煤矿行政处罚管理制度

2023-01-20

制度是长期的、规范的、有效的，是企业根据自身情况探索而来的。而落实责任的关键，就是以制度建设为重点，优化举措解决问题，确保各项工作有章可循、有序开展。那么如何制定相关制度呢？以下是小编为您收集的《煤矿行政处罚管理制度》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：煤矿行政处罚管理制度

煤矿“一通三防”管理处罚制度

郑新xx(新密)煤业有限公司 “一通三防”及防治水管理处罚制度

为了贯彻党和国家安全生产方针，认真执行《煤矿安全规程》的有关规定，彻底杜绝瓦斯、煤尘事故，保证通风质量，逐步提高我矿的通风管理水平，结合我矿的通风管理现状，特制定本处罚规定。

一、通风系统;

1、实行分区通风，若需串联通风、扩散通风时，必须经矿总工程师批准(其回风风流瓦斯浓度不得超过0.8%)。未经总工程师批准而采用串联风或扩散风的单位或责任人罚款200元。

2、井下作业地点不得出现无风、微风、循环风作业，一经发现立即采取措施进行处理，否则罚有关责任人100元。

3、严禁任何单位和个人在井下随意开掘巷道，井下巷道开掘时，特别是开掘与主要回风巷贯通的巷道，必须取得总工程师批准后，方可开掘，否则，责任自负，给施工单位处以500元罚款。

4、巷道贯通没有措施或有措施不执行的，罚款100元，贯通时，通风部门必须做好调整风流准备工作，队长在现场统一指挥贯通后，待通风系统稳定后，方可恢复工作，若不听指挥，随意贯通时，将视情节轻重给予100-500元罚款。

5、巷道失修率不大于7%，严重失修不得大于3%，否则每次罚款100元。

6、总进、回风道和主要进、回风道必须建立测风站，否则每查处一次无测风站罚款50元。

7、通风系统中需要的通风设施：如风墙、风门、风桥、调节风窗等，当通风科安排后，通风队必须在定期内按质量标准完工，否则将对施单位罚款100元。通风队完工后，如施工队随意对通风设施进行破坏给予罚款200元。

8、采空区必须及时封闭，通风科安排后，要在定期内按质量标准完工，否则对其责任人处以50元/人罚款。

9、各施工队必须做好文明卫生工作，风门前后5米必须无杂物;在主要回风道做到无积水、无杂物、无煤尘，当积水面积过大，杂物堵塞巷道1/3断面，从而影响通风时，除责令及时处理外，对当时责任者处以100元罚款。

二、主扇风机

1、主扇风机司机，严格执行《岗位责任制》、《交接班制度》和《操作规程》，业务熟练，持证上岗，否则停班培训，并给予20元罚款。

2、主扇风机司机严格执行8小时工作制，严禁脱岗，各种记录齐全，否则处以20元罚款。

3、主扇风机司机必须保证风机运转正常，严禁随意停开，否则罚款20元。

4、主扇风机因检修，确需停风时，必须报调度室，由矿总工程师批准后，方可停机检修，并做好记录，否则对责任人处以50元罚款。

5、若无计划停电或意外其它原因，而造成停风，值班司机必须及时上报调度室，并记录详情，否则对责任人处以20元罚款。

6、定时检查仪表工作情况(如电流表、电压表、功率表、轴承温度计、水柱计等)，若设备仪表工作异常时，及时上报调度室，请求处理，否则对责任人罚款20元。

三、局部通风

1、各队的局部风机，由通风科指定位臵，机电部门按技术要求按设，由通风队安装，施工队不得随意安装，否则处以100元罚款。

2、安装后的风机，不得随意更换、移动，如需更换、移动或者搬迁时，必须由通风科负责人批准后，方可按要求处理，否则对责任者处以50元罚款。

3、局扇风机由专人负责管理使用，由瓦检工每班负责倒台试验，并作好几录‘风筒不落后5米，如当班瓦检工不处理，给予罚款20元。任何人不得随意停开，否则对责任人罚款50元。

4、临时停工地点不得停风，否则每次对责任人罚款50元、跟班队组长50元。

5、因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，停止工作，否则对所有工作人员处以50元罚款，对当时责任人罚款100元。

6、长期停工的地点需要停风时，施工单位必须提前向通风科汇报，在通风科允许的时间内拆除风筒，否则对责任人处以50元罚款，通风科必须在拆除风筒后安排通风队设立栅栏警标，如施工队私自撤除栅栏警标，责任人员罚款200元。

7、掘进面停电停风，恢复通风时未经检查瓦斯私自送电的，视情节轻重给予100-500元罚款。

8、局扇必须有风电闭锁装臵，通风监测电工工负责安装，保证灵敏可靠，否则对有关责任者罚款50元。

9、严格风筒管理，所有风筒接口必须采用反压边接口法，保证接口合理严密，否则除责令责任者返工外，并给予50元罚款。

10、风筒掉挂平直，逢环必挂，风筒拐弯处要设弯头或缓慢拐弯，不准拐死弯，风筒必须编号，否则对责任者处以50元罚款。

11、风筒出现破口要及时修补，风筒口至工作面距离不大于5米，每项不合格对有关责任人罚款50元。

12、任何人不得随意破坏风筒，一经发现罚款100元。

四、通风设施

1、通风设施严格按质量标准化要求构筑，若出现漏风、周边接触不严、不实、墙面不平、有裂缝、空缝等不合格现象，除责令采取措施整修外，并对责任者处罚50元，漏风严重的要重新返工处理，并对施工者每人罚款50元。

2、通风设施由通风科安排后，通风队必须定期完工，否则每次罚款100元。

3、密闭严禁随意打开，若因工作需要，必须有通风科工作指令，否则对主要责任人罚款100元。

4、密闭应设在顶邦完好处，见硬邦、硬底，与煤岩接实，位臵合理，否则每次罚款100元。

5、密闭前5m内不得有积水，堆放杂物，不得拆卸原有支柱，违者罚款50元。

6、严禁拆卸密闭前的栅栏、警标、记录牌，违者罚款50元。

7、永久密闭墙中间填土必须充实，不得乱填砖头、碎石、碎煤、炭块等杂物，一经发现对施工者罚款50元/人，主要责任人罚款100元。

8、经过风门时必须随手关门，由通风队写出标志，否则每次罚款50元。

9、不得拆除风门、调节风窗5米前后的支柱，违者每次罚款50元。

10、风桥的两端接触要严密，否则除责令采取措施外，并对每人罚款50元。

11、严禁在测风站10米内堆积杂物和废旧设备，否则一经发现对通风队罚款50元，并责令处理。

12、严禁损坏测风站面壁，严禁改动记录内容，违者每次罚款100元。

13、测风站记录牌填写必须及时准确，不合要求的每次罚款50元。

14、通风设施完工后，施工人员负责余料清理工作，保持清洁卫生，否则每次罚款50元。

15、通风科要派人定期深入井下，检查通风设施完好情况并有记录，发现问题及时处理或汇报，不按规定执行的罚款100元。

16、任何人不准擅自打开栅栏进入危险区，违者罚款100元。

17、任何人都不得随意破坏通风设施，否则一经发现罚款500—1000元。

五、防治煤尘

1、严禁随意拆卸防尘管路，若需更改，检修防尘管路时，须经通风科批准，否则对责任者罚款100元。

2、各工作面防尘管路延伸必须及时到位，按标准进行吊挂，保证及时洒水，违者罚款50元。

3、各转载点喷雾及主要运输大巷、工作面的雾化喷雾，必须保持经常喷洒，不得随意关闭，安装不到位给通风队50元罚款。

4、防尘管不得漏水，保证正常使用，否则对责任者罚款50元。

5、防尘管路被车撞断或其它原因断裂，要及时处理，否则每次罚款500元。

6、任何人都不得随意破坏防尘系统，一经发现每次罚款500—1000元。

7、扩修煤巷、掘进煤巷及回采工作面要提前注水，违者一次罚款300—500元。

六、瓦斯管理

1、瓦检员必须业务熟练，责任心强，持证上岗，一次不持证上岗，处以50元罚款。

2、瓦检员必须严格执行《瓦检员交接班制度》，按时上下班，坚守岗位，否则给予50元罚款。

3、瓦检员在交接班时必须交接清本班情况以及下班需要注意的问题，接班人核实后亲自签字，他人不得代签，否则罚款50元。

4、瓦检员每班必须检查三次瓦斯和二氧化碳(不含一炮三检)，每次检查结果都必须按规定时间填写在瓦斯记录牌和班报表上，否则每少测一次或不按规定时间填写，不填记录、虚报、谎报的每次罚款50元。

5、严格执行“一炮三检，三人联锁放炮制”，队组长、瓦检员、放炮员三者必须对口签字，缺一人或他人代签，都不得装药放炮，否则每人罚款50元，漏检、谎报的每人罚款50元。

6、临时停工的地点不得停风，瓦检员照常检查瓦斯，否则对责任人处以50元罚款。

7、若出现停电停风，进行复电送风时，必须按照主扇停电停风、排放瓦斯、恢复送电的有关规定执行，不按规定执行的每次罚款100元。

8、局扇停风后不撤出人员盲目作业或不检查瓦斯，不通知瓦检员进入工作面作业的，罚主要责任人200元。

9、排放瓦斯无措施，不严格掌握浓度，一风吹的，不按顺序进行，排放瓦斯时所规定领导不在现场指挥的，对瓦检员罚款100元，有关责任人罚款100元。

10、井下各作业人员，严禁在瓦斯超限区域作业，否则每人罚款50元。

11、当井下局部区域瓦斯超限时，瓦检员必须立即上报通风部门或调度室，采取措施及时处理，违者罚款100元。

12、排放瓦斯时，独头巷道回风系统内必须切断电源，撤出人员，否则罚瓦检员100元，有关责任人100元。

13、停电停风的盲巷必须设备栅栏，揭示警标，任何人都不得擅自进入，违者罚款100元。

14、恢复通风时，瓦斯检查必须由外向里进行，当检查地点瓦斯浓度达到1.5%时，严禁进入，违者罚款100元。

15、瓦检员每班必须检查一次盲巷栅栏前的瓦斯，不检查的每次罚款50元。

16、瓦斯记录牌必须随作业地点变动而合理悬挂，若记录牌距工作面太远，起不到警示作用时，处瓦检员50元罚款。

17、瓦斯记录牌损坏时必须及时更换，否则每次罚款50元。

18、长期停风停工区内瓦斯和二氧化碳浓度达到3%时，必须在24小时内及时封闭，不达要求者罚款100元。

七、瓦斯监测

1、瓦斯监控装备安装和使用必须严格按《规程》规定和说明来执行，违者罚责任人50元。

2、井下监测系统电缆线悬挂必须整齐，不得出现明头、鸡爪子、羊尾巴，否则每次罚款100元。

3、采掘面回风道传感器设在距回风口10-15米处，不按规定设臵的罚款50元。

4、掘进工作面传感器应设在距掌子面5米以内，不按规定设臵的罚款50元。

5、采面传感器应设在回风巷道里距工作面5-10米内，不按规定调整的罚款50元。

6、井下监控设备出现故障时，要迅速查明原因及时采取措施

进行处理，确保其在最短时间内正常运行，否则对责任罚款50元。

7、仪器下井使用合格率100%，不合格的仪器要及时调校，否则每查处一次不合格罚款50元。

8、采煤工作面上隅角必须设臵便携式瓦斯检测报警仪，瓦斯检测报警仪充电必须及时，保证8小时使用正常，否则，对有关责任人罚款50元。

9、维修及施工过程中，对监控线路及设施保护不到位，造成监控中断者，按郑煤处罚规定执行一次罚款(3000—5000元)。

10、维修巷道措施不得力，造成冒顶堵巷，致使瓦斯报警超限、或掘进施工不当造成瓦斯超限报警，按郑煤处罚规定执行一次罚款(5000—10000元)。

11、破坏监控设施者一次罚款(10000—20000元)。

12、监控布设或电器设备检修等影响监控传输的，要提前向调度室汇报，得到调度许可后才可操作，否则造成的后果由责任人承担，一次罚款(3000—5000元)。

八、防火

1、任何人不得携带明火下井，每发现一次罚款100元。

2、严格限制携带易燃易爆品下井，确属井下需要的，必须符合规定，并办理手续，方能下井，否则罚有关责任人100人。

3、井下严禁存放汽油、煤油、变压器油;井下使用的棉纱、布头、纸和润滑油必须存放在盖严的铁桶内，严禁扔、洒到井巷硐室和采空区内，每查处一次罚款100元。

4、供电系统不得出现鸡爪子，羊尾巴的明接头，否则每次罚款100元。

5、所有设备必须防爆、严格执行设备入井验收制度，每发现一次设备失爆现象，对主要责任人罚款200元。

6、井下不得使用灯炮取暖，不得随意拆卸矿灯，违者罚款100元。

7、井下各硐室、工作面必须备足灭火器材及消防沙、土等，任何人都必须熟悉灭火器材使用方法及存放地点，灭火器材不足或发现有灭火器不能正常使用的每次罚款50元。

九、井下放炮有关规定

1、放炮员必须持证上岗，每发现一次无证上岗罚款50元。

2、井下放炮必须使用放炮器，放炮母线必须够长、不允许有破口明线接头，每处不合格罚款50元。

3、放炮必须坚持使用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分必须用粘土炮泥封实。严禁用煤粉、块状材料或其他可燃材料作炮眼封泥，严禁无炮泥、封泥不足或不实放炮，严禁放糊炮，否则每查处一项不合格，罚款50元。

4、放炮必须严格执行“一炮三检，三人联锁放炮”及“八不放炮制”违者每次罚款50元。

5、采煤工作面每次打眼、装药、放炮都必须严格检查瓦斯，并将检查结果及时填入“一炮三检，三人联锁”放炮班报表，不得漏检、谎报，违者每次罚款50元。

十、防治水有关规定

1、各掘进巷道对本巷道的中腰线及时沿线，发现一次不沿线或者不用中腰线进行施工，对班组长、队长各罚款100元，由于不按线施工，造成的一切后果，施工队负全责。

2、掘进挂线巷道按跑线程度进行处罚，跑100-200mm的、罚款50元，跑300mm及300mm以上的、罚100-500元，并且重新活棚进行处理。

3、测量人员在井下的测量、放线等工作，施工队要积极配合，发现不配合的罚款100元。

4、在施工过程中，发现施工人员破坏测点和中腰线点的，一次罚款500元。

5、测定的中腰线，各队要及时向前延伸，距迎头不得超过20m，否则对施工队、班组长各罚款50元。

6、施工队必须按照生产技术部门下达的开口、停工、复工、贯通通知书进行施工，否则，对队长罚款100元，对队罚款200元。

7、凡发现掘进过程中，中腰线不照，继续使用，而没有向技术部门汇报，造成的巷道跑偏，对施工队罚款200元，对队长罚款100元。

8、掘进工作面坚持“有掘必探，不探不进”的原则，违者一次罚款500-1000元。

9、掘进工作面要及时安装洒尘管路，距工作面迎头不得超过20m,否则罚款100元，停止掘进，进行整改。

10、各条巷道水仓内的排水泵要求是一备一用，却少一台罚

款100元。

11、各条巷道内的排水管路必须按标准吊挂，否则罚款200元。

12、进行物探工作时，施工队要积极配合，发现不配合，对班组长、队长罚款100元。

13、各条巷道物探后，必须在巷道的棚梁上喷上“物探”次数，如果发现一次不喷的，罚款50元，物探牌板严禁前后移动(放炮除外)，发现一次私自挪动者，罚款100元。擅自更改棚号的，罚款500元。

14、物探管理牌上所填写的技术参数，除地测防治水工作人员外，任何人不得私自改动，违者罚款100元。

15、对物探显示低阻异常区、巷帮挂汗、空气变冷、有臭鸡蛋味、煤壁淋水等任意一种现象，都要停止掘进，按设计进行打钻探放，否则罚款500-1000元。

16、在未上站之前，首先加固钻场，连体加固棚子，打篦子，挖水沟，凿临时水仓，装设排水设施和备用设施，否则造成公司验收不合格，罚款500-1000元。

17、钻探进行探放水时，严格按照设计规定标准、尺寸进行探放，否则缺少1m,罚款500元。

十一、其它规定

1、坚持八小时工作制，不得迟到，早退，否则罚款50元。

2、严格交接班制度，不认真交接班出现问题罚款50元，出现事故罚责任人500-1000元。

3、任何人上班期间不得中途脱岗，否则罚款50元/次，因脱离岗位造成事故的，罚款50-200元，并停班培训，培训费自己承担。

4、在岗期间要集中精力专心工作，不得睡觉，每发现一次罚款50元，离岗睡觉造成空岗罚款100元，在井下不安全地点睡觉罚款100元，因睡觉造成事故者罚款50-200元，并停班培训，培训费用自己承担。

6、瓦检员严格执行瓦斯检查制度，及时填写瓦斯记录牌板、瓦斯班报表、瓦斯检查手册，漏检、谎报的每次罚款20元，因漏检、谎报造成隐患，发生事故的，罚款100-200元，报表必须本人填写，其他人不得代写、代签，否则每次罚款50元。

7、严格请消假制度，因故不到者按旷工处理，旷工一天罚款50元。

8、加强精神文明建设，工作期间不得出现打架、斗欧现象，否则每次罚款500—1000元，并承担治疗费、误工费，情节严重者，交司法机关处理。

9、任何人不得酒后入井，不得酒后闹事，每发现一次罚款100元，因酒后入井造成事故的罚款300-500元，并停班培训，培训费用自己承担。

郑新xx(新密)煤业有限公司 2014年6月25日

郑新鑫盛(新密)煤业有限公司

“一通三防”及防治水管理处罚条例

生产技术科年6月

2014

第二篇：露天煤矿安全管理处罚条例

露天煤矿地面安全及软件管理办公场所

1、办公室、宿舍、食堂、澡堂、厕所卫生条件差，私拉乱接线路、有明接头，开关插座损坏、漏电、使用电褥子、热得快等有安全隐患的劣质电器等。发现一处处罚款100-200元，扣0.2---0.3分。

2、火炉取暖、使用电炉等存在安全隐患。发现一处罚款100---200元，扣0.2—0.3分。

3、食堂储存或出售过期食品。发现一次罚款1000-2000元，扣1-2分。 4食堂炊事员个人卫生差，工作中佩戴首饰、蓄长发、指甲长(染)、穿拖鞋，发现一项罚款100元，扣0.2分。

5、夏季食堂无防蝇设施，食堂内苍蝇密度大。发现一次罚款100-200元。扣0.2---0.3分。

6、生活区院及食堂内垃圾处理不及时，乱堆乱放。发现一处罚款100-200元，扣0.2---0.3分。

7澡堂管路破损(缺淋浴头)无法正常使用或排水管道不畅等。发现一处罚款100元。扣0.2分。

8、白天办公室或职工宿舍在不需要照明的情况下开灯照明，夜间门锁后室内灯亮。发现一处罚款100元，扣0.2分。

二、加油站

1、在加油区域吸烟、堆放易燃物、动火施工，未按规定办理动火手续，未制定切实可行的安全施工方案，报主管部门批准，未安排可靠的现场监护人。发现一次罚款500---1000元。

2、加油站工作人员穿戴钉子鞋和易产生静电的服装上岗。发现一次罚款200元，扣0.3分。

3、安全标识设置不醒目，未安排专人负责安全巡回检查。发现一次罚款100---300元，扣0.2---0.5分。

4、未按规定设置消防器材或随意挪动，未定期检查、更换灭火药剂。发现一次罚款100---200元，扣0.2---0.3分。

5、各种机动车辆未按先后次序加油，抢道加油。发现一次罚款200元，扣0.3分。

6、加油车辆未做到先熄火后加油。发现一次罚款200元，扣0.3分。

7、加油员先在加油现场使用手机等通讯设备。发现一次罚款200，扣0.3分。

三、软件管理

1、建设工程开工前未制定各安全生产规章制度和施工安全措施，未进行安全(技术)交底，施工组织设计和各项安全施工组织设计(或安全技术措施方案)未按规定程序进行审批。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.3---0.5分。

2、为建立健全各级安全生产责任者、职能结构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制及安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度等。每缺一项或不完善罚款100---200元，扣0.2---0.3分。

3、未严格执行各项安全管理制度，无制度执行记录，视情节严重给予200---1000元，扣0.2---0.3分。

4、各种会议、安全检查记录不全、不真实、假记录、错记、代做记录、代签名字。发现一处罚款100---300元，扣0.2---0.3分。

5、各种操作规程未向个人贯彻学习，灾害预防处理计划、事故应急救援案未贯彻落实，无实际演练情况记录。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.3分。

6、无操作证、驾驶证等而上岗作业。发现一人罚款500元，扣0.5分。未持证上岗，发现一人罚款50元，扣0.2分。

7、无职工安全技术教育培训计划(培训计划、内部培训教材、培训考核档案)新从业人员(或新入厂人员)未按规定接受规定接受三级安全生产教育培训，未经考试合格上岗等。发现一项不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

8、不及时上报安全事故，或隐瞒迟报的。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。

三、采剥工程管理

1、采场工作平盘的台阶高度、平盘宽度、台阶坡面角应符合设计要求，平盘应平整，按规定标高采掘，每30米范围内高低差不得超过0.5米;台阶坡面应平齐，采完不得出现1.5米的伞岩。发现一处不符合规定罚款200---500元。扣0.3---0.5分。

2、最小工作平盘宽度必须符合设计要求，保证采装、运输、穿孔设备的安全作业。发现一处不符合规定罚款200---300元，扣0.2---0.3分。采区安全作业应符合下列要求：【1】、同一平盘同时作业的两相邻挖掘机中心线之间的最小距离为30米。【2】、相邻上下平盘同时作业的两挖掘机之间的最小距离为40米。发现一项不符合要求罚款300---1000元，扣0.3—1分。

8、采场、排土场、运输主干道未定期洒水降尘。发现一次罚款200元，扣0.2分。

9、冬季未及时清除路面上的积雪或结冰，未采取防滑措施行车;雨雪天气危机行车安全时，未停止作业。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

10、正在装载的汽车未采取制动措施，司机将身体伸出驾驶室外，装车过程中司机及其他人员上下车检修车辆。在挖掘机回转半径内停留。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

11、排土平盘应平整、无积水、无明火，排土场工作面参数应符合设计要求。发现一处不符合规定罚款100---300元，扣0.2---0.5分。

12、沿排土工作台阶坡顶线应有连续的安全挡墙，其高度不得小于汽车轮胎外径的2/5;排土工作面向坡顶线方向应有3%---5%的反坡。发现一处不符合规定罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

13、在排土平盘的运输道路上不得有危及行车安全的积水、积冰或散落的大块岩石。发现一处不符合规定罚款100---200，扣0.2---0.3分。

14、卸车时，汽车应垂直排土线，严禁高速倒车，冲撞安全挡土墙;推土时，严禁推土机、装载机沿平行坡顶线方向推土。发现一项不符合规定罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

15、排土场卸载区未设专人指挥，指挥人员闲聊或从事与本职工作无关的事情。发现一次罚款200元，扣0.2分。

16、每年雨季前，未对防排水设施做全面检查，未制定当年的放排水计划和措施。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

17、地表及边坡上的防排水设施应该避开有滑坡危险的地段;当采场内有滑坡区时，应在滑坡区周围设截水沟，防止水进入滑体。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

18、排水沟应当经常检查、清淤，不应渗漏、倒灌和漫流。发现一处不符合要求罚款200---300元，扣0.2---0.3分。

19、内、外排土场必须采取有效的防排水措施，防止或减少水流入排土场。发现一处不符合要求罚款200---300元，扣0.2---0.3分。

20、非工作帮形成一定范围的到界台阶后，应设置边坡监测网并定期进行边坡稳定分析，对影响生产的不稳定边坡必须采取安全措施。发现一处不符合要求罚款300---500元，扣0.3---0.5分。

21、内排土场最下台阶的坡底线与采剥工作面采煤台阶坡底线之间必须留有足够的安全距离(应不小于50米)。发现一处不符合要求罚款300元，扣0.3分。

22、采煤场内有危险的火区、老空等地点未填充，处理前未在其周围设置栅栏及警示标志。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。

23、在未经处理的采空区上设置设施及停放设备。发现一次罚款500元，扣0.5分。

24、设备在采空区相邻区域作业时，不听从采空区管理人员指挥。发现一次罚款300元，扣0.3分。

25、设备进入采空区作业必须同时满足以下条件：【1】、该采空区经过处理并确认已经冒落; 【2】、经过采空区管理人员允许; 【3】、有作业措施，并认真贯彻执行。

未严格执行上述规定发现一次罚款300---500元，扣0.3---0.5分。

25、在有塌落危险的坡顶、坡底行走或逗留，未经煤矿企业许可，闲杂人员和车辆进入作业区的。发现一次罚款500元，扣0.5分。

26、对作业现场安全情况不进行检查、未采取安全措施而作业的。发现一次罚款200---1000元，扣0.2---0.5分。

27、违反劳动纪律(班中睡觉、干私活、玩耍等)。发现一次罚款300元，扣0.3分。

28、在爆破区域和禁止吸烟区域内吸烟或使用明火的。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。

不听从管理人员指挥的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

29、设备、车辆上消防器材(灭火器)、安全设施不全的。发现一处罚款200元，扣0.3分。 30、酒后驾驶设备、车辆;采坑内作业不戴安全帽，高空作业不系安全带的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

31、在运输道路上随意停车或上下人的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

32、车辆溜车发动及下坡空挡滑行的。发现一次罚款500元，扣0.5分。

33、车辆、工程设备转弯不打转向灯的。发现一次罚款200元。扣0.2分。

34、不按指定位置停放设备、车辆的。发现一次(辆)罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

35、自卸车举斗运行的。发现一次罚款300元，扣0.3分。

36、不按秩序排队、抢先装车的。发现一次罚款300元，扣0.3分。

37、等候装车时随意停车或车距小于10米的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

38、空车未让重车、下坡车未让上坡车、转弯车未让直行车、支线车未让干线车、有让路条件车未让无让路条件车的。发现一次罚款300元，扣0.3分。

39、自卸车、指挥车在运输道路上行驶时未避让正在作业的工程机械设备或正在洒水的车辆的。发现一次罚款200元，扣0.3分。

40、汽车倒车或装车时，司机将身体任何部位伸出驾驶室的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

41、自卸车为按指定地点卸载、乱排乱弃的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

42、冬季在坡道、弯道洒水过多导致车辆打滑的。发现一处罚款300元，扣0.3分。

43、无矿内通行证驾驶机动车辆的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

44、交非操作人员驾驶设备、机动车辆的。发现一次罚款300元，扣0.3分。

45、驾驶车辆、拉运设备不按规定行驶，超车超速的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

46、自卸车举斗检修时，没有采取防护措施的。发现一次罚款500元，扣0.5分。

47、普遍规定：【1】、对整改不力，重复发生的处以加倍罚款，可能危及人身安全或造成重大事故的，责令现场立即整改或停产整顿，直至排除隐患。【2】、所有罚款必须落实到具体责任人或连带责任人。

第三篇：行政处罚案件复核制度

为加强执法监督，提升案件质量，根据国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知、《四川省行政执法监督条例》和《四川省药品监督行政处罚程序实施办法》，制定本制度。

一、法制工作小组具体负责一般程序处罚案件的核审工作。

二、一般程序处罚的案件调查终结后，办案机构应写出调查终结报告，并组织3名以上有关人员进行合议，填写《案件合议记录》，将《调查终结报告》、《案件合议记录》、《行政处罚审批表》连同全部案件调查材料递交法制工作小组进行书面核审。

三、法制工作小组接到办案机构递交的核审材料后，应当进行登记，并指定具体承办人员就案件内容进行书面核审：

(一)本机关对案件是否有管辖权;

(二)案件事实是否清楚，证据是否充分;

(三)定性是否准确;

(四)适用法律法规、规章是否正确;

(五)程序是否合法;

(六)处罚是否适当。

四、法制工作小组应在3日内完成核审工作，根据不同情况，提出核审意见：

(一)事实清楚，证据确凿充分，定性准确，适用法律法规、规章正确，程序合法，处罚适当的，同意办案机构的处理意见;

(二)事实不清、证据不足的，提出补充调查的意见;

(三)使用法律、法规、规章不正确或程序不合法的，提出纠正或重新办理的意见;

(四)不适用本机关管辖的案件，建议按有关规定移送有关机关或组织。

五、经法制工作小组核审认为违法行为轻微，没有造成危害后果，依法不应当处罚的，由办案机构报主管领导做出不予处罚的决定并告知当事人。

不予处罚的案件应制作结案报告，并装订归档。

第四篇：行政处罚执法回访制度

环境保护局行政处罚执法回访制度

第一条为了规范行政执法行为，促进依法行政，切实维护当事人的合法权益。实现公正、廉洁执法。结合新区实际，制定本制度。

第二条本制度所称的行政处罚案件回访是指环行政机关在实施行政处罚后，通过对行政处罚相对人的跟踪调查，了解办案部门和办案人员查办案件是否合法、规范和廉洁。

第三条回访应遵循及时、公正、公开的原则，坚持回访与服务、回访与规范相结合。

第四条跟踪回访的方法：

(一)电话回访：对于电话投诉等案件，监察大队应在行政处罚事件办理过程中、事件处理完毕后，对相对人进行回访。

(二)函访：行政处罚案件在行政处罚后，向行政处罚相对人下发《行政执法监督回访函》进行函访。环境监察大队对收集的情况及时进行调查核实，对调查属实的问题，及时按《行政过错责任追究办法》等制度予以追究;对发现的苗头性问题，及时予以通报警示，进一步强化超前预防机制。

(三)上门回访：上门回访采取定期与不定期相结合的方式。定期回访每半年一次，抽取办结案件的20%采取上门或者其他形式回访;不定期回访根据行政执法反馈情况，随时对已作出行政处罚决定的行政处罚案件实行个案回访。回访人员在回访工作中，应认真听取回访对象的意见，对他们反映的问题，及时给予解答，诚恳地予以接受，重要情况应如实汇报，及时处理。

第五条回访的内容：

(一)向回访的对象了解案件承办人员及承办科室在办案过程中有无违法违纪情况。

(二)征求回访对象对行政处罚的意见。

(三)了解回访对象被处罚后的整改情况及需要帮助解决的困难，引导和帮助企业规范环境保护工作。

第六条回访工作应按照办案程序和办案纪律的要求，认真填写《回访记录表》，并建立台帐备案。

第七条本规定自公布之日起实施。