汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法范文

2024-04-19

汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法范文（共6篇）

篇1：汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法范文

汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金

管理办法(征求意见稿)

(2014年12月29日)

第一章

总则

第一条

为推动创新驱动战略深入实施，加快我县高新技术产业快速发展，促进我县产业结构转型升级，促进科技与经济社会发展的紧密结合，特设立汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金。

第二条

贴息资金由县财政预算专项安排，主要用于省、市高新技术产业化重点项目贴息资金匹配和县高新技术产业化重点项目贷款贴息。

第二章申请条件

第三条经认定的省、市级高新技术产业化重点项目并获得省、市贴息资金支持的分别按照《河南省高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法》、《安阳市高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法》要求予以贴息资金匹配支持。

第四条

经认定的县级高新技术产业化重点项目均可申请贴息。

第五条申报汤阴县高新技术产业化重点项目贷款贴息的企业应具备以下条件：

1、在汤阴县境内注册的具有独立法人资格的企业，注册资金不低于1000万元。

2、企业上研发经费投入占主营业务收入的比例不低于3%，资产负债率不超过70%。

产业化过程中实际发生的贷款(主要指项目生产性固定资产贷款，购买专用技术、专用设备和专利的贷款以及必要的生产性流动资金贷款)予以贴息。

第八条县级重点项目按项目贷款总额分别采取全额贴息和定额贴息两种方式。项目贷款总额在500万元(含500万元)以内的，按银行现行贷款利率全额贴息；项目贷款总额在500万元以上的，按银行现行贷款利率定额贴息。项目贴息期限一般不超过两年，贴息总额一般不超过30万元。

第九条对特别重要的高新技术产业化重点项目，实行一项一策，贴息资金可突破规定的期限和总额，也可采用资金入股等方式给予支持。

第十条贴息资金要保证县属企业承担的省、市级重点项目贴息资金匹配；对产业化前景好、市场潜力大的高新技术项目，贴息资金予以优先支持。

第四章

项目评审与资金划拨

第十一条

省、市级重点项目在省市贴息资金计划下达后，县科技局、县财政局联合下达“县级重点项目贷款贴息匹配计划”。县财政按上级补贴后差额部分的50%给予贴补，最多不超过30万元。县财政局负责将匹配资金一次性拨付给承担单位。

第十二条县科技局负责县级重点项目的形式审查，形式审查后，县科技局会同县财政局分领域组织相关产业技术、财务方面专家进行评审和现场考察。

第十三条县级重点项目验收合格后，由县科技局、县财政局

篇2：汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法范文

为了加强省高新技术产业化重点项目贴息资金(以下简称贴息资金)的管理，提高资金使用效益，保证省高新技术产业化重点项目（以下简称项目）顺利实施，根据《##省高新技术产业化重点项目认定和管理办法》等有关规定制定本办法，省高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法。

一、贴息资金支持的原则

省贴息资金优先支持以下高新技术产业化重点项目：

1、经济效益较好、市场前景广阔、对当地经济有明显带动作用的项目；

2、建立现代企业制度、内部管理规范的企业承担的项目；

3、企业化转制科研院所承担的项目；

4、科技型中小企业承担的项目；

5、产品大部分出口创汇或替代进口的项目；

6、当地财政已确定予以贴息支持的项目。

二、贴息资金申请及审核

1、经省高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称省高新办）验收合格的项目具有申请贴息资金的资格。同一项目的贷款不得从省多渠道重复申请贴息资金支持。

2、申请贴息的项目承担单位应填写“##省高新技术产业化重点项目贴息申请表”（以下简称申请表），报所在省辖市高新办和财政部门审核。填写内容要准确属实。

3、省高新办组织项目验收委员会验收前，由省高新办、财政厅选派技术、财务专家分别对生产能力、财务情况和“申请表”的内容进行测试和审核，并出具书面意见（附有关证明材料复印件）提交验收委员会，管理制度《省高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法》。

4、省高新办在必要时委托中介机构对项目效益和财务情况进行专项审核。

5、省高新办对申请贴息项目的有关材料进行审核，研究确定贴息意见。

三、贴息资金核定

1、贷款额的核定：贷款包括项目在实施过程中实际发生的购买项目专用固定资产、专用技术和专利及必要的流动资金贷款；贷款行应是具有国家批准的贷款业务资格的银行或非银行金融机构。

2、贴息期限：贷款期限不超过两年的按贷款期限计算，贷款期限超过两年的按两年计算。

3、贴息利率：实际贷款年利率低于6%的，按实际利率计算，实际贷款年利率高于6%的按6%计算。

4、贴息额的核定：贴息额按经核定的贷款额、贷款利率和贷款期限计算，贴息额=贷款额×贷款利率×贷款期限。

5、单个项目贴息资金不超过500万元。

四、贴息资金下达

1、贴息资金文件由省高新办和省财政厅联合下达有关省辖市和省直主管部门。

2、项目承担单位收到贴息资金文件后，到省财政厅办理拨款，省财政厅将贴息资金直接拨到项目承担单位。

五、其他

1、项目承担单位收到贴息资金，应按国家有关规定进行帐务处理。

「

1」

「

2」

2、对弄虚作假套取贴息资金的管理部门和项目承担单位，由省高新办进行通报批评，财政部门全额收回贴息资金，并取消其今后申请贴息的资格。

3、对工作中不坚持原则、提供虚假证明材料，致使企业骗取贴息资金的中介机构，按有关规定给予处罚。

篇3：汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法范文

关键词：科技事业,产业化

一、出台背景

党中央、国务院高度重视科技事业发展,2012年召开全国科技创新大会,颁布《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,党的十八大提出了创新驱动发展战略,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,我国科技事业正处在一个新的历史起点上。新时期、新形势、新任务赋予科技创新重大历史责任,要求我们必须对科技体制进行改革。2013年全国科技大会专门提出要加快培育技术市场,规范和推动网上技术市场交易,促进科技成果转化为产业化。这是推动科技体制改革的突破口,事关我国科技事业发展的全局。

二、重要意义

2013年,杭州市网上技术市场共吸收科技成果4663项,技术成果交易合同金额超66.8亿元,吸收项目数和合同金额均创历史新高。技术合同成交额占全省总量的70%以上,超额完成省政府下达的年度“八倍增”目标。杭州市也被浙江省授予“网上技术市场工作先进市”荣誉称号。但在成果转化和产业化过程中,杭州也遇到了“瓶颈”,如技术市场主体的培育不充分、体系不够健全、交易不够规范、政策扶持力度不够大等。为提升企业自主创新能力,加强产学研合作,促进成果转化,杭州市出台《杭州市网上技术交易成果转化项目资助资金管理办法》(杭科合〔2013〕169号),规范和促进网上技术交易。

三、指导思想

全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,把网上技术市场作为科技成果交易重要平台,把鼓励技术成果转化作为重点任务,把增加有效供给作为战略手段,注重培育创新需求、发展中介服务,突出政府引导,强化信息交互,不断加大网上技术市场建设支持。

四、基本原则

一是培育网上技术市场主体的原则。在市场经济中,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,是一种必然选择。要不断鼓励技术成果的开发主体、受让主体、中介服务主体、风险投资主体等各类主体参与、培育创新需求、增加有效供给、发展中介服务、加强政府引导。

二是规范网上技术交易行为的原则。遵循资源、互利、公平、诚实守信原则依法订立、履行技术合同,规范技术交易行为。科技部门加强对技术合同认定机构的监管,检查、监督技术合同认定登记行为。

三是公开公平,择优扶持的原则。政府在市场经济下,扮演着“引路人”的角色。“放开看得见的大手”,让符合条件的企业都能享受服务,为市场资源充分流动创造良好环境。同时,政府部门把握主线,经形式审查、专家评审等程序,对技术含量高、市场前景好、合同成交额大的项目进行择优扶持,弥补市场失灵,发挥调节作用。

五、关键内容

(一)对象范围广泛,资助条件宽松

《办法》资助对象是杭州市内的企业。已在浙江网上技术市场和杭州市及区、县(市)分市场注册,具备健全财务管理制度和会计核算体系,且项目单独财务会计核算的企业都可以成为技术交易合同吸纳方。《办法》规定的条件有三:一是资助项目要符合我市重点发展的产业,具有较高的技术水平,具有一定技术含量、市场前景良好,预计能产生较好经济和社会效益;二是交易双方按照《技术合同法》的要求签订了技术转让(或开发)合同,合同已经技术合同认定登记部门认定并在浙江网上技术市场合同管理中心登记;三是申请资助时企业所提交的技术合同应为申报截止日前三年内(新药项目为五年)所签订的交易合同,且合同中约定支付给合作方的技术转让(或合作开发)费不低于50万元,申请时实际已支付费用20万元(含20万元)以上。

(二)两级财政组合,支持力度加大

《办法》规定扶持金额需根据评审结果确定资助金额,由专家根据项目性质、技术水平、市场前景及效益、合同金额等,对项目进行评审、核查,额度最高达60万元。资助市区(不含萧山、余杭)的比例最高50%,两区五县市最高25%。评为一、二、三等次的,市本级对市区(不含萧山、余杭)分别按50%、30%、20%予以资助,对两区五县市分别25%、15%、10%的资助,从而体现扶持导向。除了市本级的资助外,《办法》还规定了下级财政的配套,加大政策扶持。市区(不含萧山、余杭)财政按照市本级资助经费的1:1配套,两区五县市财政按照市本级资助经费的1:3配套。

(三)降低无效申报,体现优先支持

《办法》明确规定不能申请资助的情形,减少企业不必要的申请造成的人力、物力浪费,降低工作成本。如果项目属于无自主创新内涵的单纯引进、低水平重复的;知识产权权属不清或存在技术合同纠纷的;技术咨询和技术服务类等等,都不能申报资金资助。另外《办法》规定,技术出让(或合作)方明显不具备相关技术的开发能力和条件,技术合同和技术交易存在虚假、造假、欺骗等不实行为的,更是被排除在外。与此同时,我市企业与市政府有战略合作协议的高等院校、科研院所进行成果转化的;在网上技术市场上拍卖成交的;参加市科技行政部门组织的展览展会等的项目,《办法》都实行加分制度,适当给予政策倾斜。

六、监督管理

篇4：汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法范文

技术改造项目贷款贴息申请指南

一、审批内容

运用新技术、新工艺、新设备提高生产效率、改善产品质量，扩大生产规模，促进工业企业节能减排，推动产业结构优化升级的工商业企业技术改造项目贷款贴息资助。

重点支持领域：通信与网络；半导体及新型电子元器件；数字视听及家电；先进制造；新材料、新能源；优势传统产业（纺织服装、珠宝、钟表、家具、包装印刷、机械、建材、石化等）。

二、设定依据

（一）《关于依靠技术进步推动深圳工业持续快速发展的若干措施》，深圳市人民政府，深府〔1999〕47号

（二）《深圳市产业技术进步资金管理暂行办法》，原深圳市财政局、深圳市贸易工业局，深财企[2005]40号

三、审批数量和方式

审批数量：有数量限制，受产业技术进步资金总额控制。

审批方式：总额控制、自愿申报、中介审计、政府决策。

贷款贴息采取报销制，企业获得项目贷款并支付相应的利息之后，凭获得贷款和支付利息的有关资料向市科技工贸和信息化委员会申请；审核通过后相应贷款贴息一次性拨付企业。

单个技术改造项目贴息年限最长不超过两年，给予贴息的贷款金额不超过技术改造项目备案或核准时确定的贷款额度。单一企业最高贴息额为600万元，市政府另有规定从其规定。同一项目或同笔贷款不得重复申请贴息。

四、审批条件

（一）申报主体为在我市依法注册的工商业企业；

（二）技术改造项目经市产业主管部门或国家、省有关部门备案或核准；

（三）获得在我深银行发放的贷款；

（四）技术改造项目已在深实施完成。

五、申请材料

（一）登录深圳市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn/，在线填报《深圳市产业技术进步资金技术改造项目贷款贴息申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）企业营业执照复印件（验原件）；

（三）组织机构代码证复印件；

（四）法人代表身份证复印件（加盖公章）；

（五）税务登记证复印件；

（六）税务部门提供的单位上完税证明；

（七）经审计的上财务报表复印件（验原件）；

（八）单位与银行签订的贷款合同、利息单复印件（验原件）；

（九）项目备案证明复印件；

以上材料一式两份，A4纸正反面打印，连续编页码并装订成册（胶装）。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统http://stias.szsitic.gov.cn/在线填报。

七、审批受理机关

受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会。

受理时间：

（1）网络填报受理时间：5月1日至6月11日。

（2）书面材料受理时间：5月1日至6月17日。

（3）联系人：平原、黄韦华、陈国荣、于智荣

联系电话：82107311、82002023、82107623、82002061

受理地点：市民中心行政服务大厅11-14号受理窗口

八、审批决定机关

深圳市科技工贸和信息化委员会会同深圳市财政委员会。

九、审批程序

申请人网上申报――申请人向市科技工贸和信息化委员会收文窗口递交纸质申请材料并接受形式审查――项目投资审计――项目验收――市科技工贸和信息化委员会核定贷款贴息金额――市科技工贸和信息化委员会会同市财政委员会审核并下达资金计划――市财政委员会核拨经费

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。

有效期限：申请人应当在收到批准文件之日起1个月内，至市财政委员会办理资金拨付手续。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市产业技术进步资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

篇5：汤阴县高新技术产业化重点项目贴息资金管理办法范文

林业贷款中央财政贴息资金管理办法

第一章总则

第一条为切实加强林业贷款中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）管理，提高资金使用效益，促进林业产业发展，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所指林业贷款是指各类银行（含农村信用社和小额贷款公司，下同）发放的符合本办法贴息条件的贷款。

第三条本办法所指贴息资金是中央财政预算安排的，对林业贷款给予一定期限和比例的利息补贴。

第二章贴息对象与贴息范围

第四条中央财政对符合以下条件之一的林业贷款予以贴息：

（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。

（二）各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目。

（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。

（四）农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。

第三章贴息率与贴息期限

第五条对各省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政年贴息率为3%；对大兴安岭林业集团公司和中国林业集团公司符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政年贴息率为5%。

第六条林业贷款期限3年以上（含）的，贴息期限为3年；林业贷款期限不足3年的，按实际贷款期限贴息。

对农户和林业职工个人营造林小额贷款，适当延长贴息期限。贷款期限5年以上（含）的，贴息期限为5年；贷款期限不足5年的，按实际贷款期限贴息。农户和林业职工个人营造林小额贷款是指在贴息内（上年10月1日至当年9月30日，下同）累计额小于30万元（含）的营造林贷款。

第七条贴息资金采取分年据实贴息的办法。对贴息内贷款期限1年以上（含）的林业贷款，按全年计算贴息；对贴息内贷款期限不足1年的林业贷款，按贷款实际月数计算贴息。

第四章贴息项目计划的申报与管理

第八条林业龙头企业、国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业、自然保护区和森林公园等的贴息贷款项目，由项目单位向当地林业主管部门提出申请。林业部门商同级财政部门同意后，逐级审核申报，由省级林业部门会同财政部门负责审核汇总。

第九条农户和林业职工个人小额贷款项目，由县级林业部门（国有森工企业）统一汇总，并以县级林业部门（国有森工企业）作为申报单位，商同级财政部门同意后，逐级审核申报，由省级林业部门会同财政部门负责审核汇总。

第十条省级林业部门会同省级财政部门负责本省林业贴息贷款项目计划的申请。经同级财政部门同意后，省级林业部门于每年12月31日之前，向国家林业局报送下林业贴息贷款计划申请报告和《林业贴息贷款项目计划备案表》（附表1）。

第十一条国家林业局根据各省上报的林业贴息贷款计划申请报告和备案项目、上一贴息林业贴息贷款计划落实和贷款项目管理等情况，提出本贴息各地林业贴息贷款计划方案，经财政部同意后予以下达。

第五章贴息资金的审核与拨付

第十二条省级财政部门会同同级林业部门具体负责对申报贴息资金项目的贷款落实及其实施情况等进行审核，确定本省应向中央财政申请的贴息资金额，并于每年10月31日之前，向财政部报送本贴息贴息资金申请报告和《林业贷款中央财政贴息项目备案表》（附表2），并抄送国家林业局。

国家林业局负责对大兴安岭林业集团公司和中国林业集团公司申报贴息资金项目的贷款落实及其实施情况等进行审核，确定应向中央财政申请的贴息资金额，并于每年10月31日之前，向财政部报送本贴息贴息资金申请报告和《林业贷款中央财政贴息项目备案表》。

第十三条新疆生产建设兵团贷款项目比照第四条第（三）项执行；贴息率比照中央单位执行；贷款计划和贴息资金的申请按照第十条和第十二条相关规定执行。

第十四条财政部根据省级财政部门、新疆生产建设兵团、国家林业局的贴息资金申请报告和林业贷款项目落实情况，国家林业局下达的林业贴息贷款建议计划和贴息建议，审核确定贴息资金，及时下达预算文件，并按照财政国库管理制度有关规定支付资金。

第六章贴息资金的监督管理

第十五条地方财政和林业部门要切实加强对贴息资金的监督管理，层层负责，严格审查，确保贴息资金安全有效运行，并对林业贴息贷款项目实行公告、公示制度。

第十六条省级财政和林业部门于每年3月31日之前向财政部和国家林业局报告上林业贷款贴息项目的效益情况和贴息资金的使用管理情况，填报《林业贴息贷款项目效益情况表》（附表3）。

第十七条贴息资金必须专款专用，对违反贴息资金使用规定，滞留、截留、挪用贴息资金，以及采用虚报、冒领等手段骗取贴息资金的单位和直接负责主管人员、其他直接责任人员，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定处理。

第七章附则

第十八条省级财政和林业部门要根据本办法联合制定本省实施细则，明确林业贷款贴息项目申报条件、申报程序、检查核实、效益评价和审核标准等，落实贷款项目监管主体和贴息资金申报材料审核与档案管理部门和管理责任等，并上报财政部和国家林业局备案。留存的档案资料包括：贷款经办行签章的借款合同、借款凭证复印件以及项目实施总体情况报告等。林业小额贷款需要留存林农和林业职工的身份证复印件、有效的贷款证明材料及付息凭证。留存材料一般保留不少于5年。

第十九条地方财政可比照本办法制定相应的财政贴息政策和管理规定，所需贴息资金由当地财政预算安排。

第二十条本办法由财政部会同国家林业局负责解释。