干部培养激励机制

第一篇：干部培养激励机制

基层干部培养选拔激励机制研究

来源：自创 时间：13-03-31 04:41:48 作者：刘忠

历史和现实都表明，一个政党，一个国家，能不能不断培养出优秀的领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。培养选拔干部是干部成长的需要，是事业发展的需要，是人民群众的需要，是国家民族的需要。

一、加强基层干部培养选拔的意义

斯大林同志在一九三五年曾经指出：‚人才、干部是世界上所有宝贵的资本中最宝贵最有决定意义的资本，应该了解：在我们目前的条件下‘干部决定一切’。‛毛泽东同志也曾说过：政治路线确定以后，干部就是决定因素，同时还说：领导就是出主意、用干部，这些话无疑是十分正确的，因为党的一切决议和政策，都要通过干部去实现。就干部选拔使用毛泽东同志提出要‚有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。‛;邓小平同志也告诫我们：‚认真选好接班人，这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。‛胡锦涛同志也要求：‚坚持以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，与时俱进地推进培养选拔年轻干部工作，大规模地培训干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，建立来自基层和生产一线的干部培养链，使培养选拔年轻干部工作进入了一个新的阶段‛。党的干部不同于一般党员，是党的骨干，干部在党的组织中占重要地位。党看重干部的作用，认为没有坚强的干部队伍，我们党的事业就不能发展，就不能取得革命胜利。因此，干部对于党的事业负有重大的责任，应该成为一般党员和群众的模范。培养选拔干部是加强党政干部队伍建设、传承党的事业接班人的重要途径。

中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才特别是年轻干部，在这一历史重任面前，研究分析如何加强干部培养选拔具有重大的理论意义和现实意义。

二、当前干部培养选拔现状和存在问题

(一)客观条件上使基层干部在选拔使用发展空间受到限制

首先基层干部工作任务繁重，特别在一线工作的干部工作条件相对较差、工作任务重，整天忙于日常事务性工作事务，服务对象多、范围宽，面对繁复杂的工作局面，把问题解决在一线，把矛盾化解在基层，但在这种形势面前，有的干部经不起考验，思想松动，行动松懈，工作缺乏主动性和积极。二是不注重学习，学习风气不浓厚。部分干部平时读书看报较少，学习流于形式，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想、科学发展观等党的重要理论系统学习不够、领悟不深，不能很好地用党的方针政策解决工作实践中遇到的困难和矛盾。有的干部缺乏应有的业务知识，对相关的法律法规不熟悉，面对工作中出现的新情况、新问题，无法正确把握，开拓创新能力不足，新办法不多，难以更好地服务居民群众。三是少部分干部服务意识不强。与群众缺乏沟通与交流，不能真正站在群众角度思想问题，急群众之所急，表现在实际工作中，就出现了不能把好事办实、实事办好;部分干部工作拖拉、有令不行、有禁不止，喜欢矛盾上交，对群众采用敷衍塞责、遇到困难绕道走、乱承诺，这种工作态度和工作作用严重挫伤了党同人民群众的鱼水之情。

(二)相对单一的工作环境内容，使基层干部掌控全局能力低从而造成了在发展受限

由于基层干部工作政策性较强，有些业务要有相对一定时期的工作经验积累，这样就造成基层干部交流不畅，有的同志在一个岗位上一干就是几年甚至十余年，这样极易造成部分干部思想惰性的一个重要因素。其次是受现有干部管理体制制约，有的年轻干部考入时身份所限，无形中失去或缩小了发展空间，年轻干部造成‚自卑心理‛，工作中缺乏了朝气和活力，不求上进，得过且过，这种现象在国家各部门和行业单位中普遍存在。

(三)当前干部培养选拔过程中存在有‚重选拔使用、轻培养教育‛的问题

由于当前干部使用中激励措施不到位，干部和人才的提拔任用和流动受身份、年龄、学历、部门隶属关系等‚条条框框‛约束太多，一些长期不在主要领导认知和重视的基层干部得不到提拔和重用，挫伤了基层干部的工作积极性。主另一方面基层干部即使选拔使用也存在年龄偏大，文化水平相对较低，知识结构不全的问题，前期培养教育不足问题表现出干部知识得不到更新，素质得不到有效提升的问题。三是在干部培养和选拔使用两个环节上，普遍存在着重视干部选拔使用，轻干部任前培养教育的重要环节。

(四)对干部培养选拔认识不足,选拔培养缺乏创新，前瞻性不强

当前在一些地方和部门领导对干部选拔培养工作，确实存在有认识程度不高的问题，在思想深处仍旧把干部任前培养作为软任务软指标对待，借口工作多、任务重，不安排干部任前培养教育，只注重干部提拔使用轻培养教育，即使安排培养教育培训，也只是随便应付一下、简简单单学习一些文件、提一些要求，对干部教育培训的成效如何一概不重视、不过问，实事上中只是在‚使用‛而没有进行意义上的‚培养‛。

(五)相当一部分单位未按要求建立‚后备干部储备库‛

当前许多地方干部在提拔使用时，多因岗位的空缺需要或增设部门而进行选拔干部关使用，而对这些干部多在没有进行专门(专业)的培养就进行选拔使用，使干部选拔培养成为一种形式。因无后备储备干部储备极易造成用人风险、降低育才成效、缺少用人激励机制。 (六) 当前在干部选拔使用中确实存在有‚论资排辈‛、‚求全责备‛等问题

由于一些不合理、不正常、不适合社会发展的干部选拔机制，已成为制约基层干部成长与发展的最大障碍，有的地方在选拔使用基层干部时经常是数年头、抠台阶，挑毛病、讲完美，搞平衡、求稳妥，在这种机制下选拔的干部不可能保证其干部质量要求。而要破除这些陈腐观念，必须树立压抑埋没年轻干部是过错，培养重用基层干部是功绩的新理念，不拘一格选人才，敢为事业用人才，早给基层干部压担子、搭舞台，让基层干部尽早脱颖而出。

三、加强基层干部培养选拔机制对策与方法

在基层干部培养选拔过程中，破解干部培养选拔的关键就是要坚持‚以人为本‛的工作理念，以科学的方法和实事求是的态度，制定系统化的措施，形成科学的干部培养激励机制，笔者认为应从以下几方面做好此项工作：

(一)坚持干部基层实践锻炼机制，在培养选拔干部上要‚选准人‛

在实践中不断探索形成有利于复合型干部脱颖而出的用人机制，不断提高实践工作的针对性、系统性和有效性，努力营造有利于基层干部脱颖而出的良好环境，保证基层一线干部培养工作取得实效。通过重视引进高学历人才、加强竞争性选拔干部工作、公开选拔和竞争上岗，使一批有思想、有知识、有能力的基层干部走上领导岗位，对因职位有限未能入选的优秀年轻干部由组织部门纳入后备干部队伍进行重点培养，从而提高后备干部队伍综合素质和公信度。通过这些工作，一方面可以历练干部，提升素质，特别是领导干部，应当具有全面的良好素质。另一方面也为基层干部提供锻炼成长的平台和机会，组织基层干部参加各类培训，针对不同层次请专家、学者进行辅导，达到提升业务能力的目标。

(二)加大干部交流机制，在培养选拔干部前要‚重培养‛ 中国有一句古语说‚流水不腐，户枢不蠹‛，通过干部交流出活力、交流显生机。通过交流机制一可以让干部经过不同岗位的历练茁壮成长，从整体上提高素质，提升整体功能，增强战斗力。制定激励机制，激发和形成干事创的良好氛围，干部交流能有效激活干部任用机制，为合理使用各类干部提供更大空间，既可调动了广大干部的积极性，又能够及时发现有潜力的人才，使干部任用机制更加灵活高效。同时让干部跳出原有工作圈子，摆脱固定模式束缚，理清工作新思路，确立工作新目标，采取工作新举措，放开手脚大胆干事。二可以为确定好选拔对象后注重对其进行理论培训，提高基层干部思想政治素质，引导广大基层干部树立‚面向基层、服务群众‛的宗旨意识，提高下基层培养锻炼的积极主动性。本着‚干什么，学什么，缺什么，补什么‛的原则，科学设定培训内容，主要从政治理论、政策法规、业务知识、公文写作、富民强民及技能等方面有针对性地对基层干部进行岗位必备知识和能力的培训，以‚三提升‛为目标，即以提升素质、提升能力、提升服务意识为目标，制定责任落实、跟踪培养、学习培训、实践锻炼、群众测评、考核评价、提拔任用等制度，明确各级党组织的工作职责，使培养教育内容更加贴近实际，增强教育培训的针对性和实效性。

(三)完善干部监督机制，在干部培养选拔过程要‚重管理‛

在干部选拔培养过程中一方面要通过建立双重管理制度，对基层后备干部实行组织部门和所在单位党组织共同管理，由所在单位党组织主要负责做好干部的日常教育管理工作，组织部门每年结合目标实绩考核工作，对基层干部进行考核，了解掌握其现实表现，保证年轻干部健康成长。另一方面就是建立好谈心谈话制度，加强思想政治教育通过教育谈心使他们要经受各种考验，引导年轻干部自重、自省、自警、自励。对他们身上出现的不良苗头，及时提醒改正，组织部门领导每年与优秀的年轻干部进行工作谈话，对有问题的年轻干部进行组织诫勉谈话。第三方面就建立跟踪考察制度，实行动态管理，组织部门深入到后备干部所在单位对其德、能、勤、绩、廉情况进行定期、不定期考察，及时指出不足和努力方向，使他们保持持之以恒的工作热情和干劲，向更高层次健康发展，对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的，及时进行调整。

(四)完善干部考核机制，在培养选拔干部中要‚重使用‛

干部考核评价机制是识别干部、选准干部的重要途径和手段，一是通过群众广泛参与，让群众评价考核干部、正确看待干部实绩用事业衡量干部、注重素质建设凭德才选任干部等方面对干部进行考核，求多角度、多侧面了解干部品德才能，树立和弘扬鼓励干事创业的用人导向。二是在对基层干部使用中，通过给他们‚压担子‛、‚有路子‛，引导基层干部扎根基层，始终注重在急难险重任务中培养、锻炼、选拔干部，始终关爱勤勤恳恳、兢兢业业、默默奉献的基层干部，逐步建立了干部从基层一线培养选拔链，为基层干部的成长进步提供制度保障。积极探索‚先挂职、后任职‛培养模式，完善基层干部培养选拔机制，促进年轻干部脱颖而出。在使用干部方面要破除求全责备、迁就照顾等陈旧观念，鼓励和支持年轻干部参加公开选拔、公推公选和竞争上岗，在同等条件下，优先使用基层干部、后备干部。对基本素质好、发展潜力大、表现突出、群众公认的基层干部，打破常规，大胆选拔使用。

(五) 完善培养选拔干部长效机制，在干部培养选拔过程中要‚重储备‛

让基层干部安心工作在基层为广大居民群众服务，就要建立健全完善干部培养选拔长效机制是必要保障。要把建立来自基层干部培养选拔与加强领导班子和干部队伍建设有机结合起来，坚持从基层实际出发，健全完善基层干部培养锻炼和选拔任用的各项制度措施，为基层优秀干部脱颖而出提供保障，注重把干部在服务基层、服务群众、完成急难险重任务及涉及个人利益问题上的表现作为考核选拔使用的重要依据，确保不让长期在基层和艰苦边远地区工作的基层干部吃亏。另一方面后备干部作为干部的‚蓄水池‛，后备干部队伍建设的状况直接关系到培养年轻干部的质量，同时也关系着对优秀年轻干部的引导与激励。建立后备干部制度，使基层的优秀干部进入组织的视野，为选准用好干部奠定基础，在平时的工作中采取挪用位置、压担子、多培训等形式，把优秀的基层干部放到条件艰苦和工作情况复杂的岗位上进行锻炼考验，以丰富实践经验，在实践中增长才干，列入后备的干部，在日常的工作中加倍的努力与勤奋，不断提高自身的工作能力与素质，在后备干部使用方面要特别防止‚备而不用‛，又不搞‚备而必上‛问题的出现。

党的十七大会议报告明确提出‚坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度‛。通过加强对基层干部的培养选拔机制研究，扩大视野、选能配强,着力形成‚想干事的给机会、能干事的给舞台、干成事的给位置‛的培养、选拔和使用的用人机制,突破思维定式,养成创新思维，为社会主义和谐社会做贡献。

第二篇：后备干部培养机制

加强后备干部队伍建设是培养和造就大批德才兼备的优秀年轻干部的重要措施。建立起一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍显得十分重要。为此，制定后备干部培养机制如下：

一、提高对后备干部培养工作的认识。培养选择优秀年轻干部，造就一大批能够在新世纪担当重任，始终坚持“三个代表”要求的领导人才，是我们党适应新形势，迎接新挑战，全面推进社会主义现代化建设事业的必然要求;是关系老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传，党和国家长治久安的战略大计。一定要充分认识这项任务的重要性和紧迫性，以 “三个代表”重要讲话精神为指导，抓紧做好新形势下培养选拔年轻干部的工作。

二、加大对后备干部培养的力度。一是，要进一步解放思想，更新用人观念，拓宽用人渠道，不拘一格选人才。二是，要全面正确地执行党的干部路线和政策，严格按照标准培养选拔后备干部。也就是按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则选人用人。三是，要进一步扩大民主，充分走群众路线，按照公开、平等、竞争、择优的原则，拓宽群众对培养选择任用工作监督的渠道。四是，加大后备干部培养交流工作的力度。通过交流，为后备干部增长阅历，丰富经验，提高素质，脱颖而出创造条件。五是，党组定期对后备干部进行谈心制度，及时总结经验，指出不足，已利不断提高。

三、加强对后备干部培养的领导。对后备干部的培养是一项长期任务，要适应新形势，把握新要求，根据年轻干部的特点，加强工作的针对性和实效性。主要领导要根据本单位的工作特点，加强对后备干部培养工作，帮助他们牢固树立社会主义和共产主义的崇高理想，坚持全心全意 为人民服务的根本宗旨，提高领导水平，增强拒腐防变和抗御风险的能力。特别是要在加强理论学习、实践锻炼和教育管理这三个基本环节上下功夫，要进一步完善干部考核制度，扩大考核面，充实考核内容，全面考核干部的德、能、勤、绩、廉，既注重考核工作实绩，更要注重分析政治思想、道德品质，既要考核干部在本单位工作的表现，又要了解他们在八小时工作以外的社会交往等情况。

第三篇：创新干部选拔培养管理机制

创新干部选拔培养管理机制，加强水利队伍建设 近年来，国家高度重视水利基础建设，水利工作面临难得的历史发展机遇吗。水利技术人才作为水利工作的实践者，直接关系到水利事业发展的进程，因此，加强水利队伍建设对我市水利事业发展的意义重大。然而原有的水利人才选拔机制陈旧，教育培训机制缺乏滞后，所以必须深化干部制度改革，完善干部选拔培养与管理机制，在干部选拔任用、专业技术人才和技能人才培养、教育培训、考核交流等方面做出探索和创新，逐步建立创新型水利队伍。

一、制定后备干部选拔培养规划，开拓基层干部选拔机制

1、应制定我市水利干部队伍建设的总体规划，统一安排实施。采取民主推荐、组织推荐、公开考试等多种形式公开选拔，市局领导应经常性地开展调研以掌握干部队伍现状。

2、特别是从基层选拔政治素质好、业务水平高、综合能力强的水利技术人才充实到后备干部队伍中，不断拓展从基层和生产一线选拔党政干部的途径，激发广大基层干部立足基础干事创业的热情。

二、创新干部培训体系，开展针对性培养

1、是强化培训。在干部的教育培训过程中，有针对性地制定干部培训计划和措施。每年参加部、省、市或则在水利系统内部组织开展培训班，开阔他们的视野，提高干部政治理论素养，把那些政治思想好、综合素质高、工作能力强、真正有发展潜力和培养前途的后备干部，采取下基层、到工地、给职务、压重担的培养办法，加快他们的成长。

2、是挂职锻炼。制定水利人才资料库，根据每个后备干部的主要经历、专业特长、兴趣志向、发展潜力、培养方向等设计合理的培养途径，有的放矢地加强后备干部的实践锻炼。

三、完善干部考核评价机制，建立规范管理机制

1、是跟踪考核。对已任职的后备领导干部坚持不定期跟踪考核，对他们的思想表现、工作业绩、工作作风等进行经常性了解，及时提出要求，给予帮助和提醒。

2、是动态管理。建立后备干部的日常考察、任前考察和任后动态跟踪考察工作责任制，完善后备干部年度考核、定期报告工作、重大情况报告和定期谈话等制度，并根据后备干部考察考核和选任情况，及时进行调整和补充。

四、开展多向交流体制，鼓励人才到基层锻炼

1、基层交流培养。建立基层培养机制，鼓励人才到基层锻炼，对基本素质较好、有培养发展前途的后备干部，交流到基层主要岗位任职，使他们在新的环境和岗位上锻炼提高。

2、开展多向交流。对选拔出来的后备干部在水利系统内部开展多向交流。如各单位部门交叉交流任职，上下部门和基层单位交流任职，各基层单位互相交流任职，既锻炼了后备干部在不同岗位的业务知识水平，又能更多的了解水利系统相关基层工作。

3、加强对外交流。对选拔出来的后备干部在有条件的情况下可以推荐到外系统、外单位挂职、任职等锻炼，以提高干部队伍建设。

第四篇：高校学生干部的培养与激励

摘要：本文以高校学生干部的培养与激励作为研究主题，首先，课题从两个角度简析了当前高校学生干部在培养与激励中存在的不足之处，其次，从三个方面总结了提升高校学生干部培养力度的措施，最后，从三个不同的维度提出了改进高校学生干部激励机制的几点想法。期望本文的研究能够为相关专家学者及业内人士提供积极有益的帮助和启发。

关键词：高校学生干部;培养与激励

引言

近年来，围绕高校改革和高校群体管理的课题成为了社会普遍关注的热点问题之一，高校学生干部的培养问题牵动了各方的注意力，不同的学者从不同的角度出发对此提出了很多改革思路。有的是从高校体制方面入手分析，有的是从高校培养机制方面综合分析，还有的是从学生群体的个性特征和心理特征进行评判，都取得了不错的研究成果。笔者结合自身多年的工作实际，试着从教师作为切入点，综合探究探讨教师因素对高校学生干部培养和激励方面的影响，提出了很多新的措施和想法。

一、简析当前高校学生干部在培养与激励中存在的不足

(一)辅导员在高校学生干部培养和激励中存在的不足 高校辅导员和学生干部在日常行政管理、宿舍管理、课堂管理等环节中交互的程度较高，因此，辅导员老师对学生干部的影响最为直接。就当前我国高校的现状来看，辅导员老师对高校学生干部的培养方面存在较大缺陷，比如说，不重视对学生干部技能类的专项培训(包括沟通技能、组织能力、抗挫折能力等)，对思想意识方面关注度不够(包括团队文化、国家政策解读等)。相应的，高校辅导员老师也忽视了相关的激励措施的运用，有的只关注物质激励，有的只关注精神激励，还有的激励力度把控不妥帖，造成了不必要的负面作用。

(二)任课老师在高校学生干部培养和激励中存在的不足任课教师普遍对高校学生干部的培养不够系统，在持久力上也有欠缺。除了课堂上鼓励学生干部起到带头作用外，在课外的时间中缺少必要的接触，因此，对学生干部的个人成长和内在诉求不了解。此外，在激励过程中，除了采用较为常见的口头表扬、课业加分外，深层次、多角度的激励机制缺失，而且任课教师受限于一般每学期都要换班级的教学情况，因此，在激励方面也缺少长性。

二、提升高校学生干部培养力度的几点措施

(一)以思想政治教育作为出发点 坚持以思想政治教育作为出发点是提升我国高校学生干部培养工作的首要核心。高校的学生干部要有“我为大家”的格局，要具备良好的思想意志品质和道德情操，通过认真学习社会主义道德新风尚，发扬新时期社会新风尚，在政治方向上保持先进性，努力做到“党有号召，下有响应”。结合当前来讲，高校学生干部要认真阅读主流媒体的文章，增加课外课堂的理论学习，以此来增强自身使命感和责任感。

(二)以团队精神和意识作为培养的重点内容 培养高校学生干部一定要以团队精神和意识作为培养的重点内容。众所周知，学生干部工作的开展离不开学生群体的配合，也离不开团队成员之间的互相帮扶，“单打独斗式”的工作方式无法推动各类群体活动。因此，团队精神培养应突出团队成员的沟通能力、协调能力、补位能力等方面，而团队意识的锤炼应通过必要的拓展训练和互动交流活动来加强。就当前我国各高校的现实情况来看，很多高校忽视了对这一领域的关注，过分强调个体的培养而忽视了个体在群体中的能力结构框架的搭建。第一章以多种活动形式为载体搭建互动交流平台高校学生干部能力的发挥和不断提高需要通过在活动中成型、固化、升华，因此，以多种活动形式为载体搭建互动交流平台不失为一种很好的方式。当前，虽然高校中的活动形式不少，但是，交互式的交流平台还不成熟，跨校、跨区域、跨层级的互动交流还相对匮乏，所以，高校教师要有意识、有步骤、有计划的为高校学生干部创造条件，通过“走出去、引进来”的方式，加大互动交流力度。此外，在活动形式方面，还要继续推陈出现，紧密结合形势变化，使得开展的活动在不浪费的前提下，充满时代气息，贴近校园生活。

三、改进高校学生干部激励机制的几点想法

(一)正向激励和负向激励相结合 高校学生干部的激励可以采用多种形式，采用正向激励和负向激励相结合的方式在使用上要注意程度。正向激励运用的时候要注意范围的把握，要对表现优秀的学生干部加大正向激励力度，对表现不好的学生干部加大负向激励力度，但总体来说，对大部分学生干部而言，应以正激励为主，负激励为辅。实践中，笔者也注意到一些问题需要各方引起重视，一是激励要一定的硬度，该激励的要激励，该惩罚的要惩罚，不能一味的为了激励而激励，二是激励要特别注意把握度，不能让激励成为学生干部骄傲自满的资本或者成为个人发展的负担。

(二)外界激励和自我激励相结合 高校教师要从实际出发，结合学生的具体情况，采用外界激励和自我激励相结合的方式引导学生干部正确理解激励过程。首先，所谓的外界激励包括学校方面给与的荣誉和奖励，也包括社会上给与的各类嘉奖，还包括学生群体内部之间的认同等等，而自我激励是指学生干部从内心对自身的认同感，包括自我定位、自我肯定和自我鼓励等等。两者之间是一个正向的互补关系，只有外界激励的话，无法真正调动学生干部内在驱动力和主观能动性，只有自我激励的话，又会造成学生干部缺少持久驱动力和发展后劲，因此，两者需要相得益彰，并行不悖。

(三)精神激励和物质激励相结合 精神激励和物质激励相结合能够较好的对学生干部起到最大程度的帮扶，其中，物质激励顾名思义，就是通过金钱、物品等的实物奖励形式对学生干部的工作成果进行表奖，而精神激励则涵盖更多的内容，比如说，对学生干部的口头表扬、通报表扬等，还比如，通过对学生干部的家人的通告，传递学校方对学生干部工作的肯定等。从笔者多年的工作经验来看，应当以精神激励为主要导向，物质激励为从属。这是因为：物质激励具有一定的局限性，经常性的使用会造成被激励对象的麻木，效果不持久，而精神激励形式更为多样，综合性的影响力较为持久，但是，单独依靠两者中的任何一种，也无法达到较为理想的激励效果。

结束语

学生干部队伍素质的提高是“自我教育、自我培养”功能的一种实现，并将对学校育人目标的实现与树人宗旨的体现起到举足轻重的作用，更对国家人才储备战略的实施具有重要意义。新时期，高校对学生干部的培养一定要有主线，要专注工作的难点，突出工作重点，化解工作中的焦点，对存在问题的环节要抓紧时间去调整，鉴于这是一项较为持续系统的工程，因此，各级领导要高度重视，不断在实践中去摸索，加大改革的力度，形成良性的闭循环，按照国家教育方针的总体目标和要求，努力建设一支“思想过硬、品质优良、技能突出、勇于奉献”的新一代。

(作者单位：湖北第二师范学院)

第五篇：建立村级后备干部选拔培养机制

为加强村级组织建设，拓宽村级干部队伍来源渠道，优化村级干部队伍结构，提高村级干部队伍的整体实力，推进农村经济社会发展，维护农村社会稳定，为进一步推进社会主义新农村建设提供充足的人才储备，日前，镇党委研究制定了村级后备干部选拔培养机制。

一、明确目标任务建立完善的村级后备干部选拔、培养、考核、任用机制;建立一支数量充足、素质较高、作风过硬的后备干部队伍;建立完备的村级后备干部人才库和村级后备干部档案。积极培养优秀年轻后备干部，使村级领导班子形成以中青年为主的梯次结构。

二、选拔条件方向选拔培养村级后备干部既要保证数量，更要保证质量，所选拔的后备干部要具备以下三个基本条件：一是政治素质好，拥护党的领导，坚决贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，能够按照上级指示主动履行职责，认真开展工作;二是适应农村经济发展的专业技术好，有带领群众致富增收的本领和愿望，热心公益事业，公道正派，有一定的群众基础，有培养前途;三是具有初中以上文化程度，年龄一般在45周岁以下，身体健康，同时，要有一定数量的女性后备干部;四是对村级主要负责人的后备干部人选特别要注重组织原则、工作能力、致富本领、统揽全局、廉洁自律等方面素质的全面考察。

村级后备干部人选的来源主要在：一是从热心于本村公益事业的优秀“双培双带”对象中挑选;二是从本地企业管理和外出务工经商人才中的优秀“双向带动”对象中挑选;三是从优秀复员、退伍军人中挑选;四是从优秀高中毕业以上文化程度人员中挑选。

三、选拔方式程序按照民主集中制的原则，一是在符合条件的基础上，采取党员会议、村民代表会议、村两委会议等形式，提名产生后备干部人选，然后报镇党委考察审批;二是镇党委组织考察;三是确定培养对象，填写《新街镇村级后备干部登记表》，报镇党委备案。四是镇党委根据需要，在后备干部人选中，组织村(社区)党员、村民代表会议，推荐任用党支部(总支)委员或村干部助理，参加村两委工作。

四、教育培养任用把提高后备干部思想政治素质摆在首位，采取集中理论培训、开展农村实用技术培训和观看党员电教节目等，使他们增强党性，拓宽视野，提升理论素养，提高村级后备干部的发展能力。安排参与村级工作，提高实践能力，让他们熟悉农村工作事务，掌握农村工作程序，把握农村工作重点。

建立后备干部培养联系人制度。村两委主要负责人要联系后备干部，通过言传身教，帮助他们尽快提高;镇组工干部和培养联系人定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的工作、学习和生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出工作要求。建立试用考察制度，对村级后备干部实行动态管理。每半年对村级后备干部工作表现情况进行考察，并组织党员和村民代表对后备干部进行民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。对条件成熟，群众认可的村级后备干部，在下届村两委换届选举时，通过选举，让他们正式走上村干部工作岗位。