推进基层党建工作

推进基层党建工作（精选6篇）

篇1：推进基层党建工作

推进城市基层党建工作汇报

2020年，×区以学习贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，紧紧围绕市委提出的×全面进步年工作要求，以实施×党建工程为载体，以开展×活动为抓手，全领域推进城市基层党建工作，为×推进高质量发展提供坚强的组织保证。

一、主要做法及成效

（一）夯实工作基础，筑牢“红色根基”

今年以来，通过压实党建工作责任，抓好重点工作落实，坚持把有限资金优先用于抓基层打基础，推动重心向基层下移、政策向基层倾斜，为基层党建工作开展提供了强有力的保障。

一是健全机制，不断夯实党建工作基础。通过强化责任落实、推进措施、示范引领、工作落实、经费保障，为×全面进步奠定坚实基础。一是强化责任落实。年初，区委、区属各党（工）委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，对党建工作重点任务进行责任分解，明确具体职责和任务分工，实行“三单制”管理，夯实党建工作责任。二是强化推进措施。在×个区属党（工）委、×个社区和×个区直机关单位党组织建立书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是强化示范引领。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。四是强化工作落实。建立基层党建工作双月座谈会制度，每两个月召开一次会议，各党（工）委围绕会议主题进行座谈交流，并逐一汇报党建工作开展情况，以此来赛进度亮成绩，查问题明思路，交任务抓落实，推动党建各项工作任务落地见效。五是强化经费保障。从区财政列支×万元，作为基层党建工作专项经费，按照社区党组织工作经费和服务群众专项经费每年不低于×万元标准纳入财政预算，对“两新”党组织所交党费×%返还，为基层党建工作开展提供了有力保障。截至目前，累计投入党建经费×余万元，对现有社区党建阵地实施再提升。

二是强化落实，大力实施书记领办项目。针对基层党建工作中的重点难点问题，以书记领办项目为抓手，夯实书记抓党建“第一责任人”职责，破解工作难题、创新方式方法，推动基层党建工作全面过硬。一是建立项目库。制定《×区街道党工委书记领办党建项目管理办法》，从项目申报、项目推进、项目验收、项目推广四个阶段对书记领办党建项目进行全程指导和监管。研究建立《×区街道党工委书记领办党建项目库》，设置×大类×个具体项目，供各街道党工委自主选择。二是精准筛选项目。按照“抓难点、攻重点、破盲点、创亮点”的原则，要求各街道党工委书记从项目库中申报领办×-×个党建项目，结合实际，再研究确定×个党建项目。年初，×个街道党工委申报“书记领办党建项目”×个，涵盖×讲习所建设、“红色物业”、功能型党支部等多项重点工作。三是扎实推进项目。按照“一项目一方案”的工作思路，推行项目化管理，明确由党工委书记亲自抓、亲自推、亲自促，重点在项目的方案制定、措施细化、载体创新等环节抓实抓细，保证项目方向的正确性、内容的可行性、措施的可操作性。目前，×个书记领办项目已完成×项，其余×项正有序推进，将于×月底前完成。

三是上下结合，办好基层党建十件实事。将基层党建实事办理，作为推进基层党建工作提升的有力抓手，真正抓牢抓实抓出成效。一是精准选项。按照市委组织部工作要求，结合实际，制定×区基层党建十件实事。十件实事既涵盖基础工作，如社区、机关党群活动中心规范化建设；又有党建重点工作，如新时代×讲习所建设、书记领办党建项目、党建示范点创建；还有×特色工作，如打造党建文化广场、组织×年以上党龄的老党员进行体检等。二是精准施策。将×区基层党建十件实事写入×党建工程方案，纳入党建任务清单进行管理，并作为党建考核的重点内容，做到定责任、定目标、定任务、定措施，使十件实事推进措施和任务量化、具体化，确保十件实事件件有着落，事事有结果。三是精准落实。建立《×区基层党建十件实事工作台账》，明确推进措施、下步打算和完成时限，并实行动态管理，每季度更新一次台账，确保十件实事有序推进。目前，基层党建十件实事已完成×件。如“七一”前夕，投入×余万元，对全区×余名×年以上党龄的老党员进行了免费体检；新时代×讲习所已成为传达党的声音、学习掌握新技能的大课堂；党建文化广场已建成×个，总面积×余平方米，为辖区党员群众过组织生活、开展文化娱乐活动提供了新平台，得到了党员群众的一致认可。

（二）聚焦重点难点，建强“红色堡垒”

工作中，通过选优配强班子、丰富讲习内容形式，强化党员教育管理，在抓管理、强服务中不断增强基层党组织的凝聚力和组织力。

一是把住关键，选优配强社区“两委”班子。夯实基础，做到“三个三”。换届前期，明确责任分工，落实组织领导到位、安排部署到位、督促指导到位“三个到位”，层层压实工作责任；全面开展摸底调研，做到社情、民情、选情“三个清楚”，为社区“两委”换届选举打下坚实基础；加强宣传教育，坚持培训、宣传、保障“三个先行”，营造良好的换届氛围，确保换届工作顺利进行。抓好落实，严把“三道关口”。换届选举过程中，严把“程序关”，确保换届选举环节一个不减、步骤一个不少、程序一个不漏；严把“选人关”，严格资格审查，坚决把不符合条件的人员挡在门外；严把“纪律关”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律和规矩立起来，营造风清气正的换届风气。此次社区“两委”换届选举，共选出“两委”班子成员×人，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。提升素质，开展集中培训。换届选举结束后，为使新任社区“两委”班子成员尽快进入角色，×月、×月先后两次组织集中培训，通过主题讲座、专家授课、经验交流、观看专题片等形式，从党的xx全会精神、党建业务知识、社区治理和服务创新等方面进行培训，不断提高社区干部工作素养和履职能力。同时，×月×日，分批组织社区书记、主任到×市检察院廉政警示教育基地参观学习，为新任社区“两委”干部在新征途上敲响警钟；×月×日至×日，组织×个社区党组织书记在×大学进行为期×天的集中培训，进一步提升了社区党组织书记抓党建强服务的能力和抓班子强队伍的水平。

二是注重创新，×讲习所作用发挥明显。一是建设专业化讲习队伍。充分利用街道社区党群服务中心、党代表工作室、“草根能人库”等载体，深入挖掘辖区内的各类优秀人才，着力打造由党员干部、先进模范、草根能人、业务骨干和社会组织等群体组成的讲师队伍，真正使讲习所成为接地气、聚人气、鼓士气的党建阵地。目前，全区×讲习所讲师队伍达×余人。二是设置多样化讲习课程。以“感党恩、听党话、跟党走”为主题，设置红色课程、文化课程、实践课程、网络课程等各类课程，涵盖了以xx全会精神宣讲为主的十大教育内容。同时，立足党员群众多样化需求，增设了书画、声乐、舞蹈、瑜伽、模特等多门课程，将xx全会精神宣讲贯穿其中，在寓教于乐中让xx全会精神落地生根。三是创新便民化讲习方式。依托×区开放式组织生活基地、党建文化广场、家风馆、“党员E家”微信群、“云课堂”等阵地，采用室内讲与楼院讲、固定讲与流动讲、线上讲与线下讲、集中讲与分散讲、专家讲与业余讲、党员讲与群众讲相结合等方式，推动讲习阵地、讲习方式“便民化”，促使讲习所成为宣传教育的主阵地、素质提升的好学校、凝聚群众的大平台。目前，全区共建立新时代×讲习所×个，开展讲习活动×余场，参与党员群众人数×余人。

三是集中发力，软弱涣散整顿工作成效显著。一是全面排查。×个社区党组织通过调查问卷、入户走访等形式，认真查找梳理社区党组织在班子建设、队伍建设、基础设施、服务管理、作用发挥等方面存在的突出问题，全面掌握社区实际情况。截至目前，共发放调查问卷×余份，先后组织党员干部走访居民×余户，收集意见建议×条。二是精准施策。建立区级领导带头联系分包社区制度，每月至少×次到社区协调、指导、推动工作，每次到社区必须推动解决×个问题；建立了×区软弱涣散和后进社区党组织整顿工作联席会议制度，每月召开×次会议；各街道办事处成立了×支由党工委书记为队长的整顿工作队，精选×名骨干力量深入社区，结合整顿的重点任务，切实帮助解决实际困难，真正做到对社区整顿工作情况全程跟踪到位，对工作中遇到的问题及时解决到位。同时，按照“一社一策”的要求，×个社区共制定整改工作实施方案×份，明确整顿目标、内容、措施、完成时限以及具体责任人，确保整顿工作有序进行。目前，共召开了软弱涣散和后进社区党组织整顿工作联席会议×次，×个社区查摆的×条问题，已整改完成×条。三是严格考核。通过逐社观摩、督查指导、严明责任，有效形成压力传导和倒逼机制。结合第三季度“逐社观摩、整街推进、全面提升”活动，将软弱涣散整顿工作开展情况作为观摩的重点内容，有效检验了×个软弱涣散和后进社区党组织整顿工作取得的阶段性成果。制定《×年×区软弱涣散和后进社区党组织整顿工作评估细则》，共×大项×小项，于×月×日，组织纪检、政法、统战、审计等×个部门对×个软弱涣散和后进社区党组织进行联评。

（三）创新工作载体，激发“红色活力”

创新是基层党建工作的力量源泉，工作中，×区始终把城市基层党建工作创新作为推进工作的重要抓手，以创新促发展、增活力、提服务。

一是注重传承红色基因。×作为×精神的孕育形成地，为传承、发扬好以×精神为代表的红色基因，努力学***×精神，激发全区广大党员“不忘初心、牢记使命”，争做×式好党员好干部，“七一”前夕，在全区开展了×党建创新提升活动。通过开展×精神大讨论、支部主题党日、×讲习所讲习、“我身边的优秀共产党员大家谈”“听一听老党员们的入党初心 ”等活动，真正把红色资源利用好、把红色基因传承好，激发作为×精神孕育形成地的×人民内心的自豪感、荣誉感、使命感，将红色势能转化为助推发展的强大动能，为×区全面发展凝聚各方力量、汇聚强大合力。自×精神系列微视频《×》发布以来，全网点击播放量已超过×万次，社会各界反响强烈，受到党员群众的一致好评。

二是积极搭建工作平台。一是创新会议制度。成立专门课题组，通过实地走访、发放调查问卷、召开座谈会等形式，深入了解国企党建基本情况。在此基础上，探索建立×国有企业党建联席会议制度，明确成员单位及人员，制定了相关规章制度，明确了联席会议职责、任务以及共驻共建内容，为促进地企党建工作有效开展奠定了基础。二是丰富活动载体。坚持每季度召开一次联席会议，采取经验交流与政策解读、固定会议与现场观摩等方式，做到国有企业党建联席会每次一个主题。三是开展共驻共建。×国企党建联席会议制度建立后，地企双方积极开展共驻共建，通过签订共驻共建协议，协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前，全区参与共驻共建国有企业党组织×个，先后利用×博物馆、××事迹展览馆、×展馆等，建成了开放式组织生活基地；经与×集团、×集团协商，将国企闲置场地改造成街道、社区党群活动中心，实现资源的开放共享；在拍摄《×》微视频过程中，×重工集团从×精神挖掘到场地、人员、道具等方面给予全方位的支持和帮助，《×》微视频受到了党员群众的一致认可，也为地企党建合作开辟了新的渠道。

三是不断强化工作创新。一是创新开放式组织生活机制。通过整合机关、街道、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地×个，开发电脑、手机微信公众号、热线电话、线下预约四种预约方式，按需设计内涵丰富、活动鲜明的菜单内容，不断增强基层组织生活的针对性和实效性。自×年开放以来，先后有×余批×余名党员到基地开展活动，其做法先后被《光明日报》《×日报》采访报道。二是创新区域化党建工作机制。树立城市大党建理念，健全区、街道、社区三级联动体系，强化区、街道、社区党组织统筹功能，有机联结单位、行业及各领域党组织，通过建立区域性党组织，完善区域党建联席会、共建项目认领制和区域化党建述职评议等制度，健全需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接，以党建凝聚区域发展合力。全区×个街道和×个社区均已建成“区域党（工）委”，实现了区域化党建工作机制全覆盖，参与共驻共建党组织×个，吸纳兼职委员×名，协调解决问题×余项，共享场地、物资等×个（处）。三是创新“三社联动”工作机制。开展以政府购买服务为牵引，以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作者为骨干，以满足居民需求为导向的“三社联动”工作机制，通过社会组织引入专业资源和社会力量，家网×、阳光社工、大爱养老等×家社会组织入驻服务中心，为居民提供专业化、有针对性的服务。

总结×年以来的工作，虽然在加强基层组织建设方面做了一些工作，也取得了一定的成效，但深知我们的工作与上级的要求和党员群众的期望还有较大的差距。如：党建工作开展不均衡，机关党建工作载体有待丰富；“两新”组织党员流动较快，党组织作用有待发挥；受场地资源限制，×讲习所作用发挥不均衡等。下一步，我们将针对存在问题认真查找原因，采取有效措施，逐步加以解决。

二、下一步重点工作

下一步，我们将认真贯彻落实关于加强基层组织建设的具体要求，准确把握和坚持新时代党的组织路线，围绕市委提出的“四级联创四化并举”，结合×工作实际，积极创新，扎实工作，全面提升城市基层党建工作水平。

（一）实施“三创五化”，增强基层组织力。按照市委“四级联创四化并举”工作部署，结合×实际实施“三创五化”，即：以区、街道、社区三级联动体系为依托，推动全区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，带动街道社区与单位、行业及各领域党组织组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。一是按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则，规范提升社区党群服务中心，加强街道、社区党组织阵地和小区“邻里中心”建设，因地制宜建设商务楼宇、商圈市场党群服务站，形成“一刻钟党建服务圈”，实现硬件标准化。二是进一步深化网格党建，优化网格设置，形成“社区党组织+网络党支部+楼栋党小组+党员中心户”党建体系；实行党员量化积分管理，引导机关事业单位、国有企业离退休党员到社区报到，实现活动规范化。三是持续坚持以社区“一征三议两公开”工作法为主要内容的基层民主决策机制；探索建立居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表联系会议制度，建立区域治理协商等机制，实现决策科学化。四是持续加强基层服务型党组织建设，全面实施社区、社会组织、社会工作“三社联动”，加大对社区社会组织的培育扶持力度，健全广泛参与的社区服务体系，实现服务最优化。五是将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员，纳入社区工作者队伍统筹管理，加强社区工作者队伍建设；严格落实党内政治生活制度、完善党组织和党员信息管理服务系统，实现保障实效化。

（二）强化政治引领，提升组织号召力。一是深入学习贯彻党的xx全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，同时结合×党建工作实际，将×活动作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，突出×特色。二是按照讲习所“六有”标准和“五项制度”，灵活采取“固定讲习” “党课讲习”“主题讲习”“互动讲习”“新媒体讲习”“流动讲习”等方式，实现设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材通俗化、方式灵活化、培训实用化，真正把×讲习所打造成为学习宣传贯彻党的xx全会精神的平台、党组织发挥作用的阵地、联系群众的桥梁和学习新知识新技术的学校。三是按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路，围绕社区组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作，在对已建成党建示范点经验做法进行总结的基础上，持续打造基层党建示范点，充分发挥党建示范点的辐射带动作用，叫响×党建服务品牌。

（三）建强基层堡垒，增强组织凝聚力。一是持续抓好软弱涣散和后进社区党组织集中排查整顿工作，坚持把党员满意、群众受益作为整顿工作的落脚点，不断巩固整顿成果，进一步补齐社区基层党建工作短板，提升基层党组织组织力。二是建立健全各领域基层党组织支部规范化建设标准和示范化建设标准，在全区基层党组织中开展“五星支部”创建活动，充分发挥其示范带动作用，促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级、全面进步。三是持续开展基层党建观摩工作，通过区、街道、社区三级联动，采取街道所属基层党组织内部观摩、各街道交叉观摩、全区示范观摩等方式，一季度组织一次观摩活动，扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进。

（四）坚持分类施策，提升组织覆盖力。一是在社区，采取目标化引领、动态化管理和项目化运行的方式，开展党建项目品牌化培育工作，探索社区治理新途径、新方法，进一步深化“一社一品”社区党建特色。二是在机关，按照×等文件要求，结合“八有”标准，持续对机关党建工作进行规范提升，推进区直机关在贯彻新时代全面从严治党要求中走在前、作表率。三是在“两新”组织，持续巩固提升“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，确保“两新”组织党的组织和工作覆盖率×%；积极探索推进×领域党建，即互联网企业以及产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场四种区域党建工作，不断延伸党建工作触角，发挥党组织的政治引领作用。四是在学校，认真贯彻中小学校党的建设工作精神，持续深入开展“三分类三升级”活动，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，通过抓两头带中间的办法，着力促进学校党组织晋位升级。

篇2：推进基层党建工作

湖北省宜都市委书记

罗联峰（2017年8月24日）

同志们：7月26日，总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。对总书记7月26日讲话精神的学习，在8月支部主题党日活动中进行了安排，各级党组织要认真组织学习，深入展开讨论，把握讲话的精神内涵和实质，抓好我们当前和今后的各项工作。开展基层党建整市推进工作试点，是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。近几天，我到几个单位开展了调研，总体感觉我们的整市推进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实，发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。王家畈镇横冲村、老屋棚村联村党委实施以强带弱、组织共建、资源共享、难题共解、发展共谋，通过组织设置的创新，工作上找到了抓手，得到了两个村党员群众认可，凝聚力得到增强，战斗力得到提升。聂家河镇探索把支部建在专业合作社、产业链上，组建优利可柠檬专业合作社党支部，通过建好活动阵地，形成了特有的党建文化，最重要的是通过党组织网络党员群众,发展产业增收、发家致富，来势很好。陆城街道锦江社区党组织成立不久，各项工作有力推进，通过社区党组织凝聚服务群众，开拓了基层治理的新路子。市国土局党建工作注重规范、扎实有效，把党组织建设与机关业务工作有机结合，互促共进，走在机关事业单位前列。在调研中，我们也征求了基层对整市推进工作的意见建议，下来，市委、市委组织部还要集中加以研究。刚才，青松同志对后期基层党建整市推进工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：

一、务必保持清醒头脑，进一步巩固拓展基层党建整市推进工作成果基层党建整市推进工作没有现成的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，三年的试点能否实现预期目标，取得理想的成效，对此我们要有清醒的认识。

1、要高质量完成省委交给我们的政治任务。“整县推进”基层党建工作是省委作出的重大战略部署，是当前和今后一段时期全省基层党建工作的方向，省委高度重视。7月11日，全省召开了党建重点工作安排部署会，省级试点的三个县市区委书记进行了发言，汇报了整市推进的做法、成效、问题及下一步措施，也是一个表态。7月25日，省委常委、组织部长于绍良一行三人，对罗田县、英山县开展“整县推进”情况进行了暗访，发现了一些问题，主要是：一些县党员群众服务中心建设仍有空白村，精准扶贫工作台账和责任仍有不实之处，基层干部务实重行的作风还有差距，“两学一做”学习教育常态化制度化还需进一步深入，等等。全省进行了通报，省委书记蒋超良作出了重要批示：这个暗访反映的情况很真实，存在的问题具有一定的普遍性，要引起高度重视，要完善调研和督查机制。8月8日，宜都作为宜昌市必检县市迎接了省委半年党建工作督查考评，对我们的工作给予了比较高的评价。8月16日，宜昌市东部片区乡镇党委书记整市推进工作培训拉练会在宜都召开，现场考察学习了我市的成功做法。8月17-18日，全省“整县推进”课题组来我市就整市推进工作进行了专题调研和指导，实地参观，总结经验。这些都说明，省委、宜昌市委对基层党建整市推进是坚定不移，动作快、要求高。宜都试点要在全省三分之一经济发达县市探索整市推进路径，要提供可学、可复制的经验、现场和模式。全市各级党组织、各级党组织书记要有高度的政治敏感性，坚决克服麻痹、松懈、得过且过等不良倾向，以高度的政治站位、高度的事业心和责任感，不折不扣贯彻落实市委要求，抓实抓好整市推进各项工作。

2、要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、宜昌市委组织部的充分肯定，也得到广大干部群众的充分认可，成绩是主要的。主要表现在：一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署，结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如，在七类支部建设上，项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各领域合格支部标准，完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达80%以上，五星党员创评覆盖率已达70%以上。城乡党建差别越来越小，融入度越来越高，得到了全省“整县推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、宜昌市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看，各级党组织规范化建设意识得到增强，整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固，履行管党责任自觉性普遍增强，在落实人员、经费保障上都有新的举措,把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动77个村（社区）党员群众服务中心新建、改扩建，进展顺利。市经信局、市地税局、市司法局、市卫计局、清江小学等机关事业单位阵地建设成效较为明显。西湖公园、响水洞村等一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。土老憨、丰岛公司、天宜机械、华益工具等“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强，各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。市粮食局、市物价局、市审计局等一部分基础较弱的单位，工作来势很好、起色很大，这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来，各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力，全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重，各级党员干部围绕市委政府决策部署，上下一心，共谋发展，发挥了很好的示范带动作用，推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是，我们的试点工作还存在一些突出的问题，主要表现在：一是工作进度还不快。对照市委确定的2016年“规范强化年”重点工作任务和目标，有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢，比如，村、社区阵地建设变化大，党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡，乡镇所属机关事业单位工作推进较慢，社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整市推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效，有的单位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层，要形成体系，由点到面全面宣传宜都抓整市推进的做法、经验，要墙内开花墙内墙外香，为全省提供宜都路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。

3、要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出，宜都试点要引领未来、代表方向。整市推进基层党建不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考，宜都抓基层党建整市推进，引领未来、代表方向的是什么？整市推进的宜都经验、宜都路径在哪里？从几次调研来分析，适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建，是体现宜都党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识，牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准，把每一项工作做细、做实、做出成效。

二、准确把握工作方向，进一步抓好基层党建整市推进各项工作落实落地市委已经明确，抓整市推进的核心就是抓支部、抓党员，这是两个关键点，也是根本方向。准确把握这一方向，我认为要把握好这样几个字：

1、要注重一个“整”字。整市推进“怎么抓”，关键在“整”，要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”，就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和目标，制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确，整市推进一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标，要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体，在任何一个地方、任何一个单位，都要落实“四全”的整体推进。这次调研，我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织，看的可能都是好的。整市推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实，各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲，整市推进整体提升就是要每一个支部都不落后，每一名党员都不掉队。从外延上讲，要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点，注重协调贯通，把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来，把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，形成同频共振、相促互进的工作格局，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

2、要强化一个“统”字。在整市推进中，我们要解决党建工作不成系统、不成体系，碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领，是方向。各单位要根据实际，跳起来摘桃子，确定自己的党建工作大目标，用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉，市级的要争创宜昌市级，宜昌市级要争创省级，省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识，树立品牌意识。创新不是沽名钓誉，不是凭空设计，不是标新立异，是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。就全市来看，整市推进的宜都特点有建“七类支部”、实施“双五星”创评和“双指数”管理、党建引领社会治理创新、构建城乡一体化党建、打造智慧党建。五眼泉镇“五美之星”、潘家湾乡“户党建”等正在逐步形成品牌。各地各部门各单位要结合实际，去做一些探索和研究，自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面，形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的，是在工作中长期积累形成的，是来源于工作实践，因此，注重工作谋划、工作总结非常重要。

3、要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作，但是要虚功实做，要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整市推进基层党建工作，不能只停留在口头上、在文件方案中。2016年是整市推进“规范强化年”，我们明确了6项共性任务、各领域14项、共20项工作任务，这是今年抓整市推进的基本依据，都要得到逐一落实。只有每个的任务落实了，三年的整市推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下，搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出来的，而是做出来的。资料的整理完善是必要的，我们要结合新要求新实际，在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务，就要一项一项沉下去抓。比如，今年要实现村级集体经济收入全部过5万元，对达不到的村，乡镇党委就要采取措施，确保收入过5万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员，需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要，真正进街道、进巷道、进楼道，这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整市推进最终成效如何，是由党员群众说了算，必须让群众参与，让群众评价，要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施，党员、党的工作都要有群众评价，要看群众满不满意。党员群众服务中心建设，不是追求“高大上”，而是要通过服务，让基层阵地真正筑牢在百姓心中，成为群众的精神家园。发展集体经济，核心就在于增加村级服务能力，为群众更多的办实事办好事。开展润心走访，发放困难党员关爱资金，就是要让党员感受到组织温暖，增强爱党、护党、跟党走的意识。

4、要落实一个“推”字。整市推进基层党建工作，离不开一个“推”字，要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整市推进的第一责任人，市委自上而下建立了书记责任“口袋书”，要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任，要建立工作联系点，要发挥指导、监督作用，推动工作在支部落实。年底，市委、市委组织部要组建专班，对各地各部门各单位开展整市推进情况进行严格考核，到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议，整市推进你抓了什么、成效怎样，公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全整市推进工作机制，市整市推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核，确保了各项任务按计划推进落实，这很好。各单位都要根据实际，在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多，比如，问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。有的基层单位也创造了一些好的办法，枝城镇根据村多面广实际，组建4个片区党委，在镇党委领导下抓工作落实，选配了精干力量、保障了工作经费、建立了工作机制，推动较为顺利。

三、注重全面统筹结合，进一步夯实基层党建整市推进工作基层基础

1、要加强工作统筹。整市推进基层党建工作任务重、要求高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局，与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来，用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题，凝聚人心、团结力量。遇到问题时，用抓党建工作来解决，因为抓好工作的核心要素是人，抓党建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情，不断扩大群众参与上花功夫。

2、要注重问题整改。总书记指出，坚持问题导向，不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题，不能束之高阁，要把问题整改贯穿整市推进工作始终，通过解决实际问题，促进全面进步全面过硬，最终实现整体提升。

3、要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对整市推进工作的实际投入，重点用于解决后进村、经济薄弱村发展，提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心，结合实际兴建好村民广场、文化长廊，支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费，确保党员权利实现。要厉行节约，量力而行，把钱用在党建工作刀刃上。同志们，省委、宜昌市委对宜都开展基层党建整市推进工作试点寄予厚望，全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面夺取基层党建整市推进工作的胜利，为“三市三区”建设作出更大的贡献！整市推进基层党建工作推进会议上的讲话

宜都市委常委、组织部长

邹青松（2017年8月24日）同志们：经市委同意，决定今天召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，贯彻落实省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神，并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天，罗书记专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会，罗书记还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求，这充分体现了市委的高度重视，各地各部门各单位要认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，我就基层党建整市推进工作，先讲几点意见。4月21日，全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上，我就抓好整市推进工作，从操作层面的角度强调了“六抓”：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们整市推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。

一、要正确处理谋划与落实的关系任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后,各地各部门各单位在市委实施意见指导下，绝大多数都能结合具体实际，研究制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法；有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好“五个要素”建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署整市推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”，所查摆的问题到底解决了没有？没有整改到位的，通过何种措施加以解决？比如全市10个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。

二、要正确处理点与面的关系要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区，国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位，土老憨、天宜机械等非公企业，一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情，争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。

三、要正确处理重点工作与常规工作的关系抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的整市推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务77个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造“信仰高地”，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、宜昌市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的“政治节目”，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区“两委”同步换届的各项准备工作，摸清家底，实时掌握思想动态，班子有没有战斗力，都要认真分析，不能胜任的，该换的要换，不能勉强，要把村社区最有能力的，最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培养力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培养成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。基层党建内容较多，在抓好整市推进的同时，我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾，比如我们发展党员的程序是否规范；失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、365工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。各领域当前几项重点任务再强调一下：在农村党建方面：村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规划，确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破5万元的18个村，要分村办公、逐村制定集体经济发展具体措施，力争今年全市所有村集体经济经营性收入达到5万元。

扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前，中办国办印发考核通报指出我省“驻村帮扶不实”，指出“少数第一书记履责不到位，对脱贫攻坚政策不熟悉”等问题，对此，省委高度重视，专门下发通知专项督查、专题整改。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村的第一书记也参加了会议，大家一定要高度重视，认真履责，按照上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。社区党建方面：7月18至19日，中央在上海召开城市基层党建工作会议，专题研究了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众“主人翁”意识，提高基层自治的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度，切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方面：要以整治机关党建“灯下黑”为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责任，并在机关党建文化打造方面积极作出探索，及早出台市直单位党建品牌库评选办法。非公企业党建方面：在巩固提升“两个覆盖”上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到位。“两新”组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记赵强、优利可专业合作社第一书记刘林等同志，一手抓党建，一手服务企业发展，赢得业主和员工一致好评。国有企业党建方面：要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关系，完善“党建入章”和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。

篇3：推进基层党建工作

一、基层党组织建设现状及存在的问题

企业基层党建工作, 是企业保持全面、协调、持续、健康发展的政治保障。近年来, 随着企业的不断发展壮大, 企业各级党组织建设工作力度不断增强, 通过“党员先进性教育”、“解放思想”大讨论、“学习实践科学发展观”等多种学习教育活动的有效开展, 党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有了明显的提高。但我们也要清醒地认识到, 在党员纳新、党员管理、过组织生活等方面还存在着不容忽视的问题。

1.党员分布不平衡, 还存在很多空白班组。以井下作业工程公司为例, 目前共有党员173名, 一线党员36名, 尚有9个空白班组。

2. 聘用工党员的管理工作滞后。为了适应企业生产经营的需要, 近年来有大量的雇佣工补充到职工队伍中, 他们中间不少人都是党员, 可企业往往忽视了对此类党员的管理, 造成聘用工党员无法发挥应有的作用。

3. 入党积极分子培养、党员发展工作不够规范。主要表现在:支部培养人对党员发展对象的培养教育有流于形式、应付等现象;基层员工学习不够深入, 对党的基本知识知之甚少;部分党务干部对党员发展程序了解不够透彻。

4. 党建工作形式单一、创新力度不够。随着企业内外竞争形势的不断变化, 党建工作却没能跟上新环境、新任务的变化步伐, 仍然采取习惯性的思维和行为定势, 缺乏与时俱进、以变应变的改革创新精神。

二、如何加强企业基层党组织建设

1. 加强制度建设。

党建工作制度是党把长期以来领导革命、建设工作, 以及党内生活中的经验教训加以总结和概括, 形成党的成员必须共同遵守的党的法规、条例等约束性规范体系, 内容包括“三会一课”制度、党员发展制度、党内监督制度、党风廉政建设制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、党务公开制度、群众监督制度等一系列集实用性、指导性、操作性为一体的规章制度。用制度作为党建工作的根本, 创新科学管理机制, 激发团队工作活力, 规范员工言行, 使基层党建工作逐步迈向科学化、制度化、规范化轨道。

2. 规范入党积极分子培养、党员发展工作。

(1) 积极做好知识青年的培养教育工作。要努力建设一支高素质的入党积极分子队伍, 在青年知识分子中建立并不断壮大入党积极分子队伍, 努力提高他们的自身素质, 是做好发展党员工作的基础。目前, 青年知识分子中要求入党的人数总体上偏少, 质量上也有待于进一步提高。为此, 党的基层组织必须重视解决好入党积极分子的数量和质量问题。首先要主动开展工作。党组织不能消极地等待青年知识分子“自然成熟”, 要主动地做好培养教育工作, 积极引导他们向党组织靠拢。其次要搞好培养教育。要把工作的着力点放在入党积极分子的教育培养上, 在深入进行党的基本理论、基本知识、基本路线教育的基础上, 坚持用党的最新理论成果, 当前特别是要用“科学发展观”来教育引导他们, 切实提高他们的思想政治素质。第三要抓好实践锻炼。党组织要根据实际, 适当地给入党积极分子交任务、压担子, 让他们在完成各项工作中锻炼成长。

(2) 努力将青年党员培养成技术能手。要让青年党员充分发挥模范带头作用, 在企业中就是要求将青年党员培养成技术能手, 为企业的生产经营做出贡献。首先应该开展企业内部技能培训。让经验丰富、技术成熟的老职工对青年党员进行“传帮带”;开展形式多样的劳动竞赛, 通过“岗位练兵”、“技术比武”等活动, 用新知识、新技能武装青年党员, 引导他们争当“知识型职工”, 不断提高他们的技术水平。其次对广大职工进行在职培训。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式提高职工队伍的整体技术水平。经常邀请一些行业内的专家或者合作单位的技术人员举办知识讲座、召开技术交流座谈会;鼓励广大青年职工接受成人教育系统的专业培训, 完善专业知识结构, 提高技术水平;有针对性地选派部分青年技术骨干外出学习培训, 并对外出学习培训的职工压担子, 确保他们在培训后将所学知识在本专业中发挥二级培训辅导作用, 从而促进职工整体技术水平的提高。

(3) 重点解决空白班组的问题。由于党员分布不平衡, 导致生产一线出现很多空白班组, 这将对企业的整体发展进步产生消极影响, 为了解决这一现实问题, 可以采取以下措施:首先将空白班组中表现突出的骨干分子确定为培养对象, 通过培养教育, 最终成长为合格的共产党员。其次可以在合理的范围内调配党员的岗位, 根据需要, 有计划的将具备条件的党员充实到空白班组中去。第三是对个别发展党员和调配党员较困难的班组, 可采取由支部委员或党小组长挂职的方式, 帮助班组开展学习和工作, 做好党员发展对象的培养工作。

(4) 加强对党员特别是聘用工党员的管理。积极建立“党员示范岗”和“党员责任区”, 给党员压担子, 让每一位党员肩上都担负着责任, 与企业各项工作有机结合在一起, 以责任的形式落实到每个党员, 形成以党员为主体, 以群众为对象, 在一定区域和工作范围的党员责任区。同时要建立完善的考核激励机制, 做到有布置、有检查、有讲评、有总结。长期以来, 在党员的管理工作中, 聘用工党员往往成为被忽略的对象, 要使党员最大限度地发挥先锋作用, 各级党组织也要加强对聘用工党员的管理, 理顺他们的组织关系, 让他们与正式职工享有同等的政治权力, 和党组织一起过组织生活, 参加党内会议。首先, 明确聘用工党员在本企业工作六个月以上的, 应按照《党章》和有关规定将党员组织关系转至本企业。因工作需要, 聘用不满六个月的, 凭原所在党组织的介绍信、证明信或《流动党员证》, 确认党员的身份, 参加企业党组织活动。其次, 实行聘用工党员与正式工党员一体化管理, 按照工作性质、分工将聘用工党员编入所在单位党组织, 参加党组织活动, 履行党员权利义务。再其次, 基层党组织负责加强对聘用工党员的日常教育, 通过吸收聘用工党员参加党员大会、党小组会和党课学习, 提高其思想政治、业务技术素质, 增强他们的企业意识、合作意识、质量意识、责任意识、信誉意识和遵纪守法意识, 使他们逐步成为企业发展中的骨干。

3. 创新活动载体, 开展形式多样的组织生活。

丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。 (1) 注重创新组织生活内容。通过各种技术比武、劳动竞赛。定期评选表彰一批先进支部和优秀共产党员, 树立党员良好形象。积极组织开展党员干部培训, 举行唱红歌、主题演讲比赛、文艺联欢、党建知识竞赛等活动, 提高党员知识水平和素质。同时可以通过电教设备播放教育片, 也可以组织党员进行红色之旅, 让党员在重温历史的同时, 坚定未来发展的信心, 增加组织生活的趣味性。

(2) 注重创新组织生活方式。为提高组织生活的有效性, 企业要结合时代发展的要求, 在保持“三会一课”作为组织生活基本方式的基础上, 积极探索创新组织生活方式, 力求活动方式由静态变为动态。针对企业一线职工分散, 党员集中组织学习难的问题, 可以探索党员网上过组织生活的新形式。 (1) 实现网上学习讨论。建立网站, 开辟党建专栏, 将学习计划、学习内容、学习资料等发布在网上, 让每一位工作在一线的党员随时了解和学习。通过QQ群发布学习内容, 让每个党员都可以及时下载资料学习。利用网站论坛和QQ群建立互动平台, 实现网上在线开会、学习、讨论, 及时了解党员的心声, 收到好的意见和建议, 真正打破时空的界限。 (2) 实现网上管理党员。企业党组织在网站的党建工作专栏中, 公布所有党员名单, 包括所在部门、工作岗位、党内职务、联系方式等, 便于接受监督, 互相交流。同时培养了一支既懂党务又能熟练应用信息管理平台的党务人员队伍, 对党建网页进行筹划设计, 定期更新内容。实行党员QQ上网实名制, 推行网上党务公开。

篇4：推进基层党建工作

[关键词]新疆兵团；机关党建；绩效管理

[中图分类号] D267.5 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）11-0044-03

提高党的建设科学化水平是我们党立足新的历史方位，以改革创新的精神完善自己而提出的重大命题。实践证明，科学有效的绩效考评机制是保证机关党建工作不断提高科学化水平的有力举措。新疆生产建设兵团是在国家实行计划单列的特殊社会组织，实行党、政、军、企高度统一的特殊管理体制，各级都建有党的组织，发挥着对兵团各项事业的领导作用。本文试就新时期兵团未改革团场推进机关党建工作绩效管理的有关问题做些初步探讨。

目前，团场机关绩效管理指标体系分为一级指标、二级指标、三级指标、四级指标、目标值、权重、计分方式、关键节点（完成时限）、评分细则、责任部门、责任人、备注等项目。一级指标包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设。机关党建工作绩效考核全部纳入政治建设中，责任部门包括纪委、党办、政工办、宣传科和绩效办。考核实行百分制，各团场的考核指标和权重分配略有不同。党建工作绩效管理，通过明确机关党建的工作内容、考核标准、责任部门和责任人，采取柔性的自我监督和刚性的组织评价，实行动态跟踪和专项考核，成为加强机关党组织建设的创新工程、发挥机关党员先锋模范作用的助推工程、落实机关党建工作责任制的保障工程、推动团场改革发展稳定的系统工程。党建工作绩效管理，可以更好地促进机关党建工作与团场中心工作有机结合，使党建工作成为团场发展价值链上的重要环节。

（一）对机关党建工作绩效管理的认识不够正确。第一，不少人有重经济轻党务的思想，认为党建工作是务虚的，经济发展才是硬道理。第二，少数人认为党建工作在短期内看不到成效，平时不应投入过多精力。第三，还有人认为党建工作绩效管理是政工办、宣传科等责任部门的事，与业务部门无关。第四，有些人认为党建工作就是组织政治学习、发展党员，其考核就是检验学习次数、撰写心得篇数。只要达到或者超过这些规定量的要求，在年终考核时就算完成了任务甚至可以得高分。

（二）对机关党建工作绩效计划的制定不够科学。第一，党建工作绩效管理制度不健全。没有专门针对机关党建绩效管理的考核办法，也没有与之相关的配套管理办法。第二，考核计划没有体现团场发展的战略导向。考核指标既不能明显促进团场改革发展目标和中心任务的推进和完成，效能建设中也没有体现党建工作服务中心工作的效能考核指标。第三，党建工作与党员、党组织和团场改革发展的需求相脱离。主要表现为工作内容格式化、一般化；载体不多、抓手不力、创新不足；党建内容空对空，形式主义严重。第四，指标体系中缺乏关键指标。部分考核指标既没有核心要素，也没有评价标准。第五，指标体系的激励作用不明显。整体上看，考核指标重经济轻党建、重年终考核轻动态评价，削弱了党建工作对中心工作的促进作用，弱化了党建工作考核评价的目标、责任和效果激励的导向作用。

（三）对机关党建工作绩效辅导的沟通不够积极。第一，团场领导与党建工作部门的辅导沟通不积极。少数团场领导由于经济发展任务重，对于推进党建工作既不过问过程，也不关注结果反馈。第二，党建工作部门之间的辅导沟通不积极。党建工作需要纪委、党办、政工办等多个部门通力配合才能推进和完成，有些部门却想着只要完成分配给自己科室的工作即可，其它科室的工作情况知不知道无所谓。第三，党建工作部门与业务部门之间的辅导沟通不积极。有些党务工作者对相关部门业务工作的计划和进度不闻不问，导致党建工作和业务工作“两张皮”，以致在业务工作中听不到支部声音、看不到支部踪影。还有一些党务工作者奉行“中庸”之道和好人主义，即便在沟通过程中发现了业务部门存在问题，也会充耳不闻、视而不见。

（四）对机关党建工作绩效考核的评价不够合理。第一，考核评价中定量指标多，定性指标少。几乎所有考核指标都按公式计算得分，既忽视发挥考评人的主观能动性，也不去关注实际效果，最终成为形式主义。第二，考核评价的主体单一。日常检查主要采取自我检查和机关科室交叉检查的方式；半年检查和年终考核是由上级部门进行考核，缺乏普通党员、职工群众、社会人员等第三方参与评价。第三，考核评价的内容不完整。如思想建设中对“巩固群众路线教育活动成果”的评价内容是“找准突出问题、撰写对照材料等”，采用否决计分法，并没有体现党建工作服务团场中心工作的效果追踪。第四，考核评价的方式简单。机关党建工作的日常考核较少，没有奖惩通报和结果反馈；半年检查和年度考核主要采用民主测评、个别谈话、查看台账等传统简单的考核方式。

（五）对机关党建工作绩效评估的结果不够重视。第一，不能严肃看待评估结果的重要性。有的考核者充当“好好先生”，在考核时不愿意做反面评价；在公布考核结果时，对于较差和不合格的评估结果，碍于面子不予公开。第二，不能如实统计评估结果。有些考核者在绩效评估时采取折中方式，没有合理拉开差距，使得评估结果趋于平均化，导致绩效管理制度中规定的“要把各项绩效考核结果进行等级划分”成为一纸空文。第三，不能正确应用绩效评估结果。某些团场将党建工作绩效评估结果束之高阁，与干部任用、奖惩脱钩；还有些团场领导碍于面子和人情，不能实事求是落实奖优治庸罚劣的规定。第四，缺乏评估结果整改的效果追踪。考核组在对问题进行“现场会诊”和“定性定量”分析并向被考核者反馈以后，没有确定和告知整改期限，没有建立“问题整改全程跟踪问效机制”和“问题源头跟踪询问机制”。

（一）正确认识机关党建工作绩效管理。首先，要树立正确的政绩观。抓好党建是最大的政绩。要坚持从巩固党的执政地位的大局出发，加大党建考核比重。第二，要将党建工作绩效管理作为提高党的建设科学化水平的有效方式。绩效党建的意义就在于用新的管理思维建立科学的管理制度和高效的运作机制，最大限度地发挥机关党建作用。第三，要认识到党的建设是打基础、利长远的工作。机关党建工作不是团场经济发展的累赘，而是推动各项事业发展的一种宝贵资源，是团场最有价值和意义的投入之一，其最终回报是丰厚而持久的。第四，要将党建工作的持续健康发展同经济发展联系起来。坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，团场各项事业才能从根本上取得长足发展。第五，要摆正心态，克服急躁心理。党建工作不可能解决团场改革发展稳定过程中所有的问题，而且它对团场发展产生的深远影响也是逐步显现的。第六，要为绩效党建选优配强党务工作者，把政治素质好、工作能力强、善于做群众工作的党员选拔到党务工作岗位。同时，要健全党务工作者上岗培训、定期轮训制度，从根本上夯实绩效党建的组织基础和能力支撑。

（二）科学制定党建工作绩效目标计划。第一，建立健全机关党建工作绩效管理制度。团场党委要制定《团场机关党建工作绩效管理办法（试行）》，规模比较大的团场要研究制定《科级干部绩效考核管理办法》、《党员绩效考核管理办法》、《党建工作信息台账》等配套制度，构建全方位、立体式的党建工作绩效管理体系。第二，考核指标必须体现团场发展的战略导向。根据兵、师、团党委的新任务和团场中心工作的新要求，将党建工作与完成全年任务相结合、与推进团场发展战略相结合、与重点工程和重点项目建设相结合，做到中心工作强调什么，党建工作就突出什么。第三，目标计划中要细化明确化考核指标。根据全年目标任务和要求，按照基础工作绩效、重点工作绩效和党建成效体现三个方面进行考核。基础工作绩效占40%左右，主要考核党的思想建设、组织建设等五大建设；重点工作绩效占45%左右，主要考核“三型”党组织建设；党建成效体现占15%左右或者更多，主要考核党建工作促进团场中心工作的成果。第四，定性指标与定量指标相结合。定量指标不能保证考核结果在任何情况下都公平公正。党建效能体现更不能一律采用公式计算来进行量化考核，该定性的要定性。第五，党建成效体现必须能够反映出党建工作的激励导向作用。党建工作分解为各项量化指标并和有关经济指标融为一体，其结果直接影响干部的薪酬甚至升迁，从而使党建工作由软任务变成硬指标，这样既能调动行政领导抓党建的积极性，又能使党务干部有所作为。

（三）积极进行机关党建工作绩效辅导沟通。绩效管理要求组织者、考核者与被考核者等所有参与者必须加强沟通。具体而言，就是团场领导、党建工作部门、业务工作部门三者之间要形成利益共同体，进行积极沟通。第一，加强党建工作绩效计划的沟通。绩效计划沟通是绩效管理实施前的培训、绩效指标体系的建立以及目标值的确定过程。为确保绩效计划的科学合理，所有参与者应当以各种方式进行沟通。计划不能制定的太高或太低，太高完不成没有激励作用，太低易于完成又没有实施价值。第二，加强党建工作绩效实施的沟通。绩效考核绝不只是秋后算账，对绩效计划执行环节进行有效的过程监督，及时发现存在的问题从而避免损失才是绩效管理的重要方面。考核者要帮助被考核者完成绩效计划，通过绩效实施过程的沟通，给予他们指示、指导、培训、监督、纠偏等帮助。第三，加强党建工作绩效结果的沟通。包括绩效结果的应用以及绩效反馈的沟通。为了避免绩效结果反馈流于形式，团场要制定绩效面谈与反馈制度并对其实施过程加以监督和辅导，最后要审核与被考核者面谈的结果。

（四）高度重视机关党建工作绩效考核评价。第一，定量评价和定性评价结合，有形业绩与无形成果并重。单纯按照事权确定简单的定量考核指标，会出现干得越多、出错越多、扣分越多的现象。所以，要充分尊重上级在党建工作绩效考核中的主观评价作用，根据实际情况的变化和具体业务项目，做出公平公正的评价。第二，确定多元化的评价主体。成立并固定团场机关党建工作绩效考核领导小组，下设办公室，建立长期指导督查机制。有条件的团场可以积极探索建立第三方评估机制，即在绩效考评中充分调动普通党员、连长或连队党支部书记、职工群众代表或社会人员等第三方力量加大日常监督，广泛采取公众评议和问卷调查等方式开展第三方评估。第三，用好传统评价方式，探索新的评价方式。除了用好和改进平时检查、年中检查和年终考核这些传统的评价方式以外，有条件的团场还可以通过机关QQ群、微信群、手机报、师党建工作网等载体建立机关党建工作平台，让更多普通党员、职工群众、社会人员参与评价。第四，考核评价的结果必须体现团场发展的战略导向。党建工作绩效考核的公平公正应当以实现团场改革发展的战略目标为前提，只要符合该战略导向的行为都应当受到鼓励。整个考核评价既要注重结果又要注重过程；既要注重上级规定的落实，又要注重基层的创新实践，真正体现绩效考核的战略导向性。

（五）严肃对待机关党建工作绩效评估结果。第一，要保证评估结果的公平公正与合理应用。绩效评估结果是连接绩效考核评价与下一循环绩效目标计划的桥梁，是党建工作绩效全面提升的重要环节。该环节要重点抓三项工作，即问题整改、绩效提升和绩效激励。第二，如实统计并及时公布评估结果，使之成为奖优治庸罚劣的关键依据。优秀党支部和优秀共产党员要通报表彰并给予适当奖励；连续两年考核不合格的党支部，对其党组织负责人要实行诫勉谈话，必要时进行岗位调整，以此引导机关干部形成惜荣誉、争先进的浓厚氛围。第三，评估结果切忌“中庸”之道和好人主义。只有明确被考核者工作业绩的优劣和对团场贡献的多少，才能激励绩效高的部门和个人继续提升绩效，绩效低的部门和个人改善绩效，从而为保证团场改革发展稳定目标的实现提供组织保证。第四，科学合理运用评估结果。各团场要建立“多劳多得”、“能上能下、能进能出”、“不让老实人吃亏”的奖励处罚机制，将被考核者的党建工作绩效与本年度奖金或下年度预算挂钩，将科室领导的业绩与其职位升降挂钩，将个人表现与其薪酬、培训、调岗等切身利益挂钩。第五，建立绩效评估结果利用的二次评估制度。对于评估结果未达标的被考核者，要求其在规定的期限内进行改进，整改以后进行二次评估，在实施过程中，要有严格的时间限制、较强的针对性和明确的整改目标。

作者系新疆生产建设兵团第十三师党委党校讲师

篇5：强力推进基层党建工作项目化建

全力助推创先争优常抓常新

众所周知，今年是基层组织建设年和基层党建工作项目化建设年，也是进一步深入开展创先争优活动的关键之年，还是我县实施“四大提速工程”的开局之年，更是鲁山县产业集聚区实现跨越式发展的攻坚之年。鲁山县产业集聚区已以“党建工作项目化”为抓手，以“创先争优”活动为载体，结合集聚区工作实际，紧盯基层党建工作中具有前瞻性、代表性和关键性的问题，攻坚破难，激流勇进，努力使基层党建工作在内容、形式、载体、制度等方面推陈出新，确保“项目化党建”活动稳步推进，确保创先争优活动深入开展，常抓常新。具体做法如下：

一、以“项目化党建”推进创先争优

在创先争优活动中，鲁山县产业集聚区按照“夯实基础、深化内涵、创新载体、强化机制”的工作思路，坚持围绕中心、服务大局，主攻重点、强化薄弱，大胆探索、争创特色，积极推行党建工作项目化建设，着力培育一批党建工作先进典型，打造一批党建工作示范亮点，形成一批党建工作特色板块。

1、在选题上以突出重点为前提。把基层党建工作设置为重点性工作项目、常规性工作项目、创新性工作项目、指

定性工作项目。（1）是重点性工作项目。主要包括创先争优活动、学雷锋见行动，“三平”之中做贡献教育实践活动、创“五优”“五佳”活动和推行“5+2”“白加黑”工作法等4个基层党建工作项目。（2）是常规性工作项目。主要包括服务中心建设队伍、典型培育，示范带动、党员管理服务、基层党务干部队伍建设等4个基层党建工作项目。（3）是创新性工作项目。由各党支部结合实际、自行申报特色党建项目，包括“党旗在我心中，争创五星党员”、“共产党员示范岗”、“不作为党员告诫制”等3个基层党建创新性特色项目。（4）是指定性工作项目。上级围绕发展大局临时安排的重要工作。

2、在落实上以过程控制为关键。按照“确立质量目标、过程方法、全员参与”等经营理念，由专人负责具体策划、组织实施。（1）是靠细化目标责任促落实。按照项目化管理、实事化落实的要求，将基层党建工作的目标任务、落实措施和计划节点，分解落实到各级党组织、承办责任人和领导责任人，逐一列出进度清单，做到一个项目一套方案，每月一次进度通报。（2）是靠严格督查考核促落实。通过制定详细、科学的考核验收评估办法，确定督查考核内容，对基层党建工作项目实行日常督查、季度抽查、年终考核制度，考核结果与政绩挂钩，作为评先树优的重要依据。

3、在成效上以强基固本为目标。坚持以目标引导工作，以发展检验成效，把建设坚强有力的基层党组织作为根本出发点，使基层党建“项目化管理”具有持久的生命力。（1）是有效破解基层组织建设的难点问题。所选项目都是适应当前形势任务需要，需重点推进的工作，通过选题立项突出重点，通过专项推进突破难点。（2）是确保了党建重点工作落到实处。制定了《2012年党建工作项目化管理目标考核细则》，对重点项目和特色项目实行百分制量化考核，重点管理，专人负责，加强督导，避免了责任不清、顾此失彼的现象。（3）是加强了基层党务干部队伍建设。通过选项目、抓推进、比成效，广大基层党务干部普遍感到了压力，也增添了动力，更焕发了活力，由被动“等活干”到主动“找活干”，由依赖“老三样”到谋划“新道道”，“凭感觉、靠经验”的观念逐步破除，“找新路、求突破”的意识逐步确立。（4）是提高了基层党建工作水平。把项目推进的过程作为总结推广、规范提高的过程，不仅使基层党建中的薄弱环节得到加强，而且使原有的特色做法得到巩固提升。产业集聚区机关支部结合“5+2”、“白加黑”工作法的推行，将一直实施的“一诺二审三评”（即年初承诺，党员大会审议、党委审定，日常测评、会议议评、年终考评）用制度的形式坚持下来，有效提升了基层党建工作规范化水平

二、以创先争优为动力，扎实推进“项目化党建”。产业集聚区把“项目化党建”作为深化创先争优活动的重要举措，作为加强基层党组织建设的重要机遇，结合产业集聚区实际，在创先争优活动中扎实推进基层党建工作项目化建设年活动，努力办成抓实事、解难题、求实效的群众满意工程。

1、突出活动主题，坚持把创先争优迎接十八大召开贯穿基层党建工作项目化建设年的全过程。

开展好基层党建工作项目化建设年活动，必须紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，把集聚区基层党建工作放到迎接党的十八大胜利召开的大背景中定位，结合创先争优活动谋划，融入贯彻十八大精神中落实，从解决好人民群众和企业最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实把党的组织优势转化为推动产业集聚区各项事业发展的强大力量。

2、深化“打造品牌产业集聚区”机关党员承诺活动，落实党员“先锋创绩”制度，深入为企业和项目服务创先争优，集中开展企业评议，不断巩固创先争优活动成果，提高人民群众及企业对创先争优的满意度。

3、扎实推动机关及干部深入基层服务项目和企业，建立健全机关干部直接联系和服务企业制度，引导基层党组织和机关干部切实改进作风，密切联系群众和企业，化解各种矛盾纠纷，尽力满足企业的合理诉求，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

4、找准工作抓手，使基层组织建设年成为推动基层党建工作项目化发展的具体实践。

围绕提高党的建设科学化水平，大力推进基层党建工作项目化发展。在新一轮加强基层组织建设的热潮中，要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以基层党建工作项目化发展为抓手推进基层组织建设年，以基层组织建设年为契机深化基层党建工作项目化发展。

三、将“项目化党建”和“创先争优”融入到迎接全省、全市今年上半年集聚区观摩排序和“产业集聚区提升行动”之中。

产业集聚区以创先争优活动为契机，乘“项目化党建”之东风，抢“基层组织建设年”之良机，抓“全省产业集聚区提升行动”之机遇，率先吹响提升行动冲锋号，倾力向全市七月份集聚区观摩冲刺。

产业集聚区先后组织班子成员到焉陵、扶沟、周口、孟州、滑县产业集聚区参观学习，组织机关及区内企业优秀党员和优秀党务工作者，奔赴宝丰产业集聚区参观学习，取经寻宝。同时，产业集聚区成立了 “集聚区提升行动”党员突击队，由集聚区党委书记任队长，其它党委班子成员任副队长，抽选有关优秀党员干部为队员。对近今年产业集聚区“提升行动”任务进行细化分解，责任到人，突击队长为主要责任人，副队长为分管责任人，队员为直接责任人，让党

员突击队自我加压，负重拼搏，在“提升行动”中创先，在突击破难中争优。今年“提升行动”的战斗已经打响，党员突击队正在奋力“拼杀”，强力“突破”,全力创先，倾力争优。鲁山产业集聚区以全省先进集聚区为标杆，在全力实施提升行动中创先争优，在奋力向省、市今年上半年观摩冲刺中推进“项目化党建”，我们坚信，经过两个多月的大干苦干拼命干，一定能够真正实现时间过半，任务超半，在全市今年七月份观摩中夺得骄人的成绩，让鲁山产业集聚区真正实现跨越式发展，超越式提升。

风鹏正举，时不我待。在充满希冀与挑战的2012年，产业聚集区党委在县委、县政府的正确领导下，在县创先争优活动领导小组的精心指导下，不断总结创先争优活动和“基层党建工作项目化建设”活动经验教训，倾力向先进单位取经寻宝，结合产业集聚区中心工作，紧盯品牌特色产业集聚区打造之目标，紧紧围绕新型建材、医药轻纺和电子旅游产品加工三大主导产业，以全力打造三座产业新城为着力点，扎扎实实创新活动载体，真真正正打造活动亮点，以超前的理念，超前的思路，超前的谋划，超强的力度，超前的作法，超硬的作风，多措并举，奋起直追，争先跨越，真正开创创先争优和项目化党建活动新天地，奋力续写创先争优和项目化党建活动新华章，全力抒写创先争优和项目化党建活动新奇迹，倾力打造创先争优和项目化党建活动新辉煌，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

篇6：基层党建工作推进会总结

会议首先由县委组织部常务副部长欧阳健全对下阶段党建工作进行了安排部署，宣读了《江永县基层党建工作攻坚行动方案》，要求各乡镇场集中两个月的时间，围绕加快推进硬件建设、规范乡村两级党建工作资料、加强干部队伍建设、全面规范发展党员工作、全面推行“一核心三组织五基本”治理模式、大力整顿软弱涣散基层党组织等八项主要任务，最大限度地把各方面力量调动起来，把乡镇场领导班子成员、驻村干部、村“两委”干部动员起来，采取有效措施，集中攻坚，全面夯实基层党建工作基础，提升党建工作水平。

县委书记冯德校在会上指出，抓好基层党建工作，一要提高认识，解决好“抓不抓”的态度问题。各乡镇场党委书记，一定要牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”理念，强化管党意识、履行管党责任，时刻把管党治党的责任扛在肩上，切实履行“第一责任人”职责，把党建工作牢牢抓在手上，抓紧抓实、抓出成效，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要突出重点，解决好“抓什么”的认知问题。乡镇党委书记抓党建，不能当“甩手掌柜”，也不能包办包揽，必须突出重点，有的放矢，抓住关键的事、关键的人，善于从关键和要害处用力，把重点部位和关键环节盯死盯牢，以重点推进带动全局发展。三要分级负责，解决好“谁来抓”的责任问题。建立健全基层党建工作责任体系，及时把各项党建工作任务分解到人，落实到村，使人人身上都有担子，都有责任。四要科学统筹，解决好“怎么抓”的方法问题。始终把党建工作与经济工作、社会工作同谋划、同部署，两手抓、两手硬，协调好党建工作的政治效益、经济效益和社会效益，在保证质量的前提下，抢时间、赶进度，确保如期完成建设任务。

冯德校强调，先进源于责任，责任成就事业。必须以“朝受命、夕饮冰”的事业心、“昼无为、夜难寐”的责任感，恪尽兴党之责，不断强化“党要管党、从严治党”的意识，认真履行基层党建工作责任，努力推动党的事业科学发展。