集团党组织标准化建设

第一篇：集团党组织标准化建设

XX集团公司党组织建设情况报告

XX公司党总支

2012年XX月XX日

XXX局党委：

根据XXX局政治工作部关于开展基层党组织建设工作调查的要求，现将我公司党组织建设有关情况报告如下：

一、党组织建设基本情况和存在问题

1、基本情况：

XX公司党总支现设三个党支部，每个党支部设三个党小组，现有党员XX人，其中正式党员XX人，预备党员XX人，各党支部党员数量及党员来源如下：

(1)第一党支部：(正式党员XX人，预备党员XX人) 党员来源：XX公司本部、XX分公司、XX分公司、设计院

(2)第二党支部：(正式党员XX人，预备党员XX人) 党员来源：XX公司、XX公司……

(3)第三党支部：(正式党员XX人，预备党员XX人) 党员来源：XX公司

自开展创先争优活动以来，在XXX局党委的正确领导下，XX集团公司党总支紧密结合实际，认真落实创先争优活动各项创建措施，精心组织，周密部署，围绕XX公司的中心工作，有序有效地开展了创先争优各类活动，从而对推进XX公司各项工作起到了重要的 1

积极作用，尤其是在电网工程建设、抗台风和抗洪灾抢修复电工作中，各党支部和党员们把电网建设现场、抢修现场当成创先争优的练兵场，以实实实在在的行动落实创先争优的庄严承诺，按时保质地完成了各类急、难、险、重任务，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2、存在问题

现阶段，我公司党组织建设主要问题有：

(1)上阶段，我公司因农电体制改革有XX名农电工党员已调离我公司，同时，个别公司领导也因工作关系亦调离了我公司，调离人员中包括了公司党总支书记XX及部分党总支支委、党支部委员，对我公司当前党组织建设工作和党建活动的开展有一定影响。为更好地开展今后的党建工作，我公司党组织拟计划对党支部重新进行设置并进行委员选举，相关请示工作正在进行中。

(2)党员覆盖面还需进一步加强。经过多年来的发展，尽管XX公司党组织每年都会发展一批党员、预备党员和入党积极分子，但当前XX公司的下属各公司仍存在着无党员部室、班组的情况，离上级党委提出的“消灭无党员部室、班组”的目标还有较大差距。

(3)党组织阵地建设情况不容乐观。未能做到各党支部都设置有党员活动室、党员学习图书、党务公开栏、党务宣传栏，党员学习图书数量也相对较少，党员活动室存在设施不配套、服务功能不完善问题，当前只有XX公司总部的活动室配备有电视、DVD、电脑等电教，但又同时兼具会议功能，真正用作党员教育的情况较少。

二、意见建议

1、进一步规范基础建设管理。在认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等制度，认真做好党员教育建设、支部规范建设等工作，加强对党组织阵地的建设，并结合当前开展的创先争优活动，不断探索学习和活动载体，积极开展符合我们企业实际的主题党建活动，通过不断创新活动方式方法和载体，充分调动党员的积极性，使党员在参与各项活动中，在加强党性修养、提高自身综合能力上有所收获和帮助，不断增强党组织的战斗力、影响力。

2、抓好党务工作队伍建设，确保党建工作顺利开展。党建工作要有一支有水平、求真务实的党务工作队伍，以不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党组织应严格选拔、培养、培训党务工作人员，并通过组织学习培训等形式积极为党务工作人员加强自身素质建设、提高工作能力创造和提供条件、平台。同时，要按照党务工作人员管理的要求加强对党务工作人员队伍的管理，使他们能够真正按照规章制度办事，并在各项工作中确实起到先锋模范带头作用，立足本岗，积极为员工多办好事、实事，为广大党员树立榜样，最终目的就是通过党务工作队伍建设带动党员队伍建设，进而加强党组织建设。

3、抓好党员队伍的发展工作。积极培养、发展党员，把积极向上、主动进取的员工吸收进党的队伍，使党支部党员队伍不断壮大，多从一线部室和班组的员工中挖掘和发展，尽最大能力实现“消灭无党员部室、班组”的目标。

第二篇：集团公司宾馆基层站队HSE标准化建设标准内容框架指南

集团公司宾馆基层站队HSE标准化

建设标准内容框架

一、基层站队HSE标准化建设标准内容框架

遵循PDCA闭环管理模式，HSE标准化站队建设标准包含管理活动要求和现场设备设施两方面内容。在管理活动中突出HSE重点，明确了15个主题事项。在设备设施中狠抓现场关键，明确了3个方面建设内容。

(一)管理活动要求

1、风险管理;

2、责任落实;

3、目标指标;

4、能力培训;

5、沟通协商;

6、设备设施管理;

7、生产运行;

8、承包方管理;

9、作业许可;

10、职业健康;

11、环保管理;

12、变更管理;

13、应急管理;

14、事故事件;

15、检查改进。

(二)现场设备设施

1、健康安全环保设施;

2、生产作业设备设施;

3、生产作业场地环境。

二、HSE标准化建设标准内容框架解释

(一)管理活动要求 1.风险管理

1.1风险辨识：风险管理工具得到有效应用，风险辨识评价全面准确，控制措施有效可行。

1.2重大危险源管理：重大危险源得到辨识，控制措施有效可行。

1 1.3隐患管理：隐患实行动态管理，及时得到发现、报告并整改。

1.4员工参与：员工参与岗位风险识别，并清楚本岗位的风险和控制措施。

2.责任落实

2.1岗位职责：按照“一岗双责”和风险管控的要求，所有岗位HSE职责清晰明确。

2.2有感领导：基层领导认真落实本岗位HSE职责，制定并有效实施个人安全行动计划。

2.3直线责任：管理人员按照“管工作管安全”的原则，认真履行岗位HSE职责。

2.4属地管理：属地划分清晰、责权明确，岗位员工能够严格落实属地责任。

3.目标指标

3.1制定分解：站队和岗位都有明确的HSE目标指标，包括过程性指标和结果性指标。

3.2实施方案：对关键性的HSE目标指标应制定方案并实施，方案要明确所需要的资源、方法、时间及责任等。

3.3跟踪考核：定期监督检查HSE目标指标的完成情况，依据考核细则进行严格考核，鼓励正向激励。

4.能力培训

4.1上岗条件：明确各岗位上岗条件和能力要求，培训合格，能岗匹配，并持证上岗。

4.2培训实施：根据不同岗位人员能力需求制定了有针

2 对性的培训计划并得到有效实施。

4.3能力评价：根据日常工作表现和岗位HSE目标指标完成情况，定期对岗位员工的HSE意识、知识和技能等进行评价。

5.沟通协商

5.1站队安全活动：每月组织一次安全专题例会，每周至少组织一次安全活动，传达上级HSE要求和文件精神，通报生产情况、重大作业活动等并明确安全要求。

5.2班组安全活动：每周开展班组安全活动，分享经验和教训，基层领导定期参加。

5.3岗位员工参与：员工积极参与各种安全活动，安全经验分享、安全观察与沟通得到广泛应用，合理化建议得到及时反馈和处理，不安全行为及时得到发现和纠正。

5.4相关方的沟通：建立并保持与社区等相关方沟通渠道。

6.设备设施管理

6.1基础资料：相关人员熟悉设备设施的管理要求，所有设备设施基础资料齐全完整，实行动态管理。

6.2检查确认：所有设备设施投用前都经过安全检查确认。

6.3运行保养：操作规程完善，员工熟练掌握并严格执行;设备设施保养及时到位，定期检验监测，确保正常运行。

6.4检修维护：备品备件完备，及时检修维护，设备设施不带病运行。

3 7.生产运行

7.1基础资料：工艺技术资料信息齐全完整。

7.2 操作规程：现场所有常规作业活动都编制了操作(作业)规程、操作卡片，并实行动态管理。

7.3运行管理：员工严格遵守工艺纪律和操作纪律，熟练掌握操作规程并严格执行。严格交接班、巡检管理，规范开停工等操作变动管理。

8.承包方管理

8.1培训交底：对承包方员工进行入场教育或培训，并考试合格;入场前进行安全交底，告知现场风险和HSE要求。

8.2属地监管：检查承包方人员资质和工器具符合性，确认风险控制措施落实到位，对承包方现场施工作业全过程进行监管。

8.3验收评价：对工作内容和施工质量进行验收确认，对承包方作业过程中的HSE表现进行评价。

9.作业许可

9.1项目识别：现场所有非常规作业和高风险作业活动都得到有效识别，相关人员熟悉、掌握作业许可管理程序。

9.2风险分析与交底：作业人员及相关人员清楚并掌握作业风险及相应控制措施。

9.3许可证办理：作业前严格按要求办理许可票证，作业批准人必须到现场核查后方可审批。

9.4现场监管：作业过程安全措施有效落实，安全监护、

4 监管到位，作业风险全面受控。

9.5 分析改进：作业许可票证得到有效管理，作业许可活动得到统计分析，并持续优化。

10.职业健康

10.1危害辨识和监测：对工作场所职业危害进行了有效辨识，定期监测和公示，监测结果满足标准要求。

10.2职业健康防护：职业健康防护设施齐全完好，员工熟知工作场所的职业健康危害和防范措施，正确使用个人防护装备。

10.3职业健康体检：员工职业健康体检有效落实，职业禁忌人员得到妥善安排。

11.环保管理

11.1环境因素辨识：环境因素辨识全面，风险评价准确，控制措施有效可行;员工清楚本岗位风险和控制措施。

11.2环境因素监测：环境因素定期监测，数据得到有效运用，主要污染物达标排放。

11.3环保设施：污染物处理、防护、监测等环保设施完备且运行良好，员工能够正确使用和操作。

12.变更管理

12.1变更程序：各类变更得到严格审批，相关人员熟知人员、工艺、设备变更的流程和相关管理要求。

12.2风险识别：变更前进行了全面的风险识别与评价，对变更产生的风险采取了削减和控制措施。

12.3人员培训：涉及变更特别是新材料、新设备、新技

5 术、新工艺的变更，相关人员要接受培训，熟知变更风险及削减措施。

12.4信息管理：变更后的工艺安全信息、操作规程、文件记录等内容及时更新和沟通。

13.应急管理

13.1应急预案：识别潜在的突发情况和意外事件，建立应急处置预案和岗位应急处置程序并及时更新;预案在内外部得到充分沟通。

13.2物资装备：储备了必要的应急物资装备，状态完好并实施动态管理，相关人员能够熟练使用和操作。

13.3应急演练：相关人员熟悉应急预案和处置程序，定期开展培训演练并总结完善。

13.4应急响应：突发情况下能够及时启动应急程序，正确采取处置措施。

14.事故事件

14.1事故事件报告：员工了解事故事件的分级分类，熟悉报告流程;所有事故事件得到及时、准确的报告，及时上报的行为得到奖励。

14.2事故事件调查：所有事故事件得到充分调查，准确分析事故事件原因，并采取有效的纠正预防措施。

14.3资源共享：内外部事故事件的经验教训得到充分分享。

15.检查改进

15.1日常检查：岗位巡检、日检、周检、专项检查等各

6 类检查有效开展，及时发现各类问题。

15.2问题整改：各类检查发现的问题形成台账，落实责任整改销项;针对问题产生的原因，及时采取预防性措施。

15.3分析改进：对各类检查发现问题进行统计分析，查找系统性缺陷并落实改进。

(二)现场设备设施 1.健康安全环保设施

主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面，明确现场相应设备设施的配备及完好要求。

安全消防设施：消防设施、防雷防静电设施、安全监测设施、安全报警设施等按标准配置齐全，完好投用。

环境保护设施：“三废”处理设施按标准配置齐全，完好投用。

2.生产作业设备设施

特种设备：锅炉、压力容器等完好运行。 关键生产设备：机泵、压缩机等完好运行。 3.生产作业场地环境

场地布置、安全目视化等符合标准，场地整洁卫生。

三、其他说明

1.对于标准确定的每一个事项，都要依据有关法规、制度、标准，明确建设要求及加分、扣分标准，逐项量化考核评审，根据考核得分确定是否达标及达标等级。

2.现场设备设施方面的建设标准要突出宾馆的专业特性，对其内容框架和具体要求既不能面面俱到，过于细化，

7 也不能遗漏关键。

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第三篇：在集团公司标准化工地建设推进会议上的讲话

全面推进标准化工地建设 为做强做大企业打下坚实的基础

――——在集团公司标准化工地建设会议上的讲话

同志们：

在施工生产的黄金季节，把大家召集到重庆，召开标准化工地建设现场会，主要目的是探讨以在建项目为载体，如何进一步加强企业这三个方面的工作，培育核心竞争力，推动企业快速、持续、稳定发展。

借此机会，我就标准化工地建设讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，从企业快速持续稳定发展的战略高度认识加强标准化工地建设的重要性

对于我们这个从事工程建筑业的企业来说，施工现场是企业的信誉之本、效益之源、人才之基，是企业的窗口和镜子。施工现场管理是企业管理的重要组成部分，是企业整体素质和管理水平的集中体现。我们之所以一直强调加强施工现场管理，因为这是加强企业各项管理的一项“源头”性工作，是企业生存发展的关键一环。因此，我们必须从企业生存发展的高度来认识强化施工现场管理的重要性，真正当作大事来抓，落到实处。“标准化管理”是“科学管理之父”泰勒在1911年发表的《科学管理原理》一书中提出的，对后世产生了广泛而深远的影响。直到今天，在工业生产、交通运输、金融服务等各行各业，仍有广泛应用。它

— 1 — 的内涵是“通过制定标准、组织实施和有效监控，以获取最佳秩序和社会效益”。其实质就是管理及作业活动的标准化。推行标准化工地建设，就是实施施工现场管理标准化，就是要求全体员工围绕项目施工全过程的一切工作内容和目的，依据国家、企业制定的各项法规、标准和规定展开的规范化、制度化的现场管理活动;通过有效的措施和手段，将各项制度、标准、规范全面地在施工现场得到贯彻、落实，将“标准”化为员工的基本理念，化为员工的自觉行动，化为管理和操作的实践。

1、加强标准化工地建设，有利于提高在建项目的综合管理水平。项目管理是一项系统工程，它有效地把施工企业的各项专业管理融为一体，是企业管理水平、综合实力、整体能力的重要体现。企业的管理能力、创利能力、资源整合能力和品牌影响力，所有这一切以项目管理为核心，并以工期、安全、质量、成本和文明施工等各个方面为载体表现出来。几年来，在集团公司和各个子分公司的努力下，通过项目评估、项目监察、项目审计及项目考核兑现，全集团的项目管理水平有了质的飞跃。

但是，面对日新月异的发展形势，面对日益严峻的市场竞争，我们要认真客观地分析我们在项目管理中存在的问题。这些问题主要表现以下几个方面：

一是工期控制不到位。一些具有影响力的大项目工期已凸显紧张。究其原因，主要是没有严格按照施工组织设计组织施工，各种资源配置不合理，甚至不到位，缺乏自己的基本队伍，缺乏 — 2 — 信得过、靠得住的分包队伍。

二是安全质量管理不到位。一些项目也存在程度不同的各种安全隐患。问题的根源在于我们各级领导对安全质量工作重视不够，局处机关对安全质量工作的控制力不够，项目管理人员有法不依，有章不循，管理不力，一些鱼目混珠的分包队伍和劳务人员瞎干盲干。这些问题需要我们认真对待，加以解决。

三是成本控制、合同管理不到位。一些项目并没有形成真正意义上的一种正常化运转、程序化运作、标准化操作的成本控制机制。同一个项目，同样的合同价格，不同的人去管理，效益的结果大不一样。

四是对施工队伍的管理不到位。究其原因，我们一些项目缺乏对模式的研究，没有严格执行集团公司的有关规定，不严格执行计量支付规定。

项目管理上存在的问题是多方面的，不仅仅是以上几个方面。之所以要把这些问题点出来讲一讲，并且讲得多一些，讲得重一些，是因为这些问题需要引起大家的高度重视和深入思考。为什么会出现这些问题，原因就是我们在项目管理中没有按照科学合理的标准和制度去做，这就需要我们通过一定的措施规范我们的行为。推行标准化工地建设，加强施工现场标准化管理就是一条有效的途径，是我们在项目管理中的有效抓手，是一项长期而又艰巨的任务，也是我们促进企业持续稳定发展的一个长效机制。

2、加强标准化工地建设，有利于树立、展示企业的外在形象。

— 3 — 正如工业产品的外观设计是顾客的第一“兴奋点”一样，施工现场往往是业主、政府、媒体和社会公众对企业的第一印象。施工现场管理水平的高低、文明施工程度的好坏，决定着企业的外在形象，而形象又影响企业的竞争市场。大家熟知的“卖当劳”、“肯特基”这些世界级的品牌，无论你走到世界任何一个地方，你看到他们的标志只有一个，你看到他们餐厅的布置，员工的着装和所有的工作程序、标准都一样，这就是标准化的典范。所以，形象就是市场，形象就是效益。施工现场是展示企业外在形象的重要载体，施工现场的标准化管理要求我们必须优化场容场貌，规范现场布局，统一形象设计，文明施工生产。只有这样做，才能经得起业主的检查、政府的监督、媒体的宣传和社会公众的关注，树立起企业良好的社会形象，这也是我们为什么要推行标准化工地最直接、最朴素的原因和想法。从另一方面讲，树立国有建筑施工大企业诚信守诺、文明施工的良好品牌形象，不仅仅是企业追求市场占有能力、追求一定的经济效益，更重要的是它体现了一种对国家、对社会、对公众的热爱感和责任感。

3、加强标准化工地建设，有利于提升企业的核心竞争力。 近年来，集团公司的专项施工能力有了很大的发展和提升，核心竞争力进一步增强，但与建筑市场越来越高的要求相比，与业主对施工企业的要求相比，与我们对自身的发展目标相比，集团的核心竞争力仍需进一步提升。在高速铁路、跨海(江)大桥、深水基础、地铁盾构、大跨洞室、城市轨道交通、超高层建筑、“四电” — 4 — 工程、智能化等方面，我们的专项施工能力、工装设备投入还比较弱，还有比较大的提升空间。通过标准化工地建设，使企业形成具有自身特色的别人难以模仿的管理制度。管理不是简单的照抄照搬，它是制度办法、人财物资源、运行机制、执行能力、理念意识及专业管理的有机聚合，甚至每个项目都有各自特色和具体情况，这些都是难以模仿、复制不了的。通过标准化工地建设，使工程项目管理逐步向施工布局科学化、施工生产工厂化、施工手段机械化、工艺控制数据化、工序作业流程化、内业管理标准化、项目控制信息化、员工激励人文化的方向发展。这是现代建筑业对我们提出的要求，也是我们提升企业的核心竞争力必经之路和应有之义。早动手、早受益，抢占先机，赢得竞争优势，努力把施工现场的标准化管理转化为企业的核心竞争力。

4、加强标准化工地建设，有利于企业的可持续发展。我们做企业，不仅要做强、做优、做大，还要做久。按照我们国家的传统说法，我们看一家人是不是大户人家，不仅仅是看他的房子有多大，金银有多少，更要看院子里有没有大树。房子是可以迅速盖成的，金银也可以迅速聚敛，唯有树木，只能一寸一寸地长，任何盘根错节荫天蔽日的景象，都是岁月积淀的结果，根深才能叶茂。真正的好企业也是如此，没有刺激人心的事件，一切按部就班，一切按标准运行，每个人都非常清楚自己的位置，很难听到爆炸性的新闻。这样的企业，就犹如一棵根深叶茂的大树，日长夜久，结果自然壮观，过程却很平淡。这种情形与我们做项目、

— 5 — 做企业有着共同点。

从世界范围看，欧洲最大的纸业公司——瑞典的斯道拉(stora)公司寿命长达700年依然排名世界500强，美国的福特公司、通用电器和肯德基也都寿命长达百年，如今依然生机勃勃。分析这些企业长寿的原因，其中最重要的因素之一，就是始终如一地坚持标准化管理，并根据市场要求不断改进，推进管理、技术和体制创新，使企业的经营理念、核心能力、品牌价值、人才队伍等各个要素，历经时间的沉淀和市场的磨砺，千锤百炼，历久弥新。我们做建筑施工的，解决管理问题没有什么妙手高招，只有按规范、按标准老老实实做到位，按制度、按要求踏踏实实去工作，按程序、按流程实实在在控制好，才能在市场上站住脚、立定身、扎下根，把标准化管理已渗透到企业的灵魂深处，成为企业机体的有机组成部分，使企业真正成为具有内在驱动力和外在活力的市场主体，从而永葆竞争优势，从容应对各种挑战，进而实现长盛不衰的战略目标。

二、集团推行标准化工地建设的现状

今年5月下旬，集团公司下发了文件，决定在集团范围内推行施工现场标准化管理工作。经过各级领导、各个项目和全体员工的不懈努力，标准化工地建设取得了一定进展，在一定程度上规范了项目管理，提高了项目管理水平。

推行这项工作以来，各子、分公司及项目领导能够结合自身项目管理的实践，认真组织，充分准备，明确目标，积极行动。 — 6 — 集团公司和各子、分公司分别制订了相应的推进计划和保证措施。各单位在推行标准化管理之前，基本上都进行了程度不同的宣传贯彻工作，营造了氛围，创造了条件。

各单位有意识的把工程规模大、技术含量高和社会影响广的新上项目，把项目管理比较规范、文化落地工作突出、经济效益比较明显的在建项目作为试点，摸索经验，树立样板，以点带面，有序展开。经过这几个月的努力，涌现出了一批做得较好的典型项目，推行标准化建设收到了较好效果。许多项目，在现场文明施工、安全质量管理、工期控制、成本管理、整合社会资源、劳务队伍使用管理等方面各有所长，各具特色，促进了项目整体管理水平的提高，得到了业主的好评和市场的认可，具有一定的幅射和带动作用。

标准化管理的考核标准下发后，各单位克服困难，对推行标准化管理从思想、组织上做了积极准备。各分公司也正在创造条件推进。集团全面推行标准化工地建设的格局已经初步形成。根据督导组的检查调研情况，在标准化工地建设中还存在不足和问题。主要表现在：一是部分子、分公司及项目部领导的思想认识仍不到位。一些人认为项目上开展的这类活动太多了，要建家建线、文化落地、贯标内审，现在又加上标准化工地建设，这些活动有冲突，不好协调落实。有的项目负责人甚至不清楚标准化建设的准确含义是什么。二是各单位之间发展不平衡。子公司之间不平衡，分公司之间不平衡，子、分公司之间也不平衡。这种不

— 7 — 平衡明显体现了企业管理水平、综合实力、竞争能力的不平衡。当然，不平衡是一种常态，但差距太大就不正常了。三是一些项目流于形式，浮于表面，落实不力，基础工作不扎实，使标准化建设成为空中楼阁，没有真正体现项目管理的目的和要求。个别单位重视程度明显不够，缺乏力度，应付检查，存在得过且过，推一下动一下的现象。

这些问题的存在，影响了标准化工地建设的推行力度和进度，影响了项目管理水平的进一步提高，在今后的工作中必须采取相应措施，认真加以解决。

三、推进标准化工地建设，整体提升集团在建项目的管理水平

我们召开这次会议的目的，不仅是让大家理解在施工现场推行标准化管理的重要性，了解全集团推行标准化工地建设的现状，更重要的是要通过这次会议，让大家明白标准化工地建设，应该怎么做、如何抓，达到什么标准，收到什么效果。我们推进标准化工地建设的总体目标是：把标准化工地建设和企业文化落地、建家建线结合起来，按照企业贯标的要求，通过施工管理规范化、管理流程程序化、场容场貌秩序化，建立项目标准化管理体系，努力建设具有二十局集团企业文化和管理特色的工地，体现出大型建筑企业现代化管理的风貌。

1、做到安全管理的标准化。安全工作是企业永恒的主题，作为每一个管理者要随时把施工安全挂在嘴上，落实到现场。要建 — 8 — 立健全安全管理的组织机构，制定、完善、落实安全管理的规章制度，努力实现安全工作目标;航空界有个著名的“海恩法则”，指的是：“每起严重事故的背后，必然有30次左右的轻微事故、300次左右的未遂先兆和1000起左右的事故隐患”。这个法则告诉我们，要以预防为主，防范在先，把安全事故苗头控制在萌芽状态;要建立安全责任终端责任制，使安全责任覆盖到全员，落实到作业层;要建立安全风险机制，制定安全应急预案，快速、稳妥、合理、依法处置安全事故，避免损失进一步扩大;要把技术管理的有关工作融入安全管理，重要工程部位进行有针对性的安全技术交底，重难点项目有专项安全施工方案，方案中必须有安全技术保证措施;要加强既有线的安全工作，杜绝既有线因施工原因引起的行车事故;要重视隧道的施工安全，加强隧道不良地质预报，合理掌握施工节奏，加快二衬进度，严格执行施工规范;要严格执行火工品的管理制度，防止爆炸物品遗失、被盗;要按标准作好防洪、防火、防爆、防电、防中毒、防雷击工作，确保人员、物资、设备、设施安全;要作好交通安全工作，不发生交通亡人事故;要提高机械设备的完好率，严格操作程序，确保机械设备安全和施工安全。要把这些安全制度和要求落实到位，并用标准化管理来规范，真正解决项目安全隐患突出的问题。

2、做到质量管理的标准化。质量管理除了按标准要求建立管理机构，明确质量目标外，主要是要坚持质量管理制度。包括工程质量检查制度、原材料的检验、检测制度、工程试验、检测制

— 9 — 度、工艺及模具的革新制度、隐蔽工程的旁站监理制度、分包工程的质量管理制度、安全质量事故易发点的报批制度、质量回访反馈制度、质量隐患的整改、补强制度等。涉及到工程质量的技术管理方面，主要包括设计图纸的审核制度、施工方案的研讨优化和专家论证制度、技术交底制度、编制作业指导书制度、内业资料管理制度等。这些制度在施工现场管理中，必须认真、全面地贯彻落实，执行好工程的施工规范及技术标准，把工程做成“放心工程”，让参建各方都睡上“安稳觉”。

这里我要强调一下质量信誉评价的问题。质量信誉评价实际上并不是单纯质量问题，而是对项目整体管理水平的一个评价。目前铁路行业在搞，其它行业也要搞。业主搞信誉评价，作为国家现阶段基本建设的一个举措已势在必行，这对我们来说是一个提高项目管理水平的机遇。如何做好铁路及其它工程的质量信誉评价工作，首先要干好工程，在安全、质量、工期、现场等各个方面有好的表现，让业主满意，这是基础。其次，坚持诚信守诺的原则，发挥人格魅力和情商艺术，加强与业主的联系和沟通，不断巩固友谊和感情，赢得业主的理解和信任。三是加强与监理、设计和兄弟单位的沟通，创造和谐互助的有利环境。四是完善制度，明确责任上下联动，共同努力，调动一切有效资源和积极因素。集团公司领导要按照既定的区域分工，担当责任，积极加强与各铁路局和铁路公司的联系，同步抓好在建项目管理、信誉评价及工程承揽。

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3、做到工期控制管理的标准化。目前基本建设工程的工期控制始终是一个至关重要的问题，因为它是衡量业主工作的一个重要标志。作为施工方，只能为之服务，不能为之添堵。否则，他将封杀你的市场，夺走你的饭碗。在工期控制管理上，一是必须要有一个科学的施工组织设计。施组是整个项目施工的大纲，是对项目进行技术方案预控的基础。每个项目的施工组织设计都应经过子、分公司总经理、总工程师的审核，以保证对该项目总体施工部署“心中有底”。二是要加强计划管理。不仅要有总体安排，还要有年、月、旬计划，工期紧张的重难点工程要有日计划。要逐日、逐旬、逐月落实施工计划，实现工期控制的梯次保证目标。要推行网络图工期计划，加强对重要节点、关键线路的控制。三是要合理配置施工资源。施工资源是工期控制的根本保证。为了确保施工进度，除了人力、资金、物资资源外，一些专项、专业、专用的工装设备必须配备。我们目前许多项目的投入是靠分包队解决的，他们到不了位，我们就没有办法，进度就上不去，受他们的制约，这个问题一定要尽快解决。项目一上场，就要按照投标承诺、施工组织设计统筹兼顾，上足设备，高标准起步，不要等项目“冒泡”了再上，不要搞中间“添油”战术，那样往往是一步被动，步步被动，亡羊补牢，得不偿失，不少花钱，又失信誉，赔了夫人又折兵。

4、做到成本管理的标准化。这些年，集团公司、各子分公司对成本管理也想了不少办法，出了不少“招数”，有“一套定额、

— 11 — 两个汇编”、项目执法监察、项目审计、工程队成本核算办法、项目成本管理办法等等，在成本管理上取得了一定的成绩，获取了明显的效益。今年纪委效能监察组对潜在效益不好的项目进行了检查，发现并且整改了项目许多问题，帮助项目提高了管理水平。在项目成本管理中，一是要继续制定和完善各种成本管理制度。在认真执行集团公司成本管理办法的基础上，还要制定完善一些标准化管理要求的制度：如责任成本的编制、分解制度;工程材料消耗逐日统计制度;岗位责任制和按岗联效计酬制度;优化设计、工程数量足量进蓝图制度;施工方案研讨优化和专家论证制度;劳务队的验工计价清算制度;变更设计、索赔补差的责任制和奖罚制度等等。二是做好成本预控。要先把施工技术方案搞出来，在此基础上，做出成本方案。成本预控要建立在真实可信的基础上，实事求是对项目的成本做出评价。三是硬化合同管理。合同管理是企业管理的基石。没有规范的合同管理，项目管理将是一团乱麻。现在一些项目的合同管理仍是薄弱环节。今后合同必须要有归口的管理部门，部门要对项目的各种合同把关，要建立经济合同法律顾问审核制度。要坚决杜绝没有合同进行工程、劳务分包、物资设备采购等经济活动。四是加强项目的资金管理和调度，节约财务成本支出。目前各单位资金紧张是普遍现象，要注意资金的有效利用，动态管理，保证项目资金的有效运转。要依靠现代化管理手段管好用好资金。希望大家树立“大成本”的理念，早有准备，抓紧推广使用，努力提高项目管理水平。

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5、做到队伍管理的标准化。一是项目经理的选择及班子的配备要坚持一定的标准。项目经理是项目管理中的灵魂人物，项目经理选择的好坏直接关系项目的成败。要选择为企业高度负责的人做项目经理，一个没有把自己命运与企业的成败联系到一起的人是做不好项目经理的，这是我们对项目经理选择的起码标准;其次项目经理还要懂行，高度敬业，具备组织能力和亲和力。要从年轻的技术人员中发现和培养项目经理，要把那些适合做项目经理的同志选拔到项目经理的岗位上;有些同志适合做技术工作，要把他们用到项目技术管理的岗位上，从技术方面发展，体现自己的价值。要告诉大家，不是手里有个文凭什么都能干，每个人都有其适合的岗位，都需要在实践中不断总结完善，项目经理是个综合管理的岗位，需要组织、协调、沟通、专业能力都比较强的同志担任，不是谁都能做好的。项目班子成员的配备要坚持相容性、互补性的原则，以利形成较强的管理能力。项目的技术主管、计财部门负责人、测量班长、试验室主任，这些关键岗位的责任人也很重要，要推行遴选制度，配齐配强。二是加强项目组织结构和管理模式的研究和探索。项目法施工已经推广20年了，经过不断的总结和完善，目前我们的项目组织结构和管理方式是基本可行的。但是也应该看到，我们的项目管理中还存在体制机制上有待完善的地方，如果一个项目在管理构架上理不顺，在项目的实施过程中可能出现许多问题。目前铁路标段比较大，公路的标段也越来越大，如何适应新的形势，完善我们的项目管理，

— 13 — 是我们目前需要解决的问题。要积极研究探索大标段管理模式，理顺集团公司、子分公司、工程队三级的关系，明确责权利。在项目管理中要充分发挥子分公司的主观能动性，一个公司能完成项目的不要上两个公司，子分公司能管理好的项目集团公司就不设指挥部，子分公司按有关规定完成集团公司下达的各项指标，集团公司履行监督职能;三是建立并培养我们自己的专业队伍。在建项目的一些专业队伍要固化，培养成我们自己的“金刚钻”。项目上场一定要考虑我们自己的专业队伍，凡是我们自己需要培养专业队伍的工程一律不得分包，要以在建项目的“实战”，逐步形成我们自己的专业优势。四是要逐步建立我们自己的劳务基地，培养自己的劳务队伍。最近，劳务纠纷比较多，牵扯了同志们许多精力，我们要认真解决好劳务管理问题。按照建设部的要求，近几年内要解决“包工头”问题，我们要严格取缔那些没有资质、没有业绩、没有实力的队伍，逐步由我们企业的“架子队”、“架子工班”或职工带劳务、内部职工分包等形式来代替。五是在队伍管理上要坚持严管与善待相结合的原则。严格管理要靠制度，以制度管人、管队伍，治军严明，不打折扣。善待要在不损害国家、企业利益的前提下，妥善处理集体与个人、内部与外部的利益关系。我们要按照以人为本、建设和谐社会的要求，坚持严管与善待相结合的原则，充分调动各方面的积极性，建设和谐的员工队伍。

6、做到文明施工的标准化。文明是社会进步的象征，文明施 — 14 — 工也是施工现场管理水平提高的一个象征。文明施工要把握几个要点：一是要真正实现企业文化在施工现场落地。这是标准化工地建设的首要条件。标准化工地建设是企业文化的一部分，是企业文化在施工现场的具体表现，抓好标准化工地建设对于促进企业文化落地意义重大。二是要抓好建家建线工作。标准化工地建设和建线建家是相辅相成、互为补充、互为完善的。一个建线建家没有做好的项目是达不到标准化工地标准的。三是施工现场布局要合理标准。合理的施工现场布局有利于形成生产能力，有利于施工组织，也有利于文明施工。不科学的施工布局会大量造成矛盾、交叉、冲突，产生负面效应。要搞好临时工程建设，不能凑和应付，要按照临时工程的质量标准去做，还要加强日常的维护维修，保持临时工程的完好。施工现场的管、线、路要泾渭分明，场、站要按质量标准做到位，标志标识要明确，体现大型企业文明施工的风采。四是要注重环保水保。要学习国家和地方有关法规条例，借鉴青藏线所采取的极为严格的环保措施，爱惜一草一木，一山一水，严格控制烟尘、噪音、污水，改善生态环境，共建美好家园。

四、加强组织领导，加快推进标准化工地建设的步伐

1、要加强组织领导。各单位主要领导必须牵头落实此项工作。各子分公司要成立以总经理为首的标准化工地建设领导小组，主管生产的副总经理、总工程师、主管企业文化建设的党委副书记、工会主席、工程、安质、科技、劳人、卫生、公安、宣传、工会

— 15 — 等部门参加，主抓企业的标准化工地建设工作。日常办事机构设在工程(项管)部。项目经理是标准化工地建设的第一责任人，项目部必须成立标准化工地建设推进小组，负责项目的标准化管理工作。要通过自上而下的组织领导机构，推动标准化工地建设工作全面展开。各单位要组织干部职工认真学习文件，学习这次会议精神，把标准化管理的内涵、意义、要求一定要弄清、搞明、悟透，必要时应该组织标准化管理的培训工作。要边学习、边发动，运用会议、报纸、网站和杂志等媒介，介绍标准化管理的有关知识、开展情况，加大宣传力度，让集团全体员工入心入脑。

2、要认真对标考核。要把标准化管理推行情况纳入年终考核。集团公司、各子、分公司把此项工作纳入对项目的考核，并严格奖罚兑现。

希望通过一定的组织领导措施，通过集团全员的强力执行，在标准化工地建设上，最终形成“开工之前定标准，布置任务讲标准，操作过程按标准，检查工作看标准”的管理格局和良好氛围，使施工现场管理提高到一个新的水平，出现一个新的局面。

3、要持之以恒，长抓不懈。要深刻认识到推行标准化工地建设将是我们一项长期而艰巨的工作，不能半途而废，不能打盹松懈。以标准化工地建设提高在建项目的综合管理水平不是一蹴而就、立马见效的，需要时间和努力。标准化管理是一个需要长期坚持的管理制度，要建立标准化管理的长效机制，使企业实现持续、科学发展。在推行标准化管理的过程中，人是决定性的因素， — 16 — 而提高员工的职业操守和综合素养不仅要依靠教育，它也是企业文化、理念、价值观、精神等各方面长久熏陶积淀、耳濡目染、言传身教的结果，所以，从领导干部做起是非常重要的，各级领导干部要从点滴做起，为员工当好榜样。

同志们，今年还有三个月时间了，只要我们保持激情、责任和使命感，毫不松劲，真抓实干，我们就一定能够挑战自我，追求卓越。让我们用先进的企业文化塑造灵魂，用施工现场标准化管理规范行为，充分发挥党建和思想政治工作的优势，自加压力，开拓进取，扎实工作，为全面实现目标而努力奋斗!

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第四篇：基层党组织建设的标准化

在建设学习型政党中，各行各业的基层党组织运用自己所熟悉的工作方式，探索党建的新途径新做法，是最为生动实际、卓有成效的创新思路。这不仅有助于激发广大党员的积极性和创造力，使党的建设的普遍要求在各种基层组织中得到体现和落实，而且有利于党组织提高总揽全局、协调各方的能力，在经济社会发展的各个方面发挥领导核心作用。这对于科学地建设马克思主义政党，提高党的先进性和执政能力来说十分重要。

基层党组织工作的标准化是一个实践多年的做法，特别是在制度建设中，取得过许多成功经验。但是，认真研究和认识“标准化”问题，对于充实基层党组织工作标准化的内容，将这一做法科学、深入、持久地开展下去仍然具有特别重要的意义。

标准化本是一项技术法制建设工作。人类在长期的科学技术研究与社会生产实践中，认识了标准化的规律，并通过标准化，促进了社会生产力的发展和人类社会文明的进步。总结科技成果转化瓦为社会生产力的实践经验，更大地推动经济社会的发展，并不断充实、完善、改进、提高，始终成为技术进步的推动力，这就是标准化的作用。

标准的制(修)订与宣传贯彻是标准化的核心，两者融为一体，构成循环式的标准发展历程。标准的制(修)订是将科学研究与实际应用相结合的过程，标准不同于其它科学研究成果，它必须具有实用性;标准也不同于其它实践经验总结，它必须具有先进性;标准的制(修)订是协调统一的过程，其结果是使标准具有时空的适用性和动态的完善性。标准的水平随着其适用空间的扩大而降低，要求随着其适用空间的缩小而具体，内容随着技术的进步而不断完善更新，以保持先进和实用。标准的宣传贯彻是法制、透明、持久的基础性建设过程，服务于建立和维护人类社会生产与生活的基本秩序，服务于满足人类社会生产与生活的多样性需求。

标准化的这些特点，对于搞好党的基层组织建设有着很好的启发和借鉴作用。要更好地发挥标准化在基层党组织建设中的作用，应当注重加强以下几个方面：

一、党的建设要求具体化。

对于基层党组织来说，将党的建设要求具体化是需要经过艰苦开发又十分必要的牵头性工作。有如标准的要求与其适用时空相适应一样，上级党组织提出的要求要适用于其管辖的所有党组织，往往是作为基本要求反映需要解决的共性问题，而不是每个具体基层组织的个性问题，而要坚持高标准、严要求，立足解决个性问题只有依靠基层组织的自我要求、自我识别，指望上级党组织明确适合下级党组织自身特点的建设要求是不切实际的。重视并下大力气做好党的建设要求的具体化，有利于基层组织的建设工作有血有肉、生动活泼、扎实有效;做不好这项工作，就容易流于形式走过场。

搞好党的建设要求的具体化，首先要深入学习，全面了解和真正懂得党的建设的普遍要求和各项规定;其次，要运用多种贴近工作、贴近群众的方式深入调查研究，切实掌握本部门本单位党员和党组织的情况，了解群众关心的突出问题和要求;第三，深入研究，广泛类比，做出反映自身特点的具体化规定;第四，向群众公开，让群众真正了解，并认真听取群众意见;第五，坚持不懈地在实践中验证、提炼和完善。

二、坚持贯彻，严格考核，务求实效。

坚持贯彻落实基层党组织的建设要求是不容易的，往往会受到业务工作的冲击而弱化，这与标准化工作容易受到追求短期效益的影响而被忽视甚至放弃有很大的相似性。党的工作注重布置，轻于检查和考评也是普遍存在的现象，这种现象的产生与工作要求不够具体、考核结果影响不大有关系，这种现象容易使人产生无非即是、无过即功的思想，甚至简单地将基层党组织的建设成效与单位的经营发展绩效相提并论，忽视了群众满意是检验党的工作成效的唯一标准。这与标准化工作重标准发布、轻效益统计也很相似。解决这个问题的关键在于提高加强基层党组织建设重要性的认识，认清党的建设与业务发展的相互关系;建立保证党组织围绕经济建设的中心扎实开展活动的工作机制，创新方式，建树佳绩，解决实际问题，赢得群众认可;科学制定切实可测的考核标准，认真培训检查人员，严格开展检查考核，并以制度的形式将考核结果与绩效评定挂钩;坚持群众评议党员和党组织，坚持将评议结果向群众公开，努力改正缺点错误，切实解决群众关心的突出问题，并将工作情况和结果如实向群众做出交代。这样，党组织才能真正看

到工作的成效，群众才能感到党组织的存在和作用，真心依靠和关心党组织，党群关系才能得到改善，党与群众的血肉联系才能得以保持。

三、保持基层党组织建设要求的先进性与实用性。

基层党组织建设的工作要求不能一成不变，而应当与时俱进，不断改进，始终成为提高党员的政治素质和业务能力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，团结带领广大群众争创一流的工作业绩的推动力。不能自觉地保持基层党组织建设要求的先进性与实用性，容易使党组织的活动陈旧化、事务化、形式化，即便是在实现党提出的新的工作要求时，也缺少创新力和号召力，促成党组织活动一般化和党员表现一般化的结果。

保持基层党组织建设要求的先进性与实用性，需要引入闭环求效、循环改进的机制。在这个机制中，必须建立明确的目标和确定的绩效指标，获得全面真实的检查考核结果，在此基础上，运用科学的差距分析取得改进对比的基准，再通过针对性的对策实施，推动绩效改进。坚持不懈地运用这种做法，就可以不断建立新的目标，取得有比较的改进动力，有目的地将基层党组织建设持续推向更高的水平。

在对比分析中，对于确实取得预期效果的做法应总结成绩，深化认识，在分析新的形势、新的问题的基础上，提出新的要求，再接再厉，巩固和扩大成果，防止浅尝辄止。

对于那些需要长期坚持的传统性工作，要不断赋予新的内容，创新形式和手段，开辟新的提高空间，创造新的学习机会，使党的建设工作不断成为党员积极参加、群众热心关注的引人入胜的新天地。

四、加大基层党组织建设的投入。

在党处于长期执政的地位的今天，基层组织的建设应当从科学的角度予以重视。科学发展观的落实，自主创新型国家的建立，和谐的社会主义小康社会的实现，复杂多变的各种利益关系的正确应对与处理，党的先进性建设和执政能力建设都要求党的基层组织、广大党员、特别是党员领导干部不仅要有科学的理论武装和始终与党保持高度一致的思想意识，更要具备识大体、顾大局、独立解决问题、实现发展目标的能力和手段。今天的党组织建设需要科学的途径与方法，党组织也应当培养和造就有觉悟有才干的一流建设人才和一流管理人才，这些都需要加大对基层党组织建设的投入。

与专用技术研究的投入不能代替技术基础研究的投入一样，业务发展的投入也不能代替党组织建设的投入。基层党组织需要足够的资源改善组织结构，增强机体活力，创新活动方式，实行科学管理。基层党组织建设的投入重点应放在提高创造力、凝聚力和战斗力上，放在服务群众、促进工作上，放在提高党员素质，增强党性上，放在研究解决自身存在的主要问题上。要研究开发党组织建设投入产出效果的评价方式，科学地考察党组织建设的成效。在这方面，还有很多重大的问题有待研究解决，也有很多艰巨的工作要做。

党的基层组织建设是一个内容十分丰富的研究与实践的领域，搞好基层组织建设就能够形成和谐向上、生动活泼的政治局面，激发广大群众团结奋进、争创一流业绩的勇气和活力。党的建设需要吸收一切人类文明的成果，而要真正把这些文明成果用于党的建设之中，还需要求真务实的科学态度

第五篇：基层党组织标准化建设资料清单

(党<工>委)

档案资料共15大类，应按照一类一盒的原则整理归档，部分内容较多的大类可根据实际分小类另盒分装，档案盒侧面粘贴统一打印的标签。各类文字记录、图表、图片等资料既要反映工作结果，又要反映工作动态过程。

1、各级文件

2、各类花名册

包括党组织设置情况一览表、正式党员、预备党员、发展对象、积极分子花名册等

3、各种会议记录及培训资料

包含党委研究党建工作会议记录、党组织设置调整工作会议记录;党员大会会议录、党员议事会会议录;党委中心组学习记录;党委民主生活会记录;书记及班子成员、党员干部学习培训记录等。各种会议记录要准确、详细、工整;培训资料包括计划、方案及内容、“三会一课”档案资料、领导双重组织生活会资料;远教签到表、学习内容、主要成效等。

4、各项工作计划、总结、评优资料

党建工作要点、党委班子成员党建工作联系点文件、党建工作承诺书，村级(或所属下级)工作绩效考核办法;结对共建协议书、活动记录表;民主评议党员，各类表彰结果等。

5、党员干部主题教育活动资料

动员会会议记录，活动方案，活动载体，党组织书记上党课资料，学习培训情况，走访调研及慰问情况，征求意见表，座谈记录，活动总结，有关活动图片及影像资料，上级下发文件及活动简报;党员活动日资料;组织关系转接资料等。

6、软弱涣散村(社区)党组织整顿工作资料 按省市县要求规范建立台账，党委会议集体研究后进村(社区)整顿工作记录，党委以文件形式制定整顿工作方案，党委书记兼任后进村(社区)党组织第一书记任职文件，一村(社区)一策登记表，整顿工作整体评价资料等。

7、服务型党组织建设资料

出台服务型党组织建设意见，党委“三重一大”等民主议事决策制度健全，组织覆盖逐步扩大、党组织设置及时调整;书记党建述职评议、干部包村走访;场所面积达标，设施设备、基本制度、标识标牌等齐全规范，服务平台(便服务中心)建设符合标准化要求，流程规范、运转有效，党务、政务、财务定期公开;村级(社区)运转经费、村干基本报酬、绩效报酬及其他合理合规补助落实;困难党员台账及帮扶资料;两个体系建设完善并有效服务群众(以基层党组织为核心，群众组织、自治组织、志愿服务组织、专业合作社组织等各类组织于一体的“1+N”服务组织体系;构建以基层干部为骨干，党员、志愿者、义工、村居民于一体的“1+N”服务队伍体系);配强党务工作者骨干力量;加强党代表队伍建设(党代表工作室、党代会年会制);各类上级需要完成的和各地特色的服务载体建设;为群众代办的事项登记表;开展送服务下基层活动记录等。

8、载体建设资料

按设岗创星、为民服务全程代理、双向承诺、流动党员双向带动、双培双带、党员议事会六大类分类建档：①设岗创星：活动开展情况、评星记录、结果。②为民服务全程代理：为民服务全程代理承办单填写规范、详细、真实。③双培双带：示范户和示范基地台账，党员联系户名单、发展能手登记表，双培双带计划、措施等。④流动党员管理：流动党组织组建情况，流动党员台账记录详细(流动去向和联系方式具体真实)，更新及时。⑤双向承诺制：党组织及党员承诺书(含承诺时间、承诺内容、践诺情况)、承诺内容公示上墙。⑥党员议事会：会议记录、征求意见建议收集记录、议案落实情况、民主评议党员会议记录、原始测评表、测评结果等。

9、选派干部、大学生村官工作资料 包括党委会研究选派、选聘工作记录，花名册，任职文件，查岗记录，工作例会记录，大学生村官待遇保障，领导班子成员联系选派村、结对大学生村官文件等。

10、值班日志记录

每日填写，含日期、工作内容、群众来访情况、值班人员、考勤情况。

11、群众来信来访及处理资料

群众办事有关报告、合同、协议，民事调解记录、其他重大事件处理情况。

12、发展党员工作资料

分年装订发展党员计划、发展党员工作台帐、会议记录、公示和年终总结。入党积极分子入党申请书、培训和发展党员业务培训相关会议记录，处置不合格党员情况等。

13、党费收缴使用工作资料

包括党费核定表，上缴凭证，使用凭证，党费收缴公示表。

14、党代表工作室和党代会年会资料

设立情况一览表，各工作室所含党代表名单，党代表工作室开展活动图片、文书资料，以及《党代表接待党员和群众工作记录卡》和《党代表接待党员和群众工作回复函》，每年会议记录等。

15、非公经济、社会组织及社区党建资料

详细台帐资料(参照下发表格全部填写规范)，上级党组织相关文件，党委相关文件或支持政策(会议研究内容)，非公企业和社会组织党建指导员名册，相关会议记录，接转组织关系记录，工作计划和工作总结，重点非公和社会组织党组织计划书、党员承诺书、志愿者服务队伍，开展培训工作的相关资料，建立示范点基本情况及相关资料。