坚定不移推进从严治党

第一篇：坚定不移推进从严治党

坚定不移推进全面从严治党， 提高管党治党水平

许青云

(平顶山学院

河南平顶山

467099)

摘

要：全面从严治党具有全局性、根本性，成为党的建设新常态，具有重大意义，其内涵丰富，特点鲜明。坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党的有效途径为，将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上、组织建设上、作风建设上、制度建设上、反腐倡廉建设上、严肃党内政治生活上、加强基层组织建设上、管党治党责任上、贯穿于党的建设全过程和各方面。 关键词：全面从严治党;内涵特点;有效途径

作者简介：许青云(1954—

)河南上蔡人，平顶山学院教授，主要从事党的建设研究

全面建成小康社会战略目标的达成，全面深化改革是途径，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是根本。只有通过全面从严治党，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，全面从严治党具有全局性、根本性，必将成为党的建设新常态。

一、新时期全面从严治党的重大意义

(一)全面从严治党是新时期应对国情、党情新常态的需要。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，从以毛泽东为代表的党的第一代领导集体到以总书记为代表的中央领导集体，都始终坚持党要管党、从严治党。正是依靠从严治党，严明党的纪律，我们党才在革命和建 1 设中取得辉煌成就。在当今，我国正处在全面深化改革阶段，正经历经济增长换挡期，结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期，“三期叠加”时期，面临着“四大危险”，利益固化藩篱等。党的十八以来，以习近平为总书记的党中央统筹中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程，协调推进“四个全面”战略布局，推出了一系列管党治党的重大举措，深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，强化理论武装，树立正确的选人用人导向，以零容忍态度惩治腐败，既打老虎，又拍苍蝇，深得民心。“四风”问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升。但党的建设仍存在一些不容忽视的问题，有的地方从严治党责任不落实，党内政治生活原则性、战斗性不强，干部管理失之于宽、失之于软。有的地方党组织政治功能弱化，“四风”问题存在反弹压力。有的地方领导干部对马克思主义理论不深学，理想信念动摇，政治纪律和政治规矩淡化，消极腐败问题仍不同程度存在，违背中央八项规定，侵害群众利益的问题时有发生，屡禁不止。这些问题不下大决心解决，就会影响党的执政水平和领导能力，进而影响现代化建设事业。中国共产党作为执政党，担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代化建设，实现“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命，如果不全面从严治党，提高管党治党水平，就会动摇党的执政根基，国家就难以长治久安，正如总书记指出的，如果我们弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?这一警示，振聋发聩，不能不引起我们的警醒。[1]

(二)全面从严治党是党的建设根本原则，贯穿党的建设始终。我们党的发展历程从一定意义上来说，也是我们党不断从严治党的历程，仔细分析我们党的历史上着重突出“从严治党”的时间节点就能很清晰地发现，在党面对关乎党的命运、国家生死存亡的时期，我们党 2 尤其强调从严治党，已成为我们党无往不胜的一大法宝。比如，从中国革命、建设和改革开放实践看。如果没有“延安整风”，就没有抗日战争和解放战争的胜利，就没有新中国的成立。建国初期，如果不果断处理刘青山、张子善腐败分子，就有可能成为第二个李自成。改革开放之初，邓小平就强调，要坚持两手抓，两手都要硬，一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪。[2]正是在重要的关键节点上，落实从严治党，才确保了中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，巩固了党的执政地位，保持了党的先进性和纯洁性。

(三)全面从严治党是中国共产党先进性的必然要求，是进一步加强党的自身建设的迫切需要。党的先进性是党作为执政党的合法性和党是社会主义事业领导核心，这一使命注定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求，而且要懂得党的先进性并不是一劳永逸。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针贯穿于各项工作之中，从思想上、政治上、组织上要求各级党的组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。我们党历来重视加强党的自身建设，把此看作是取得伟大事业胜利的前提和重要保障。面对新形势、新情况、新问题，面对前所未有的挑战和风险，我们必须不断增强党的自我净化、自我完善、自我提高的能力，不断增强共产党人精神上的钙，不断增强“三个自信的自觉性，不断将腐败分子从党的队伍中清除出去，永葆党的先进性和纯洁性，使党永远立于不败之地，只有这样，才能真正担负起进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和历史责任。

二、准确把握全面从严治党的内涵与特点

在党的历史上，毛泽东同志首次把党的建设比作“伟大工程”，邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了“党的新的伟大工程”、“全面推进党的建设新的伟大工程”，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。在此基础上，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，“全面从 3 严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，”是对党的建设工程的新设计、新谋划。全面从严治党与党的建设伟大工程，都是一方面强调了党的建设的系统性，整体性，另一方面强调了党的建设的长期性，复杂性，艰巨性，全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新的一脉相承而又与时俱进，有着丰富的内涵和鲜明的特点。

(一)全面从严治党之“全面”。从严治党从来都不是一个单项工作，而是一个系统工程。“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。党的十八以来，在思想建设方面，我们党强调坚定理想信念，补好共产党人精神上的“钙”;在组织建设方面，强调培养选拔党和人民需要的好干部，整顿软弱涣散的基层党组织;在作风建设方面，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育;在反腐倡廉建设方面，抓“老虎”、打“苍蝇”，以零容忍态度反对腐败;在制度建设方面，积极推进党的建设制度改革，强调把权力关于制度笼子里等。十八大以后查处腐败案件的力度和广度都是前所未有的，在全党形成了强大的震慑。

(二)全面从严治党之“从严”。“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应，治国必先治党，治党务必从严，这是十六大就提出的要求。十八大以来以习近平为总书记的党中央在严字上做了很多文章，无论党内党外都感到十八大以来党的建设一个最大主基调就是“严”字。一是要求从严。总书记指出，这些年，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和政治环境受到污染，根本就在从严治党没有做到位，有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位，没有管到份上。”[3]在群众路线教育实践活动的总结大会上，总书记强调，世间事，作于细，成于严，从严是当做好一切工作的重要保障，作风建设如此，党的建设如此。”[4]因此，必须坚持言必信，行必果，认认真真管，实实在在严。 4 二是措施从严，不仅体现在要求上，更体现一系列严格的措施上。总书记指出，从严治党必须具体地而不是抽象地，认真地而不是敷衍地落实到位。[5]因此，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。坚持严的标准、重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环做，一锤接着一锤敲。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个，层层压紧，上下互动。为从严治党，2015年还制定了从严管理党员的办法，修订了《中国共产党纪律处分条例》等等。三是查处从严。十八大以来，在反腐败斗争中，坚持有腐必反，有贪必肃，不管是谁，不管地位多高，权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律一查到底，绝不手软，绝不姑息。总书记要求，从严治党，既“打老虎”，又“拍苍蝇”，严格执纪，铁面问责，将制度的笼子扎紧，架起了制度的高压线，划出纪律红线，严要求、动真格、真实抓、抓真实，管党治党抓软、散的现象得到有效纠正。

(三)全面从严治党之“常、长”。党的建设历来重在制度上。总书记指出，这么多年作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬又一茬，症结就在于对作风问题顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。[6]在反腐倡廉领域，正确处理治标与治本的关系，狠抓治标，为治本赢得时间，在制度建设领域，聚焦党的建设制度改革和制度执行，提高制度的系统性和执行力。由于坚持问题导向，全面从严治党指向明确，靶向精准，问题解决到点子上，得到党内外的广泛认同。事实告诉我们，必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性，把从严治党落实到位，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头继续加力，久久为功，善作善成。

全面从严治党有着鲜明的特点。一是具有鲜明的历史传承性。我们党90多年来之所以历经千锤百炼，始终保持生机和活力，一个重 5 要原因就是始终加强自身建设。全面从严治党思想与党的历任中央领导集体关于党要管党、从严治党的战略思想一脉相承，是继承和发扬我们党长期以来永葆先进性和纯洁性的根本点提出来的。二是具有鲜明的现实时代性。当前世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临着“四大危险”和“四种考验”，党要管党、从严治党任务比以往任何时候都更加繁重和紧迫。全面从严治党集中体现了新的形势和任务对党的建设的新要求，对我们党具有许多新的历史特点的伟大斗争起到了思想上提高、理论上指导的重要作用。三是具有鲜明的实践开放性。与时俱进是马克思主义最重要的理论品格，是我们党先进性的关键所在。全面从严治党思想是党的建设创新实践的产物，也必将随着时代的前进和实践的深化继续丰富和发展。全面从严治党是作为党的建设制度改革的重要内容，是一种系统设计，是一种战略规划，是一种自身建设。

三、全面从严治党的有效途径

全面从严治党，就是严格按照党章及党的制度和规定对党员特别是党员领导干部严格要求，严格管理，严格监督，并贯穿于党的建设全过程和各个方面。

(一)将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用，正因为有坚定的理想信念，我们党才有战无不胜攻无不克的强大力量。现实生活中一些党员领导干部出问题，归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党必须抓住理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本，不断加强理论创新和理论武装，真正做到知之深、信之笃、行之实。抓住党性教育这个核心，教育引导党员干部自觉加强党性修养，挺起共产党人的精神脊梁。夯实道德建设这个基础，教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件下，要切实增强党的意识，在党言党、在党忧党、在党护党，坚定马 6 克思主义信仰，坚定中国特色社会主义理想信念，坚定社会主义道路、理论、制度三个自信，认真学习总书记系列重要讲话精神，始终与党中央在思想上、政治上保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策。

(二)将全面从严治党落实到从严选用管理干部为重点的组织建设上。总书记反复强调，全面从严治党关键是要抓住领导干部这个关键少数。[7]要严格标准选人用人，坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人。要严把选人用人关，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》严把干部提名关，考察考核评价关，严格落实选拔任用的组织程序，严肃纪律选人用人，健全完善选人用人责任制，对选人用人失察要追究责任。要加强对干部的日常监督，探索完善干部激励约束机制。要认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

(三)将全面从严治党落实到以密切联系群众为核心的作风建设上。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。总书记强调，群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。[8]他还指出，奢靡之始，危亡之渐，不良作风如果蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，就会像一把无情的刀割断党和人民群众的血肉联系。[9]学习贯彻这些重要论述，必须牢固树立马克思主义群众观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终把人民放在心中最重位置，视人民为父母，把自己当儿女、当学生、做公仆，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大兴为民务实清廉之风，脚踏实地，真抓实干，勇于创新，敢于担当。深入基层，深入群众，深入实际，改进作风， 7 真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，从思想上、行动上和感情上更加贴近群众，从人民群众中汲取智慧和力量。

(四)将全面从严治党落实到把权力关进制度笼子为取向的制度建设上。加强制度治党，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。总书记强调，坚持制度治党，不断完善党内法规制度体系，使管党治党才能行止有度，步调一致。[10]既要注重制度设计的严密和科学，避免“牛栏关猫”，又要通过制度的严格执行做到制度面前人人平等，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律，带头遵守党规党纪特别是党的政治纪律和政治规矩，带头维护中央权威，加强对违反制度行为的监督和查处，用监督传递压力，用压力推动执行，确保出台一项制度就坚决贯彻执行一项，真正把制度执行到人、到事、到底。

(五)将全面从严治党落实到坚持以零容忍态度惩治腐败上。腐败想象是侵入党的健康肌体的病毒，坚定不移地清除这种病毒，坚持不懈地反对腐败，是我们党的性质和宗旨的必然要求，要保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是党带领人民正在进行的许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容。总书记指出，坚决反对腐败，防止党长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。[11]反腐败斗争没有禁区，没有盲区，必须坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不定指标，不上封顶，凡腐必反，除恶务尽;要建立健全惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。学习贯彻落实这些论述，要坚持把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，突出标本兼治，惩防并举，从严监督执纪问责，形成廉洁从政的良好环境。一是要严格党风廉政建设“两个责任”即党委主体责任、纪委监督责任，始终保持惩治腐败高压态势，强化对权力运行的制约和 8 监督，发挥巡视巡查和派驻监督作用，建立党风廉政教育常态化机制。

(六)将全面从严治党落实到严肃党内政治生活，营造良好政治生态上。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，是我们党的优良传统。实践证明，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有利于营造良好政治生态。政治生态良好，风清气正，就会出干部、出人才;政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态不能随意化、平淡化，更不能庸俗化。二是严肃党的纪律，特别是严肃政治纪律和组织纪律。三是形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系，决不能搞团团伙伙、帮帮派派，决不能搞庸俗的人身依附。四是用好批评与自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争。

(七)将从严治党落实到加强基层组织建设，夯实基层基础上。总书记指出，基础不牢，地动山摇。 [12]党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，树立抓基层、抓好基层的鲜明导向，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。具体要做到强化基层党组织政治功能和服务功能。二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。三是健全基层组织建设保障机制。全面落实农村“一定三有”和城市“三有一化”政策。

(八)将全面从严治党落实到增强管党治党意识，管党治党责任上。首先各级党组织要树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，强化党建主业意识，树立抓好党建是本职，不抓党建是失职的理念，对全面从严治党主动担责，认真履责，扎实尽责。坚持党建工作 9 和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。其次要进一步完善党建工作责任制。各级党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，厘清抓党建的责任清单，细化到人，量化到岗，以责任落实推动工作落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，党建工作落后的地方和单位负责人，及时进行诫勉谈话，对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责，严肃处理

参考文献：

[1]习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫时谈话[N]京华时报，2014-10-9 [2]邓小平1992年初在南方谈话，http://bbs.people.com.cn

[3][4][5][6]习近平在群众路线教育实践活动大会上讲话[N]人民日报2014-10-8 [7] [12]习近平在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时讲话[N] 人民日报2015-3-6 [8]习近平参加河北省委班子专题民主生活会时讲话[N]人民日报，2013-9-26 [9] 习近平在十八届中央纪委二次全会上讲话[N]人民日报2013-1-23 [10]王爱国，开辟全面从严治党新境界——学习总书记关于全面从严治党重要论述[N]解放军报，2015-7-31 [11]习近平在十八届中央纪委三次全会上讲话[N]人民日报2014-1-15 10

第二篇：学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚定不移推进全面从严治党

 1.党要管党、从严治党必须从( )管起、严起(单选题3分)o o o o

得分：3分

A.党内政治生活 B.党的组织生活 C.党的民主生活 D.党的基层工作

 2.遵守党的( )是遵守党的全部纪律的基础(单选题3分)o o o o

得分：3分

A.组织纪律 B.群众纪律 C.工作纪律 D.政治纪律

 3.党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》共有( )条(单选题3分)o o o o 得分：3分

A.46 B.47 C.48 D.45  4.党的十八届六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是( )(单选题3分)o 得分：0分

A.高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员

o o B.青年党员

C.各级领导机关和领导干部 o D.基层公务员

 5.党的十八届六中全会的主题是(单选题3分)o o o o

得分：3分

A.全面从严治党 B.全面依法治国 C.全面深化改革 D.全面建成小康社会

 6.( )是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础(单选题3分)3分

o o o o

得分：A.党内自由 B.党内民主 C.党内团结 D.党内教育

 7.坚决维护( )、保证全党令行禁止，是党和国家命运所系，是全国各族人民根本利益所在。(单选题3分)o o o o

得分：3分

A.党的基本路线 B.党中央权威 C.党的领导 D.党规党纪

 8.党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的(单选题3分)得分：3分

o o A.组织监督 B.同级监督 o o

 C.民主监督 D.群众监督

9.党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》共有( )条(单选题3分)o o o o

得分：3分

A.13 B.11 C.10 D.12  10.( )是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉(单选题3分)3分

o o o o

得分：A.强国立场 B.人民立场 C.执政立场 D.党员立场

 11.根据《党内监督条例》，下列属于党内监督重点内容的是(多选题4分)分：4分

o o o o

得A.密切联系群众的情况 B.贯彻民主集中制的情况

C.廉洁自律和抓党风廉政建设的情况 D.遵守党的章程和其它党内法规的情况

 12.坚持党的领导首先是坚持党中央的统一领导，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立(多选题4分)

得分：4分 o o o o

 A.政治意识 B.看齐意识 C.核心意识 D.大局意识

13.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持党性，根绝派性的要求是(多选题4分)o o o o 得分：4分

A.不允许拉拢一部分人，排斥一部分人 B.不允许抬一部分人，压一部分人

C.要团结一切忠实于党的利益的同志，团结大多数 D.绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子

 14.要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持( )，党内决不允许有腐败分子藏身之地。(多选题4分)o o o o

得分：4分

A.全方位 B.零容忍 C.无禁区 D.全覆盖

 15.党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向( )看齐(多选题4分)分：4分

o o o o

得A.党中央

B.党的路线方针政策 C.党的理论 D.党中央决策部署  16.新形势下加强和规范党内政治生活，必须着力增强党内政治生活的(多选题4分)o o o o 得分：4分

A.原则性 B.战斗性 C.政治性 D.时代性

 17.民主集中制是党的根本()，是党内政治生活正常开展的重要()(多选题4分)o o o o 得分：4分

A.制度保障 B.根本保证 C.组织原则 D.重要举措

 18.各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，党委(党组)主要负责同志必须(多选题4分)o o o o 得分：4分

A.善于集中 B.发扬民主 C.为官有为 D.敢于担责

 19.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持集体领导，反对个人专断的要求是(多选题4分)o o

得分：4分

A.党委会讨论重大问题，要让大家畅所欲言，各抒己见

B.在任何情况下，都不许用其他形式的组织取代党委会及其常委会的领导 o o C.在党委会内，决定问题要严格遵守少数服从多数的原则 D.各个领导成员之间，要互相支持、互相谅解、善于合作

 20.党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能(多选题4分)o o o o

得分：4分

A.放弃原则

B.不能被错误言论所左右 C.不能动摇基本政治立场 D.态度暧昧

 21.党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。(判断题3分)分：3分

o o

得正确 错误

 22.必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。(判断题3分)分：3分

o o

得正确 错误

 23.党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。(判断题3分)o o 得分：3分 正确 错误

 24.党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。(判断题3分)o

得分：0分

正确 o 错误

 25.坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。(判断题3分)分：3分

o o

得正确 错误

 26.根据《关于党内政治生活的若干准则》，一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动，就是派性活动。(判断题3分)o o

得分：3分

正确 错误

 27.纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。(判断题3分)o o

得分：3分

正确 错误

 28.《党内监督条例》规定，领导班子成员对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。(判断题3分)o o

得分：3分

正确 错误

 29.全党必须自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。(判断题3分)得分：0分

o o 正确 错误  30.新形势下加强和规范党内政治生活，重点是党员干部。(判断题3分)3分

o o

得分：正确 错误

第三篇：2017年政工师答案--学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚定不移推进全面从严治党

2017年政工师考试满分答案

--学习贯彻党的十八届六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党

 1.党要管党、从严治党必须从( )管起、严起(单选题3分)

得分：3分

o o o o A.党的组织生活 B.党的基层工作 C.党内政治生活 D.党的民主生活

 2.遵守党的( )是遵守党的全部纪律的基础(单选题3分)得分：3分

o o o o A.工作纪律 B.政治纪律 C.组织纪律 D.群众纪律

 3.党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》共有( )条(单选题3分)得分：3分

o o o o

 A.48 B.46 C.45 D.47 4.党的十八届六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是( )(单选题3分)得分：3分

A.基层公务员

B.高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员 o o

o C.各级领导机关和领导干部 o D.青年党员

 5.党的十八届六中全会的主题是(单选题3分)得分：3分

o o o o A.全面建成小康社会 B.全面深化改革 C.全面从严治党 D.全面依法治国

 6.( )是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础(单选题3分)得分：3分

o o o o

 A.党内自由 B.党内民主 C.党内教育 D.党内团结

7.坚决维护( )、保证全党令行禁止，是党和国家命运所系，是全国各族人民根本利益所在。(单选题3分)

得分：3分

o o o o A.党中央权威 B.党的领导 C.党的基本路线 D.党规党纪

 8.党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的(单选题3分)3分

得分：o o o o A.组织监督 B.同级监督 C.群众监督 D.民主监督  9.党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》共有( )条(单选题3分)得分：3分

A.12 B.13 C.11 D.10 o o o o

 10.( )是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉(单选题3分)得分：3分

o o o o A.执政立场 B.强国立场 C.人民立场 D.党员立场

 11.根据《党内监督条例》，下列属于党内监督重点内容的是(多选题4分)得分：4分

o o o o

 A.廉洁自律和抓党风廉政建设的情况 B.遵守党的章程和其它党内法规的情况 C.贯彻民主集中制的情况 D.密切联系群众的情况

12.坚持党的领导首先是坚持党中央的统一领导，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立(多选题4分)

得分：4分

o o o o A.政治意识 B.看齐意识 C.大局意识 D.核心意识

 13.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持党性，根绝派性的要求是(多选题4分)得分：4分 o o o o

 A.不允许抬一部分人，压一部分人 B.绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子 C.不允许拉拢一部分人，排斥一部分人

D.要团结一切忠实于党的利益的同志，团结大多数

14.要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持( )，党内决不允许有腐败分子藏身之地。(多选题4分)得分：4分

A.无禁区 B.零容忍 C.全方位 D.全覆盖 o o o o

 15.党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向( )看齐(多选题4分)得分：4分

o o o o A.党中央决策部署 B.党中央

C.党的路线方针政策 D.党的理论

 16.新形势下加强和规范党内政治生活，必须着力增强党内政治生活的(多选题4分)分：4分

得o o o o A.原则性 B.政治性 C.时代性 D.战斗性

 17.民主集中制是党的根本()，是党内政治生活正常开展的重要()(多选题4分)分：4分

得o A.根本保证 o o o

 B.组织原则 C.制度保障 D.重要举措

18.各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，党委(党组)主要负责同志必须(多选题4分)得分：4分

A.敢于担责 B.为官有为 C.发扬民主 D.善于集中 o o o o

 19.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持集体领导，反对个人专断的要求是(多选题4分)得分：4分

A.各个领导成员之间，要互相支持、互相谅解、善于合作

B.在任何情况下，都不许用其他形式的组织取代党委会及其常委会的领导 C.党委会讨论重大问题，要让大家畅所欲言，各抒己见 D.在党委会内，决定问题要严格遵守少数服从多数的原则 o o o o

 20.党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能(多选题4分)得分：4分

o o o o A.不能被错误言论所左右 B.不能动摇基本政治立场 C.放弃原则 D.态度暧昧

 21.党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。(判断题3分)得分：0分

o o 正确 答案是正确 错误  22.必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。(判断题3分)得分：0分

o o

 正确 答案是正确 错误

23.党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。(判断题3分)得分：3分

正确 错误 o o

 24.党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。(判断题3分)

得分：3分

o o 正确 错误

 25.坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。(判断题3分)分

得分：3o o

 正确 错误

26.根据《关于党内政治生活的若干准则》，一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动，就是派性活动。(判断题3分)

得分：3分

o o

 正确 错误

27.纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。(判断题3分)

得分：3分

o o

 正确 错误

28.《党内监督条例》规定，领导班子成员对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。(判断题3分)

得分：0分

o 正确

答案是错误 o 错误

 29.全党必须自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。(判断题3分)得分：3分

o o 正确 错误

 30.新形势下加强和规范党内政治生活，重点是党员干部。(判断题3分)得分：3分

o 正确

第四篇：“坚定不移全面从严治党”党课讲稿

“全面从严”是我党一贯的优良作风和重要指导原则。十九大报告先后8次阐述并明确指出“全面从严治党永远在路上”，强调要“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”。新的体制编制和运行机制下，深入理解和准确把握“全面从严”的重大意义，扎实推进全面从严治党落到实处，是摆在各级党委、支部面前的一项重要而紧迫的现实课题，与此同时，在中国特色社会主义进入新时代，如何争做模范共产党员，也是我们面临的终身检验。

一、充分认清全面从严治党的历史根脉和时代价值

全面从严，既是对建党历史的规律性总结，又是对管党形势的前瞻性考量。无论过去、现在还是将来，全面从严都具有重大历史意义和深刻时代内涵。

(一)全面从严是我党建设发展经验的历史结晶。我党的历史就是一部全面从严的历史。正是有着严明的纪律，才有了新政权的建立、新中国的发展、新时期的强大。早在创建初期，党的一大就要求“接收党员要特别谨慎，严格审查”，同时明确党员“必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系”;1922年，党的二大通过的第一部党章，专设“纪律”一章，明确了具体的党员纪律细则;1927年，党的五大第一次选举产生中央监察委员会，初步建立党的纪律检查制度。土地革命时期，我党在湘赣边界开展“洗党”运动，加强党内改造，创造了整党与肃反相结合的最初形态。进入抗日战争时期，进行延安整风运动;解放战争时期，提出“两个务必”要求;新中国成立后，组织“三反”“五反”运动、同党内“左”倾“右”倾错误思想作斗争，等等，都始终把纪律要求、整顿党风贯穿始终。

(二)全面从严是习主席治党思想的一条主线。从加强和改进作风建设、狠抓党内反腐倡廉，到全面从严治党永远在路上，是习主席反复强调的一个重大问题。在十八届中央政治局常委同中外记者见面会上，习主席就深刻指出，“新形势下，我们党面临许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题”“全党必须警醒起来”“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”。2014年12月，习主席在江苏考察调研时第一次提出全面从严治党，将从严治党首次提升到全面从严的高度。2016年10月，十八届六中全会主题就是全面从严治党，可以说是集全面从严治党思想之大成的一次盛会。十九大更是进一步把全面从严治党思想推上了新高度，审议通过的《党章(修正案)》，将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的内容写入了《党章》，同时吸收习主席全面从严治党思想和党的建设实践创新成果，充分体现了党中央、习主席坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，凝结构成了新时代党的建设的鲜明特点。

(三)全面从严是履行新时代职能使命的内在要求。相信很多同志都看过很火的一部电影：《红海行动》。影片中，“蛟龙突击队”深入战乱国家，开展生死营救，生动描绘了我军忠实履行职能使命、誓死保护人民安全的场景。随着我国对外开放的不断扩大，国家利益已远远超出了国境线。国家利益延伸到哪里，军队的使命任务就应拓展到哪里。历史经验告诉我们，由大向强、将强未强之际，往往是国家安全的高度风险期，也是军队建设的重要考验期。这一时期，一旦发生重大风险而又扛不住，中华民族伟大复兴的进程就可能被打断，山河破碎的历史悲剧就可能再次重演。从党内来看，新时代党面临的执政环境仍然复杂，“四大考验”长期而艰巨，“四种危险”持久而严峻。打铁还得自身硬。必须持之以恒、毫不动摇地全面从严治党，切实把党建设得更加坚强有力，切实扛起实现伟大梦想的时代责任。

从军队来看，党在新时代的强军目标，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，听党指挥是灵魂，能打胜仗是核心，作风优良是保证。我军要强起来，必须紧紧围绕强军目标凝神铸魂、正风肃纪、惩治腐败，使军队向心力、凝聚力、战斗力不断增强。特别是新时代我军的历史使命和战略任务，已由传统守土卫疆向广阔空间遂行任务转变，由维护传统安全向维护综合安全转变，对依法遂行多样化任务提出了更高标准和要求。只有依法从严的坚强保障，才能在应对各种挑战和考验中履行好职责使命;只有全面从严的体系支撑，才能最大限度发挥联合效能，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。

二、自觉正视全面从严治党的薄弱环节和差距不足

党的十八大以来，从严治党成为全党的广泛共识，从“红红脸、出出汗”到惩贪腐、拔病根，从破“五多”、正秩序到解决官兵身边的“微腐败”，不断凝聚了实现强国梦的强大正能量。但对照“全面从严”的政治要求，还存在一些薄弱环节和差距不足。有四种突出表现：

一是随意性。不以规矩，不成方圆。全面从严治党的本质要求是法治至上，按制度和规矩办事。但在实践中，率性而为、任意妄为等行为和现象不乏存在。①不按计划落实。党委部署的任务、筹划的工作，有的朝令夕改、随意调整，有的临时加塞、层层注水，结果是安排工作“撞了车”、任务之间“打了架”，导致打折扣、搞变通、加砝码，有人戏称“计划赶不上变化，变化赶不上电话”。②搞个人说了算。现在流行一种说法：“黑头”(法律)不如“红头”(文件)、“红头”不如“白头”(讲话)、“白头”不如“口头”(指示)，其实质是以言代法、以权压法，把个人意志凌驾于条令法规、集体决策、规划计划之上，搞一言堂，造成权力失控。③凭经验办事情。有的遇事不是依靠程序和规定，而是凭自己的经验，以及习以为常的“土政策”“土规定”来定措施、作决策、拿方案，结果往往是偏离法治轨道，给单位长远建设带来不利影响。

二是选择性。这是最常见、最容易忽视的问题，也是影响从严治党、从严治军的“隐形杀手”。①有利的就执行，不利的就不执行。能方便工作、带来现实利益的，执行就自觉;对影响个人利益的，则视而不见，甚至以各种客观理由搪塞;依法“栽花”很积极，依法“摘刺”就推诿。②好落实的就落实，不好落实的打折扣。尤其是在面对一些困难相对较大的任务时，总会想方设法推卸责任，自己站在一边袖手旁观。③想严的就严，想松的就松。执行条令法规，有的论对象、看来头，该严不严;有的手电筒只照别人，严下不严上，严人不严己。

三是阶段性。根除沉疴旧疾，当前仅仅只是开了一个头。正风反腐远没到收官之时，决不能“刀枪入库、马放南山”。然而，部分官兵头脑中还抱有“运动式”整风的惯性思维，使得全面从严治党流于形式。①上级盯得紧，转的就快。抱着“三天打鱼两天晒网”的心态，刮一阵急风骤雨，致使一些问题转的快、反弹的也快。②要求严，做的就实。2013年开始，每逢重大节日和敏感时段，各级纪委明查暗访频频出击，严查严纠公款吃喝送礼、公车私用、法规制度落实等问题，每次节前都提专门要求，节后通报还是发现了一些问题。③开局强调多，改的就狠。从严治党本身就是一个长期而艰巨的工程，开始要求很严，调门很高，声势很大，时间一长就有所松懈，久而久之习以为常，到最后常常是敷衍了事、草草收场。

四是宽软性。治军之道，得之于严，失之于宽。治党偏宽偏软就会助长歪风邪气，遮掩问题与矛盾，其结果只能是使“小漏洞”衍生为“大窟窿”，“小错误” 演变为“大案件”。①做“墙头草”。面对违法违纪行为，有的左右摇摆、举棋不定，没有正确的是非观念;有的处理起来态度暧昧，既不发表意见主张，也不开展批评检讨。②装“和事佬”。对违法违纪问题不敢较真碰硬，不敢红脸得罪人，该批评的不批评，该处分的不处分，大事化小、小事化了，多了和稀泥的“瓦匠”，少了硬碰硬的“铁匠”，导致养痈贻患、积羽沉舟。③当“滑头官”。抱着一种“油腻心态”，害怕担责，不愿作为，“只要不出事，宁可不做事”，发现问题也甘当旁观者，认为多一事不如少一事，事不关己高高挂起，甚至有的害怕拔出萝卜带出泥，瞻前顾后、畏首畏尾。

三、坚定不移推进全面从严治党落地见效

习主席反复告诫我们，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上;明确要求锲而不舍、挖山不止，步步深入、善作善成，不获全胜、决不收兵。这是习主席对全党发出的政治号令，也必将推动全面从严治党向纵深挺进。

一要始终坚持思想领先。习主席指出，要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，强化思想引领，培植精神家园。古田会议强调，要“用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想”。这集中体现了思想建党的本质要求，也是全面从严治党的基本遵循。党的理想要融入血脉。从我党成立之日起，就把实现共产主义作为自己的最高理想，写进了党章和入党誓词。过去战争环境中，面对的是敌人拿枪的考验;现在和平环境中，面临的是酒绿灯红、纸醉金迷的考验，更需要崇高的理想、坚定的信念。党性原则要浸入骨髓。坚强的党性原则，是一种政治信仰、一种责任担当、一种精神追求，也是履行管党治党必须坚持的原则底线。把党性原则牢固立起来，根本的是坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线。党的事业要高举头顶。党员荣誉地位与责任义务同在，只有对党的事业、单位建设和每名官兵负责，才能用好党和人民赋予的权力。如果“为官不为”“为官任性”，最终必定会误己、误党、误国。

二要依法依纪扎紧笼子。坚持制度治党、依规治党，是全面从严治党的重要保证。习主席指出，从严治党怎么严?严的依据是什么?就是严格按制度办事，严格执行党规党纪。当前，从严治党仍存在管一阵、放一阵、严一阵、松一阵的问题，其中一个重要原因就是法规制度不健全，制度执行不到位，存在“牛栏关猫”“稻草人”的问题。我们要努力把学法、知法、守法、用法变成全体官兵的工作习惯、自觉行动。要讲规矩。认真落实“制度治党、依规治党”“三个根本性转变”的要求，把党纪党规纳入理论学习内容，熟悉掌握基本原则、基本程序、基本方法，培育事事讲准则、处处守规则的法治思维和习惯。要定规矩。单位组建X年时间以来，我们制定和完善了《日常工作运行规范》，研究出台了加强党委班子建设的措施，各项制度和秩序逐步走向正规，下一步我们还要抓紧完善正规化管理、相应的工作制度和配套措施，保证工作循于法、秩序统于法、违纪止于法。要守规矩。违规和违纪往往一步之遥，不守规矩长此下去就会言行失范。守规矩是无条件的，要说到做到，有纪必执、有违必查，不能合意就执行，不合意就不执行，不能把纪律规矩作为一个软约束或者束之高阁的一纸空文，对违规违纪的人和事必须坚持依法依规严肃处理。

三要持之以恒正风肃纪。冰冻三尺，非一日之寒;化三尺之冰，也非一日之功。习主席指出，当前正风肃纪还远未达到理想状态，现在看，并不是严过了，而是严得还不够。全面从严治党，只有进行时没有完成时，必须从细小入手、在经常用力、向持久进发。坚持以“细”为先。天下大事必作于细。正风肃纪更是如此，应从细切入，由表及里、由浅及深，一步一动抓，一招一式改、一项一项纠，谨防小错酿大患、到头来积重难返。坚持以“常”为本。“一篙松劲退千寻”。正风肃纪贵于常也难于常，成于常也毁于常，应融入教育训练、学习工作、日常管理，通过常态抓抓常态、反复抓抓反复，保持严肃整治力度，不断强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。坚持以“久”为基。行百里者半九十。应持续整治顽瘴固疾，警惕倾向性苗头性问题，一环紧扣一环抓、一锤接着一锤敲，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，努力营造政治生态上的绿水青山。

四要压紧压实两个责任。有权就有责，权责要对等。党委的主体责任和纪委的监督责任是否落实好直接关系党风廉政建设成效。习主席多次强调，无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任签字背书，做到守土有责。责要明晰。抓好治党的工作是党委的职责所在，但各级支部作为一线“战斗堡垒”，同样肩负重要职责，抓不好、抓不实、抓不出成效就是失职。纪委是党内监督的专责机关，履行监督责任是应尽的职责，各支部的纪检委员同样要发挥作用。党委要自觉接受纪委监督，全力支持和保障纪委履行职责;纪委要更加自觉坚持党委的统一领导，在全面从严治党中找准职责定位，更好发挥监督作用。各支部要始终坚持在党委的领导和部署下履行好自身的职责。查要较真。做到谁有责、谁负责，板子打到具体人身上。要紧盯“四风”问题新动向，主动发挥作用，查死角、查反弹、查变异，决不能躲、不能推，更不能抹。官兵看正风反腐成效，更多的是看身边的不廉之人查处没有、不平之事解决没有、不实之为改正没有。究要严厉。出了问题，就要追责究责。通过问责一个、警醒一片、促进一方，让失责必问成为常态。各支部书记和委员要带头学习《问责条例》，强化问责追责意识，不仅个人出了问题要查，XX出了事有失职失责的行为也要查，切实把责任压力传导下去。

五要注重强化示范带动。以上率下，力抵千军。十八大以来，习主席反复强调高级干部要对党忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线，为全党作出表率。十九大报告进一步强调，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。我们党员干部在从严治党上务必走在前列。

四、主动适应形势、始终遵章守纪，争当时代新人

现在，中国特色社会主义进入新时代。作为一名党员，我们也要重整行囊再出发，以饱满的精神状态、昂扬的奋斗姿态，在新时代新征程上谱写出新篇章，始终聚焦主责主业、聚力备战打仗，求真务实、脚踏实地，严格要求、以身作则，用实际行动展现新时代共产党员的良好状态。

(一)紧跟跟紧，政治素养要铸牢。新时代要有新素养，新时代要有新理念。第一时间学。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。党中央有新的指示要求，习主席有新的讲话精神，我们都要第一时间全身心地学习领会，第一时间贯彻落实到位，只有这样才具备一名革命军人的基本政治素养，才能确保始终紧跟跟紧。第一精力思。对党的大政方针和时事政策学习理解后，如何在本职岗位上落地见效、贯彻到点?这就要求我们每一名党员要精心思索、精细酝酿，找寻结合点和抓手，制定明晰思路和举措，确保想到末端、落到节点。第一惯性做。学之深、知之明、行之笃，精准落地是关键。养成学之用之行之的良好品性，做到深学、学深，真做、做真，实做、做实，常做、做长，才能发挥深远的指导作用，确保跟紧固紧、上下同心、形成合力。

(二)创新谋新，业务能力要精炼。新时代要有超前的新手段、新谋略和新技能。紧随前沿。随着时代的发展和科技的进步，用于XXX的前沿手段层出不穷、不计其数，让人眼花瞭乱捉摸不透。用常规的理念去思考、去准备，只能是落后于时代、落后于对手。只有抓前沿理论学习和技能掌控，才能紧随前沿、跟紧前沿，不被时代所淘汰。紧强补弱。随着科学技术的日益发展，随着历史的更迭翻新，我们以前的强项逐渐衰退，不再坚强有力。只有更新观念，紧盯弱项、固强补弱，才能在时代的浪潮中不被淹没，才能在新时代武威雄壮、强势夺胜。

(三)务实求实，作风养成要严谨。优良作风是干好工作、完成任务的基本功，工作作风实、战斗作风强，才能担负新时代奋力前行的历史重任。实备作风。作风是一个人综合素质的集中体现，只有作风过得硬，才能担负历史重任，所以我们要注重养成雷厉风行的工作作风，养成艰苦朴素的生活作风，面对困难不退缩、临危不惧勇向前的顽强斗志，只有日常贯注，才能确保实干实备。实练严谨。严谨务实的作风是新时代革命军人的基本素养。只有平时注重用实的作风和实的素养来培塑和锻铸，舍得用真气力、下真功夫，关键时刻才能过得硬、用得上，才能练就出非凡的素养与精湛的作风。实湛精炼。只有培塑出过硬作风，关键时刻才能冲得上、过得硬。不能过事不关已的日常小事置之不理、听之任之，不能对别人的事心不在焉，我们是一个火热的整体、奋力的集体，危难之际就要发挥应有作用，危急时刻就要冲上去、用在刀刃上，只有这样才能担负起新时代的千钧重担。

第五篇：领导讲话-坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

按照县委常委会安排，我就“狠抓三项整治，守牢法纪底线，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展”讲三个方面意见。

一、肯定成绩，正视问题抓整治

2020年以来，县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，不断强化对脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等重大政治任务落实情况的监督检查，紧盯群众反映强烈的漠视侵害群众利益等十个方面突出问题开展专项整治，全年党纪政务立案×件，处分×人(含科级×人)，移送司法机关×人。与×年立案×件，处分×人(含科级×人)，移送司法机关×人相比，立案数、处分人数、移送司法机关人数均有较大幅度回落。这表明，全县党员干部遵纪守法的意识越来越强，不踩红线、不越底线成为绝大多数党员干部的行动自觉，党风政风持续好转，全面从严治党取得新的显著成效。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，2020年虽然县委和县纪委监委从关心爱护干部的角度考虑，对能不处理的尽量不处理，能容错的尽量容错，全年立案免处×人，容错纠错×人，力度历年最大，但仍然处分了×人，违纪违法问题还在高位运行。从县委书记民情“三本账”、巡视巡察和监督执纪的情况看，有些问题还非常突出，一查就准，屡查屡有，屡禁不止。说明这样的严查重处，依然没有引起广大干部的高度警醒。问题不因时间而淡化、责任不因时间而悬空，党员义务终身制，问责没有追诉期。我们今天查处的问题虽然发生在以前，但我们今天的行为会不会成为以后被查处的问题，值得我们反思和警觉。基于上述研判，县委决定开展三个专项整治，其目的是让大家不仅要干成事，还要不出事，确保广大干部今天的所作所为经得起时间的检验、上级的核查、群众的监督，充分体现了县委对全县党员干部的关怀和厚爱。经过综合分析，以下三个方面问题最为突出。

(一)漠视侵害群众利益问题屡禁不止。我们古街老县衙有一幅对联，内容是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫以百姓可欺，自己也是百姓;得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官。”古人就有这么高的思想境界和为民情怀，作为新时代的党员干部，我们更要深刻认识到自己是百姓中的一员，衣食来源于百姓，要以百姓为天，要有为民情怀。但在现实中，我们有些党员干部缺乏群众感情，漠视群众疾苦，侵害群众利益。主要表现在以下八个方面：一是在扶贫领域，有的党员干部在资金管理使用和项目实施管理过程中虚报冒领、截留私分、贪污挪用、优亲厚友。二是在教育领域，有的教师违规征订教辅资料，违规补课并收取费用。三是医疗卫生领域，有的医疗机构套取国家资金、过度检查用药、超出服务项目收费，增加了群众负担。四是在食品、药品领域，有关职能部门对违规违法经营、虚假宣传、“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”监管查处不力。五是在生态环保领域，有关职能部门对破坏生态和污染环境问题发现不及时、整改不彻底，对乱占、乱采、乱堆等问题查处不到位。六是在营商环境领域，有的部门和工作人员生冷硬横、推脱等靠、吃拿卡要;首问负责、全程代办、限时办结等制度落实不到位。七是在集体资产管理领域，少数党员干部在农村“三资”管理中优亲厚友、截留私分、贪污侵占;农村道路、水利、电力等基础设施日常维修养护不及时、不到位。八是处理群众利益诉求方面，少数单位和干部在办理县委书记民情“三本账”过程中不及时、不认真、不到位，推诿扯皮、敷衍了事，应解决而不解决，引发群众重复访、越级访。

(二)行政执法和司法领域问题反映强烈。我们党是全心全意为人民服务的党，我们的权力是人民给的，只能用于为人民谋福利、申正义。但有的行政执法和司法部门及干部公权私用、以权谋私。突出表现在以下三个方面：一是在行政审批方面，有的把备案当审批，在审批过程中，人为降低或抬高审批条件;在政府采购上暗箱操作、“化整为零”规避公开招标;在项目建设中不招投标，虚假招标、低价中标、高价结算;在土地招拍挂中地价评估不合理、未批先建、久拖不批;国有资产处置中不够公开、透明。按照县委安排，针对全县政府投资工程建设领域违规和腐败问题，县纪委监委从×年×月起开展为期半年的专项整治，要求各镇各部门元月底前完成自查自纠并上报整改结果，这是给一个自我纠正错误的机会。从今年×月份开始，我们将按照不少于×%的比例进行抽查核查，一旦发现有问题，必须严肃处理。二是在行政执法监管方面，有的部门选择性执法、随意性执法，有案不立、立案不查、查而不结;有的行政执法工作人员执法不公、执法不廉，办关系案、人情案，甚至以案谋私、权钱交易;事前不告知、事中不监管、事后一罚了之。三是在司法领域方面，有警不处、处警不力，有案不办、立案不查，该诉不诉、该判不判、判决执行不到位等问题仍有发生;滥用权力吃拿卡要、以权谋私;执法办案中通风报信、泄露案情、包庇纵容，充当“保护伞”。

(三)违规收送礼金问题时有发生。春节即将来临，这是违规收送礼金的高发期、多发期。十八大以来，我们严肃查处违反中央八项规定精神问题，×年春节前后又开展了违规收送礼品礼金问题专项整治，刹歪风、纠四风取得了阶段性成效。但一些党员干部仍然是老思维，不知止、不收敛、不收手。以下三个方面问题仍然突出：一是借婚丧嫁娶、庆生祝寿、乔迁新居、子女升学等时机，继续违规收受礼金。二是超标准公务接待、违规公款吃喝。×年，我县有×个镇、×个部门因此类问题被市县纪委查处，我们其他镇和部门是否经得起查，大家要心中有数。从即日起，我就公务接待问题，重申“七个严禁”，即严禁无函接待。公务人员外出执行公务必须携带公函，确因公务紧急未带公函的，接待单位应根据相关文件、通知或电话记录等制作接待清单替代公函。严禁公款私请。严禁用公款安排或变相安排私人宴请，严禁将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入公务接待范围。严禁同城互请。严禁单位之间公款相互宴请，同城之内公务活动严禁安排接待。严禁超标消费。各类公务接待有条件的一律安排在机关食堂吃“份饭”;不具备条件或有特殊情况的，可以安排桌餐，桌餐要以×本地菜为主，严禁上野生保护动物等菜肴。严禁超员陪餐。公务接待陪餐人员严禁超过规定人数。严禁手续欠缺。单位接待费入账必须公函、派餐单、点菜单、会审会签单和发票等“一函三单一票”齐全。严禁转嫁费用。严禁在会议、培训等经费开支中转移、隐匿接待费用，严禁向所属下级单位或被管理服务的企业和个人转嫁接待费用。以上“七个严禁”是铁规，是带电的“高压线”，大家不要触碰。三是滥发奖金、津补贴。×年×月，市纪委就因为滥发奖金问题，处理了我们一个部门负责人。但近期巡视、审计反馈，有单位还在自定政策为干部职工发放奖金。以上这些问题，应该引起我们高度警醒。按照惯例，在春节前后，省市纪委将对违反中央八项规定精神问题进行异地交叉明察暗访，一经发现，将从严从重处理。

二、抓住关键要害，扎实开展专项整治

针对上面讲的这些问题，县委决定从即日起至×月底，在全县开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题三个专项整治，《整治方案》已经印发，请大家认真抓好落实。我在这里就专项整治的关键要害作一强调。

(一)要准确把握总体要求。本次专项整治的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的不正之风和腐败问题;坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，着力纠正一批突出问题、查办一批重点案件、曝光一批典型案例、教育一批党员干部、健全一批长效机制;坚持以人民为中心的发展理念，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以实实在在的整治成效，切实增强人民群众的获得感和幸福感，推进全面从严治党向纵深发展。

(二)要抓好三大环节。一是抓好动员部署。各镇各部门主要负责人要亲自制定方案，要在×月×日前亲自主持召开会议，安排部署三项整治工作，广泛宣传三项整治内容。同时，会上要给全体党员干部讲清楚，“纸里包不住火”，只要有问题，今天查不出来，不等于今后查不出来，现在没有带出来，不等于将来带不出来，千万不要抱有任何侥幸心理，一定要抓住组织给的机会和出路，主动说明情况，争取宽大处理。二是抓好自查自纠。全县各级党组织和党员干部特别是领导干部要紧紧围绕《整治方案》中的整治重点，对照自己的工作、生活和思想实际，细查深剖、对号入座，列出清单、从严整改，真正达到自我体检、自我整改、自我提升的目的。在自查的同时，还要采取互查、帮查等多种形式开展问题查摆，切实把问题查深、查透、查准，增强整治的针对性。凡在自查自纠期间主动查改问题的，可依纪依规从轻或者减轻处理，对不认真自查自纠，弄虚作假、欺瞒组织的，一经查实，按照有关规定从重或加重处理。三是抓好建章立制。全县各级各部门要坚持边整边改、边改边立，既要及时发现和查处专项整治工作中出现的倾向性、苗头性问题，更要注重对专项整治工作中出现的普遍性、反复性问题进行研究，寻找根源、摸清规律，创新建立制度机制，进一步强化对“人事权、财权、资源配置权、执法权、司法权”的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(三)要建立三项制度。一是建立有奖举报制度。在县政府网站、纪检监察网站和微信平台设立专项整治举报专栏，各镇各部门也要通过公告张贴栏、微信公众号、电子显示屏等平台，及时公布监督举报方式。要结合县委书记民情“三本账”、信访民情直通车常态下访等方式，广泛收集问题线索，对举报反映问题属实的给予一定物质奖励，充分调动群众参与监督的积极性。二是建立定期排查制度。对省市交办、本级受理的涉及漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域的问题线索进行集中梳理、定期排查，建立专项整治工作台账，对相关问题线索坚持优先办理，实施跟踪督办，确保“事事有回音、件件有结果”。三是建立联席会议制度。与县委反腐败协调小组联席会议制度紧密结合，加强与财政、审计、扶贫、发改和公检法等部门的沟通联系，定期召开会议，强化协作配合，互通共享信息，不断拓宽问题线索来源渠道，形成强大合力。

(四)要强化三项措施。一是在明察暗访上下功夫。县纪委将成立×个明察暗访组聚焦整治重点，采取模拟办事、跟踪办事等有效措施着力发现问题。二是在从严查处上下功夫。在专项整治期间，县纪委将对收集到的问题线索提级办理、直接查办，做到对违纪事实不查清的不放过，对责任追究不到位的不放过，决不搞大事化小、小事化了。对涉及的人不管什么级别、不管什么原因，一律顶格处理，不搞下不为例。三是在通报曝光上下功夫。县纪委将对查处的典型问题，一律公开通报曝光，做到点名道姓、见人见事、不留情面，达到查处一人、警示一片、规范一域的效果，切实营造不敢、知止的氛围。

三、扛牢政治责任，确保从严治党向纵深发展

专项整治的内容都是难啃的“硬骨头”，是久治不愈的“沉疴顽疾”。各镇各部门是主战场，要层层传导压力，打通责任落实的“最后一公里”，构建责任清、问责严、效果实的责任体系。

(一)要压实主体责任。全县各级各部门党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把开展专项整治作为履行主体责任的重要内容，自觉抓在手上、扛在肩上，种好自己的“责任田”。全体县级领导要坚持以身作则、以上率下、带头整改。同时，要督促分管部门和包联镇开展整治，将专项整治贯穿于×年工作全过程、各环节，确保干成事、不出事。各级党组织主要负责人要认真落实“第一责任人”的政治责任，把开展专项整治贯穿于“讲法纪、守规矩”的全过程，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的检验，作为敢担当、能作为、善作为的体现，认真践行“三五三”工作法，把专项整治工作抓扎实、抓到位。班子其他成员都要按要求抓好分管领域的专项整治，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(二)要强化监督责任。全县各级纪检监察机关要把开展三项整治列为×年的重点任务，围绕整治要求，认真履行监督执纪问责职责，确保问题整治有力。县纪委监委将实行班子成员分片联系督导专项整治制度，每月不定期到联系镇和部门开展督导检查，对专项整治走过场，避重就轻、应付了事、工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、瞒案不报的镇和部门，不仅追究直接责任和领导责任，还要追究党委(党组)和同级纪委、派驻纪检监察组的责任，让工作后进者坐不住、冒冷汗，以问责倒逼主体责任、监督责任落实。

(三)要注重统筹结合。在整治工作中，既要严格按照县委《整治方案》要求，坚持规定动作不走样，基本环节不减少，同时又要充分结合本镇、本部门、本行业的特点，做到因地制宜，统筹推进。要与追赶超越、脱贫攻坚和各镇各部门中心工作做到有机融合，相互促进，实现综合效益最大化;要坚持点面结合，创新方式方法，注重总结宣传，提炼亮点特色，形成示范，在全县形成引领带动效应;要做到考评结合，以群众满意不满意为标尺，通过征求市场主体和社会公众意见、第三方评议、满意度评价等方式，综合评议各镇各部门各单位整治成效，评议结果将作为2021年度党风廉政建设责任制考核的重要依据。

同志们，民心是最大的政治，行动是最有力的语言!在决胜脱贫攻坚、建成全面小康的进程中，我们要以踏石留印、抓铁有痕的毅力和决心抓实抓好三项整治，推动我县从严管党治党取得新成效，为实现××建设目标提供坚强纪律作风保障。