市政工程造价控制分析论文

【摘要】现代市政工程大多都是采用EPC模式，EPC模式与传统项目承包模式相比，最主要的优势在于其可充分发挥出设计的主导作用，有效克服各个环节工作之间相互脱节的矛盾。在EPC模式下，市政工程造价控制管理必须要采用全寿命周期及全过程管理模式。下面是小编整理的《市政工程造价控制分析论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

市政工程造价控制分析论文 篇1：

江苏省市政工程造价控制分析

【摘 要】 文中笔者对江苏省市政工程建设造价控制中各个阶段存在的一些普遍性问题展开论述，最后对市政工程造价控制管理的提出了有效解决方案。

【关键词】 市政工程、造价、江苏、分析、控制

【引言】工程的造价控制是工程管理中一项很重要的内容。目前，工程造价的失控正引起全社会的关注。因此，加强对工程造价控制的研究，是摆在我们面前迫切需要解决的一个课题。文通过对当前江苏省市政工程造价管理现状的分析，提出了改善江苏省市政工程项目成本管理的主要措施，为市政工程施工单位进行成本控制时提供理论依据。

一、市政工程造价控制的必要性

市政设施建设的好坏直接影响城市居住生活环境，城市生活品位，是市容市貌的展现，是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础。而作为城市构成骨架的市政设施工程，其建设资金来源主要来自于国家的投入和地方财政，而这些资金投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，资金短缺已成为制约城市建设发展的瓶颈，因此合理控制项目工程造价，提高资金的使用效益是市政建设必须努力和追求的方向。

二、做好项目建设的前期工作，是完成项目的重要保证

项目建设前期阶段是指工程项目从立项、可行性研究到初步设计完成的工程建设阶段。可行性研究的目的只有一个，即立项的科学性、经济性、适用性，它立足于在调查研究及现状的基础上对多种方案进行严谨的科学论证，使项目技术先进、经济合理、實施可行，而其中规模的确定、工艺的筛选、场址的选择、环境的影响、地基处理方案的确定无不牵涉到投资的变化。控制方法有很多，如采取委托新的有咨询资质的可行性研究审核单位完成对原可行性研究报告的审核、制定详细的控制指标、建立专家库聘请专家审核等方法，加强政府投资项目的可行性研究报告审核工作。

三、把降低工程造价看成是自己的事情

首先，推行设计招标，使技术和经济关系有机地结合长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与自己无关的事情；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。其次，推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计也不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。

四、加强招投标阶段的造价控制，对市政工程来说是非常重要的

第一，要加强对施工队伍资格审查，在市政工程中，严格杜绝层层转包和分包以及借用施工资质的情况发生。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。这样可避免个别投标人追求业绩的最大化，往往出现低价掠标情况，与他们签订施工合同后履行不了合同承诺，直接造成工程造价的失控。第二，重视施工合同，施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。这对于市政工程来说是非常重要的。

五、工程实施阶段对工程造价的直接影响很大，要加强实施阶段的造价管理

建设项目价值和使用价值实现的主要阶段是建设项目实施阶段，因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括四方面：第一，建设单位要强化招标工作，招标文件要按国家规定的范本编写，不宜提出过高要求，并组织技术和经济两方面的专家审查，按项目管理权限报批。未经审批，不准出售。第二，最高限价要根据“适度竞争、合理价格”的原则，由有资质的单位及人员进行编制。最高限价必须送造价管理部门审查，未经审查不得开标。第三，周密拟定合同条款，依法签订合同协议，严格过程合同管理，使合同成为项目执行和控制工程造价的保障。第四，监理单位必须认真履行合同授予的权利和职责，认真审查，严格计量支付。若发现监理人员与承包人串通违规计量，应按有关规定严肃处理。

六、做好结算阶段的造价控制，避免对工程造价造成重大影响

工程施工结算审核是工程造价控制的最后一个重要环节。此阶段是一个技术与经济合为一体的结合性环节。此阶段的工作要求是所有的审计人员必须与工程各有关部门密切配合，结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑设计变更的工程量，防止在套用定额时出现错套，误套及换算错误的情况，避免对工程造价造成重大影响。可以考虑在招标文件和合同中明确差额标准，如施工单位上报竣工结算造价和审计核定造价有一定差额，则由施工单位承担所超部分的审计费并处以一定数额的罚款。也可以委托两家审计单位对工程进行先后审计，用后一家审计单位的审计结果监控前一家审计单位的审计质量，如后一家审计造价低于前一家审计的某一比例则扣减前一家审计单位的审计费。

七、总结

加强市政建设工程造价的全过程管理和控制，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。总之，一个长效的管理体制是市场化的前提和保证，只有理顺体制，权责分明，才能培育出一个有序的市场，市政工程造价管理也是如此，因此建立一个长效的工程造价管理体制是当务之急。

参考文献

[1] 马文丽，吴霞，造价工程的现状分析[J]，城市建设理论研究，2012（06）

[2] 谢言川，王长国，市政工程的问题解析与解决措施[J]，美与时代杂志，2012（11）

[3] 高子硕，省级公路工程的财政结算标准[J]，中小企业与管理，2011（03）

作者：申祥军

市政工程造价控制分析论文 篇2：

EPC模式下市政工程造价控制管理分析

【摘要】现代市政工程大多都是采用EPC模式，EPC模式与传统项目承包模式相比，最主要的优势在于其可充分发挥出设计的主导作用，有效克服各个环节工作之间相互脱节的矛盾。在EPC模式下，市政工程造价控制管理必须要采用全寿命周期及全过程管理模式。

【关键词】EPC模式;市政工程;工程造价;造价控制管理

在EPC模式执行的过程之中承包商需要在项目设计时就介入到对项目的管理工作中进而实现对整个项目建设全过程的有效管理。这一模式在实践的过程之中通常采用合同上限价格或者总承包价格的方式进行承包。从业主的角度讲，这一承包方式有效地控制了项目建设过程之中的投资，但是从承包商的角度讲，其承担了过高的风险，因此承包商需要借助科学合理的造价管理进而保证自身的经济利益。

1、工程总承包模式下工程造价控制的重要性

在工程总承包模式下的工程造价已经得到了很好的控制，业主非常明白该项工程的造价限额，这样能够在造价限额内做好工程的建设是非常重要的。业主在选择工程总承包单位的过程中，一般是通过招投标的方式来进行选择，并且有关工程勘察、设计以及材料选购，工程施工等等都是由这一总承包单位所完成，这对于工程造价控制范围广度是非常有利，在该工程进行实际建设的过程中，需要总承包单位合理地运用人力物力以及财力等资源 ，才能够保证在不浪费任何资源的情况下完成该工程，这样不仅能够将成本合理的控制在一个范围内，同时，总承包单位的经济效益也能够得到保障。所以，合理地控制好工程造价可以大大的提高了施工企业的经济效益，引导施工企业向可持续发展的道路前进。

2、EPC模式下市政工程造价控制管理措施

2.1預算编制阶段的造价控制管理

在EPC模式下，为了保证市政工程预算编制的有效性，首先应深入到施工现场当中，对施工现场的实际情况进行充分调查和了解，并根据现场情况来对比多种施工方案和工艺技术，选择出最合理的方案和技术;其次应充分结合项目设计方案，对施工图纸进行有效把握;再次应全面收集各类材料资料、充分考虑到施工现场环境问题和交通因素等，结合实际设计资料、地质勘探资料、生产条件及运输方式等来进行合理准确的计算;最后还应合理计算工程量，做好工程预算造价调整，通过严格审核项目设计文件来及时发现和纠正设计图纸与实际不符的地方，并仔细核查预算文件，核对工程量及措施费的汲取。

2.2招投标及合同签订阶段的造价控制管理

在EPC模式下的市政工程招投标及合同签订阶段，首先要重视招投标合同的制订和合同条款的确定，充分遵循相关计价依据、工程量计算及工程变更处理原则等确定合理的初始价值目标。其次，需规范编制及编写招标文件，在编制招标文件时做到严格遵循相关规范标准，保证权责分配公平公正;详细说明施工中会涉及到的相关技术参数和技术标准，以便于投标方了解工程的实际情况;将工程施工过程中可能会出现的种种事故、索赔、工程变更等问题充分考虑进去，综合各种影响因素做好具有针对性的预案。在编写招标文件时要保证编写规范，确保文件质量，一般可结合市政工程项目的实际情况及当地的一贯习惯来合理选择招标文件版本。再者，在实际项目招标过程中，需对项目图纸、招标文件等资料进行全面分析，重点关注那些概念模糊不清、可能会变成索赔依据、对造价具有较大影响的文件。

2.3施工阶段的造价控制管理

在市政工程的施工阶段，施工所需的材料和设备价格直接影响着工程的总造价，所以应加强材料和设备费用管理。在采购各类材料和设备之时，需多方面比选，在同类产品中选择性价比最高的，并且在材料和设备采购完毕后还要加强维护管理，避免因材料和设备损坏问题而增加这方面的投入。再者，由于市政工程往往建设规模大、施工周期长，很容易在施工期间出现大幅度价格波动，因此需提前做好市场调查，并制订有效的价格控制预案。在施工阶段，还需依据项目合同约定进行有效的进度款结算，期间需充分考虑到施工现场的实际情况、施工进度、变更文件等各项资料。另外，施工现场签证管理也是一项重要工作，施工现场签证是由项目总承包商、监理方、施工单位三方共同签订的文件，它对工程造价具有重要影响，必须要严格把关签证的真实性和有效性。

2.4严格开展竣工结算控制工作

竣工结算指的是承包方依照合约完成全部工作之后，在有关机构或发包人验收检查完毕后，承包和发包两方依照合同细则推进调整、索赔等事项，此环节的工作主要有与建设方的竣工结算以及对施工方进行竣工结算，在项目竣工结算时，要以合同的有关条款为依据开展结算工作，还要从造价管控的方向出发，客观评价整个建设过程，这样不只可以为竣工结算提供数据层面的支持，确保施工方利益不受损害，还可以全面开展造价咨询总结工作，为以后的项目施工积累经验。因此，在施工结算阶段进行造价咨询十分必要。

竣工结算首先应成立专业的工程督导与控制组，对项目的每个环节进行质量验收，认真审核各项工作量;其次，总包单位要整合归纳与项目建设有关的信息，认真核对费用结算文件，保证项目的结算过程准确无偏差。此外总包单位还要认真分析实际材料费和领料量，对于差异悬殊的项目环节，总包单位要与施工方一起分析原因，商讨解决策略，杜绝未来材料浪费现象的产生;最后，在对建设方开展施工结算时，要根据图纸和合同，并结合后期的设计变更以及现场签证情况进行结算，重中之重是做好由业主承担风险使得成本变化的索赔工作。在对总包单位和分包单位进行结算管理时，要依照施工合同，审核与结算的内容无论是在范围还是在细节上都要和合同细则相吻合。还要对施工量进行精确核对与确认，保证结算材料（设计变更、签证等）符合实际，合乎法律，真实完整。

结语：综上所述，在EPC模式下的市政工程造价控制管理中，需有效把握好各个阶段的造价问题，并提高造价控制管理意识、完善造价控制管理制度、建立专业管理人才队伍以及积极应用信息化管理手段，才能够切实保障工程造价控制管理效果。

参考文献：

[1]黄宗川.探究EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制[J].绿色环保建材，2020，（02）：206，209.

[2]文孟胜.EPC工程总承包模式下的现场施工管理难点分析与对策[J].工程技术研究，2018（1）：157-158.

[3]白烁.DBB模式与EPC工程总承包模式对工程造价的影响[J].山西建筑，2017，43（32）：211-212.

作者：方博

市政工程造价控制分析论文 篇3：

市政工程造价控制管理工作思路分析

【摘要】经济社会的发展，推动着城市化建设，推动着市政工程建设的规划发展，以此提高城市功能，改善投资环境。工程造价作为市政建设项目的重要环节和因素，造价控制对降低市政工程造价，保障市政工程建设，提高建设收益等有着重要的作用。做好市政工程造价控制就显得十分必要。市政工程需要采取科学的措施，实现动态造价管控，加强对建设项目市政工程全过程、全方位、各阶段的管理和控制。

【关键词】市政工程;造价控制;管理工作

在广泛意义上，市政设施是指一定区域内，由政府建设的面向广大人民群众的公用设施。中国城市化发展进步，市政工程的建设在不断前进。不仅仅是在城市，在农村市政工程也被作为一项重要项目推进。市政建设包括前期准备和后期施工两个部分，前期主要有市政工程造价的评估、图纸的设计、地区的选定、建筑商的选择等。这其中市政工程造价占据了一个重要地位。通过对市政工程整体的把握，细节的敲定形成一个工程整体所需费用的预判。这对后面的建设起着重要作用。因此，需要运用专业知识原理对造价进行全面控制与管理。

1、市政工程造价概述

市政工程造价是指在前期对项目建设中的方方面面所用造价的总计。市政工程造价具有评判的功能、支配的功能、展望的功能、操纵的功能。它是项目进行决议的参考根据;是供应商决定投资问题的根据;是筹措聚集市政工程本钱的根据;是行之有效的左右产业结构的手段。由于市政工程造价涉及面的广泛和知识的繁难，市政工程造价在我国高等学府中成为了一个前景广阔的专业，它的就业面广阔，有利于我国培养市政工程建筑方面的高精尖人才。市政工程造价是项目进行决议的参考根据;是供应商决定投资问题的根据;是筹措聚集市政工程本钱的根据;是行之有效的左右产业结构的手段。

2、造价管理控制所存在的问题

2.1造价控制与管理思想不成熟

当前我国市政项目市政工程还有很多工作人员对造价管理的思想不成熟。第一点是其造价控制的思想观念不全面，对市政工程中的施工项目造价管理仅仅局限于施工中的造价管理和最后的核算，没有对项目建设中的其他造价管理相关环节加以重视，还有很多员工觉得造价控制这只是财务部门的工作和他们没有关系，可实际上，项目造价不只是包含施工所用造价，还包含投标造价与保修造价等方面;第二点是因为很多市政施工企业的思维模式依旧是生产型模式，忽略其项目的整体统一性质，在实际的操作中很难对市政工程的质量造价、安全造价和工期造价进行结合思考，而且有的时候为了赶工期还打乱了正常的施工顺序，最后导致建设成本的增加，有人甚至忽视了市政工程的质量与安全问题。

2.2市政工程项目过程中造价控制意识十分淡薄

纵观现今的市政工程造价控制管理现状，不少的市政工程人员在整个施工项目工作中只重视施工质量，而对于市政工程造价则显得十分的“漠不关心”。在市政工程项目中，造价控制其实事关重大，但是由于各個相关部门的人员造价控制意识薄弱，仅在前期进行了市政工程造价评估，对于中期和后期的管理则显得“用力不足”。而这种管理意识的薄弱很容易让整个市政工程造价发生偏差，严重的甚至会影响整个施工质量和效果。

2.3造价管理体系制度不全面

造价管理体系制度的不全面主要在于以下几个方面，第一个方面是造价责任制度的不全面，没有将职责、权利和利益这三个方面有效的结合在一起;第二个方面是没有建设项目造价的相关控制制度，对于不同部门的不同员工应该承担哪些造价与责任这方面，并没有制定明确的制度，缺少对应的考核制度;第三个方面是决策体制的不全面，有一部分的市政工程在项目前期，其工作准备不充分，项目的相关研究报告不全面，数据也不准确，没有有效的可行性，使项目在施工前期就出现了管理失控的问题;第四个方面是却没有鼓励制度，在如今的施工项目管理之中，很少出现造价控制的相关鼓励制度，大幅度的降低了工作人员对于降低造价的积极性，使造价管理工作无法实行。

3、市政工程造价控制管理工作思路

3.1建设前期阶段的市政工程造价控制

市政工程造价控制需要强化对市政工程建设前阶段的管控，分析研究市政建设项目、设计的建设方案、采取的措施等的可行性，做好现场探勘和市场调研工作，逐步完成初步设计。通过前期的准备控制成本，科学制定预算，减少前期投资估算偏差造成的投资效益低下的问题。合理设计建设方案，降低施工阶段的技术变更和投资超额带来的不利影响。科学决策、优化评选、准确估算、制定限额标准，为市政工程建设项目的顺利进行提供保证。

3.2按照法律程序合理制定细则规定

一个企业和市政工程的运营，必须有相关管理规定。在市政工程造价问题上同样如此。由于市政工程多数由政府出资设立，所以政府首先要制定一个合理有效的规定。规定内容涉及具体拨款的领域，拨款要求，建筑商要求和建筑成品要求等多个方面内容。并通过列举法律法规的有关规定，进行强有力的约定制约。建立一套完整的市政公正监督管理细则，在企业建设过程中，政府可以派专业人员进行监督，并在完工之后检查市政工程质量。这样可以有效保障市政工程建筑有依据、有方向、有标准。并且因为市政工程与广大人民群众息息相关，政府的监督也可有利保障人民的安全问题。企业以政府规定为大纲，在不违背法律法规的情况下根据具体的情况规定制定企业自己的管理细则。管理细则可涉及企业原则、企业理念、员工工资标准、用人标准等多个方面。

3.3市政工程造价控制管理中的设计环节

市政工程造价控制管理的另外一个重要管控环节为设计阶段。设计的好坏与优劣直接影响着整个市政工程造价控制管理。一般情况下，前期的设计是市政工程建设的重要内容之一，前期大量调研报告和数据是确定市政工程造价控制管理的基本保障，只有相应的基础工作做到位，最终才能出炉一整套适用且真正具有操作性的设计方案。同时，市政工程并不是一个小的施工项目，技术方面的设计也是必不可少的环节之一。有的时候还需要进行一系列的科学实验以验证技术设计的合理性和科学性，这些对于整个市政工程造价管理的影响都是十分具体的，有了这些额外的技术设计，整个市政工程造价可能就会面临着巨大的调整。所以，在市政工程造价控制管理中，设计必须科学规范且十分严谨。此外，在进行造价控制工作的过程中，施工图纸是一个十分重要的标准，整个施工进程都必须按照图纸一步一步进行，图纸对于市政工程造价控制管理的重要性自然是不言而喻的。

结语：

综上所述，造价控制对降低市政工程成本、保障市政工程建设、提高建设收益等有着重要的作用。市政工程需要采取科学的措施，实现动态造价管控，加强对建设项目工程全过程、全方位、各阶段的管理和控制。通过强化对项目建设准备阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段的有效控制，控制和审核每个环节的造价，制定科学方案、合理进行预算、做好投标工作和结算工作等。及时发现投资中和建设过程中出现的问题和工程的薄弱环节，完善投资管理，提高投资效果

参考文献：

[1]黄海琴.谈市政工程造价控制与管理[J].地产，2019（24）：39.

[2]郭晓龙.谈市政工程造价控制与管理[J].建材与装饰，2019（34）：189-190.

[3]肖亮.论市政工程造价控制与管理[J].内江科技，2019，40（09）：10+15.

[4]张婷婷.市政工程中全过程造价咨询的措施与应用[J].建材与装饰，2019（28）：169-170.

[5]杨凯.市政工程中给排水市政工程造价控制与管理分析[J].市政工程技术研究，2019，4（16）：160-161.

作者：张绪翠