设施农业的现状与发展

第一篇：设施农业的现状与发展

我国设施农业的现状与发展对策分析

摘 要：设施农业是衡量一个国家农业现代化程度的一个重要标志之一。设施农业就是利用人工建造的设施，为种植业、养殖业及其产品的贮藏保鲜等提供最佳的环境条件，以期将农业生物的遗传潜力变为现实的巨大生产力，获得速生、高产、优质、高效的农产品。本文在分析国内外设施农业发展情况的基础上，提出目前我国设施农业发展中的对策建议。

关键词 工厂化农业 设施农业 对策

引言 进入21世纪，我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署，进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。全面建设小康社会的重点在农业，难点在农村。为此，党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。随着国民经济的发展，我国农业已开始由传统农业向现代农业转变，农业发展 进入了一个关键的新时期。

随着全球经济一体化的发展，以生物技术、信息技术为代表的高新技术正在促使世界农业发生巨大变化，并成为支撑各国农业发展的基石和提高农业竞争力的关键。在新的形

势下，我国农业生产正从数量型向数量与质量并重型方向发展，优质、高产、高效已成为现代农业的发展方向。在这一过程中，设施农业必将发挥重要作用。设施农业就是利用人工建造的设施，为种植业、养殖业及其产品的贮藏保鲜等提供最佳的环境条件，以期将农业生物的遗传潜力变为现实的巨大生产力，获得速生、高产、优质、高效的农畜产品。设施农业是知识与技术高度密集的产业，集成了现代科学领域如信息、材料、电子、能源、机械、生物、建筑、品种、栽培、养殖、管理等现代科学技术，是衡量一个国家农业现代化程度的一个重要标志之一，具有高科技含量、高投入、高产出、高效益、易于集约化生产等特点，近年来在国内外发展速度很快。

一、国外设施农业发展现状与趋势

(一)国外设施农业的发展现状

20世纪70年代以来，西方发达国家在设施农业上的投入和补贴较多，设施农业发展迅速。目前全世界设施农业面积已达到400万hm²。设施农业比较发达的国家主要有荷兰、以色列、美国和日本。 另外，法国、西班牙、澳大利亚、英国和韩国等国家的设施农业也都达到了比较高的水平。在上述这些国家，其设施设备标准化程度、种苗技术及规范化栽培技术、植物保护及采后加工商品化技术、新型覆盖材料开发与应用技术、设施环境综合调控及农业机械化技术等具

有较高的水平，居世界领先地位。并在向高层次、高科技以及自动化、智能化和网络化方向发展，实现了农产品周年生产、均衡上市。设施农业已发展成为由多学科技术综合支持的技术密集型产业，它以高投入、高产出、高效益以及可持续发展为特征，有的已成为其国民经济的重要支柱产业。

(二)国外设施农业发展的趋势和重点

目前国外设施农业的发展呈现以下的趋势：①温室建筑面积呈扩大化趋势。大型化扩大每栋温室的面积，有利于节省材料、降低成本、提高采光率和提高栽培效益。国外农业技术先进的国家，每栋温室的面积基本上都在0. 5 hm²以上，连栋温室得到普遍发展，室高一般在4. 5m以上，最高的有6m左右。这种大空间可进行立体栽培，便于机械化作业。②机械化、自动化水平。设施内部环境因素(如温度、湿度、光照度、一氧化碳浓度等)的调控由过去单因子控制向利用环境计算机多因子动态控制系统发展。发达国家的温室作物栽培，实现了播种、育苗、定植、管理、收获、包装、运输等作业机械化和自动化。荷兰Petson花木公司的8000m盆花栽培从播种、育苗到定植、管理等作业只用了3个工人，年产30万盆花，产值达180万美元。美国开发了移苗作业机器人，可将作物幼苗从穴盘中转栽到苗床上。③向无土栽培发展。在设施农业发展进程中，无土栽培正在改变着设施栽培的传统种植方法，成为当今世界栽培学领域里飞速发展

的一项新技术。无土栽培具有节水、节能、省工、省肥、减轻土壤污染、防止连作障碍、减轻土壤传播病虫害等多方面优点，已引起世界各国关注。无土栽培温室的发展在国外发展较快，荷兰超过70%，加拿大超过50%，比利时达50% 。美、日、英、法的无土栽培面积达到250—400hm²。日本无土栽培作物占温室总产量比例是：草莓66 %、青椒52%、黄瓜37 %、西红柿27 %。已成功开发计算机控制的营养液配制和供给的闭路循环系统。④覆盖材料多样化。除玻璃纤维增强塑料板(FRP) ,聚乙烯(PE)薄膜、聚氯乙烯薄膜(PVC)等常用材料外，现已开发了多种覆盖材料。例如聚碳酸酯塑料板(多制成波浪板)透光好、耐冲击强度好，使用寿命长。双层或多层聚碳酸中空板(PC板)，重量轻、保温好，价格比较便宜。国外还研制了多利，缀铝遮阳膜，具有不同的遮光率和保温性能，可供用户根据需要选用。⑤发展温室生物防治减少农药施量，发展超低量喷雾设备，开发生物防治技术，使荷兰温室青椒生物防治率达到80%—90 %，日本从1993年也开始发展温室生物防治。⑥温室内部广泛使用喷灌或滴灌等节水灌溉系统。

二、我国设施农业的发展现状及存在的主要问题

(一)我国设施农业的发展现状

我国设施农业的发展历史悠久，至今已形成多种类型，其结构由简单到复杂，功能由单一到综合，管理由粗放到集

约。设施农业技术的研究开发工作也得到不断加强，设施农业科技项目正受到国家前所未有的重视。继“九五”期间国家科技部将“工厂化高效农业”列入国家重大产业工程项目，投入大量人力、财力与物力进行产业化开发推广后，“工厂化农业关键技术研究与示范”也被列入国家科技部“十五”国家重点科技攻关项目。2001年，“设施园艺可控环境生产技术”也被首次列入国家“863”计划。这都反映了我国政府高度重视设施农业的发展。

20 世纪50年代，我国从前苏联引进的保护地栽培技术，可谓简易的设施农业，然而受制于设施条件和技术手段，设施农业发展十分缓慢，难成规模。20世纪60年代末，我国北方大、中城市郊区才初步形成了由简单覆盖、风障、 阳畦、温室等构成的一整套保护地生产技术体系。70年代，地膜覆盖技术由日本引入中国，很快得到推广，对保温、保墒、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光温室、塑料大棚、遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺取得长足进步，形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。90年代以来，我国较大规模地引进国外大型连栋温室及配套栽培技术，设施农业也以超时令、反季节的设施园艺作物生产为主迅猛发展。到2000年，我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达210万hm²，按绝对面积计算为世界第一。设施园艺的发展基本上解决了我国长期

以来蔬菜供应不足的问题，并实现了周年均衡供应，达到了淡季不淡、周年有余的要求。在设施园艺研究领域，我国也取得了一定的进展，不仅试验研究出比 较适合我国气候条件与国情的园艺设施，而且在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及蔬菜花卉无土栽培等方面的研究也取得了某些成就，有些研究成果已逐步在生产实践中得到广泛应用与推广。目前，我国设施农业已超越早先的瓜、菜、花卉等园艺作物的范畴，广泛地用于大田作物、水产养殖、畜禽饲养及林果生产等农业的诸多领域。

(二)我国设施农业发展中存在的主要问题

设施农业的建设与发展体现了现代化农业相对于传统农业的、一种带根本性的农业生产方式的变革与进步。改革开放以来，我国政府十分重视设施农业的发展，从上世纪60年代和70年代的地膜覆盖，到单栋塑料大棚产生，发展到今天的温室连栋大棚、智能温室节能温室，目前，我国设施农业的面积已居世界之首。然而我国的设施农业在科技含量和技术水平上与国外先进国家相比尚有很大差距，还有很多亟待解决的矛盾和问题。主要表现为：

1.科技含量低。发达国家发展工厂化农业采取的是“高投入、高产出”的高科技路线，而我国由于技术和经济的原因，采用的是低投入、低能耗的技术体系。温室结构简易，环境控制能力低;栽培管理主要靠经验，与数量化和指标化

生产管理的要求相差甚远;温室种植品种也大多是从常规品种 中筛选出来的，还没有专用型、系列化的温室栽培品种，设施条件下农产品的产量和品质始终在低水平上徘徊;

2.设施水平低下。从统计数字上看，我国设施栽培面积很大，但设施装备的水平低下，90%以上的设施仍以简易型为主，有些仅具简单的防雨、保温功能，抗御自然灾害能力差，土地利用率低，保温、采光性能差，作业空间小，不便于机械操作，更谈不上对设施内的温、光、水、肥等环境因子的综合调控。虽在一定程度上适应了比较落后的农村经济状况和较低的人民生活水平的需求，但整体设施水平较低，不适应现代农业发展需要;

3.机械化程度低，劳动强度大。我国设施农业机械的配套水平不高，机械化作业水平低，生产仍以人力为主，劳动强度大。现有的产品机型不多，且多为借用已有的陆地用小型耕耘机械。机械化水平低也是制约我国设施农业发展的瓶颈;

4.运行管理水平较低。现代设施农业具有市场、高技术和企业化3个特点，是硬件设施和软件技术的统一体。当硬件设施建成后，软件技术将起到主导作用。设施农业发达的国家除了拥有先进的硬件设施，还需要有生产—加工—销售有机结合和相互促进、完全与市场相适应的运行管理机制。目前，我国还没有建立起这种管理机制，仍然以经验的和粗

放的管理手段为主。硬件设施是可以靠一次性投资在短时期内建成，而后期管理和运作绝不是一朝一夕就能达到预期目标的。

此外，我国设施农业目前还存在着如土地利用率低、劳动生产率低、经济效益不太明显等诸多问题。现代设施农业的优势是要靠现代工业管理和生产手段才能充分得以展示。

三、我国设施农业发展对策的思考与建议

(一)转变观念，正确认识设施农业。

设施农业是现代农业的重要组成部分，设施农业的发展程度已经成为当代农业现代化进程的重要标志。为此，我国应从一个战略的高度去认识设施农业，既不能盲目引进、扩大设施农业的规模，也不能对设施农业无动于衷。因此，各地要正确认识设施农业，在制定农业发展远景规划中，要结合本地实际情况，有预见性地、不失时机地将设施农业的发展列入应有的位臵，积极引导经济发达的城市地区和企业集团起步发展设施农业。

(二)发展符合国情的现代设施农业体系。

国外的现代设施农业确有独到之处，其科技含量高、智能化程度高、管理得当。因此，我国应适当引进，以提高我国设施农业水平。但我国幅员辽阔、气候类型多样、地域条件差别大，经济、技术、市场条 件不一，致使我国不同的地区农业生产条件各不相同。要有计划、有目的地发展设施

农业，而不能盲目照搬某一国家或地区的模式。必须重视区域特点，因地制宜，找出适合本地的、先进性与实用性相结合的设施农业类型，形成适合中国国情的设施农业发展体系。

(三)推进设施农业的规模化和产业化。

设施农业是高投入、高产出、高效益的产业，只有形成相当规模的生产，才有可能形成强有力的品牌效应，从而占领市场，使资源优势得到有效的开发与持续利用，同时带来巨大的经济效益。因此，各级政府应在搞好规划的基础上，采取加大投入等政策措施，以有前途、规模大的龙头企业为突破口，集中扶持和培育规模化的设施农业基地，加快设施农业企业的发展，进而推进设施农业的产业化;

(四)大力提高生产者的素质。

先进的设施和技术只有由掌握现代科学技术的人来操作，才能使设施和技术的先进性得以发挥，巨大的增产潜力得以充分体现。目前，我国在设施农业的技术开发、管理等方面极度缺乏高素质的人才，有些关键技术的开发管理与国外水平存在较大差距。因此，必须通过各种方式和途径，大力普及设施农业的科学知识，注重培养技术人员和经营管理人才，大力提高生产者的素质;

(五)建立设施农业技术创新体系。

发展设施农业必须以科技创新为依托。没有科技含量或

科技含量低的设施农业，将无法确保设施农业得到有效的发展，其经济效益也是相当有限的。只有以科技创新为依托，才能把资源优势转化为市场竞争力优势、经济效益优势，从而使设施农业能走上一条快速、持续发展的道路。因此，必须加大科研开发力度，切实解决设施农业生产中的关键技术难题，重视设施农业相关生物技术的协作攻关，积极开展设施农业配套技术的开发研究，因地制宜地研制和开发具有自主知识产权的设施农业设备，建立设施农业技术创新体系。

第二篇：世界设施农业的发展现状与趋势

农业工程技术与农业生物技术、农业经济及管理技术一起形成现代农业的三大支柱。

设施农业是现代农业的重要组成部分，设施农业的发展程度已经成为当代农业现代化进程的重要标志。 1 设施农业生产特点

1.1 规模化、区域化逐步形成 截至2008 年底，如东县高效农田面积达3.16 万hm2，标准化设施栽培示范园5000hm2，出口蔬菜基地440hm2，工厂化食用菌生产厂房5000m2。13.33hm2 以上标准钢架大棚7 个，计148.4hm2;设施种植品种有草莓、西瓜、豇豆、西红柿等反季节水果、蔬菜。畜禽养殖业方面，县镇畜牧兽医技术服务部门与南通正大联手合作，建成以统一规划设计、统一供应猪种、统一饲养管理、统一防疫灭病、统一回收肉猪的“五统一”管理模式的小龙作业猪场25 家，有力地推动了如东县生猪品种的改良和生猪规模化、标准化生产进程。另外，来自上海、南通的生猪投资人落户如东，建成了2 个万头肉猪场。据统计，2007 年全县规模养殖上市肉猪占上市量的32.5%。家禽生产在基本实现规模化的前提下，近年来，如东县的工作重点集中在改进和完善养殖设施上，通过鸡舍环境的不断改善，使养鸡生产水平得到进一步提高。总之，如东县设施农业逐步形成了区域化种(养)植、集约化管理、规模化运销的模式。

1.2 设施水平提升了档次 如东县在各项惠农政策激励下，在各涉农部门的积极引导下，高效规模农业发展如雨后春笋，发展势头强劲。掘港镇天星村发展规模化、标准化设施大棚种植园区，新建大棚8hm2，新增基础设施投资200万元;河口镇荷园村建成千亩无公害设施栽培基地，投资640 多万元;兵房镇开发利用闲置厂房，投入设备资金700 多万元，建成工厂化食用菌杏鲍菇生产基地，目前已以日产2t 的产量在上海上市，受到消费者青睐。新希望集团公司入户如东县曹埠镇，总投资600 多万元，计划建成存栏母猪600 头、年上市肉猪1 万头、年上市肉鸭30 万羽的畜禽养殖场，规划占地面积5.33hm2;丰利镇开发利用沿海垦区盐碱地，建设2 万羽规模的蛋鸡场。由于加大了投入，使设施硬件水平提高了一个档次。

1.3 科技含量不断提高 在设施硬件水平提高的同时，也加强了种养殖技术的研究与指导。首先加快了农产品无公害标准化生产进程，推广各种新材料、配方施肥技术和病虫综合防治技术;其次引进了优质、抗病、高产新品种，实现了部分品种的更新换代;同时还推广了多元高效的种植模式及“菜- 畜”种养结合模式等，改变了传统单一的耕作模式。

1.4 经济效益上了新台阶 由于设施软、硬件水平的提高，设施农业经济效益上了新台阶。大棚平均每667m2 年产值1.0 万元左右，每667m2 纯效益 0.5 万元左右，其中设施蔬菜收入占80%。

发展高效设施农业的有利条件

2.1 政策优势

2.2 自然优势

2.3 区位优势

2.4 市场优势 如东县的设施农业生产有着良好的基础，农户有丰富的种植经验，设施保温性能好，水质、大气、土壤都符合无公害生产的要求，农户严格按照技术操作规程来生产，所以农产品品质好、产量高，深受消费者喜爱。如东县设施农产品生产主要集中在早春、越冬、秋延后，主要产品是茄果类、瓜类、绿叶菜类、甘蓝类等蔬菜品种;此时正值蔬菜生产淡季，还远远不能满足周边市场的供应，同时，此季节外销量大，市场潜力大。在产品流通方面，主要是依托果蔬菜批发市场及如东县蔬菜生产基地的田头市场，从事瓜菜产业的农民经纪人、运输大户、农民专业合作组织等，以“市场+经纪人(合作经济组织)+农户(基地)”为主要运行形式。

2.5 技术优势 高效农业规模化生产为农林部门及其科技人员提供了新的工作平台，县农林局有多名从事一线技术推广的技术人员，有多年示范、推广设施栽培的经验，总结了设施栽培高产技术、病虫害防治技术、一年多茬高效轮作技术、菜- 畜种养结合技术、菜- 菌联棚栽培技术等，均可大面积推广应用。还有高等院校和科研院所作为技术依托，有强大的技术后盾。

2.6 品牌优势

2.7 典型带动优势 在近几年的设施农业生产中，涌现出大批高产高效种植典型，可起到很强的示范带动作

用。

2.8 劳动力优势

设施农业实践中存在的问题

3.1 设施更新缓慢 如东县有相当数量的大棚是多年前建造的，档次低，保温透光差，设施不配套，抵御自然灾害能力较弱。

3.2 贮藏、保鲜、加工能力不强 超市化销售将会推动农产品的加工、包装和品牌化进程，而如东县农产品加工、保鲜、包装能力不强，特别缺少规模大、带动能力强的大型龙头企业以及在国内外有较大影响的品牌。

3.3 产业组织化程度不高 如东县各级农民专业合作组织、经纪人、运销户与农民的利益关系不密切，缺乏行业自律与协调，存在恶性竞争现象，不利于行业整体竞争力的增强。

3.4 缺乏强有力的政策扶持 如东县设施农业产业主要依靠自身优势吸引社会投资，而政府部门的资金投入不足，没有牢固的基础和科技、政策支持。新技术、新材料普及缓慢，影响了设施农业的发展。 4 设施农业高效规模发展的措施

4.1 制订扶持政策 (1)制定相应的激励政策，鼓励“三资”进军农业，创办农产品加工企业，发展“订单农业”，带动生产的良性发展。(2)政府要着力营造良好的服务环境，提高办事效率，为“三资”提供各种优势服务，从税收、用水、用电、信贷支持等方面给予优惠。

4.2 多渠道增加对设施农业的投入 设施农业是新兴产业，基础薄弱，需要加大财政支持的力度。通过资金的扶持，针对存在的薄弱环节和制约因素，重点用于新品种和新技术的引进、示范和推广，以及设施发展的补助，以加快生产力的快速转化。

4.3 发展产业化经营，搞活流通 发展农产品产业化经营是保证产业可持续发展的必由之路。因此，要一边抓生产，一边重点培育农产品加工企业，提高农产品的附加值。同时要积极扶持一批具有特色的季节性农产品批发市场，壮大一批从事农产品运销的专业大户、经纪人、农民合作经济组织，使之与农民形成利益共同体，搞活流通，抢占市场份额，保证农产品生产的健康、稳定、持续发展。

4.4 健全信息网络，改善市场功能 (1)制定如东县农产品市场体系建设规划，合理布点，分类建设，开辟以互联网为主要载体的信息服务途径，及时掌握农情、市场行情，采编农业信息，为农产品生产提供市场指导。(2)加强农产品批发市场的基础设施与配套设施建设，完善中心市场与区域市场，加强与大城市联系，建立销售网点，扩大市场覆盖面。

4.5 实行标准化生产、品牌化经营 紧紧围绕无公害农产品的生产目标，大力推广标准化栽培技术，同时对无公害生产进行监督、指导和检查，建立生产过程档案，做好农药、化肥等投入品的购买、使用登记，加强农产品中农药残留的检测和抽检，使农产品生产逐步走上严格的标准化生产道路。在产品质量达到无公害要求后，积极做好产品的宣传工作，注册商标，创品牌，创名牌，扩大产品在国内外市场的知名度与占有率，以品牌促进农产品的发展与销售。

4.6 加强服务职能，提高服务能力 (1)建设一流的农技服务队伍，加大技术推广力度。加强对农业技术人员，尤其是镇村基层农技人员的培训力度，加快知识更新，提高他们的服务能力和水平，做好新形势下的农技推广服务工作。(2)深入实施“科技入户行动计划”，加大对农民的科技培训力度，提高其科技素质。通过“三下乡”活动，发放技术宣传资料、举办科技培训班、建设科技示范户等多种形式，组织农技人员深入镇、村、农户，将急需的实用新技术及时送到农民手中。

世界设施农业的发展现状

国外，20 世纪下半叶设施农业真正作为一种产业得到大规模和迅猛的发展，随着各国在设施农业上的投入和补贴增多，设施农业发展呈现良好态势。

全世界温室面积达60 万hm2。

荷兰拥有大量连栋温室l～2 万hm2，是世界拥有最多、最先进的玻璃温室的国家。已研制出先进的设施

环境智能控制系统，可根据作物对环境的不同需求，由计算机对设施内的环境因子，如温、光、水、气、肥等，进行全面有效的自动监测与调控，使设施土壤连作障碍不再是影响作物生长的限制因子。 荷兰是欧州人口密度最大土地资源最稀缺因地势低洼历史上常遭水涝的国家人均耕地仅肠, 不到世, , ,

界平均水平的而且地处高纬度日照短气温低种植条件差荷兰政府以高度密集的现代技术大力发展, , 、, 。,

以设施农业为中心的现代农业工程大规模建设玻璃温室和配套工程设施全国已建成侧刃的园艺温室, ,

, , , 占全国农业可耕地面积的而年营业额却达亿荷兰盾湘当于亿美元平均每公顷温室年创产值万美元

, , 。, , 约占全国农业总产值的年出口额达亿美元占全国出口额的另外荷兰每年60%的最终农产品铺往国外

目前已成为世界农产品第三大出口国 。,

日本是世界上温室面积最大，而又集中发展塑料温室的国家，塑料温室面积占温室总面积的96%，其先进的温室配套设施和综合环境调控技术处于世界先进行列，近年来在组培环境调控和封闭式育苗技术等方面，取得了令人瞩目的成果。日本的温室设施可以通过计算机将温度、湿度、二氧化碳浓度和肥料等控制在最适合植物生 长发育的水平上，所开发的设施栽培计算机控制系统可以比较全面地对设施内栽培植物所需环境进行多因素监测与控制;产品采后清选、分级、包装、预冷等作业实现自动化或半自动化。

美国的温室多数为大型连栋温室，90%的温室用于生产鲜花和观赏植物。在设施栽培综合环境控制技术方面，所开发的高压雾化降温、加湿系统以及夏季降温用的湿帘降温系统处于世界领先水平[

以色列依靠先进的设施园艺技术，在沙漠地带的不利自然条件下，设施园艺生产达到较高的生产水平，拥有现代化温室3 000hm2，其生产的温室花卉和蔬菜大量出口欧洲各国[8]。

又如以色列的节水农业工程以色列国土面积狭小土地贫瘩干旱全国以上为干早地区的国土降雨量少, , ,

于巧肠地表淡水严重匾乏为了解决水资源紧缺的状况以色列大力建设以滴灌喷灌为主的农业水利工, 。, 、

程实施节水灌溉强化水资源管理农业发展取得了巨大成就目前以色列棉花单产已居世界领先水平, , , 。, , 平均籽棉单产等达刃的时其原因除育种和植保技术的贡献外棉田全过程生产机械化与全面采用大田。,

肥水同施自动控制滴灌起到了关键性的作用年以色列棉田滴灌面积几乎达单产达到吵时同时对大 、, 。, , 田水土工程措施和田间土层水肥传输扩散规律提高水资源有效利用率改善地表小气候和控制对深层, ,

水土环境的污染等研究方面给予高度的重视设施农业的产量是露地的几十倍甚至上百倍水的利用率。, ,

达到有人形容以色列是本来缺水可是到处都是水这充分说明在以色列设施农业极其发达水的利 。“ , ” , , 用率极高 。

无土栽培技术是随着温室生产发展而研究采用的一种最新栽培方式，有利于园艺作物的生长发育。 目前，世界上已有100 多个国家将无土栽培技术用于温室生产。

美国目前无土栽培的蔬菜温室面积逾2 000hm2，主要采用袋培方式。

荷兰全国无土栽培面积约3 500hm2，主要栽培方式为岩棉栽培。

英国近年研究出一种新型水墙系统，可以自动调节营养液浓度。

总之，发达国家的设施农业已具备了技术成套、设施设备完善、生产比较规范、产量稳定、质量保证性强等特点，并在向高层次、高科技和自动化、智能化方向发展，已形成了全新的技术体系。

中国设施农业的发展现状

我国的设施农业基础差、起步晚，但发展历史悠久，至今已形成多种类型，其结构由简单到复杂，功能由单一到综合，管理由粗放到集约。

我国设施农业研究也取得了一定进展，不仅试验研究出比较适合我国气候条件与国情的园艺设施，而且在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及蔬菜、花卉、无土栽培等方面的研究也取得了一些成就。

我国设施农业目前发展和应用较多的主要是塑料大棚、日光温室及连栋温室，也有少量的先进工程技术的智能温室，其中日光温室发展迅速，其面积已超过温室总面积的60%[9]。目前，我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积按绝对面积计算为世界第一。

我国在温室产品生产、实际应用和配套技术研究方面都取得一定成果。

山西农业大学王双喜等研制的新型无机复合材料，被广泛应用于建造日光温室，新型无机复合材料大跨度无支柱日光温室造价低、承载能力强、寿命长、生产性能好、使用经济，能满足广大农民的生产需要。 上海自行设计制造了我国首座面积达3 300m2 的智能化连栋塑料温室，其环境调控系统实现了智能化和自动化，配套装置了技术先进、性能稳定和与国际接轨的产品;创造性地建造了辽沈I 型日光温室以及适于东南地区的系列连栋节能温室等，其关键技术已达到国际先进水平，并在我国适宜地区推广应用[12]。

存在一系列问题：部分地区设施农业现代化水平不高，调控功能不齐全;部分地区的设施结构缺乏统一的完型设计;栽培管理技术、水平低;温室生态环境恶化;农业机械化水平较低，设施农业机械发展缓慢等。

国外设施农业的发展趋势

国外设施农业的发展呈现以下显著的趋势：一是温室覆盖材料的多样化。北欧国家多用玻璃，法国等南欧国家多用塑料，美国多用聚乙烯膜双层覆盖，日本多应用聚氯乙烯膜[14]。温室覆盖材料呈多样化特点，且材料的保温、透光、遮阳、光谱选择性能渐趋完善。二是温室产品多样化、特色化、专业化、规模化。随着各国设施农业的发展，一些能产生高附加值的植物，如香料、特种植物、工业用原料植物、药用植 物、食用菌及其他特种观赏植物等都已成为温室栽培的主要品种，温室类型和栽培品种趋于多样化[15]。三是设施大型 化和自动化。随着温室技术的发展，温室向大型化方向发展，面积呈扩大趋势。为推动设施农业发展，以色列、日本、荷兰、英国等国家都在进行深入的开发研究，不断推出新型连栋式大温室。随着计算机技术、自动测量、环境条件自动控制等在各国设施农业领域中广泛应用，促进了温室等设施向自动化发展。四是农业生产工厂化。美国、法国、日本等一些发达国家对工厂化农业给予了高度的关注，一直在研究工厂化农业成套技术。随着科技的发展，工厂化农业必将加速实现，植物工厂化将是农业生产的生力军。五是无土栽培技术迅速发展。目前，世界上已有100 多个国家将无土栽培技术用于温室生产，在西方发达国家，无土栽培技术的研究取得较大进展，已经成功开发计算机控制的营养液配制和供给的闭路循环系统。在发达国家的设施农业中，无土栽培与温室面积的比例：荷兰超过70%，加拿大超过50%，比利时50%[15]，美、日、英、法等国无土栽培面积达250～400hm2。随着无土栽培技术的推广与广泛应用，必将成为主要的栽培方式。

国内设施农业的发展趋势

我国设施农业的发展趋势如下：一是设施农业国产化。我国幅员辽阔、气候类型多样、地域条件差别大，经济、技术、市场条件不一，致使我国不同的地区农业生产条件各异。在引进、吸收和消化国外先进技术与设备的同时，要因地制宜，结合我国实际，自行研制适合我国设施农业的作业机具，实现设施农业的国产化[16]。二是设施农业规模化、产业化。设施农业是高投入、高产出、高效益的产业，只有形成相当规模才可能形成强有力的品牌效应，从而占领市场，使资源优势得到有效的开发与持续利用，同时带来巨大的经济效益[17]，因此必须推进设施农业的产业化，加快设施农业企业的发展。三是温室大型化。大型温室设施具有投资省、土地利用率高、室内环境相对稳定、便于控制、能够实现机械化作业和产业化生产等优点

[18]。与世界先进水平相近的大型塑料连栋温室、玻璃温室等，已经在我国许多省份出现，在全国逐步推广采光量好、保温性能强、环境调控技术高的大型连栋温室，将会是我国发展设施农业的关键之路。四是温 室生产多样化。我国温室农产品是以生产蔬菜为主，这种生产模式应逐步向水果和花卉等生产发展，特别是提高市场价值较高的产品生产投入。五是生产机械化、自动化。现代日光温室生产应实现环境控制自动化、主要生产环节机械化、生产技术标准化、经营规模化和产品无害化，实现整体生产现代化，这样能使劳动生产率提高1 倍以上[16]。我国应逐步摆脱传统劳作方式，运用先进生产设备和管理技术，使生产趋于

机械化、自动化，既节省人力物力，又能提高农产品质量。

从世界范围农业工程发展的历史来看随着人口资源环境等社会问题的涌现各国对于农业生产更加重, 、、,

视相应的对于农业工程的发展也采取了积极措施和相关政策主要包括经济投人科研投人和教育投人, , 、

三个方面 。

大型现代化温室是设施园艺中装备完整性最好、环境调控能力最强、技术集成度最高的栽培设施，是设施园艺科学研究的前沿和技术应用的高地，也是中国设施农业发展的重要方向[1]之一，其技术内容代表了设施园艺的尖端成果和发展方向，也是各类先进装备技术在其他栽培设施中推广运用的重要前提和有效示范，直接影响到一个国家或地区设施园艺的整体发展水平和种植效益， 当前世界温室装备技术发展趋势与热点

1.1 温室新装备的配置速度加快

1.2 技术集成再创新成为亮点

1.3 装备技术升级保持较快进展

1.4 温室栽培相关技术继续成为创新主角

1.5 能源与资源受到持续关注

4 世界温室装备技术发展对中国的启示

4.1 进一步提升设施园艺在农业发展中的地位

4.2 加快提升装备技术的应用速度与规模

4.3 坚持科研与创新的前瞻性和针对性

4.4 提高共性技术的研究和扩散水平

4.5 转变装备技术发展的带动模式

4.6 提高产业链各环节的科技水平

第三篇：天津市设施农业现状分析与发展对策研究

发布时间：2011-8-21信息来源：

l天津市设施农业发展的现状分析

1.1基本态势

1.1.1政府、企业、农户投入设施农业建设的意识不断增强设施农业是现代农业的重要形式，大力发展设施农业，是转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收的重要举措和有效途径，已经在天津市各级政府达成共识。市委、市政府出台了多个文件，都旨在推进天津市设施农业建设。从企业层面来看，天津市农业产业化龙头企业纷纷响应政府号召，加大投资设施农业建设，尤其是设施农业园区建设，起到了示范辐射带动作用。而农户也逐步意识到经营设施农业是增加家庭收入的重要途径，积极关注并参与到设施农业经营中来，逐步形成了“政府引导、企业投资、农民经营”的生动局面。

1.1.2设施农业的生产规模迅速扩张天津设施农业生产起步于20世纪80年代，90年代末期随着新一轮“菜篮子”工程的实施，加大了种植结构调整力度，以蔬菜为主的设施农业得到迅猛发展。之后，随着科学技术的进步和消费需求的变化，设施生产种类由单纯的蔬菜逐渐扩大到食用菌、花卉、果树等园艺产品。据最新官方统计资料，到2006年底，天津的设施农业生产面积已达到21 866.67 hm2，其中，设施蔬菜面积21153.33 hm2，食用菌273.33 hm2，花卉40 hm2，果树440 hm2。据不完全统计，截止2008年底，天津市的设施农业生产面积猛涨到3万hm2，其中，设施蔬菜面积达2.8万hm2，食用菌560 hm2。天津市的设施农业生产呈现出一年四季多茬次周年生产、多品种、多形式相互结合的生产格局。

1.1.3设施结构得到明显改善，高档设施比重增大天津市在园艺设施方面，可分为3种类型，即：温室(简易温室、第一代节能日光温室和第二代节能日光温室)、连栋温室(包括智能化温室)、塑料大棚和塑料中小棚。天津2006年底设施园艺的主要类型构成中，温室面积只有7 446.67 hm2，占总面积的34%;塑料大棚有4 566.67 hm2，塑料中小棚9 846.67 hm2，二者合计占设施农业总面积的66%。近两年，天津市大力发展节能日光温室、智能温室和连栋温室，使天津市高档次设施比重增大，设施结构得到明显改善。

1.1.4设施农业生产效益显著，带动农民增收效果明显设施农业是一项高投入、高产出的产业。调查表明，塑料中棚以复合材料为骨架，造价7 000～8 000元/667 m2左右，年效益在7 000—8 000元/667 m2，当年就能收回成本并见效;塑料大棚造价在1万元/667 m2以下，年效益7 000～10 000元/667 m2;简易温室造价约为6 000元～10 000元，年效益10 000元/667 m2左右。综合计算，种植业设施生产平均效益为7 820元/667 m2，平均投入2 263元/667 m2，其收益是种粮收益的26倍。2006年，天津市377万农民人均收入7 942元，人均可从设施种植中获得收益682元。可见，设施农业成为农业增效、农民增收的一条重要途径。

1.2潜在优势

1.2.1设施农业发展的资本积累优势进入21世纪以来，天津市农业投入大幅增加。2007年，天津市财政支农资金达到26.8亿元，占财政年总支出的3.2%;农业机械化水平持续提升，天津市农业机械总动力达到604.9万kW;农村居民家庭户均生产性同定资产原值为11 724元。同时，农民年收入剩余额越来越大，全市农村居民人均年收入剩余额(人均年收入一人均年支出)为4 643元，比2006年的4 113元高530元，这说明，农民的设施农业生产潜在投资能力显著增强。

l.2.2设施农业发展的市场优势天津市发展设施农业的市场优势明显。首先，在本地市场，天津目前常住人口为l 115万，以蔬菜为例，按年人均消费150 kg计算，年消费总量达167.25万t，占全市蔬菜生产总量的53%。随着11个新城和30个中心镇建设的逐步完善，城镇化水平不断提高，对蔬菜、水果、花卉等需求量将持续增加。其次，在周边市场，天津市设施园艺产品对外多主要销往北京和东北地区，北京设施农业的发展方向更注重农业休闲观光功能的拓展，注重农产品的质量和观赏服务性，这为天津设施园艺产品扩大在北京的销售量创造了良好条件。而东北地区是中国重要的粮食生产基地，粮食播种面积占耕地总面积的80%以上，但是，其设施园艺产品生产由于受气候、资源等条件的限制远远无法满足本地市场需求，尤其是错季供给能力更为不足。相关资料表明，2007年东北地区仅对蔬菜的市场缺口就高达1 000万t以上，这为天津市设施农产品扩大在东北地区的销售提供了广阔市场。再次，天津拥有北方最大的港口——天津港，统计资料表明，2006年通过天津口岸对日本蔬菜出口总值达17.14亿美元，可见，天津市设施农产品出口也具有广阔前景。

1.2.3设施农业发展的科技优势天津市农业科技创新与成果转化体系日益完善，科技资源优势突出。(1)农业科技创新平台完善。全市建成蔬菜育种技术、农产品保鲜技术、现代畜牧技术、现代渔业技术、食品加T技术、花卉技术等一批工程中心及农业生物技术研究中心，已成为农业科技创新的骨干力量，盐碱地绿化技术研究中心、设施农业技术工程中心正在积极组建。

(2)农业科技推广服务体系日益健全。基层农业科技推广体系改革稳步推进，农业科技园区、现代农业示范园、专家大院、农村信息化工程、农村专业技术协会、农村区域科技成果转化中心、龙头企业技术创新中心等成为新型农村科技服务体系的重要组成部分。(3)农业科技创新成果丰硕。“十五”以来，天津市共取得农业科技成果800多项，其中150多项成果获得国家及市科技奖励，尤其在蔬菜新品种选育、黄瓜单倍体育种、农产品保鲜加工技术、鱼病防治、生猪育种、动物胚胎移植等方面，取得了一批全国领先水平的成果，为天津设施农业的发展提供了有效的科技支撑。

1.2.4设施农业发展的政策优势农业和农村问题越来越受到党和政府的重视。自2004年以来，国家连续出台了6个“一号文件”，制定了推进农业和农村工作的重点措施，成为指导建设社会主义新农村的行动纲领。2008年农业部出台《关于促进设施农业发展的意见》，天津

市委、市政府也出台了相关文件落实国家和天津市强农惠农政策，如《<推进农村改革发展若干重大问题的决定>实施意见》、《关于推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设的实施意见》等，市农委、市财政局、市农业局出台《天津市现代农业示范园建设管理办法》、《天津市种植业设施建设管理办法》，为天津市在农业补贴、农民培训和农村基础设施建设等方面的优惠政策提供依据，使天津市设施农业发展政策环境更为优越。

1.3主要问题

1.3.1农民自发投入设施农业建设比重小，缺乏主动性从目前天津市设施农业发展来看，设施农业建设主体仍是政府和企业。截至2008年底，天津市已先后累计投资建设各类种养小区5 000余个，园区化、小区化已成为设施农业主要生产格局。显然，设施农业园区、养殖小区不可能是南农民投资兴建的，一般由区、镇、村三级投入。农民更多的是设施农业经营者，这种设施建设与设施经营相脱节，极容易导致农民“弃种”而造成巨大浪费。

1.3.2设施农产品品牌营销意识不强，高端市场占有率较低与一般农产品市场相比，超市以其良好的购物环境、齐全的商品种类和较高的准入门槛而被人们称之为高端市场。但调查发现，在天津主要超市经营的数百种上架农产品中，本地生产的产品数量较少，在主要超市的市场份额中所占比例不到20%，有些甚至低于5%。在获得认证的绿色农产品和有机农产品中，能够进入天津各大超市的数量也极为有限。导致这种现象的主要原因有：(1)一些地方政府尚未把培植和创造自有农产品品牌上升为政府的战略来执行，忽视了对具有自主知识产权的本地农产品品牌的培植;(2)大型超市对农副产品进入的门槛设置较高，而农户或地方企业的“小农意识”又根深蒂同，满足于小产小销，导致双方之间在品牌农业经营方面出现脱节。1.3.3农民文化素质较低，缺乏经营高水平设施农业能力天津具有初中文化程度的农民几乎占到了60%，高中及中专学历的农民比重分别比京沪低10.47%和8.1l%，而大专以上的农民仅占1.81%。天津农村教育水平低于京沪两地的事实表明，天津市农民的科技培训还有待进一步强化以提高农民的专业技能。此外，2007年末天津的农业技术人员为3 075人，虽多于上海，但明显低于北京。

1.3.4设施农业建设补贴额度偏低，实现形式单一天津的财政补贴标准相对较低，对新建节能日光温室补助0.7万元/667 m2，比北京低0.8万元/667 m。;对新建钢骨架大棚仅补贴0.25万元/667 m2，仅为北京财政补贴标准的50%。同时，从补贴实现形式来看，天津市设施农业补贴主要集中在对设施建设的补贴，补贴政策实现形式过于单一，

容易发生农民“建而不种”等套取财政补贴现象。

2天津市设施农业发展的思路与对策建议

2.1加快制定设施农业发展的中长期规划，调整设施农业建设步伐

设施农业与传统农业相比，具有高效、高产、生态的特点;能够在一定程度上突破自然资源的硬约束，是解决人地矛盾、提高农业生产水平的必然选择。但是，设施农业受到劳动力素质和市场容量的制约，如劳动力素质越低，其面临的生产风险和市场风险越大;在一定时期内，区域市场容量是有限的。所以，一定时期内，市场容量的相对刚性和劳动力素质提高的长期性决定了设施农业发展规模的边界，不是发展越多越好，而是有一个合理边界。因此，天津市需要重点考虑设施农业发展的人力、物力和市场需求等影响因素，加快制定设施农业发展的中长期规划，明确远景目标和近期目标，调整设施农业建设步伐，使天津市设施农业建设稳步、健康发展。

2.2完善设施农业建设补贴政策，用足用好政府补贴

设施农业建设补贴无疑对提高农民投资设施农业积极性，快速增加天津市设施农业种植面积起到重要作用。从目前天津市设施农业建设补贴现状来看，补贴主要集中在对设施建设的补贴，包括现金补贴和建设物质(水泥、钢材等)补贴，但在调研中，笔者发现“建而不种”现象会时常发生。显然，这种投资设施农业主要是为了得到财政补贴，是一种明显的政策投机行为。导致这种不合理的现象发生的根本原因是天津市设施农业建设补贴政策实现形式过于单一，如果把设施农业建设财政补贴分散到设施建设、技能培训、生产资料购买等等多个环节中去，会有效遏制政策投机行为发生。

2.3加快农民组织化建设，提升农户经营设施农业的市场竞争能力

(1)强化农业龙头企业的带动作用。在市场导向下，推进设施农业产业化经营，关键在于培育一批具有市场开拓、科技创新、资金融通、资产整合等现代管理能力的龙头企业，通过龙头企业与市场的衔接和对基地与农户的带动，将设施生产理念贯穿到普通农民心中，逐步引导农民自主投资设施农业。(2)引导农民注册成立或参加农业专业合作经济组织。农民注册成立或参加农业专业合作经济组织是提升农户经营设施农业市场竞争力的重要途径。截止到2007年9月，全市注册登记的农民专业合作社236个，但从实际调研来看，合作社提供的服务有限，多为提供单项服务。因此，政府要加大宣传引导，规范合作组织经营，达到统购生产资料、统一技术标准、统一产品质量、统一销售的“四统一”服务水平。

2.4大力推进农业生产基础条件建设，为设施生产提供有力支撑

(1)继续加大基础设施建设力度，提供设施农业生产的基础支撑。配套基础设施主要包括水、电、路。从实际调查来看，天津市农业基础设施得到了较大的改善，尤其是新建农业园区，配套设施都较为齐全，能够满足设施农业生产需要。但是对于农户自行投资的设施，其配套基础设施建设严重滞后。因此，要继续加大农业基础设施建设力度。(2)加快实施“测土配方”工程，降低设施农业生产成本。设施农业生产中，化肥使用量逐年上升，不仅造成土壤质量下降，还提高了生产成本，因此，要通过开展“测土配方”T作，基本上掌握了新、老棚室的土壤养分状况，

为棚室的科学施肥奠定了可靠的基础。(3)农业新技术供给，满足农户技术需求。天津市目前正处在由传统农业生产逐步向现代农业生产方式转变的阶段，但这种生产方式的转变提高了农业生产中的科技投入，对于农民来说，设施农业也是“高科技”产业。因此，要通过派技术员、培训农民、提供新品种等形式向农民提供新技术，满足农民经营设施农业的技术需求。

2.5扎实开展农民教育培训工作，提高农民技术水平和市场意识

在设施农业经营中，农民技能水平和市场意识直接关系到设施农业经营能否持续，农民增收效果是否明显。天津市在总结"351”工程成功经验的基础上，又积极筹备开展农民素质提高工程，这为天津市培养农村实用人才提供了新的机会。设施种养殖，尤其是新品种的种养殖，专业性较强，对农民的技术水平和管理能力要求较高。因此，天津市在大力推进设施农业建设的同时，充分利用“农民素质提高工程”的契机，加快天津市农民经营设施农业的技能培训，主要包括设施生产技术培训、设施管理知识培训以及设施农产品的市场营销技能培训。培养对象应以农村优秀中青年为主，采用集中教学、现场指导和网络答疑等方式，以提高实用技能运用能力、经营管理能力、市场竞争能力为核心，加快培养造就一批熟悉国家政策、立足农村实际、善于驾驭市场的设施农业经营人才。

2.6发掘特色资源打造设施农业品牌，实施特色农产品品牌带动战略

天津农业资源类型多样，凭借良好的环境条件和丰富的物种资源，天然成就了许多特色性的农产品。如蓟县盘山柿子、宝坻三辣、武清梅厂葡萄、宁河赵学西红柿、静海金丝小枣、东丽高档花卉、西青沙窝罗卜、津南实心芹、北辰大张庄镇太阳杏、塘沽海珍品、汉沽茶淀玫瑰香葡萄、大港冬枣等等，均是在特定的生态环境条件下所形成的特色产品并具有品牌效应。因此，要深入调查、充分研究、认真规划、科学评估和深层发掘天津市的各类特色农业资源，选择一些发展潜力明显、生产数量较大的特色农产品进行重点培育，通过各种措施，使之快速成长为名牌产品，进而通过品牌产品的市场带动战略，将天津的品牌设施农业推上健康发展的快车道。

致谢：天津市农村经济与区划研究所的刘欣宇、陈鹏、张明亮等同志也参与了课题组开展的问卷调查，付出了大量的艰辛劳动;北京市大兴区农委王丽红博士参与了课题讨论，提出了富有建设性的建议。在此，一并表示感谢!

巩前文，孙国兴(天津市农村经济与区划研究所，天津300192)

天津农业科学，2010.16(1)：23-26

第四篇：设施农业发展现状

设施农业在我国的发展现状

1、设施农业的定义：

所谓设施农业，是通过采用现代农业工程技术，利用人工建造的设施，通过人工调控，改变自然环境，为种植业和养殖业、微生物(食用菌)、水产生物以及产品的储藏保鲜等提供相对可控制，甚至最适宜的温度、湿度、光照、水肥等环境条件，而在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产的农业，以获得速生、高产、优质、高效的农产品的新型农作方式。

设施农业按主体不同, 可以分为2 种类型: (1)设施栽培--目前主要是蔬菜、花卉及瓜果类的设施栽培, 其主要设施有各类温室、塑料棚和人工气候室及其配套设备等。

(2)设施养殖--目前主要是畜禽、水产品及特种动物的设施养殖, 其主要设施有各类保温、遮荫棚舍和现代集约化饲养畜禽舍及配套的设施设备。

2、设施农业的特点

(1)高投入、高产出，是技术和劳动密集型产业

设施农业产业是一项高投入的产业，以日光温室为例，最简易的竹木结构日光温室，每亩造价在2.2万元以上，尚不包括水、电、路等基础设施建设。建设现代日光温室的成本甚至已达到300元/平方米，如此计算建设一亩地的现代日光温室成本就得20万元以上。同时，设施农业也是高附加值、高产出的现代化产业。根据抽样调查分析显示，设施农业生产的年综合平均产值1.3万元/亩，年净产值1万元/平方米，比露地生产高3～5倍。经济效益高的行业，比如花卉，每亩产值能够达到10万元以上。

(2)人工创造适宜小气候，反地域、反季节进行农业生产

设施农业中的温度、光照、湿度、水肥、土壤条件、植物营养以及综合环境条件都可以调控，因此可以根据当地气候、地理、人文和社会、经济条件自主选择设施类型、栽培作物、设施设备和技术，进行实时实地的农业生产，从而可以创造植物生长的适宜环境，提高农业生产率，在一定程度上摆脱了种植对气候条件的依赖。

(3)有利于高效利用资源 中国是一个水资源和土地资源严重缺乏的国家，人均水资源是世界人均水平的1/4，人均耕地是世界人均水平的1/3。而且，在我国的经济发展过程中，还存在着资源严重浪费和不合理利用现象。设施农业借助现代化农业设施、设备、计算机技术，有助于实现资源有效利用，节约能源，实现可持续发展。

(4)有利于促进农业产业化、现代化、集约化和标准化

设施农业涉及多门学科，依托现代生物技术、现代工程技术、现代信息技术和现代管理技术，可以在很大程度上把握植物生长规律，为植物生长创造最佳环境条件，克服自然因素的制约。同时，设施农业可人工调配资源，实现资源的合理配置，发挥农业资源的最大效益，结合现代化农业设备和计算机技术，吸收高科技人才、现代化设备和管理经验，最终实现设施农业现代化、标准化生产。

3、我国设施农业的发展现状

20 世纪50年代，我国从前苏联引进的保护地栽培技术，可谓简易的设施农业，然而受制于当时设施条件和技术手段，设施农业发展十分缓慢，难成规模。20世纪60年代末，我国北方大、中城市郊区才初步形成了由简单覆盖、风障、温室等构成的一整套保护地生产技术体系。70年代，地膜覆盖技术由日本引入中国，很快得到推广，对保温、保肥等起到了很大的作用。80年代，以日光温室、塑料大棚、遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺取得长足进步，形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。90年代以来，我国较大规模地引进国外大型连栋温室及配套栽培技术，设施农业也以超时令、反季节的设施园艺作物生产为主迅猛发展。中国设施农业逐步走向规模化、集约化方向发展，技术水平有了大幅度提高。到2000年，我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达210万hm²，按绝对面积计算为世界第一。2007 年中国蔬菜播种面积达1 733 万hm2，蔬菜设施栽培面积约占当年蔬菜播种面积的10%，其中，温室面积达33.3 万hm2，大棚面积40 万hm2，中小棚为60 万hm2。我国设施栽培面积最大的省份是山东、河北、河南、辽宁、江苏和新疆，高效节能日光温室面积最大的为河北、山东、辽宁等省，大棚主要分布在长江中下游、华北、东北和西北地区;中小棚分布较广，结构形式多样，是园艺设施中发展最快、面积最大的简易设施。北方蔬菜区，在大力发展简易中小拱棚及塑料大棚之后，日光温室发展变化很快。至2008年，我国人均占有设施面积已达25 平方米，每年人均消费蔬菜量的40%由设施园艺提供，设施园艺产值占种植业产值的30%以上。2010年设施蔬菜总产量超过1.7亿t，占蔬菜总产量的25%。规模化养殖场猪肉、牛奶产量分别达到32709kt、16626kt。设施水产品产量达到7800kt，约占水产品总产量的15%。目前，我国设施农业已超越早先的瓜、菜、花卉等园艺作物的范畴，广泛地用于大田作物、水产养殖、畜禽饲养及林果生产等农业的诸多领域。

4、我国设施农业发展中的主要问题

目前，我国设施农业的面积已居世界之首。然而我国的设施农业在科技含量和技术水平上与国外先进国家相比尚有很大差距，还有很多亟待解决的矛盾和问题。主要表现为：

1.科技含量低。发达国家发展工厂化农业采取的是“高投入、高产出”的高科技路线，而我国由于技术和经济的原因，采用的是低投入、低能耗的技术体系。温室结构简易，环境控制能力低;栽培管理主要靠经验，与数量化和指标化生产管理的要求相差甚远;温室种植品种也大多是从常规品种 中筛选出来的，还没有专用型、系列化的温室栽培品种，设施条件下农产品的产量和品质始终在低水平上徘徊;

2.设施水平低下。从统计数字上看，我国设施栽培面积很大，但设施装备的水平低下，90%以上的设施仍以简易型为主，有些仅具简单的防雨、保温功能，抗御自然灾害能力差，土地利用率低，保温、采光性能差，作业空间小，不便于机械操作，更谈不上对设施内的温、光、水、肥等环境因子的综合调控。虽在一定程度上适应了比较落后的农村经济状况和较低的人民生活水平的需求，但整体设施水平较低，不适应现代农业发展需要;

3.机械化程度低，劳动强度大。我国设施农业机械的配套水平不高，机械化作业水平低，生产仍以人力为主，劳动强度大。现有的产品机型不多，且多为借用已有的陆地用小型耕耘机械。机械化水平低也是制约我国设施农业发展的瓶颈;

4.运行管理水平较低。现代设施农业具有市场、高技术和企业化3个特点，是硬件设施和软件技术的统一体。当硬件设施建成后，软件技术将起到主导作用。设施农业发达的国家除了拥有先进的硬件设施，还需要有生产—加工—销售有机结合和相互促进、完全与市场相适应的运行管理机制。目前，我国还没有建立起这种管理机制，仍然以经验的和粗放的管理手段为主。硬件设施是可以靠一次性投资在短时期内建成，而后期管理和运作绝不是一朝一夕就能达到预期目标的。

此外，我国设施农业目前还存在着如土地利用率低、劳动生产率低、经济效益不太明显等诸多问题。现代设施农业的优势是要靠现代工业管理和生产手段才能充分得以展示。

5、我国设施农业发展对策的思考

(1)转变观念，正确认识设施农业。

设施农业是现代农业的重要组成部分，设施农业的发展程度已经成为当代农业现代化进程的重要标志。为此，我国应从一个战略的高度去认识设施农业，既不能盲目引进、扩大设施农业的规模，也不能对设施农业无动于衷。

(2)发展符合国情的现代设施农业体系。

我国幅员辽阔、气候类型多样、地域条件差别大，经济、技术、市场条件不一，致使我国不同的地区农业生产条件各不相同。要有计划、有目的地发展设施农业，而不能盲目照搬某一国家或地区的模式。必须重视区域特点，因地制宜，找出适合本地的设施农业类型。

(3)推进设施农业的规模化和产业化。

设施农业是高投入、高产出、高效益的产业，只有形成相当规模的生产，才有可能形成强有力的品牌效应，从而占领市场，使资源优势得到有效的开发与持续利用，同时带来巨大的经济效益。

(4)大力提高生产者的素质。

目前，我国在设施农业的技术开发、管理等方面极度缺乏高素质的人才，有些关键技术的开发管理与国外水平存在较大差距。因此，必须通过各种方式和途径，大力普及设施农业的科学知识，注重培养技术人员和经营管理人才，大力提高生产者的素质;

(5)建立设施农业技术创新体系。

发展设施农业必须以科技创新为依托。没有科技含量或科技含量低的设施农业，将无法确保设施农业得到有效的发展，其经济效益也是相当有限的。只有以科技创新为依托，才能把资源优势转化为市场竞争力优势、经济效益优势。

第五篇：辽宁省设施农业机械化发展现状的调查报告

设施农业，亦称环境控制农业或工厂化农业，是利用工程技术手段和工业化生产方式为动植物生产提供适宜的生长环境，使其在最佳的生长空间内，获得最高的产量、品质和经济效益的一种高效农业。设施农业是依靠科技进步而形成的高新技术产业，是实现由传统农业向现代化集约型农业转变，在有限的土地上使用较少的劳力，充分利用土壤、气候和生物潜能，生产出更多的农产品的有效方式。设施农业是现代种植业、畜牧业和水产业发展史上的一次革命，是实现农业现代化的必由之路。

我国设施农业机械化。因受到空间、技术水平和经济能力等因素的限制，起步比较晚，相应的机械化和自动化程度也很低。20世纪70年代末开始在一些大城市郊区兴建规模化养殖场，80年代初开始进行以地膜覆盖、塑料拱棚和日光温室为主体的设施化栽培。经过近三十年的发展，设施农业初具规模，目前，中国人均占有设施面积达到了发展国家20世纪80年代中期水平，蔬菜人均占有量超过了世界平均水平，大中城市基本实现了蔬菜的全年供应。设施农业已经成为中国大中城市菜篮子工程不可缺少的重要组成部分。但设施水平低，抗御自然灾害的能力差;机械化程度低，劳动强度大，劳动生产率低;已严重影响设施农业的效益的提高。

一、辽宁省设施农业机械化发展现状

到2008年底统计，该省现有653万亩设施农业，省规划每年还将以80万亩的速度递增，现有，各种园田管理机16000台，水稻育秧设备1500套，卷帘机19.27万千瓦(10万台)，微滴灌设备76953台，气肥机39台，增温炉5160台。该省的设施农业机械化除棚内耕作、节水灌溉机械化程度较高外，植保、育苗、移栽、收获等机械化程度有待于提高，智能化温室综合环境控制系统寥寥无几。

1. 耕整地机械化

耕整地作业是设施农业生产过程中重要环节，包括翻耕、旋耕、深松、起垄、作畦等。其目的是疏松土壤，恢复土壤团粒结构，以便积蓄水分和养分，覆盖杂草、肥料，防治病虫害。多年来，该省农机推广部门有针对性地选取了三种小型微耕机作为推广机型。经济实力较好、集体经营的以推广无锡华源“凯马”牌、沈阳大兴“金牛”牌两种机型为主;经济基础一般的以推广“宗申”微耕机为主。这些机具通过多次召开现场会、送科技下乡、电视台跟踪宣传报道等多种形式推广，收到良好效果。

为了加大推广力度，该省从1999年开始对购置园田管理机的用户给予补贴，每台补贴1500元到2500元不等，到2003年共投入省级专项资金400多万元，新增园田管理机2400多台。04年以后执行国家补贴，平均每年新增1000多台。应用该机每人每天可作业80延长米以上的大棚3～4个，每棚收费80元，去掉费用22.34元，净剩57元，每天可获纯收入170～230元，一个月即可回收成本，而且质量好于人工， 效率要远高于人工，每亩节省8个劳动工日。微耕机的推广，极大地提高了生产效率，解放了生产力，为棚室生产实现机械化奠定了基础。同时也为大棚增产、增效、农民增收发挥了积极作用。

2. 卷帘机械化

冬暖式棚室机械卷帘技术，技术先进、效率高，节省劳力，减轻劳动强度，延长光照时间，提高温度，能使作物提前上市，具有提高作物产量及品质等优点，是当前棚室蔬菜生产急需的装备。目前正在使用的有手动卷帘机械和电动机械卷帘两种。使用日光温室草帘卷帘机，100延长米左右的温室卷帘时间为5-15分钟，放帘时间3-8分钟，比人工卷帘提高工效5-8倍以上， 每年可省人工工时费300多元，节约草帘费用380元，延长光照时间增收400元以上。该省从2005年开始实施卷帘机补贴，累计补贴近2万台(4万千瓦左右)。

3. 节水灌溉机械化

节水灌溉技术是国家重点推广的农业技术项目，应用于棚室的滴灌设备，能将水和养分均匀地输送到作物根部，明显改善作物的生长环境。该技术与大水漫灌相比，节水60-80%，并能有效地防止病虫害的发生，增产30%左右，经济效益显著。该省自90年代引进该技术，在推广温室大棚滴灌设备的基础上，近年来以推广以色列、北京绿源公司等的滴灌系统为主。目前该技术得到了广泛的推广应用，取得了很好的经济效益和社会效益。目前该省节水灌溉机械主要是利用水利的项目进行补贴，帮助农民购买设备。

二、辽宁省设施农业扶持政策及发展情况

辽宁省设施农业的大发展，得益于辽宁省政府和市、县政府多年来对设施蔬菜发展持之以恒的高度重视和扶持力度的逐年加大。

1. 2002-2007年重点推进辽西北干旱地区发展设施农业

为发挥设施农业的避灾效果、实现设施农业规模发展，辽宁省首先对辽西北干旱、半干旱地区发展设施农业进行重点扶持，打造出辽西北设施农业规模效益优势区。2002-2007年，辽宁省省级财政共安排36150万元专项资金支持辽西北地区建设日光温室蔬菜小区，平均每年扶持资金6000万元，对新建的每个50亩日光温室蔬菜小区给予5万元扶持资金。此外，辽宁省土地整理、农业综合开发、小型农田水利、扶贫整村推进等方面的资金也大量用于日光温室蔬菜小区建设和配水、配电。

2. 2008-2010年将全面推进设施农业大发展

2008年，省政府在全省已经具备设施农业大发展的基础条件后，把设施农业建设纳入到全省县域经济重要内容之中，在全省县域经济发展工作会议上进行了部署，明确提出了在2008-2010年全省每年建设80万亩设施农业的宏伟目标，每年整合12亿元财政资金进行扶持，明确了市、县政府是设施农业建设的主体，为全省设施农业大发展、快发展营造了良好的政策环境。

(1)扶持资金总量。2008 -2010年，全省每年整合省、市、县三级补贴资金12亿元，省、市、县按4：3：3比例分担。其中，省级财政每年补贴资金4.8亿元;市、县两级财政每年各补贴3.6亿元。

(2)扶持内容。一是扶持规模化设施小区建设。对每个新建50亩日光温室标准小区和100亩钢筋结构冷棚小区补助10万元，省、市、县三级按4：3：3比例分担。其中，省财政对每个温室小区补助4万元。二是扶持县级育苗中心建设。对各地每个新建20栋以上辽沈Ⅳ型日光温室的县级蔬菜育苗中心补贴100万元。

3. 2008年设施农业扶持情况

2008年，全省共下拨省级设施农业补贴资金48700万元。同时，省直相关部门加大了对设施农业小区建设的支持力度，省电力公司安排了1.5亿元的设施农业小区配电投资支持，省水利厅把中央财政抗旱资金的40%和省小型农田水利专项资金中的25%(2000万元)用于设施农业小区的水源及配水工程建设，省农信社安排了50.2亿元的设施农业贷款额度。各市都结合自身实际出台了一系列设施农业扶持政策，沈阳市、大连市、鞍山市级财政扶持资金都在1亿元左右;大连等市建立设施农业风险保障机制，市县财政承担保费的50%;抚顺市对新建设施小区的保鲜库给予补贴4万元;沈阳、铁岭等市对永久性日光温室(使用年限10年以上)办理产权证，作为贷款抵押的凭证;葫芦岛市经市政府协调，全市设施农业小区配电实行统一限价等。

三、设施农业机械化的发展存在问题

主要存在以下问题：

1. 政府重视不够，设施农机化投入不足

虽然这几年该省在设施农业上投入较大，但用于农机上的很少。设施农业机械化是近些年发展的新事物，目前此项工作在大多数地区还没有纳入政府的主要工作内容，虽然该省有一些对设施农业的政策支持，但只停留在土建和苗木的补贴上，在该省还没有设施农业的示范点。农民在设施农业机械化上投入不足，发展缓慢。由于建造高标准日光温室投资太大(每个温室投资约6.5万元)，并且生产费用较高，再在机械化上投资，农民感到比较吃力，比如卷帘机可以节省人工，增加光照时间，但还有许多大棚目前还是人工卷帘或购买一些小作坊生产的卷帘机，存在很大的隐患。

2. 设施农业装备品种单

一、价格高

现有的设施农业用的农机具品种单一，价格高，通用性差，不能完全满足农民的需求，加上作业时间短，农民感到购置机具不划算。

3. 温室规模小

温室规模小，一家一户在机械化上投资很难收到预期的效益，有的机械需要多个温室联合，但由于意见不统一，无法操作，比如电子杀虫灯就无法安装。

4. 部分农机功能无法充分发挥

如微耕机功率较小，旋耕、深耕作业在深度和效率上达不到要求;微耕机配套机具销售价格还偏高，农民难以配齐各种机具，致使微耕机的扶垄、覆膜、开沟、喷药、收获等多功能的发挥受到了限制。

5. 植保机械需要更新

目前用于棚内植保作业的机械仍然是背负式手动喷雾器，劳动强度大，作业效率低，雾化程度差，作业环境恶劣，尤其在病虫害多发年份，往往因工作效率低而贻误了防治最佳时期，造成经济损失。微耕机配备药泵后可以进行植保作业，作业效果也比较好。

6. 卷帘机质量亟待提高

目前该省在用的卷帘机有50%以上是小作坊生产的，安全隐患很大，每年都出现伤害人员的事故，急需更新改造。影响机械卷帘设备推广的因素主要是国家定点的企业生产的产品价格偏高。目录内的企业少。

7. 部分机具缺乏相应的产品标准

一些农机产品没有国家及地方的标准(如卷帘机、烟雾机、土壤消毒机等)，致使一些产品得不到推广鉴定，不能进入国家和地方的补贴目录，农民购买困难。

四、发展设施农业机械化的建议 1. 强化组织管理，切实加强领导

为加强对设施农业机械化工作的领导，各级农机部门要组建必要的机构，加强组织协调，负责设施农业机械化技术示范的规划和管理工作。要充分发挥专家作用，确保示范工作水平和质量，加强督促检查和信息反馈，加强调查研究，及时解决和反映示范园区建设中遇到的困难和问题，将设施农业机械化的发展纳入各级政府的考核内容，列入重要的议事日程。不断探索和完善示范园区建设运行机制，鼓励和支持各地区、各部门参与示范园区建设。对于有基础、有优势、有条件、有前景的示范园区要择优给予资金、技术支持。确保设施农业机械化水平在未来有新的提高。

2. 强化政策引导，加大投入力度

各级财政要支持农机推广部门不断引进保护地所使用的新机具和新技术，建立保护地机械化示范园，为大面积推广创造有利条件。各级政府每年安排一定数量的农发基金用于设施农业机械化的发展，对购买设施农业机械的农户给予一定的购机补贴，鼓励和引导农民投资设施农业机械的积极性。

在经营形式上，采取农机股份制、股份合作制，鼓励发展各种类型的合作社，避免重复购机，增加农户负担。

3. 强化舆论宣传，提高认识

农民对新的科技成果的认识有一个过程，需要农机推广人员要深入基层，深入生产第一线，面向农民宣传、普及先进的农机化科技知识，充分利用广播、电视、现场会、技术指导和咨询服务等手段，通过继续教育、专业培训、学术交流等方式提高农机科技人员素质。通过机手培训、绿色证书培训、青年农民培训、科技示范户培训和现场培训，努力培养一支有文化、懂技术、会经营、善管理的农民技术人员队伍提高其对新技术、新机具的认识，引导、帮助农民应用先进的农机化成果，不断提高农机化水平。在推广中要切实搞好技术服务，协调生产厂家搞好售后服务，减少购机者的后顾之忧。要加强典型宣传，发挥示范园区的示范带头作用，促进设施农业机械化发展。 4. 坚持因地制宜，搞好装备选型

要根据农户需要，引进和推广适宜棚室作业的体积更小、效率更高、价格便宜、质量可靠、群众易于接受的微型耕作机;根据生产要求，配备开沟、扶垄、覆膜、育苗及移栽设备;要对棚内植保机械进行更新;要利用微耕机的动力进行植保作业，也可以利用大棚内现有的电力，配套防治效果更好的小型植保机械。

5. 加强农机安全管理，减少农机事故的发生

由于设施农业机械多数是新型机械，多数还没有标准。因此尽快制定这类机械的产品标准，尽快纳入质量监管范围是当前设施农业机械化的重要内容。