)、卓成电工( . %)、午和塑业( . %)等企业影响，规上企业税率仅为 . %，低于全县工业平均税率 . 个百分点(撇除以上 家企业，规上企业税率为 . %)。

2、管理体制和理念落后，家族式管理制约企业发展。除红太阳集团、红宝丽公司等小部分企业具备完善的管理体制外，多数去企业受文化知识限制、传统思想影响，接受新生事物速度慢，创新意识弱，“固步自封”、“小富即安”，“打虎亲兄弟，上阵父子 4 兵”思想强，缺乏准确及时的判断决策能力和科学长远的发展设想，生产经营中存在随意性和盲目性，对扩大规模和产业转型等认识不到位而产生畏惧心理。管理以家族式为主，企业管理人员多从血缘、地缘、亲缘组成的关系网中产生，高级管理人才难以真正进入企业决策层，凭经验管理仍是我县规上企业的主要模式，在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格的规章制度，运行机制不够健全。

3、融资渠道窄，融资难。在被调查的

家企业中，企业发展(正常经营、扩大再生产)资金需求量平均达

万元，其中资金需求量少的

万元，最大需求量为

万元，而由于银企信息不对称，银行信贷门槛高，贷款审批相对苛刻，权限上收，获得银行贷款率还不到

%。目前金融部门仅针对房产、地产、票证进行抵押贷款，动产抵押和信用贷款很少。有的企业虽然有足够的不动产进行抵押，但是由于企业管理不规范和财务数据不符合要求等原因，也得不到银行贷款支持。企业在资金得不到保障的情况下，接单能力降低，生产规模萎缩，影响了企业发展壮大。部分企业主出于所有权观念的原因，不愿意通过股份合作等形式进行融资，多采取高利贷形式向民间借贷，不但增加了企业财务成本，也极易因情况变化造成债务纠纷。

4 、高层次管理人才和技术人才匮乏。从业人员素质参差不齐，大部分为农村剩余劳动力和下岗职工，缺乏高素质的科技型、经营型人才。由于离南京等城市和教育科研中心等人才汇聚地较远，加上能提供的薪金待遇有限，很难吸引到优秀职业经理人、高级企管、优秀企划、营销、高级技工等人才在高淳创业发展或为企业长期服务。一线工人、技术熟练工因为工资、待遇和工作 5 条件等原因流动性大，技术工人培训又时间长、成本高，总体人员素质低与相对不稳定，成为制约企业发展的一大瓶颈。

5 、企业外部发展环境有待进一步优化。通过近几年我县持续不断的软环境建设，我县涉企收费项目数量和收费标准大幅度下降，企业总体负担不重，但在当前经济不景气的形势下，企业利润减少，土地使用税、房产税等税费就显得较重，同时部分部门收费也没有完全按最低限额收取，对开发区内外企业的收费标准也不完全一致。企业普通反映当前负担较重，部分税费项目是否能进一步惠企(如企业接送员工车辆的营运费等)。

6 、品牌争创、专利保护意识淡薄。我县现在还没有形成强有力的品牌竞争优势，大部分企业只注重经济效益，对知识产权的自主保护意识偏差，对相关法律法规知之甚少，极易造成品牌缺失、专利缺乏保护。据县工商局提供的资料，规上企业拥有省著名商标

件，市著名商标

件，但中国驰名商标(国家工商总局认可)一件也没有。多数企业仅满足于低利润的初级产品加工，缺少科研、技改投入，商标、品牌、高新技术产品、专利等的申报得益于部门的宣传与推动。

7、产业的关联度低，协作配套能力差。本地企业与外来客商、外来客商之间沟通联系少，同行业中缺少龙头企业，县内企业之间产品供应商、协作配套、开发市场少，竞争意识远大于合作共赢意识。

四、对策建议

(一)强化引导，为企业发展提供政策支持。

对照县工业布局和产业发展规划，强化政府调控职能、引导企业发展。一是综合制订相关鼓励发展政策，引导企业发展高端 6 产业和新兴产业，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。二是梳理调整相关税费政策，按照少取多予的原则，放水养鱼，加快企业的原始积累步伐。三是认真贯彻落实国家和省市稳中求进的各项产业振兴政策，积极帮助企业争取中央和省市相关扶持政策，加快推动企业发展。

(二)强化服务，为企业发展提供宽松环境。

1 、建立企业家联席会议制度。建立由相关经济管理、金融、科技、商务等部门参加，规上企业和有发展潜力企业主要负责人参加的企业家联席会议制度，听取企业家对政府工作的意见、建议和要求;进行企业与金融部门、职能部门之间的交流、沟通和协调，优先帮助企业协调土地、资金、项目申报等事项;为企业提供产业政策、行业信息、法律法规等咨询;邀请专家、学者举办专题讲座;组织企业之间开展交流、考察、观摩、调研等活动。

2 、发展民间融资机构，为企业融资拓宽渠道。组织动员县内外有实力的投资者成立中小企业小额贷款公司和信用担保公司，政府对工业企业特别是规上企业贷款、担保新增额度给予适当的奖励，引导金融部门信贷方向投向工业企业，特别要强化科技、金融政策的落实。同时支持有条件的企业发行企业债券、联合票据或直接开展上市融资，政府通过争取贴息补助等形式支持帮助企业，调动金融机构的积极性，多渠道解决企业资金不足的问题。

3 、加强企业实用人才引进，提高全体员工质量。一是加大企业与职业院校联系，吸引毕业生来我县工作，帮助搭建人才和科技引进合作平台,为企业发展提供人力资源保障。二是充分利用职业中专校、电视大学等教育平台，由县人社部门组织，有针对 7 性、分层次对企业管理技术人员和企业所需技术工人进行免费培训，拓宽参训人员覆盖面，提高参训的积极性，全面提升企业员工素质。注重培训效果，坚持走出去与请进来相结合，不断提高培训的质量，坚持教室学和实地学相结合，不断增强培训的实用性。

(三)强化转型，为企业发展提供强劲动力。

1、指导企业建立现代企业制度。以学习班、讲座等形式对企业负责人进行培训，转变企业负责人家族式管理理念和管理方法，促进企业引进专业管理人才，推进企业建立现代科学管理体制，通过过程管理、全员管理、细节管理、文化管理全面提高企业管理水平，以管理水平的提高带动引领企业提速增效，进而实现企业的可持续发展。

2 、提高企业科技意识和自主创新能力。一是深入了解企业对技术和人才的需求，结合县“招才引智”工作，帮助企业引进高科技人才(工艺)或高附加值产品。二是大力推进产学研紧密联系合作，支持有条件的企业建立研发中心、技术中心、博士后工作站等，提升企业技术创新能力。三是加快知名品牌建设。继续鼓励、帮助、引导有条件的规上企业争创省市著名商标(名牌产品)乃至中国驰名商标(名牌产品)，全面打响品牌兴企战役。

3、鼓励企业实施技术改造。对研究开发新产品、新技术、新工艺、实施技术改造的企业予以奖励，并积极帮助申报项目，向上争取扶持资金，切实支持企业淘汰落后产能、工艺、技术和装备，提高生产自动化能力，推动生产过程的转变，产品的升级换代。

4 、引导企业建立广泛的联合，实现域内合作。针对企业规

8 模小、实力弱、抗风险能力不强的现状，在目前需求结构发生变化、科学技术水平不断提高、全球性竞争日益激烈、资源短缺、突发事件不断出现的形势下，引导企业建立广泛的联合，加强域内企业产业的衔接，加大企业间产品的上下游实现协作，努力实现集群呼应发展，为全县规上企业持续、快速、健康发展创造条件。

附件：

1、工业企业经济指标一览表

2、规模以上企业行业分类表

3、县规模以上企业 — 月经济指标完成情况汇总表

高淳县发改局工业科 二〇一二年八月十日

第三篇：工商局关于规模以上企业发展情况调研报告

为了解掌握重点骨干企业发展状况，促进××市工业经济又好又快发展，近期，××市工商局由主管局长带队，率领有关科室工作人员对该市部分规模以上工业企业进行了专题调研。调研组深入企业，采取座谈、问卷调查等形式，较为全面了解了企业的生产经营状况，研究探讨了企业发展问题，向企业征询了对地方党委政府及有关部门工作的要求与意见，并就涉及工商职能的一些问题与企业进行了沟通。

一、企业基本情况

1、发展环境更加优化。近年来，地方党委政府牢牢把握发展第一要务，深入落实“工业立市”主体战略，解放思想，真抓实干，党政主要领导率先垂范，高标准谋划，硬措施落实，全方位服务，各职能部门积极创新机制，转变作风，从企业最关心、最直接、最现实的问题做起，帮企解困，为企分忧，帮助企业抢抓发展机遇，破解发展难题，企业发展环境不断优化。在谈到该市的发展环境时，企业负责人都表示该市助企发展的主题突出、氛围浓厚、服务到位，发展环境处于历史最好时期。中意、××、××等企业负责人说，现在有什么困难都可以与市委政府主要领导对话，职能部门经常到企业上门办公，为企业解困解忧，企业发展的外部环境基本上不存在问题，我们一心一意谋发展的劲头儿更足了。

2、发展模式日趋成熟。一是企业发展愿望更加迫切。通过调研我们感觉到，该市重点骨干企业谋发展、谋大发展的愿望十分迫切，小进即满、小富即安的思想不复存在，各个企业都有做大做强的发展思路和目标，××集团围绕技改持续不断上大项目，实现了节能减排与提高企业效益双丰收，××集团则提出了利用五年时间，实现“再造一个新××”的目标，让人鼓舞，催人奋进。二是企业发展理念更加先进。调查中我们发现，这些企业管理兴企、科技兴企、人才兴企的氛围浓厚。多数企业对积极转变发展方式、不断提高企业自主创新能力、促进企业持续、健康发展等新的发展理念更为重视，华冲企业负责人王占武深有感触地说，现在再不是八十年代那种投机式发展，捞一笔是一笔的年代了，更要注重企业的长远发展。三是企业发展手段日趋多元。首先，科技创新为企业发展注入新的活力。据对走访企业的平均计算，设备技术改造投入和产品研发投入分别占当年资产总投入的*%和*%。其次，品牌效应成为拉动企业经济新的增长点。该市*个中国驰名商标和××省著名商标，*个归属规模以上企业，*家省级“守合同、重信用”企业，*家落户规模以上企业，利用商标、品牌等无形资产拉动企业经济增长，提高产品市场竞争力已成为企业共识。第三，产业结构调整助力企业扭转困境。如××公司所属的中农公司，面对复混肥原材料大幅上涨、产品竞争压力增大的困难，及时调整产品的产出配比、延伸化工终端产品链，使亏损项目及时得到了调整。

3、规模企业的主体地位突出。今年以来，该市规模以上企业积极应对经济发展中的新情况、新压力，克服重重困难，在较为复杂的市场环境中实现了平稳增长。据财政部门提供资料，xx年1—12月，仅*家重点企业就完成税收*万元，占任务数的53.9%。规模以上企业已成为该市工业经济的支律，市财政增收的重要源泉。

从总体看，xx年，××市规模以上工业企业经济保持平稳增长，生产、效益和投资等主要增长指标较为协调，企业创新和节能降耗取得新成效，按宏观调控的预期方向运行。

二、存在问题

1、政策环境挑战企业发展。

去年以来，政策调整的频率之高、范围之广、力度之大，历史罕见。这些政策涉及货币政策(如人民币大幅度升值、信贷规模控制、高密度大幅度提高法定存款准备金率、提高存贷款利率、发行央行票据等)、外贸政策(多次下调出口退税)、劳动保障政策(实施新的劳动法、大幅度提高了中小企业的用工成本)，产业转移政策(对限制类加工贸易出口产品实施台账保证金实转制度)，环保政策(提高环保标准和出口产品安全技术标准)，财税政策(征收土地使用税和房产税，中外资企业所得税合一)等等方面，加之原材料价格上涨、出口市场萎靡等不利因素，严峻的政策环境极大地挤压了企业的生存空间，加大了企业的经营风险。这些宏观经济运行环境和调控政策，对处在工业经济起步阶段的××工业发展，无疑是一个严峻的挑战，尤其对外向型企业、中端产品企业和劳动密集型企业的影响更为明显。 2.生产要素制约企业发展。

一是企业成本全面上升。今年宏观经济发生较大变化，特别是通货膨胀显现，进一步形成迭加效应。企业的能源、原材料、土地、运输、利率、汇率、工资、社保、环

为了解掌握重点骨干企业发展状况，促进××市工业经济又好又快发展，近期，××市工商局由主管局长带队，率领有关科室工作人员对该市部分规模以上工业企业进行了专题调研。调研组深入企业，采取座谈、问卷调查等形式，较为全面了解了企业的生产经营状况，研究探讨了企业发展问题，向企业征询了对地方党委政府及有关部门工作的要求与意见，并就涉及工商职能的一些问题与企业进行了沟通。

一、企业基本情况

1、发展环境更加优化。近年来，地方党委政府牢牢把握发展第一要务，深入落实“工业立市”主体战略，解放思想，真抓实干，党政主要领导率先垂范，高标准谋划，硬措施落实，全方位服务，各职能部门积极创新机制，转变作风，从企业最关心、最直接、最现实的问题做起，帮企解困，为企分忧，帮助企业抢抓发展机遇，破解发展难题，企业发展环境不断优化。在谈到该市的发展环境时，企业负责人都表示该市助企发展的主题突出、氛围浓厚、服务到位，发展环境处于历史最好时期。中意、××、××等企业负责人说，现在有什么困难都可以与市委政府主要领导对话，职能部门经常到企业上门办公，为企业解困解忧，企业发展的外部环境基本上不存在问题，我们一心一意谋发展的劲头儿更足了。

2、发展模式日趋成熟。一是企业发展愿望更加迫切。通过调研我们感觉到，该市重点骨干企业谋发展、谋大发展的愿望十分迫切，小进即满、小富即安的思想不复存在，各个企业都有做大做强的发展思路和目标，××集团围绕技改持续不断上大项目，实现了节能减排与提高企业效益双丰收，××集团则提出了利用五年时间，实现“再造一个新××”的目标，让人鼓舞，催人奋进。二是企业发展理念更加先进。调查中我们发现，这些企业管理兴企、科技兴企、人才兴企的氛围浓厚。多数企业对积极转变发展方式、不断提高企业自主创新能力、促进企业持续、健康发展等新的发展理念更为重视，华冲企业负责人王占武深有感触地说，现在再不是八十年代那种投机式发展，捞一笔是一笔的年代了，更要注重企业的长远发展。三是企业发展手段日趋多元。首先，科技创新为企业发展注入新的活力。据对走访企业的平均计算，设备技术改造投入和产品研发投入分别占当年资产总投入的*%和*%。其次，品牌效应成为拉动企业经济新的增长点。该市*个中国驰名商标和××省著名商标，*个归属规模以上企业，*家省级“守合同、重信用”企业，*家落户规模以上企业，利用商标、品牌等无形资产拉动企业经济增长，提高产品市场竞争力已成为企业共识。第三，产业结构调整助力企业扭转困境。如××公司所属的中农公司，面对复混肥原材料大幅上涨、产品竞争压力增大的困难，及时调整产品的产出配比、延伸化工终端产品链，使亏损项目及时得到了调整。

3、规模企业的主体地位突出。今年以来，该市规模以上企业积极应对经济发展中的新情况、新压力，克服重重困难，在较为复杂的市场环境中实现了平稳增长。据财政部门提供资料，xx年1—12月，仅*家重点企业就完成税收*万元，占任务数的53.9%。规模以上企业已成为该市工业经济的支律，市财政增收的重要源泉。

从总体看，xx年，××市规模以上工业企业经济保持平稳增长，生产、效益和投资等主要增长指标较为协调，企业创新和节能降耗取得新成效，按宏观调控的预期方向运行。

二、存在问题

1、政策环境挑战企业发展。

去年以来，政策调整的频率之高、范围之广、力度之大，历史罕见。这些政策涉及货币政策(如人民币大幅度升值、信贷规模控制、高密度大幅度提高法定存款准备金率、提高存贷款利率、发行央行票据等)、外贸政策(多次下调出口退税)、劳动保障政策(实施新的劳动法、大幅度提高了中小企业的用工成本)，产业转移政策(对限制类加工贸易出口产品实施台账保证金实转制度)，环保政策(提高环保标准和出口产品安全技术标准)，财税政策(征收土地使用税和房产税，中外资企业所得税合一)等等方面，加之原材料价格上涨、出口市场萎靡等不利因素，严峻的政策环境极大地挤压了企业的生存空间，加大了企业的经营风险。这些宏观经济运行环境和调控政策，对处在工业经济起步阶段的××工业发展，无疑是一个严峻的挑战，尤其对外向型企业、中端产品企业和劳动密集型企业的影响更为明显。 2.生产要素制约企业发展。 一是企业成本全面上升。今年宏观经济发生较大变化，特别是通货膨胀显现，进一步形成迭加效应。企业的能源、原材料、土地、运输、利率、汇率、工资、社保、环

保和税负等*大成本全面上扬。据与企业负责人初步推算，1—12月，企业生产的原材料上涨*%(有些行业原材料如硫磺、钾等甚至成倍上涨)，工人工资上涨*%-*%，总成本大幅上升，企业利润大幅缩减，使该市处于中游产业的铸造、制造、加工企业不堪重负，具有一定实力的企业只能维持生产，而发展型企业难以为继。

二是资金不足。在被调查企业中，企业的发展(正常经营、扩大再生产)资金需求量平均为*万元，中位数是*万元左右，最小资金需求量是*万元左右，最大资金需求量是*万元左右。分析原因，一是企业生产成本的增加，加之部分企业生产的产品技术含量不高、附加值低、需要投入资金多、效益不高，造成资金周转速度慢。二是由于获取外部资金仍然以银行贷款为主，加上贷款规模和额度收缩，企业融资途径单一，部分企业拥有的有形资产和无形资产(特别是商誉)较少，从银行获取抵押贷款和信用贷款的能力有限，企业又达不到在资本市场上直接融资的要求，从而也难于获得风险资本的支持。三是企业之间相互拖欠情况十分普遍。

三是人才紧缺。尤其是优秀职业经理人、高级企管、优秀企划、营销人才、高级技工等极为缺乏。如××集团企划部负责人告诉我们，相对于资金、市场，当前他们最需要的就是人才。分析原因：一是由于××远离大中城市和教育、科研中心等人才汇聚的地方，因此，企业较低的工资和福利，严重影响到人才的吸引和长久住留;二是限于企业规模，往往不能给人才发挥更大作用提供足够的空间。

四是用工紧张。一线工人、技术工、熟练工缺口较多，对劳动密集型企业影响较大。分析原因，一是由于工资低、劳动时间过长，造成普通工人流动性大;二是技术工人培训时间长、成本高，企业利润本身已经不高，不愿意再增加这一笔培训费。

3、无序竞争影响企业发展。

这一点在采暖、玻璃钢、医疗器械等行业尤为明显，由于销售市场出现竞相压价、恶性竞争的态势，有些小企业甚至家庭作坊以低于产品成本价格进行市场竞争，导致行业普遍经济效益大幅下降，行业利润回报严重削弱。以采暖行业为例，据不完全统计，该市采暖制造个私业*多家，厂点数量多，在行业运行层面上，产品雷同度大，大多没有形成规模效应，产能发挥疲软，行业集中度分散，多数处于小量生产状态，企业效益堪忧，独立开发能力薄弱，产品技术更新迟缓老化，加之环保节能要求的多重压力，大部企业都面临产品和技术急迫更新的困境;市场层面上，低端产品的过多涌入，产品质量低、信誉度低，影响了××采暖业的形象，败坏了信誉，封堵了市常 4.产业结构单一影响企业发展。

该市的产业链短，多为中端产品，对其上游能源的依赖性大，其下游增殖产品少，结构单一，抵御风险能力弱，整体链条价值校部分企业受发展观念影响，只满足于贴牌加工和来料加工，不愿意或不想进入规模企业行列，在一定程度上制约了全市产业集群做大做强。部分企业只注重数量和简单的经济效益，对知识产权的自主保护意识偏差，造成品牌缺失。对单一企业依赖性强，一旦接单减少，多采取多种经营，产业规模逐渐萎缩。

企业运行情况发出了强烈信号：该市产业层次偏低，工业竞争力弱，必须加快发展方式转型和产业结构升级，进一步增强工业竞争力。

三、几点建议

1、进一步优化企业可持续发展的外部环境。

当前，××支持企业可持续发展的外部环境已基本形成，下一步，关键要在优化上下功夫，在专业指导上上档次，在提高效能上做文章。一是要加强对产业和企业发展的引导与服务，成立促进产业发展与企业服务的专门领导机构，建立健全创业联系和服务制度，创新服务方式提高服务效率。二是要支持企业开拓国内外市场，鼓励企业优化出口产品结构，鼓励企业拓展国内外市常三是要推动产业结构优化升级，加大产业结构调整力度，引导加工贸易企业扩大内销，鼓励企业以环保治理带动转型升级。四是要引导企业加大投资力度，加大工商业技术改造力度，着力扶持重大投资项目，鼓励骨干企业加快发展。五是要继续优化投资发展环境，改善工业园区配套环境，切实减轻企业负担。

2、加快破解要素瓶颈。 集聚全市合力，千方百计组织力量攻克制约企业发展的“瓶颈”问题。 在生产原料紧张问题上，主要是加快产业结构调整，加大技改力度，要帮助引导企业，围绕主要产业，通过延伸产业链条、提高产品附加值、提高产品科技含量等方式，提高产品的市场竞争力，减少企业对上游原料资源的依赖性。

在资金不足问题上，一是要研究上级各项扶持企业发展的政策措施，组织企业争取中央、盛市在资金政策上的扶持。二是要加大招商引资力度，通过让企业借鸡生蛋、借壳上市，提高企业融资能力。三是加强融资服务。政府要鼓励金融机构加大信贷支持;企业要进一步完善企业内部管理，健全财

务制度，增强经营透明度，促使企业经营行为逐步达到银行放贷条件;金融部门要积极服务地方发展，深化政银企互动互赢合作机制，有针对性开展银企洽谈会，充分了解企业，不断提高放贷力度。四是要拓宽融资渠道，比如借鉴其他地区民间借贷做法，发挥行业协会、商会通资做法，支持有实力的企业上市融资、支持发展型企业利用民间资本募集资金等，多渠道解决企业资金不足的问题。

在人才、人力资源短缺问题上，一是要健全企业人才培训机制，为企业发展提供人才、人力支撑。充分利用党校、职教和职高的教育平台，由人事、劳动科技等部门协同相关机构，有针对性、分层次对企业管理技术人员和企业所需技术工人进行免费培训，拓宽参训人员面，提高各阶层人员参训的积极性，全面提升企业员工素质。二是要由劳动、人事、科技、教育等部门搭建人才和科技引进、合作平台。积极引进企业所需的各类人才，同时，发挥社会各界优势，帮助引导企业与大专院校、科研单位的合作，增强企业科技创新能力。

3、解决无序竞争净化市场环境

无序竞争对行业的发展具有极强的破坏力。一是建议在采暖、玻璃钢、医疗器械等行业，按照政府牵头、行业主导、企业参与的原则组建行业协会或相关商会，运用民间组织的自律、互律限制恶性竞争行为。二是由发改、质检、科技、物价等部门组织相关企业制定行业标准，行业标准对产品的质量、等级、价位、所适市场进行严格界定，并加大监测力度。三是发挥龙头企业品牌大、产品科技含量高、研发能力强的优势，打破大、小企业大而全小而全的生产模式，细分工艺，细分市场，形成产业优势，叫响行业品牌。

4、建立企业家联席会议制度

建议由地方党委政府牵头，建立由相关经济管理、金融、科技、商务等部门参加，规模以上企业主要负责人和有发展潜力企业参加的企业家联席会议制度，联席会议主要通报市委、市政府重要工作部署、重大决策和重大项目进展情况，通报经济运行动态、招商引资、经济园区建设、优化经济环境等方面情况;听取企业家对党委政府工作的意见、建议和要求;进行企业与企业、企业与金融部门、市直职能部门之间的交流、沟通和协作;为企业提供产业政策、行业信息、法律法规等咨询;邀请专家、学者举办专题讲座;组织企业家开展考察、观摩、调研活动。以建立与企业家协调、联系的交流平台，强化对企业的服务、扶持力度，及时协调解决企业发展中遇到的困难和问题，为企业发展创造良好的环境，为地方党委政府经济工作决策提供帮助。

5、提高企业的核心竞争能力

一是要帮助企业提高营销能力。该市规模以上企业，其产品多以工程产品居多，从这一层面来说，营销能力决定了企业的生命力。要帮助企业重视市场细分，加强营销部门与其它部门(特别是与研发部门)的协作，充分发挥营销组合的威力，提高营销人员的自身素质，迅速高效地满足市场需求，从根本上提高企业的生存能力。

二是要指导企业建立现代企业制度，大力推进全面质量管理，通过全面管理、全程管理、全员管理、细节管理、文化管理全面提高管理质量，从而以企业精神引领企业文化，实现企业可持续发展。

三是要鼓励企业实施品牌战略。从该市企业的商标现状来看，目前拥有中国驰名商标一件(××)，××省著名商标*件(另申报*件)，××市知名商标*件(另申报*件)，各项指标均位居××市前列，要继续鼓励、帮助、引导其他有条件的规模以上企业向驰名商标、省著名商标努力，全面打响品牌兴企战役。

四是要引导企业实现强强合作，建立广泛的联合，实现竞合企业和谐、持续、健康、共赢发展。根据大多数的企业规模孝实力弱、抗风险能力不强的现状，在目前需求结构发生变化、科学技术水平不断提高、全球性竞争日益激烈、资源短缺、突发事件不断出现的形势下，建立广泛的联合，实现竞合企业和谐、持续、健康、共赢发展。

第四篇：关于全市规模以上工业企业发展情况的调研报告[范文模版]

根据市人大常委会2020年工作要点安排，9月中旬，市人大常委会副主任解杰昂带领部分常委会委员、财经委委员、市人大代表，开展专题调研，调研组通过实地察看、听取汇报、座谈交流的方式，详细了解我市规模以上工业企业发展现状、存在的问题;

同时，委托三县一区人大常委会开展调研，并提交调研报告。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

市政府及相关部门高度重视规模以上工业企业培育发展，千方百计优化营商环境，多措并举支持企业发展。尤其是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在切实抓好疫情防控的同时，强化工业运行调度，采取针对性措施，推动各项政策措施落细落实，迅速实现复工复产。

(一)工业经济稳定增长。2017年至2019年，规模以上工业增加值增速均保持在10%以上，分别为10.4%、11.8%和11.4%，居全省第1位、第1位和第2位。今年以来，受疫情等影响，全市规模工业企业增速有所下滑，1—8月份，全市规模以上工业增加值同比增长3.4%，居全省第7位。截至9月底，全市共有规模以上工业企业679家，其中谯城区183家、涡阳县132家、蒙城县137家、利辛县107家、高新区97家、亳芜园区23家。

(二)主导产业特色鲜明。依托资源优势发展的白酒、现代中药、农副食品加工三大主导产业，支撑作用显著、特色鲜明。今年1—8月，医药制造业、农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业的增加值，占全市规模以上工业增加值的55.9%;

149家产值超亿元企业，实现增加值占全市规模以上工业增加值的74.3%，同比增长9.2%。

(三)发展后劲持续增强。现有企业不断发展壮大，新引进项目落地投产，规模工业发展后劲不断增强，前景更加可期。古井贡酒在2019中国酒类品牌价值评价中以1469.8亿的品牌价值排名全国第四、安徽第一，智能化技术改造顺利实施。疏风解毒胶囊荣获国家发明专利金奖;

九方制药牡荆素填补了全省中药一类新药空白、被列为科技部“十三五”重大专项;

“华佗牌救心丸工艺研究及质量标准提升”项目获省级科学技术奖二等奖。天祥药业、强英食品、黑娃炒货等发展形势良好。涡阳盛鸿科技公司成为全国最大的装配式建筑研发和生产基地;

金沙河集团项目建设顺利。

(四)复工复产扎实有序。疫情发生后，全市上下坚持把推动企业复工复产作为全面恢复经济发展的重中之重、作为“四送一服”工作的核心任务，成立领导小组，组成工作专班，实施针对性政策，实施精准包保帮扶，有效推动了企业复工复产，一定程度减少了疫情对全市经济发展的影响。截至一季度末，全市660家规模以上工业企业，剔除1家倒闭、3家申请退规、5家因环保问题整改限制开工外，其余企业复工率达100%。

二、存在的问题

我市规模工业企业虽然具有了一定的基础和规模，发展势头良好，但是也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)企业生产有所下滑。受疫情影响，一些企业虽然快速实现复工复产，但还没能达产达效。以谯城区为例，8月份，全区183家规模企业中，生产增长的企业96家，仅占52%，生产下滑的企业81家(下滑20%以上的企业有45家)，占44.5%，6家企业停产。医药制造、酒及饮料生产、纺织业受影响较大，多数饮片企业未恢复到同期产能。白酒企业错失了春节黄金销售季，生产也出现了较大下滑。

(二)企业数量少规模小。全市规模以上工业企业总量偏少，现有规模以上工业企业679家，仅占全省18015家的3.8%，与省内其他兄弟市相比差距较大。企业规模偏小，2019年底有规模以上工业企业826家，数量居全省第12位。主营业务收入超过10亿元的仅有9家，占企业总数的1.1%。其余企业的平均年主营业务收入不足8500万元。我市仅有正宇面粉集团1家入选“2020安徽省民营企业制造业综合百强”。

(三)产业层次还不高。目前，全市主导产业仍以资源型、初加工型传统产业为主，高科技、创新型企业少。作为我市主导产业的中医药产业，主要集中于初加工，结构比较单一。现有中药制造企业203家，饮片产量约占全国总产量的30%，但成药生产企业仅有21家，占企业总数的10.3%。调研中发现，利辛县纺织服装丝网产业链条不完整，缺乏化学纤维材料生产企业，纺织原辅材料主要从福建、浙江购买;

丝网企业大多生产纱门、挡风被、家居服，产品仍以中低档为主，缺少高附加值、功能性、差异性产品;

服装企业主要是针织服装、户外运动服装，上下游配套企业少，产业链短，多以代加工贴牌生产为主，效益不高。

(四)发展要素保障不足。当前经济下行压力大，个别企业原始积累不足，整体实力较弱，货款回笼较慢，部分企业盲目扩张造成资金链断裂等问题，影响企业的生存和发展。同时，金融部门融资渠道不畅，贷款门槛高，程序繁琐，对企业放贷规模和比重较低，部分金融机构相对基准利率上浮较高，造成企业融资成本高，融资难、融资贵问题依然存在。有些企业由于在证照办理上滞后，满足不了贷款条件，只能靠少量的自有资金甚至向私人借贷进行经营运作，制约了企业的发展。

(五)企业创新能力不够。大多数企业“商标”、“品牌”意识不强，对产品认证、质量管理的培育重视不够，初级产品、中低档产品多，产品结构单一。多数企业未建立企业研发中心，一些科研平台没有充分发挥作用，优质产品特别是高科技、高附加值的产品少;

部分企业对技术或研发中心的资金投入不够，研发能力不足，科技创新支撑能力薄弱，核心竞争力不强。部分企业没有国家认可的实验室和合格的检验人员，专业技术人才严重缺乏。

(六)营商环境有待进一步优化。位于高新区铁路以东位置的部分企业反映，企业已投产，但热力管网一直没有铺设，基础设施配套不完善。企业不得不自建锅炉、自寻出路，增加了企业成本。部分企业反映对扶持工业产业的政策落实不够到位，用电、用汽、用水、用工成本较其他地区偏高。调研中发现，个别人员服务企业的积极性不高，联系服务企业的形式不够丰富，了解企业情况不够深入，政企联系不够密切，存在办事效率低、履职不到位的现象。

三、意见建议

对于上述存在的问题，要抢抓长三角一体化发展的机遇，深化供给侧结构性改革，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，努力推动工业经济高质量发展。

(一)着力优化营商环境。持续深化“放管服”改革，进一步健全“服务企业微信群”“四送一服·政企直通车”等政企沟通制度，深入开展“四送一服”“三包三抓”“服务企业年·重点企业(项目)五级包保”行动，切实增强为企服务意识，着力构建“亲”“清”新型政商关系，引导更多的人敢于、愿意为企业服务、办事、解决问题。加强惠企政策宣传，强化贯彻落实，打通政策落地“最后一公里”，确保各项政策落实到位。落实落细支持企业发展措施，大力开展“五减”行动，帮助企业降低成本。

(二)着力加强运行调度。坚持问题导向，加强工业经济运行监测调度，进一步落实包保责任制，分地区、分行业、分项目、分企业、分重点地分析运行情况，重点关注生产经营存在问题的企业，帮助企业解决问题、增强信心、度过难关。深入重点企业，掌握企业经营情况，针对出现的新情况、新问题，加强预测研判力度，采取一企一策、分类指导、精准施策，不断增强指导的针对性、及时性、实效性，帮助企业解决土地、规划等遗留的疑难问题，以及融资、用工等实际困难，促进企业健康发展。

(三)着力增强发展后劲。继续实施规模企业培育工程，加强指导，促进更多优质企业进入规模以上工业企业行列。大力推进“个转企、小升规、规挂牌”和“专精特新”中小企业培育，促进中小微企业加快发展。加强项目调度，强化“四督四保”，切实解决项目推进过程中存在的困难和问题，推动项目早开工、早入库。抢抓长三角一体化发展的机遇，依托资源优势，加大招商力度，实施精准招商，狠抓补链招商、延链招商、强链招商，强力提升招商质量，力争引进一批技术先进、前景广阔的大项目、好项目。

(四)着力推动转型升级。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，牢牢把握扩大内需这个战略基点，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。把传统产业作为工业结构调整的重点方向，积极采用新技术、新管理、新模式，突出抓好白酒、医药制造、农产品加工和食品制造等主导产业的转型升级。积极推进技术创新、两化融合、品牌升级、军民融合，引导企业向专、精、特、新方向发展，全面提升制造业创新水平。

(五)着力提高创新能力。发挥政府的引导作用，强力实施科技创新战略，加大财政对科技创新的支持力度，强化对招才引智的财政政策支持。加强对企业家的培训，增强企业自主创新意识，提高创新能力。大力鼓励企业与科研院所、大专院校建立产学研合作，推进企业技术中心和研发机构建设，针对大部分企业规模小、技术力量差的现状，协调扶持相关企业共同搭建科技创新、检测服务中心等平台，帮助解决企业自身研发能力不足的问题。积极开展品牌创建活动，增强企业的“商标”和“品牌”意识，选择一批企业知名度高、产业影响力大的龙头企业，实施政策倾斜，全力打造优质产品、知名品牌，积极培育一批知名企业，提升企业的竞争能力。

第五篇：规模以上工企生产经营现状调研报告

规模以上工企生产经营现状调研报告免费文秘网免费公文网

规模以上工企生产经营现状调研报告2010-06-29 19:13:51免费文秘网免费公文网规模以上工企生产经营现状调研报告规模以上工企生产经营现状调研报告(2)

为进一步加强对全县工业发展的宏观调控，全面摸清**县规模以上工业企业发展情况，及时了解企业当前面临的困难和问题，6月8日—10日，县统计局深入企业就全县规模以上重点工业企业发展状况及存在的问题进行了专题调研,现结合1—5月规模以上工业统计实绩分析报告如下：

一、**县规模以上工业企业发展现状

1、工业生产情况。2009年，全县

规模以上工业企业9户，比去年增加1户。1—5月累计完成工业总产值 21910 万元，同比下降% ;累计完成工业增加值8179万元，同比下降%，在9户规模以上的工业企业中，有2户重点矿产业今年以来均未开工，在很大程度上制约了全县工业生产的发展。目前，亏损企业有 7户，比去年同期增加2户，实现主营业务收入14488 万元，同比下降 %;利润总额-3623万元，同比增长倍。

2、延伸产业链和循环经济方面取得了新的成绩。南华糖业勐省公司利用榨糖过程中产生的滤泥、渣灰及酒精废液作为原材料，将有机废弃物转化成环保优质的生物有机肥生产线已投入试生产，拉长了制糖企业的产业链条，改变了制糖企业产品单一的结构，提高了抗市场风险能力，创造了循环经济效益。

3、大部分企业在对平稳度过金融危机、保生产、稳就业上充满信心。全县9户规模以上工业企业有7户开工生

产，开工生产率77%。在调研所到的7个工业企业，大家对平稳度过金融危机信心十足，都在想方设法保生产,坚持以销定产,维持基本生产经营工作正常开展。尤其是**云矿锌业有限公司自2008年10月份停产以来,一直积极关注市场行情走势,目前1吨锌现货价格回升至13500元左右，比去年10月份最低价8500上涨近60%，月均涨幅%,公司根据市场走势分析，预测四季度锌价能回升到14000元以上，因此,公司积极的在做恢复生产前的资金筹措、原料储备等准备工作,以便能及时抓住机遇，适时恢复生产。在做好以上各项准备工作的前提下，如果市场没有大的变动，10月份可正式恢复生产。

4、节能降耗工作发展势头良好。在高耗能矿业生产减产，工业结构调整的推动下，一季度**县单位gdp能耗下降%，为完成全年单位gdp能耗下降%的考核目标奠定基础。

二、**县规模以上工业企业发展存

在的突出问题

1、工业经济形势不容乐观。全球金融危机对实体经济的影响难以在短时期内根本恢复，**金腊云矿锌业有限公司、云南地矿资源股份有限公司**金腊铅2个企业在2008年的同期产值占规模以上工业产值的%，但目前还处于停产状态;莲花塘煤炭有限责任公司也是由于销售市场不畅的影响，新井生产一直处于半停厂状态,老井也因生产系统环节不畅而导致产量较低,截止5月底,生产原煤11435吨,同比下降%,产值304万元,同比下降%;制糖业自今年2月份以来糖价一路回升,截止5月底白糖最高价3640元/吨，1-5月食糖平均销售价格3286元/吨，制糖业增速达%，在全县规模以上增加值速度中支撑作用明显,但生产已于5月10日结束,后期要实现增长,要靠矿产业的恢复生产与及其它规模较小的企业支撑,因此,全年工业经济形势不容乐观。

2、市场竞争力弱。企业外欠贷款

多、资金短缺、技术设备老化、生产成本高、资金筹措难度大，产品没有价格优势，缺乏竞争力。**县的建材行业由于还没有形成规模，市场竞争处于弱势,在调研中了解到，**县建材水泥有限责任公司今年以来，由于水泥生产的成本价格高于外来水泥的生产成本,销售环节受到外来市场的冲击,1—5月，生产水泥61200吨，同比减少2800吨，下降%,完成产值1775万元，同比下降%。

3、外来企业与当地农户之间在土地征用、用工、运输等方面矛盾冲突多，不能很好的协调解决，影响企业的生产。碧丽源(云南)茶业有限公司是集茶叶种植、加工、销售为一体的专业茶叶公司，2006年注册成立，2008年实现工业产值1194万元，列入全县规模以上工业企业之一。在调研中了解到，目前公司在项目申请、种植园区的架电、引水工程、道路疏通等方面还存在着一些问题和困难，要在**县实现茶叶生产的产业化发展，走以循环经济为基础的茶叶全程清

洁化生产发展之路，还需要当地政府给予必要的项目支持以及相关职能部门的协助和配合。

三、几点意见和建议

1、要高度认识工业企业的战略地位和重要作用。进一步增强发展的紧迫感和责任感，把其摆上重要位置，加大工作力度，做到领导力量到位，领导精力到位，政策扶持到位，各项服务到位，在新的形势下，抢抓发展机遇，克服不利影响，把工业企业做大做强，努力增加其在全县经济中所占份额和比重。

2、在进一步加强对工业企业的培育和