效能建设若干意见

第一篇：效能建设若干意见

印发贯彻落实《关于深入推进省直机关效能建设若干意见》的通知

安徽省人民政府参事室文件

皖参字„2010‟6号签发人：邱江辉

印发贯彻落实《关于深入推进 省直机关效能建设若干意见》的通知

机关各处室、海联中心：

日前，省委、省政府出台了《关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》(皖发„2009‟31号)。室效能建设领导小组结合机关实际，研究提出了贯彻意见，现印发给你们，请认真抓好落实。

二〇一〇年一月五日1

抄：省直机关效能建设领导小组

省政府参事室深入推进机关效能建设的若干意见

为认真贯彻落实省委、省政府《关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》(皖发„2009‟31号)精神，进一步发挥好参事室(文史馆)“科学发展的智囊团、文化建设的生力军、改革开放的排头兵”作用，坚持以推动科学发展为主题，以能力建设为核心，以群众满意为标准，以制度建设为保障，深入推进机关效能建设，着力在提升干部素质、增强服务能力、转变工作作风、优化政治生态等方面取得新进展。结合工作实际，提出如下意见：

一、进一步强化职能建设

1、及时与省编办、省政府办公厅联系，进一步做好机构改革相关工作;全面理清机关内设机构职能，明确处室之间职责界限，减少和防止处室职能交叉现象发生，理顺工作关系，优化结构，提高效能;结合贯彻《政府参事工作条例》，进一步健全和完善参事、馆员工作规则，与省法制办等相关部门联合研究制定参事工作细则;加强海外联谊中心建设。

2、进一步强化处室职能建设，加强协调配合，确需多个处室承办的事项，牵头处室必须主动承担主办和协调职责，提出具体办理意见，征求协办处室的意见和建议，拖延

办理或者未提出主办意见，应承担相应责任。协办处室应积极承担协助职责，对主办处室的办理意见，必须在当日内提出具体意见，否则视为同意并承担相应责任。

3、结合“加强党性修养、弘扬优良作风、推进科学发展”教育活动，加强党性党风教育，特别要抓好以处室负责同志为重点的党性党风教育，教育引导大家自觉践行立党为公、执政为民的要求。

二、进一步加强能力建设

4、坚持把思想教育作为一项重要举措，贯穿于效能建设的全过程。加强对效能建设重要性和紧迫性教育，以处室为单位组织学习省委皖发„2009‟31号文件精神，把要求传达到机关每一个人，引导大家澄清模糊认识，端正思想态度，自觉克服自满情绪和懈怠思想。

5、巩固学习实践科学发展观活动成果，继续坚持把学习实践科学发展观放在首位，着力解决思想观念和能力素质不适应问题，引导机关干部特别是处室负责同志进一步更新思想观念，提高改革创新、依法行政、执行落实、公共服务和拒腐防变的能力。

6、加强能力素质建设，推进书香型机关、书香型处室创建活动，开展经济、科技、文化、管理、金融以及参事文史业务知识学习培训工作，重视拓宽干部职工的知识领域，提高干部职工的理论素养，提升干部职工的工作能力和业务水平。

7、加强参事、馆员及机关干部队伍建设。按照“优化结构、增强能力”的要求，进一步做好参事、馆员的选聘工作，积极探索政府参事工作研究员、文史工作研究员制度，完善参事、馆员后备人才库;进一步加强机关干部队伍建设，为推进参事文史工作科学发展注入新的活力。

三、进一步加强制度建设

8、进一步健全和完善机关工作制度，把制度管理覆盖到机关管权、管人、管钱、管物的全部过程和各个环节;推动机关处室制度建设，促进处室实现精细化和规范化管理;提高制度设计的科学性，强化制度遵守的自觉性，维护制度约束的权威性。

9、建立健全机关效能建设工作机制和长效机制，严格执行《省政府参事室(省文史馆)贯彻“三项制度” 提高行政效能暂行办法》、《省直机关效能建设八项制度》，认真落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、AB岗制、一次性告知制、离岗告示制、责任追究制等制度。

10、深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步加大政务信息公开力度，完善政务信息公开目录，拓宽政务信息公开渠道，健全政务信息公开动态管理机制，加强机关网络建设，使之成为政务信息公开的重要平台。

四、进一步强化效能监督

11、建立健全效能建设监督的长效机制，充分发挥效能

建设督察员、监督电话、网络信箱和举报意见箱的作用，广泛收集、听取服务对象和社会群众对机关各处室的意见建议。采取定期和不定期检查相结合的方法，加大暗访和督促检查的力度。

12、按照省效能办要求，组织开展对机关处室效能建设日常考核和考核。建立健全效能建设考核结果运用制度，将效能建设考核结果纳入干部综合评定、奖励惩处和干部选拔任用之中，充分发挥导向和激励作用。

五、进一步加强组织领导

13、室效能建设领导小组要认真贯彻省委、省政府重大决策部署，发挥好机关效能建设的领导作用，定期研究机关效能建设工作，安排好2010年效能建设活动，做到有计划、有部署有安排、有检查;室效能办要改进工作方式，提高工作效能，切实担负起组织协调、执行落实、检查督促职能。积极推进效能建设向处室延伸，处室负责同志要切实担负起处室效能建设责任，进一步提升执行力和落实力。

14、室效能办要认真对照《意见》精神，做好任务分解工作，明确牵头处室和具体责任人;同时，加大工作督办力度，跟踪做好信息反馈。牵头处室和责任人要进一步提高思想认识，加强协调配合，提出具体措施，加大工作力度，确保深入推进效能建设的各项工作落到实处。

第二篇：X县机关效能监察若干意见（试行）

第一条县直机关和乡镇机关效能监察以“三个代表”重要思想为指导，坚持教育与惩处、监督检查与改进工作、严格执纪执法与实现勤政廉政相结合的原则。实行党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。严格落实“四条禁令”：严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮。

第二条在县直机关和乡镇机关严格实行以下制度：

(一)办事公开制度。县直机关和乡镇机关及下属各单位可公开的事项必须公开，接受群众监督。要按照各自的职责范围，制定并公示办事程序流程图，公开办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、办事纪律及承办部门、承办人员、负责人姓名等内容。

(二)乡镇全程办事代理服务制度。各乡镇均要设立全程办事代理服务窗口。属于乡镇政府职能范围办理的所有事项纳入乡镇窗口全程代理。有条件的乡镇设立村级全程代理受理点，由驻村干部担任全程办事代理员，将办理事项交回乡镇窗口办理。需部门办理的事项由乡镇窗口负责交由县行政审批服务中心或部门办事窗口办理。

(三)县直机关“窗口式”集中办理制度。县直机关审批事项应进入县行政审批服务中心，实行“窗口式”集中办理，接受县审批改革办公室监督。凡进“中心”办理的审批事项，各单位不得另行受理;目前进入“中心”办理暂不具备条件的审批事项，应在本单位实行“窗口式”集中办理。各乡镇全程办事代理服务窗口的送交事项，由“中心”全程代理，办结后返还乡镇窗口。

(四)首问负责制和一次性告知制度。首位接受询问的工作人员，必须向管理相对人或服务对象告知经办科室、人员或相关联系电话。承办人应一次性向管理相对人或服务对象告知办事程序和需要提交的全部材料。对管理相对人或服务对象所申办的事项，法律、法规和规范性文件不明确，或情况比较特殊的，承办人应在第一时间请示部门领导，并把是否受理的结果告知管理相对人或服务对象。

五AB岗工作制度及乡镇办公无双休日制度。窗口单位办理审批、审核、发证、报名等手续的岗位，应落实A岗、B岗承办人，A岗承办人因故不在岗时，B岗承办人自动顶岗。乡镇在双休日安排人员轮流值班在政务公开栏中公示值班领导及其工作人员名单和相关联系电话。

(六)办事时限制度。凡法律、法规、规章已明确办事时限并可以提前的提前执行;法律、法规、规章没有规定办事时限的，其办事时限由职能部门及乡镇提出，监督部门、上级部门和服务对象代表共同参与确定并予以公布严格执行。对管理相对人或服务对象申办的事项能当场办理的应立即办理;不能当场办理的，应书面告知办事时限;不予办理的，应说明理由。

(七)否决事项报告备案制度。管理相对人或服务对象到机关部门或乡镇机关办理有关事项，承办人员不予受理、核准的事项，应明确告知管理相对人或服务对象，并登记备案。承办人对不予办理的重大事项或疑难问题，应呈报分管领导审批，不得擅自决定不办。

第三条县直机关和乡镇机关及其工作人员对法律、法规、政策和县委县政府的决策部署执行不力、消极抵触或拒不执行;行政越权，擅自增加或变相增加审批、管理事项，擅自提高或降低收费标准，对不符合规定条件的行政审批申请予以批准;行政不作为，对该管理的事项不管理，对该处理的事项不处理，经查实，由主管机关或者纪检监察机关责令改正，对该单位给予通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依纪依法给予党政纪处分。

第四条县直机关和乡镇机关的工作人员办事效率低下，违反办事时限制度，经查实，一个违反一次的，实行通报批评;违反二次的，实行诫勉或离岗培训;违反三次的，当年考核定为不称职。情节严重、影响恶劣的，给予相应处理直至辞退。机关部门和乡镇的工作人员因未能一次性告知管理相对人或服务对象前来办事所需要提交的材料，使其无效往返，被投诉查实的，一律参加离岗培训，视其情节给予相应处理直至辞退。

第五条县直机关和乡镇机关的工作人员在执行公务中接受管理相对人或服务对象的宴请，实行通报批评，给予相应处理;收受管理相对人或服务对象的现金、礼品、礼券、支付凭证，不论金额多少，一律给予党政纪处分;向管理相对人或服务对象索要的，加重处分。

第六条县直机关和乡镇机关的工作人员服务态度冷漠、生硬、蛮横，对管理相对人或服务对象使用禁忌用语，或未能履行首问责任，被投诉查实，一次的予以通报批评，二次的实行离岗培训，并视情节给予相应处理直至辞退。

第七条县直机关和乡镇机关的工作人员工作日午餐饮酒，上班时间玩电脑游戏、上网聊天，一律予以通报批评;违犯二次以上的，实行离岗培训，并视情节给予降级、降职直至辞退。

第八条县直机关和乡镇机关的工作人员违反上述第四条至第七条规定的，科室负责人、单位分管领导和主要领导负连带责任，对本科室、本单位效能低下问题失察、管理不力、整改不到位的，视情节轻重，分别给予科室负责人、单位分管领导、主要领导通报批评、告诫、诫勉、调离、降职、责令辞职、免职等处理。造成恶劣影响和严重后果的，部门主要领导应引咎辞职。触犯党政纪的，追究党政纪责任。县委、县政府分管领导对分管的机关部门的

效能建设负有领导责任，若分管的单位出现严重效能问题，县委、县政府分管领导要向县委、县政府作出深刻检查。

第九条县委、县政府建立县行政效能监察中心，负责受理县直机关和乡镇机关效能问题的投诉，开展监督检查。县行政效能监察中心与县经济发展环境投诉中心合署办公。县行政效能监察中心应按照“分级负责、归口管理”和“有诉必理、有理必果”的原则，对效能投诉及时组织调查核实，对查实的问题，要及时依照有关规定提出处理意见，并按干部管理权限予以处理。

第十条对县直机关和乡镇机关及其工作人员效能问题的处理、处分，应坚持实事求是、民主公开、公平公正。县直机关和乡镇机关及其工作人员对涉及本单位、本人的处理、处分不服的，可按规定申请复议或提出申诉。

本意见自2003年9月1日起实施，适用于县直机关、乡镇机关、人民团体、事业单位及其工作人员。上级直属在永单位应参照执行有关单位及其上级部门已实施的更为严格的处理、处分规定按原规定执行。本意见由县纪委监察局负责解释。

第三篇：效能建设实施意见

加强作风建设 促进效能提升

卫生系统行业作风建设关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到卫生改革、医院信誉和医务工作者的形象。近年来，局党委不断加强职业道德教育和行业作风教育力度，取得了一些成绩。但是，思想懒惰、精神懈怠、纪律松散、医患关系紧张及铺张浪费等问题仍然存在。为切实加强卫生系统作风建设，努力提高干部职工队伍整体素质，强化职业道德教育，增强廉洁自律意识，提升工作效率和服务质量，更好地推进怀柔卫生事业健康快速发展提出以下意见。

一、 指导思想

全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央纪委十七届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠深化医药卫生体制改革发展大局，把满足人民群众对医药卫生服务的需求作为工作的出发点，牢固树立“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的服务理念，采取有效措施，改善行政管理，提高服务水平和工作效率，提升社会满意度，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精、绩效优”的卫生队伍，为怀柔区文化科技高端产业新区建设，努力构建繁荣和谐的新怀柔贡献应有的力量。

二、工作目标

(一)大局意识进一步增强。围绕xxx新区的功能定位，全

1 系统要树立大局意识，充分认清形势，增强责任感、使命感和紧迫感，团结一致，将思想和行动统一到区委、区政府的重大决策部署上来。各单位要以加强作风建设为契机，与实施各项便民惠民措施结合起来，与加强医疗机构内部管理结合起来，与开展创先争优活动、治理医药购销领域商业贿赂等项工作结合起来，围绕医改及卫生事业中心工作，协同作战，形成全系统一盘棋的大卫生意识，促进卫生改革发展各项任务的全面落实。

(二)作风建设进一步好转。要把维护群众利益作为根本出发点和落脚点。各单位要贯彻落实好“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的要求，更好地保障和改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益。要以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺度，使卫生工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要不断培育和发掘更多的先进集体和先进个人，发挥榜样的感召、激励和鼓舞作用，树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚，营造良好的社会氛围。

(三)服务质量进一步提高。着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐以及机关服务效率低的问题，要把问题解决后的效果作为衡量作风建设是否收到成效以及成效大小的重要标准。要着重加强职业道德建设，增强心系人民健康、关爱患者生命的责任心和职业精神，通过刻苦钻研业务，掌握先进技术，提高服务水平，优化服务流程，做到让政府放心，让群众满意。

(四)行政管理进一步规范。严格执行各项规章制度，细化目标责任，细化进度，积极探索提高工作效率和服务效果的途径和方法。通过建立完善绩效考核体系，实现优劳优酬、奖优罚劣。要进一步加强对权力节点的制约和监督，深入开展廉政风险防范管理工作，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

三、工作措施

(一)加强业务钻研，努力提高服务质量。各单位要加强学习型组织建设，不断提高政治理论和政策水平，特别是提高业务能力，形成全员学习、终身学习的良好风气。各医疗单位要严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。各单位的领导干部要对事关卫生系统发展大局、事关本单位的重要政策进行深入调查，通过研究、思考，把体会转化成谋划工作的思路和实践成果。

(二)强化职业道德建设，改进工作作风。牢固树立“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的服务理念，一切从方便患者、方便群众、方便基层出发，加强和持续改善卫生系统干部职工的职业道德建设，这是当前和近期首要任务。一是加强服务型医疗机构建设。医疗机构结合“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动，不断改进医疗质量的同时，要着力改善服务态度，优化服务流程，推行便民措施，做好细节服务;要持续开展行风评议工作，严格落实患者回访制度，主动接受社会监督，

3 把群众监督作为衡量工作绩效的主要指标;要持续加强医德医风教育，严肃行业纪律，宣传一批先进典型，大力弘扬高尚医德;要认真开展构筑医德医魂专题讨论。要加大医德考核力度，将医德考评作为医务人员职称晋升、年终考核的重要内容，切实增强医务人员的责任感和紧迫感。二是深入开展“双治双促”，创建“六型”机关。围绕“治庸、治腐、促勤、促廉”，在卫生局机关、卫生监督所和其他非医疗机构，深入开展创建“六型”机关活动。即创建学习型机关，单位和个人要制定学习计划，有落实，有考核;创建高效型机关，简化办事程序，降低行政成本，对于上级交办的事项，雷厉风行，速办速决，对于下级机关请示的事项，抓紧办理，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，严格落实首问负责制，强化执行力和高效率;创建服务型机关，要深入基层，既要指导基层开展工作，更要着力为基层开展工作提供服务和支持，坚决克服上班迟到早退和工作时间串岗以及用电脑上网聊天、玩游戏等纪律松散现象;创建诚信型机关，努力营造公开的政务环境，提高机关工作满意度;创建廉洁型机关，杜绝吃、拿、卡、要，彻底解决门难进、脸难看、事难办问题;创建和谐型机关，机关各科室要相互补台、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入开展改进作风建设系列评选活动。开展“促全民健康 办惠民实事”评选及“创文明机关、做人民满意公务员”，“创文明科室、做群众满意服务明星”评选活动，积极倡导能吃苦、讲奉献、办实事、顾大局的道德风尚。四是明确职业道德底 4 线。在卫生系统医疗机构和机关执行“六条禁令”，作为严肃纪律，整顿作气的基本底线。

(三)制定完善考核办法，加强监督检查。各单位要按照行业作风建设要求，结合本职工作，制定完善内部管理各项制度和考核办法，并抓好落实。一是落实责任，健全制度。各单位主要领导对本单位作风建设负总责，分管领导负具体责任，要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。领导干部要带头先行、树立标杆，以良好的作风取信于民。单位的主要领导，要抽出时间、精力认真查找作风建设中存在的问题，明确治理重点，建立健全工作纪律、管理制度、廉洁从政、优质服务规范和服务承诺等规章制度，形成用制度管人理事的长效机制。二是优化考核评议办法。卫生局坚持建设和整治并重，激励和惩罚并举的原则，进一步优化绩效考核办法，切实提高考核的针对性和实效性，在全系统范围内开展互评工作。加大考评奖惩力度，实现考核结果“三个挂钩”，即与(单位)科室建设挂钩、与个人发展挂钩、与个人待遇挂钩。三是加强督查力度。各单位要对每一项重点工作细化责任、细化进度、建立台账，统筹推进。卫生局将采取日常监督和阶段性监督的方式，着重加强对列入区“三折”工程、卫生系统今年重点和中心工作、局领导班子决定事项的执行情况进行督查，定期下发督查通知书，将工作落实情况作为年度考核重要依据。同时，制定日常工作考核办法，根据年初各项工作部署完成情况，加强日常督查。四是实行问责。对于作风建设等方面的投诉举报件，各单位能立即解决的要立即解决，当时不能解决的，要及时向本单位主管领导汇报，按有关规定调查核

5 实，对重要投诉举报主要领导要亲自参与查办。对同一问题被多次投诉举报仍然拒不整改的，卫生局将向有关单位送达《投诉举报问责书》，要求被问责单位或个人对所列问题在规定时间内做出书面答复。投诉举报调查处理结果，将作为年终考核、单位业绩考评、提拔使用干部、晋级调资、评优选先的重要依据。

(四)加强反腐倡廉建设，坚持整治不正之风

各单位要坚持“教育、监督、制约”三管齐下，以“务实、为民、清廉”为主题，创新工作方法，推进卫生系统反腐倡廉建设。一是开展廉政文化教育。大力弘扬和践行北京精神，深化“五关十廉”专项教育活动，围绕行业和岗位特点开展理想信念教育、党风党纪教育和医德医风教育，创建卫生系统廉政文化品牌。通过观看廉政录像、组织演讲比赛、征集廉政标语等活动，营造风清气正的良好氛围。二是强化监督制约。各级领导干部要严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律各项规定，带好班子，管好队伍。基层医疗卫生机构，继续采取设立公开投诉电话、举报箱意见箱、公开栏和聘请行风监督员等多种办法，广泛接受社会群众监督。通过加大财务、项目审计力度，加大行政投诉举报问责力度，加大案件查处力度，深入推进党务政务公开，启用即时评价系统等方式，从源头上预防腐败和纠正行业不正之风。三是强化厉行节约。严格执行中央《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，严格“三公”(公款招待费、公车支出费、公务考察费)经费预算管理，能开小会的不开大会，能不接待的不接待，小汽车配臵和更换要按标准严格执行。严格落实《卫

6 生系统2012年节能降耗工作实施方案》，积极开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建公共机构办公建筑中的试点和示范，降低成本，节约开支;制定完善节电、节水、节油、节约办公耗材等各项规章制度，从节约一度电、一张纸、一滴水做起。通过广泛开展“节能宣传月”、“能源短缺体验日”等活动，引导广大干部职工增强能源节约的紧迫感和责任感，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识

开展机关效能建设是建设一支高素质干部队伍的重要措施，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。各单位要适应新形势、新任务，充分认识效能建设的重要性，把效能建设纳入全年重点工作，融入各项业务之中，统筹推进。加大宣传力度，突出“加强作风建设，促进效能提升”的主题，在全系统营造良好的效能建设工作氛围。

(二)加强领导，精心组织。各单位要切实加强对效能建设的组织，建立健全工作机制，明确工作机构，制定效能建设实施方案，积极推动效能建设的落实。各单位主要领导要亲自研究部署，分管领导具体组织实施，加强过程管理和监督指导。

(三)创新机制，推动工作。要结合本单位实际，创新管理模式，提高管理水平。及时发现、解决工作中存在的问题，注重归纳总结，逐步构建起职责明确，奖惩分明，科学合理，便于操 7 作的长效工作机制，推动机关效能建设的不断深入。

2012年3月9日

第四篇：大学新生班级建设的若干意见

摘 要： 新生班级建设关系到一个班级大学四年的发展，在新生刚进入大学起，班主任、辅导员就要注重班级的建设。本文简要介绍了新生班级建设的一些意见和方法。

关键词： 大学新生 班级建设 意见

对于一个大学班级来讲，要在大学四年内成为一个学风优良、团结互助和成绩优异的优秀班级，就要注重大一的班级建设。如果刚进入大学开始，就能做好班级建设，对整个班级四年的学风就能起到一个很好的促进作用。因此，大一新生班级建设问题非常值得研究和探讨。

一、重视班委的建设和培养，发挥班委的带头作用

1.新生班委的建设

大学新生班级是大学新生实现从中学生到大学生顺利转变的载体，良好的新生班级文化建设，是保证新生在大学期间健康成长的基础，优秀的班委不仅能带动整个新生班级建立良好的学习风气，而且是学院工作顺利开展的关键。在新生刚入学时，可以根据档案中的简历了解和暂时确定一个班级负责人，不设任何班委。新生一开学首先面对的就是军训，学生会在军训中观察、留意身边同学的表现。在军训生活中，学生往往很清楚哪些同学比较有毅力，哪些同学比较有原则，哪些同学比较有带头作用，等等。军训结束后，同学们相互之间有了很好的了解，此时可以进行班委公开竞选，班主任、辅导员再根据同学们日常表现最终确定班委名单。

2.新生班委的培养

新生刚进入大学，对大学的学习、生活环境还有很多的不适和疑惑，新生班委在班级管理过程中难免会遇见或多或少的问题，从而影响班委在班级工作中发挥应有的作用。为此，定期给班委培训是必不可少的，如每周一次班团例会，每两周一次全体班委会。辅导员、班主任应根据班级出现的问题，培养班委发现问题、解决问题的实践能力，树立在班级中的威信。班委要以身作则，不仅要在学习上得到同学们的认可，而且要在日常行为中，以自身的个人形象提高影响力，另外，明确每个班委负责的具体内容，在自己的工作职责范围内，尽可能充分发挥自己的作用。这样，班委不仅能为班级提高更多的服务，而且能切切实实地锻炼能力。

二、加强班级规章制度的建设和管理

1.建立班级规章制度

为了便于班委管理班级，培养新生的学习习惯，根据班级课程、特点，我制定了一个班级规章制度。在制定时，以主题班会的形式，让所有同学参与其中，并通过举手表决，最终确定班规，并让每个同学签名确认。只有在所有同学都参与的情况下，班级的班规才算得到了同学们的认可，同学们才会对自己所做的决定负责，从而大大增强班级同学的自觉性，减轻班委的工作量。

2.班级记录本的建立

班委最了解班级同学的情况，如自修、上课哪些同学迟到，课外活动哪些同学比较积极，哪些同学在竞赛中获了奖，等等。如果班委轮流记录班级每天的情况，并定期将记录本交给班主任查阅，班主任通过了解班级记录本，就可以详细了解班级每天发生的事情，从而深入班集体中，了解班级具体情况，针对一些问题可以及时采取措施，这对班级管理和班主任对班级的了解都会起到很好的促进作用。

三、开展各项班级活动，营造班级良好的凝聚力

1.适时开展主题班会。

大学新生往往有思想，可塑造性极强，他们大多对大学生活有自己的目标，但是面对大学里宽松的环境，放松的学习状态，总有动摇的时候。因此班主任、辅导员应该根据班级同学不同阶段的思想状态，适时组织班级学生召开相关的主题班会，如“如何建设优良学风班级”、“大学里我们到底应该学什么，怎么学”、“如何养成良好的学习习惯”等。在班会中同学们既可以各抒己见，又可以广泛听取其他同学的意见，班主任、辅导员可以根据班会主题给予一些正面的引导和建议，让学生的思维能力在主题班会中得到培养，学习目标更加明确，对自己的未来充满憧憬和希望。

2.开展各项班级活动。

大学的班级不像中学，每天都在同一个教室上课、自习，不同的大学同学也许上课的时间、地点都不一致，虽然空余的时间比较多，但是大部分还是以寝室为单位小范围的活动，班级同学相互之间沟通的时间十分有限。一个班级的凝聚力来源于同学们相互之间的了解和沟通，班级浓厚的感情是形成一个班级强大凝聚力的前提。而新生刚组建自己的班级，如果没有活动作为纽带，相互之间的感情就很难建立起来。因此，班级班委可以在课余时间，组织一些小活动、小游戏。比如趣味体育竞赛、文字接力等活动增强班级同学的相互了解，从而增进班级情感，提高班级整体凝聚力。

新生班级的建设关系到一个班级的未来发展，好的新生班级建设不仅能让班级的群体成员参与进来，而且能在民主、公平的氛围下发展，学生也能在这种紧张但愉悦的氛围中逐渐成长、成才。良好的班级建设不仅能使学生的综合素质得到提高，而且能促进学院工作的有效开展，从而培养出乐观向上、积极进取、努力拼搏的优秀大学生。

第五篇：开展效能建设实施意见

为贯彻落实市委、市政府关于开展机关效能建设的各项决定和措施，以“三个代表”重要思想为指导，以立党为公、执政为民的基本要求，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，确保禁令畅通，规范行为，提高全体人员素质和工作效率，强化效能建设，根据市建党[2004]26号文件精神，结合本单位的实际情况，现制定本协会与审查中心开展效能建设的实施意见。

一、指导思想

深入学习贯彻以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神。以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，一切树立为人民服务思想。坚持以人为本，增强服务意识，落实服务承诺，提高工作效能，并加强内部监督管理，在提高服务质量和办事效能上见成效。

二、加强教育，提高素质

牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念，坚持把岗位廉政、岗位责任、岗位服务教育，贯彻落实在工作全过程使其深入人心。切实抓好教育培训计划，

根据我们工作的特点，以自学为主，每月组织集体学习，结合内部工作分工与配合情况，商议工作进展与问题，达成共识，形成纪要，把学习与工作紧密结合一起，全面提高政治素质和服务意识，牢固树立以办事效能的责任观念，弘扬敬业精神。

三、执行禁令，提升形象

坚决贯彻执行市里四条禁令。全体工作人员禁止在工作日午餐饮酒、禁止在上班时间上网聊天、玩电脑游戏、禁止在单位或下基层搓麻将、禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付高消费娱乐及健身活动，对违反禁令者，分别给予告诫、批评、调离、辞退等处理，努力提升协会与审查中心企业整体形象。

四、完善制度，规范行为

以提高办事效率，优化服务，坚持快速、高速、高质地搞好本职工作。强化服务承诺制、首问责任制、一次性告知制;工作中，一切以人为本，做到礼貌对待，热心服务，急企业所急，想企业所想;以制度规范行为，以一流的服务质量，一流的办事效率，坚持创新营造新局面。

五、加强监督，落实责任

根据行业工作的实际情况，深入开展“四查、四纠”活动，一是查有无有令不行，有禁不止，纠正违反“四条禁令”现象;二是查有无执行政策不力，规范各类收费行为;三是查有无工作散慢，纠正办事拖拉等现象;四是查有无违反内部管理规定，纠正工作时间内办私事。加强职责，落实分工，强化责任制，不断增强相互监督意识，自觉接受市建委、市民政局等主管单位等各主管单位的监督，进一步提高与充实效能建设。

六、讲求实效，创新机制

开展效能建设是一项系统工程。抓这项工作，既要立足当前，也要着眼长远;既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。结合我们单位的工作实际，加强教育、严格制度，规范行为上进行创新和完善，特别是要在监督和考核的制度建设上抓出成效来，在明确岗位责任上创造出经验来，针对各阶段的重点，以学习日纪要形式，提出切实可行的具体措施、办法，使效能建设长久贯彻，更具有针对性和可操作性。