财政局乡财局工作总结

回首每一天的周而复始，你是否在工作的过程中，获得了宝贵的成长经验？工作作为我们的立身之本，工作是见证我们成长的标志，为自己写一份独有的工作报告吧。让我们在回首自己忙碌岁月的同时，发现自己工作的不足之处，寻找出更好的工作方式，成为更好的自己。今天小编给大家找来了《财政局乡财局工作总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：财政局乡财局工作总结

2018年县财政局乡财县管工作计划范文

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，在县委、县政府的正确领导下，在市财政局的关心支持下，认真贯彻落实县委十一届三次、四次全会精神，积极履行财政工作的职责和职能，继续深化财政改革，不断完善财政体制，切实加强财政监管，突出服务水平和保障效能，致力提高财政运行质量和效率。

(一)围绕中心，锐意进取，增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性，抓实抓好支持经济发展各项改革措施

1、完善对村(居)委会的财政转移支付，增加对村(居)委会的财政转移额度，实现村(居)委会基本运转保障全覆盖。为加强基层村(居)委会组织建设，充分调动和发挥基层干部工作积极性，提高基层组织管理能力和服务水平，推进现代化生态*区和社会主义新农村建设，根据市对经济薄弱村扶持的有关政策，结合本县实际，在充分听取有关乡镇、村意见的基础上，3月，拟订《关于完善对村(居)委会财政转移支付的实施意见》。4月初，实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后，我们抓紧做好相关基础工作和测算工作，向县有关部门发出书面函件，对全县271个行政村20**年底耕地面积、农业人口、可支配财力，全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行调查摸底，并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数，县集资办提供的各村可支配财力等数据，进行财政转移支付资金到村(居)委会额度测算，使财政转移支付资金分配达到公平、公正。按实施意见测算，全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元，安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元，60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元，实现财政转移支付对村(居)委会基本运转保障全覆盖。增加对村(居)委会转移支付资金后，财政及时做好相关基础工作，明确事项支出用途事项，规定操作程序，严格规范管理，实行财政直接拨付。

2、积极争取激励政策，保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作，不断加以完善、提高管理水平。二是根据市对“乡财县管”工作考核办法，对五个试点乡镇进行模拟考核和测算。三是根据本县财力水平低的实际，向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。四是结合本县实际，制定新一轮《××县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案》，并取得市局的支持，20**年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上，新增加5个乡镇，使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个，通过努力20**年争取市“乡财县管”激励资金3500万元。。

3、规范工资外发放，建立事业单位人员工资直接支付平台。根据县政府要求，20**年起规范事业单位人员的工资外收入发放，实行统一发放项目、统一总量调控、统一操作程序、统一平台发放、纳入常态化管理。在统一所有县级事业单位工资发放项目的基础上，搭建事业单位人员工资财政直接支付平台，从5月起，对民政、劳动、规划等三个部门的10个全额预算事业单位人实行工资直拨试点的基础上，经过努力，从9月起，对本县纳入县级预算管理的256个行政事业单位的人员工资全部纳入财政支付发放平台。这样，包括先前已建立的机关公务员、行政事业单位退休人员工资直接支付平台，三大平台共计工资直拨人数达13**8人，实现全额预算单位人员工资及改革性津贴补贴财政直拨全覆盖。

4、积极开展课题调研，努力提高乡镇财政保障水平。根据县委、县政府关于进一步完善县乡镇体制的要求，上半年，开展对各乡镇20**年收支预算调研。完成对乡镇财政收入、支出、民生保障以及化解历史债务支出(指乡镇属财政性债务)等方面的全面摸底调研。在全面解掌握乡镇收支情况和动态变化的基础上，下半年，根据市政府第20次常务会议通过的

第 1 页 共 11 页 市财政局《关于进一步完善街镇财政体制规范财政扶持政策情况的汇报》精[文秘范文]，全国公务员共同的天地

神，结合本县实际，抓好县委关于乡镇财政支出基本保障的课题调研，并提出从20**年起加大乡镇基本财力保障上的四点建议。一是从xx起，统一县与乡镇财政收入分享比例，实行“三*一策”。二是下沉4个亿财力(2亿元为村级，2亿元为乡镇级)加大乡镇基本财力保障，鼓励乡镇政府强化社会管理和公共服务，稳定招商引资。通过积极的财政手段，引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上，建立乡镇的最低财力保障标准，对乡镇实行基本支出托底保障。包括机关事业人员经费(含四金)、公用经费、事业专项。三是对**、**两个新建制镇的经费由财政全额保障，行政、事业人员按实际支出给予保障，日常公用经费支出，按编制数参照本县乡镇支出水平给予保障，事业专项支出，按照实际需求和财力许可，根据县政府决策给予全额保障。四是进一步理顺县与乡镇财权、事权关系，在原《体制》15项县镇共同负担的事项外，对新增的事项按照“属县级事权的不增加乡镇负担，属乡镇事权的以乡镇为主承担，属县乡共同事项，县财力承担大部分，乡镇作配套承担”的原则执行。提出进一步完善体制的建议，供县委、县政府决策。

5、非税收入收缴分离改革继续深化，收支两条线管理不断加强。根据财政部有关规定，行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益、罚没收入、以政府名义接受的捐款收入、主管部门集中收入以及政府财政性资金产生的利息收入，属于政府非税收入，必须实行收支两条线管理。20**年先行将县级罚没收入和纳入预算管理的行政事业性收费实行“收支脱钩”管理。取消“按比例返还”等收支挂钩办法，实行彻底的收支脱钩。罚没收入和纳入预算管理的行政性收费实行“收缴分离”，收入全额缴入国库，部门和单位在组织收入过程中发生的成本费用和事业发展支出，由财政通过部门预算进行统筹安排。至目前，全县所有行政事业单位统一使用市非税收入收缴管理信息系统上线运行，实现单位开票、银行代收、财政管理的票据管理改革和缴款形式的改革，102家执收单位、9家执收点实行“收缴分离”，建立规范化的行政事业性收费收入收缴管理制度。截止10月，非税收入累计入库资金8**1.91万元，其中入财政专户资金6754.**万元，入国库资金1327.83万元。

(二)突出重点，履行职能，认真把握促进经济发展方式转变关键环节，全力做好财政服务，推动经济又好又快发展

1、精心编制财政预算和决算，积极实施好年度财政收支活动。由于本县财力不足，年度财政预算总感到捉襟见肘，为使编制的预算既充分体现公共财政“公平、公正、公开”的要求，又符合本县的实际，在20**年度预算编制方式、方法的基础上，进一步深化部门预算改革，一是坚持编制原则，加大对社会发展和民生问题支持力度，积极提高公共财政保障水平。二是把握好编制程序，支出方向上按照法定、民生、运转、工资的顺序核[文秘范文]，全国公务员共同的天地

定预算，在具体用途上按照人员(含民生)、公用、企业扶持、还本付息、事业专项顺序核定预算。三是保障重点，确保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就业岗位，提高社保补助标准;增加对卫生事业投入，提高乡村医疗保健水平;增加公共支出定额标准，提高保障水平。从而，使编制的预算达到科学、合理、公正。

年度预算批准后，我们采取深入各预算单位落实预算，再次征求、听取预算单位意见，做好宣传解释工作。在预算执行过程中我们按照时间要求，及时将部门预算指标落实到各主管部门及所属单位。在财政收支活动中，严格按照人代会批准的收支任务组织实施，在积极组织好财政收入的同时，加强资金的统筹和调度，安排好各项相关资金的支出。在执行过程中，严格按照预算计划做好预算内外资金拨付及会计核算，维护预算执行刚性。在年度的财力结算中，由于县级财力的不足，支出缺口大，财政平衡预算难度高，为平衡财政收支，在县政府领导和局领导的关注和重视下，在与市体制结算中我们积极争取，使市级结算资金及时落实到位，为平衡县级财政预算、为本县的稳定和发展作出贡献。

年度的财政决算，按照“真实、准确、全面、及时”的原则，各业务科室密切配合，仔细做好对报表数据的技术性审查，对各类财政收支进行严格的政策性审核，对公用经费、社会 第 2 页 共 11 页 保障资金、专项资金等进行重点审核，有力地保证财政总决算数据的可靠性、一致性和及时性。

2、重点关注民生问题，增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位，积极筹集资金，认真落实各项政策措施。一是改变土地流转费补贴年终一次性拨付的办法，分上半年和下半年二次拨付。二是及时发放各种直补资金，20**年发放农民粮食直补资金5725.83万元，油价补贴6545.64万元，能繁母猪补贴191.**万元，种植疏菜补贴320.23万元，化肥、农药补贴1145.66万元，水稻机械化育插秧补贴320万元，总计补贴资金比上年增加7**2.87万元。三是加大对农村居民基本医疗保障力度，提高农民保障水平。20**年县财政提高农村合作医疗扶持资金，由20**年人均50元提高到95元。四是根据市政府《**市城镇居民基本医疗保险试行办法》文件精神，我局积极与县医保办联系、配合，县财政应拿出728.82万元资金，对未参加医保的居民办理参保手续。

为推进基础设施建设，改善农业生产条件，提高抗御自然灾害能力，实施农业综合开发土地治理8.98万亩，投入项目资金10128万元，土地治理53130亩。落实中央、市、县及农民自筹农机具资金4127.91万元，加强农业物质装备，推进本县农业机械化进程。

3、全力做好服务，支持区域经济发展。一是认真做好专项扶持政策兑现，努力提升办事效率，对各园区、开发区、乡镇经济小区及招商主体委局等招商单位的政策兑现做到当月交税隔月兑现，1-10月共兑现专项扶持资金93500万元。二是积极做好政府投融资管理工作，配合投融资公司积极与*内外金融机构联系做好融资工作，拓阔融资渠道，先后从国家开发银行、农商银行××支行、**银行、建设银行、大桥公司取得贷款36522万元。同时做好银政协议贷款落实，累计《银政协议》放贷资金234666万元。三是加强中小企业贷款担保资金管理，规避担保风险，先后为16家企业16个项目34**万元提供贷款担保，收回13家企业13个项目2710万元贷款，小企业贷款担保回收无逾期、无贷偿，并经常做好对在保企业的回访。四是做好外商投资企业年检和财政登记工作，对注册在本县地区的117户外商投资企业进行网上年检和财政登记。五是帮助乡镇财经事务管理中心做好年度账务结转和新账的建立，改变以往集中培训方法，充分利用现代网络先进设备，局计算机系统管理员通过远程为各乡镇做好总会计账务年末结转、新科目设置和新账开设，这一服务态度形式的转变，既节约乡镇财政公用经费支出，又提高工作效率。

4、做好有关资金的整合工作，加强财政管理力度。一是按照县政府关于进一步规范本县财政性建设项目运行的精神，在调查解、听取意见和做发数据分析比照的基础上，将原有4家投资公司整合为以建设投资公司为主要财政性投融资公司运行体制的联合体，并会同国资委做发4家公司的账户移交和资产处置以及结转项目和20**年新项目的交接工作，进一步明确公司职责，拟订投融资资金管理办法，形成一套较[文秘范文]，全国公务员共同的天地 为科学、规范、具有可操作性的运行机制，扩大融资平台，增强融资能力，理顺政府投资和市场运作机制的关系。二是为合理有效配置公共财政资源，围绕支持重点，培育亮点，推进社会主义新郊区新农村建设，解决支农资金使用分散、效率不高问题，对本县支农资金进行整合，并结合本县农业农村经济发展与生态*域建设目标，编制20**年本县财政支农资金整合安排计划。三是根据市局关于规范招商引资的有关精神，与县政研室积极配合，出台《关于进一步规范本县招商引资工作的意见》，并加以认真的组织实施。

5、财政监督力度加大，督查重心扩展延伸。一是面上督查。组织有关职能科室、深入基层，有重点开展以下6个方面的检查：对20**年财政收支和单位执行“收支两条线”情况，20**年度农村低保资金使用情况、智障人士阳光之家和合作医疗经费使用情况，农户种粮、种子、绿肥、油价等直补资金发放情况“农业综合开发”项目、设施粮田项目、土地治理项目资金使用情况，中小企业拓展国际市场财政补贴资金使用情况，县级储备储备库存情况以及会计信息质量执行情况进行检查。通过检查，发现一些问题，并及时发出整改通知书，得到纠正。二是专项督查。除面上督查外，局财政监督科先后对新村乡原上汽生态型汽车研发基地项目前期补偿资金、雪灾专项资金、乡镇平复还耕资金和政府采购开展专项检查，每次检查都形成书面检查报告和相关要求加强管理的意见及建议。

7、深入开展《公务员法》及其配套法规的学习宣传活动，深入贯彻落实《干部任用条例》，把条例作为党组理论学习中心组和对照检查的重要内容。在实际工作中要严格按条例执行，按照科学发展观的要求，做到坚持原则、执行标准、履行程序、遵守纪律。

8、深入开展干部教育培训，提高干部队伍素质。按照司法部的部署，省厅关于xx ~XX年干部教育培训规划及xx 年干部教育培训计划，组织干部参加岗前培训、职务培训、专题培训。

9、做好老干部工作。重视和加强老干部工作，坚持老干部政治理论学习制度，认真落实政治待遇，确保“两费”落实，充分调动老干部的主动性，积极开展各项活动。

三、加强制度建设。深化党风廉政建设。

10、努力抓好廉政教育。组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度，督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体，深化教育内容，以《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，加强学习教育，认真对照检查，努力以党纪条规规范党员干部的行为。

县司法局工作计划范文

一、发挥维护社会稳定的职能，为平安县建设贡献力量。

一是进一步强化人民调解工作。构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解格局、搞好诉调对接工作。加强矛盾纠纷排查调处力度，及时调处化解各类矛盾纠纷，消除不安定因素，促进社会和谐稳定。二是近期全面推进司法所建设工作。全力做好司法所规范化迎验工作，确保在全市名列前茅。三是积极推进信息化和司法行政网站建设，实现三级联网确保年前完成建设任务。四是进一步做好安置帮教和社区矫正工作。近期积极探索建立安置帮教基地，有效安置一批无业可就的刑释人员，积极协调社会各方面力量，做好社区矫正对象的衔接管理工作。进一步健全完善社区矫正相关制度，加强对矫正对象的动态管理，防止和杜绝托管、漏管，预防和减少重新违法犯罪，促进社会稳定。

二、发挥法制宣传职能，构建法治县，为县经济社会发展营造良好法治环境。

一是积极开展“12.4”全国法制宣传日及全县公务员、副科级领导干部普法考试工作，确保参考率达95%。二是全力做好年普法依法治理检查验收工作。三是继续狠抓“法律六进”活动，把法制宣传教育落实到基层。四是着力深化基层依法治理工作。紧密结合创建法治县、法治乡镇(街道)和民主法治示范村活动。创建面要达到90%以上，进一步深化各层面依法治理。县委司法部工作计划范文

三、发挥法律服务职能，为服务三农提供优质高效的法律服务。

一是律师工作积极开展“所所结对”活动，发挥法律顾问团的作用，为政府排忧、为群众解难、为部门服务。二是公证工作，要围绕新农村建设把工作领域向基层延伸，努力提高服务质量和水平。三是扎实抓好法律援助工作，努力为弱势群体提供法律帮助。四是加强法律服务市场的规范整顿工作。进一步加强对律师、基层法律服务、公证、法律援助等法律服务行业的管理，积极引导法律服务行业拓展服务领域，为我县经济发展提供优质、高效地法律服务。

四、争取上级重视和支持，努力改善局机关的办公条件。

第二篇：推进乡镇集中收付 完善乡财县管财政体制

——沁水县推行乡财县管改革的成效、问题及建议

2012年05月10日 10:55:29来源：晋城在线

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沁水县乡财县管中心赵艳芝

按照构建和完善公共财政框架体系的要求，以“强化监管，规范行为，提高效率”为总体目标，我县按照省、市财政部门关于进一步推进乡财县管改革的精神，于2008年12月启动“乡财县管”改革，2009年9月4个乡镇试运行，2011年底14个乡镇全部实行“乡财县管”改革。2011年乡财县管中心共办理收付业务7943笔，全县14个乡镇收入总额为32169.7万元，累计支付总额为27597.3万元，其中，一般预算支出1387笔，金额8872.6万，预算外支出4143笔，累计金额16919.7万元,拒付纠正不规范支付申请350余笔,总金额为443.6万元。

一、乡财县管的主要做法和取得的成效

根据财政部的有关规定，在现行财政体制和政策不变的情况下，对乡镇财政实行“预算共编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管、集中核算”的管理方式，做到了资金所有权、使用权、审批权与核算权相分离，做到了“六个原则不变”(即县乡利益分配原则不变、乡镇预算分配权原则不变、乡镇资金的所有权和使用权原则不变、财务审批权原则不变、独立核算主体原则不变、债权债务关系原则不变)。具体运作方式可以概括为：“一建立、二直达、三集中、四规范”。“一建立”即成立沁水县乡财县管中心，乡镇设一名报帐员到县乡财中心办理报帐业务，取销乡镇党政办(除中小学、卫生院、教委、村委会外其他事业站)在金融机构的所有帐户，建立乡镇国库单一帐户体系，由乡财中心在信用联社统一开设“收支结算专户”、“专项资金专户”、“备用金账户”，会计核算业务由乡财县管中心代理。乡镇使用的行政事业性收费等各种票据，其管理权全部收归乡财中心，由乡(镇)统一领取，实行票款同行，以票管收。“二直达”即乡镇非税收入直接缴入国库单一帐户、支出直接拨付到产品供应商或劳务提供者等用款单位。“三集中”即集中办理资金直接收付、集中办理会计核算、集中管理会计档案。“四规范”即规范预算编制，县乡财县管中心和乡镇统一编制乡(镇)综合预算草案并按程序报批和执行预算;规范支出审批制度，建立凭证审核制度;规范岗位责任制、内部工作规则、岗位职责及操作流程、微机管理制度、资金安全制度，使乡财县管的工作逐步实现制度化、科学化;规范采购行为，乡镇各项采购支出由乡镇提出申请和计划交县采购中心集中办理，采购资金由单一账户直接支付给供应商，通过实行乡财县管制度，进一步规范乡镇财政财务收支行为，有效遏制乡镇财务混乱状况，防范和化解了乡镇债务风险，增强了乡镇干部廉洁自律意识，给基层党风廉政建设带来了新气象、新面貌，取得明显成效：

(一)是财务管理得到有效规范。“乡财县管”实施后，乡镇预算的编制、执行和调整得到规范，进而强化了乡镇预算约束力，加强了支出的计划性，杜绝了支出的随意性，有效地遏制了乡镇债务，缓解了乡镇财政困难。如：工程类资金的支付，以前乡镇会计自己记账，只要有发票就能入账，“乡财县管”改革后必须附有预算、财政投资评审报告、招投标文件、合同(协议)、进度报告单，工程结束后，还要有工程决算、相关部门的验收单等。

(二)是约束了非正常性开支。通过实施“乡财县管”改革工作，将乡镇收入全部纳入预算管理，财政收入及时缴入国库，严格控制支出及支出顺序，先保工资发放，再保运转和重点支出。严格职务消费，严禁随意举债，管住了收入的“袋子”，扎严了支出的“口子”。通过清理债权债务，锁定了以前债务，实行“先刹车，后消肿”。 实施“乡财县管”后，各乡镇均未出现新增债务，实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理，辅以“账户统设”，对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。

( 三)是提高了支出效率。乡财县管收支全部采用计算机管理，规范了工作流程，输入凭证后，审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成，提高了工作效率，保证了数据的准确性、及时性。支出通过单一帐户直接支付到产品供应商或劳务提供者等用款单位，从而形成了“管钱的不拨钱、拨钱的不花钱、花钱的不见钱”的资金管理模式，有利于减少资金拨付环节，简化拨付程序，节约支出成本，提高资金使用效率。

(四)是规范了会计核算，确保会计信息质量。“乡财县管”实施后，乡镇财务收支由县乡财中心运用九鼎财务软件统一核算，规范了会计核算程序，统一了核算口径，确保会计信息质量，对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。

(五)构筑了乡镇财政资金“防火墙”

乡镇财政资金点多、面广、资金量大，既有补贴给农民的资金，也有农村经济发展的建设资金，监管难度大。传统的乡镇财政资金拨付方式是财政部门把资金拨付主管部门或乡镇预算单位即列支出，对于主管部门及乡镇预算单位即列支出，对于主管部门及乡镇预算单位及时使用该资金，使用是否符合资金管理的规定无法及时了解，只能通过事后的检查抽查实行监管，监管工作存在漏洞，是一种事后的补救式监管。推行乡财县管集中收付制度，乡镇每一笔支出都必须事前申请、事后审核，将监管窗口前移，减少资金使用的随意性，从制度上堵塞了监管漏洞，，确保了每笔资金都处在财政的监管之下，真正做到资金流到哪里，资金监管就跟到哪里。同时，乡镇每一笔资金的使用均有乡镇财政代理申请，乡镇财政能及时了解资金的使用信息，有利于乡镇财政所充分发挥就近监管的优势，在事前、事中、事后全过程监管，进一步加大对资金的监管力度，在乡镇层面构筑起财政资金的“防火墙”。

实践证明，“乡财县管”构建了资金健康运行机制和财务监管的“安全网”体系，而且给违纪违规的现象筑起了一道“防腐墙”，从源头上较好地预防了腐败现象

的产生。

二、乡财县管工作存在的问题

乡财县管工作经过将近三年的运行，取得了明显的成效，但在实际工作中也存在一些问题。

1、相关制度不落实不到位。乡财县管改革是一项系统工程，县局出台了一系列乡财县管改革的制度、办法和规定，但在实际工作中还会遇到不少新情况、新问题，相关制度还有待进一步完善。同时，乡镇对相关制度执行不到位，乡镇核算意识、管理意识、理财意识不强，增加了中心与乡镇沟通的难度。

2、乡镇财政阵地建设滞后。网络化建设落后，还未实行县乡联网，不能实行县乡数据共享，影响资金运行效率。

3、人员综合素质有待进一步提高。随着财政体制改革的加快，财政工作更加程序化、网络化，工作内容不断增多，承担的任务更重。按照财政科学化、精细化管理的要求，目前乡镇财政工作人员仅仅停留在资金收支财务的局面，对会计电算化和财务软件的操作知识一知半解，很难实现财政改革变化的趋势，难以适应乡财县管实行“网上申报”、“网上申核”、“网上拨付”的工作要求。

4、乡镇财政资金未全面实行监管。目前，我县仅仅对乡镇所属部门、政府财务、民政、计生、财政所等部门实行乡财县管集中收付改革，对乡镇教委、乡镇中学、卫生院未实行乡财县管集中收付改革。乡镇财政部门很难全面监管其财务情况，这是我县乡镇财务监管工作的一项空白，同时，乡镇财政对乡镇以及各村申报的各项资金未能实行监管，很难全面了解乡镇及各村财政资金的使用情况。

三、完善乡财县管工作的建议

1、规范岗位权限，完善内部牵制机制。按照不相容岗位实行分离的原则，紧扣业务环节，建立职责清晰，职权明确，工作具体的内部管理机制，实行信息平台权限分开制度。所有资金拨付通过内网信息平台传送，按照岗位职责设置权限、资金网上申请、稽核、审批和拨付实行分离。

2、实行县乡联网，实现县乡数据共享。加大信息网络建设，要全面实行县乡联网。实现乡镇资金“网上申报、网上审批，网上查询、网上拨付”的目标，减化工作流程，方便乡镇及时了解财务收支情况，实现数据共享，对乡镇日常水电费、电话费、未实行统一发放的工资支出、民政优抚对象救济款、农民各种补贴等资金的发放实行授权支付，提高了乡财县管工作效率。

3、强化资金监管，拓宽监管范围。一是建立县乡财政资金监管信息通达、信息公开及巡审抽查制度。引导财政所主动参与监管，制定乡镇财政资金监管办法，事前实行评审招标制，事中实行项目公示制和项目跟踪验收制，事后实行报帐制。二是要

理顺资金监管渠道。由于体制等原因，涉及到乡镇的一些资金未拨付到乡镇财政，没有充分发挥财政所就近监管的职责，影响了财政所工作人员对资金监管的积极性。今后凡涉及到乡镇财政的资金要全部将财政资金拨付乡镇财政，充分发挥财政所就近监管的职能。三是拓宽资金监管范围，在条件成熟的情况下，将乡镇教委、中学、卫生院实行乡财县管集中收付改革，充分加强乡镇财政就近监管的职能，及时了解和掌握乡镇财政资金收支情况，逐步建立乡镇财政资金立体式的监管体系。

4、推行公务卡改革，规范乡镇现金支付管理。为了方便乡镇工作人员用款，我县在各乡镇设立备用金户，按工作量大小设定每个乡镇的备用金额度，解决了乡镇使用现金的难题。推行公务卡改革，使用公务卡结算，既不需要财务人员从备用金账户提取现金，也不需要工作人员提前借款，既方便了乡镇工作人员用款，也减轻了财务人员的工作量。同时，财政财务部门也可以监控公务消费的真实性和规范性，能够有效地克服传统现金支付方式存在的问题，推行公务卡使用制度，替代现金结算，对于规范乡镇备用金管理，减少现金使用，提高支出透明度，强化财政监督，加强惩防体系建设具有重要意义。

5、健全内部会计控制制度，提高会计信息质量。乡镇的党政一把手应以身作则，不能以权代法，应制定并实施一系列内部控制方法和措施，建立有效的相互制约机制，尽量堵塞开支环节的漏洞;乡镇财会人员要及时清理以前的一些往来款项，做到应收款项应收尽收并早收，应付款项能付及时付，以全面保证本乡镇的会计工作和会计资料的真实性、完整性。这样才能形成“单位规范为主，监督制约为辅”的局面，会计的监督职能才能得到充分的发挥。

6、加强队伍建设，提高人员素质。抓好财政所人员培训，采用脱产培训，日常业务学习，外出观摩和自学等方式开展干部教育培训。特别是要提高财政所工作人员的财会电算化，乡财县管业务水平，使乡镇财务人员熟练掌握业务流程和软件操作系统，做到内容培训多元化，努力提高乡镇财政干部队伍的综合素质。

第三篇：乡财股上半年工作总结

上半年工作总结

上半年我们紧紧围绕中省市经济工作会议精神明确财政工作会议精神，总结经验，拓宽思路，扎实工作，较好的完成了上半年各项工作任务，现总结如下：

一、继续完善标准化财政所建设工作

在标准化财政所建设工作完成的基础上，为了使标准化财政所能够更好的服务于基础的镇(办)政府和人民群众，我们进一步的完善了以下几个方面的建设。

1、制度建设

在以前的财政所制度的基础上我们还建立了业务方面、票据方面和计算机网络方面的制度，并汇总汇编，进一步加强了制度方面的建设工作。

2、电脑记账

为了使电脑记账能够做到更加细致、准确、规范、完整，并且建立完整、健全的电算化会计科目，体系手工处理与计算机处理结果一致，我们请专家方面的有关人士对财政的工作人员进行的专业细致的培训，取得了一定的效果。

二、社区工作方面

根据《华阴市人民政府常务会议纪要》(第三次)决定的会议精神，对社区工作人员报酬及经费做出了具体的管理办法，社区工作人员报酬由我镇(办)财政服务中心按季度

拨付至各镇(办)“村级运转资金账户”。社区工作经费由我中心根据社区报来的用款计划拨付资金，社区工作人员报酬及工作经费实行报账制管理，还对社区的工作人员进行了严格的统计。

三、完善内部管理，规范账务检查

1、组织基层财政所工作人员召开工作例会，认真学习贯彻落实党和国家的方针、政策，加强干部思想建设、作风建设、能力建设和廉政建设，加强新的财政业务学习，增强工作人员文明服务，为民服务意识，提高工作质量和工作效率。

2、规范账务检查

为了切实加强财政所账务的规范，我中心组织人员对我市八个财政所进行账务检查，对检查中存在的问题，及时进行纠正，促其整改，并在业务上进行了日常的指导和监督。并通过财政所之间的互查，交流，以促进财务的规范，真正的达到检查保规范的目的。

四、基础工作方面

1、每月对工资、津贴台账进行整理。对新增、调离、死亡人员的工作情况进行调整。

2、每月汇总各镇(办)财政所报送来的月报表，并对报表进行审核。

3、及时拨付各类预算内资金和专款资金。

4、每月向国库股报送支出情况。

总之在上半年里，我们做出了一些成绩，但在以后的工作中，我们将继续发扬成绩，客服困难，全面完成各项工作任务。

第四篇：XX年全市乡财工作会发言材料

在乡财系统，从事乡镇财政管理工作十多年，亲历见证了农村税费改革、乡财县管、村账乡代管、乡镇国库集中支付等乡镇财政工作的历次改革变迁。下面结合xx乡镇财政管理工作的实际和自己的工作经历，谈谈我对乡镇财政管理工作的感受。

一、队伍建设是保障

乡镇财政干部队伍是财政工作的基础。随着市场经济的发展和财政改革的深入推进，特别是取消农业税以后，乡镇财政的工作职能发生了很大变化，这些变化对处于国家财政终端的乡镇财政所，尤其对乡镇财政干部产生了深刻影响，需要完成了从"征管员"向"服务员"的角色转换。因人员队伍老化，知识结构更新缓慢，工作方式单一等问题，部分乡镇财政干部不能适应新的工作需要。近些年来，xx财政不断适应新形势、新任务、新体制的变化，通过加强基层队伍建设，多渠道提升乡镇财政干部队伍素质。

一是增添新鲜血液。我县在XX年到XX年的近十年，未给乡镇财政所增加人员，导致乡镇财政干部队伍出现断层。自XX年起到XX年，通过向县委县政府汇报，与县编办、县人社局沟通衔接，争取编制、名额，连续向社会公开招考事业编和公务员编的财政所工作人员，累计增加54人，极大的缓解了财政所人员紧张、老化、文化层次较低的局面，为乡镇财政管理工作提供了强大的组织保障。

二是重视在职培训。我们通过派出去、请上来、走下去及取他山之石等多种方式，对乡镇财政干部进行学习培训。积极派出财政所人员参与省厅、市局的培训，县局每年至少举办两期集中业务培训，对新招考人员实行跟班培训，举行业务知识竞赛考试，组织乡镇集中开展村级财会人员培训。XX年以来，累计培训乡镇财政干部900多人次，很大程度上提高了乡镇财政干部的业务水平，确保了各项乡镇财政管理工作的执行到位。

二、领导重视是关键

一项工作能否顺利推进，领导是否重视支持很关键。对这点，xx乡镇财政人员是深有体会。以前，有较长一段时期，我县对乡镇财政工作不够重视，对财政所缺乏管理，使之近于涣散状态，财政所人员工作没积极性，工作难以推动。XX年以后，新任局领导班子对乡镇财政管理工作从多方面给予以高度重视，乡镇财政管理工作也上了新台阶、新水平。

一是对乡镇财政工作给予以经费保障，从县级财政中争取了每年100万元的乡镇财政管理经费。二为财政所增加人员，优化乡镇财政队伍结构，创造能上能下、能进能出的干部队伍环境。三完善乡镇财政所基础设施建设，改善办公环境。几年来，累计投入近800万元，用于新建、大修财政所办公用房及添加、更换办公设备。基本上每个财政所都进行了大修、改造，17个财政所完善了便民服务厅、所长室、会计核算室、档案室等办公用房，满足了当前乡镇财政管理工作的需要。三是大力借助标准化财政所创建的契机，通过积极推进乡财县管、村账乡代管、国库集中支付等财政改革，转换、完善乡镇财政所工作职能，使财政所在组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设、基础设施等方面全面提升。5年来，我县共有20个财政所成功创建成为标准化财政所，其中有9个被评为省级标准化财政所创建先进单位。

三、制度完善是根本

加强乡镇财政管理，不是一句空口号，必须以制度建设为根本，以制度管人。近年，我们从乡镇财政财务管理、村级财务管理、专项资金监督管理、惠农补贴“一卡通”发放管理、财政所内部管理五个方面，建立健全了一系列规章制度，其中设计工作流程8项，建立财政所岗位责任制度9项，完善业务管理制度16项，健全财政所内部管理制度7项。这一系列制度的建立完善，规范了乡镇财政管理工作各方面的办事流程，完善了对财政所的管理方式，提高了对财政所工作人员的约束力，保证了各项工作的顺利开展。

好的制度还需要好的执行力。我们通过加强监管，完善考核，建立内部稽核制度、责任追究制度等，确保各项制度的执行到位。将财政所各项工作分解、细化成80多项考核指标，每年年终对财政所逐条兑现。乡财局平常对财政所工作落实情况、制度执行情况进行记录，定期或不定期地抽查财政所各方面业务，与政工、纪检监察等股室联合对财政所进行年终考核，这些都成为对财政所目标管理考核打分的依据。这几年，我们对查实有违反工作纪律的，工作不力导致失误的，制度执行不严管理混乱的进行了严肃处理，对责任人扣缴考核风险金，取消当年评优资格，对责任人所在财政所，取消评先资格，并在全系统通报批评，从而起到了较好的震摄作用。

下一步我们还将进一步加强对乡镇财政专项资金的监管，完善资金拨付、发放流程，加大对补助性资金的公示和项目建设资金的巡查;完善岗位责任制度、考核制度，实行分岗到人的考核办法，将每一项工作落实到位、考核到人，强化岗位责任意识，营造人人有事做、事事有人做的良好工作氛围，推动乡镇财政管理工作再上新台阶。

第五篇：乡财县管”实施方案

“乡财县管”实施方案(试行)

随着农村税费改革的不断深入和公共财政支出管理改革的不断深化，特别是全面取消农业税后，农村中小学教师工资和乡镇卫生院管理体制的调整，乡镇财政收支范围明显缩小，运行环境发生了很大变化，现行的管理方式已不适应公共财政管理改革的要求和新形势的需要。为建立“讲科学、重创新、兴财政、促发展”的公共财政管理体系，规范乡镇财政收支行为，防范和化解乡镇债务风险，维护农村基层政权和社会稳定，巩固农村税费改革成果，促进社会主义新农村建设，迫切需要改革乡镇财政管理方式，实行“乡财县管”改革。为此，根据省市关于开展乡镇财政管理方式改革的指导意见，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果的要求，改革乡镇财政管理方式，实行“乡财县管”，规范乡镇财政收支行为，调动和保护乡镇发展经济、增收节支的积极性，提高乡镇财政保障能力，缓解乡镇财政困难，防范和化解乡镇财政风险，维护农村基层政权正常运转和社会稳定，促进农村经济和社会各项事业健康协调发展。

二、目标原则

(一)主要目标

一是进一步理顺和规范县乡财政分配关系，全面推进县乡财政管理体制和村级财务管理制度改革的步伐，巩固农村税费改革取得的成果。二是缓解县乡财政存在的矛盾和困难，规范乡镇财政支出管理，保证乡镇、村干部人员工资正常发放，严格控制不合理开支，切实保证农村基层政权的正常运转。三是严格控制乡镇财政供给人员的增加，保证农村税费改革的顺利实施。四是彻底划清乡镇各项债权、债务，建立乡镇债权债务备案制度和项目建设报告审批制度，严禁新增负债，并按照谁欠债谁清理的原则，逐年核定消化债务比例，列入考核目标。五是调动乡镇增收节支和当家理财的积极性，促进全县财政收入的快速增长。六是保证乡镇公共财政支出的基本需求，切实维护农村社会稳定，促进城乡经济、社会协调发展，社会主义新农村建设扎实稳步推进。

(二)基本原则

1、县乡财政体制和组织抓收入责任制不变。县对乡镇继续实行原有的财政管理体制，坚持财权与事权相统一的原则，确定乡镇收支范围、收支基数和一般转移支付补助基数;继续实行乡镇财税收入目标责任制，适用《财税收入考核奖励办法》，确保财政收入均衡入库和全年收入任务全面完成。

2、乡镇资金所有权、使用权和核算权不变。实行“乡财县管”后，乡镇预算内外资金的所有权、使用权、核算权仍归各乡镇所有，结余资金归乡镇所有和支配，除政策性规定的项目外，县财政不集中、不平调。

3、乡镇财务审批权不变。乡镇财务审批仍按原规定执行，财政预算内支出实行报账制，原始凭证须经县财政集中支付中心审验盖章后方可报销。

4、乡镇独立核算的会计主体不变。实行“乡财县管”后，以乡镇为单位进行财务核算和财政预决算，财务独立核算的主体地位不变，乡镇对财务核算的真实性、合法性负责，并承担法律责任。

5、乡镇债权债务关系不变。乡镇的债权债务仍由各乡镇承担。

三、实施范围

“乡财县管”的实施范围为财政体制实行“统收统支加激励”的9个乡镇，其他实行“分税制”的2个乡镇不实行“乡财县管”，但财政局负有对其所有资金监管的责任。

四、主要内容

在坚持“五个不变”原则的基础上，以乡镇为独立核算主体，由县级财政部门负责管理乡镇财政资金并监督使用。乡镇政府在县级财政部门的指导下，编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案，组织本级预算的执行。“乡财县管”的主要内容包括“预算统编、帐户统设、资金统缴、支出统核、采购统办、票据统管”。

(一)预算统编

按照“统一工作部署、统一支出范围、统一定额标准、统一核算办法”和“保人员工资、保正常运转、保重点支出”的原则，县级财政部门按有关政策和财力许可，提出乡镇财政预算指导意见，乡镇政府根据县级财政部门的指导意见，结合各自经济和社会事业发展的需求，编制本级预算草案，并按规定程序报批。在预算执行过程中，乡镇政府提出的预算调整方案，必须经乡镇人大通过后，然后再报县级财政部门审核同意，数额较大的向县政府报告，再按法定程序报批。

(二)帐户统设

规范乡镇在金融机构开设的帐户，由县级财政部门在财政集中支付中心开设基本户，集中支付财政预算内经费拨款和农村税费改革转移支付等资金;乡镇设立预算外资金基本户、专项资金专户(主要核算上级下达的退耕还林、粮食直补、扶贫开发等专项资金)。保留乡镇财政帐簿，用于核算内乡镇收支和年终结算。

(三)资金统缴

按照资金调度权上移、既得财力不变的原则，乡镇所有资金，由县级财政统筹管理。乡镇预算内的各项财政收入直接缴入县级国库，由乡镇财政所向县财政局上报乡镇财政收入统计表;县财政预算股和国库股核算管理各乡镇预算收支。

(四)支出统核

乡镇所有支出以乡镇预算为依据，由县级财政部门按规定程序，从县级国库直接拨付至乡镇各账户中。

1、工资性支出。乡镇干部职工工资实行银行化发放，县财政根据预算按月将乡镇人员工资直接拨至银行个人帐户。

2、基本公用经费。财政根据年初预算和乡镇用款计划，按月拨付到乡镇在支付中心开设的“基本户”，乡镇按财政集中支付的有关规定报帐。

3、专项支出。除县级专项报账制外，根据专项资金来源、性质、用途，按进度拨付乡镇“专项资金专户”，乡镇按专项资金管理的有关规定支出。

4、农村税费改革转移支付资金。属于乡镇级的，由县财政部门根据乡镇年初预算和用款计划，按月拨入乡镇在财政支付中心开设的“基本户”，乡镇按财政集中支付的有关规定报帐;属于村级的，由财政按月直接拨至农村代理专户。

(五)采购统办

乡镇各项采购支出，凡列入政府采购目录和在政府采购标准以内的，由乡镇编制政府采购计划，交县政府采购办公室统一采购。采购资金由县级财政部门直接从县级国库或财政专户拨付供应商。

(六)票据统管

县财政收费中心负责管理乡镇的票据，对乡镇实行“专人负责、以旧领新、限量领购、定期核销、票款分离”的管理办法，严禁坐收坐支。

五、机构和岗位设置

乡镇设财政所，所长、总会计和出纳为必设岗位，会计和出纳必须分设，不能按资金性质会计出纳一人兼，其他岗位可以兼职。建议乡镇农村代理中心与财政所分设。

六、保障措施

(一)积极推进预算管理改革，提高预算管理水平。县级财政要按照全面、科学、客观、细致的原则，编制综合预算，逐步将所有政府性收入都纳入预算管理。部门预算要尽可能细化到具体收支项目，一经人大批准，严格按预算执行，没有预算不得随意支出。要按照积极稳妥、简明规范和让利于乡镇的原则，进一步调整和完善县乡财政体制，加大对困难乡镇的转移支付力度，从体制上保证乡镇工资发放和正常运转等基本支出需要，调动和保护好乡镇发展经济、培植财源和组织收入的积极性;实行相对规范的“分税制”和“统收统支加激励”的县乡财政管理体制。

(二)明确县乡支出责任，加强财政支出管理。按照事权、财权相统一的原则，明确划分确定县乡财政的事权范围和支出责任。按照“保工资、保运转、保重点”的原则，优先保证人员工资正常发放。健全乡镇财务审批制度，严格控制会议、接待、车辆、通讯等费用开支。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，建立偿债基金制度，逐步消化乡镇债务，切实做到收支平衡。大力推行民主理财，积极实行乡镇财务公开制度，定期公示预、决算和执行情况。

(三)合理确定乡镇财政所工作职责，理顺工作关系。按照“统

一、精简、效能”的原则，结合推进农村综合改革，积极调整乡镇财政职能，实行以县财政为主的双重领导机制。财政所具体负责乡镇非税收入的征管，集中管理财政性账户，办理退耕还林补助、粮食补贴、五保户补助、民政优抚和社会保障补助、医疗救助等政策性支农资金的直接发放;办理乡镇政府和所属行政事业单位、村级财务的报帐资料审查，配合并组织对所属行政事业单位财务的监督检查;负责乡镇财政预算编制和预算调整，乡镇财政预算指标管理，办理上下级财政之间结算，编制乡镇分月用款计划，办理乡镇经费的请拨事项;负责清算和解缴乡镇财政收入;组织乡镇及所属单位决算的编审和汇总工作。

(四)健全财务管理制度，规范财务审批程序，严格“乡财县管”纪律。各乡镇要切实加强领导，进一步提高认识，自觉遵守“乡财县管”工作纪律，严格执行财务管理制度和财务审批程序。改革前，严禁突击花钱，不准隐匿、转移、转让、变卖、私分国有资产和资金，不准滥发钱物。改革过程中，不准使用非正规票据，私设小金库，擅自开设银行帐户，收入坐支和体外循环等。发现上述行为，对有关单位和责任人，要依法严肃追究责任。纪检、监察、财政、审计等部门要定期或不定期组成联合督查组，对“乡财县管”工作进行经常性监督检查，严肃查处改革中的违规违纪行为。

七、实施步骤

(一)宣传动员、组织实施阶段(2009.10.1-2009.11.30)。成立领导小组，广泛宣传，营造氛围，为改革顺利推进营造良好的舆论氛围。

(二)“乡财县管”启动阶段(2009年12月1日-2009年12月31日)。财政会同银行、监察、审计部门，对“乡财县管”中涉及的业务进行全面清理对账，调整设置账户。

(三)总结验收阶段(2010年12月1日-2010年12月31日)。进一步完善“乡财县管”财务操作流程，规范财务，查找问题，巩固成果，并对“乡财县管”改革情况进行总结。