推进城市基层党建工作全面进步总结

推进城市基层党建工作全面进步总结（共8篇）

篇1：推进城市基层党建工作全面进步总结

推进城市基层党建工作全面进步总结范文

X区委按照上级的部署和要求，以“X党建计划”全面进步年活动为抓手，以服务型党组织建设为主线，持续抓基层打基础，抓创新促提升，抓共建聚合力，以X党建创新提升活动为抓手持续推进城市基层党建工作全面进步，为建设幸福和谐X提供了坚强的组织保障。

一、强化保障，筑牢“红色基础”

今年以来，X区通过压实党建工作责任，织密党组织网络，坚持把有限资金优先用于抓基层打基础，推动重心向基层下移、政策向基层倾斜，使城市基层党建基础保障水平得到全面提升。

一是强化责任抓落实。始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进基层党建工作，建立“三级五岗”党建责任制，区委常委会坚持每两个月至少听取一次党建工作情况汇报，研究部署一次党建工作，每半年至少召开一次工作推进会，分析党建工作开展情况，研究解决存在的困难和问题。并将党建工作作为区委目标考核的重要组成部分，形成了基层组织建设的约束、动力机制。同时，以基层党建10件实事和街道党工委书记领办党建项目为抓手，定责任、定目标、定任务、定措施，切实推动2020年城市基层党建重点任务落实到位。

二是优化组织强引领。结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织。目前，全区X个社区共建立社区党委X个，党总支X个，党支部X个，建立网格党支部X个，楼栋党小组X个，初步形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。同时，注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区普遍建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，目前已成立了X商圈党委、X联合党支部，进一步织密了基层组织之网，夯实了党在城市的执政根基。

三是加大投入促提升。始终坚持把基层党建工作放到服务全区发展的大局中去谋划，在方针政策上把握，在工作措施上指导，在人财物上支持，做到经费有保障、配置更合理、效益最大化。今年，区财政列支X万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。严格落实省、市关于社区工作人员报酬标准要求，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬大幅度提高，各社区党建工作经费和服务群众专项经费达到X万元以上。

二、共驻共建，统筹“红色资源”

通过建立区域化党建工作机制，把各类资源要素有效整合、集约利用起来，真正让城市基层党建工作成为一个有机整体，实现理念、资源、工作融合。

一是健全工作机制。建立了互联互动、协商议事、融合共建和考核评价等机制，立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求，与辖区单位签订双向协议书，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，定期召开党建工作联席会议，协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前，全区X个街道、X个社区全部建立了区域化党建工作机制，参与共驻共建党组织X个。同时，我区在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，每季度召开一次党建联席会议，以“十联十共”为抓手，定期印发《X区闲置厂房楼宇招商手册》，帮助企业共建招商渠道；利用X博物馆、X事迹展览馆、X展馆等，打造开放式组织生活基地；与X集团、X集团协商，将国企闲置场地改造成街道、社区党群服务中心，实现资源的开放共享。

二是丰富工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用，与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建“1+3”服务网络、组建“1+3”服务团队和开展“1+3”特色服务，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。截至目前，共建立党员志愿者队伍X支，开展各类服务活动X余次。X社区通过开展邻里学、邻里情、邻里帮、邻里和、邻里乐、邻里颂等6大类40余项活动，定期开展健康导航、七彩生活、银发无忧、携手同行等党建特色服务，深受辖区居民欢迎。

三是实现资源共享。以党组织为纽带，把驻区单位的资源整合起来，把辖区内小微企业、个体工商户、社会组织等分散资源调动起来，共同开展社区服务。如南昌路街道办事处南口社区有X多名居民，社区党委吸纳X家驻区单位参与共驻共建，动员驻区单位的X余名在职党员和X名自管党员共同参与社区服务，使社区服务力量更加壮大。把经营餐饮、家政、开锁、理发等X家商业网点，纳入社区党组织服务圈，并逐一签定协议，为居民提供低偿或无偿服务，把服务做到群众身边和日常生活中，累计为居民办理事项X余件，直接受益居民达X余人，群众对社区党组织越来越有归属感。

三、激发活力，丰富“红色载体”

坚持从服务切入，不断创新工作载体，使党组织更有条件为群众服务，在服务群众中增强基层党组织的感召力和影响力。

一是传承红色基因。开展X党建创新提升活动，以《X》《X》两部X精神系列微视频（全网点击播放量已超过X万次）的宣传推广为切入点，广泛开展X精神大讨论、寻找X式好党员好干部等活动，有效激发全区广大党员传承发扬X“X”精神，以优秀共产党员为标杆，凝聚改革发展的精气神。

二是打造服务品牌。积极探索“党建+”工作机制，把服务群众作为党建互联互通的切入点，按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路，围绕社区组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作，以“一社区一品牌”为创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，相继打造出X等数十个党建特色品牌，深受居民群众的普遍认可和好评。

三是创新服务模式。开展以政府购买服务为牵引，以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作者为骨干，以满足居民需求为导向的“三社联动”工作机制，通过社会组织引入专业资源和社会力量，X、X社工、X养老等X家社会组织入驻服务中心，为居民提供专业化、有针对性的服务。如武汉路社区党委结合“三社联动”工作，引进长乐社工、欣和社工等社会组织X家，引入专业化社会工作者X名，先后开展了“阅读书，阅快乐，阅友之家等你来”读书活动、“美丽妈妈，幸福家庭”化妆技巧讲座等活动X余场，实现了社区党群服务中心和社会组织有效对接，为社会组织参与社区建设和服务提供了实用性和针对性平台。

四是激活红色资源。通过整合机关、街道社区、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地X个，制定特色“菜单”、开发线上线下预约、打造由X名志愿者组成的讲师团队，实现了跨单位、跨行业、跨组织开展党组织活动。自开放以来，先后有X余批X余人次到基地开展活动，其做法先后被《光明日报》《X日报》采访报道。同时，在各领域积极建设融学思践悟于一体的新时代“三新”讲习所，截至目前，全区已正式挂牌新时代大讲堂X个，建立了涵盖党员干部、先进模范、草根能人等的讲师队伍X余人；设置了红色课程、文化课程、实践课程、网络课程等X类课程，涵盖政策普及、思想政治、文明道德、实用技能、科学知识等十大教育内容，并利用开放式组织生活基地、社区学堂、红色网络教育家园等阵地，开展讲习活动X余场，参与活动X余人次，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力和号召力。

篇2：推进城市基层党建工作全面进步总结

×区辖×个街道办事处，×个社区（其中：城市社区×个，村改居社区×个），辖区面积×平方公里，户籍人口×万，常住人口×万。目前，全区共有基层党组织×个（其中，党（工）委×个，党总支×个，党支部×个），党员×名。近年来，×区委高度重视城市基层党建工作，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，着力创新具有×特色的党建服务、党建品牌和党建亮点，全面推进城市基层党建工作，为推动高质量发展提供了坚强的组织保证。

一、抓责任落实，为基层党建工作开展提供基础保障

（一）统揽全局抓部署。始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进基层党建工作，按照“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的总体思路，区委常委会坚持每两月至少听取一次党建工作情况汇报，研究部署一次党建工作，每年至少召开两次现场推进会，分析党建工作开展情况，研究解决存在的困难和问题。

（二）强化责任促落实。建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初，区委、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，并对区属党（工）委实行“三单制”管理，建立书记抓党建工作台账，实行月例会制度，每月第一周召开工作例会，听取上月目标任务完成情况和本月工作目标计划安排，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程，有效推动了党建责任制的落实。

（三）加大投入强保障。始终坚持把基层党建工作放到服务全区发展的大局中去谋划，在方针政策上把握，在工作措施上指导，在人员财物上支持。今年，区财政列支×万元专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。不断加大对社区工作人员工作报酬的保障力度，建立自然增长机制，目前城市社区书记月平均工作报酬（包括“五险一金”）达到×元/月。社区工作经费、党建工作经费和服务群众经费分别达到×万元、×万元和×万元。

二、抓学习教育，为基层党建工作开展提供思想保障

（一）抓常抓细，在学上打基础。先后印发巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育方案，围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点，确保各级党组织任务清、责任明；区委常委带头给党员干部上党课，为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础；向全区×个党（工）委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套，给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书，确保学习教育全覆盖、无遗漏。

（二）激发活力，在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，丰富党内组织生活；积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、“×组工”微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，组织开展一日一晒、在线答题系列活动，×期专题共参与党员×万人次，同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道，扩大学习教育影响力；以“践行‘不忘初心、牢记使命’庆祝建党99周年”为主题，开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动，使学习教育入于心、见于行。“不忘初心、牢记使命”学习教育开展以来，全区各级党组织开展主题活动×余场次，参加党员×余名；领导干部讲党课×场次，基层党组织书记上“×微党课”×余场次，受教育党员×名。

（三）凝聚合力，在促上求实效。持续强化对×个党（工）委、×个社区（机关）党建示范点、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度，建立整改台账，明确目标时限，确保开展效果好、标杆树得牢；积极开展“三社联动”试点工作，持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设，逐步形成了集公共服务、“三社联动”、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系；扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”，让人民群众享有更多改革发展成果；深入开展“五查五促”活动，将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。

三、抓机制建设，为基层党建工作开展提供制度保障

近年来，×区始终把党的制度建设摆在重要位置，既严格执行中央、省、市各项制度，又结合×工作实际，不断创新完善基层党建工作机制，确保了城市基层党建工作的扎实有序推进。

（一）强化基层四项基础制度和机制建设。被确定为全省基层四项基础制度和机制建设示范城区后，×区按照“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路，积极探索，大胆实践，扎实推进，收到了明显成效。一是以推行“一征三议两公开”工作法为切入点，健全民主科学决策机制。在全面推行党组织征求意见建议、“两委”会提议、相关单位商议、居民代表会议或居民会议决议、决议内容和实施情况公开的“一征三议两公开”工作法的基础上，进一步建立完善了社区听证会、议事会、评议会等×项制度，健全了党员联系群众等×项配套制度，编印了《×区基层服务型党组织建设“×+×”工作法制度汇编》，把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节，使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意，先后解决公益性、社会性重大事项×件，涉及金额×万元；二是以构建三级平台为关键点，健全矛盾调解化解机制。针对社会矛盾的发生呈现出了复杂性、多元化的趋势，我们探索建立了“×+X”人民调解工作格局，即：在区司法局设立人民调解指导中心，在各办事处建立人民调解委员会，在各社区成立人民调解工作站，形成了以网格为基础，以楼院为重点的矛盾纠纷排查、预防、调处、化解网络，构成×区人民调解主体“基石”。X即：在区物业办、区卫健委、工商分局、区人力资源和社会保障局、区教育体育局等单位设立行业人民调解委员会，建立区级诉调对接中心，建立专门工作团队，组成了全区人民调解的主体网络。同时，还成立了×个以个人名义命名的人民调解工作室，分别是×等。目前，我区依托区、办事处、社区矛盾纠纷调处化解中心（室）三级平台，各类矛盾纠纷调解成功率达到×%以上。三是以加强三级便民服务中心建设为着力点，健全便民服务机制。把与群众密切相关的×余项服务事项纳入便民服务中心集中管理，初步形成了区、办事处、社区三级便民服务网络，共受理便民服务事项×件，办结×件，办结率达到×%。四是以强化“监督执纪问责”为支撑点，健全党风政风监督检查机制。先后出台《×区基层党风政风监督检查和责任追究办法》等×项制度，基层党员干部违纪违法案件同比下降×%以上。

（二）强化“大党委”工作机制建设。为进一步整合区域内各种党建资源和社会资源，发挥辖区各单位党组织和党员的作用，探索建立了社区“大党委”工作机制，并通过建立联席会议制度、大党委兼职委员和契约式共驻共建“三项制度”，在×个办事处成立了“大党工委”，在×个社区成立了“大党委”，参与社区共驻共建单位党组织×个，兼职委员×人，形成了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。一是社区党建联席会议制度。探索建立“五方组织”联席会议制度，即社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司、驻区单位以联席会议形式共同参与社区建设，加强区域内单位党组织之间的沟通交流，共同研究解决存在问题。比如，×社区党委针对×单位家属院及其周边进行“三供一业”改造事项，与×集团等共驻共建单位多次召开联席会议，协商完善工作方案，进行宣传发动，协商工作中遇到的各种困难和问题，对选用材料和工程质量进行监督，确保了惠民工程顺利完工。二是社区大党委兼职委员制度。邀请辖区内影响力大、代表性强、热心社区工作的驻区单位党组织负责人，以“兼职委员”身份参与社区建设重大问题的研究与决策，调动辖区单位党组织参与社区共建的积极性。比如，×社区有一无人管理的院落—威远公寓，污水管道老化需要改造，费用没有出处，但因该小区与第二中医院相邻，社区党总支兼职委员、第二中医院副院长出面协调，最终由第二中医院全额出资，帮助无主院落威远公寓进行了下水道改造，解决了小区居民下水道堵塞的问题。三是契约式共驻共建制度。以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，引导驻区单位党组织、在职党员与社区党组织签订契约式共驻共建协议，明确共建责任、共建项目及工作措施，推动区域化党建工作向具体化、规范化发展。通过创新“党组织联建、党员联管、服务联抓”的方式，推动了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”，收到了较好的成效。如湖北路办事处上海市场社区党委推行的“1+N”共建模式，与×等×家驻社区单位签订了共建协议，通过契约式管理，促进共建单位资源和社区服务共享。

（三）强化党建工作保障机制建设。以队伍建设、阵地建设、考核评价等为主要内容，加强了社区党建工作保障机制建设，有效提升了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是建立后备干部储备制度。近年来，×区注重抓好社区党组织书记“选、育、用、管”工作，选优配强基层党组织书记，每个社区建立×人的后备干部队伍，动态更新后备人才库，分类分层强化培训。工作中，我们以社区换届工作为契机，选优配强了社区党组织班子，为每个社区配备了专职副书记，充分发挥社区党组织的领导核心作用，进一步增强了基层党建工作的力量；二是建立了社区阵地建设达标验收制度。以社区“达标创优”活动为载体，每半年对社区活动场所建设和使用情况进行检查验收，有效解决了场所建设不达标、配套不完善、使用不合理的问题；三是建立了社区党建工作考核评价制度。把基层党建工作作为考核评价办事处、社区领导班子和领导干部的重要内容，按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，认真开展基层党建目标考核，并强化考核评价结果的运用，形成了社区党建工作的约束机制和动力机制。

四、抓载体创新，为基层党建工作开展提供动力保障

（一）打造开放式组织生活基地，创新组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，×区积极探索创新党的组织生活方式，进一步增强党的组织生活活力。一是创新工作机制。印发了《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》，明确了开放式组织生活的基本内涵、参与对象、活动内容以及组织实施的方法和步骤。结合×辖区现有资源、党员需求等，推出×家开放式组织生活基地，开设×余个生活菜单，由社区党组织和党员自行点菜，组织部门按需配菜，充分满足基层党组织和党员的多样化需求。同时，各办事处将结合自身实际，整合辖区资源，打造不同类型的开放式组织生活基地，为全区各基层党组织开展组织生活提供便捷服务。二是创新组织形式。开放式组织生活通过开发以“党性锤炼+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，按照确定主题、对外发布、组织实施、评估反馈四个步骤，打破党组织隶属关系限制，广泛吸纳相关领域党组织和党员参与，促进区域间、组织间的学习与交流，努力构筑一个包容性强、开放度高、纵横相间、互补互助的全新模式，进一步提升组织生活的针对性。三是创新活动菜单。开放式组织生活突破传统模式，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，通过实地参观、精品党课、案例分析、视频教育、重温入党誓词、座谈讨论、组织生活会、党员志愿服务等形式，让党员在参观教育中强化党性修养，在具体实践中提升服务意识，使党的组织生活更具时代性、开放性、服务性、灵活性和有效性。自×年×月份基地开放以来，先后有×余批×余名党员参加了开放式组织生活。

（二）开展“星级创评、分类定级”，注重“两新”发展。以开展“五个一”主题活动为重要抓手，以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体，促进全区“两新”党组织党建工作扎实开展。一是抓目标，明确创星目标。结合市“×党建计划”和“两新”组织党建示范化工程建设，制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，明确星级评定的程序，科学确定星级等次，深入开展创评活动。二是抓指导，发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合，抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节，完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准，采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，帮助“两新”党组织理清思路、解决问题，有力地推动了创建活动的开展。全区×/×以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实，确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标，在企业自评、上级党工委初评的基础上，采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法，组织对×家“两新”党组织进行星级考核认定。今年×月，召开×区“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会，对×个“三星级”以上的“两新”党组织进行命名表彰，并对命名的星级“两新”党组织给予了党建经费奖励，有力地推动了“两新”党建工作全面提升。

（三）注重党建特色品牌打造，提升服务水平。按照“一办一品牌一社一特色”思路，通过培树一批群众认可、特色鲜明的服务品牌，促进城市基层党建工作晋位升级。一是“目标+任务”，立足实际定方向。由区委组织部牵头，组织各基层党组织每年创建×-×个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”，各党（工）委每年至少培树×-×个特点鲜明、生命力强的党建品牌，同时，按照“优、良、一般”三个等次，对区属党（工）委上报的党建工作品牌进行遴选、调整和审定，形成党建品牌资源库。二是“常规+特色”，把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色。全区先后确定了重庆办“党旗下的邻里情”等办事处党建品牌×个，上海市场社区“×+N”区域化党建模式等社区党建品牌×个，区发改委“阳光发改服务先锋”等机关党建品牌×个，东升二小“功能性党小组”等学校党建品牌×个，打造了一批不同领域党建工作亮点，有力地带动了全区基层党建工作水平的提升。三是“定责+指导”，明确标准抓落实。采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，解决基层党组织在党建品牌创建中成效不明显的问题。目前，已创建优秀党建品牌×个，在市级以上电视台、报刊等新闻媒体播报×余次，其中×等品牌多次被市级以上新闻媒体报道，×品牌被中央电视台《文明中国行》栏目专题报道。

（四）党建引领“三社联动”，助推城市治理。以×区被民政部确定为“第三批全国社区公共服务创新实验区”为契机，大胆实践，探索建立了党的建设、公共服务、“三社联动”、志愿者服务“四位一体”综合信息服务平台，在推进基层党建、提升社区服务能力、完善社区治理结构等方面实现了新突破。一是高标准建设，实现信息共享。先后投入×万元，建设了信息中心机房，可满足今后×年信息化建设的需要；投入×余万元，建成了区、办事处、社区三级服务中心。目前，三级服务中心已有家网×、×社工等×家社会组织入驻。投入×万元，开发了“四位一体”综合信息平台。其中，党建信息系统通过数字化统计、分析党组织活动情况和党员个人工作、生活情况；“三社联动”信息系统同步录入社会组织和服务机构信息，提供×大类×项在线便民服务；公共服务综合信息系统，做到了办事处、社区各类公共业务全覆盖，公共服务事项“前台一口受理，部门协同办理”；志愿者服务信息系统，将志愿者组织和社区、社工、社会组织紧密联系起来，通过定期发布志愿服务活动动态，促进志愿互助服务精准化、多样化、制度化。二是有效整合资源，提升办事效率。通过“三社联动”，真正实现基层工作的减负增效，使得原本一些需要由社区承接或协助开展的物业、养老、青少年服务、文化服务、法律服务等工作，逐步转移给了更为专业的社会组织和社工；通过信息平台的互联互通，基层便民服务窗口得到有效整合，由原来的×个专业窗口减少为×个综合窗口；社区便民服务办事流程更加精简，业务部门平均办件时长由原来的×分钟减少到现在的×分钟；办事所需材料项目由原来平均的×件减少到×件；每名业务人员平均办件数量由原来的×件增加到×件，效率提升了×倍多。这样一来，使社区工作人员从繁重的事务性工作中解脱出来，经常深入到小区、楼栋了解党员群众的所需所盼，更多地提供上门服务，实现群众来访立即办、上门服务主动办、困难群众上门办，进一步提升党员群众的满意度。三是多种形式培养，打造公共服务新模式。通过引进和培育社会组织，打造了社工服务社区、社区服务社会组织、社会组织服务百姓的公共服务新模式，将政府部门做不了、做不好的一些管理服务事务转移给社区、社会组织和专业社工承担。在此基础上，还通过公开招标、政府购买等方式完善竞争机制，倒逼社会组织不断强化服务的专业性、针对性和吸引力。社会组织入驻后发挥的作用非常明显，洛阳市阳光社工在中侨绿城社区设立“笨爸爸工坊”，分别从木工亲子、皮艺亲子和交流展示等方面开展公益活动，促使爸爸们参与到孩子的学习和教育中，受到辖区群众的欢迎。洛阳市心理咨询师协会，通过心理疏导、人文关怀等多种服务手段，先后为基层化解矛盾×人次，为维护社会稳定发挥了积极作用。

五、抓党员管理，为基层党建工作开展提供人才保障

（一）严格党员发展管理工作。按照发展党员总体要求，科学制定和落实发展党员计划，坚持做到“四制”（推荐制、公示制、预审制、票决制），确保党员发展质量。结合×实际，研究制定了《×区处置不合格党员办法（试行）》，确保了处置不合格党员工作的有序开展。对流动党员采取“一证两表”“三明一评”办法，把严格管理、强化教育与搞好服务相结合，保证党员流动不流失、离区不离党。

（二）创新党员教育管理方式。以开展“亮身份，当先锋”活动、“固定组织生活日”等为载体，进一步增强党员身份意识、责任意识和先锋模范意识，引导党员增强党性观念，履行党员义务，积极奉献社会。全区所有机关在职党员都要统一佩戴党徽，设置“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员责任区”等，亮明党员身份，展示党员形象，并作出承诺，争当先锋。设定每月的第一个周二为固定组织生活日，组织开展覆盖全体党员的组织生活，把固定组织生活日活动与党员议事会、党员大会、党小组会、党课以及党员志愿活动等有机结合，使每月一次的“红色之约”成为每个基层党组织的规定动作。

（三）深化“在职党员进社区”活动。为充分发挥党员先锋模范作用，按照“人人有责任、人人有平台、人人作贡献”的思路，我们积极创新实践，围绕“咋服务、服务啥、服务好”，探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法，有效破解了在职党员进社区服务的难题，解决了一批群众需要解决的问题，受到了党员群众的一致认可。今年以来，先后有×名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到，认领服务岗位×余个，开展各类活动×余次。

篇3：推进城市基层党建工作全面进步总结

今年以来, 农电系统在公司党组的坚强领导下, 认真贯彻公司一届四次职代会暨2009年工作会议精神, 全面落实2009年公司农电工作各项部署, 深入开展学习实践科学发展观活动, 积极实施“三新”农电发展战略, 深化“两个转变”, 围绕“创新管理、提高水平、规避风险、保持稳定、加快发展”的工作要求, 不断推动农电工作取得新进步。

据了解, 今年1～6月, 国家电网公司完成了中西部农网完善工程投资47.5亿元, 累计完成投资204.6亿元, 占已下达计划的40.7%;大力推进西藏“户户通电”工程和四川、甘肃、青海等无电地区电力建设, 为10 137户无电户解决了通电问题;建成新农村电气化县16个、电气化乡镇500个、电气化村13 777个。据统计, 自2006年实施“户户通电”工程以来, 公司系统累计完成投资132亿元, 为113.7万无电户、423万无电人口解决了通电问题;自2006年实施新农村电气化工程以来, 公司系统累计建成新农村电气化县186个、电气化乡镇2 519个、电气化村48 347个。

郑宝森强调指出, 进一步加强农电企业人财物管理, 大力推进农网科技进步工作, 全面完成农电重点工作任务, 既是农电工作贯彻落实公司年中工作会议精神、深化“两个转变”的重要举措, 也是公司服务社会主义新农村的必然要求。各单位要提高认识, 增强工作责任感;要抓住重点, 落实工作要求, 大力加强农电企业人力资源管理、财务管理、物资管理工作;要加强领导, 建立工作机制;要大力推进农网科技进步工作, 紧紧依靠科技进步, 加快推动农网智能化建设, 进一步提升农村供电服务水平。一要统筹规划, 大力推进“新型农网”建设;二要坚持“先进、实用”原则, 加快农电信息化建设;三要加大力度, 积极推广应用“四新”成果;四要进一步完善科技进步管理和保障机制;五要加快进度, 全面完成“十一五”农网科技进步任务。各单位要对照《国家电网公司农网“十一五”科技发展规划纲要》提出的目标任务, 对今明两年农网科技进步工作安排进行优化和调整, 细化工作任务, 持续加大科技投入, 如期实现“十一五”农网科技进步规划目标。

会议要求, 农电工作要认真贯彻落实公司年中工作会议精神, 进一步加强农电人财物管理, 大力推进农网科技进步工作, 全面完成年度工作目标和任务, 努力推动农电管理再上新台阶。要大力推进农网完善工程和“户户通电”工程, 积极实施拉动内需农网完善工程, 确保如期完成“户户通电”目标;要加快推进新农村电气化建设, 做好《农村电网“十二五”发展规划》前期工作, 加强新农村电气化建设工作的协调指导;要继续保持农电安全生产稳定局面;要切实加强农电企业人财物管理工作, 把加强农电企业人财物管理作为重点工作抓紧抓好, 确保年内基本解决农电混岗问题;要深入推进农网科技进步工作;要全面加强营销管理与优质服务工作;要继续推进依法从严治企工作, 确保“违章”整治取得实效, 深化农电标准化建设, 深化创一流同业对标工作, 进一步落实农电管理职责;要认真研究农电改革发展等重大问题, 继续深化“三新”农电发展战略研究并不断取得成果, 深入开展农电企业发展能力研究, 认真研究农电体制改革问题。

会上, 还对5家农网科技进步先进单位、13家农网技术进步试点县先进单位进行了表彰, 有11家单位作会议典型经验交流。会议还观看了社会主义新农村供电模式成果专题片, 参观了山东省蓬莱市供电公司、福山区供电公司农网科技进步工作现场。

篇4：推进城市基层党建工作全面进步总结

一、整合执法资源。提升执法效能

(一)整合机构编制。一是科学合理整合工商所布局。根据监管执法实际需要，坚持以经济区域设所的原则，继续调整工商所的布局。实行“小局大所”，对全系统工商所机构建制进行调整、撤并和重组，工商所由738个减为534个。进一步整合重组工商所布局和监管区域，重点解决部分工商所事权划分不清，县城设所过多的问题。二是优化配置人力资源。按照小局大所、精局强所和执法重心下移的要求，加强工商所的人员配备。在全省工商所全部升格为副科级后，整合人员，充实基层工商所，要求除偏远地区外每个工商所达到10人以上，确保一线有足够的执法力量，实现工商所职能分工、人员组合的最佳整合配置。三是统一明确工商所内部职能分工。工商所岗位设置突出监管职能的综合性，设立登记注册员、案件主办员、巡查监管员即段(片)长、法制监督员等岗位，建立岗位评价、考核、聘任机制，根据工作岗位和人员专长，合理安排人员上岗，实行AB顶岗制。在内外勤人员力量的分配上，突出监管工作重点和主要方向，即巡查监管、执法办案工作应一岗多人重点保障，以切实保证属地监管责任的落实：内勤工作可多岗合并，一岗多责。工商所工作岗位实行聘任制，工商所长、政治指导员、副所长由市县区工商局组织实施聘任，工商所具体工作岗位人员，由工商所长组织实施聘任。明确聘任人员岗位责任，实行岗位责任制和工作绩效考评管理。

(二)整合执法职能。为逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，印发了《福建省工商行政管理局关于扎实推进基层规范化建设全面提升工商所工作水平意见》，《意见》按照事权与职权一致的原则，一是界定了工商所基本职能。即：工商所应以建立经济户口为基础，以巡查为重点。规范市场主体资格和规范市场交易行为，加强行政执法办案，维护正常的经济秩序。工商所基本职能概括为准入职能、监管职能、执法职能、保护职能四大部分，并明确工商所工作职责。二是明晰工商所执法权限。在省局制订的《关于工商行政管理所以自己的名义作出行政处罚的权限的规定》和《关于规范工商行政管理所行政处罚的若干意见》的基础上，进一步明确工商所执法权限的定位，扩大了工商所的执法办案范围和权限，在法律法规允许的范围内，将执法重心下移，统一规范向工商所授权行为。以最大限度发挥工商所的执法主动性和执法效能。

(三)整合执法力量。建立工商所日常监管执法机制，是实现工商所监管职能到位的有效形式。省局下发了整合执法力量。进一步提高执法水平的意见，明确了全省工商系统执法办案主要依托检查大队和工商所，机关业务部门一般不再办理适用于一般程序的行政处罚案件，较好地防止了因职能交叉，发生多头执法和越权执法的现象，使工商所的综合监管职能得以充分发挥。2005年全省工商系统工商所办结案件27700件，入库罚没款7359万元；2006年工商所办结案件28853件，入库罚没款7473万元。

二、创新监管机制，提升监管水平

为加强工商所监管执法方式的改革和创新，建立基层监管新方式，将基层工商所监管方式改革向深层次推进。我局确定了全面推行“以实行片区段(片)长责任制为基础，以信用监管为主要内容，以信息化为主要手段，以工商所规范达标为主要载体，以长效监管为主要目标”的基层监管新方式。

(一)推行辖区段(片)长责任制。坚持“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”的原则。规范“监管区域制、监管片(段)长负责制、监管职能集中制、监管活动巡查制”的运作模式。一是建立“属地监管，科学划片，定岗定责，权责统一”的岗位责任机制。工商所在工作人员定岗定责的基础上，落实属地监管责任，在监管人员分工上以路(区)设段(片)，以段(片)设岗、以岗定责，将大片区划分为若干个小片区(路段)，每个片区(路段)指定一名片(段)长负责日常监管巡查，对片区(路段)实行“五定”管理，即定片区(路段)、定人员、定任务、定职责、定奖惩。把路段(片区)的巡查、监管、执法、服务工作等细化、量化，责任到人。二是建立“互动巡查，巡办分离，内外协作，运作规范”的巡查监管机制。工商所充分运用基层监管信息网络平台，建立段(片)长与内勤、窗口之间的工作协作配合机制，内勤、窗口人员及时提供市场主体变动情况，及时移交受理的消费者申诉举报情况，段(片)长及时认领新增的市场主体，并拟定监管级别和定费标准，及时向内勤、窗口人员反馈市场主体的动态记录以及消费者申诉处理情况。在日常巡查中对人员较少，监管区域大，市场主体较分散的农村工商所，实行互动巡查，交叉协作办案制度，即由相邻的两至三个片长组成联动巡查小组，巡查监管责任由所在片长承担，巡查资料由所在片长录入和归档。查办一般程序的行政违法案件，由相邻的片长承担案件主办员，所在片的片长为案件协办人，负责案件的查处，案件终结后，由案件主办员负责录入案管系统和对受处罚当事人进行案后回访。对人员较多，市场主体较集中的农村工商所或城区工商所，在日常巡查中实行互动巡查。巡查办案分离。由相邻两个或三个片区片长组成一个互动巡查小组，由工商所所长或副所长挂钩负责一个互动巡查小组的组织协调工作，在本片区巡查时挂钩负责的副所长或相邻片区片长即承担案件主办员职责，共同实施巡查执法，段(片)长不直接参与本监管辖区案件的查处。在巡查中发现需依照一般程序进行立案处理的案件线索交由行政执法组(或办案组)的案件主办员立案调查：三是建立“综合整治，联动办案，统一执法。形成合力”的执法办案机制。在日常巡查监管中相邻片区的片长相互配合对片区简易程序案件进行查处，主要侧重对市场主体经营行为事前和事中的监管，并针对监管难点、重点，在负责本片区的案件主办员组织下，联动相邻片长，实行跨片联合行动，主要侧重事后监管，同时，工商所也根据中心工作适时组织辖区范围内的统一行动，集中时间，集中力量，形成合力，确保监管职能到位，主要侧重对市场秩序的整顿规范以及建立长效监管机制。四是建立“目标量化，失职追究，综合考评，绩效挂钩”的绩效考评机制。工商所具体划定岗位，工作目标，工作规范，工作程序。工作标准和量化考评细则。对责任不落实，监管不到位的

人员，实行行政问责。同时，把工作责任与绩效考评相结合，实施奖优罚劣，实行绩效考评，即县级局对工商所、工商所对段长实行监管、执法、服务、内部管理等全方位的考评，层层签定责任书。确保监管责任落到实处。

(二)完善以企业信用监管为主要内容的监管方式。实行信用分类监管，是工商所面对量大面广的各类市场主体而采取的一项科学有效的监管措施。过去，实行市场巡查制，工商所要么户户必查忙应付，流于形式：要么巡而不查、查而不纠，做表面文章：要么只查个体户，不查企业，巡查不到位；要么以收费代替巡查，走走过场。我们按照“教育引导为本，制度规范在先，巡查监管到位，违规查处从严，信用披露锁定”的要求，探索建立、完善长效监管机制，开发运用了“食品安全监管系统”和“四级三星信用监管系统”，全面采集企业信用信息，建立完善的“经济户口”信用档案，分别采取“三种距离”实施四级三星分类监管，按照企业类别实行日巡查、月巡查、年巡查。同时，推广工商所办公平台和移动办公巡查系统，通过无线上网的形式，直接把巡查信息输入到日常工作系统，使监管手段由粗放型向科技型转变，有效地提高监管效能，降低监管执法成本。进一步增强了监管的实时性和实效性。

(三)完善监管网络化，提高基层监管科技含量。信息化建设是强化监管执法、提高工作效率的重要基础和保障，我们始终把信息化工作放在工商行政管理方式创新的第一位，进一步加大信息技术在市场监管执法领域的运用，大力推进以市场主体登记和监管信息为主要内容的经济户口数据库建设。积极构建综合监管信息化网络，运用科技拓展执法手段、增强执法力量、提高工作效率，我们先后开发应用了工商综合业务管理、工商所经济户口管理、案件管理、办公自动化、法律法规库查询等软件。在完成了省一市一县一工商所四级联网、互联互通、信息共享的基础上，又开发建设工商所办公平台，工商所能够综合运用工商综合业务系统、经济户口管理系统和案件管理系统，对辖区市场主体实行网络化管理，实现了“日常工作电脑化、信息传递实时化、内部监督在线化、绩效管理公开化”，使工商所整体工作达到了“三个提升”的效果，即在管理对象上从对市场主体的单一监管提升为对市场主体和执法主体的双重监管，管理手段上从单机式管理提升为网络化管理，管理方式上从单项管理提升为综合性管理，实现了对经济户口的全过程动态监管，使经济主体始终处于工商部门的长效监管之中。

(四)推行行政指导制度，促进和谐监管。构建社会主义和谐社会，工商行政管理机关有着十分重要的责任，我们坚持规范与和谐相统一，按照“立足职能、全面导人、因事制宜、和谐发展”的方针。积极探索在日常市场监管和行政执法管理实践中运用行政指导柔性管理方式，进一步营造宽松和谐的执法环境。在具体行政指导工作中推行“工商所能、企业所愿、政府所想、法律所依”的原则，灵活运用各种方式和手段，借助社团和中介机构等外部专业辅助力量，努力在实现职能到位和政府、企业、群众满意之间找到最佳结合点和平衡点，增强人性化服务内涵，全面推进企业规范发展。基层工商所按照《福建省工商局关于在全系统全面推行工商行政指导工作的意见》，建立登记事务助导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制等工作机制和台账。推行“一所一项目”的方法，把行政指导自觉地贯穿到工商行政管理全过程，做到行政指导日常化、业务化、规范化、长效化。

三、突出基础建设，提升保障水平

(一)扎实抓好工商所基本建设。体制改革前由于长期担负着市场建设的繁重任务，把大量资金投人市场建设，促进了地方经济的发展，而自身的基础设施建设则严重滞后，普遍存在办公用房等基础设施不足、简陋的情况，严重影响工商管理职能的发挥，制约工商事业的发展。在开展基层建设年活动中，我局以全省急需建设和改造的136个无房、危旧房工商所办公用房建设工作为突破，积极向省政府汇报，与有关部门沟通，全省136个工商所办公用房问题由省政府全面解决。一是省政府高度重视基层工商所建设工作。省政府先后召开四次专题会议，针对工商所办公用房建设问题形成了专题会议纪要，确定了工商所办公用房建设经费、建设用地和相关税费减免等具体事项。随后省工商局、发改委、财政厅联合下发了《关于印发福建省工商行政管理系统工商所建设实施方案的通知》，对基层工商所建设工作进行部署。省领导始终关注、经常过问并亲自督查落实这项工作的进展，要求加快基层工商所建设步伐，用2年时间完成建设任务。省政府办公厅牵头组织省发改委、财政厅、工商局，专门组成4个工商所建设调研督查组深入29个县、38个基层工商所开展调研督查，并主持召开全省基层工商所建设现场会，对工商所办公用房建设工作进行再动员、再部署，推动加快工商所建设进度。二是各级地方政府及部门积极支持工商所建设工作。省发改委、财政厅和省政府机关事务管理局及各级发改、财政、国土资源、建设、规划等相关部门在出台政策、部署工作、经费保障、审批建设项目、审批闲置资产盘活等各项工作上予以大力支持和积极配合。在经费保障上：根据《福建省工商行政管理系统工商所建设实施方案》，基层工商所建设所需资金近1.2亿元，由工商所所在的设区市和省一级财政按一定比例共同分担，省里承担的资金总计8430万元，其余建设资金由设区市政府承担。同时，采取按工商收入超收比例拨补，工商收入超额部分按比例拨补省工商局。在建设用地上，全部实行行政划拨，征地费用由所在地县(市)区政府解决。在建设项目审批上，相关审批部门按照政府要求，本着“特事特办、能快则快”的原则，尽量缩短相关手续的办理时限，有力地保障了工商所建设进度。在税费减免上，对工商所建设中涉及属地方财政收入的有关税费，采取免收或先征收后返还等不同形式给予减免：对用于弥补工商所办公用房建设资金不足的闲置资产处置涉及到的有关税费，采取按比例返还土地出让金、减免营业税等形式予以返还，弥补了工商所建设资金的不足。三是全系统上下齐心扎实推进工商所建设工作。省局党组将136个工商所建设作为一把手工程，多次召开会议解决工商所建设存在的问题，局领导按分工深入基层工商所调研督查，协助协调当地政府解决资金来源、建设用地、手续审批等各种问题。并实行工商所建设目标管理责任制。细化各部门分工，落实选址、征地、报批、招投标、施工、验收等各项责任到人。排出各建设项目倒计时时间表，适时跟踪通报建设进度，每月一督促、每月一检查、每月一落实。近年来，全省系统共投入工商所住房建设资金26994万元。

(二)执法装备保障水平逐步适应监管服务需要。省局采取“统筹安排、量力而行、分步实施”的办法，通过盘活存量资产，想方设法筹集资金，加强对基层建设的重点投入，有计划逐步地改善了工商所的执法装备和生活条件。近年来，全省系统共投入工商所执法装备建设资金6021万元，不断提高执法装备保障水平，使工商所达到执法装备精良，办公设备齐全。基础设施配套，行政保障有力的要求。做到“四有”，即：所所有房子、所所有车辆、所所有简易检测设备、人人有电脑。目前，全省系统工商所共配备汽车556辆，电脑4135台，人机比例达到1:0.9。全省系统26个规范达标示范工商所的办公场所和执法办案设备均做到功能齐、装备齐、设施齐：有多功能演示系统、每段有一手提电脑和数码相机、每人有一台电脑，并设有约谈室、健身房、阅览室、休息室、食堂等配套设施。

四、推行规范达标，提升规范化水平

(一)推行分类达标考评制。全面提升工商所规范化水平。为增强工商所规范达标活动的针对性和实效性，建立分级分类的工商所规范达标考核评价制度，全省工商系统规范达标工商所考核标准划分为“规范达标示范工商所”和“规范达标工商所”两个类别。自2004年起在全省工商系统开展工商所规范达标活动。“规范达标工商所”按照《关于在全省工商行政管理系统开展工商所规范达标活动的通知》的考评细则实施。2005年在全省工商系统开展“规范达标示范工商所”创建活动。“规范达标示范工商所”按照省局《关于开展创建“规范达标示范工商所”工作的通知》的考评细则实施。到2005年底全省工商系统评定14个“规范达标示范工商所”，有70％的工商所达到“规范达标工商所”标准：到2006年底全省工商系统评定26个“规范达标示范工商所”，全省工商系统全部工商所达到“规范达标工商所”标准，推动了基层建设上新台阶。

篇5：推进城市基层党建工作全面进步总结

党的十八大以来，总书记对基层党建工作提出了一系列新观点、新论断、新要求。作为县市委书记，必须牢固树立党建“主业”意识，始终坚持“以党建带发展，以发展促党建”，抓大事、抓方向，全面推进基层党建工作。抓责任、强合力，形成党建工作齐抓共管新局面。始终牢固树立党建“主业”意识，履行党建工作主体责任，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作同谋划同部署同考核。吴川市积极开展镇（街）书记和市直单位一把手述职述廉活动，着力探索以述职、考核、督导、追责为核心的“四位一体”抓基层党建工作责任体系。建立每月到驻点村现场办公，每月到党代表工作室接访群众、每季度到基层调研党建工作、每半年召开党建专题会议等工作制度，全市副科级以上干部全体参与，经常听取基层党建工作情况汇报，对遇到的突出问题，及时研究解决。坚持以上率下，带头落实党员领导干部挂钩联系党建工作制度，一级带着一级干，一级做给一级看，把党要管党、从严治党的责任承担好、落实好，形成党建工作齐抓共管的强大合力。

抓基层、强基础，大力加强基层党建工作。坚持“书记抓、抓书记”，按照先进基层党组织“五个好”要求，进一步强化基层党组织建设。一是抓好换届选举工作。注重依法操作、群众公认，抓好村级换届，选好、用好、管好基层组织带头人，圆满完成2014年村级换届选举，全市村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职比例都超过90%，均高于广东省“两个80%”的目标要求。二是整顿软弱涣散农村基层党组织。全市先后成功整顿后进村、问题突出村11个，调整不胜任党组织书记5名，整顿软弱涣散农村基层党组织20个。坚持不断加大基层党建经费投入，市财政每年增加1300多万元用以提高村级干部的工资补贴和生活补贴，切实解决村级组织运作的突出问题和村（社区）“两委”干部离任后的补助问题。三是继续抓好群众路线教育实践活动整改工作。注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、开展清理整顿与建章立制相结合、抓好当前工作与谋划长远相结合，以钉钉子精神推动各项工作落实，解决群众反映突出的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，推动吴川后发崛起的强大合力进一步凝聚。

抓载体、强落实，探索服务群众新形式。坚持把强化政治功能、落实服务功能作为基层党建工作的核心任务来抓。为解决联系服务群众“最后一公里”问题，创新党建工程创先争优活动、领导干部层级网格化管理、外出党员内部和外部管理模式等三大服务载体，建立领导干部直接联系村（居）服务群众制度，建立党代表工作室194个、农村社区公共服务代办中心45个、外出党员联络处13个，不断丰富联系党员、服务群众的载体。市四套班子党员领导干部、法检“两长”和市直单位主要领导到挂点村（社区）党组织担任“第一书记”，实现全市194个村（社区）、1569个自然村（组）网格服务全覆盖，并实行定点、定人、定责，服务成效与政绩考核、干部奖惩、提拔使用挂钩。

篇6：全面推进基层党建组织力提升

安徽省明光市针对“主题党日”重视程度不够、指导性不强、活动形式单一等问题，采取定时间、定主题、定内容、督查指导的“三定一督导”方式，开展“主题党日”活动，推动“主题党日”活动常态化、制度化、规范化，不断提升党的组织生活质量。

明确“主题党日”要求。定时间，将每月第一周周五定为统一的“主题党日”活动日，用于召开党的会议、进行党的教育、开展组织生活等活动;定主题，由党支部结合各自实际，研究一次各月党日活动主题和具体安排，做到“一月一主题”并报市委组织部备案;定内容，把“重温入党誓词或入党志愿书、诵读党章、缴纳党费”等内容作为每月必须完成的“规定动作”，在完成“规定动作”的基础上，可灵活选取志愿服务、“党员微讲堂”等“自选动作”。

建立工作督导机制。把执行“主题党日”制度纳入列入各级党组织党建年度考核和党组织书记抓党建工作述职评议内容，建立督查、指导制度，将“主题党日”活动开展情况纳入季度组织工作督导细则中。

篇7：推进城市基层党建工作全面进步总结

实施意见

加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对于继续抓住和用好重要的经济发展机遇，实现湘东经济社会持续健康全面发展，实现建设赣西工业经济重镇的宏伟目标，具有重大意义。按照《中共江西省委、江西省人民政府关于加强和创新社会管理做好新形势下群众工作的意见》（赣发„2011‟13号）和《省委办公厅、省政府办公厅转发<省信访局关于做好2011年全省信访工作的意见>的通知》（赣办字„2011‟19号）文件精神，2011年区委群众工作部组建完成，并发挥了良好的工作效果。现根据工作需要，就进一步推进全区乡（镇、街）、村等基层群众工作平台建设提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以用群众工作统揽信访工作为主线，以全面构建基层群众工作网络为重点，坚持以人为本，切实把群众的意愿反映好，把群众的情绪疏导好，把群众的诉求解决好，始终把群众的愿望和要求作为做决策、抓工作的重要依据，创新群众工作理念，改进群众工作方法，搭建群众工 作平台，转变群众工作作风，以新时期群众工作的良好开局和显著成效保障和促进全区经济社会又好又快发展，建设和谐湘东，服务于赣西工业经济重镇建设。

二、目标任务

全力构建和完善基层群众工作网络，夯实基层群众工作平台。在2012年7月底前，全区实现基层群众工作平台全覆盖，建立健全区、乡（镇、街）、村（居）、村小组（社区）群众工作四级网络。

在区成立了区委群众工作部的基础上，各乡（镇、街）设立群众工作站，依托便民服务中心和社会治安综合治理办公室，整合纪检、司法、民政、计生、城建、工会、信访等力量，形成乡镇一级群众工作合力。主要职责是积极做好群众工作，排查化解矛盾纠纷，解决群众信访问题，维护社会和谐稳定。乡（镇、街）群众工作站站长由乡（镇、街）副科级领导干部担任。

村（居）委会、村小组（社区）分别建立群众工作室和群众工作点，代理、办理部分群众工作事项。在村委会（居委会）设立群众工作室，由村（居）委会分管综治、维稳、信访的村（居）委会干部担任主任，并配备群众工作员。主要职责是积极做好群众工作，排查化解矛盾纠纷，积极做好信访问题解释工作，代理、办理部分群众事项，维护社会和谐稳定。在村小组（社区）建立群众工作点，并配置群众工 作联络员，在群众中聘请一批有威望、热爱群众工作、有较强调处能力的人员担任。主要职责是做好矛盾纠纷的初调、初控、解释工作，防止事件扩大升级，搜集基层矛盾纠纷、信访等信息并及时上报，协助上级做好群众工作。

三、方法措施

（一）领会精神，精心准备。各乡（镇、街）于2012年6月10日前，组织学xxx省、市、区相关文件，认真领会和掌握《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》（中发„2011‟11号）、《中共江西省委、江西省人民政府关于加强和创新社会管理做好新形势下群众工作的意见》（赣发„2011‟13号）和《省委办公厅、省政府办公厅转发<省信访局关于做好2011年全省信访工作的意见>的通知》（赣办字„2011‟19号）文件精神。召开动员大会，制定工作计划，安排部署群众工作平台建设工作。

（二）稳步实施，认真组建。各乡（镇、街）于2012年6月30日之前完成乡（镇、街）群众工作站组建工作。包括组织机构建立到位、办公场所和人员落实到位、工作制度建立到位。乡（镇、街）群众工作站设站长1名、副站长（兼信访办主任）1名、工作人员2-3名。

各乡（镇、街）所辖村（居）在7月31日之前完成村（居）群众工作室和村小组（社区）群众工作点组建工作。群众工作室的建立包括组织机构建立到位、办公场所和人员 落实到位、工作制度建立到位。群众工作室要有牌子、有制度、有工作人员，群众工作点要落实具体的群众工作联络员。

7月底前，各乡（镇、街）对组建基层群众工作站、室、点工作情况进行梳理，形成总结材料，并以书面和电子文本的形式报送至区委群众工作部。

（三）考评验收，总结提升。2012年 8月15日前，区委群众工作部通过必查、抽查相结合的方式检查评估全区基层群众工作平台建设情况，同时进行考评，并将考评结果作为年终考评乡（镇、街）群众工作的重要依据。区委群众工作部将组织人员到各乡（镇、街）检查群众工作站组建情况，抽查群众工作室、点组建情况，对组织机构、办公场所、工作人员、工作制度等落实情况开展全面检查。通过检查和考评，树立典型，召开经验交流会，推动全区基层群众工作平台建设整体提升。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。开展基层群众工作平台建设是贯彻落实中央、省、市关于加强新形势下群众工作指示精神的重要举措，是加强和创新社会管理工作的具体体现。全面推进基层群众工作平台建设，组建群众工作站、室、点，有利于增强开展群众工作的实效，有利于增强干群联系，有力于解决现实问题，有利于建设和谐湘东，营造良好的经济社会发展环境。各乡（镇、街）要深刻认识基层群众工作平台建设工作的重要性，切实加强组织领导，为基层群众工作平台建设的扎实开展提供有力的组织保障。

（二）明确任务，落实责任。各乡（镇、街）要按照实施意见的要求，分阶段分步骤完成工作任务，确保在2012年7月底之前全面完成基层群众工作平台建设工作。对于基层群众工作平台建设工作，各乡（镇、街）党委“一把手”负总责，分管领导负责具体组织实施，并指导、督促和检查所辖行政村（居委会）开展村（居）群众工作室、村小组（社区）群众工作点的组建工作。

篇8：推进城市基层党建工作全面进步总结

多年来, 地质研究所党支部始终坚持把加强和改进员工思想素质放在人才培养的首要位置, 牢固确立了基层党建在培养青年人才工作中的龙头地位, 在基层党建和思想政治教育工作方面进行了富有成效的探索与实践。2014年开始, 地质研究所党支部以“围绕生产抓党建、抓好党建促发展”为主线, 在全体党员、入党积极分子中广泛开展了以“一名领导负责一个组室、一名党员精进一门技术、一名党员讲一堂党课、一名党员带一名新人”为主要内容的党员“四个一”工程, 并以此为抓手, 进一步发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 促进了基层党建工作的开展。

一、高度重视, 创新思路, 精心组织实施党员“四个一”工程

1. 加强领导, 形成工作体系。

作为具体组织者和实施者, 地质所专门成立了由党支部书记、所长任组长, 三位副所长任副组长, 各党小组长为成员的推进领导小组, 负责党员“四个一”工程工作的顶层设计、督导落实, 并不断总结工作中的经验成果进行推广应用。

2. 广泛宣传, 及时总结, 不断扩大成果。

地质所党支部专门召开支部党员大会, 研究、部署此项工作, 并号召各党小组对党员“四个一”工程进行多渠道、多方式、全方位的宣传动员。统一思想, 提高认识, 为党员“四个一”工程的深入开展奠定了良好思想基础。同时, 所党支部定期组织经验交流会, 就实施过程中存在问题和工作方法进行研讨, 及时解决实践过程出现的问题, 并对一些好的经验做法进行总结、推广。

3. 加强考核, 以评促建, 促进党员“四个一”工程深入发展。

在党员“四个一”工程的实施过程中, 地质所党支部加强了对活动的监督和考核, 对落实情况、活动效果、存在问题等方面定期督促、检查, 对开展工作深入细致、工作方式创新、有效果的党小组和个人及时给予肯定和表扬, 对执行落实不到位的党员、入党积极分子由所党支部进行教育、指导。每年年终, 地质所党支部对活动实施情况进行全面总结, 并及时进行考评, 激励全体党员迅速成长、不断进步, 起到了以“评”促“建”的作用。

二、全面铺开, 狠抓落实, 党员“四个一”工程成效显著

所谓党员“四个一”工程, 即围绕原油上产中心工作, 将思想政治教育、科研生产工作、青年成长成才紧密结合, 精心打造以“一名领导负责一个组室、一名党员精进一门技术、一名党员讲一堂党课、一名党员带一名新人”为主要内容的党员队伍建设工作机制, 为创新党建工作方式, 造就高素质地质专业技术人才队伍发挥了积极作用。

“一名领导负责一个组室”。所里5名领导分别负责6个组室的工作和对青年员工的指导, 在工作中注重对青年员工思想引领和技术指导。通过多交流, 帮助青年人树立正确的人生观和职业道德观念, 制定职业生涯规划。在安排各项工作的同时注意给青年人讲方法传技术, 并及时褒奖、肯定他们的进步, 调动青年人的工作积极性和创造欲望, 帮助他们创造佳绩, 实现自身价值。

“一名党员精进一门技术、讲一堂课”。为激励党员都成为技术能手, 要求每一名党员都要在熟练掌握岗位专业技术的同时, 再精进一门专业技术, 成为掌握该技术的专家能手, 并将这项技术的运用及学习体会做成课件, 为员工讲课传授, 逐步达到全体技术人员都能够熟练运用的目的。

“一名党员带一名新人”, 即“党员师带徒”。每名党员和同岗位或同组室的新人结成师徒。签订师徒协议, 明确师徒责任、帮教内容、出徒时间、考评内容, 突出师徒的责任感和使命感, 达到言传身教的效果。通过党员业务骨干和技术能手以传帮带的方式, 帮助结对徒弟不断提升工作技能和业务水平, 促进青年员工专业技术能力的快速提升。

党员“四带一”工程的开展, 为地质所加强党的组织建设, 发挥党员的先锋模范作用, 促进专业队伍建设, 加快青年人才的培养都发挥了重要的作用, 近两年调入地质所的青年员工都已能够独立完成日常工作, 有的已成长为业务骨干, 为三厂持续保持百万吨产量发挥了作用。通过活动的开展, 涌现出了一批党员榜样和业务骨干, 近年来培养树立油田公司优秀党员标兵1名, 厂优秀党员标兵1名, 培养公司、厂专业技术带头人7人。青年技术人才成长进步也很快, 2013年—2014年, 地质所向上级科研单位、合作开发项目部、新疆项目部等单位输送专业技术骨干12人, 被誉为专业技术人才的“孵化场”。

三、开展党员“四个一”工程的体会

1. 党员“四个一”工程是构建党员先进性教育长效机制的一个有效尝试。

地质所党支部在持续、深入、系统地开展党员“四个一”工程的实践中体会到, 党员“四个一”工程充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 既包含对党支部集体性的要求, 又包含对党员、入党积极分子个人的要求, 目标清晰明确, 内容务实具体, 便于执行、监督、落实、问责, 从而推动广大党员在思想作风、工作作风、生活作风建设等各方面充分发挥和体现党的先进性和战斗力, 使之成为基层党建工作和先进性长效机制建立的有力抓手, 为全面推动基层党建工作上水平奠定基础。

2.

党员“四个一”工程的核心是充分发挥党员的主体作用和主观能动性, 为广大党员充分发挥先锋模范作用搭建舞台。在学习、工作、生活和思想等各方面, 通过先进带动后进, 在带动和被带动中, 化解了党群、干群间一些误解、矛盾, 促进了员工的和谐、融洽关系, 大家共同进步, 进一步增强了地质所党支部的凝聚力和战斗力。

3. 党员“四个一”工程作为基层党建工作的一次有力探索, 有着很好的推广意义。