如何做好专项督查工作

第一篇：如何做好专项督查工作

如何做好党委系统督查工作

经过多年的实践，党委系统督查工作已经成为各级党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。实践证明，要树立督查权威，提高督查实效，就必须突出督查重点，创新督查方法。做好新形势下党委督查工作，必须从三个方面着手。

一、突出督查重点

党委的工作千头万绪，督查队伍的力量有限，所有的工作都靠督查部门去抓落实，既不现实，也不可能。所以，必须突出重点。就是要在工作中把握重点，保证重点。应该说，各级党委每年的重点工作是比较明确的，但对于督查工作来说，仍然存在一个如何把握的问题。

一是必须围绕发展第一要务开展督查。第一要务就是发展。作为后发地区，解决一切问题的关键在于加快发展，不加快发展，什么问题也谈不上。督查工作应该围绕这样一个大的主题来开展。大项目的推进对于我们的经济发展有着十分重要的促进作用。近两年，市委督查室多次牵头组织了对全市重点工程项目建设的督查，市委领导曾经批示：相关部门要对督查中反映的问题采取召开现场办公会的形式，一个一个加以解决。今后，督查部门还要在这方面加大力度，抓好跟踪督查，推动全市重点建设项目的如期完成，并以此带动经济又好又快发展。

二是必须围绕群众利益这个主题开展督查。群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点。现在领导同志最关心、批办最多的是事关群众利益的事情。凡涉及群众利益的事情，领导同志都认真批示，要求反馈，督促检查必须做好。经济快速发展期也往往是矛盾冲突多发期。劳资纠纷、土地纠纷、房产纠纷及企业改制很容易引发群体性事件。维护群众的合法权益，化解这些不稳定因素，需要各级党委政府以及各有关职能部门共同努力。党委督查室在这一方面发挥着特殊的重要作用。根据市委领导的批示，通过调查、协调、督促、查办，使一些不稳定因素排除在萌芽状态，维护了群众利益，确保了社会稳定。

三是必须围绕常委会决定事项开展督查。党委常委会决定事项的落实是我们督查工作的一项重要内容。常委会决定事项落实情况如何，直接关系到党委的声望和形象。市、县党委督查部门一定要将党委会决定的事项具体落实到责任单位和责任人，提出落实的时限，对落实的情况及存在的问题进行跟踪了解，并将情况及时报告书记和常委会有关领导。

四是必须围绕书记亲自抓的工作开展督查。督查工作要始终坚持突出为书记服务这个重点。要认真研读书记的重要讲话、重要报告，认真领会其精神实质。最近，市委领导出席几个会议并作重要讲话，如全市经济形势分析会议、环保

工作会议、生猪生产会议、国资监管工作会议、节能减排工作座谈会议等，领导出席作重要讲话，说明是很重要的工作，我们的督查要紧贴重要讲话精神，开展重点督查。

二、创新工作方法

这些年，市、县两级督查部门积累了许多好的经验做法，如暗访督查、联合督查、反复督查、督查调研等，而且随着督查网络的健全，建立了一级督一级、一级查一级的督查网络。但是，过去的一些工作方式方法，在新形势下有的已经过时，有的需要改进，我们必须在实践中加以创新。

一是要注重跟踪督查。光出决策，不花力气跟进，不到执行末端去解决问题，最好的决策也难以落实。有些决策不落实，一个最大的问题是缺乏跟进。仅有好的决策是远远不够的，只有抓好执行和落实，才能得到决策者想要的结果。抓落实有三个核心环节：下级接受上级指令；下级按指令贯彻；执行落实的反馈。反馈要的是结果，强调的是落实，过硬的是跟进。

二是要注重典型督查。抓住正面的、反面的典型，总结正反两个方面经验教训，对落实得好的总结经验，落实不好的查出原因，并有针对性地提出解决办法，能扩大督查的影响，收到事半功倍的效果。市委督查室在农村综合改革和减轻农民负担工作督查中，督查组对相关单位在工作中积累起来的经验进行了归纳总结，同时，严肃地指出了当前存在的

惠农政策落实不到位等方面问题，并提出了限期整改和严肃处理相关责任人的建议，市委领导对督查报告给予了高度评价。这件事，告诉我们不管是经济发展，还是维护稳定，一定要善于及时发现问题，限期整改，抓住典型，推动全局。

三是要注重主动督查。主动督查，主要靠我们的水平，靠我们的经验，靠我们的智慧。不管专项督查也好，决策督查也好，如果有主动性、有超前性，就能对促进工作落实争取工作的主动。作为党委系统督查干部，要多研究中央的政策，多把握省、市委工作的重点，多思考老百姓、基层群众最关注的热点问题。主动找一些课题，从一些督查事项的办理中发现带普遍性的问题，对我们的工作指导性会更强。所以，我们在继承发扬好传统、好经验、好做法的基础上，要特别注意克服因循守旧、墨守成规的旧观念，敢于探索，勇于创新，以创新的观念、创新的方法、创新的作风，进一步加强和改进新时期的督查工作。

三、加强队伍建设

当前，党委系统督查部门普遍存在督查工作任务重、人手少的问题，但督查工作量急剧增加，而且工作难度明显加大，这就意味着督查干部队伍建设必须有新的更高的要求。

一是要有所作为。要学会迎难而上，创造性地开展工作；要抓深、抓细、抓实，不做表面文章，注重工作实效。这是检验决策落实的唯一标准，也是检验督查成果的唯一标准。

二是要珍惜机会。督查室是我们培养、锻炼、发现、使用干部的一个平台，我们办公室工作分成好几块，督查这块，相对独立，是锻炼干部的平台，放在这个岗位磨练几年，就会对我们的社情、民情、市情、县情有比较深的了解，从而较快提高把握全局、组织协调、分析判断、文字综合等多种能力。我们必须珍惜这样一个舞台，组织上把你安排在督查工作岗位上，是压担子，是重用，一定要好好珍惜，把握好机会。

三是要激励约束。激励约束是手段，可以激发干部的内在动力。在实际工作中，我们充分运用了激励约束机制，鼓励先进、鞭策落后，充分调动了督查干部的积极性。同时，我们一再告诫督查干部：督查工作虽然是领导行为的延伸，人家可能对你高看几分，厚爱几分，但是，督查干部一定要保持清醒头脑，不要让人家说几句好话，戴顶高帽子，就飘飘然，或者是打着领导牌子，做些不符合身份的事。

第二篇：关于做好“安全生产百日督查专项行动”迎检工作的通知

四川省人民政府安全生产委员会办公室

川安办函„2008‟19号

关于做好“安全生产百日督查专项行动”

迎检工作的通知

攀枝花、乐山、南充、广安、达州、广元市和凉山州人民政府：

2008年6月5日—6月20日，国务院安委会“安全生产百日督查专项行动”第一督查组将对我省及你地区开展“隐患排查治理”和“安全生产百日督查专项行动”工作进行督查，请认真做好迎检相关准备工作。

特此通知。

附件：

1.督查日程安排 2.督查的内容 3.督查组人员名单

二○○八年六月四日

抄送：相关市(州)安监局。 附件1：

督查日程安排

6月6日上午11：00乘机到攀枝花;下午3：00听攀枝花市政府、相关部门及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录和资料;

6月7至8日上午：盐边县检查尾矿库; 6月8日下午：到攀钢集团矿业公司检查;

6月9日上午乘车至凉山州会理县;下午检查尾矿库;

6月10日上午在会理县继续检查尾矿库;下午3：00乘车到西昌; 6月11日上午检查凉山州泸沽铁矿(地下矿山);下午3：00听凉山州政府、相关部门及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录和资料;

6月12日上午由西昌乘机回成都;下午到乐山;

6月13日上午听乐山市政府汇报，召开安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员、技术人员及工人代表参加的座谈会，由乐山市做好参会人员准备;下午检查大为石膏矿;

6月14日上午检查旅游安全;下午回成都;

6月15日至17日上午检查中石油西南油气田分公司(川庆钻探公司)龙岗气田和广安气田;

6月18日至20日检查中石化川气东送建设工程指挥部广元元坝气田和达州普光气田。 附件2

督查内容及重点

一、综合内容

1.各地区贯彻落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规，加强安全监管机构和队伍建设，落实安全生产监管责任，分解和落实2008年安全生产控制考核指标，查处各类生产安全事故及责任追究落实情况。

2.各地区贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电„2008‟15号)精神，制定下发隐患排查治理具体实施意见，把各项工作措施落实到基层及企业，建立隐患排查治理及重大危险源监控制度，以及对2007年查出的重大隐患整改销号情况。

3.各类生产经营单位贯彻执行《安全生产法》等有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，组织开展隐患排查治理，建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。

4.贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发„2006‟24号)精神，健全和完善应急管理机构、机制和规章制度;针对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。

5.隐患排查治理中把安全生产许可、审查、验收与执行应急管理有关规定相结合的情况。

6.落实《国务院安委会办公室关于进一步做好易由自然灾害引发事故灾难的危险点及隐患排查治理工作的通知》(安委办„2008‟7号)，建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制、应急救援部门协调和联动机制情况，以及建立当地应急救援联动机制情况。

7.专项预案、部门预案、自然灾害引发事故灾难的预案制定情况。加强应急预案管理、完善安全生产应急预案体系的情况。

8.督促和指导矿山、危化等高危行业(领域)企业建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援服务协议的情况，以及改善装备，开展预防性检查和参加隐患排查工作情况。

二、专项内容

金属非金属矿山、尾矿库：

1.金属非金属矿山安全专项整治工作的具体落实情况。 2.安全生产许可证换发工作开展情况。

3.金属非金属矿山整顿关闭和资源整合情况，以及打击非法开采、超层越界、以采代探情况。

4.尾矿库专项整治行动工作落实情况。

5.开展金属非金属地下矿山机械通风专项治理工作情况以及在中小型露天矿山推广中深孔爆破技术情况。

6.金属非金属矿山和冶金企业开展安全标准化工作情况。 7.事故的报告、调查处理和责任追究落实情况。

8.《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》的贯彻落实情况。

9.企业贯彻执行建设项目安全设施“三同时“制度情况。 10.中小型露天矿山推广使用中深孔爆破技术情况; 石油天然气：

1.防井喷失控。井场安全距离，井控设计，防喷器、节流压井管汇的配套和使用，起、下钻操作，压井材料储备，钻开油气层前的检查验收，油气层钻井过程中的井控措施，井涌、溢流的处理等，是否符合相关规程、标准要求。

2.防硫化氢中毒。含硫油气井的地质及钻井工程设计，井场及钻井设备的布置，井控装置、井下工具的选材，硫化氢探测、报警和人员防护设备的配套，点火程序的制定和点火器材的配备等，是否符合相关规程、标准要求。

3.重大基础设施的防火、防爆。石油天然气长输管道、油气处理站场、天然气净化厂、油库群和地下储气库等重大基础设施防火间距的设计，泄压放空设施、消防设施、防爆工具的配备，泄露监测系统和防雷防静电装置的配套，超期服役设备的更换，以及管道占压等方面，是否符合有关法规和规程、标准的要求。

4.安全基础管理。安全生产责任制、安全生产规章制度的建立，安全教育培训和人员持证上岗，健康、安全、环境(HSE)管理体系的实施和审核，建设项目“三同时”制度的执行，事故处理和责任追究，放井喷、防硫化氢中毒预案制定、应急物资储备和演练等方面，是否达到要求。

5.重大危险源监控管理情况和易由自然灾害引发事故灾难的隐患排查和整改、除险加固情况;尚未消除的重大隐患是否制定了整改计划，是否做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。

应急管理：

1.建立健全应急机构和应急管理制度的情况。 2.安全生产事故应急预案尤其是易由自然灾害引发事故灾难的应急预案编制和演练情况，应急预案是否具有针对性、可操作性，与相关应急预案是否有效衔接。

3.应急预案规定的应急指挥机构、应急救援队伍、专家、装备、物资、通信保障是否落实。

4.应急救援队伍是否严格执行24小时值班值守制度，是否开展经常性训练和有针对性的应急演练和加强应急平台和应急救援队伍建设的情况。

5.应急救援队伍开展预防性安全检查和参加隐患排查工作情况。 附件3：

督查组人员名单

组

长：周

彬(总局监管一司副司长) 成

员：甄小丰(应急指挥中心信息管理部处长)

刁红兵(总局协调司主任科员) 梁成钢(总局监管一司科员) 李振平(总局通信信息中心工程师) 刘小林(长沙矿山研究所高工)

刘

曙(武汉钢铁集团矿业有限公司程潮铁矿高工) 刘谋春(中化建矿业公司高工)

郭景洲(中国石化胜利油田集输总厂高工)

雷岳彬(中国石油西南油气田分公司安全巡视组高工) 牛世广(中海石油(中国)有限公司天津分公司高工)

四川省安监局陪同人员名单

苏国超

四川省安监局 副局长 黄志文

四川省安监局 正处级监察专员 谢述奎

四川省安监局 副处级监察专员

说明：6月5日-14日检查非煤矿山及尾矿库阶段，石油行业的专家不参加;6月15日-20日检查石油天然气行业阶段，非煤矿山方面的专家不参加。

第三篇：文章标题：如何做好责任督查工作经验发言材料

各位领导、同志们，大家好!

首先感谢区委督查室的各位领导为我提供了一次向兄弟乡镇学习交流的机会，我想这不仅是对我工作的巨大鼓舞和鞭策，同时也是对我今后更加做好新形式下督查工作的一次新动力。下面，我把自己是如何做好督查工作的几点做法向各位领导汇报如下，概括为抓好“四个

坚持”，做到“三个结合”，不妥之处请各位领导批评指正。

一、抓好“四个坚持”

(一)坚持围绕区委有效督查为中心，做好督办工作

党委、政府工作涉及方方面面，无论是做好上级部署的督办工作任务，还是抓好本单位督查工作，给我最深的体会是，作为一名督查工作人员必须要围绕中心，为决策服务，时时处处贴近中心工作，切忌眉毛胡子一把抓，不分轻重，不分主次。比如：区委在召开重要会议和大型会议之后，我作为一名督查工作者，就积极与参会人员沟通，搜集相关材料，了解会议的主要精神，之后及时地与主要领导沟通，按照会议精神，确定我镇落实工作方案，并迅速整理资料，撰写落实报告，经主要领导审阅后报送区督查室，使上级领导能够及时准确地掌握基层动态，从而为领导科学决策提供可靠依据。

如：在贯彻落实区委五届三次全会中，由于我镇及时调整工作思路，找准发展方向，在第53期通讯上刊登了题为《整合优势资源，加快山区综合开发的战略构想与对策》的督查调研，在成果转化上得到及时应用，并指导实践工作。在督查工作过程中，无论是业务督查，还是贯彻落实会议精神，只要是上级部署的工作任务，做到按时按质按量地完成，工作上从不拖沓。

(二)坚持抓领导批办文件和指示精神等工作的有效督查

区委下发督办通知单只是落实全区重要工作的一部分，而大部分督查工作要靠乡镇督查员认真履行职责，自觉发挥督查员作用，从而促进各项工作有序进行。比如：我们的各项工作任务除了开会部署之外，还要以文件等形式进行安排，在收到上级文件，领导签阅后，我作为一名办公室主任，做的第一项工作就是将领导如何批办的精神登在督办单上，并及时提醒牵头领导按时完成工作任务，对不认真、不按时完成工作任务的责任领导和科室，我会及时对其主要领导下发催办单，督促其按时完成工作，确属工作存在难题和其他因素的，被督办人提前将原因告知主要领导，对其任务进行挂帐，直至消帐为止。

(三)坚持创新督查工作，增强工作的主动性

督查工作实际上就是对其工作进行督促和检查，那么创新督查工作同样是对工作的一种促进和提升。几年来，我认为要做好督查工作，不仅仅限于完成上级领导部署的督查工作任务和镇里各项工作的有效落实，还要通过创新督查工作，起到以点带面，推动全局工作的高效运转的一种工作机制，从而提升督查工作水平。比如：在工作中，我注重把具有带动作用强，典型引路明显的好经验和好做法及时进行整理，并报送到区委。比如：我撰写的《新时期党支部带领村民致富的新思路》一文，重点突出了新时期党支部带领村民致富的新方法;撰写的《河北镇五突出、五到位，努力实现人口与计划生育工作“两个转变”》一文，重点把河北镇连续四年被评为出席北京市红旗单位的主要做法进行归纳、整理。

(四)坚持爱岗敬业，当好督查员

督查工作是一项艰巨性工作，督办的力度如何直接影响各项工作的进展。因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。在督办的同时，注意及时收集信息，将各类信息整理成有价值的调研报告或情况汇报，及时疏理上报，为领导科学决策提供真实可靠的信息。比如：去年，配合主要领导完成的《有感于仇和》、《张思德读后感》等文章，都做为优秀文章刊登在房山督查特刊上。作为一名督查员，不仅要爱岗，干一行爱一行，同时还要用高尚的情操去完成自己的事业。

二、做到“三个结合”

(一)抓目标管理与督促检查相结合

为了确保每年主要工作目标的实现，充分体现督促检查的实效性，镇党委坚持执行立项督促，把目标管理同督促检查紧密结合起来，使督查工作的“触角”跟着目标走，目标定到哪里，任务就分解到哪里，督查工作就深入到那里。比如：去年我镇制定的为民办10件实事、13件重点工程和30件重点工作，我作为一名督查员，严格按照年初镇党委、政府制定的拆子工程，逐项按月进行督办，并采取立项、挂帐、消帐等有效督查方式，完成每一项工作的督办工作任务，确保了全镇各项工作有序高质的完成。

(二)抓好综合协调与督查调研相结合

综合协调和督查调研是督促检查工作中一项重要的基本功，在督查工作中，往往一件事涉及到多个部门。因此，为较好地完成督查工作任务，就必须注重抓好协调并依靠各部门人员加强整体配合

第四篇：国务院安委会办公室关于做好安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知

安委办〔2008〕9号

国务院安委会办公室关于做好安全生产百日督查专项行动宣传和信

息工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业，有关单位：

根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电〔2008〕22号)要求，进一步加强安全生产宣传报道和舆论引导，为安全生产百日督查专项行动提供舆论支持，创造良好的舆论氛围，现就做好安全生产百日督查专项行动的宣传和信息工作有关事项通知如下：

一、认真做好《安全生产百日督查专项行动工作快报》有关工作

为及时传达国务院领导同志关于安全生产的重要指示精神，反映各地区、各部门、各单位开展安全生产百日督查专项行动(以下简称百日专项行动)进展情况，总结、宣传、推广安全生产工作的好做法、好经验。做到上情下达、下情上报，交流情况，相互促进，按照国办发明电〔2008〕22号文件关于加大宣传力度、及时总结推广好经验好做法的要求，在百日专项行动期间，国务院安委会办公室编印《安全生产百日督查专项行动工作快报》(以下称《快报》)。

《快报》报国务院领导同志，分送国务院安委会成员单位及相关部门，百日专项行动督查组各组长，各省级人民政府安委会主任、分管省级领导和省级安全监管等相关部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业，中央主流媒体等有关单位和部门。《快报》除通过文件收发系统发行外，还通过国家安全监管总局公文件加密传输系统发送到各省级安全监管局、省级煤矿安监机构。

为做好《快报》有关工作，国务院安委会办公室成立了《快报》协调小组，协调小组下设《快报》编辑组，具体负责《快报》编辑工作。

各地区要加强《快报》稿件提供、信息报送工作，各省级安委会办公室要明确一名同志为《快报》联络员，负责《快报》稿件撰写和信息报送工作。各省(区市)每个工作日为《快报》提供2条稿件，报送时间为下午16时前。

各地要认真做好《快报》发行相关工作，一是要充分利用安全监管政务信息系统等做好《快报》发行工作。二是发送各省级安委会主任、分管省领导和相关部门的《快报》，由各省(自治区、直辖市)安委会办公室的联络员负责在国家安全监管总局公文加密传输系统下载、印刷并发送。

各省级煤矿安全监察机构也要明确一名同志为《快报》联络员，负责《快报》稿件撰写和信息报送工作。每个工作日为《快报》提供1-2条稿件，报送时间为下午16时前。

各省级安委会办公室、各省级煤矿安全监察机构于4月24日前将联络员名单、联系方式(电话、传真、电子邮件)报《快报》编辑组。

二、认真做好安全生产百日督查专项行动期间的有关宣传工作

1.要高度重视，加强领导。各省级安委会办公室、各省级煤矿安全监察机构要明确一名领导分管百日专项行动的宣传和信息工作，并尽快按要求确定一名联络员，做好《快报》信息报送和发行联络工作。

2.要认真贯彻落实国办发明电〔2008〕22号文件精神，进一步加强安全生产宣传报道和舆论引导，宣传贯彻党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话和指示精神，宣传国家有关法律法规和政策措施，总结、推广安全生产工作的好做法、好经验，推动各地区、各部门、各单位百日专项行动的深入开展，为百日专项行动提供舆论支持，创造良好的舆论氛围。

3.加强与宣传部门和主流媒体的沟通联系，取得支持。加强与宣传部门的联系，强化对百日专项行动的宣传引导;通过主动通报情况，提供信息，密切与主流媒体的沟通联系，提升宣传效果，共同做好百日专项行动的新闻宣传工作。

4.百日专项行动期间，国务院安委会办公室有选择地到主要新闻网站、重要门户网站做客，就百日专项行动中有关问题，与网民进行在线交流。同时，充分发挥安全监管监察系统所属报刊、网站的作用，加大正面宣传力度，积极引导舆论，推动安全生产百日督查专项行动的深入开展。

《快报》编辑组电话：010-6446399

7、64463998

传真：010-64463929，

电子邮箱：BRJB@chinasafety.gov.cn

联系人：安元洁、赵歌今、杨恩道、骆潇、于杰、高蕾、孙蕾、李凤霞、闫静。

二○○八年四月二十二日

第五篇：农村信用社如何做好案件专项治理工作

近两年来，农村信用社频频发生案件，新案、大案、要案、发案率、发案范围存在居高不下和扩大的趋势，风险状况日益凸显，严重影响和制约了农村信用社的健康发展。如何解决制约农村信用社案件防范中的瓶颈问题，是当前监管部门和农信系统共同关注和亟待解决的问题。笔者认为应从以下几个方面作起：

(一)加强专业防范知识培训，不断提高

员工的业务素质和防范能力。对基层网点员工进行安全防范的业务培训，是提高农村信用社安全防范的基础工作，安保部门要有计划、分层次地加强对基层网点员工的安全防范知识的基础培训、还要对员工进行心理培训、道德培训、行为培训、以提高员工的防范技能。不但要对安全防范常识和法规方面的培训，还要对安全防范应急措施、突发事件方面的培训，更要注重理论与实践相结合，进行安全防范方面的实际演练，做到遇事不慌、有条不紊。

(二)建立案件专项治理工作长效机制。建立案件专项治理长效机制是农村信用社防范风险的有效措施。对此，农村信用社要针对本辖区的风险状况，结合全国合作金融机构案件专项治理电视电话会议内容，制定案件专项治理方案、治理措施、治理目标。切实将案件专项治理工作融入到日常工作中去，常抓不懈。全面建立起“查、防、堵、惩、教”有机结合的长效机制，形成制度健全、执行有力、内控严密的案件查防体系，实现案件总数和涉案金额、单位资产案件数量、单位网点案件率的大幅下降。

( 三)规范操作是案件防范的保证。俗话说“十个案件十个违规”，农村信用社所有案件的发生，都是由违反操作程序，有章不循、有制不遵、有令不行造成的。为此，农村信用社在案件防范中首先要规范员工的操作，严格按照银监会“十三”操作规程、风险提示进行操作。其次领导干部要带头执行规章制度，才能使案件防范各项工作取得效果，才能将案件风险隐患从源头进行杜绝。

(四)加强党风廉政建设和反腐工作。党风廉政建设与反腐败工作是防范案件发生的手段之一，农村信用社要将党风廉政建设和反腐败工作列入班子的重要议事日程，建立完善领导干部廉政档案，要廉洁自律，以身作则，做到政务公开、财务公开、收入公开。特别是要坚持用好的制度和作风选人，在人员的使用上、提拔上、处理上要一视同仁、平等对待，不搞内外有别，做到对己要严、秉公守法。要健全监督制约机制，接受群众的监督，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行党风廉政建设问责制，从源头上堵住腐败漏洞。同时严格要求员工，遵纪守法，提高员工廉洁自律的主动性、自觉性。

(五)建立案件举报、堵截奖励机制。信用社员工都有责任和义务对违规违、违纪行为和案件线索向上级部门举报的权利。对违规违纪的现象、行为、指令有权拒绝执行。信用社的上级部门应尽快建立案件举报、堵截奖励制度，对举报属实的，要对举报人进行物质和精神奖励，并作为晋升、晋级的参考依据。对成功堵截案件的不但要进行奖励，而且要将堵截案件的做法加以推广，为更多的信用社提高防范案件能力奠定基础。

(六)加大案件防范宣传力度，提高全员的安全防范意识。宣传工作作为安全防范工作的重要环节，基层网点要针对安全防范的经常性和集体性的特点，结合不同的安全防护期特点，采取行之有效的方式，广泛深入地开展安全防范宣传教育活动，利用案例和经验教训，结合工作和网点实际探讨安全防范工作的开展，努力形成培训“一个安全员，带动全网点的点面效应”，县联社还可以组织创建安全文明网点等活动，增强上下员工的安全防范意识和防范能力。加大对安全防范的检查、监督力度，将存在重大安全隐患，多次督促都不予以整改的网点，坚决依法依制进行处罚，并通过内刊、文件进行通报，促使其他类似单位对安全隐患进行整改，同时也提高员工的安全防范意识。

(七)严格执行岗位轮换、强制休假制度。岗位轮换、强制休假制度是农村信用社防范案件发生的必要手段。对此，农村信用社不能以人员少、员工业务不熟等理由，将轮岗制度、休假制度置若罔闻、束之高约、流于形式。

(八)强化内外部稽核检查力度。一是将内外部稽核检查相结合，采取日常检查和不定期抽查的方式，特别是注重突击查，加大检查频率和力度，找出信用社在执行制度方面存在的薄弱环节、风险点，将信用社暴露出的问题与隐患消灭在萌芽状态。二是充分发挥内部系统监督机制。对业务经营、人事管理等活动中存在群众反映较为突出问题和易发案件重要岗位的管理，要注重加强信访、举报和稽核工作，强化纪检监察、内审的检查作用。明确案件移送的标准及责任，形成治理案件的合力。三是加强内部审计的力量，加大内审审计力度。开展领导干部离任审计、领导干部履行职责审计、基本建设管理、财务资产管理、大宗物品采购审计等，从中发现和查找商业贿赂的行为，正确判断和把握商业贿赂给党风廉政建设和反腐败工作带来的影响，尽可能使治理措施更加