新形势下增强基层统战工作活力问题研究

新形势下增强基层统战工作活力问题研究（通用9篇）

篇1：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

新形势下增强基层统战工作活力问题研究

统战工作，即统一战线工作，是党团结一切可以团结的力量，夺取各项事业胜利的重要法宝。新形势下，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，统一战线的工作对象不断增多、工作范围不断扩大，参与统战工作的部门和组织也在日益增多，价值观念日趋多元，统一战线呈现出显著的社会性特征。统战工作内容正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸，基层统战工作是宣传贯彻党的统一战线理论、方针、政策的基础环节，是党的建设在基层工作中必不可少的部分，它作为党的统一战线工作的重要组成部分，是整个统一战线工作的重要基础，其地位作用日益重要和突出。

近年来，随着统战工作重要性的日益凸显，基层统战工作虽然得到了进一步加强，各方面工作也有序开展，随着新形势的发展，统一战线的工作思路、工作方法、工作载体都相应地发生了变化。如何使基层统战工作的开展充满活力，适应统战工作的发展要求，是乡镇基层单位面临的一项重要课题。那么新形势下如何才能增强基层统战工作活力呢？

一、基层统战工作的新方向

对象不断增多、工作范围不断扩大、价值观念日趋多元。新形势下，中国社会阶层不断分化，社会结构开始转型，新的代表人物大量涌现，尤其是基层统战工作对象大量增加，非公有制经济代表人士大量增加，基层民主党派的数量明显增多，宗教人士和信教群

众也在迅速增加；其工作范围从政治领域、经济领域，进一步拓展到文化领域，文化领域统战工作将越来越重要。统一战线历来是为党的中心工作服务的，在政治领域统战工作的基础上，积极开展经济领域统战工作将是一项长期的战略任务；价值观日趋多元化，随着社会的进一步发展，新的社会阶层作为建设者纳入统一战线内部构成，同时，统一战线内部原有阶级、阶层不断分化、流动，新的社会阶层与原社会阶层的关系，以及原社会阶层之间的关系都更趋复杂，各个阶层都站在各自的位臵上来看待社会的政治思想、经济利益以及自身的社会地位，基于观察问题的角度不同，就得出种种对客观世界的不同看法及评价，从而形成了价值观念多元化格局。

二、基层统战工作形势的变化使统战工作存在的一些问题明显凸现

（一）部分干部群众对统战工作认识还不到位。一些干部和群众在传统思想的影响下，在思想上往往忽略了基层统战工作的重要性。少数基层领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，在日常工作运作中很少研究统战工作，基本上处于不发生重大事件不过问的状态。

（二）部分基层干部和群众对统战方面的政策规定不熟悉、不了解，对新形势下基层统战工作情况把握不准，工作方法单一，缺乏创新精神和主动学习的意识，导致对基层统战工作的不理解和不支持。统战工作是一项政策性强的工作，需要工作人员对统战工作全面把握，积极探索创新、科学布局、统筹协调，这样推动统战工作的各项发展。

（三）缺乏统战工作经费。统战工作是交朋友的工作，是争取人心、凝聚力量的工作，因其工作上的特殊性，要有一定经费上的支持，才能保证各项工作的顺利开展。但目前基层统战部门开展统战工作的经费严重不足，甚至没有专门的工作经费，难以维持正常的工作及办公开支需要。

（四）非公经济领域的统战工作发展空隙大。随着新的社会阶层和利益群体不断产生，非公经济领域的统战工作空间进一步扩大，但镇街商会的作用并没有凸显出来，如何充分发挥发挥基层商会的作用以及基层党（工）委如何做好非公经济代表人士工作的方式方法还有待于进一步探索。

三、新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议 面对基层统战工作存在的突出问题，我们必须进一步明确基层统战工作的地位，加强和规范对基层统战工作的管理，统一认识，完善机制，创新方法，不断地为经济社会发展服务。

（一）统一认识，明确基层统战工作的重要性。基层是贯彻党的各项方针政策的落脚点。基层统战工作就是在基层贯彻党的统战政策，实现统一战线的基本任务。因此，要统一基层干部群众的思想，切实加强对基层统战工作的领导。

（二）摸清底数，把握基层统战工作的新政策。首先，要对党和国家制定的统战工作方针、政策、法律、法规等进行认真的梳理，吃透上级的精神；其次，要对基层统战工作面临的形势、任务等进行认真的分析，找准工作的的方向；第三，要对统战对象进行认真 3 的调查摸底，并为其建立档案，定期更新，实行动态管理，真正做到底子清、情况明，为做好工作打下良好基础。

（三）加强指导，巩固基层统战工作的软实力。县委统战部应进一步加强对基层统战部门工作的指导，深入乡镇调研，帮助基层总结，推广新鲜经验和有效做法，帮助基层分析问题，研究对策，及时帮助解决基层统战工作存在的问题和困难，活动经费的不足，并经常组织区域之间统战工作的学习、考察和交流活动。

（四）强化党建，注重非公经济的引导作用。在非公经济组织中以党建工作为重点开展工作，积极开展党建工作，加强和改进党的建设，引导非公经济组织积极发挥示范带头、团结凝聚的作用，促进非公经济健康发展。同时，进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，更好地掌握非公经济代表人士的思想状况，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。充分发挥基层商会作用，鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”和新农村建设中来。

总之，只有增强基层统战工作活力，才可以更有效地促进其他各项工作的顺利进行，也才能不断使基层统战工作迈上新台阶。

篇2：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

本人从事乡镇基层统战工作时间不长，虽然时间不是很长，但从我接触统战工作以来给我的总体感受是，乡镇的工作“重经济、轻统战”的思想比较严重，没有认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用，所以乡镇统战工作存在着一些不容忽视的问题。下面我就新形势下如何增强基层统战工作活力问题研究浅淡如下：

一、当前乡镇统战工作的现状

当前乡镇统战工作主要由统委负责，但实际上乡镇的统委主要还是分管政府这边的工作，主要以政府的中心工作为主，所以乡镇统战工作存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几方面：

1、认识不到位，工作力度不大

目前，很多乡镇普遍存在着“重经济、轻统战”的思想。乡镇主要领导和一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别乡镇领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与乡镇主要工作联系不大，特别是在偏远的乡镇，统战工作没有较大意义；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以 就谈不上对统战工作的理解与支持。对种情况我专门做个深入调查研究，从调查的情况看，大多数调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不是很了解，他们总是认为统战工作是很闲的工作，由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来看待。

2、保障实处不到位，缺乏统战工作活力

一是统战制度落实不到位。统战工作应该有一套比较系统、比较完善的制度，但基层党委对统战工作制度坚持还没有准数，亟需提高对统战工作制度的执行力度。二是统战经费落实不到位。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对基层统战工作的经费投入往往不足。一方面，缺少相应的待遇，在一定程度上影响了其工作的积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，大部分乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，必要的业务开支也只能挤占其他项目的支出预算，办公经费的紧张在一定程度上影响了统战工作的顺利开展。

3、统战工作人员落实不到位，缺乏必要的人力和精力

一方面乡镇统战委员专职少，既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作和其它工作，名为专职，实际上也变成兼职，造成统战委员“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。很多乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力，致使统战工作不能很好的开展。

4、乡镇的民营经济发展不平衡，发挥作用不明显 目前覃塘区大部分都有商会组织，但还有有些乡镇由于民营经济发展比较落后，没有商会组织。即使有商会组织很多乡镇都没有专门的办公场所和办公经费，只是挂个名堂而已，所以难以组织民营经济人士开展相关活动，更不用说发挥其在企业与党委政府之间的桥梁纽带作用。而且，联系广泛、人才荟萃的统战优势在发展乡镇经济方面的重要作用，在一些地方未被领导所认识到，以致光彩事业活动缺乏有组织、有实效的开展。

二、当前乡镇统战工作存在问题的原因分析

1、基层干群统战认识不深。

乡镇统战工作相对于组织、宣传等工作，基层党委及广大基层干部的认识还比较模糊，没有认识到统战工作在乡镇党委工作中的重要份量，部分人甚至认为统战委员无事可干，只是“虚职”，至于下企业调研、党外干部的培养、搞招商引资、组织商会举行活动等工作就不可理解。这些“模糊”的认识，给统战干部开展工作带来了一定的负面影响。

2、统战工作目标考核不硬。

尽管统战部门每年都对乡镇实行了统战工作目标考核，但具体考核内容缺乏刚性，与干部职务升迁、政绩考核、工资奖金等挂钩不够，与党委评先评优无关。据了解统战工作历年来都没有评优过，因而，统战工作较之计划生育、社会治安等其它有“一票否决权”性质的工作，难以引起乡镇主要领导的重视，也就难以调动干部的工作积极性。

3、统战工作制度机制不全。在乡镇普遍难以建立健全党委统一牵头，其他相关职能部门参加的统战工作机制，没有完善和落实各种统战工作规章制度，没有形成一整套的管理体制，工作开展无手段。

三、增强基层统战工作活力的对策

1、要转变工作方式，主动寻求支持，为统战工作创造良好环境 在基层统战领域扩大、工作对象增多、统战部门人员减少、任务增加的情况下，党委重视是主要，行政支持是关键、各方配合就显得尤为重要。因此，统战部门要采取措施，积极争取各级领导的重视和支持、其他部门的关心和配合，确保统战工作有效开展。

一是要提高乡镇领导干部对统战工作重要性的认识。基层统战工作是党的工作的重要内容，是推进科学发展的重要力量，是构建和谐社会的必然要求。乡镇领导干部应该把统战工作像计生工作、维稳工作等等列入重要议事日程，定期研究解决统战工作中的重大问题，建立统战工作考核奖惩机制，加大对统战工作必要人力、物力和财力的投入，确保统战工作在乡镇顺利开展。

二是要加强统战干部业务理论知识的学习和培训。上一级统战部门要有计划地组织乡镇统战工作者尤其是乡镇统委认真学习统战理论，可以开展一些党校短长期培训或外出考察等等，让他们认识到统战工作的重要性，开阔他们的视野，使他们认识到当前统战工作的首要任务是必须服从服务于全党工作大局，服务于经济建设。这样才能调动乡镇统战工作的积极性，使乡镇统战工作应充分发挥优势，把工作重心放在如何促进单位改革、发展、稳定上来，为本地方的发展添砖加瓦。三是要为统战工作营造一个良好社会氛围。大家知道一个良好的工作环境对促进工作有了很大的帮助，统战工作也不例外，因为统战工作是全党的一项工作，也是全社会的一项工作，离开了党的领导和全社会的支持，统战工作是寸步难行的。因此，要在全社会大力宣传统战工作的地位和作用、任务与原则以及特点与方法，广泛开展统战宣传活动，使统战工作深入人心，为统战工作创造良好的社会环境。

2、积极探索，创新方法，进一步增强统战工作的感召力 一是进一步提高统战干部队伍素质。坚持用科学理论武装头脑，不断提高基层统战干部的分析问题和解决问题的能力，进一步增加政治意识、大局意识和责任意识，培养吃苦耐劳、无私奉献的精神，提高他们的创新能力，培养造就一支合格的统战干部队伍。在人员的配备中，要明确统战工作的机构、编制和人员职责，配备必要的学习宣传工具，为基层统战干部创造良好的工作条件。基层统战工作者也应该发扬知难而进的工作作风，苦练内功，深入基层，广交朋友，多做凝聚力量的工作，为地方的发展服好务。

二是构建基层统战工作的组织网络。以现代网络为平台开展统战工作是一种行之有效的方法。要充分利用宣传网络平台，通过及时刊登有关文章和材料，深入开展学习宣传活动，帮助统战对象深入学习中国特色社会主义理论体系，引导他们贯彻执行党的路线、方针、政策，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，自觉保持正确的政治方向，提高参政议政能力。

三是积极创建基层统战工作的有效载体，激活统战工作活力。各乡镇要把统战工作像党建工作一样重视，要在工作中不断探索和创 新，例如可以结合这次党建工作深入拓展创先争优“承诺联评”活动建立基层统战志愿者服务队等，为统战成员参与基层事务和管理提供条件。利用网络等各种媒体的优势，加大统一战线对外宣传的力度，为基层统战成员提供学习和活动的条件。

3、发挥优势，突出特色，增强基层统战工作的活力

乡镇的统战工作取得成效的关键在于发挥优势、突出特色，而这恰恰是最难做到的。我们要发扬锐意进取、开拓创新的精神，以全新的姿态和饱满的热情，开创性地做好基层统战工作。

一是要充分发挥基层统战工作的优势。我们覃塘区在这次换届中有一批年富力强、综合素质高、专业技术强的同志进入到了统战队伍的行列，10个乡镇种就有6个乡镇的统委年纪都是30来岁左右，所以在深化改革、加快发展这个新的平台上，我们要发挥统战工作广交朋友、沟通情况、联络信息的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为覃塘区的发展提供广泛、强大而持久的力量支持。

二是坚持以人为本、求同存异、体谅包容、和谐发展的统战工作的原则，发挥统战工作“稳定器”的作用。统一战线历来是为党和国家中心工作服务的，其地位高低，作用大小，关键取决于能否最大限度地把各阶层、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚起来，共同实现振兴中华的目标。这就要求我们必须坚持以人为本的原则，在生活中真心诚意为统战对象做好服务，多做聚人心、暖人心、稳人心、得人心的好事、实事；在工作上平等相待，博采众长，让统战对象有位、有为，共同致力于地方的发展。

篇3：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

一、新形势下提升基层团支部活力的必要性和紧迫性

高校基层团支部活力是关系到共青团工作开展的重点, 由于传统团支部活动内容和活动方式的陈旧落后, 使得大学生参与团支部活动的积极性不高, 甚至出现团支部有名无实、有组织无活动的情况。此外, 博客、微博、微信等网络背景下产生的新媒体在逐步影响着大学生的日常生活, 这就要求基层团支部能够运用网络带来的新媒体, 将其与文化、艺术、时尚等元素相结合, 充分发挥出青年人内在的本能爱好和追求, 让共青团鲜活地、有水准地深度融入青年之中, 发挥“互联网+”的作用, 让基层团支部开展活动更加人性化、智能化。

二、加强基层团支部活力建设的主要做法

(一) 制度保障是高校基层团支部的活力建设的基础

高校基层团支部活力提升的基础是团支部活力建设。首先, 要从制度上保障团支部活力建设的可能性, 建立健全每个团支部的领导班子, 确定以团支部书记为核心的领导委员会, 明确宣传委员、创新委员、组织委员等团干部的职能范围和工作分工, 保证各级各类团日活动能定时、定期、高效开展。其次, 要重点完善团支部日常工作建设, 开好支部大会、支部委员会、支部小组讨论会等日常会议, 建立并完善团支部民主监督、思想汇报制度, 确保团支部常规工作平稳有序开展。另外, 团支部需要明确支部的常规活动, 每年定期开展思想教育、文体娱乐等系列活动, 保证团支部的活动能够扎实展开、稳步推进, 促进团支部的工作落实到位、实效显著。

除此之外, 要建立健全基层团支部的考核办法并制定基层团组织工作的考核制度, 通过考核, 保障团支部工作的常态化建设, 充分调动基层团组织的积极性和创造性, 形成争先创优的积极向上局面, 增强团支部的工作活力。

(二) 不断创新是高校基层团支部的活力提升的源泉

随着时代的发展, 传统的团支部工作机制需要与时俱进、不断创新, 团支部活力的提升工作更需要兼顾时代性、创新性和实效性。从活动形式上来说, 面对不断变化的内外环境, 团支部活动内容要不断丰富、自我完善, 积极开展覆盖思想政治教育、文化活动、志愿服务、心理辅导等多重领域的创新性工作, 做到活动不流于形式、僵硬死板, 提高团员青年的积极性和参与度。新媒体作为维系团支部日常活动与团员青年参与互动的良好平台, 使青年学习、生活、工作和娱乐方式都发生了深刻转变, 利用新媒体平台实现对创新创业活动、社会实践、爱国爱党团日活动、朋辈辅导、学风建设精品活动等各类科技人文活动的全覆盖, 能够从整体上提升班团支部的活力建设, 营造良好的工作氛围。

(三) 示范引领是高校基层团支部的活力巩固的措施

基层团支部活力提升的连贯性建设是活力巩固阶段的重点, 将团支部的人员设置、职能建设、活动开展等团工作建设变为一体化流程, 充分保证团支部工作的高效性和连贯性, 巩固活力并提升成果。团干部的整体素质关系到团支部各项工作的顺利开展, 通过业务培训、素质拓展等方式对团干部进行培养, 使其在基层团组织中发挥正面作用, 是巩固团支部活力提升的重要措施。继续完善基层团支部的职能建设是巩固活力提升成果中的重要一环, 将团支部各项职能建设集合成制度体系, 是活力巩固阶段的创新性建设成果。巩固团支部的活力提升, 需要及时反思和总结各类活动开展中存在的问题和不足, 做好活动反馈和汇总, 切实将活力提升阶段中的优秀成果保留和发扬。

在新的历史条件下, 提升高校基层团支部活力的重要性和紧迫性日益突出, 切实提高高校基层团支部建设的针对性和实效性, 必须要高度契合高校团支部建设中存在的具体问题, 不断加强基层团支部的职能建设和活力提升, 以培养高校共青团员、高校共青团干部为重点, 着眼于团组织成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的提升, 充分发挥基层团支部在加强高校德育和全面推进素质教育进程中的重要作用。

参考文献

[1]裴保春.新形势下高校学生党团组织建设模式探索[J].教育与职业, 2008 (12) .

[2]黄辉, 王晓初.当代大学生党团组织建设新探[J].中国科教创新导刊, 2009 (25) .

[3]桑红.抓群团组织建设促进办学工作[J].老年教育 (老年大学) , 2011 (8) .

[4]陈燕, 曹勇.新时期大学生公寓党团组织建设初探[J].曲靖师范学院学报, 2003 (2) .

[5]靳勇, 王锡林.试论新的社会阶层中的团组织建设[J].楚雄师范学院学报, 2004 (1) .

篇4：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

【关键词】新形势 团支部 活力提升

一、新形勢下提升高校基层团支部活力的必要性

团中央、教育部于2005年4月下发的《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》指出：“加强和改进高校团的组织建设要以活跃基层组织为重点”；共青团中央《学校共青团工作五年规划纲要》也明确提出“以提升活力为关键，巩固班级团支部主阵地”；在高校共青团2016年重点工作网络访谈会上，共青团中央学校部也提出要实施“团支部活力提升工程”。高校基层团支部是高校共青团工作的重要组成部分，承载着组织青年、引导青年、凝聚青年的重任，加强高校基层团支部建设、提升团支部的活力是高校共青团凝聚青年、服务青年的基础性工程之一。

二、高校基层团支部建设和群体性青年团员特点分析

（一）高校基层团支部建设和工作现状

首先从上级团委层面分析，上级团委对基层团支部的建设缺乏理论指导和实践指导，特别是在思想引领和主题团日活动的指导方面缺乏顶层设计和分层、分类指导。此外，从基层团支部和团支委层面分析，团支委的职能范围和工作分工不够明确，团支委自身的理论学习、思想政治修养、工作能力欠缺，导致团支部组织开展的活动偏向娱乐性，缺乏思想性和吸引力，出现广大团员青年参与性普遍不高的现象，基层团支部活力亟待提升。

（二）新媒体新形势背景下，广大团员青年的群体性特点分析

随着我国改革开放的不断深化和市场经济的快速发展，网络已成为大学生生活和学习的重要工具。“90后”大学生是现阶段高校的主要群体，他们成长在互联网时代，是网络、手机、微信等使用群体的重要对象。他们个性张扬、自主意识、叛逆意识也在不断增强，正处于人生观和价值观的重要形成时期，网络上各类思潮、非主流文化等不良思潮，冲击着他们的价值观，同时也给共青团工作带来了巨大的冲击。传统的支部构架，班级团支部建设，已不能满足新媒体时代下大学生的学习生活需求，特别是在意识形态、思想政治教育和宣传影响力方面缺乏力度，传统的支部构建模式面临新的挑战。

三、高校基层团支部活力提升措施

（一）规范基础团务工作，加强团干部队伍建设

1. 进一步明确支委的职责范围和具体分工，规范基础团务工作，制定《团支部工作指导手册》《团支部工作推进规划表》，对团支部开展的团务工作和活动流程进行规范，让工作有标准可依，有程序可循。继续贯彻落实“三会两制一课”制度，定期召开支委会、团员大会和团小组会，积极开展民主评议活动，提高团员青年的思想政治素质，增强团员意识，激励团员青年发挥模范带头作用。健全团内民主，充分听取团员青年参与团内事物的话语权等。

2.加强团支部的自身建设，关键要提高团干部队伍的整体素质。选拔政治觉悟高、有群众基础的团员作为团干部，加大团干部的培训力度，通过举办青年马克思主义者培养工程培训班，切实提高大学生骨干的理论水平和业务能力。举办“团干部如何健康成长”“团干部成长课堂”等业务培训和讲座，通过团干专题培训和例会学习相结合，推进学习型团干队伍建设。

3.通过团支书风采大赛、团支书经验交流会等形式，给团干部提供展示自我、相互交流的机会。笔者所在学院，每年都会在五四评优前开展全院范围内的五四红旗团支部评选活动，活动采取PPT汇报和视频展现等方式，把支部一年来的工作向学院团委进行全方位的汇报，评委由学院团委书记、辅导员、团委主要学生干部组成，由评委们进行客观评价，效果甚好。

（二）创新建团模式，积极利用新媒体，不断深化拓展团组织的服务功能

针对青年学生学习生活网络化的特点，一方面可通过微信建团、微博建团等方式聚集青年，坚持“团员青年在哪里，团组织就设在哪里”，及时把握团员青年的思想动态。充分利用微信、易班、微博等服务平台，及时在平台发布通知公告，让青年学生及时掌握各类资讯。此外，可围绕针对团员青年的学习生活需要和成长服务，开展各类活动。如在2016级的迎新工作中，笔者所在学院在新生未进校报到前，就先建立了班级的QQ群，并在第一时间向新生推送了学院的微信平台，提前告知新生入校报道的流程和各类服务指南，为新生入校提供了便利的服务，及时满足了青年学生的需求，得到了新生的广泛好评；另一方面，要及时利用网络媒体在团员青年中传播正能量，如引导团员青年关注青年之声、中国大学生在线等网络平台，积极把握广大团员青年的话语权，不断健全线上线下一体化。此外，还可鼓励和推动团员青年成为青年网络文明志愿者，提高网络纯洁度。

（三）围绕中心，结合不同年级、不同阶段学生的特点和需求，构建思想引领的分层分类工作体系

首先上级团委层面针对不同年级、不同阶段学生的不同特点，按照时间节点，逐步构建思想引领分层、分类工作体系，做好分类引导的目标、内容、载体和方法，实施针对性强的思想引导，围绕中国梦、社会主义核心价值观、理想信念等主题，积极开展主题鲜明的主题团日活动。如大一集中开展爱国爱校教育、自我认知等教育；大二开展理想信念和道德意识教育；大三开展责任和奉献教育； 大四开展感恩和职业道德教育。其次，基层团支部可结合学生专业特点，围绕综合素质的培养和职业发展的需要，设计内容丰富、形式多样的主题活动，如大一可开展职业生涯规划、专业认知、团结互助等方面的主题活动；大二开展素质拓展、专业技能提升、成长服务等方面的主题活动；大三开展职业选择、科研实践、创新创业等方面的主题活动；大四开展就业形势分析、模拟面试、简历制作等就业指导服务方面的主题活动，在促进学风建设的同时，也充分调动基层团支部的积极性和主动性，有效助推广大青年团员成长成才。

（四）加强团支部活动的常态化建设

团支部开展的活动往往比较零散，缺乏统揽，难持久深入，大部分原因是活动僵硬死板，活动缺乏创新，没有结合团员青年的实际需要。上级团委可将团支部开展活动的次数和团员青年参与率纳入基层年度考核体系中，不断完善考核机制，让支部开展活动的状态由被动变主动，推进团支部活动的常态化建设。

（五）加强团支部活动的品牌化建设

品牌活动大都是连续性较强的活动，可以产生持久的积极的效应。一方面，上级团委可编印《团支部活力提升宝典》，引导基层团支部从思想引导类、组织建设类、服务青年类、权益保护类、志愿服务类、素质拓展类、文化娱乐类、新媒体类八个模块来开展主题团日活动，结合时代特点，围绕时代主旋律，结合广大团员的需要和兴趣，提高团员青年参与的积极性。另一方面，团支部要结合专业和青年团员的兴趣需要，创新活动形式，开展团日活动。笔者所在学院通过构建“一团一品”新格局，有效助推了基层团支部活动的品牌化建设。如金融学专业团支部结合专业和就业的需要，开展了“点钞比赛”“简历设计大赛”“我是演说家”等主题活动；会计学专业团支部开展了“党章知识竞赛”“阳光跑操”“双11晚会”“小学支教”等活动，财务学和经济学专业的团支部开展了“汉字听写大会”“奔跑吧，财务精英”等主题活动， 立足了青年的需求，得到了广大团员的认可和好评。

【参考文献】

[1]张玲，张炜平，高崴.关于加强高校基层团支部建设的探讨[J].河北农业大学学报（农林教育版），2009，11（1）：44-46.

篇5：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

在新常态的社会环境下，我国经济结构优化升级、投资驱动发生变化，企业发展面临着新的、更高的要求。在企业中，工会是维护员工权益、协调劳动关系的重要组织部门，面临新的发展形势，也需要积极优化创新传统工作思路，增强自身活力，以便更好地适应现代化企业发展的需要。本次研究对增强企业工会活力的重要意义进行分析，明确当前企业工会工作的现状，采取科学化的策略为增强企业工会活力提供指导。

企业工会是员工的家，也是维护员工权益的重要组织机构。在企业的经营发展中，工会组织可以密切员工与党组织之间的关系，维护员工合法权益，有效推进群众工作的开展，并为企业的稳定、持续发展提供保障。在新常态的环境下，企业面临市场经济、改革的重要影响，企业员工也呈现出多元化的思想理念，这就给企业工会的工作带来了新的挑战，为此必须要提高对企业工会工作的重视程度，采取科学的措施增强企业工会活力，使其更好地为企业发展服务。

一、增强企业工会活力的意义

首先，有助于企业工作质量水平的提升。对于工会，其是为企业发展服务的，要依据经济建设这一中心服务，注重企业的发展，保证其具有明确的政治方向。同时中民主权利的实现，尊重、倾听企业员工的意见，为企业发展提供服务基础。此外，做好企业员工的思想政治工作，切实提高企业的凝聚力，从源头处理各种矛盾问题，保证企业工作质量的稳步提升。

其次，切实维护员工合法权益。对于企业工会而言，维护广大员工合法权益是其基本任务和要求，也是工会立足整体，保证员工队伍稳定、企业政治稳定的必然需求。增强企业工会活力需要注重倾听员工的呼声和想法，帮助、关心困难员工，保证员工合法权益的维护。同时，建立集体合同制度，通过员工代表大会、平等协商等方法维护员工的政治、经济、生存等权益，使员工的个性化需要得到满足。

最后，全面提升员工队伍水平。企业工会是具有活力的，有助于强化企业员工的素质水平。为建设高水平的员工队伍、实现员工的全面进步，必须要做好员工的素质教育。增强企业工会活力要注重强化员工的创新意识、学习能力以及竞争意识，积极引导和激励员工，让其主动强化自身素质。同时完善制度建设，约束、规范员工行为，让其时刻谨记自己代表的是企业的形象。同时，建立多样化的活动平台，使员工有机会接受知识、技能的教育培训。所以，增强企业工会活力对于员工队伍水平的提升是极为有利的。

二、企业工会工作的现状分析

如今社会经济正处于转型的关键时期，企业的劳动关系也从根本上发生了变化，工会代表的是企业员工的利益，在维护员工权益方面的也发挥着重要的作用，并且这一作用受到更为广泛的关注。但就目前企业工会的工作情况而言，还存在着活力不足的问题。

首先，企业工会职能发挥不到位。新常态下，企业改革日渐深入，工会组织也应发挥自身的职能作用，对企业员工进行思想政治教育，坚定员工的理想信念，维护其合法权益，帮助员工解决实际难题，逐步强化企业的凝聚力，为其在激烈的市场竞争中站稳脚跟奠定坚实的基础。就目前实际情况而言，工会没有将自身职能充分发挥出来，如当前企业体制机制与新型劳动关系不相适应，存在突出矛盾，员工的合法权益保护不到位。再如享乐、拜金主义之风盛行，会在一定程度上让员工心理产生落差，工会在对员工进行思想教育时力不从心。

其次，工会干部知识水平、业务能力等存在不足。工会干部在工作中是需要具备较高责任意识和使命感的，并且掌握扎实的理论知识和熟练的业务技能，能够全面把握党的路线、方针和政策，认真学习法律法规以及管理等方面的知识，同时具备较强的沟通交流能力等。但就目前企业工会干部人员的素质能力进行观察，专业化水平不足，一些干部存在多岗兼任的情况，人员存在很大流动性，专业知识以及技能水平不高，在与员工解除时无法将自身价值作用发挥出来，导致工会工作活力不足，遇到问题后无法快速顺利地找到解决方法。

最后，企业工会工作的形式、内容与新时期发展需要不相适应。如今社会发展变化速度极快，经济发展、技术创新等都在很大程度上影响着人们的思想与生活等，传统工会活动内容、方法等显示出明显的滞后性。工会工作依旧是开会宣传、检查督导、评价考核等]，新问题的研究不够深入，现代化信息技术应用不足，特别是员工关心的法律维权等工作缺少有效的解决方法，员工对于工会活动的兴趣不高。

三、新常态环境下增强企业工会活力的有效措施

（一）健全工作机制，保证员工权益

企业的工会工作就是从客观角度出发，科学处理一些难度大、任务重、人员少的业务，而为使这一工作有序开展必须要有健全的工作机制作为保障，从而维护员工权益，提高工会工作活力。要健全工作机制，主要从3个方面入手。首先，要建立民主管理的工作机制。从企业实际情况出发，适当的对内公开企业的各项业务信息，并完善职代会内容，选择合适的方法让员工公开地参与到企业的决策与管理中，使民主管理、监督得到有效落实，保证员工具有知情权、参与权和监督权，全面提高工会的活力，为企业持续发展提供动力支持。其次，完善员工保障机制。健全集体合同制度、平等协商制度，依据平等协商制度让香菇人员履行、签订集体合同。同时依据不同企业的具体情况对合同内容进行优化调整，保证合同内容与员工切身利益、企业生产实际相联系，从而更好地增强企业工会的活力，使其企业发展中贡献力量。最后，要完善工会评判机制。旨在让企业员工科学评价工会工作情况，将员工的意见想法作为评价的基本标准，转变过去企业领导自我总结和自我陶醉的现象，提高员工参与企业工作的积极性，为工会活力的增强提供支持。

（二）优化工作方法，激发工会活力

对于企业工会工作而言，要想其持续稳定的发展必须要做好创新。新常态下，为增强企业工会活力，要对工作方法进行优化创新，坚实时代发展的需要，积极开拓进取，转变不合理的工作方法。工会工作要认真听取、总结员工的想法，为员工提供自由表达的机会，使真正有价值的意见被融入工会工作中，防止形式化情况的出现。而且在工会工作中要积极发挥大数据、多媒体以及互联网等技术优势，利用网络平台维护员工权益、办理相关业务和提供政策咨询，对党和国家的政策信息及时更新，为员工的线上学习提供便利。同时建立企业工会微博账号和微信公众号，并开发移动客户端软件，科学的经营管理，使线上与线下密切结合，积极引导社会舆论，及时将信息推送给员工，更加便利、快捷的帮助员工维护权益，使企业工会的活力得到大幅度提升。

当前，企业工会工作还存在很多不足，所以在实际工作中还应积极学习借鉴其他企业的经验，立足自身整合党政重点、员工关心热点问题，探索出适合企业工会发展的道路和工作体系。在实际工作中要突破传统工作限制，找到新的、具有企业特点的东西，让工会逐步朝重点工作方向发展，引用先进的思想理念，减少对工会工作不利的因素。随着企业发展规模的扩大，工会工作也面临着更多的挑战，作为企业工会要重新认识自己，对工作体系进行重建，明确企业员工特点，创新满足企业员工需要的工作思路与方法，使工会工作更加有效，使企业改革有明确的方向，让员工感受到企业的关心，将以人为本的理念深入贯彻。

（三）调动工会作用，丰富员工文化生活

组织开展积极健康的文化活动，有助于工会作用发挥，并顺利增强其活力。员工参与活动时能够使其业余生活更加丰富，并密切与企业、员工之间的联系，增强彼此间的情谊，对于提高员工积极性、创造性也是极为有利的，使企业凝聚力得到明显提高。如为使工会作用得到发挥，企业可以建立多样化的休闲娱乐场所、设施，如电子阅览室、体育活动室、网络娱乐活动室等，使员工的生活、文化需要得到满足。此外企业中建立的工会福利小店、餐厅和卫生室也能够使员工享受丰富的业余生活，强化工会活力。与此同时，还可以组织员工开展创新技术活动，如举行技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等活动。此外，还可以开展建家活动，让企业工会成为一个温暖的家，员工能够从中感受到来自家的温暖，拉近员工与企业之间的关系，调动员工的工作热情，更好地增强工会活力。

（四）强化工会干部素质，提高工会工作水平

为提高企业工会活力，有序开展工会工作，工会干部的素质水平提升是极为重要的内容。作为工会干部，政治素养是最基本的，将直接通过政治、思想等方面反映出来。所以工会干部要明确自身的角色地位，做到为人民服务，帮助员工解决疑难问题，形成良好的人格形象。同时企业工会干部要积极学习，强化自身的理论知识，为工会工作的创新奠定基础。提高业务水平，把握工会动态，站在大局角度明确工作方向，将工会工作与企业发展的中心相结合，使工会作用得到充分发挥。此外，工会干部在工作中要认真探索工会工作的规律、特点，促使工会工作日渐规范，明确企业改革发展的方向，切实维护员工的合法权益，并顺利实现企业各方面效益。

四、结语

篇6：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

努力开创基层共青团工作的新局面

共青团仪阳镇委员会

仪阳镇地处泰山西麓，临近肥城城区，辖49个行政村，4.6万人，其中青年17932人，团员6008人。近年来，仪阳镇团委在肥城团市委和镇党委、政府的关怀指导下，深入学习实践科学发展观，坚持与时俱进，积极开拓创新，紧紧围绕镇党政中心工作，做好服务经济发展、服务社会和谐、服务青少年成长成才的文章，为加快实现“魅力桃乡，幸福仪阳”的奋斗目标贡献青春力量。仪阳镇团委分别荣获“肥城市红旗团委”、“泰安市五四红旗团委”称号。

一、转变工作理念，增强对基层共青团创新工作重要性的认识

基层共青团组织是共青团事业发展的基础，是各级团组织组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年权益四项基本职能落实的最基层保障。多年以来，仪阳镇各级团组织充分发挥自身主动性，为全镇经济社会发展做出了积极的贡献。但随着经济社会的发展，各种观念冲突、多元思潮交锋及青年政治和组织意识的多样化，基层共青团工作在新的历史条件和发展环境中遇到了许多新问题和新情况。具体体现在：基层团组织基础薄弱，凝聚力不强，吸引力和影响力减弱；组织青年、引导青年、服务青年的方式、方法不能适应形势的变化；维护青少年合法权益的内容和形式不能满足青少年健康成长的需要；团干部战斗力不强，基层团干部客观存在年龄偏大，工作热情偏弱的现象比较突出；青年-1-

覆盖面不够，还有相当一部分“两新组织”、外出务工团员青年游离于团组织之外。仪阳镇团委充分认识到这些问题制约了基层共青团组织作用的发挥，立足实际，积极转变工作理念，大力夯实组织工作基础，搭建、拓宽载体平台，从推进重点青少年群体服务管理创新工作和强化机关团组织发挥示范带动作用入手，扎实推进基层共青团工作再上新台阶。

二、搭建帮教载体，深入推进重点青少年群体服务管理创新工作

自开展重点青少年群体服务管理工作以来，仪阳镇团委积极搭建帮教载体，探索实施重点青少年群体服务管理“牵手行动”，取得了阶段性成效。一是强化组织，严明责任。专门召开了全镇重点青少年群体帮助教育和预防犯罪工作会议，落实各项任务分工。成立了由党委副书记为组长，分管领导为副组长，镇团委、综治办、司法所等10个部门为成员的管理创新工作领导小组，并安排专人负责各项工作。二是深入摸底，建档立案。对全镇五类重点青少年群体尤其是对有不良行为或严重不良行为的青少年个体进行了调查研究。通过摸排，全镇6-25周岁青少年群体中，闲散青少年19人、留守儿童409人、有不良行为或严重不良行为的青少年22人。利用半个月的时间我们重点对22名有不良行为或严重不良行为的青少年进行了问卷调查及个案访谈，并建立了重点青少年群体个人档案。三是搭建帮教载体，推进服务管理。在镇综治工作中心设立青少年事务办公室，与司法所、综治办联合协调指导青少年事务。按人口总数每200人设立1名舆情监测员的比例，在全镇设置212名舆情监测员，实现舆情监测网络的全覆盖。以“仪阳中学青少年学习教育阳光课堂”为主要

阵地，充分发挥阳光课堂辅导员的作用，定期开展法制教育、心理疏导等工作。在全镇发布青年志愿者招募公告，招募在教育、法律、文艺、医疗等方面有专长的青年志愿者，组建困难群体帮扶、心理疏导、法律服务、文化娱乐及社区信息员五支志愿服务队伍，为重点青少年的教育转化打下基础。目前，全镇已招募志愿者57名。四是创新活动，丰富内容。邀请市法院、市交警队就法律自护、安全教育到学校为青少年讲授法制课；利用镇卫生院精神卫生中心的有利条件，不定期联合学校、村居开展青少年心理教育讲座和辅导活动。积极开展贫困青少年帮扶活动，在福彩公益亲情连线活动中为25名农村留守儿童发放价值1250元的电话卡；为8名残疾青少年提供意外身故险和医疗基金保险；同时对仪阳籍的应届大学贫困新生分别给予一本1000元、二本600元的奖励，今年全镇共发放各类救助金15万余元。

三、夯实组织基础，扎实开展基层共青团组织格局创新工作一是扎实开展基层共青团组织格局创新工作，选强配齐基层团组织领导班子。仪阳镇于2010年9月，在全市率先举行全镇团员代表大会，以公推直选的方式选举产生了由9人组成的第十六届仪阳镇团委班子，其中农村致富能手1人（同时也是村党支部书记）、“两新”组织负责人和优秀青年代表2人、大学生村官1人、机关青年干部3人、镇直部门典型代表1人。各个领域、各个行业优秀青年的加入，进一步充实了基层团委的力量，带动了仪阳共青团整体工作的开展。镇团委副书记青年致富能手、石坊村党支部书记张成玉，带领农村青年在村里建设的“石磨坊”开心农场生态园，引导村里的青年劳动致富，为村集体创收；镇团委副书记、卫生院精神卫生中心主任范贤积极加入心理疏导志

愿帮扶队伍，成为服务青年的典型代表。二是坚持“党建带团建”，积极推进“两新”组织团建工作。仪阳镇团委有效整合党群组织资源，形成了“党建带团建、以党建促团建”的新局面，积极扩大“两新”组织建团步伐，进一步消除团建的空白点。目前，已在宇轩工贸公司、陈庄有机蔬菜合作社等14个“两新组织”中建立团组织，实现基层团组织对青年的有效覆盖。

四、拓宽活动平台，发挥机关团员青年在服务发展中的示范带动作用

一是成立青年读书会，以学习促发展。去年7月份，在镇党委的安排部署下，结合我镇机关青年干部多、机关氛围活跃的特点，组织机关35岁以下的团员青年和党员干部成立了青年读书会，在机关倡树“阅读是一种生活方式”的读书理念，以“快乐学习，共促发展”为主题，开展好书推荐、精品速摘、图书漂流、视频学习和感悟传递等活动，并形成了成熟的运行机制，营造了浓厚的学习氛围。同时，读书会成员积极参与镇机关开展的“机关干部论坛”、“六个一”活动，成为机关干部中能说、会写、肯干的代表。二是成立文体活动工作组，每月举办大型晚会。由镇机关青年成立的活动策划小组，进行各项文体活动的策划和实施。每月举办一次晚会，从活动方案、节目彩排、会场布置到晚会的各个细节，都有青年干部负责，不仅发挥了他们的专长，还积极推动了“百姓大舞台”和镇村两级精神文化活动的开展。今年以来我镇已连续举办了“唱响红歌，凝聚力量”、“团结就是力量”、“幸福之路-献给老师的歌 ”三场大型晚会，群众的反响度好，观众均达到千人以上。三是成立青年突击队，发挥引导带动作用。发挥机关团员青年的示范作用，同时体现在积极引导和组

织“80后”青年突击队参与雨季造林、美国白蛾防治、环境卫生整治、桃花节服务等具体工作中。在年初的抗旱水渠挖掘、建设泰山植物园项目抢挖鱼鳞坑等会战中，青年突击队都发挥了积极作用。四是丰富活动内容，激发青年争先进取热情。定期举办运动会、演讲比赛、志愿服务等活动，增强了机关团组织的凝聚力。组织青年干部下矿井参观、参加素质拓展训练等活动，通过体验艰辛、团队竞争等形式，激发青年共同进取的热情。

创新是发展的灵魂。基层团组织只要在继承优良传统的前提下，不断开拓创新，探索基层共青团工作新方式、新方法，积极搭建党政需要、青年喜欢的载体和平台，通过组织形式多样、内容丰富的活动和先进青年典型和模范的示范带动，就能真正调动广大团员青年发挥生力军和突击队的作用，不断推动工作上水平，为经济社会发展贡献更多的力量。

篇7：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

充分认识基层统战工作的重要性，深入研究基层统战工作的新情况、新问题、新对策，切实加强基层统战工作，是当前统一战线工作面临的重要课题。随着新形势的发展，基层统一战线呈现出了许多新特征，同时也面临了不少新问题，做好基层统战工作已成为形势发展的必然。

一、新形势下基层统战工作呈现出的新特征

（一）工作领域发生了改变。进入新世纪新阶段以来，基层统战工作领域发生了新的变化，实现了三个发展：统战工作领域由政治领域向经济、科技、文化、教育、社会等多领域发展；统战工作方式由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会大局发展；统战工作内容由做好民主党派、党外干部、民族宗教等传统领域工作向新的社会阶层人士等新领域工作发展

（二）工作局面发生了改变。过去，统战部门被认为是务虚部门，统战工作“说起来重要，做起来次要”。自第20次全国统战工作会议以来，基层统战工作在上级统战部门的指导下，结合基层统战工作实际，务实创新，把对统战成员的政治教育引导与服务相结合，把发挥统战优势与促进发展相结合，把“百企连百村”活动与新农村建设相结合，逐步树立了基层统战工作的“务实”新形象，改变了统战工作“务虚”的局面。

（三）工作模式发生了改变。为改变统战工作势单力薄的局面，各级部门充分利用报纸、电视、网络等媒介加大了统战工作对外宣传力度。在加强统战成员政策、理论学习的同时，还积极引导他们通过参加和开展各类社会活动，为社会主义建设献策出力。同时，还以乡镇、街道(社区)联谊会为平台，大力加强同非公领域经济人士和在外知名人士的联系，做大做强“回归经济”，转变了以前单靠统战部门开展工作的观念，树立了各级党委重视、政府支持、统战部牵头、部门配合、全社会积极参与的意识。

二、新形势下基层统战工作现状中存在的问题及原因

（一）认识不够到位，工作力度不大。当前无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够，反映了一些领导和群众对新时期党的统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，从而形成了对统战工作的作用、地位认识上的模糊和偏差。

（二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些乡镇基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。

（三）体制不顺，职能交叉重叠，难于形成合力。一方面，统一战线归口管理从上到下是“五花八门”，由于“合力”未形成，抓工作的力度就欠缺，对于更扎实、更有效、更连贯地在基层贯彻执行新时期的统一战线的方针、政策，有效地解决工作中的难题，活跃统一战线的局面，都受到很大的影响。另一方面，由于统战工作对象具有多重社会属性，许多部门都有责任做他们的工作，许多职能被有关部门取代，政出多门，这在一定程度上降低了统战部门的地位和作用。

（四）经费不能保证，工作难度较大。一方面，业务经费除财政正常安排外，没有其它财源补充，给下乡、出差、接待、外出开会带来不便，制约了统战工作的开展，造成了统战工作活力不足。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。

（五）统战部的自身“调控”能力差，工作难度大。一方面，统战部门自身“权力”不大，而且在统战对象工作过程中又只能采取协商、建议的方法，往往要多次协商才能一致。另一方面，统战工作许多不是单靠统战部本身可以调节的，而是涉及方方面面的合作，在涉及统一战线的不少工作中，常碰到一些棘手问题，统战部想做好，但心有余而力不足，特别是赋予统战部哪些责与权不明确。因此，办成一件事，要付出很大的代价和努力，造成要办的事多和能办成的事少。

三、新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议 做好新时期基层统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，准确把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路、完善机制、创新方法、营造氛围，推进基层统战工作基础不断夯实，更好地为地方经济社会发展服务。

（一）加大宣传力度、扩大宣传效果

一是以统战宣传开路，帮助广大干部群众了解统战知识、增强统战意识，营造良好的统战工作氛围。除利用广播、电视、报刊杂志宣传外，还要利用好网络等现代宣传平台，加大宣传力度，全面介绍统战知识，及时反映统战动态，积极交流统战经验，展示统战风采。二是要培养宣传队伍，抓好撰稿、报送、播发等工作，推动宣传工作上质量。三是要开展宣传活动。可以通过集中编发统战知识宣传资料、开展统战知识专题辅导、举办统战成果征文比赛、开展各个层面的统战知识竞赛等方式进行宣传，不断增强宣传的影响力和感染力。

（二）加强组织领导、提高思想认识

面对新时期基层统战工作的新要求，基层党委要始终加强对统战工作的领导，并将统战工作落实在工作上。与此同时，还要十分注重提高村和社区干部的思想认识，增强搞好基层统战工作的自觉性，主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，把复杂的关系在基层协调好，把突出的矛盾在基层解决好，把新生的力量在基层凝聚好，形成了县、乡镇上下齐抓共管统战工作的新格局。

(三)完善工作机制、拓展创新方法

一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定期联络制度，通报情况，部署工作。完善调查研究、走访慰问、统战工作信息沟通、意见反馈、激励表彰等各种规章制度，确保事事有人抓、工作有人管，不断档、不落空。二是组织机制。要完善党外干部培养选拔任用机制和监督管理机制。制定组织和统战部门关于培养选拔党外干部的有关联合工作程序，为推进党外干部工作规范化提供组织保证。三是考核机制。结合统战工作任务，制定更为细致的考核量化目标，细化分解到部门和每个责任人，明确标准、定期考核，切实营造出人人有压力、有动力的工作状态，真正把统战工作落到实处。

（四）加大培训力度、提高队伍素质

基层统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把基层统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使基层统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。总之要通过培训教育，认真学习践行科学发展观，引导统战干部真正认识党的统一战线工作的极端重要性，从思想上、感情上重视本职工作，从而激发爱岗敬业、在岗尽责的动力。

（五）强化服务、招商引资

着眼于发挥优势，把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务。充分发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。

（六）健全保障监督机制、落实工作任务。

篇8：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

1 新形势下农村基层统计工作存在的问题

1.1 农村统计队伍整体水平较低, 专业人才缺失

农村统计工作由于受到工作环境和待遇的限制, 在队伍建设方面一直存在着很多的问题。如统计人员大多兼职工作, 福利待遇较低;工作人员调动频繁, 难以有提拔的机会;统计人员的专业素质水平较低, 对统计业务不熟悉, 经常出现报表数据和格式错误, 导致县级统计部门的工作量加大;统计人员的年纪较大, 文化水平低, 难以对统计人员进行专业培训和职业培训, 导致农村统计队伍责任感不强, 积极性较低。

1.2 农村统计的管理不完善

村级统计工作由于长期以来得不到上级统计部门的监督和重视, 导致自身管理水平下降, 领导和统计人员都对农村统计存在认识误区, 在思想上不够重视, 认为只是应付上级要求;在统计工作中, 对统计数据的准确性、统计档案的规范管理和统计的基本操作流程等执行不严格, 工作流程混乱。农村统计工作的管理体系不完善和制度执行不严格, 是农村统计工作的一大问题。

1.3 农村统计工作量大, 经费短缺

农村统计的主要内容包含有农村的基本情况统计、农业生产统计、畜牧业统计等基本任务, 还包含有上级统计部门下发的各项任务, 导致农村统计工作任务量巨大, 统计效果难以保证;农村统计工作没有专项经费作为支持, 很多统计工作需要的人力物力难以保证, 统计工作难以进行。在实际的农村统计操作过程中, 一些地区的农村统计工作基本陷入瘫痪, 难以发挥正常的统计作用。

1.4 农村统计工作条件简陋

很多农村统计人员只能是在自己家工作, 没有正式的办公场所;自然村落的分布比较分散, 统计人员进行数据统计的难度较大, 工作效率低;在统计技术和设备不断发展的时期, 农村统计工作依然依靠最为原始的计算器等进行办公, 统计质量和有效性难以保证。

2 解决农村统计问题的对策

2.1 健全农村统计机构

健全的统计结构是完成农村统计任务的基本保证, 市县区和乡镇统计人员都要安排专职人员对农村的统计工作进行必要的监督和指导。乡镇一级的统计部门作为农村统计工作的直接领导者, 需要对辖区内的农村统计工作进行指导, 对统计数据进行收集、汇总和分析, 保证农村统计调查数据的准确性。

2.2 建立统一报表制度

农村统计工作要严格按照相关规定进行统计报表工作, 农业部门要根据国家统计局和农业部的相关对顶, 对农村基本情况统计表、农村居民调查统计、农村收益分配统计、农村成本核算统计、土地承包情况统计、集体资产统计、生产进度统计等报表内容进行规范, 做到规范化操作。统计部门还要根据工作需要和农村的实际情况, 制定统一的报表时间, 各级统计部门应该做好报表内容和时间上的衔接, 提高统计质量。

2.3 提高农村统计质量控制

农村统计工作的质量较低, 这是由于工作人员对报表的质量不重视, 还有统计方法和数据来源问题。提高农村统计质量, 需要从这2个方面入手。对于基层统计人员要加强管理, 杜绝应付公事, 弄虚作假现象, 各级部门都要对农村统计工作的数据进行逐级的检查和检查, 保证数据准确性。乡镇统计部门要经常对农村统计人员的具有操作进行检查, 促进去规范化标准化进行农村统计, 对其统计质量进行考核, 对弄虚作假和违法违规现象进行处罚。

2.4 加强统计队伍建设和资金投入

人才队伍和资金是农村统计工作有效开展的基本保障。要提高现有农村统计人员的素质和引进高素质的专业人才。针对这个问题, 需要加强对基层现有统计队伍的专业素质和道德培训, 举办补习班或者利用远程教育, 加强统计人员对国家政策和现行统计标准、技术等的了解, 完善其统计知识体系;做好人才队伍建设, 引入专业人才和减少人员调动, 保证统计队伍的稳定性。资金是统计工作进行的必要保证, 农村基层一般难以为统计工作提供必要资金支持, 这就需要上级部门对农村统计工作加大资金投入。

3 结语

农业经济发展, 不但关系到我国经济扩大内需和建设社会主义新农村等战略方针实现, 还关系到我国农业粮食安全等重大问题, 是我国经济健康快速发展的重要基础。农村统计工作, 是对农村的各项发展情况进行统计的工作, 是各级党政领导干部了解农村、农业和农民问题和制定经济发展战略的重要依据。

摘要：随着社会经济运行模式由计划经济到市场经济的转变, 国家统计系统在经济调控中的作用正在逐步转变。由管理到服务功能的转变日益凸显。做好统计工作, 是国家正确决策的关键因素。农村统计工作队伍如何在农村税费制度改革中保持稳定, 显得日益重要。如何做好统计工作, 成为新形势下做好乡镇统计工作的重要一环。文章分析了新形势下农村基层统计工作存在的问题, 并提出了解决对策。

篇9：新形势下增强基层统战工作活力问题研究

一、处理好中心任务与思想政治工作的关系

企业的中心任务是发展生产力，多创效益。思想政治工作应紧紧围绕这个中心任务来进行，服务和保证中心任务的完成，并确保这一过程的发展方向。完成中心任务与加强思想政治工作是统一的，前者是目的和归宿，后者是前提和保证，不能偏废一方。如果在完成中心任务过程中“一手硬，一手软”，不能正确认识甚至排斥思想政治工作的作用，是与中央的要求相悖的。党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，我们加强和改进思想政治工作，归根到底是为社会主义经济基础服务的。要防止和纠正思想政治工作与经济工作脱节的“两层皮”现象，一定要紧密结合经济工作和各项业务一道去做。中心任务与思想政治工作的辩证统一关系告诉我们，班组思想政治工作不是可有可无，也不是“忙里偷闲”，必须贯穿于生产工作的全过程，为生产工作提供强大动力与保证。

二、处理好针对性和实效性问题

握脉施教，因人、因事制宜历来是思想政治工作的有效方法之一，也就是握脉常说的思想政治工作所需讲求的针对性。我们党提出并阐述的“四个认识”之一的“如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响”不但为我们提出了如何认识的问题，也相应指出了如何解决的问题，对于增强思想政治工作的针对性具有重大的指导意义。企业已经或正在进行的重组改制和持续重组，涉及到利润调整，在广大职工中产生了共鸣，各种矛盾和疑虑接踵而来。这个时期，企业职工心理活动比较复杂，对企业今后的发展感到焦虑和绝望。这时的思想工作就要多讲希望，剖析企业的发展潜力。党员干部要多深入职工，多体查民情，能让职工从党员干部的精神上看到企业的希望。我们所说的思想政治工作要讲求实效，归根结底是如何当好职工利益的忠实代表。把职工的冷暖记在心，及时帮助他们解决所面临的各种困难和问题，包括化解思想上的疑虑，把党的温暖送到千家万户。

基层党组织与职工朝夕相处，他们的一言一行，潜移默化地直接影响到周围的职工群众，空洞的说教，照本宣科往往会在职工中造成逆反心理。实际工作中能让职工乐于接受的基层组织往往是能与职工打成一片，想职工之所想，说职工之所听的朋友。一个行动比过千言万语，一份温暖胜过千呼万唤。

三、解决好基层党组织人员的素质问题

上文我们谈到，思想政治工作需要企业基层党组织潜移默化地影响，但具体工作需要人去完成。基层党组织中的党员应理所当然地承担起党章赋予的宣传教育职工群众的义务，基层党组织思想工作往往要通过支部会议、言传身教等形式来完成，党团员的自身素质就显得尤为重要。他们必备的素质或影响力有三个方面：一是业务上过硬。一般是指外在影响力，主要体现生产操作的技术本领上，它可以影响周围的职工；二是思想上过硬。指的是内在影响力，主要体现在思想修养方面，需要不断地学习，长期积累；三是掌握一定的工作方法。这种本领不是与生俱来，都需要后天的培养。

思想政治工作的艺术归纳为：“春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化。这是做好思想政治工作的基本规律。企业思想工作的效果要通过基层组织来检验，抓好了这个承接点，我们就会克服思想政治工作“上下脱节”，“上热下凉”等弊端，开创企业思想政治工作的新局面。

四、基层组织建设要体现社会主义文化先进性