论文题目：市级妇幼保健机构发挥社会效益职能的研究
摘要：妇女儿童是世界人口的重要组成部分,妇女儿童的健康是人类文明进步的重要标志。在我国,为了更好地推进妇幼卫生事业发展,形成了相对独立的妇幼卫生服务体系。妇幼保健专业机构是这一体系的核心,是带有公益性质的社会机构。妇幼保健专业机构是由政府举办的,围绕国家行政区域规划分级建设的。市级妇幼保健机构在其中起着承接上下的作用,对于推进妇幼保健事业发展、提升妇幼保健服务能力有着重要作用。本文将市级妇幼保健机构作为研究对象,旨在通过分析发现机构运行存在的影响社会效益发挥的问题,探索如何使市级妇幼保健机构最大化实现社会效益。本文主要通过梳理国内有关文献资料,发现国内关于市级妇幼保健机构社会效益职能发挥的研究比较少,通过本文研究,希望可以为后续妇幼保健机构的研究提供一些思路,为妇幼保健公共卫生服务能力提升给与建议。本文主要通过文献研究法、数据分析法及访谈法,大量搜集和阅读国内关于妇幼保健机构职能发挥的文献资料,了解相关研究现状和成果;并结合妇幼卫生指标、卫生技术人员等数据,以及相关人员访谈情况,对研究对象发展现状进行深入分析,探索市级妇幼保健机构在职能发挥中存在的问题及产生的原因,并尝试提出一些可行的建议。本文从评价机制、保健理念、人力资源、服务供给多个维度对L市妇幼保健机构社会效益职能发挥情况进行分析,发现存在着政策实施效果有偏差、保健与临床融合不足以及服务模式单一等影响其充分发挥社会效益职能的问题,原因有:考核评价体系依靠量化指标,内涵和质量评估不足、经济效益和社会效益平衡不够、保健意识弱、人才不足、创新不足。为了解决这些问题,非常有必要采取一些措施,如从政府角度,建议完善妇幼保健机构评价指标体系,将服务内涵和质量纳入评价体系、加大对妇幼保健机构的投入,提高保健人员待遇、鼓励支持妇幼工作创新;从妇幼保健机构角度,建议突出机构保健职能,推进保健与临床不断融合、多样化人才管理、创新服务等。
关键词：妇幼保健机构;社会效益;公共职能
学科专业：公共管理硕士（专业学位）
中文摘要
Abstract
1 引言
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究内容
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究法
1.3.2 比较研究法
1.3.3 访谈研究法
1.4 创新点与不足
2 相关概念及理论基础
2.1 妇幼保健机构的概念及相关研究
2.1.1 妇幼保健机构的概念
2.1.2 妇幼保健机构运营的研究
2.2 公共机构社会效益的概念及相关研究
2.2.1 公共机构社会效益的定义
2.2.2 公共机构社会效益的研究
2.3 公共职能的相关研究
2.4 总结
3 L市妇幼保健机构职能发挥现状
3.1 L市妇幼保健机构发展环境分析
3.2 L市妇幼保健相关指标分析
3.3 人才梯队逐步形成,妇幼专业人才队伍壮大
3.4 业务部门革新,业务流程全面改造,实现临床与保健可融合性
3.5 妇幼保健组织架构成熟,职能稳定发挥
4 市级妇幼保健机构职能发挥存在的问题
4.1 市级妇幼保健机构职能发挥存在的问题
4.1.1 政策实施有偏差,社会效益职能发挥不足
4.1.2 保健服务理念虽然得到强化,但保健与临床的融合仍不够
4.1.3 提供的服务模式、服务内容单一
4.2 问题产生的原因总结
4.2.1 妇幼卫生工作考核评价体系依靠量化指标,内涵和质量评估不足,难以有效评价政策实施效果
4.2.2 机构自身对经济效益和社会效益的平衡做的不够,影响了社会效益的实现
4.2.3 保健理念不够深入,间接影响社会效益的实现
4.2.4 保健专业人才匮乏
4.2.5 缺少服务模式和服务内容的创新
5 市级妇幼保健机构发挥社会效益职能的建议
5.1 从政府角度出发可以采取的措施
5.1.1 进一步完善和优化妇幼保健专业机构绩效考核评价体系
5.1.2 加大对妇幼保健机构的投入和支持,提高保健人员待遇
5.1.3 鼓励创新
5.2 从妇幼保健机构角度出发可以采取的措施
5.2.1 突出保健职能
5.2.2 多样化人才管理
5.2.3 创新服务
6 结论
参考文献
附录 市级妇幼保健机构发挥社会效益职能的研究访谈相关人员谈话提纲
致谢