新形势下基层党建工作

第一篇：新形势下基层党建工作

做好新形势下基层党建工作的思考

按照这次党的群众路线教育实践活动要求,将就如何做好新形势下基层党建工作方面的业务知识与大家一起共同进行探讨交流。

一、什么党建, 党建简称党的建设。是指马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义,一是研究党的建设的理论科学,二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动,三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

在新的历史时期,建设有中国特色社会主义伟大事业,最中心的是坚持党的领导,加强党的建设,靠党自身的正确和坚强,实现和改善党的领导。党也只有在实现对社会主义现代化建设事业的领导中,才能得到发展和进步。

二、为什么要抓党建, 党的建设是一项关系到一个国家和政党的生、死、存、亡,关系到党和人民事业的兴、衰、成、败的伟大工程。这个工程统领工程、是保障工程,能统领全党,恩泽全民,意义重大,影响深远,关呼命运,能保障党的事业薪火相传,永续发展。

1、党的建设是党的事业的生命。

2、党的建设是党的事业的灵魂。

3、党的建设是党的事业核心。

三、基层党组织在党的建设中地位和作用, 基层党组织作为党的建设的重要组织架构,其地位重要,使命光荣,责任重大,在任务时候、任何条件下,只能加强,绝不能削弱。 第

一、党的基层组织是党的组织基础

中国共产党是有组织的统一整体,它是由党的中央、地方和基层组织按照民主集中制组织起来的统一体,在这个体系中,基层组织是基本的细胞。其中,党的中央组织是党的首脑和核心,党的地方组织是连接中央和基层的中间环节,而党的基层组织是党的组织体系的基础,基层组织更是这基础中不可或缺的组成部分和重要基石。据统计,到2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,现有基层组织371.8万个,而全国34324个乡镇中,34321个乡镇建立了党组织。60.6万个建制村中,60.5万个建制村建立了党组织,占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。正是这些基层组织,把遍布全国各地、各条战线和各个单位广大党员组织起来,成为党组织发展壮大从而服务于广大人民的坚实的基石。如果我们缺失这个执政之基,那么我们国家政权建设的大厦将根基不牢,地动山遥。

第二、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带

党的基层组织扎根在基层第一现场,居于群众之中,处于改革发展稳定的第一线,同人民群众保持着广泛而又密切的联系,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任,能直接倾听群众的呼声,把握群众的思想脉搏,了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活状况,是党的领导机关,密切联系人民群众的最基本纽带。这种纽带作用的具体表现在两个方面,一方面,人民群众的意见、愿望、要求、呼声和困难,通过基层党组织反映到党的领导机关中来,另一方面,党的路线、方针、政策,通过基层党的组织能贯彻到群众中去,变为广大人民群众的自觉行动。如果党的基层组织软弱涣散,不起作用,党的主张、党的意志就很难贯彻到最底层、最广大的人民大从中去,人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来,这样,党就不可能团结和带领全国人民完成想要完成建设有中国特色社会伟大的事业。也就是说党和人民心连心,通过啥,就是通过我们党的组织和党的干部,通过基层党组织。党的基层组织是主渠道。 第

三、党的基层组织是开展党的活动的基本单位

基层党组织是基层党的组织,开展党的活动重要阵地。每一个党委、每一个总支、每一个支部都是一个基本单位。党的基层组织担负着教育、管理党员,发展新党员、执行党的纪律的重要责任。所有的党员都要参加党的一个基层组织,由党的基层组织教育、管理和监督。党的基层组织是党员履行义务、行使权利的平台,党员通过党的基层组织参与党内事务的管理。发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员,都要由党的基层组织严格把关。

第四、基层党组织是基层各种组织中的领导核心

在我国政权建设中,存在着的各种社会组织,如行政组织,自治组织、群团组织、经济组织等,在这许多组织中,基层党组织是领导核心。这种核心就是社会主义建设的核心领导力量,没有任何一个组织能取代它,没有任何一个组织能更有利于保证党的路线、方针、政策在基层的贯彻执行,更有利于重大问题的科学决策,更有利于协调县、乡镇、乡村各种组织的关系,协调和处理各方面的利益和矛盾,更有利于对基层各项工作实行统一领导,从而更能保证基层经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

第五、党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒

党的路线方针政策的贯彻执行和党的各项工作任务的完成,都需要党的基层组织去落实,去发挥战斗堡垒作用。党的战斗力,党的力量,首先表现在300多万个基层党组织的战斗堡垒作用。没有广大基层党组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空的。基层党组织的战斗堡垒作用主要体现在宣传和执行党的路线方针政策,通过自己的工作使之变成群众的自觉行动上,体现在领导人民群众建设有中国特色社会主义伟大事业上,体现在通过党员的先锋模范作用带领人民群众完成各项任务上。

四、为什么要加强基层党组织建设 基层党组织是党的事业的领导者、组织者、实施者,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,肩负着基层单位完成各项工作任务的重要历史使命。这些年来,在历年党和国家的报告中,在重大决定决意中,都用很大篇幅阐述如何基层组织建设,并作为一项十分重要措施加以推进落实。

第一、从大的方面讲,加强基层组织建设是党的建设工作中的一项重要而紧迫的政治任务。基层党组织建设的重要性和艰巨性,是党领导一切,指挥一切的战略地位决定的,也是由社会主义现代化建设的长期性决定的。以党支部为核心的基层组织是党在基层工作的基础,如果没有这个基础,就会没有人管理这个社会,基层的改革就会谜失方向,经济发展就会无序进行,社会进步就没有保障。因此,下决心把基层党组织整顿好、建设好,是各级党组织面临的一项重要的政治任务。只有把基层组织建设好,才能实现党对基层工作的领导,保证党和政府在基层的各项方针政策的贯彻落实,保持基层社会稳定,促进基层各项事业的发展。不加强基层组织建设工作不能完成这样的历史责任和政治使命。

第二、从小的方面来说,加强基层党组织建设是落实“五抓战略”和跨越崛起目标的组织保证。我县“五抓战略”、“五县”建设目标、“十大特色经济、十大先导产业、十大财源建设、十大创新工程”的制定和实施,要靠县委的正确领导,基层党委贯彻执行,更重要的是要靠以党支部为核心的基层组织通过卓有成效的工作。通过党组织动员和带领全县50万人民去落实。只有把全县52个党委、总支,987个基层支部建设好了,实现跨越崛起目标,全县经济社会的全面进步才有可靠保证。因此,加强基层组织建设,是解决跨越崛起的关键的关键,根本的根本,是整个工作的“牛鼻子”。

第三、从面对现实而言,加强基层党组织建设是进一步密切党群、干群关系,维护农村社会稳定的有效途径。基层党组织处在社会生活的第一线,是群众了解党和政府的“窗口”,基层组织和干部的工作作风如何、党和政府的形象如何是通过基层党组织这块阵地体现。只有通过加强基层组织建设,认真解决好基层党员、干部中存在的各种问题,切实把党的根本宗旨、优良传统和工作作风落实到基层工作中去,才能树立党和政府的良好形象、才能与群众心连心,同呼吸共命运,真正关心群众的疾苦,反映群众的呼声,帮助群众解决各种实际困难,及时有效地化解各种矛盾,增强基层党组织的凝聚力和向心力,才能更加有效地维护社会和谐稳定。

五、新形势下基层党组织建设面临的挑战, 长期以来,在革命、建设和改革的实践中,我们党高度重视党的基层组织建设,创造了许多成功的经验,并形成了“支部建在连上”,按照行政和生产单位建立党的基层组织的工作模式。这种传统模式与我们党在革命时期的要求和计划经济的体制相适应,曾经发挥了不可替代的功能和作用。然而,随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济的不断发展,传统的计划经济时期形成的“单位体制”逐步瓦解,党员队伍出现大范围流动与重组,这些都使基层党组织建设的传统模式受到冲击和挑战。

1.传统的基层党组织模式已经难以实现“全覆盖”,迫切需要探索新的基层党组织建设体系。我们党基层组织建设的成功经验,就是使基层党组织能够延伸到整个社会的各个层面,实现党对国家政治、经济和社会生活的全面领导。但是,伴随改革的深入,许多国有企业和集体经济组织出现破产和重组,在国家政策的支持和鼓励下,私营、股份合作、外商独资等各类新经济组织的大量涌现;由于传统单位制的解体,原来属于行政单位的许多社会职能被新社会组织所替代,传统基层党的建设格局受到挑战。在这种背景下,依附于行政系统的党的垂直型、行政化、单位式的组织体系出现了“空白点”,党的工作出现了“盲点”,按照行政隶属关系形成的纵向基层党组织管理体系难以适应形势的发展,迫切需要探索新的基层党组织管理体系。 2.基层党员教育管理面临一系列新问题,迫切需要重构加强基层党员队伍建设的新体制。党员必须加入党的组织,并参加党的组织生活,这是马克思主义建党思想的基本原则。然而,在国有企业深化改革和机关事业单位职能转换与还原过程中,党员队伍出现大范围流动与重组,许多党员走出传统的单位流向社会,尤其是城市社区聚集了一支来自社会各个方面的党员队伍,不少党员组织关系挂靠多头,随意性强,管理难于入手;在城市化迅猛发展的过程中,大量的农村剩余劳动力涌入城市,这些农民工中的党员流动性更大,经常失去同组织的联系;新经济组织和新社会组织快速生长,但在党组织覆盖不全的情况下,许多党员无法参加党的组织活动,难以纳入稳定的管理之中。党员流动与重组导致党的组织资源配置失去平衡,“党员找不到组织,组织找不到党员”。单纯的“单位建党”模式下的传统教育管理手段已越来越不能适应形势发展的需要,急需一种新的组织设置模式和教育管理手段来补充加强。

3.党的基层组织建设面临的问题多样化,迫切需要对基层党组织的功能定位作出明确界定。基层党组织在同级组织中发挥领导核心作用,这是我们党的一个政治优势。但在市场经济条件下,随着社会基层组织日益多样化,传统的“领导核心”定位已经受到质疑,代之出现的是目前各种基层组织定位的紊乱。比如,按照党章规定,街道、乡镇党委和村、社区,以及实行党委领导下的行政领导负责制的事业单位中的党组织,发挥领导核心作用;国有企业和集体企业,以及实行行政领导负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用;党和国家机关中党的基层组织,起到保证监督作用。这里就出现了很多新的问题,如在村民自治条件下,农村党支部是领导核心,是否意味着实行“党支部领导下的村委会主任负责制”;在不同的事业单位中则出现了“领导核心”和“政治核心”两种体制的尴尬局面;至于新经济组织中党的基层组织的定位更不明确,主要是引导监督、团结凝聚、维护促进,等等。针对这种状况我们认为,随着社会组织的多样化发展,对党的基层组织的功能定位的紊乱已经难以适应社会变革的要求,迫切需要探索统一的功能定位。

此外,新形势下基层党组织面临的挑战还表现在诸多方面,如基层党组织的管理和隶属关系、“两新”组织中党组织发挥作用的途径等。

六、如何加强基层党组织建设工作, 加强基层党建工作是一个系统工程,有标准、有要求,是一个完整的目标体系,互相联系,相辅相成。

一是抓班子。

二是抓队伍。主要是两支队伍,干部队伍、党员队伍。 三是抓载体。 四是抓活动。 五是抓机制。

“三会一课”制度是加强基层党的建设工作的一项基本制度,也是一项十分重要的制度,抓好“三会一课”制度的落实,不断提高“三会一课”的质量,是健全党内生活,严格党员管理教育,增强党组织凝聚力、战斗力的根本措施。目前,全县基层党支部“三会一课”的基本状况是,制度基本能够坚持,但质量亟待提高。

一些单位和部门不同程序地存在着思想认识不到位,落实规定简单化,实际效果不明显,缺乏党内生活应有的严肃性、政治性和针对性的问题。从我们掌握的情况看,主要有以下几个方面。

一是党员大会“最高权力机关”的功能体现不突出。党员大会是党支部的最高权力机关,党内主要工作、重大事项,一般都应该由党员大会进行讨论,做出决议,并定期审议支委会工作,对支委会贯彻执行决议情况进行监督。但目前,大多基层党支部党员大会的这种基本功能都淡化或消失了,党员大会多数成了支部工作的安排会以,任务的布置会,活动的动员会,基本上是“我讲你听,我说你干,我定你办”,党员参与党内事务管理、讨论决定党内重要工作的本本权利没能得到充分尊重。

二是支委会议大事、集体决策的职能体现不突出。支委会是党支部实行集体领导的主要形式,是发挥党支部战斗堡垒作用的关键,其着力点应放在议大事、发挥计划决策的职能上,但据我们掌握,目前全县基层单位绝大多数在这方面比较薄弱,突出的表现是基层党支部对重要问题、重大问题决策、重要事项,特别是涉及人财物重大事项,一人独断专行,个人说了算,以干部会代替支委会的现象,影响了支委会职能作用的发挥。

三是党小组会落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能体现的不突出。组织党员认真贯彻执行党支部决议、督促党员在工作中发挥先锋模范作用是党小组会的基本职能,但从我们到各单位检查情况看,党小组会的这种职能得不到充分体现。有的是落实支部决议缺乏具体措施,对支部决议只停留在传达精神、读几个文件上,不能按照支部的要求结合本小组党员实际,制定切实可行的保证措施,有的党员发挥作用情况缺乏严格的检查督促,缺乏严肃的批评与自我批评,没有真正起到教育、管理、约束、激励党员的作用,有的是具体工作落实不到位,比如对入党积极分子进行培养教育、评选优秀共产党员等都是党小组会讨论的主要内容。然而我许多基层单位的党小组对入党积极分子和预备党员的培养教育和考察,都没有认真去抓,有的党小组半年也不研究一次,这都是不对的,也是不应该的。

四是党课政治教育的特点不突出。党课是党支部对党员进行政治教育的主要形式,但目前,基层党支部的党课教育多数缺乏政治性、计划性、系统性,缺乏感染力、吸引力,成效一般化。

目前,“三会一课”质量普遍不高的主要原因是什么呢,我认为,最主要的原因是思想认真不到位。相当一部分支部书记对“三会一课”制度在党建工作的重要地位和作用缺乏足够的认识,认为党建工作好坏主要是看经济指标,“三会一课”质量如何,对评价党建整体工作不起否决作用,有的认为党建工作活跃不活跃主要看党支部有没有影响的活动,有的怕抓“三会一课”影响业务工作,等等。从而,导致了许多基层单位没有把提高“三会一课”质量摆上应有的位置,使“三会一课”这项党支部建设的根本制度,仅仅停留在“会议开了、党课上了、本上记了,就算落实好了”的低标准上。其次,部分党支部书记、党小组的素质不高。说不清“三会一课”的基本内容和基本程序,不具备的“应知应会”的素质。第三,对新形势下提“三会一课”质量途径、办法研究探索不够。随着目前基层党员队伍状况的变化,党员文化素质的提高,接受教育手段的广泛,“三会一课”也确实需要探索新的形式,赋予新的内容,创造新的办法,但是,基层“三会一课”还是沿袭几十年来的一些才方法、老形式,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感染力和约束力,影响了“三会一课”的质量和成效。

如何提高“三会一课”的质量呢, 一是提高认识。对“三会一课”制度重要地位和作用,一定要认识上去,要认识到它实际管用,要切实把提高“三会一课”质量作为加强基层党建工作存在的倾向性问题,进行认真研究,使“三会一课”质量有一个较大的提高。尤其我们具体负责党务工作的,在认识上一定要到位。

二是切实提高素质。把党支部书记和党小组长队伍建设好,真正把那些素质好、党性强、业务精、会管理、有奉献精神的党员选拔到书记、党小组长的岗位上,并做好培训工作,通过严格培训,严格管理,建设一支高素质的党支部书记、党小组长队伍,保证“三会一课”制度的落实。

三是完善制度。主要是完善和落实考核制度。根据职责,加大对“三会一课”质量考核,建立相应的管理考核办法,形成融“三会一课”质量与有效监督为一体的约束机制,把支部工作纳入行政整体工作之中实行一体化考核。 四是进一步探索提高“三会一课”质量的新途径和新办法。把党支部、党小组落实“三会一课”制度存在的时间难统

一、党员难集中、质量难保证的问题,作为加强和改进的重点,加强新形势下“三会一课”制度进一步适应新形式的需要,更好地发挥其在党建工作中的重要作用。

七、怎样提高基层党组织建设水平

1、必须有强有力组织领导。

2、必须打造四支党性强作风正业务精的过硬党务工作者队伍。

3、必须有端正的态度和求真务实精神。

4、必须抓好结合。

5、必须有自己的创新工作项目。

6、必须有自己的特色党建工作品牌。

7、必须有叫得响、过得硬的典型。

8、必须有着实管用的考核评价办法和推进措施。

第二篇：新形势下基层纪检监察工作意见

强化针对性 保障规范性——区工商局加强工商所纪检监察队伍建设

发布日期：2011-4-20 作者： 来源：区工商局 点击数：62

为适应新形势下纪检监察工作的新任务，不断加强纪检监察干部队伍建设，努力做好工商行政管理工作，近期，青岛市工商局开发区分局进一步完善基层工商所纪检监察员制度，为确保加强纪检监察队伍建设的各项任务落到实处提供了有效保证。具体做法包括：

一是针对工商所政风行风建设工作需求，进一步明确纪检员工作职责。工商所干部处在工商行政管理监管和服务的第一线，直接面对人民群众，加强工商所干部的日常监督，规范管理，对促进工商所干部依法行政、廉洁奉公、服务群众的意义重大。纪检员工作制度中明确了纪检员直接由分局管理，对分局党委负责，独立开展监察工作，发现违纪违规行为，及时制止，责令改正，并向分局纪检监察部门提出对有关责任人的处理意见建议，根据干部的廉政建设情况，对其奖惩提出建议等规定，及时把基层发生的违纪现象和不正之风反映上来，在问题还未形成事实或未发展到严重程度时就得到预防和制止，切实保障工商所干部尽职履责，保障工商所各项工作规范运行。

二是针对工商所纪检监察工作贴近基层实际的需求，进一步明确纪检员工作方式。工商所纪检监察工作的出发点和落脚点是以确保工商所各项工作以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为工作的总体目标，纪检员工作制度明确规定了工商所纪检员工作方式可以采取明查暗访、电话回访、走访等形式，对工商所及其工作人员履行职责情况进行监督，采集企业(个体户)、社会义务监督员和地方党政群机关的意见、建议，督促工商所改进工作，为工商所干部提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解矛盾促进和谐、维护社会稳定的能力提供坚实的保障。

三是针对派驻纪检员工作规范的需求，进一步明确纪检员工作标准。建设一支作风过硬、纪律严明的工商所纪检监察队伍是推动工商纪检监察工作不断取得新进展的前提，对工商所派驻纪检监察员工作的实施，是从机制和源头上开展预防和治理腐败，加强基层党风廉政建设和政风行风建设等工作，纪检员工作制度明确规定了工商所纪检员工作标准，是以党章和法律法规为准绳，以事实为依据，及时妥善处理效能投诉，查处违纪违规行为，保证政令畅通、促进行政效能，推进廉政勤政等要求。针对纪检员思想建设、能力建设、作风建设和廉政建设这些关键性基础建设，进一步明确纪检员严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，不断提高工商纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平，保障工商机关党风廉政建设和行风建设取得较好成效，切实履行为地方经济发展“保驾护航”的神圣职责。

第三篇：如何做好新形势下基层统战工作

统一战线是我党的三大法宝之一，不仅是党在新世纪新阶段发展经济、维护稳定、促进和谐，走科学发展之路不可缺少的重要武器，也是乡镇办基层党建工作的重要组成部分，是一项政治性、政策性很强的工作，直接关系到基层各项事业发展和社会稳定。当前，和谐与发展是时代的主题，在这样的新形势下，统战工作就要围绕党(工)委经济建设这个中心，充分发挥统一战线的优势，创新思路、创新内容、创新方法，突破基层统战工作发展瓶颈，实现工作创新，凸现工作特色，取得工作成绩。现根据我任办事处党工委书记的经历与体会，谈谈在新形势下如何做好基层统战工作。

一、提高认识，要充分认识基层统战工作的重要作用 基层是统战工作的支点。统战工作对象许多工作在基层，生活在基层，统战工作的许多任务也都要落实到基层，基层统战工作做好了，就为统战工作奠定了坚实的基础。过去，有些地方对乡镇办统战工作认识不足，轻视甚至放弃乡镇办统战工作，乡镇办统战工作没有很好地开展起来。我们必须认清统战工作向基层延伸的趋势，树立城市和农村各有各的统战对象，上边和下边各有各的开展统战工作的有利条件的观点，以民族、宗教、非公有制经济人士工作为重点，把乡镇办统战工作切实开展起来。

乡镇办统战工作对于促进市域经济发展和维护社会稳定具有重要作用。乡镇办经济是市域经济的重要组成部分。做好乡镇办统战工作，推动乡镇办经济发展，才能推动市域经济更快的发展。新时期以来，人民内部矛盾在乡镇办以各种形式表现出来，西方敌对势力利用民族、宗教等对我进行的渗透活动也逐渐向乡镇办发展，对乡镇办统战工作协调关系、化解矛盾、抵制渗透、维护稳定提出了新的更高的要求。只有做好乡镇办统战工作，把各种矛盾和纠纷化解在当地，解决在基层，才能为当地经济和社会发展提供一个良好的社会政治环境。

二、完善网络，要构建基层统战工作系统

1、要健全统战工作人的网络。乡镇办党(工)委班子中要有专职抓统战工作，村(居)委会里要设立统战工作联络员，做到统战工作事事有人抓，层层有人管。要加强统战干部队伍建设，提高乡镇办统战干部的理论水平，建设一支高素质的乡镇办统战干部队伍。

2、要健全统战信息网络。市一级统战部是当地的统战信息中心，各乡镇办统战工作站是统战信息点，各村(居)委是统战信息源。从统战信息源汇集到信息点，再汇聚到信息中心，必须有一条顺畅的渠道，上级统战工作的指示、文件、精神的传达，下面统战工作的上报上送，都离不开也必须依靠“性能”稳定的统战信息网络。

3、要健全统战工作制度。要根据实际工作需要建立健

全一些制度，如党政领导干部与统战工作对象谈心、走访、交友制度，统一战线理论、方针、政策的学习、宣传制度，统战干部岗位责任制等等。

三、求真务实，要扎实做好乡镇办统战工作

乡镇办党(工)委要把统战工作列入议事日程。在全面布置工作时，把统战工作放到一定位置，年终时督查执行情况，同时列入综合考核目标管理内容。要重视统战理论政策的宣传教育，在全党普及统战知识，提高党员特别是各级领导干部对新时期统一战线这一法宝的认识，使其对乡镇办经济发展起到推动作用。现从理论与实践的结合看，从新形势下统战工作面临的新任务看，我认为，重点要从以下几方面做起。

一、抓学习，统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作，事关党的执政地位和人民政权的巩固，事关民族团结、经济发展、社会稳定，事关祖国和平统一大业。近年来，随着对新时期党的统战理论政策的不断学习宣传，各级干部的统战意识明显增强，但基层仍有一些同志对统战工作的重要性认识不足，有的认为“统战工作现在不如过去重要，下面不如上面重要”，有的认为“不抓统战工作，照样完成经济工作任务”，没有认识到统战工作的重要性和必要性。中央明确指出：有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。要进一步加强新时期党

的统战理论政策的宣传教育工作，把邓小平新时期统一战线理论纳入乡镇办党(工)委中心组的学习内容，在党校继续开好统战理论课，在新闻媒体上举办统战理论政策宣传专栏和专题节目，加大统战理论和政策的宣传教育力度，使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识，为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。

二、抓调研，明晰思路求创新。面临新的挑战和机遇，统战工作不能总是说老词、讲老话、老套套，不能依赖于过去的方法，必须在创新上下功夫，而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道，成事之基，是统战工作的一项重要的任务，是统战部门为党(工)委当好参谋的基础工作。统战部要树立求真务实的作风，深入实际，调查研究，尽量从事务性、应酬性的工作中摆脱出来，把主要精力用在思考问题、研究政策上、要立足县情实际，围绕新形势下统战工作中具有全局性、前瞻性的理论问题、政策问题，以及统战工作中出现的新情况、新问题，开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路、新对策，为进一步完善政策提供依据，以理论创新推动统战各项工作的创新。

三、抓重点，大力发展非公有制经济。要发挥民主党派、有关团体的优势，积极献计出力。一是促进非公有制经济的发展。首先，要为其代言。要理直气壮为他们代言，努力为非公有制经济的发展创造一个宽松环境。其次，要为其解难。要为他们排忧解难，体现党对它们的关怀。再次，要促其升

华，要抓住代表人物，培养带头人物，使非公有制企业在原有的基础上再提升一个层次。二是从稳定的角度抓民族宗教工作。要建立良好的机制，深入开展工作，保持稳定的社会大局。三是把台、侨工作的重点放在招商引资上，把握亲情联络、经济联络、文化联络、旅游联络的台、侨工作思路，其中最重要的是经济联络。四是在党外干部和党外知识分子工作上要集中民心民智。要把党外干部和党外知识分子的思想统一到全面建设小康社会上来;要把党外人士的意见和建议汇集起来，变成党和政府的决策依据。

四、抓机制，形成合力促工作。统战工作涉及许多领域和方面，面宽线长。统战工作是全党的工作，不仅仅是统战部门的事，需要各有关部门一起做。为了形成工作的合力，必须建立和健全统一领导、相互协作的统一战线工作机制。通过实践不断总结，制定具体的配套政策，建立科学的运行机制，理顺统战部与各有关部门的关系，形成合理的工作布局，以加强协调配合，增强统战工作合力。要进一步明确在党(工)委领导下统战部对本地区统战工作的协调、监督和检查的重要职责。在具体工作中，统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合力、多支持推进工作。

五、抓制度，提高效能服务经济建设。要进一步健全统战工作联席会议制度，加强成员单位的联系、沟通和重大问题的协调。加强多党合作的制度化建设，促进政治协商、民主监督、参政议政工作进一步规范化、制度化。建立在政府

机关和司法部门任职的党外领导干部定期来统战部约谈制度，经常同他们沟通思想，从政治上、生活上给予关心帮助。统战部门要协助市委建立听取党外人士的意见和建议，并及时向党外人士反馈的制度，使之成为决策民主化、科学化的必要程序。进一步落实民主协商会、通报会制度，交友联系制度，对口联系制度，特约监察员、检察员、审计员、教育督导员、土地监察员、人事监督员、环保监督员等聘任制度，以及邀请党外代表人士参与重大党内外活动等制度。进一步健全统战机关的工作制度、岗位职责和考核奖惩制度，办事讲政策、讲原则、讲规矩、讲程序、讲效率，使机关工作更加协调、规范、有序，提高工作质量、工作效率。制度建立了，关键还在于抓落实，出成效。只有这样才能把党关于统战工作的方针政策落实到实处，才能促进县域经济快速健康发展。

统战工作涉及到党政各个方面。党政各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，分工协作，齐抓共管，互通信息，互相尊重和支持，保证统战工作的顺利开展。

当然，做好基层统战工作并非一朝一夕之功，除了提高认识、健全网络、强化措施以外，还要善于动员社会各方面的力量来做统战工作，发动工会、妇联、共青团和其他各方面共同来做统战工作。

第四篇：新形势下基层党建工作的调查与思考

随着生产力布局调整和党群机构优化整合，大量班组级党支部应用而生,大批专、兼职党支部书记担负起了一线党建工作的重任。面对新情况新问题，郑州机务段检修上车工区党支部抓住全面学习科学发展观的有力契机,坚持紧抓班组,管好主体,筑牢堡垒,塑造旗帜，不断改进和加强党建工作，深化落实政治工作与中心任务一体化机制，以打造“精品”党支部为抓手，不断增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

支部班子建设严格制度化

长期以来在党支部建设中许多曾经有效的方法和载体，从工作实践和时代要求来看，存在着一些规定动作多、形式多而成效却不明显的问题。针对这一问题，工区党支部制定了《党内活动评价机制实施细则》，支部在组织活动时，内容和形式都从工区、班组工作实际和党员作用发挥的实际出发，所制定的活动目标要适当、合理;制定活动方案要实用、简便、可操作性强。不追求花样、不另起炉灶，尽可能纳入到现有的党内活动中，一以贯之，一抓到底。同时，既要完成好“规定动作”，又要敢于创新“自选动作”，坚决克服一刀切的形式主义做法，使党内活动更加富有成效。党员管理、职工岗位调整、评先推优、收入分配等重大问题，一律召开支委会进行专题研究，集体决策。再次，坚持落实《党支部民主生活会》制度，通过批评与自我批评，开展积极的思想斗争，针对问题，抓好整改，提高党支部班子依靠自身力量解决问题的能力，达到思想统一，步调一致，有序有效开展工作。

发挥党员作用彰显有形化

党员发挥作用要能看得见、显得出，真正成为本单位工作中实实在在的先锋队。去年以来，支部先后4次组织协调各系统工种，会同技术、安全等部门和专业技术人员，针对影响机车安全运行的机车走行部、圆簧断裂等10大项26个安全卡控关键，特别是对SS

8、SS

7、DF11等车型在运行中暴露出的技术缺陷进行重点立项。从支部选定的13项课题中，反复论证，精心筛选，最后确定了“机车受电弓自动降弓”等3项重点攻关课题，并按照课题性质，把任务逐项分劈到各班组，同时，明确项目责任主体、阶段步骤、量化标准和完成的时限。目前，在3项重点课题中，已完成2项。充分体现了开展党内“立项攻关”活动的实际意义和作用，展示了党员作为。其次是深化党支部安全立项攻关，使党员在关键问题上能顶得上。坚持把安全上的重点、技术上的难点、管理上的新点、标准上的盲点、素质上的弱点作为立项攻关的重点，充分发动和组织党员技术骨干紧盯侯月增量中的突出问题，主动挑起重担，使党员在急难险重面前能冲在前。

抓党员教育突出典型化

高素质是党员在安全增量中发挥作用，展示先锋形象，保持先进性的重要前提。实践使我们深刻体会到：通过选树不同岗位的先进典型，采用典型引路，是激发和引领党员发挥模范作用的重要途径。树立了路局优秀共产党员、铁道部火车头奖章获得者黄耀西等一批叫得响、过得硬、立得住的典型群体。其次注重挖掘典型精神。从先进典型的日常一贯表现入手，归纳和总结他们身上所特有的精神，为干部职工学习确立了方向和对照标准。去年，工区职工共发现各类重点故障141件，其中党员就发现87件。我们通过多形式、多渠道、多载体对典型人物的宣传，聚合了党员力量，确保了安全生产。在干部职工中形成了一种崇尚先进、争做先进、赶超先进的浩然正气和浓厚氛围。

思想政治工作凸显人性化

党支部是思想政治工作的前沿阵地，做好深入细致的思想政治工作，理顺职工情绪，调动职工积极性是党支部的重要职责。一是思想政治工作要建立机制，常态运作。坚持以人为本的宗旨，把做好一人一事思想工作作为重点，完善各级干部“一岗双责”考核办法，推行《侯马北站安全思想政治工作“五控”机制》，坚持做到“职工靠责任心自控、干部抓重点人帮控、班组靠小核心卡控、党员靠责任区互控、家属靠亲情联控”。各党支部采取定期进行职工思想动态分析，把工作上自由散漫、违章违纪屡教屡犯、有第二职业、家庭关系紧张、情绪容易波动等七类职工，作为现场安全思想政治工作的重点人。通过建立重点人台帐，细化帮教措施，强化责任包保，达到对重点人的控制和教育。尤其是在安全管理中做到“每罚必谈”，使安全考核真正起到作用。二是加强和改进班组思想政治工作，全力抓好重点人在班前、班中、班后的思想教育。运用形式多样的思想工作方法，解决思想困难，全方位确保职工班前不带酒气、不带疲劳、不带情绪。三是要营造团结向上主动干工作的氛围。充分利用好表扬和批评、经济处罚与心理疏导、单位教育和家庭教育相结合的方法，真正理顺职工的情绪，充分调动积极性，使职工想来、想干、想干好。四是要增强思想政治工作的针对性和有效性。去年，车站认真落实全路运输安全座谈会上刘部长提出的加强思想政治工作针对性、有效性的要求，全面深化了现场安全思想政治工作，并召开了专题座谈会，使思想政治工作在现场更加有力、更加有形、更加有效上得到了强力推进。

第五篇：创新思路,努力做好新形势下基层党建工作

篇一：创新思路 做好基层党支部的党建工作

创新思路 做好新时期基层党支部的党建工作

党的十七大以来，随着改革的不断深入发展，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，特别是深入贯彻落实科学发展观，给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容，带来了新的要求，使党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统，又要体现鲜明的时代特色。如何深入研究和解决新时期基层党组织建设带来的新情况、新问题，切实加强和改进党的基层组织建设?这就要求我们必须要认识时代特点，创新工作思路。

新形势下基层党组织建设的时代特点，我认为有以下四个方面：一是在指导思想上，围绕中心抓党建，抓好党建促经济。党的中心任务的转变，赋予了新时期党的建设以新的内容，这就要求基层党组织建设必须要坚持围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上，强调加强制度建设。基层党组织建设必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路，不断增强制度建设的功能和机制。三是在领导方式上，党的领导在不断改善和创新中加强。基层党组织建设要坚持用改革的精神发展的眼光研究新情况、解决新问题，增强党建工作的改革精神和意识。四是在党建目标上，确立了总目标和阶段性目标。党建总目标的形成，标志着党在自身建设理论和实践上的深化，而基层党组织建设既明确了长期的目标任务，又突出了当前亟待解决的突出问题，增强了党组织建设的科学化和规范化。

根据以上对基层党组织建设时代特点的分析，结合我支部基层

组织建设的实际，要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题，用改革的精神、时代的精神探讨实现基层党组织建设的创新。就是说，既要按照集团党委关于加强党组织建设的各项方针、政策，认真抓好落实，又要充分发挥主观能动性，结合客观实际，创造性地开展工作。具体有这样几个方面：

(一)思想观念创新，抓思路。

一是体现与时俱进的时代特征，把基层党组织建设放在宏观发展的大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二是突出实践“三个代表”这个时代主题，把是否符合“三个代表”的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。

三是紧紧抓住生产经营中心这一主题，服从服务于加快发展的需要，为实现集团公司的健康、快速发展提供组织保证。

(二)工作内容创新，抓队伍。

一是加强领导班子建设。按照“知识化、专业化”的要求，要通过招聘、引进、与行政管理人员轮岗、交流等途径，优化党务干部结构;要抓紧培训。加强对党务干部的继续教育，开展现代管理、科技、金融、法律知识的培训，改善他们的知识结构，拓宽他们的知识领域，提高他们服务经济工作的能力;研究企业党务干部的激励和约束机

制，制定出一套看得见、摸得着、便于考核的职责，并落实到每个人头上;

二是抓好党员队伍建设。坚持党员标准，保持党的先进性。要加强教育，用科学理论武装党员，不断坚定对共产主义的信仰、对建设有中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心对企业的信任，自觉在实践中体现先进性;要尊重和保障党员权利，建立健全制度，发扬民主，维护党员权益，关心爱护党员，帮助其解决工作和生活中的具体困难。同时，教育和监督党员义务，深入开展党员责任区、党员目标管理等活动，充分发挥共产党员首先是党员领导干部的先锋模范作用。

三要抓好党员发展。重视做好入党积极分子的培养教育和“推优入党”工作，注意在生产一线、科技人员、管理人员和青年中发展党员，推行党员发展“公示制”。

(三)工作方法创新，抓规范。

一是在活动内容上创新。要重视教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。共产党员的先进性一个是表现在政治上的坚定性，一个是表现在业务水平的先进性上，只有这二者统一起来，才能说是完整的先进性。要开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛，改变过去那种与经济建设和党员的实际工作相脱节的单一政治化的活动内容，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性，并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力，运用到实际工作和生活中，转变为巨大的物

质力量。

二是在工作方式上创新。一要紧紧抓住生产经营这个中心，围绕企业的改革和发展，积极主动地开展党的活动;二通过发挥党支部、党组织和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育企业精神，建设企业文化等多种渠道，发挥企业党组织的政治核心作用性。

(四)活动方式创新，抓效果。

一是在活动形式上。要把原则性与灵活性结合起来，把多样性地活动和必要的统一活动结合起来，要选准突破点、找准结合点，踏准落脚点，方法求活，内容求新，效果求实。

二是在工作手段上。要充分发挥党员活动室和党员电化教育的作用，运用现代的工作手段，利用信息网络技术、现代传媒，用新的传播方式和教育方式，开展党务工作、组织生活、民主评议，改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听，讲深了说不清”的矛盾与困惑，以提高工作水平和工作效率。

三是在党组织活动效果的评判标准上。要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准，按照三个有利于的标准，即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高，是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，是否有利于经济建设和业务、生产工作取得更大的成绩，作为评判和检验基层党组织活动的标准。

总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下地时代特点，既

要坚持我们党的优良传统和几十年企业党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动企业基层党组织建设不断取得新的发展和进步。

篇二：新形势下如何做好基层党建工作几点思考(党建文章)

新形势下如何做好基层党建工作的几点思考

当前，我区正处于加快林区经济发展的历史机遇期，为实现地委、行署和林管局提出的“生态固本、低碳转型、绿色崛起、富民兴区”的战略目标，作为基层党组织就因该坚持紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展的指导思想，把林区发展作为第一要务，紧密结合实施建设“五大功能区”、推进“十大工程”的总体要求，深入结合实际，根据各条战线工作特点，把党组织如何带领党员在创新思路谋发展，怎样在又好又快大发展的活动中更好地发挥党组织的保障作用。笔者认为应重点从以下几个方面抓好基层党建工作的创新。

一、统一思想，增强发展意识。

按照地委提出的实施“十大工程”要求，以认真贯彻落实局党委分别下发的四个长效机制文件为重点，在全体党员中从四个方面统一思想：一是在实施“创先争优工程”促进经济社会又好又快发展上统一思想;二是在用“创先争优工程”统揽组织建设工作上统一思想;三是用系统工程办法抓“创先争优工程”上统一思想;四是在加强组织领导、狠抓“创先争优工程”的落实上统一思想。在统一思想的基础上，要在增强党员发展意识上下功夫。组织党员进行一次解放思想观念、促进十八站林业地区经济大发展快发展的学习实践活动。重点学习党的十七大精神，学习社会主义市场经济理念，继续践行科学发展观。五是结合开展的“创先争优理论研讨”活动，对全体党员进行荣辱观教育，职业道德和职业纪律教育，开展向先进学习活动，增强比、学、赶、超意识，在全体党员中形成积极向上的氛围。六是以创建和谐发展型班子为关键点，建立健全党建工作机制，以推动企业改革发

展为落脚点，深入开展发展型班子、创特色支部、创“六个好”基层党组织等活动，不断提高领导班子成员科学执政、民主执政、依法执政的能力。

二、充分发挥思想政治工作优势，把稳定作为第一责任。

要想又好又快大发展，首先要把稳定作为第一责任，抓好以下工作：一是支部成员要充分发挥思想政治工作优势，耐心细致地做好职工群众的思想政治工作，教育和引导职工群众、全体党员要顾大局、识整体，增强主人翁责任感，做到与企业同呼吸共命运。二是做好来信来访工作，严格落实信访责任，落实好信访接待“三个百分之百”工作目标，执行党政接待日制度。三是进一步完善企务公开制度，干部提职、晋级、入党等重大事项提前公示，广泛征求意见，不能搞隐讳的一言堂。四是深入开展创建“平安林业局”活动，严厉打击各类违法犯罪活动，努力为企业经济发展创造和谐稳定的社会环境，发挥好保驾护航作用。

三、真心实意为职工群众谋利益。

党组织要把为职工群众办实事、办好事作为党建工作的出发点和落脚点。一是要在全体党员中继续开展“深入基层做表率，贴近群众办实事”活动和“心系群众、满意在基层”活动，领导班子成员坚持对贫困职工进行走访，把党的温暖送到贫困职工家庭中。二是大力培养和选树先进党员活动，充分发挥党员的双示范作用。要着力开展“双带”(领导干部带头上项目发展经济、带领帮扶职工共同致富)、“双促”(促进党员领导干部工作作风转变、促进党群干群关系进一步融洽)活动。三是做好“四个帮扶”(帮思想、帮技术、帮资金、帮生活)，通过真心帮，实心扶，让职工群众得到实惠，从而使生活条件生活水平得到改善。

四、以加快林区经济发展为主线，把求真务实作为工作第一

准则。

今年是我局生态转型、企业转制的关键一年，也是国家实施二期天保工程的一年，更是十二五起步的开局之年，各项任务繁重而艰巨。为作好此项工作，要着重抓好三点：一是要在全体党员中开展驿站竞赛活动。进一步完善领导干部的学习制度，把学习讨论如何实现强企富民兴林“十大工程”，构建和谐林区纳入中心组学习的主要内容。二是为职工群众开辟多种渠道，提供致富信息来源，建立为群众办实事办好事的长效机制。三是建设一支致富型党员队伍，要切实加强党员思想教育，引导广大党员带头致富，在构建强企、富民、兴林驿站的建设中充分发挥党员的先锋模范作用。四是党组织要大兴求真务实之风，树立新的发展理念，增强为民亲民富民意识，教育全体党员把握新驿站建设的要求，增强大局意识，发展意识。领导干部和全体党员要积极寻找致富门路，不仅带头富，还要带动职工群众一起富，树立党员的良好形象。

我深信，只要我们各级党组织切实为职工群众办好事、办实事，切实急职工之所想，想职工之所急，就一定能够进一步激发各级党组织和广大党员、干部职工的工作热情，就一定能不断推动驿站经济的发展，就一定能促进我局经济社会又好又快发展，就一定能使新形势下党建工作不断取得辉煌的成绩。

篇三：新形势下如何做好基层党建工作

浅议新形势下如何做好基层党建工作

随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大基层的行政管理体制等都发生了一些变化，基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下基层党建工作，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前各级基层党组织需要认真解决的一个重大问题。作为一个基层党务工作者，下面我就如何做好基层党建工作谈一谈个人的看法。

一、要有责任意识和忧患意识

作为一名党员干部，特别是基层党务工作者，必须要有强烈的责任意识和忧患意识，要把本职工作，把组织交给的任务，当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作才会具体，才会细致，才会深入，才会扎实，才会不怕麻烦。只有带着责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作，

做好了不夸耀，不张扬，做不好就要有寝食难安，无地自容之感。只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。

二、要有工作热情

当前基层党建工作面临的问题很多，挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立，所有制结构的不断调整，对基层党组织建设提出了新的挑战;经济社会的快速发展和执政理念的不断深化，对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战;新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡，对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战，我们不能丧失热情，缺少信心。有激情才会有动力，工作才会有魄力，有推行力，也才会激发创造力。因此，我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作，要有激情，要有干好的决心，要将决心变为持久的动力，持续的激情。工作要不分份内份外，要求真务实，兢兢业业，精益求精，要全身心投入。

三、要创新工作方法

做好新形势下的基层党建工作，必须认真贯彻落实十

七届四中全会精神，用历史进步的眼光审视党建，用创新发展的思维推进党建。要想做好基层党建工作必须要深入实践，深入基层，深入到问题当中去调查、去研究、去探索，用创新的思维和方式，拿出解决问题的新方法、新举措。要与新的发展形势相适应，就必须要与时俱进，不断创新工作方法。一是要处理好夯实基础与突出重点的关系。哪些是基础工作，哪些是重点工作，我们一定要搞清楚，不能够顾此失彼。作为一名党务工作者，对本单位的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐，活动要有方案、办法，会议要记录，各种文件资料要分门别类收集整理，这是必不可少的基础工作，要一心一意，扎扎实实地干好。二是要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。要完成基层党建的各项工作任务，需要我们亲历亲为，埋头苦干，这是关键。但我们也千万不可忽视外力的作用，也离不开各方面的帮助和支持。自己的能量有限就动用资源，动用外力。我们要善于汇报，要让领导知道我们工作的重要，知道我们工作任务的繁重，要积极争取领导重视和支持，把自己的想法尽快变成领导的意图和决定。要注重总

结归纳，要善于宣传，要通过宣传让别的单位学习你的好经验好做法，分享你的胜利果实，同时也提高工作的知名度。三是要处理好巩固成果与大胆创新的关系。凡是认准了的工作看准了的事，特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒的抓，不可随意性太大，不能半途而废，不要急于提新口号换新花样，要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。