招商引资实施方案

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第一篇：招商引资实施方案

招商引资实施方案

为进一步突出招商引资、项目建设在当前我县经济工作中的重要地位和关键作用，积极落实“项目立县、招商活县、引资兴县”的发展方略，全面掀起招商引资热潮，确保实现全年引进县外资金12亿元以上的工作目标，特制定本实施办法。

一、招商引资确认

1、本办法所称招商引资是指：从宁城县区域外，引进资金(含有形资产和无形资产)，新上项目，新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质的确认，由县招商引资工作领导小组负责。

2、我县鼓励发展的招商引资项目为：符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目，特别是具有高(科技含量高、财政贡献率高、就业率高)、新(新技术、新工艺、新材料、新产品)、快(投资见效快、占领市场快)、好(经济效益好、社会效益好、生态效益好)特点的项目。

二、目标责任

1、将全年任务分解到全县15个乡镇(街道办事处、开发区管委会)、66个县直和中区市直单位，其中乡镇完成9亿元，县直和中区市直部门完成2.5亿元。

2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动，县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求，每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组，年内必保引进一个500万元以上的工业项目。

3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解，逐级落实，形成全员参与招商，人人都有招商任务的责任体系。

4、进一步加强对招商引资工作的领导，县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作，组织对外招商引资活动，定期召开会议，沟通情况，及时解决投资项目中的有关困难和问题。

5、加强督促检查，由县招商局负责组织，县考核办和两办督查室参与，每季搞一次专项督查，半年一次考核，适时举行拉练观摩。

三、招商方式

1、平台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势，打破行政区域限制，积极推行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区，对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标，实现税收归乡镇财政调控。

2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移，组建专业招商小分队，带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时，要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。

3、产业招商。发挥现有的主导产业优势，着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资，拉长产业链条，提升产业档次;利用现有的中小型加工制造企业基础，着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资，促进加工制造型企业做大做强，形成产业规模。

4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任30名客商为我县的招商引资信息员。

5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点，认真做好项目前期工作，科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目，确保我县招商项目库要保持在150个项目以上。

6、悬赏招商。确定5—10个投资额较大的重点招商项目，实行悬赏招商，每个项目奖励30万一100万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。

四、优惠政策

1、对新引进的生产经营性企业(矿山、采选企业除外)享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。

2、新办工业企业(矿山、采选企业除外)固定资产投资额在500万元以上的，自投产之日起，营业税地方留成部分两年内按实缴数20%由财政返还，增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还，第3-5年减半返还企业，用于扶持奖励企业发展。投资额在1000万元以上、5000万元以上的，自投产之日起，除享受上述政策外，所缴纳的所得税享受地方留成部分8年、10年先征后返的优惠政策。

3、新引进的工业项目使用土地，凡符合进驻工业园区条件的招商企业，可实行零地价，具体操作办法是土地出让金先缴，待企业投产后由县财政返还。

4、新引进的固定资产投资1000万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目，需依托当地资源的根据国家有关法律规定，优先考虑资源配置。

5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中，遇有特殊情况，经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的招商企业，可给予特殊的优惠政策。

五、激励机制

1、奖励范围：县内外的自然人、法人和其他组织(包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商)，在招商引资上做出贡献的，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。

2、奖励标准：按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。①投资500万元以下，纳税50万元以上的，按投资额的1‰和上缴税金的2%奖励;②投资500万元(含500万元)一一1000万元，纳税100万元以上的，按投资额的2‰和上缴税金2.5%奖励;③投资1000万元(含1000万元)一一2000万元，纳税200万元以上的，按投资额的3‰和上缴税金3%奖励;④投资2000万元(合2000万元)一一5000万元，纳税500万元以上的，按投资额的4‰和上缴税金3.5%奖励;⑤投资5000万元以上(含5000万元)，纳税1000万元以上的，按投资额的5‰和上缴税金4%奖励。

3、奖励程序：引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案，项目实施后申报奖励确认，并由引资人向投资所在地政府提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法，引进项目开工后，即予以奖金的20%奖励，建成投产后予以奖金40%的奖励，实现税金后予以奖金40%的奖励。

4、招商引资奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位提供奖金，县招商引资工作领导小组统一组织实施。

5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的，经组织部门考核后，优先提拔使用，一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇，副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇，正科级干部可比照副处级提高工资待遇。

6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容。对完成任务指标的，年底按乡镇(街道办事处、开发区管委会)和部门的引资实绩排序，对成绩突出的予以表奖，授予招商引资先进单位称号，奖金为0.4万元一一1.2万元。对未完成任务指标的乡镇和部门，单位当年不评为实绩突出，个人不评优、不晋级、不提拔。

六、优化环境

1、建立招商引资项目联席会议和联合办公制度，对重点招商项目实行一站式办公，有关部门当场不能办结的事项，必须在2个工作日内办理完毕，需上报审批的必须在3个工作日内会同企业上报上级主管部门。

2、对招商企业实施“一条龙”服务，招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作;已经达成投资协议的，所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理;负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。

3、对重点投资企业进行挂牌保护，实行半封闭式管理，由纪检监察部门和改善投资环境办公室监督落实。

4、严格控制针对企业的各种行政检查，任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的《检查企业批准通知书》。处罚程序明确为：任何部门首次进入企业检查不准进行行政处罚，可对企业进行警告，提出限期整改要求，对整改不力确需处罚的，须经县改善投资环境领导小组批准。对上级部门检查提出处罚的由对口部门出面协调，并把协调结果作为实绩考核的重要内容。

5、县改善投资环境办公室负责清理行政事业性收费项目，并建立实施企业收费明白卡制度，年初一次审核确定行政事业性收费目录，未列入收费目录的一律不得进入企业收费。

6、县政府法制办负责公布清理行政审批事项结果，各职能部门一律不得擅自设立和恢复已经明令取缔的审批项目。

7、各行政执法部门都要对改善投资环境做出公开承诺，按公开承诺的办理标准和办结时限为招商企业提供服务。

8、建立外商投资企业绿色通行证制度。对投资额达到1000万元以上的招商企业，由县改善投资环境办公室、招商局、经贸局;交通局联合审发企业公务用车道路通行证，县内各收费站、检查站等对持证车辆不得收费。

9、严厉打击欺行霸市、强买强卖、商业欺诈、制假售假以及敲诈勒索、挑衅滋事等扰乱外来投资企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为。此项工作由县公安局牵头，协调技术监督局、工商局、卫生局等部门负责落实。

10、对不按规定程序进入企业进行检查收费和处罚的县直部门由改善投资环境办公室予以通报批评，影响较坏的对部门主要领导给予黄牌警告。垂直管理部门的工作人员违反上述规定由县政府将其违规情况通报其上级主管部门并建议调整工作岗位或调离宁城。

第二篇：乡招商引资实施方案

为进一步提升全乡对外开放招商引资水平，促进产业转移、激活资本市场、加速结构调整、壮大综合实力、推进全乡经济社会持续快速健康发展，现就加强全乡招商引资工作提出如下意见。

一、总体思路和目标

(一)总体思路

围绕建设“现代畜牧强乡、安定团结名乡、劳务输出特色乡”目标，突出抓好产业培育、项

目推进、基础设施、安全稳定、民生改善，加快农业产业化、农村集镇化进程，奋力推动新街科学发展和谐发展跨越发展。

(二)工作目标

以2011年全乡实际到位乡外国内资金为基数，保持年均递增不低于25%的速度，自2012年起，至2015年，全乡引进县外资金总量达到万元以上，每年招商引资占全社会固定资产投资比重保持在30%以上。全乡大幅增多签约项目，提高签约项目履约率，外协、外宣、外游、外联、外智等工作进一步加强，全乡经济基础进一步夯实，经济结构进一步优化，经济运行质量进一步提高，对外开放力度进一步加大，招商引资工作实现新的突破。

二、产业重点

(一)第一产业

依托“畜牧、核桃、马铃薯、水产、花卉、中药材”等农产品优势，重点引进肉类食品加工、核桃深加工、马铃薯加工、渔业养殖加工，引进科技含量高、市场前景好的特色保健食品生产、生物制药等项目，提高农产品附加值，延伸农业产业链，推动农业产业结构调整，提高土地利用效率，促进农民增收、农业增效。

(二)第二产业

抓选场安全、提升机制木炭厂效率。针对我乡选场、机制木炭厂实际抓安全生产，强责任制度落实，确保我乡境内生产安全，产业产值稳步提升。

(三)第三产业

1.旅游业。发挥生态乡优势重点引进有资金实力、有开发经验的旅游开发企业，对新街生态旅游资源进行开发，加强旅游基础谩施和服务设施建设，景区景点设施建设，提升品质和档次，加快旅游业发展。

2.服务业。引进商贸、物流、餐饮、酒店、房地产开发等项目，加快新街城镇化建设步伐。

三、目标区域及企业

(一)目标区域

从全乡的区位、经济发展情况来定位，全乡招商引资的重点目标区域为昆明和曲靖，以我乡外出经商的民营企业聚集区为重点，针对重点目标区域，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，形成多层次、多领域、多形式、多元化对外开放和招商引资格局。

(二)目标企业

充分发挥新街的自然资源、区域等优势，以省内500强、省大型企业及省外大企业、大集团为重点，加强跟踪联系，吸引其到新街投资兴业。紧盯省内信誉好、实力强的国有及民营企业，加快引进战略投资者和有利于促进畜牧、生态旅游等项目。

四、工作措施

(一)狠抓项目储备

1.落实项目储备责任。把项目储备作为招商引资工作的基础和前提，认真落实行业主管部门的项目储备责任，分别下达各项目储备任务，由各主管部门负责完成。严把项目储备质量关，对上报的储备项目，必须经招商引资领导小组办公室审核论证后，方可列为储备项目。

2.着力包装大项目。招商引资领导小组办公室要在畜牧、生态蔬菜种植、食品加工、旅游资源开发等方面，切实加强与科研院校合作，精心包装好产业关联度大、产业链长、市场前景好、项目回报率高的大项目，前期工作力争达到项目建议书或可研深度，切实把最好的项目推介给投资者，提高招商引资的成功率。

3.建立招商引资项目库。各部门上报的项目，由招商引资领导小组办公室负责做好筛选、论证，建立门类齐全、大小兼有的招商引资项目库。到2015年，力争全乡储备10个以上可行性强、成熟度高的招商项目。充分利用网络等媒介，做好本地、本行业招商引资储备项目的信息发布工作。

(二)创新招商方式

1.领导带头招商，实行乡四班子实职领导“一岗双责”制，把招商引资工作列为分管联系部门的重要工作任务，认真研究、安排、布置、督促、检查，做到既对分管联系部门的工作负责，又对分管联系部门的招商引资工作负责。充分友挥乡四班子实职领导招商引资的带头作用，每年下达一定的招商引资任务至四班子领导，并进行考核奖惩。

2.强化以商招商。以本乡企业为重点，切实为企业提供全方位、高品质的服务，创优新街投资服务环境，使企业主动，以情招商，介绍更多的商界友人到会泽考察投资，引进关联项目和产业。借助本乡企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源优势，充分发挥合作社、商会的桥梁纽带作用，定期组织本乡企业、合作社、外地客商开展招商推介活动，进一步增强互信、加深了解，谋求合作发展商机。

3.组团外出招商。乡招商引

第三篇：**明德小学招商引资实施方案

为贯彻教育体育局"招商引资计划"为指导，落实教育局下达的招商引资任务，促进和推动我县经济和社会又好又快发展，加大教育系统招商引资工作力度，更好地完成2013年招商引资工作任务作出积极贡献。自教育体育局3月27日玩会后，我校即刻安排部署，召开全体教师会，下达“招商引资”目标任务，并制定本方案：

一、 建立招商引资小组

建立以校长为组长书记为副组长，全体教师为成员的招商引资领导小组，坚持全方位、多层次对外开放，解放思想，拓宽领域，努力工作，积极发挥教育部门人才资源优势，圆满完成教育体育局确定的招商引资任务。

二、 目标任务

引进境内外优质教育资源，扩大与国内外高校合作，积极争取教育领域国际无偿援助，引智引资，为加快邱县经济建设提供智力和资金支撑;大力引进境内外资金，发展民办学前教育、义务教育和职业技术教育，提升我县教育水平。

三、方法措施

(一)加大招商引资宣传力度，营造良好的招商氛围。传达贯彻全县对外开放工作会议精神，确定工作方案，召开会议做好动员，让大家了解招商引资政策及招商引资工作的重要性，按照县委、县政府提出的要求，统一思想、统一步调，以高度的责任感积极参与招商引

资工作，为全局招商引资献计献策。

(二)建立信息网络，把握招商契机。积极组织多渠道了解各路客商投资邱县教育意向、信息和教育有关的人脉资源等各种社会关系，结合教育特点，加大教育投资形成客商信息网络链。另一方面要拓宽视野，把握招商契机，通过广泛收集各类资讯，建立招商引资项目库，根据信息分类和排序，确定相关人员进行针对性联系、走访、对接，促进招商引资工作扎实有效开展。

(三)创新招商方式，改善投资环境。创新招商方式，有针对性地开展招商引资，增强招商引资的时效性。采取的方式，直接参与招商引资项目引进的主要领导亲临招商第一线，率先垂范，带头外出招商引资，积极洽谈对接项目，确保招商引资取得实效;把包装推介的项目通过大型、专题招商活动、项目推介会和相关展会推介出去，抓住契机洽谈对接，促进项目落成;

四、制度落实

建立和完善督查考评和奖惩制度，建立完善招商引资联络员制度、工作情况定期上报制度，对招商引资工作开展情况一月一报告、半年一小结、年终总结考核，依据县委、县政府制定出台的招商引资绩效考评办法，对招商引资工作成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。

第四篇：省发招商引资实施方案

XXX招商引资实施方案

为了贯彻落实《中共XXX委、XXX人民政府关于深入贯彻新发展理念的实施意见>，进一步加大招商引资工作力度，全面提升招商引资质量和水平，为促进固定资产投资增长、完碱垒省“十三五”目标提供强有力的保障，特制定本实施方案。

一、 目标任务

“十三五”时期，全省招商引资项目到位资金年均增长10%，2016年招商引资项目到位资金达到7800亿元，2017年招商引资项目到位资金达到8600亿元，2020年金省实现招商引资到位资金l.1万亿元

二、工作措施

深入贯彻落实省委、省政府经济发展战略，紧紧围绕石油化工、有色冶金、装备制造等传统产业转型升级，以及新材料、新能源、生物医药、信息技术、节能环保、现代农业、文化旅游、现代服务业等重点领域，突出园区招商平台的带动作用，促进产业承接和企业集聚发展;突出项目发展的策划储备和对接，促进项目落地和产业发展;突出配套设施建设，强化各类要素保障;突出机制创新，提升招商引资工作水平;突出政府引导市场运作，完善落实扶持政策，进一步营造良好的投资环境。

(一)做好项目策划储备工作。抢抓国家实施“一带一路”战略发展机遇，围绕建设垂国重要的新能源基地、有色冶金新材料基地、特色农产品生产与加工基地，深入实施丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案，积极谋划招商项目。既要巩固现有产业优势和基础，抢占行业竞争制高点，又要借势发力，策划储备一批新项目，培育新的发展优势。围绕石油化工、有色冶金、装备制 造、农产品加工、文化旅游等产业的资源优势，突出新材料、新能源、节能环保、生物医药及中医药等战略性新兴产业和物流、金融、保险、咨询等现代服务业，策划一批重点招商项目。同时谋划一批基础设施领域的PPP项目，促进民间投资。省发展改革委会同各市州人民政府，切实提高项目策划水平，指导项目单位制定详尽科学的项目建议书和策划方案，并及时审核入库储备。

(二)抓好产业链招商工作。以延长产业链、提升传统优势产业、服务战略性新兴产业为重点，延伸、弥补产业链条，全力做强首位产业、做优主导产业、做大新兴产业。由省直行业主管部门牵头成立战略新兴产业、特色农业、中医药、有色冶金、能源化工、文化旅游、跨境电子商务等产业链招商小组，分行业绘制产业链图谱，制订产业招商专项行动方案，着力引迸“三个500强”(世界500强、中国500强、民营500强)等行业龙头企业和补链项目，促进产业转型升级和集群配套发展。省政府项目落地办公室对各产业链招商小组工作情况进行年度考核。

(三)加强园区招商引资工作。加强兰州新区、国家级高新技术开发区和经济技术开发区、省级工业园区等各类开发园区的产业规划指导和创新发展，完善园区配套设施和服务功能，增强园区项目的吸引力、承载力，发挥园区在招商引资、产业集聚等方面的载体和平台作用。依托兰州新区综合保税区、武威保税物流中心等海关特殊监管区，引进一批以中西亚、欧洲为目标市场的出口加工企业，鼓励和引导与产业关联程度高的加工贸易企业，鼓励和引导与产业关联程度高的加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。以海关特殊监管区域为依托，逐步形成中韩产业园、中欧产业园等产业聚集园区，形成中小企业优势集中、创新创业集群发展的态势，打造国际中小企业示范区。由省商务厅、省经济合作局牵头组织有关部门加大对中西亚、欧洲和韩国等地区(国家)的招商力度。做好各类开发区与东部沿海发达地区开发园(区)间的对接合作，加强产业互补、资源对接，引进一批产业龙头企业和下游配套企业。立足我省土地、资源、能源以及劳动力成本等比较优势，以各类开发区为重点，积极承接产业转移。

(四)组织“请进来”“走出去”系列招商活动。充分发挥省政府驻外办事处的信息互通作用，组织开展招商推介活动。积极利用陇商联合会、外省甘肃商会、省内异地商会和境外华侨华人团体等中介组织的桥梁纽带作用，加强与境内外、省内外各类商会、行业协会和投资促进机构的联系合作，大力开展以商招商。积极培育招商引资中介组织，发展代理招商。精心组织“陇商回家乡”和世界陇商大会，不断深化民企、徽商、浙商、粤商和侨商“陇上行”等重点招商活动，为市州和县(市、区)招商引资牵线搭桥。围绕特色优势产业、重点园区和重点项目，策划组织“一对一”“点对点”专题招商洽谈活动及开展小分队招商。充分利用中国兰州投资贸易洽谈会(简称“兰洽会”)、中国(‘甘肃)国际新能源博览会、丝绸之路。(敦煌)国际文化博览会(简称“文博会”)等节会平台，集中开展项目洽谈、投资合作。积极组织企业参加省外境外重要经贸节会，突出“一会一主题”，积极走出去宣传展示我省投资环境和重点地区、重点产业，提高节会招商的成效。

(五)切实提高签约项目质量和水平。高度重视兰洽会招商引资工作，精心做好兰洽会拟签约项目的准备和审核工作。对拟签订合同(协议)的项目，经市州主要负责人审核签字后报省经济合作局(兰洽会办公室)。兰洽会拟签约申报项目严格实行必须是符合产业政策的项目，必须是省外合作项目，必须是未签约过的合同项目”原则。要强化签约项目合同约束力，签约合同必须经法制部门审查备案，明晰合作双方的责权利。要提高签约项目落地率，加快合同执行进度，对通过审核并在兰洽会上签约的项目，优先实施“一站式”审批，全流程跟踪服务，切实提高招商引资签约项目的开工率、资金到位率和建成率。每届兰洽会结束后的当月30日前，各市州政府向省政府项目落地办公室上报兰洽会签约项目推进计划，由省政府项目落地办公室根据计划调度推进，年底考核，确保每届兰洽会签约项目当年开工率达到65%、资金到位率达到15%，第二年开工率达到85%、资金到位率达到35%以上。

(六)促进民间资本加大投资力度。深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，鼓励和引导民间投资健康发展，加快培育新的发展动能。充分发挥市场在资源配置中的决定作用，着力打破行业垄断和市场壁垒，除国家明令禁止的外，全面放开民间投资领域限制，创新民间投资进入途径，优化民间投资结构，支持民间投资集聚发展、创新发展和外向发展，拓宽民间投融资渠道，鼓励民营企业兼并重组，大力推行PPP模式。建立促进民间投资会商机制和民间投资促进保障机制，组织各商会会长等民间投资主体代定期不定期进行会商对接，解读政策，发布信息，洽谈项目，解决问题，切实为促进民间投资做好服务。

(七)落实招商引资项目统筹协调和包抓机制。切实发挥各级政府督查部门、项目落地办以及招商引资主管部门的职能作用，推进招商引资项目加快落地实施。建立重点招商引资项目统筹推进和协调会审机制，实行政府督办和部门跟踪落实责任制，统筹协调项目的区域布局、要素保障、政策支持及推进落实等重大问题。定期不定期地对招商引资落地企业进行回访，了解项目建设情况、企业经营状况、存在困难问题等。市县重大招商引资项目(投资额超过1亿元)要建立领导包抓机制，细化责任，“一对一”负责项目落地，实行“定领导、定单位、定人员、定党政主要负责同志要主动带头包抓，确保重大招商引资项目落地。

(八)加强建设招商引资绩效分析考核。实施“互联网+招商引资”工程，建设全省招商引资综合管理信息系统，纵向实现省市县三级对所有招商引资项目进展、资金到位情况进行动态监控，横向实现相关职能部门信息共享。引入第三方评估机制，邀请工程造价、资产评估、会计事务等独立机构对招商引资项目合同执行、建设进展、资金到位等情况进行专业化、精细化、科学化评估。切实提高统计工作质量，招商引资统计数据要经过同级招商部门和统计部门的审核把关，由政府主要领导或分管领导签字确认后，由经合(招商、)部门于次月5日前报上级主管部门。招商引资统计数据实行月通报制，接受社会各界的咨询与监督。年终由省政府相关部门依据省政府目标责任考核办法，对市州招商引资工作进行年度综合考评，促进招商引资工作不断上台阶。

(九)着力优化全省投资环境。各地各部门要全面梳理国家和地方支持投资环境优化的各项政策措施，积极宣传全省和所辖区域的投资优势，形成良好的招商引资政策环境。要加快交通、通讯、水、电、气等基础设施建设，促进金融信贷、物流服务、高等教育等快速发展，提供完善的项目载体和良好的要素保障。积极争取增量，盘活土地存量，优化供地时序，抓好征地拆迁，保证项目建设用地。要优化政务环境，实行项目代办制、并联审批制、效能问责制，缩短审批时间。努力营造全社会重商、亲商、安商的良好氛围，提供一个平安、法治、诚信、高效、充满活力的发展环境，鼓励、支持各类企业到甘肃创业发展。

第五篇：乡镇2013年招商引资实施方案

为加快蔡河经济的发展，进一步拓宽招商引资工作渠道，加大招商引资力度，优化投资环境，充分调动本镇辖区内各村、各部门参与招商引资的积极性、主动性，鼓励社会各界人士引荐外来投资者入户蔡河，开创“全民招商”的良好局面，确保我镇今年的招商引资目标任务的顺利实现，特制定本方案。

一、2012年-2013年招商引资目标任务

2012年-2013年招商引资总体目标任务是：与县政府签订招商引资协议的企业实际投资总额过五千万元，落户企业个数3个以上。

二、招商引资措施方案

为切实保障2012年-2013年招商引资工作目标责任的落实，党委、政府领导带队，部门、各村整体联动，实行专班招商、全员招商、责任招商和奖励招商，做到层层有任务，人人有压力，落实良好的奖励机制，确保蔡河经济发展步入快车道。

(一)专班招商。镇委镇政府抽调政府机关干部和相关部门负责人组成招商专班负责招商引资工作，镇委与专班人员签订责任状，落实奖惩制度，招商专班组成人员是，组长：邓中麟，副组长：郭校风、吴挺，成员：陈仁清、郭继光、袁红军、张劲松、任惠林、谈玉林;

(二)全员招商。国家干部、各村和各部门主要负责人均为招商责任人，承担工作任务，年终招商工作业绩与考核考评奖励挂钩;

(三)责任招商。按照镇委统一部署，招商责任层层落实到招商分局、党委成员、一般干部、各村各部门负责人，采取“一月一汇报、一季一督办、半年一考核、一年一结帐”的工作机制，做到责任到人、责任上肩，具体责任考核方案另行规定;

(四)奖励招商。对完成招商引资任务的党委成员和一般干部及各村各部门负责人在年终考核考评时加重分，得重奖，优先推荐县级各类表彰，优先推荐享受县级养老保险奖励，对不能按期完成任务的责任人不评先不评优，并给予一定的经济处罚。同时镇政府设立招商引资奖励专项资金10万元用于对项目引荐人的奖励。

三、奖励对象及条件

(一)奖励对象：项目引荐人。

项目引荐人是指向我镇引荐投资者，积极发挥其中介、沟通作用，协助项目投资者与我镇相关部门联系、洽谈，为项目落实我镇发挥明显作用的单位和个人。

项目引荐人可包括镇内外各单位、各部门及社会各界人士。分为以下两类： 第一类为镇招商分局和其工作人员(指每年与镇人民政府签订招商引资工作目标责任的单位及工作人员)。

第二类为镇招商分局及其工作人员以外的镇内外其它单位及工作人员或个人。

(二)项目引荐人引荐的项目应为符合我县招商引资政策的的项目，项目投资方应在我县设立经营该项目的外资企业、中外合资企业、中外合作企业或内资企业，且项目固定资产投资总额应达到500万元人民币以上(含500万元人民币)。房地产开发建设项目不适用于本奖励政策。

(三)奖励标准及依据认定

1、对第一类项目引荐人的奖励：

第一类项目引荐人完成500万元以上、1000万元以下的项目按500元/个实

行奖励，完成1000万元以上的按实际投资额的1‰实行奖励。

2、对第二类项目引荐人的奖励标准及依据认定。

(1)对第二类项目引荐人的奖励按引进项目的当年实际投资额进行核算，以当年实际投资额的1‰进行奖励。

(2)镇人民政府以在镇招商办备案登记的经项目投资方认可的项目引荐人作为奖励对象兑现奖金，如同一项目有多个项目引荐人，根据投资方对项目引荐人的认可意见，由各项目引荐人自行协商该项目的奖金分配比例。

(3)企业实际投资额以县项目考核办核定数据为依据。

(四)、奖励程序及资金来源

1、项目投资方就投资项目与镇政府签订正式投资协议后，镇招商分局会同项目投资方认定项目引荐人，并将相关材料报镇政府审查，待镇政府确认后，镇招商分局对项目引荐人予以备案登记。

2、项目引荐人必须对项目的进行全程跟踪服务;

3、镇政府今年安排的镇招商引资专项奖金为10万元人民币。如安排的奖励资金不足，镇政府追加经费予以兑现;如安排的奖励资金未能全部发放，剩余部分自动滚存作为下一招商引资奖励资金。

四、其它事项

1、对弄虚作假、骗取奖励资金的，要如数追回奖励资金，并由有关部门追究相关责任人及项目引荐人的行政和法律责任。

2、本规定由镇招商分局负责解释。

3、本规定自2012年7月1日起施行。