三资管理论文范文

以下是小编精心整理的《三资管理论文范文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。摘要：随着我国社会经济不断发展，城乡统筹步伐不断加快，农村体制改革创新势在必行。因此，我们必须要抓好农村集体“三资”管理工作，推动“三资”管理发展进程，通过全程监管、局部覆盖的总体思路，不断创新“三资”管理模式，构建符合我国农村发展的“新三资”管理模式。

第一篇：三资管理论文范文

陇把镇农村集体“三资”管理浅析

摘 要 以陇川县陇把镇为例，介绍了陇把镇农村集体“三资”管理现状，分析指出其存在的问题：管理主体单一且责任不明确，管理制度执行不力，基层干部和财会人员素质不高、“三资”管理力量单薄，村民参与意识薄弱。从建设农村集体“三资”管理服务中心、健全“三资”管理制度并强化指导、加强对村干部及村民治理能力的培育、增强村民参与意识四个方面提出了农村集体“三资”管理的对策。

关键词 农村；“三资”管理；陇把镇

“三农”问题是关系国计民生的关键问题。党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，旨在持续推进新农村建设，提升农村经济水平，维护农村社会的稳定。农村集体“三资”是农村集体经济发展和农民共同致富的基础和物质条件，直接关乎农民的切身利益，体现着农民的主体地位。因此，加强农村集体“三资”管理方面的研究意义重大。

农村集体资金、资产、资源共同构成了“三资”，其中，资金是农村集体所有的银行存款及现金，如原始资金、经营收入、拨付资金以及其他收入和收益；资产是农村集体所有的建筑物、机器设备等固定资产；资源是指属于农村集体所有的土地、山林、水面等自然资源。农村集体“三资”管理，就是依据相关法律法规对农村集体所有的资金、资产和资源进行统一规范管理的行为。

1 陇把镇农村集体“三资”管理现状

陇把镇目前农村集体固定资产共428.1万元；村集体资源机动地17 hm2（水田12.6 hm2，旱地4.4 hm2），机动集体林7 923.76 hm2，水塘0.37 hm2，集体资源合计7 941.19 hm2；村集体资金余额412 518.97元。陇把镇在“三资”管理方面的主要做法有：1）建立工作机构，明确责任。陇把镇制定了《陇把镇全面推行村级会计委托代理服务工作实施方案》，成立了陇把镇村级会计委托代理服务工作实施领导小组并下设办公室在镇农村经济经营管理办公室，领导小组组长由镇人民政府镇长担任，副组长由分管副镇长担任，成员由各村挂钩领导、镇经管办工作人员、村委会负责人及各村小组组长组成。2）强化宣传，营造氛围。及时组织召开了村级会计委托代理服务工作启动大会，使各村、组领导充分认识到规范和完善农村财务会计管理的重要性，使他们积极主动地参与到此项工作中。3）清资核产，全面掌握家底。根据全镇村级会计委托代理服务工作实施方案要求，在坚持集体资金所有权、使用权、审批权和监督权“四权不变”的基础上，在镇农村经济经营管理办公室建立了陇把镇村级会计委托代理服务核算中心，全面推行村组会计委托代理工作，清理并掌握了村（组）集体固定资产、村集体资源机动地、机动集体林、水塘等集体资源[1]。4）严格管理，规范审批。村、组兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等一系列村集体经济组织收入都缴入镇村级会计委托代理服务核算中心账户。5）建立台账，管好“三资”。按照陇川县“三资”管理领导小组的要求，镇上设置了农村集体“三资”委托服务办公室，配备了专人，即镇总出纳负责对各村财务进行账务处理，挂了陇把镇农村集体三资委托服务办公室的牌子，刻制专用印章，配备了电脑、打印机，完善了三资管理的各项管理制度并上墙。通过多年农村集体“三资”管理，陇把镇的“三资”管理取得了一些成效，较好地保障了群众的民主权利，从源头上预防了腐败行为发生，促进了农村经济发展，巩固了农村的稳定。

2 陇把镇农村集体“三资”管理中存在的问题

2.1 管理主体单一且责任不明确

陇把镇农村集体“三资”管理的具体工作日常一般由村干部负责，而实际上，一些村级事务也往往会受到镇政府的行政干预[2]。在乡镇机构改革过程中，负责主管“三资”的部门经历了多次变更，镇财政和纪委等都在监管，而县农经站却没有充分发挥其管理职权。村委会、村务监督委员会、民主理财小组、村民理应作为“三资”管理的主体，然而参与性和主体性不强，政府相关部门也存在管理缺位或越位现象，最终导致“三资”管理的主体单一、管理责任难落实。

2.2 管理制度执行不力

陇把镇结合自身实际制定了“三资”管理相关制度，但在具体执行过程中，很多村组执行不到位，部分制度形同虚设。例如，村会计未按照村级财务管理制度的标准执行会计收支核算，没有按照“日清月结”这一要求报结，没有按照“一账五簿”的要求设置账簿；村里对资金收入隐瞒不报，账务处理不及时，会计收支不按期报结；固定资产台账不完善，存在遗漏和混乱的地方；许多村组缺乏集体资源账簿，涉及集体资源交易的记录和过程没有充分公开，相关执行不合规范；村级会计财务监督意识薄弱，在监督村干部行为方面没有发挥应有作用。

2.3 基层干部和财会人员素质不高，“三资”管理力量单薄

村委会的经营管理能力较弱，村民参与不足，基层干部整体素质不高，加之监督乏力，导致村干部在农村“三资”管理工作中偶尔会出现违法违纪行为。有的村干部在涉农补贴、涉农建设项目等方面可能会出现违法违纪行为，损害了广大农民群众的利益。许多村级财会人员财务知识匮乏，财會业务能力薄弱，因此常常出现故意拖延报账时间、会计收支不能按期报结、不按照要求和标准进行财务结算、会计凭证使用和管理不规范、缺乏财务监督的意识等问题。镇政府有关部门的领导对“三资”管理工作的重视程度不够，导致农村集体“三资”的管理工作缺乏指导和监管，镇农经管理人员也忙于委托代理中心的工作，因此农村集体“三资”管理力量单薄。

2.4 村民参与意识薄弱

受到村民文化水平、历史环境等因素的影响，一些村民根本不知道“三资”管理究竟是什么，也不清楚自己在“三资”管理中的地位和权利，所以民主参与意识薄弱，无法形成对“三资”管理的有效监督。例如，当村委会的决策失误给村民造成损失时，村民不懂得维护自身利益，更不用说去追究责任；少数村干部在农村集体“三资”管理过程中，可能够利用职位之便为自己谋取利益；相关决策的公平性和透明度不高，导致农村集体“三资”管理混乱[3]。

3 陇把镇农村集体“三资”管理的对策

3.1 建设农村集体“三资”管理服务中心

陇把镇应积极建设适应当地实际情况的农村集体“三资”管理服务中心，以综合监管平台为基础，提高农村集体“三资”管理的服务水平。“三资”管理服务中心的成立，可以通过岗位设置和人员配备，明确相关责任，强化其对农村财务的管理与服务，逐渐实现专业化的管理，落实“三资”管理的主体。农村集体“三资”管理服务中心的主要职责和功能应包括资金管理、资产管理、资源管理和合同管理，通过信息技术的辅助，以网络化形式完成对村级财务的监督和民主管理工作，促进资源配置、提升农村财政管理水平，最终实现农村集体“三资”管理的制度化、规范化，实现农村集体“三资”的保值增值。

3.2 健全“三资”管理制度并强化指导

陇把镇应在现有管理制度基础上，结合“三资”管理工作中不规范和难执行的内容，以及地方实际，建立健全“三资”管理制度，实现有针对性的管理，确保制度的完善及制度的有效执行。从制度健全来讲，陇把镇应重点健全财务管理制度，规范与资金、资产和资源相关的财务行为，明确财会人员及其岗位职责、权限；健全各类台账管理制度，例如资产台账、土地承包台账和土地租赁台账[4]；强化合同管理，对以集体名义对外租赁、承包经营资产、资源的，要完善合同管理制度，规范招投标等行为，避免一切由村委会说了算而没有明细记录的现象发生。从制度执行来讲，陇把镇要加强农村集体“三资”管理各项制度的执行力度，镇政府应加强对各村组对相关制度理解和执行的指导，使各村村委会按照相应的制度和程序进行村务管理，履行好“三资”管理制度中的各项职责；各村委会和村民在执行“三资”管理制度中所反馈的问题和意见，镇政府应积极认真对待，根据相关意见和建议进行反思，结合“三资”管理工作实际对制度进行适当修改和完善，避免出现因制度脱离实际确实无法执行情况的发生，提高制度执行率。

3.3 加强对村干部及村民治理能力的培育

在陇把镇及广大农村，官本位思想依然存在，一些基层干部高高在上，过于夸大自身地位和作用，因而在村务管理中忽视村民的参与作用，不会主动考虑村民感受及意见；村民普遍缺乏文化知识尤其是法律知识，认识不到自身在农村集体“三资”管理中的角色、地位，不会通过法律手段维护好自己的合法权益。这自然导致“三资”管理缺乏有效监督、管理不规范。所以，要提高村民及村干部的自身素质，增强他们作为农村集体“三资”监督主体的意识；强化宣传教育，通过宣传小册子、展板、广播等方式，宣讲“三资”管理相关知识，强化村民及村干部的民主意识、法律意识和主体意识，提高他们的治理能力[5]。

3.4 增强村民参与意识

陇把镇要强化对农村集体“三资”政策、法规等方面的宣传教育，同时，维护好村民的利益、体现村民的“三资”管理主体地位，增强村民参与意识，强化民主管理在陇把镇“三资”管理中的力度。要增强村民的参与意识，笔者认为，1）陇把镇要切实树立以村民利益为出发点的“三资”管理理念，重视村民的主体地位，让村民想表达意见和建议、愿参与到管理工作中，为了维护切身利益而敢于诉求。这就要求陇把镇要广开言路，为村民提供便利的诉求通道，如增设意见箱、指派联络人等。2）逐步扩大村民民主管理参与范围，确保其在民主选举中的权利。村民的选举权与被选举权应得到充分体现，在每一届村委会换届选举时，应给其充分的自主投票权；进一步强化各村委会的财务信息公开，让村民尽可能了解本村财务状况，进而发挥一定的监督作用；涉及村民切身利益的决策事项时，应允许村民参与决策，保障他们的民主决策权。

参考文献：

[1] 施会琴.加强农村“三资”管理的思考[J].山西农经，2016（16）：30-31.

[2] 李威.創建农村“三资”管理新模式的实践与探索[J].中共银川市委党校学报，2015，17（6）：58-60.

[3] 李伶平.关于对农村集体“三资”管理的调查与思考[J].农业技术与装备，2016（12）：32-33.

[4] 刘兴举.农村三资管理中的问题及对策探讨[J].农业与技术，2015，35（18）：212-213.

[5] 沈于琛.村级“三资”管理的现状分析及对策研究[J].农业科技与信息，2016（31）：22-23.

（责任编辑：赵中正）

作者：杨金莲

第二篇：农村集体“三资”管理模式探讨

摘要：随着我国社会经济不断发展，城乡统筹步伐不断加快，农村体制改革创新势在必行。因此，我们必须要抓好农村集体“三资”管理工作，推动“三资”管理发展进程，通过全程监管、局部覆盖的总体思路，不断创新“三资”管理模式，构建符合我国农村发展的“新三资”管理模式。文章首先以当今农村集体“三资”管理现状作为出发点，进而提出创新、完善农村集体“三资”管理的有效措施。

关键词：农村集体；“三资”管理；现状与问题；措施

农村作为我国经济发展的重要根据地之一，对我国经济发展有着重要影响。因此，有关部门必须要跟上社会形势，加强农村集体“三资”管理工作。现如今，农村集体“三资”管理工作还存在一些不足与薄弱环节，例如村干部服务理念不强、以权谋私等问题，土地权益与“三资”处理问题，农村财务制度问题等。这些问题不仅影响农村经济建设，更是我国城乡统筹发展的重大阻碍因素。基于此，我们必须要不断创新农村“三资”管理制度，抓好“三资”管理，做好“三资”管理工作，推動我国农村经济建设步伐。

一、农村集体“三资”管理现状与问题

（一）农村集体“三资”管理现状

农村集体三资主要是指农村集体资产、农村集体资金、农村集体资源。“三资”管理工作是否到位，直接影响着农村经济发展与稳定，这也是当今我国农村集体“三资”管理中的一大问题。现如今，随着我国网络信息技术的发展，农村也实现了电子化农村集体“三资”管理模式，构建了农村集体“三资”管理平台、农村财务监管平台、县公共资源交易中心、服务站等。并通过农村集体“三资”管理软件实现一体化管理，通过整合资源、统筹规划、数据分享，构建乡镇县市一体化的“三资”管理平台，积极开展省级一体化平台对接工作，保障“三资”管理质量，保障农村集体产权流传交易安全，大力遏制农村腐败问题，推动农村建设步伐与和谐稳定。

（二）农村集体“三资”管理中的问题

1. 执行力度不强

执行力度不强会严重拖慢农村集体“三资”管理发展步伐。由于个别村开支不经过“两委”研究，使得很多款项支出出现不合理现象，没有做好开支统计工作，仅凭白条入账，使得库存现金账面较大，但实际现金较少。有些村没有正规的报销凭证，报销制度流程不完整、不规范，存在一定的漏洞，使得自用自批现象屡见不鲜。同时，由于村干部掌握村民理财公章，严重侵犯了理财小组的权利，甚至一些村干部将集体资产据为己有，严重损害村民利益。

2. 管理范围有待拓展

现如今，农村集体“三资”管理范围还存在诸多漏洞，管理范围不够全面，只有农村集资资金、房屋固定资产、办公设备管理资料相对完善，忽视了公共性资产，例如乡村医疗、乡村公共广场、乡村学校、配电设备、浇灌设施设备等，这些环节都没有列入农村集体“三资”重点管理项目中，还有农村集体土地、林地、荒地等也没有规划到“三资”重点管理项目中，严重影响现有资源的使用效率，是一种严重的资源浪费与忽略问题，对农村经济发展建设产生了不利影响。再者，村集体“三资”部分产权不清的问题，“三资”管理过于混乱，资产、资金、资源相互混淆。

3. 经济效益不够明显

随着新型的農业技术引进，农村产值与养殖技术逐年提高，农村地区大量的土地资源、房屋资源被大量利用与外租，极大提高了当地经济发展水平。但这些只是个别领域，如果从农村经济结构方面分析，农村集中闲置资金的使用率与能源利用率还远不到预设标准，信息化管理还不够完善，局部经济发展较快，但整体经济发展较为缓慢。

4. 合同管理存在漏洞

农村集体“三资”管理中，农村资产外租活动等缺乏合同效应，很多外租活动等都是以口头协议为主，使得外租合同必备要素不齐全，各项条款不够明确，无法起到法律效益，村民的权益与义务无法受到有效保障。还有部分村干部问题，例如收取他人贿赂，与承包商达成不符合法律标准的协议，在开展土地资源招标时，不经过“两委”或村民代表同意，擅自做主，严重影响农村集体资金安全。导致村民承包的土地，荒山、荒滩、集体资产拖欠承包费的问题、无合同或合同到期不退出继续侵占的问题等，严重影响村民利益。

5. 村干部素质无法达到管理标准

由于农村村干部极少有专业会计人员出身，财务管理水平比较低，无法适应农村集体“三资”管理制度，经常会出现一些遗漏与违规问题。虽然每个村委会都设有专门的会计人员，主要负责保障与统计工作，但由于很多农村会计人员都是非会计专业，加上工作态度问题，使得财务支出与收入无法及时入账，无法提高农村集体“三资”管理质量。还有部分村干部利用自身的职权，伙同部分村干部或村民长期侵占三资资源；村干部利用“三资”为人，拉取选票等问题。

二、加强农村集体“三资”管理质量的主要手段

（一）统一管理思想，提高认识程度

为了保障“三资”管理质量，相关管理人员必须要树立“服务第一”、“群众第一”的思想观念。上级党委、政府要做好决策工作，进而获取广大民众的支持与信任，让群众参与到农村集体“三资”管理中来。此外，要从全局观认识农村集体“三资”管理的必要性与重要性，加强管理人员的紧迫感与责任感，提高管理人员的整体素质，采用行之有效的措施，从根本上做好农村集体“三资”管理工作。

（二）积极开展“三资”排查，摸清底数

对农村集体“三资”进行集中排查清理。排查包括清产核资、登记、纠错、核实、公示和建章立制。通过排查核实活动，建立健全更加完善的管理制度和实施细则，形成农村“三资”管理长效工作机制，盘活壮大了农村集体资产，推动了农村经济健康发展。

（三）做好农村集体“三资”管理定位

在农村集体“三资”管理中，必须要加强集体“三资”的监管工作，这也是农村集体“三资”管理中的前提与基础，强化各个部门的工作能力与协作力度，不断提高农村集体“三资”管理质量，推动农村经济能够可持续发展。村级财务管理达到了“六个统一”即统一资金管理、统一会计核算、统一财务制度、统一财务公开、统一票据管理、统一档案管理。将农村集体“三资”经济活动进行归档，为后续工作提供有力依据。

（四）构建完善的管理制度与管理机制

建立健全农村集体“三资”管理制度，完善农村集体资金管理制度，包括财务收入管理、财务支出管理、财务预算、资金周期预算、财务公开披露管理等；构建集体资金双代管模式，实行农村财务“双代管”后，农村财务管理质量不断提高，经过镇一级经管站不断努力，“三资”集体管理改革已经取得了一定成效：不仅减轻了干部负担，提高了工作效率，同时也完善了集体“三资”机构。“双代管”工作大大降低了村会计工作压力，解决了因资料不全等原因引起的經济纠纷，极大地提高了工作效率。在资产管理中，必须要做好资产清查制度、资产评估制度、资产承包制度、资产台账制度等，充分发挥集体“三资”管理制度。通过完善每一个环节的管理制度，进而提高农村集体“三资”管理的管理质量，推动农村经济平稳发展。

（五）加强“三资”管理指导工作，发挥法律效益

农村集体“三资”管理必须要有法律的依托，乡镇一级经管站需要以法律的角度加强农村集体“三资”管理指导工作，精准把握委托代理权限，保障农村集体“三资”管理与村民利益的内在联系。根据不同地区的改革进程，不断完善农村集体“三资”管理中心，保障农村的人力、物力、财力。同时要不断完善管理流程，保障集体“三资”管理工作的规范性。

（六）强化管理，保障管理制度能够有效落实

乡镇一级经管站部门人员需要走进农村，加强农村集体“三资”管理指导工作与调研工作，定期或不定期开展“三资”管理检查。根据管理现状制定相应的岗位标准，并完善“三资”管理考核体系。此外，要发挥调动村务监督委员会的监督积极作用，保障农村集体“三资”管理能夠顺利开展。加强村干部的思想教育工作，提高经济活动的透明性；不断加强制度建设工作，保障农村集体“三资”管理机制发展步伐；保障管理制度能够有效落实，构建重大事项审查制度与责任追究制度；实施全民监督，如果发现管理人员存在违纪违法行为，要立即通报给监察部门；强化组织领导工作，细化农村集体“三资”管理工作内容，保障“三资”管理的全面性。

三、结语

随着农村发展不断推进，我国农村也由农业生产转变为新型“三资”管理模式，为我国农村经济发展注入了巨大推动力。但如今我国农村集体“三资”管理还存在诸多问题有待完善，例如会计人员素质较低、贪污腐败现象、管理制度不够完善、经济发展不均衡等，严重制约农村经济发展。因此，我们必须要加强乡镇一级经管站的指导力度、提高法律效益、构建完善管理制度、提高工作人员水平，进而保障农村集体“三资”管理质量，保障我国农村经济平稳发展。

参考文献：

[1]沈应仙.新农村建设中加强农村集体 “三资”管理的思考[J].中国乡镇企业会计，2012（02）.

[2]张磊.农村集体三资信息管理系统的设计与实现[D].山东大学，2013.

[3]赵静.农村集体“三资”管理焦点问题与对策[J].财经问题研究，2013（S1）.

[4]李薇薇，张承茂.农村集体“三资”管理模式探讨[J].中国乡镇企业会计，2015（05）.

（作者单位：邹平县韩店镇农村经济经营管理站）

作者：宋涛

第三篇：加强农村“三资”监管强化村级财务管理

农村“三资”监管，即资金、资产、资源监管一直以来都是农村群众们关注的热点。近年来，天长市对农村“三资”管理工作尤为重视，充分发挥示范带头作用，推进农村资产管理工作的制度化、规范化、信息化，切实维护了广大农民的合法权益，增加农民的財产收入，有效推动了农村经济的持续健康发展。

一、理顺财务管理体制，规范管理模式

天长市在2012年，各个乡镇就建立了“三资”管理信息化平台，主要是农经部门在负责。如果要全面落实农村“三资”管理工作，加强村级财务管理，就应该将村级财务管理工作融入到县级财务管控体系中来，在确保村级财务自主权、资金使用权不发生变化的情况下，以乡镇为中心构建村级财务核算部门，使村级各类资金的收、缴等一系列工作高效进行;充分利用现代科学技术，灵活地应用现代计算机技术，进一步推进促“农村会计电算化”，使村级财务工作更加科学、有效化，步入正轨。

二、统一财务管理制度，明确职责权限

俗话说的好，“无规矩不成方圆”管理工作的有效开展离不开制度的约束和规范，因此，要强化村级财务管理，就要构建统一的村级预决算制度、会计代理制度、资金管理制度、财务工作者的岗位制度、财务监管审计制度;对审批者的审批权限、专项资金利用权限等各项手续进行规范;对各村备用金额度进行核算，有效贯彻财务报账制度。现今，天长市全面贯彻并落实了党风廉政建设，以人们的利益为切入点，以加快农村经济持续发展为落脚点，切实加强村级财务管理，从制度入手，推动村级财务管理制度的规范、合理化。

三、加强财务队伍建设，提高人员素质

管理工作的有效开展离不开高素质水平的财务管控人员，因此，要加强村级财务管控队伍建设，为农村配备更多的财务管控人员，稳定报账队伍，对各财务人员进行合理配置，让每个人都能够各司其职，各尽所能。与此同时，还要加大对村级财务人员的培训，包含对村干部、管理人员等的培训。培训内容要丰富，涉及财务知识、法规法律知识、素质培训等，以此提升村级财务人员的综合素质水平。天长市多次举办村干部培训班，并邀请了市农委农经站副站长到村进行了关于农村财务管理的专题培训，培训内容包含农村财务管理法规制度理论知识、“三资”管理、村级财务核算方式等，切实提高了财务人员的业务能力。

四、落实监控管理措施，加大监管力度

要构建全面的内外监控体系，其一，要强化促进财务内部监控。一方面加强村集体财务内部的监督监控，可以成立财务内部审查组、民主理财小组等方式，落实村级财务内部监管;其二，要将农业经管部门的监督职能全面发挥出来，严格按照有关法规要求，做好村级财务的审查工作，发现其中存在的不足，并采取有效有效措施加以改进。与此同时，县财政等各个部门也需要将财务审计监管纳融入到自身工作规划中来，对一些关系人们利益、比较敏感的事项列入专项审计，切莫不能非法进行立项、挪用等。对违规违纪人员或单位，必须要进行严肃处理，根据严重程度，给予处罚。天长市加强财务监督，对全镇各村的财务情况进行督查，全面了解了各村在项目建设、“三资”监督、财务核算等层面的情况，对不满足要求的票据全部剔除，对违规违法事项给予一定的经济处罚，对违纪人员给予纪律处分。

五、全面理清村级“三资”，扩大集体经济收入

(一)规范财务公开，严格实施了村级财务公开制度，坚持“群众想知道什么就公开什么的原则”，每季、每月将村级财务进行公开，自觉接受广大人民群众的监督。同时，针对一些比较重大的财务活动，必须要全部上交给村民代表，组织会议讨论并公示，全面构建阳光村务。

(二)搭建农村产权交易平台。为了使农村的产权交易行为更加规范化，促进产权交易公开、规范运行，2017年5月22日天长市农权产权交易平台已经建立，天长市基于已有的农村土地流转服务平台，对各类运转机制、服务策略等进行完成，构建了完善的农村产权交易市场体系，将农村产权交易活动尤其是土地及一些比较重要的资产全部融入到交易平台。

(三)集中实施清产核资工作。目前天长市对村级集体资产进行了清产核资工作，是今年农业部统一要求进行的工作，而且农业部开发了清产核资管理平台，所有清产核资数据一律进入平台，并且每年清查一次。对各权属关系进行界定，并对存量进行了核实、登记，弄清了村级“三资”底子，根据实际情况做好分类造册登记，构建完善的台账。同时，对服务代理程序进行完善，对资产变动情况进行及时调整，将各村的租赁等各项经济活动内容都融入到账内管理，并借助现代网路信息技术，构建了动态监控网络平台，及时对各类资产资源承包费等各项费用进行催收，保证集体收入可以顺利到账，有充足的流动资金进行各项生产活动。

(四)规范“三资”档案管理。将产生的各类“三资”管理资料、文件、合同等等进行整理、归类、归档，使档案管理更加科学合理化。

六、结语

农村“三资”监管，从本质上看，是一项民主、监管途径，关键在于制度的全面落实，目标是效益的提升。要做好农村“三资”监管，强化村级财务管理工作，就应该不断地更新和完善“三资”管理制度，用制度规范和约束管理人员的管理行为，理顺财务管理体制，规范管理模式;统一财务管理制度，明确职责权限;加强财务队伍建设，提高人员素质;落实监控管理措施，加大监管力度;全面理清村级“三资”，扩大集体经济，构建产权明晰、管理高效。民主的管理运行机制，以此推动农村经济的发展。(作者单位为安徽省天长市农村合作经济经营管理站)

作者：郑玲