自主创新产业转型升级

第一篇：自主创新产业转型升级

企业自主创新转型升级典型案例

一、专家点评

一家以食用菌生产为主要产品的农产品企业，在短短的几年中，申报了项国家专利(发明4项，实用新型4项，外观设计8个)，发表十余篇论文和科普文章，编辑出版5本专著，这不能不说是创新的典范。也正是因为具有如此的创新业绩，公司成为行业标准、国家标准等一系列食用菌生产和产品质量标准制定的主要参与者。

任何一个领域的成功创新与主动的学习与知识获得是分不开的。XX公司的实践也证明了这一点。通过广泛吸纳国内外专家，积极与世界上相关国家或科研机构建立科研协作，主动参与本领域的各种学术活动，使XX公司广泛获得了本领域的前沿知识和信息，为其有效的创新奠定了条件。

XX的意义也不只在于其是一个成功的创新企业，更在于它是一个卓有成效的创新传播和扩散着。为了使其创新成果及时运用，创造更多效益，XX主动为农民免费提供新技术指导，积极引导农户采用新技术，新产品，不仅为现代农业发展贡献了新技术，而且为广大农民增收提供了新途径。

二、企业简介

XX公司是浙江省集食用、药用真菌的研究、生产、销售为一体的农业科技企业，承担科技部、浙江省科技厅、浙江省农业厅、杭州市科技局、西湖区科技局的多项科研项目，为杭州市引进和推广22中珍稀食用菌。XX的技术在全国多个省市推广，带动了30多个县市的农民、下岗职工的就业和致富。

XX公司与22个国家建立了科研协作或贸易关系，食用菌菌种、食用菌产品及菇类提取物产品在国内为享有盛名。“XX”牌食用菌系列产品荣获2002年杭州市人民政府授予的优质农产品银奖、2002~2005年浙江省农业博览会银奖和优质奖。公司申报了16项国家专利。

三、创新历程

公司通过承担国家科技部、浙江省科技厅、浙江省农业厅、杭州市科技局、西湖区科技局的多项科研项目，取得了丰硕成果。

2006年，XX公司研究成果获杭州市人民政府科技进步奖二等奖。承担的浙

江省科技厅科研项目，于2006年8月通过浙江省科技厅成果鉴定。项目中的创新产品食用菌灭菌添加材料“促酵剂”是公司的拳头产品，是公司通过近20年的摸索，创新研制而成的高科技产品，在承担国家科技部星火项目中广泛应用，主要应用于食用菌生产中的低温灭菌，可以有效降低灭菌温度，使培养料短时间内升温发酵，节约大量能源材料，同时并不产生甲醛等有害气体，对人体健康没有危害。经农业部农产品质量监督检验测试中心(杭州)检测结果表明：使用促酵剂生产的食用菌甲醛含量在无危害范围之内。该产品解决了国内外食用菌生产的低温灭菌问题，在食用菌生产实践中产生较大影响，使用促酵剂后，毎生产1000袋食用菌可以节约200元~400元。2007年产品一经推广，各地订单分至而来，客户纷纷主动上门要求合作，截至2008年上半年产品已覆盖27个省市区。

公司独立研制的应用液体菌种只需要7~10天的生长期，改变了过去食用菌固体菌种需要35天左右的情况，大量节省了人工劳力。XX研制的“便携式食用菌菌种瓶生产设备与工艺”和“食用菌筐式栽培生产工艺”解决了在都市进行食用菌栽培、观赏的需求，适应了都市的发展，开辟了食用菌生产的新路子。这些技术配套的解决了我国食用菌行业存在的缺陷，在应用地区使生产成本普遍下降5%，并取得了产量普遍提高10%的效果。

四、创新成效

公司以科技创新为己任，不断提高自身创新能力和科研实力，在5年时间里先后研究出了一系列食用菌生产、加工技术和配套设备，如等。自公司创建以来，共申报国家专利16项(发明4项，实用新型4项，外观设计8个)，发表论文9篇、出版专著1本。

2002年以来，为了促进食用菌产品的快速发展，XX公司参与了中国食用菌协会香菇行业标准、庆元县香菇原产地国家标准的制定和实施。XX农产品公司与杭州市食用菌协会一道先后起草并制定了一系列的食用菌生产和产品质量地方标准——《蘑菇商品标准》、《草菇商品标准》、《杏鲍菇商品标准》、《鸡腿菇商品标准》、《茶树菇商品标准》，以及杭州市农业标准规范——《蘑菇生产技术》、《鸡腿菇生产技术》、《草菇生产技术》、《杏鲍菇生产技术》、《茶树菇生产技术》，并由相关部门颁布实施，为食用菌行业的规范化、标准化生产贡献了自己的力量。

第二篇：江苏省政协助推自主创新和转型升级

广泛动员 多重角度

江苏省政协助推自主创新和转型升级

本报讯 (记者 江迪)近日，江苏省政协举行十届五十次主席会议。会议审议通过了《关于提高自主创新能力、推动经济转型升级的建议案》。

为了这件建议案的诞生，从今年2月起，江苏省政协从多个层面，围绕提高自主创新能力、推动经济转型升级这一议题做了大量工作。

4月下旬，江苏省政协在扬州市举行住苏全国政协委员座谈会。20多位全国政协委员就加快传统产业转型升级、激发自主创新主体的活力、提高人的素质、完善科技创新服务体系等话题提出了许多有价值的意见和建议。

江苏如何与全国其他省区共同发展?全国其他省区的发展道路可以给江苏提供什么经验?带着这些问题，江苏省政协组成了三个调研组分赴山西、宁夏、福建、黑龙江、湖北等地学习考察。在山西、宁夏，考察组着重考察了煤炭产业转型升级、生态环境建设等内容。江苏沿海地区发展规划上升为国家战略，如何以此为依托，推动科学发展、跨越发展?在福建、黑龙江，考察组对海西经济区建设、平潭综合实验区总体发展、东北老工业基地振兴格外关注。江苏产业发达，科教资源丰富，但也面临着高校科研院所科技转化率

低等问题。在湖北，考察组将目光更多投向建设产业园区标志性品牌、加大科技项目资金对企业投入力度及推动高校院所科技成果转化等内容。

经过对比，结合自身实际，江苏省政协提出了创新投融资机制，促进和优化产业投资;进一步提高科研成果转化率，建设高水平的成果转化经纪人队伍;进一步加快打造区域科技创新体系，积极推进苏南自主创新示范区建设;以建设高水平科技园区为载体，构筑转型发展的创新高地;以实施知识产权、标准化和品牌战略为保障，提高产业核心竞争力等一系列建议。

为了更好建言，江苏省政协向各位常委，各民主党派省委、省工商联，各专门委员会，各市政协发出‚英雄帖‛，提供了66个参考选题，为召开专题议政会积累素材。‚参考选题中给出了培养学生的创新精神课题，这与民进江苏省委的优势十分契合。我们以‘提升大学生创新能力，夯实创新人才队伍基础’为主题开展了调研。‛民进江苏省委副主委徐菊英说。江苏省政协委员和政协各参加单位都纷纷围绕参考选题，结合自身专长进行了调研。

旨在更广泛听取各方意见，江苏省政协经济委员会和科学技术委员会围绕主题先后举办了省政协委员和有关单位座谈会，16位省政协委员从产学研各个角度、环节建言献策。5月22日至23日，江苏省政协十届十八次常委会议在

南京举行，会议围绕‚提高自主创新能力、推动经济转型升级‛展开专题议政。会议共收到大会发言材料52份，有17名常委、委员先后作了大会发言。为了拓宽委员们知情明政的渠道，常委会议上，江苏省副省长许津荣代表省政府就江苏省提高自主创新能力、推动经济转型升级的情况做了通报。江苏省发改委等8个厅局也就各自职能范围内的相关工作向会议提供了书面材料。

委员们认为，江苏提高自主创新能力、推动经济转型升级，要更加重视高端引领，进一步构建和完善现代产业体系;更加重视扩大内需，进一步推动经济结构调整;更加重视企业研发，进一步强化企业在自主创新中的主体地位;更加重视改革创新，进一步解放和发展科技生产力;更加重视知识产权，进一步加大知识产权工作力度;更加重视人才优先，进一步为自主创新转型升级提供人才支撑;更加重视创新文化，进一步形成推进创新发展的强大精神动力。

第三篇：襄阳纺织产业创新与转型升级论坛召开

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襄阳纺织产业创新与转型升级论坛召开 作者：

来源：《纺织服装周刊》2013年第18期

5月16日，湖北省襄阳市政府召开纺织产业创新与转型升级论坛，中国纺织工业联合会副秘书长杨峻、中国工程院院士姚穆出席论坛，襄阳地区150多家纺织服装企业代表参加了会议。

会上，姚穆做了题为“中国纺织产业的机遇与对策及棉纺织新技术”的报告，杨峻做了题为“转型升级中的中国纺织产业转移”的主旨讲演。会后，他们共同考察了襄阳伙牌纺织工业园。襄阳是中国纺织织造重要基地之一，拥有棉纺绽230万，布机4万多台，已形成从棉加工到纺纱织布、化纤服装完整的产业链;2012年实现产值367亿元，同比增长24.3%;出口创汇

1.75亿美元，同比增长16.8%;吸纳20多万劳动力就业。襄阳市围绕纺织产业升级强化规划服务和指导工作，促进纺织产业规模化，特色化和集约化，取得了良好的经济效益和社会效益。

(谢立仁)

第四篇：大力实施创新驱动发展 加快造纸产业转型升级

大力实施创新驱动发展 加快造纸产业转型升级 2013年，是我国造纸工业发展史上极不平凡的一年，在全球总需求不足、经济增长乏力的大背景下，造纸行业全体职工振奋精神，顽强奋斗，克服了连续多个月纸和纸板产量出现负增长的困难，迎来止跌企稳的新局面，预计2013年纸和纸板产量将与2012年持平并略有增长，取得了稳中向好的好成绩。与此同时，转方式调结构有了新进展，工艺技术装备水平有了新提高，节能减排和环境保护取得了新成绩。

当前，中国造纸工业正进入深刻调整期。2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划关键之年。在新的一年里，造纸行业要大力实施科技创新战略，加快转变发展方式，优化结构调整和产业升级是造纸行业面临的重要任务。

新的一年，造纸行业要在理性、客观分析增速放缓的原因的基础上，要适应增速放缓这一外环境，把主要精力集中到结构调整和产业升级上来，把立足点放在加快数量主导型向质量效益型转变上。

要把产品结构调整、推进产品高端化、围绕“功能化、轻型化”开发新产品作为重中之重。

要积极应对生产要素成本不断增加，环境、资源、能源约束日趋增加的挑战，要集中力量全面提高全要素劳动生产率，实现资源、能源、资本、土地、资金等要素最优组合，不断提高发展质量和效益。

要把化解部分产品产能过剩作为重要任务。对产能基本平衡的造纸行业，对部分产品产能过剩问题要引起高度重视。要把“技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新”作为化解产能过剩的根本出路。

要大力实施“资源节约型、环境友好型、科技创新型”发展战略，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展和清洁生产。加快绿色纸业目标的实现。

随着世界经济缓慢复苏和我国改革的全面深化，我国经济社会发展一定会实现稳中求进和稳中向好的目标。而造纸行业特有的较高的需求弹性系数，必将与国民经济保持同步、稳定增长。造纸行业要认真学习、贯彻、落实十八届三中全会精神和中央经济工作会议精神，坚定信念、深化改革、勇于创新，加快战略转型，苦练内功、危中寻机，确保造纸工业持续、健康、平稳发展，加快造纸工业由大变强战略目标的实现

第五篇：江苏以创新引领产业转型升级调研报告

作者：王忠宏 盛朝迅

来源：中国改革论坛

2012年4月13日

内容摘要：促进产业转型升级、增强产业核心竞争力，是转变经济发展方式、实现经济健康持续发展的重要保证。近年来，江苏在实施创新驱动战略、推动产业转型升级上进行了积极的探索，取得了新的成效，但也面临认识、体制、技术、人才、资金等诸多复杂的问题。报告结合调研情况，提出了促进我国产业转型升级的启示和建议。

关键词：产业转型升级，创新驱动，江苏

一、江苏以创新引领产业转型升级的主要做法

(一)大力提升科技支撑作用。江苏在全国最早提出建立创新型省份。多年来，江苏坚持科教兴省战略，充分发挥科教资源优势，集聚全球创新要素，推进科技进步与创新。“十二五”规划进一步提出，把创新驱动作为经济社会发展的核心战略，大幅度提高科技进步对经济增长贡献率，使创新成为经济社会发展的主要驱动力。

目前，江苏与70多个国家和地区建立了长期稳定的科技合作关系，近5年组织国际科技合作项目3000多个，与26个发达国家的148个专家组织建立引智合作关系，建立国家级国际合作基地18个，引进外资研发机构411家，支持26个本土企业建立海外研发机构。国内90%的重点大学与江苏省或省辖市签订全面合作协议，6万多名科技人员常年在江苏服务产学研合作。区域创新能力连续两年保持全国首位，主要创新指标与韩国、芬兰上世纪90年代中后期水平相当。2010年江苏省研发投入强度达到2.07%，明显高于全国1.76%的平均水平，并计划到2015年将研发投入强度提高到2.5%。专利申请量连续三年保持全国第一。科技对经济增长的贡献率由2005年的45.4%上升到2010年的54%，提高9.4个百分点。

(二)加大优秀创新人才引进力度。江苏是国内大学、大学生最多的省份之一。为进一步集聚优秀人才，江苏省出台了“江苏省高层次创新创业人才引进计划”、“科技创新创业双千人才工程”、“科技企业家计划”、“企业青年博士计划”。目前，江苏省吸引高层次人才近9万名，创新创业团队2200多个、高层次创新创业人才918名，其中，列入国家“千人计划”120名，形成了一条高层次人才集聚链，增强了江苏创新的活力和发展后劲。

无锡市“十一五”期间实施的“530”计划(5年聚集30名创业创新领军人才)，引领效应明显，至2010年底，累计落户“530”项目超过1200个，集聚6000多名海外留学归国人才。昆山市大力实施“人才生根”战略和“三新”人才计划，坚持政策留才、事业留才、环境留才、服务留才，引进和培育建设新城市的“现代人”、引领新产业的“核心人”、服务新人才的“专业人”，打造高端人才集聚基地;完善人才利用机制，变“海归”为“海燕”，及时掌握全球科技前沿动态，借助最新技术推动产业发展。

(三)加强创新载体建设。高新园区是江苏推动创新的重要载体。目前，江苏省共建有16个国家和省级高新技术产业园区，其中，国家级高新区7个，苏州高新区、无锡高新区、苏州工业园、常州高新区被列入国家创新型科技园区试点。2010年高新园区内的高新技术企业超过1300家，占全省总数的43%，省科技成果转化资金项目中有1/4在高新园区。高新园区创造了全省34%的高新技术产业产值和60%的新兴产业产值。

大力扶持公共创新平台建设。昆山市借鉴台湾工研院模式，由政府出资，组建非营利公益法人性质的昆山工研院，每年投入10亿元，为小核酸生物医药、新型平板显示技术、机器人、感知技术等五大创新领域提供研发支持和产业化培育，重点推进自主研发、公共技术服务、技术转移和孵化等功能建设，成为昆山市推动自主创新、加快产业转型升级的孵化器和加速器。无锡市大力开展机制灵活、特色显著的创新创业和创意园区(被称之为“PARK”)建设，目前PARK园区数目超过50家，2010年完成营业额180亿元，入驻科技型企业37000余家，成为无锡产业转型升级的重要载体。

(四)探索科技金融结合新模式。江苏R&D经费支出和企业研发投入均居全国第一，2010年江苏R&D经费支出达到858亿元，其中，企业研发投入达到680亿元，占到全社会投入的80%，已基本形成“政府引导企业、企业吸引创投、创投带动金融”的多元化投入格局。江苏注重加强科技与金融的结合，江苏银行和中国农业银行在无锡成立科技支行，实行专业化的科技信贷运营模式和考核评审机制，开展知识产权质押贷款业务。无锡市还积极推进科技保险、科技项目贷款风险补偿等金融创新工作，并对科技型中小企业建设信用体系，以解决银行和企业之间的信息不对称，为中小科技创新企业融资难问题的解决提供可以借鉴的路径。

江苏省率先在全国开展可贷可投的科技小额贷款公司试点工作，已有7家小额贷款公司开业，5家获准筹建，吸引各类社会资本投入资本金达33亿元。此外，江苏省创业风险投资发展迅速，目前已有各类创业风险投资机构275家，管理资金588亿元，成功培育了无锡尚德等一批知名上市公司。苏州工业园建设的沙湖创投中心，每年用1亿元资金奖励创投，培育了70家创业板和新三板上市企业梯队。

(五)鼓励跨国公司研发本土化。江苏以创新引领产业转型升级不仅靠修炼内功，也注重借助外力。特别是在开放型经济占比较大的情况下，江苏鼓励跨国公司研发本土化，提升跨国公司对本土产业转型升级的带动和溢出效应。昆山通过举办内外资企业配套协作洽谈会、组织内外资企业家沙龙等活动，加快产业配套、技术贸易、技术联合开发、消化吸收再创新和技术“嫁接”步伐，推动内外资企业配套融合发展。无锡引进42家外资独立法人研发中心，75家在无锡的跨国公司R&D投入远高于内资企业。2003年以来无锡外资企业研发经费支出年均增长39%，明显高于全部大中型工业企业16%和内资企业7%的水平。

二、江苏产业转型升级亟待突破的瓶颈问题

(一)吸引和培育创新型人才还面临不少突出问题。近年来江苏在人才引进和培养方面取得了良好成效，但仍存在不少制约人才作用发挥的因素。调研中一些地方反映，商务生活成本偏高、研究型大学等创新资源分布不均制约了人才引进，海归企业家与国内文化环境还有待融合，外籍人士生活所需的教育、医疗等方面配套不完善，企业在人才引进中的主体作用还未得到发挥，不利于发挥高层次人才对科技创新和产业转型升级的积极作用。

(二)公共服务平台建设的模式有待探索。江苏省积极探索产业转型升级的创新平台建设，但在具体的运作过程中，仍有一些困惑和争议。比如，昆山工研院资金来源主要依靠政府投入，运作模式相对单一，其他经费支撑相对缺乏，良性循环的发展机制有待建立。在当前研究项目处于起步阶段的情况下，如何探索政府支持和其他经费来源相结合的发展模式，加强国家和地方在基础性研发领域的合作，促进创新服务平台可持续发展，是新的挑战。

(三)核心技术突破不够。目前江苏省新兴产业在全国处于比较领先的地位，但技术水平整体不高，产业发展仍以技术跟随为主，高端产业、低端环节的矛盾突出，具有自主知识产权的核心关键技术和重大装备不多，核心技术受制于人的情况较为明显。医药产业97%以上的化学新药为仿制品，光伏产业的电池生产线、多晶硅铸锭炉等关键设备和材料仍主要依赖进口，平板显示产业的玻璃基板主要依靠进口。一些外国高端设备问题频繁，维修还必须由设备提供商承担，维修成本高昂。缺乏核心技术和核心竞争力的产业发展，最终只能是走向“大打价格战”、恶性竞争的道路，被固化和锁定在低端环节。

(四)企业的创新主体作用不足。多年来，江苏在经济发展过程中，政府的主导作用较为明显，在这次应对国际金融危机冲击的过程中，其作用进一步凸现。相比而言，企业作为产业转型升级和创新的主体，其作用发挥仍显不足。在风险投资上，基金仍以国有资本为主导，境内外社会资本参与创业投资的积极性不高。企业的研发投入、知识产权、核心竞争能力和销售规模与深圳等先进地区相比也有一定差距。在向创新驱动阶段转型的新时期，如何处理好政府和市场关系，转变政府职能、减少政府直接干预、营造良好的环境，最大程度发挥企业创新的主动性和积极性是需要解决的关键问题之一。

三、启示和建议

(一)立足本地特色，加强区域创新与国家创新的对接。充分发挥科技创新对产业转型升级的驱动和支撑作用，构建包括“官、产、学、研、金、介”等多方参与，涵盖制度创新、技术创新、管理创新、服务创新在内的区域创新体系，将区域创新的方向和目标瞄准国家创新的重点领域和关键环节，抢占创新制高点。同时，站在国家创新体系建设的高度，紧密结合各地区的创新优势，充分整合国内外各种资源和力量，鼓励集中集聚，形成一大批具有特色和比较优势的创新产业集群，支持一些发达地区率先建成具有国际一流竞争力的创新创业高地。以国家创新引领区域创新，以区域创新支撑国家创新，实现区域创新和国家创新的良性互动与互补，推动新兴产业的创新体系形成与完善。

(二)加快突破核心技术，培育创新型企业。着眼于攀登产业竞争的技术高峰和未来发展的前沿高地，优化产业转型升级所需的人才、资金、政策、法制等创新环境，加快突破核心关键技术。推动人才、资金等创新要素向企业集聚，鼓励企业加大创新投入力度，支持行业龙头企业重点建设一批国家级企业研究院和重点实验室，支持大中型企业普遍建立工程技术研究中心，建设和完善面向小企业的研发服务、产品设计等服务平台发展模式。引导企业介入早期研发，加快先进技术成果的转化和产业化。依托重点创新型企业，建立一批产学研联合创新示范基地，实现科技研发、产品创新与人才流动的有机结合。

(三)将引进和培育领军型创业人才作为产业转型升级的突破口。围绕现有产业发展基础和产业转型升级目标，发挥企业在人才引进中的主体作用，大力引进和培育具有创业精神和创业能力的领军型创业人才。完善为创业者的服务，如配备行政助理，设立人力资源开发培训、权益保护等服务平台，促进海外创业者对政策的了解和文化融合。鼓励对重要科技和管理人员实施多种方式的股权和分红激励，进一步降低激励门槛，优化激励审批程序，对获股权形式奖励的激励对象给予递延纳税的优惠政策。增加可申请绿卡的国际人才拟任职单位种类，降低投资类国际人才申请永久居留条件，放宽3～5年长期居留许可条件。探索建立适用于海外高层次人才的医疗保险，完善社会保障、文化、教育等相关配套服务。

(四)促进科技与金融结合，破解科技型中小企业融资瓶颈。创新财政科技投入方式，引导金融资本、创业资本和民间资本加大对科技型企业的资金支持。扩大创新投资资金规模，通过天使投资、创业投资、融资担保、贷款贴息等多种方式带动社会投资。加大创业风险投资用于人才培养、科技研发和技术引进等“软投入”的支持比例。推广知识产权质押贷款业务，建立科技企业与创投机构、券商、保险和各类科技金融中介服务机构参与的经常性对接机制，加大对有一定科技实力和较强发展潜力的初创型中小科技创新企业的金融支持。

(五)增强协同，营造良好产业生态。鼓励各类企业之间的合作研发与创新，采取多种手段提升关键零部件、核心设备的本地化率，营造企业群落内部知识交流与共享、共同进步的良好氛围。建立健全包括完善国有企业考核、加强知识产权保护、打破行业垄断、破除区域分割等在内的政策法规，强化执行力度，增强国有企业创新动力和压力，鼓励跨国公司加速将核心技术研发转移到中国，激发民营企业的创新活力。在努力培育领军企业的同时，加大扶持创新型中小企业力度，特别是具有核心竞争力的小微企业的发展，促进领军企业和中小型企业之间的配套协同发展。强化产业信息公开和风险预警机制，加强市场秩序规范，增强行业自律，引导各地区错位、特色发展。着力营造良好的生活与创业环境，改善政府服务水平，提高政府服务效率，减少对微观经济活动的直接干预，进一步发挥行业协会等中介机构在产业转型升级中的作用。

(作者简介：王忠宏，国务院发展研究中心产业经济研究部;盛朝迅，国家发展和改革委员会产业技术研究所)