如何做一名基层好干部

2023-02-10

第一篇:如何做一名基层好干部

如何做一名好班干部

一、班干部工作的意义

班干部是协助班主任班级管理的重要组成部分,同时对于班干部本人来说,又是一次极好的锻炼自己的机会,每一个成为班干部的同学都应该认真履行自己的职责和义务,而这正是我们参加班干部培训班的主要目的所在。提高本身的能力和素养,为班级乃至学校的正常运作出一份力。

班干部不仅是一个职位的问题,更是老师与学生之间的纽带,并不是一个很空泛的称号,而应该实实在在地在班级管理中发挥重要作用班干部应该成为其他学生的表率,所以自身必须首先具有良好的素质,这样才能使别的同学信服,班级才会有凝聚力。

班干部是班集体的中坚和支柱,是集体的代表,是学生中的先进分子,又是班集体建设的组织者。因此,班干部起着把学校教育变成学生行为的桥梁作用。

为减轻班主任的工作负担,加强班级的自我管理能力。内化班级舆论导向以及引导班级往积极、正义的方向发展。并尽快形成一个团结向上的班集体。

二、班干部职责:

班长:全面负责班级工作,善于领会学校意图,根据本班特点,制定班级工作计划。负责课堂常规检查、督促。密切同班委会成员联系,定期召开班委会,了解情况、检查工作。及时沟通师生联系,能独当一面开展工作。

副 班 长:协助班长工作,当班长不在时代理其工作。负责出勤统计,及时向科任老师报告每节课出勤情况。协助体育委员督促同学做好“两操一锻”,负责例行班会的组织安排事务。

学习委员:密切联系各科任老师,及时反映同学对教学的建议和要求。主动关心学习差的同学,想方设法为其排忧解难。经常检查、督促各科代表收发作业情况,及时汇总各科阶段考(单元考)成绩交班主任。组织宣传小组,定期出好黑板报(墙报)。有条件的可自办刊物。利用现有条件设施,及时、生动、活泼地反映班级风貌,宣传好人好事,批评不良现象。负责班级刊物的订购发行,向同学推荐健康有益的读物。凡遇大型集体性活动(如校运会)应负责组织同学撰写稿件。

生活委员:关心同学身体健康,维护同学合法权益。组织安排同学参加公益性劳动,安排督促值日生工作。定期检查班级卫生环境美化工作。及时对劳动情况进行小结并记录。严格管理,合理使用班级费用。

文体委员: 定期组织同学开展文娱活动,活跃班级的课外活动,负责举办有特色、有意义的文娱性主题班会(如联欢会、晚会等)。及时发现、推荐、动员文娱骨干积极参与学校各项文娱活动。组织同学积极开展体育锻炼。定期举行班

级性的体育竞赛活动。认真督促同学参加“两操”(广播操、保健操)“一锻”(体锻)活动,动员、组织同学参加大型群众性体育活动(校、年级运动会、比赛),提高体锻质量,增强同学体质。

三、如何做一名班干部

1、树立良好的班干部形象,以及良好工作作风。

2、树立协助老师工作、热情为同学服务的意识。努力使自己成为老师的得力助手。老师布置下来的任务,先于其他人完成,主动替老师分担工作。

3、老师与同学沟通的桥梁。与老师站在同一战线上,协调老师与同学间的关系和问题。团结同学,并加强自己与他人沟通的能力。

4、做到大公无私,公平对待。工作中不可以有轻疏远近厚薄之分。

5、严于律己,以身作则。各方面起到带头的作用,提高自己的学习工作能力,更能服人。

6、做好本职,兼顾各方面与班级利益有关的事务。不仅仅在本项工作做带头人,其他方面也要互相帮助。比如:课桌没有摆好,其他任何班干都有义务摆一下,或者督促相应同学弄好。

7、要敢于负责任。负责任务,要从一而终,锻炼个人的组织协调能力。

8、学会克制情绪。作为班干部要宽容大度,有忍耐性,善于平息风波。

9、有主见及创新思想。学会独自处理一些在自己职权范围内可以解决的问题。

10、班干部要乐观开朗,稳重。乐观开朗才能接触更多的同学,赢得群众基础,稳重才能让同学们信任。

班干部应该成为其他学生的表率,所以自身必须首先具有良好的素质,这样才能使别的同学信服,班级才会有凝聚力。良好的素质是多方面的,包括学习成绩,言谈举止,待人接物等等。虽然学习成绩长期以来都是评判班干部的第一标准,但是其它方面显然也是很重要的,成绩不代表一切,能力和自信也是很重要,这就是为什么有些学生干部尽管成绩并不是很拔尖,但工作却仍然十分出色的原因。

除此之外,做班干部也是一个很好的锻炼自己能力的机会,很多老师都这样说,在学生时代做过学生干部,对于成年以后的工作和学习大有帮助。做班干部是一种重要的人生经历,学生时代是今后走上社会之前的演练,对于学生干部来说,在学校能够经历更多的事情,将来也会有更好的应变和处理事物的能力,同时培养自信、提高综合素质等,这些都是未来人才所必备的条件,做学生干部是对未来生活的一种练兵。

第二篇:如何做一名合格的基层干部(演讲稿)

爱岗敬业 无私奉献 我为xx添光采

如果你是一滴水,是否滋润了一寸土地?如果你是一缕阳光,是否照亮了一分黑暗?如果你是一粒种子,是否哺育了一方群众?如果你是一颗小小的螺丝钉,是否永远坚守你工作生活的岗位? ”这是伟大的共产主义战士雷锋在日记中的一段话,它告诉我们无论在什么样的岗位,无论做着什么样的工作,都要发挥最大的能力,做出最大的贡献。今天,我重新体会这段话,便发现它被赋予了更深刻的内涵,那就是爱岗敬业,无私奉献。

“情融百姓莫负人民重托,根植泥土不忘公仆本色”,恰如其分的表述了一名基层公务员应当具有的爱岗敬业、无私奉献的精神。乡镇政府是国家政权的基石,乡镇干部是国家法律法规、各种行政命令在农村执行的具体实践者、组织者和推动者,其工作表现对建筑和谐社会,建设社会主义新农村显得尤为重要。乡镇机关干部整体素质的好坏,直接体现了党在农村干部群众中的形象,直接影响到党在农村各项工作任务的推进速度和质量,直接关系到农村发展的方向。

那么如何在工作中发扬爱岗敬业、无私奉献的精神呢? 首先要尊重领导,服从安排。对待工作不推不拖、不等不靠,要深入实际搞好调查研究,把工作出发点和落脚点放在全心全意为群众服务上,科学合理的安排工作计划,保质保量的完成领导交办的各项工作任务。政工工可以用一个字形容“杂”,其牵扯内容多、数据多、部门多,有的还年头长。需要涉及的知识广而杂,内容跨度长。因此要增强自我业务能力,敢于面对困难,克服难为情心理,主动向有经验的同志请教,通过多层次地学习,促使业务素质的不断提高,

迅速掌握如党员发展、材料写作、各口报表等基础性工作。同时在领导的精心指导下,要紧密团结、扎实工作,像农村换届选举、党代会、人代会等重点性工作,时间紧、任务重,以“赢在执行”思想为指导,服从大局,敢拼敢靠,正常上班时间完成不了的,加班加点也要保质保量完成。

其次要遵章守纪,廉洁从政。从大的方面讲,要自觉遵守法律法规,从小的方面讲要不折不扣的执行各项机关规章制度。提高镇机关办事效率和办事质量,牢记“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”的执政理念。在具体工作中做到不拿群众一针一线,树立起廉洁高效的机关干部形象。

最后要满腔热情地服务基层、服务群众。乡镇机关干部的主要工作对象是农村的广大干部群众,他们是整个社会阶层中文化程度、思想观念相对落后的群体,工作中必须要有耐心,要杜绝办事拖沓、敷衍塞责、推诿扯皮和态度生硬等现象的发生,不搞“面子工程”、“政绩工程”;不搞形式主义,把党的十六大提出的建设社会主义新农村的宏伟目标逐步落实,真正做到让领导放心,让群众满意。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”尽管前进的道路上还存在各种各样的困难,还需要面对各种各样的矛盾,但我无怨无悔,因为,我有一种信念,就是要用微笑直面困难,用责任心化解矛盾,用真诚去打动每一个人!即使没有鲜花,没有掌声,也要在青春的轮回中将一股热血和赤诚,满怀激情和希望全部抛洒给xx人民,用终身的爱与奉献,建设xx更加美好的明天!

第三篇:浅谈如何做一名合格的基层政工干部

近年来,随着改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,思想政治工作正面临新形势和新情况的挑战。在此,结合自己的工作经历,我觉得要想做一名合格的政工干部,应该具备以下观点。

首先,作为一名合格的思想政治工作者,必须具有“四要”:

第一,要有敏锐的政治性。思想政治工作者必须要有坚定的共产主义信念和马克思主义立场,要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,理论联系实际,不断提高自己的思想政治素质。要具有高度的政治敏感性和政治判断力,具有在大是大非面前旗臶鲜明,在大风大浪面前立场坚定的能力。

第二,要有说服人的能力。新时期的思想政治工作者首先必须掌握科学的理论,具有较高的理论素养。他必须深刻领会和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本原理、基本观点和基本立场,并在实际工作中加以运用;其次,他必须具有较强的分析问题、解决问题的能力,能用上述科学理论的观点、立场和方法来解决工作中的实际问题,必须具有对一些现象问题进行分析判断并上升到理性认识的能力。

第三,要有深厚的道德与文化学问。如果我们不增加思想政治工作的科技和知识含量,就难以解释科技发展带来的新变化,满足不了人们对精神生活日益增长的需求,也达不到应有的教育效果。因此,思想政治工作者要能够胜任自己的工作,他不仅要懂政工,同时也应是管理上、业务上的行家里手。

第四,要有大的肚量。首先,思想政治工作者要找准自己的位臵,明白自己的角色。他不应该把自己看成是居高临下的救世主,而是为人民群众服务、专门为他们排忧解难的公仆。其次,他必须具有爱心。对思想存在问题和生活存在困难的群众要具有关爱之心。遇到挫折,不要灰心丧气,要耐心工作。

除以上“四要”之外,我认为在具体工作当中,思想政治工作者还必须做到:

第一,要严于律己,认真工作。首先,思想政治工作者要以身作则,廉洁自律,坚持吃苦在前、享受在后。要能够正确对待和处理国家、集体、个人三者之间的关系,不损公肥私,不与民争利。决不能因贪图个人物质享受而抛弃原则甚至违法乱纪。其次,对改革过程中出现的各种现象,要敢于扶正祛邪,坚决同违法乱纪、损害国家集体利益的行为和各种消极腐败现象作斗争。政工人员要一身正气,克己奉公,靠高尚的人格力量在广大机关干部中树立自己的威信。

2第二,要耐心做工作。在日常工作中,有一些人不理解或者理解得慢一些,是很正常的事。比如在处理某些敏感问题时,难免会产生骂声,我们必须耐心细致,切忌方法简单生硬,态度粗暴蛮横。我们思想政治工作者的任务就是要化不理解为理解,化反对为支持,化骂声为赞声。面对责骂,我们思想政治工作者只能从中分析并努力找到消除骂声的办法和途径,决不能把这看成是对自己本人的怨仇,而耿耿于怀甚至搞秋后算帐。

第三,要谦虚谨慎,朴实工作。首先,与群众打交道时,你不能高人一等,咄咄逼人,而必须放下架子,与群众说共同的语言,这样你和群众的距离就拉近了;其次,做群众思想工作时,即使学历再高、学问再好、你的理论有多深多妙,也应尽量用群众喜闻乐见、群众听得懂能理解的话来交流,这样,才能起到事半功倍的效果。要做到这一点,一要与群众打成一片,建立深厚的无产阶级感情,二要多向群众学习生动活泼的语言。在具体工作中,可根据对象的不同,采用粗浅易懂的群众语言或生动形象的比喻等。

第四篇:《如何做一名新时期合格的基层领导干部》

我虽然在基层工作了几年,但没有担任过领导职务,更谈不上有领导经验。在我的印象中过去的基层领导干部是‚追粮收费,人流刮宫‛的干部。但随着当前国际国内形势的发展变化,对基层领导干部也提出了迫切的要求,江泽民指出:‚我们党要做到‘三个代表’,关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍。‛基层领导干部处在工作的第一线,是基层工作的中坚力量和主要支柱,其素质和能力如何,直接关系到基层党组织建设的质量和水平,如何做好一名合格的新时期基层领导干部。下面谈几点

粗浅的看法:

一、新时期基层领导干部要具有较高的政治理论素养,掌握解决问题的方法。因为基层领导干部是党的各项工作的承担者和落实者,其自身作用和形象都非常重要。基层领导干部既要善于宣传和发动群众,又要有实干精神,善于带领群众去实践,作为基层领导干部,最关键的是要不断加强学习,不断提高政治理论素质和理论水平。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想,学习党在新时期的各项方针政策、法律、法规,掌握解决问题的方法。如果基层领导干部没有足够的理论知识,不注重党在新时期的各项路线方针政策,不注意国际国内形势的发展变 1

化,就不能解决群众提出的实际问题。据说某乡镇某领导带着工作队下乡调解某风景区征地款问题,现场农民用最新出台的政策提出具体解决问题的方法,该领导居然说没有此项规定,现场农民拿着某月某日在《南方日报》登载的文章质问该领导,该领导哑口无言。新时期基层领导干部面对的是知识型农民,农民的法律意识增强了,不是过去的‚三分钟动员,三分钟执行,否则就来硬‛,这就要求基层领导干部要具有较高的政治思想理论水平,不断提高为人民服务的本领,才能更好地为人民群众服务,为人民群众办好事、办实事。基层领导干部做到带头学、亲自做,为群众做好表率,时时处处体现出先进性。使群众看到你是真学实干,为群众

送思想、送作风、送形象。

二、新时期基层领导干部要善于与时俱进,不断开拓创新求发展,具有适应市场经济需要的工作能力。发展是执政兴国第一要务,基层领导干部要善于围绕经济建设这个中心做文章,带领人民群众按市场经济规律办事,抓住机遇,在市场经济的浪潮中求生存、求发展,为人民群众营造良好的工作、生活条件,以及平等竞争和发展的平台。这就要求基层领导干部要注意提高学习能力,加强业务和科技文化知识的学习,才能做好人民群众的带头人,才能更好地为人民群众服务,为人民群众送技能,出点子,做人民群众的贴心人。

三、新时期基层领导干部要善于开展思想政治工作,把执政为民体现在为人民群众排忧解难上。思想政治工作是经济工作和一切其他工作的生命线,是实现党的领导、巩固党的执政基础的重要方面。开展思想政治工作要以人为本,加强与人民群众的协调、沟通和密切联系,在协调沟通中增进党群关系和凝聚力。协调沟通的水平,从一个侧面反映着基层领导干部的领导水平。基层领导干部要切实做到亲民、爱民、为民、利民、便民、靠民。要像总书记胡锦涛同志所讲的‚心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众;要把群众利益放在第一位;各项工作各个环节都细心研究群众利益,关心群众疾苦,体察群众情绪,努力运用说服教育,示范引导和提供服务等方法,及时反映群众呼声和意见,热

情为群众提供服务,保障群众合法权益。‛

四、新时期基层领导干部应具有良好的工作作风,首先,领导干部要率先垂范,身体力行,形成良好的工作作风。领导干部必须深刻懂得‚实干兴邦,空谈误国‛的道理,时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,牢固树立和大力发扬求真务实、雷厉风行、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。以这样的优良工作作风,来坚定地贯彻中央的路线、方针、政策,努力结合自己的工作实际创造性地做好工作,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,扎扎实实地解决好关系改革发展稳定全局和影响群众生产生活的各种紧迫问

题,以实际行动取信于民。其次,要形成良好的工作作风,要大力弘扬艰苦奋斗的创新精神。作为一个领导干部,必须明白手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为广大人民群众谋利益。要树立正确的权力观、坚持立党为公、执政为民,真正为人民掌好权、用好权,做到夙兴夜寐,勤奋工作,无论在成绩面前还是在困难面前,领导干部都要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风。第三,领导干部要形成良好的工作作风,最终要落实到解决实际问题上。作为一个领导干部,要深刻清楚手中的权力是谁给予的,应该为谁服务。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,为人民群众办好事,办实事,解决人民群众的实际问题,做每一件事都要从群众的根本利益出发,凡是符合群众根本利益的

事情,就要坚决去办,并且想方设法把它办好。

五、新时期的基层领导干部要具有大局观念,有驾驭全局的能力。要树立大局意识,讲大局,讲正气,讲风格,讲理解。凡事以大局为重,从大局出发,对于一个领导干部来说至关重要,在作任何决策之前,都必须站在是否有利于全局发展的高度,是否符合广大人民群众的根本利益,只有这样在科学分析、逻辑推理的基础上,对学科发展的人才市场需求等关系到社会经济发展的诸多事情做出正确的预测和判断,才能够在工作中区分轻重缓急,正确的取舍。要善于协调团结同志,团结是事业的基础,作为一名基层领导干部,更要善

于团结同志,广泛听取不同的意见,集思广益,不要‚一言堂‛。以智谋实施领导是基层领导干部必备的基本素质,一个人工作水平的高低,主要取决于他的谋事能力。‚谋‛,在做事的所有环节中至关重要,而谋事的水平取决于谋事者的素质,因此要通过不断地学习、思考,提高自己谋事的能力。在当今知识经济时代,要求人们必须终身学习,领导干部身负重担,就更应勤于思考、不断提高自己的理论素质,把握事物的发展规律,增强明辨是非的能力。同时在工作中要谋求一个事半功倍的方法,凡事要化繁为简,要事急干,急事早办,动必量力,举必量技,切不可把简单的事情复杂化,更不可把复杂的事情离奇化,要在工作中,发扬党在长期历史发展过程中积累的优良的工作作风,并顺应时代发展的要求,不断创新,卓有成效地为人民群众服务,为‚农村增色,

农民增收,农业增效‛出谋划策。

同时,新时期的基层领导干部还必须有广博的科学文化知识,较好的口才表达能力,文字综合能力以及过硬的心理素质。这一点本人深有感触,由于本人不善言辞,心理素质比较差,在某种特定的场合里,这种缺点就表现为更明显。基层领导干部更加需要比较强的心理素质,较好的口才表达能力,文字综合能力,有了这种能力,才能搞好社会调查,把个人的思想、社会的需求用文字表达出来,有了这种素质,才能辨明是非,分辨方向,更好地为人民群众解决问题。

总之,新时期基层领导干部要有公仆心,大众情,才能不计较个人得失,勇于奉献。本人作为一名不成熟的干部谈些不成熟的看法,虽有班门弄斧之嫌,却无抛砖引玉之意。

第五篇:如何做一名清正廉洁、勤政为民的基层干部

2002年11月,我党召开了党的十六大,顺利地实现了党的领导班子的新老交替,胡锦涛同志当选为新一届中共中央总书记。不久,即2002年2月5日至6日,胡总书记就带领中央书记处的同志来到革命圣地西柏坡,追寻老一辈无产阶段革命家的足迹,重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话,号召全党发扬革命传统,坚持“两个务必”。在2003年初召开的中央纪委第二次全会,胡锦涛同志郑重地向全党全国人民表态,要在勤政廉政方面以身作则,并诚恳地要求全党和全国人民对他进行监督。在党的十六届三中、四中全会上,胡锦涛总书记一再强调,全党同志要真正做到“为民、务实、清廉”的要求,这既是他的施政理念,也是对党的各级干部提出的要求,今天,我想结合目前的党风廉政建设和反腐败斗争形势,谈一下我们作为基层干部如何做到清正廉洁、勤政为民。

一、党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效 在讲这个问题之前,我们先要弄清楚什么是腐败?所谓腐败,原意是有机物的腐烂、变质,在社会生活领域中,腐败通常作为政治概念来使用,一般说来,凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的,就是腐败。例如人们常说的

政治上的腐败,经济上的腐败,司法腐败,吏治腐败,生活作风的腐败,学术、艺术上的腐败,甚至足球腐败等等。与腐败相对的是廉政,廉政就是廉价政治,是指国家政权及掌握政权的领导者和国家公务人员,在行使国家权力方面是廉洁的。通俗地讲即掌权者最小限度地向人民索取,最大限度地为人民办实事,办好事,为人民多谋利益,古人云“不受曰廉,不污为洁”,还有“政者,正也,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。廉政既要求政府廉洁从政,也要求政府官员廉洁,执政党廉洁。

我们的党从诞生之日起就与腐败现象作坚决的斗争。建国以后,比较重大斗争有四次:第一次是1951年12月至1952年10月的“三反”运动,即反贪污、反浪费、反官僚主义的运动。“三反”运动开始,毛泽东发出了“尤其注意打一亿元以上的大老虎”的批示,这年判处死刑42人,其中有原天津地委书记刘青山和专员张子善。毛泽东批斩刘、张的枪声,在我党差不多敲响了30年的警钟;第二次是1960年到1962年在全党开展的纠正共产风、浮夸风、命令风、干部特殊化风和对生产的瞎指挥风等“五风”的斗争。这场斗争与调整国民经济紧密结合,坚决刹住了“五风”,促进了国民经济的好转;第三次是1989年下半年开始的,以打击贪污、受贿、以权谋利为重点的反腐败斗争。这场斗争是在治理整顿、深化改革的过程中进行的,经过全党努力,取得

了一定成效;第四次就是目前在全党深入开展的反腐败斗争,反腐败斗争的力度越来越大,已经取得了明显的阶段性成果。有的学者认为,中国共产党执政以来,大体经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐三个阶段,还是有一定道理的。例如制度反腐,党的十五大以来,全国省部级以上机关共制定党风廉政方面的法律、法规及其它规范性文件2000余次,其中中纪委、监察部制定的就有120余次。党的十六大把“制度建设”和“执政能力建设”写进了党的建设,党的建设成为“五大建设”。2003年底,中央颁布了修订后的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》。2005年中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实际纲要》,确立了118项反腐败的制度。 党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党中央,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,全面加强和改进党的建设,把反腐倡廉工作作为党和国家生死存亡的大事来抓,形成了新时期党风廉政建设反腐败工作的领导体制、工作机制和工作格局,反腐倡廉工作取得明显成效。党的十六大以后,党中央秉承了“三个代表”重要思想反腐倡廉理论,党风廉政建设和反腐败斗争保持了平稳、健康、不断向纵深发展的良好态势,具体说来在以下几个方面:

1、对党员领导干部的教育和监督不断加强。近几年来,各地各部门把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中,针对

党员干部特别是领导干部在思想作风方面存在的突出问题,重点开展了理想信念教育、权力观教育,同时加强了革命传统教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规教育和警示教育,增强了党员领导干部的廉洁自律意识。重点整治了党风方面五个突出问题(即中央“五不许”的规定)。

(1)严肃查处了领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。

(2)查处了“跑官要官”的问题。例如2004年查处了新中国成立以来最大卖官案——黑龙江省绥化市原市委书记(正厅级)马德“卖官受贿”一案。马德从1992年11月至2002年2月先后收受别人贿赂及礼金、礼品折合人民币2385万元,法院认定受贿合计人民币603万元,2005年7月一审判死缓,共有265名官员涉案,除涉及原国土资源部长田凤山、黑龙江省原政协主席韩桂芝等高官外,还包括绥化市下级县市的半数以上处级干部,仅绥化市各部门“一把手”就有50余人;韩桂芝原为黑龙江省政协主席,是目前揭露出来的最大女贪官,也是组织部长卖官的典型。她的倒台引发了黑龙江省的政坛地震,有五位副省级干部和一批地市、厅局级干部纷纷落马。她先后收受多人所送钱款共计人民币950万元,其中大部分涉嫌受贿。

(3)纠正和查处放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益问题。

(4)查处了借机敛财的问题。

(5)查处了党员干部参与赌博的问题。仅2005年全国查处8338人。例如,省政府驻港办事处原主任、香港宜丰实业有限公司副董事长、总经理金鉴培,用公款赌博、炒生期指计人民币1.9亿,血本无归(案前归还4480万元),2001年5月,被判处死刑;陕西省南郑县阳春镇原党委书记刘贵正被媒体称为“赌博书记”,输掉公款97.9万元,2004年7月,刘被判刑12年零6个月,剥夺政治权利3年。

2、损害群众利益的突出问题得到治理。

在征收征用土地、城建房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工资等问题基本得到遏制。全国义务教育阶段公办学校全面 实行“一费制”收费办法,中西部贫困家庭学生实行“两免一补”政策。严肃查处医院“开单提成”医生收受“红包”等问题。

3、查办违反党纪案件的工作持续深入。

据统计1992年10月至2002年11月(党的十四大到十六大期间)全国纪检监察机关共立案166万余件,结案158万余件,给予党纪政纪处分159万余人。其中(县)处级干部51917人,厅(局)级干部4274人,省(部)级干部(不含军队)123人,在这123名省(部)级干部中,因腐败问题受到开除党籍处分的有40人。其中1997年10月至2002年9月,查处县(处)级干部28996人,省(部)级干部98人。2003

年和2004年这两年,各级纪检监察机关共处分34万余人,其中县(处)级干部1.2万余人,厅(局)级干部836人,省(部)级干部34人。处分党员占1.8‰。2005年,全国纪检监察机关立案147539件,给予党纪处分115143人,占党员总数的1.7‰,其中开除党籍24188人。十三届四中全会以后,查处了陈希同、王宝森、成克杰、胡长青、许运鸿、李嘉延、李纪周、慕绥新、丛福奎、刘方仁、程维高、田凤山、王雪冰、张国光、王钟麓、刘克田、韩桂芝等一批领导干部严惩违纪违法案件,突破了厦门、湛江特大走私案,无锡新兴公司非法集资案,哈尔滨国贸城案等一批有重大影响的大案要案。

4、源头治腐工作持续深入。

主要体现在“四个四”。即“四项改革”,推行了行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革;“四项制度”,建立了建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购制度;“四个公开”,推行政务、厂务、村务、事务公开;“四个中心”,各地普遍建立综合招投标中心、财会集中核算中心、经济环境投诉中心、行政服务中心。干部人事制度改革在整体推进中不断深化,制度建设取得重大进展,对党政领导干部选拔任用工作的监管进一步加强。加强了对司法活动的监督,认真解决群众反映强列、影响司法公正的突出问题,进一步推进司法体制改革等。

5、行政监察职能进一步发挥。

认真贯彻《行政监察法》及其实施条例,加强对贯彻落实国家宏观调控措施以及执行行政许可法、土地管理法、招标投标法等贯彻情况的监督检查。2005年,全国对115起特大事故,进行了调查,对240名有领导责任的县(处)级以上干部追究了责任;全国关闭有安全隐患的煤矿5000个。

二、反腐倡廉工作任重而道远

当前反腐倡廉总的形势是好的,人民群众在相当程度上是认可的,国际社会也给予积极评价。从中纪委等有关部门每年对10个省区的调查结果看,2002年,74%的被调查者对反腐败工作表示认可,比1996年提高了12个百分点,69%的被调查者认为腐败现象在一定范围内得到揭制,比1996年提高了13个百分点。68%的被调查反腐败斗争有信心,比1996年提高了10个百分点。就我省而言,据中央纪委和国家统计局在我省的问卷调查结果,腐败问题在人民群众关注的热点问题中,由2004年的第5位降至2005年的7位,76.33%群众认为消极腐败现象得到有效遏制或在一定范围内得到遏制,比2004年提高了2个百分点。但是当前党风廉政建设和反腐败工作面临一些新情况新问题。具体讲存在“四个仍然”。

1、违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势。 从总体上讲,违纪违法案件有所下降,但一些权力缺乏有效制约和监督的岗位和部门的案件居高不下,特别是在市(地)级和县(处)级领导干部违纪案件中涉及党政主要领导干部的案件比例较高,一些违反组织人事纪律特别是“买官卖官”的案件性质严重,金融、行政执法、司法领域的腐败问题仍是群众反映强烈的热点问题。在一些企业的重组改制和破产、产权交易过程中国有资产流失问题比较严重,商业贿赂问题大量存在。

一是高级干部违纪违法案件比较突出。2000年3月和9月,胡长清和成克杰分别被判处死刑。胡长清因大肆收受、索取贿赂共计折合人民币544万元,巨额财产161万元不能说明合法来源。胡长清是中华人民共和国历史上第一个因腐败问题而处死刑的省(部)级干部;成克杰因单独或与李萍共同受贿4109万而被执行死刑,他是第一个因腐败问题而被处死刑的国家领导人;2004年2月2日,安徽省原副省长王怀忠在济南被执行死刑。王怀忠索取非法收受他人人民币517.1万元,其中275万是索贿,另有480.5万元不能说明来源;云南省原省长李嘉廷单独或伙同其子李勃收受贿赂共1810万余元,为其姘妇谋取不正当利益涉及金额3000余万元;原河北省常务副省长丛福奎索取非法收受贿赂共计人民币936万元,李、丛二人属于数额特别巨大,但态度较好,

具有法定认可可以从轻处罚的情节,均被终审判处死刑,缓期二年执行;原贵州省委书记刘方仁单独收受他人钱物折合计人民币177万余元,伙同他人共同收受他人钱款计人民币500万元,2004年8月被判无期;原国土资源部部长田凤山受贿折合人民币503万元 ,2004年9月中共十六届四中全会决定撤销田凤山中央委员职务,给予其开除党籍的处分,并移交司法机关处理;湖北省原省委副书记、省长张国光在辽宁工作期间受贿96万元,被开除党籍等等;

二是经济案件涉案件涉案金额越来越大。中国银行广东开平支行三任行长许超凡、余振东、许国俊三人非法转移资金60个亿到境外,三人潜逃至加拿大、美国,许、余二人被抓回国;原浙江省建设厅副厅长杨秀姝(女),涉案金额2.53亿元,于2003年4月潜逃国外。据公安部门2004年5月透露,从1998年以来,中国先后从30个国家、地区将230名在逃经济犯罪嫌疑人缉捕回国,截止当时,尚有500多人携700亿外逃;原江省省苏州市副市长姜人杰涉案达1.4亿元,打破苏州“百官共廉”的神话(即指20多年来,苏州市(地)委书记中,没有一个人因腐败问题受到处分;近10年,苏州市的历任市委书记、市长、人大常委会主任、政协主席以及下属各县级市四套班子的近100名“一把手”在任职期间也无一受到党纪、国法的处分)。

三是窝案、串案明显增多。厦门远华远华走私贿赂案

件是一起典型的窝案。1996年—1999年以赖昌星为首的走私犯罪集团在厦门关区大肆走私成品油、植物油、香烟等货物,价值人民币800亿元,偷逃应缴税款约300亿元,“远华走私案”涉案人员达500余人,其中采取多种刑事强措措施的290余人,审查党政机关、国有企事业单位和军队内部违纪人同230人,其中厅局级以上干部23人,有135人被移交司法机关处理,厦门海关原关长杨前线、福建省公安厅副厅长庄如顺、厦门市原副市长蓝甫、中国工商银行厦门市分行原行长叶季谌等14人依法判处死刑,有70人分别被判处死缓无期徒刑和有期徒刑;沈阳的“慕马案”仅司法机关立案侦查的就有84人,包括沈阳市原市长、常务副市长、检察长、法院院长和3名副院长、市政府秘书长和3名副秘书长以及9名局长在内的一批高级干部等;“串案”的最大典型是江苏无锡新兴实业总公司非法集资32亿元的投资倒把案。涉及此案的人员有270多人,其中地(厅)级干部55人,县(处)干部71人。主犯邓斌交待出北京市兴隆实业总公司总经理李敏,李敏交待出落纲总经理助理,中实公司总经理周北方,周北方交待出陈希同的秘书陈健,陈健又交待出香港某公司的驻京代表胡小凡,胡小凡再交待出北京市原副市长王宝森,由王宝森牵出陈希同,这已是第7串了。 四是利用干部人事、司法权和行政审批权违纪违法案件突出。

2004年6月7日,湖南省高级人民法院原院长吴振汉被省纪委“双规”,吴振汉是继广东省高级人民法院院长麦崇楷、河北省高级人民法院原院长平义杰、云南省高级人民法院原院长孙小虹、辽宁省高级人民法院原院长田凤岐之后第五个因违纪违法问题被查处的省高级人民法院院长。2003年12月,广东高级人民法院原院长麦崇楷被北京市第一中级人民法院一审判处有期徒刑15年,麦崇楷是继继田凤岐之后第二个被判处重刑的高院院长。人们常说:公正是社会的支柱,法官是公正的脊梁,在不到十年的时间,连续五个高院院长因违纪违法被查处,不得不引起人们对司法公正问题的思考;还有海关部门,原海关总署副署长王乐毅,原湛江海关关长曹秀康(死刑),原厦门海关关长杨前线(死刑)等相继被查处;还据统计,从1996年至2004年仅8年的时间,全国有11个省交通厅的19名厅级干部受到查处,其中有10个交通厅长。河南省三任厅长“前腐后继”惊人巧合发人深省;被媒体称为“中国第一大款警察”的鞍山市公安局税务侦查分局局长、鞍山市公安局内保分局局长暴敛5000万被执行死刑。还有原公安部副部长李纪周案,原江西省人民检察院检察长丁鑫发案等。

五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动。

六是道德败坏案件日益增多。根据现行《婚姻法》修改起草专家小组主要负责人巫昌桢教授的统计,被查处的贪

官中95%都有“情妇”,腐败的领导干部中60%以上与包“二奶”有关,在广州、深圳、珠海公布的102宗官员贪污受贿案件中,100%包了“二奶”。“贪如火,不遏则自焚,欲如水,为遏则自溺”,纪检监察机关查办的腐化堕落、道德败坏案件,在各类案件的第二位。例如臭名昭著的“五毒书记”张二江,还有福建宁县县委书记林龙飞被人们称为“三光书记”。

2、损害群众利益的问题仍然比较突出。

今年3月14日十届人大四次会议之后,温家宝总理在回答记者提问时说:“最痛心的问题是还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等方面问题解决好。”据中国青年报社社会调查中心和新浪网新闻中心最近联合进行一项有7625人参与的调查显示:一方面78.8%的人认为和十年前相比,收入增加了,而另一方面85.3%的人感觉自己的生活负担比十年前更重了。比例说,教育乱收费,不久前教育部通报了近3年共查处乱收费党案件1.9万件,有794名校长撤职,但群众仍不满意,成为今年两会关注的焦点。2003年18所中央部属高校违规乱收费黑榜涉及费用8.68亿元,北大、清华、人大、北师大等名校赫然在列。今年两会期间,全国政协委员孙继业大声疾呼:“大学收费20年上涨25倍”;不久前,媒体批露在世界卫生组织进行的成员国医疗卫生筹资和分配公平性排序中,中国位列191个成员国中的倒数第

四。

3、党风不正之风仍然比较严重。

有的党员干部理想信念动摇,党的意识和执政意识淡薄,不能发挥先锋模范作用;有的作风浮躁、急功近利、好大喜功,甚至弄虚作假,有的以权谋私,失职渎职;有的贪图享受,讲排场、比阔气、挥霍公款,奢侈浪费之风屡禁不止;有的对群众的安全冷暖漠不关心,工作方法简单粗暴,引起人民群众的强列不满。就我市而言,极少数地方和部门也还不同程度地存在部门权力利益、乱收费、乱摊低、乱集资、乱罚款及党员干部学习不正、玩风抬头、铺张浪费、贪图享受等现象,应引起各级高度重视。

4、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节。

一些地方和部门对反腐倡廉工作重视不够,措施不够落,落实不够,认为经济社会发展是“硬道理”,反腐倡廉工作是“软指标”,甚至认为两者是相对的,抓反腐倡廉不下真功夫。

三、基层党员干部如何做到清正廉洁、勤政为民 在座的虽然身处基层,但都是党的各级干部。党的干部都是人民的公仆,是人民的勤务员。立身清白,是中华民族人格修养的核心,为官清廉是中国传统纯朴优良品质。孔子云:“不义富且贵,于我于浮云”,苏轼也曾说过:“苟非吾之所

有,虽一豪而莫取”,至于范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,于谦的“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”,郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”等诗句及孔子的学生子罕“以廉为宝”的故事今天读来,的确使人振奋。邓小平指出“什么是领导,领导就是服务”,外国有个思想家杰佛逊说:“一个人接受了公众的信任,就应当把自己看成公众的财产。”我们共产党人,代表中国最广大人民群众的根本利益,全心全意为人民服务,是我们党区别于其它任何政党的一个明显标志,我们各级党员干部的手中大大小小握有一定的权力,实践证明:领导干部手中的权力越大,越容易成为腐败进攻的目标,所以我们要以“蝼蚁之穴,溃堤千里”的忧心对自己的一思一念;以“如履薄冰,如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公,寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责,始终保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气。 第一,认真学习党纪条规。

党纪条规是我们每一个党员干部的基本准绳,是“高压线”,碰不得,掌握这些条规是我们每一名党员干部起码要求,我们必须原原本本、认真真地进一步加强学习,铭记条规,分清是非界限,做到“不越雷池”。一批违法违纪的党员干部包括一些高级干部之所以没有管住自己,众多原因中有一条,值得人们注意和警醒,就是这些人法律知识淡薄,对党

纪政纪和国法学习不清楚,以至于犯下重罪本人还稀里糊涂。胡长清在他的问题基本查清后还要求保留党籍,说什么“在党内重新接受改造”。当过大庆市长、大庆石油管理局常务副局长、市人大主任的钱棣华曾被中央电视台“东方之子”报道过,一世英名却被20万的受贿的钱弹击倒,可当时对其宣布开除党籍时,这位有着35年党龄的领导干部却提出让人哭笑不得的要求:“我接受不了不是党员的事实,能不能不开除党籍,哪怕多给留党查看几年也行啊!”留党察看的时间只能是一年或两年,这点都搞不清楚,显得多么幼稚可笑。这些条规规纳起来为:

(1)领导干部廉洁从政行为规则。例如1997年3月中共中央颁布的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,中共中央发布的重大事项报告、在交往中收受礼品实行登记的制度,及中央的“八个坚决、八个反对”,“四大纪律、八项要求”,“五不许”、“八荣八耻”等规定;

(2)党内纪律处分规定和行政处分规定。例如《中国共产党纪律处分条例》(中央2003年12月颁布)、《公务员法》等等;

(3)行政监察、民主监督和组织保障法规。如《行政监察法》及《实施条例》、《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》、中共中央、国务院《实行党风廉政建设责任制的规定》等;

(4)从源头上预防和治理腐败的规定。重点是中央2005年1月发布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及省委《〈实施纲要〉具体意见》等。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,内涵和内容十分深刻和丰富。

第二,要守住根本。

坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想信念,是共产党员的立身之本、立命之本。理想信念是一个人的精神支柱,奋斗的动力,前进的座标,列夫〃托尔斯泰说过:“一个人没有理想,无异于随意结束自己的生命。”在改革开放的件条下,封建的落后思想文化与资本腐朽思想文化同时对党员干部的理想、信念和价值观产生了很大冲击。一些人违纪违法甚至走向腐败的道路,最根本的原因是他们背弃了正确的理想信念,对社会主义的前途产生了动摇。我们要正确地看待东欧剧变、苏联解体这些政治现象,正确地看待西方资本主义国家的高速发展,正确地认识中国的国情,澄清马克思主义“还灵不灵”,社会主义“还行不行”的模糊认识,坚定共产主义信念。在当前社会条件下,绝大多数同志经受住了考验,涌现出了以孔繁森、郑培民、任长霞、杨业功为代表的一大批优秀领导干部,同时也出现了成克杰、胡长清这样腐化堕落的败类,根本就在于理想、信念和世界观。领导

干部要切实解决“人生为什么,入党做什么,掌权干什么”这一重要问题,坚定理想信念,提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、权力观,保持正确的人生航向,永葆共产党人的先进本色,永远站在时代的前列。 第

三、要经得起诱惑。

当今的社会,光怪陆离,诱惑多多,到处都是“陷井”。社会上一些别有用心的为了达到自己的目的千方百计投其所好,不惜采用金钱、美色等种种手段对党员干部进行引诱和腐蚀。“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来发生的案件说明,腐蚀党员干部的势头之倡厥,手段之卑劣,已经达到令人震惊的程度。因此我们各级领导干部要严格做到自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思念欲之害,常怀律已之心,经得起各种诱惑,不为官位去奔波,不为金钱去“推磨”,不为美色而动心,真正做到诱惑不移为民志,权重不变公仆心。具体说来要致力于“十慎”。慎始,谨防“第一次”;慎微,谨防小恶积大恶;慎言,谨防口无遮拦;慎好,谨防嗜好误前程;慎欲,谨防纵欲无度;慎权,谨防滥用权力;慎平,谨防坦途翻车;慎独,谨防自我放纵;慎友,谨防被朋友拉下水;慎终,谨防晚节不保。翻检史册,有许多“君子慎独”的动人故事,形成了我们民族慎独的优良传统。“四知杨震”和“曹鼐不可”就是两个著名的典故。据《后汉书〃杨震传》载:东汉清官杨震,在荆州任刺史举荐了王密,使其

出任昌邑县令,数年后,杨震调任东莱太守路经昌邑,王密便亲迎恩师,悉心照顾,晚上,又“怀金十两”悄至杨震住处。杨震见此,便生气地说:“故人知君,君不知故人,何也?”王密又趋近轻声说:“暮夜无知者”。一听这话,杨震更加生气严肃地说:“天知,神知、我知、尔知,何谓无知?”这一说,王密才羞愧地带着金子“悄然”而去,杨震深夜以“四知”自警自戒,被举为慎独楷模而留传千古;“曹鼐不可”说的是明朝宣德年间,曹鼐担任泰和典吏,奉命捕获一绝色女盗,押解回衙途中两人独居破庙,夜半,那女盗屡以色相相诱,曹鼐便把“曹鼐不可”的条幅贴于墙上,不为所动,正襟危坐至到东方既白,曹鼐“坐怀不乱”被传为千古美德。

四、要保持心理平衡。

如何防止心理失衡而利用职权去谋取非法利益,成了我们每一名党员干部面对的新课题。古人云:“良田万倾,日食一升,广厦千间,夜寐八尺”。钱财是身外之物,生不带来,死不带去,元曲和《红楼梦》中都有“赤条条来去无牵挂”这样的话,钱没有不行,但要“君子爱财,取之有道”。近几年揭露出来的许多贪官,他们的灵魂被金钱扭曲了,见钱眼开,多多益善,到头来受到法律的制裁,落得个人财两空,家破人亡的可悲下场,例如李嘉延妻子自杀,儿子李勃被判刑,马德、田雅芝夫妇双双被判死缓,《巨贪气死生母》说

的是四川省交通厅副厅长郑道访,韩桂芝的妹妹、儿子、儿媳均被审查,这些教训实在太深刻了。贪官历来为世人所不齿。宋朝包拯曾说过:“廉者,民之表也,贪者,民之贼也”。他把贪官比做强盗。明太祖朱元璋对治贪豪不手软,他出身贫苦,领教过前朝贪官污吏的厉害,对其误国有深刻的认识,在《大明律》中他定下严律:“受贿者,一贯以下杖七十,每五贯加一等,至八十贯绞。贪污六十两以上银子枭首,剥皮充草(人皮充草以后立于衙门公座旁边,用以警告继任者)。”在封建王朝中他堪称用重典治吏的典范。

第五,要树立群众观念,正确行使手中的权力。 我们是社会主义国家,人民是国家的主人,党的一切权力都来源于人民,任何党员干部手中的权力说到底都是人民赋予并用来为人民服务的工具,不是个人的私有物,也不是与生俱有。党员干部职位再高,权力再大,都是人民的公仆,人民的勤务员。不认识到这一点,为人民掌权用权就是失去“基石”,权力就会成为谋取个人或少数人私利的工具。权力是一把“双刃剑”,权力就意味着责任。前苏联一位政治家说过:“权力应成为一种负担,当它是负担时就会稳如泰山,当权力变成一种乐趣的时候,那么一切也就完了。”早在1934年,毛泽东同志在中华苏维埃第二次全国代表大会上的指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。”我们党80多年来一切奋斗,无论是战

争年代、浴血奋斗推翻“三座大山”,无论是建立社会主义制度,开展大规模的社会主义建设,还是进行社会主义改革开放和现代化建设,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 我们要做到一切为了群众、一切依靠群众、一切相信群众,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要体察民情,珍重民意,集中民智,珍惜民力。“得民心者得天下”,只有这样我们才能得到人民的支持和拥护,才能永远立于不败之地。(全文完)

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