廉政文化建设经验材料

第一篇：廉政文化建设经验材料

廉政文化建设经验交流材料

近年来，我局坚持以人为本，采取多种形式和有效措施，不断加强和改进地税廉政文化建设，注意把税务廉政文化建设贯穿于税收工作的大局之中，并依托税务文化资源，增强廉政文化的行业特色，发挥廉政文化凝聚约束，激励和塑造税务干部队伍廉洁行政的作用，为税收中心工作的开展和干部队伍建设提供了强有力的舆论支持和思想保证。

一、强化组织领-导，注重班子带动

(一)加强组织领导，建立廉政文化领导机构。我局成立了由主要领导任组长的廉政文化建设领导小组，设立了抓好廉政文化建设日常工作的办公室，并将廉政文化建设工作任务层层分解，建立了责任明确、任务到人的领导体制和工作机制。坚持把廉政文化建设纳入反腐倡廉和税务文化建设的整体规划之中，作为一项系统工程来抓，做到年初有计划、年中有检查、年底有考核、操作有方法、奖惩有标准、使软任务变成了硬指标，牢牢把握了工作主动权。

(二)抓好班子廉政建设，发挥班子表率作用。廉政文化建设中，领导班子是关键。我局狠抓领导班子廉政理念，明确规定内部同级监督的权力与程序，保障纪检组对领导班子成员的有效监督。坚持过好每年一次的班子民主生活会和每年一次的领导干部述职述廉。工作中严格执行《党组工作规则》和市局党组《关于“一把手”不直接分管人事教育工作的领导职责及议事规则的意见》，认真贯彻执行民主集中制，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，各司其职，各负其责，工作规范，运转协调。凡重大问题、群众敏感的问题都经集体研究决定，并做到公平、公正、公开，杜绝“一言堂”和“暗箱操做”。“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”。我局在积极组织抓好各项廉政文化建设活动中，注重发挥好班子带头表率作用，注重强化“重德修身”的思想教育，带头廉洁自律，陶冶情操，培养健康向上的生活情趣，为广大干部职工树立良好的榜样。班子成员做到“三先行”“四管好”“三先行”，即：提高认识在先、宣传推动在先、理解执行在先;“四管好”，即：管好自己、管好亲友、管好身边的工作人员、管好分管单位。通过努力实践，使班子形成“领导作风扎实、工作作风务实、思想作风诚实、生活作风朴实”的廉政作风，使廉洁自律成为领导班子一种自觉行为，一种良好习惯，一种追求，一种境界，充分发挥廉洁从政的表率作用。

二、做好“三结合”，推进廉政文化建设

我局结合行业特点，开展了形式多样、主题鲜明、内容丰富的廉政活动，增加廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。通过做好“三结合”推进廉政文化建设，使我局党员干部受到潜移默化的教育，并激励党员干部自重、自省、自警、自律、自励，始终做到有权不谋私利、为税不谋私情，时刻保持清正廉洁的政治本色。

(一)集中教育与日常教育相结合。即在坚持经常性的理论教育和反腐倡廉教育的基础上，结合中心工作制定教育计划，开展生动活泼的廉政主题教育活动。如通过“搞讲评、明是非”，“听讲座、拓思路”“进军营、强纪律”等形式，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人，生观和价值观，在税收征管工作上做到慎权、慎欲、慎微、慎独，筑牢思想道德防线。今年以来，先后邀请过中央党校党建部副教授蔡志强博士、厦门大学赵建副教授、市人大简少玉副主任等做了讲座、报告。还通过组织廉政知识竞赛、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、开展廉政专题书画摄影比赛等一系列专题活动，营造了良好的激励和自律氛围。我局还组建了合唱团，每年都参加全市各类大型活动的演出。我局合唱团演唱的《光荣啊，党的忠诚卫士》、《中国税务之歌》热情讴歌了地税干部公正清廉、为党尽忠的精神，充分展示了新时期地税干部为国聚财、执法为民的形象，此外，我局还成立了气排球队、乒乓球队、羽毛球队，同时根据全局干部职工体育活动特长，还因人而异的开展游泳、登山、健身等活动，培养党员干部良好的生活情趣。喜闻乐见的文体活动吸引了党员干部的广泛参与，丰富了党员干部的文化生活，陶冶了情操，大大增强廉政文化的感染力。

(二)警示教育与典范教育相结合。针对典型案件联系本单位的实际进行反思和对照，推选工作中各方面的先进典型进行现身说法，树立典型。如：今年4月，我局组织市局机关全体干部,前往市检察院警示教育基地进行参观,接受教育。参观结束后，立即召开分析教育会议，党组书记邹世明以案析纪要求全体干部要时刻保持清醒头脑，要结合参观教育活动，认真查找思想上的差距，工作上的不足，绷紧廉政“紧箍咒”，筑牢防腐堤岸，确保地税队伍稳定和谐。此外，我局领导还定期向全体干部上廉政党课，深入剖析近年来税务系统发生的案例，以案释教。

(三)机关文化教育与家庭教育相结合。我局开办廉政文化专栏，在局域网设纪检监察专题，及时更新学习资料，方便大家学习参考，促使廉政文化渗透到系统各个角落。制作廉政箴言板，分别布置在走廊、活动室、会议室等，充分发挥地税廉政文化熏陶和警示作用，做到“润物细无声”。组织观看廉政教育电教片，开展“读书思廉”活动，邀请纪委、检察院同志作预防职务犯罪廉政专题讲座，筑牢党员干部思想防线。同时积极延伸廉政文化触角，通过送廉政理念进家，送廉政方法进家，送监督措施进家庭等多种方式，实行廉政文化向家庭文化辐射。如逢春节、元旦等重大节日，我局机关还通过开展“阳光短信温馨提示”活动，提醒党员干部注意廉洁自爱。通过召开“廉内助”座谈会、举办以家庭健康生活为主题的讲座、向党员干部赠送家庭教育dvd光盘，组织“文明家庭”评选等活动，引导党员干部，特别是领导干部配偶不替任何人说情，不向任何人许诺，不收任何人礼物，当好廉内助，管理自家人，树立好家风。从而有效地筑牢家庭反腐保廉防线。

三、加强制度建设，形成廉政文化建设的长效机制。 我局对廉政文化建设始终坚持“虚功实做”，从制度建设入手，建立长效机制。将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度，贯穿于税务工作的各个环节，渗透和融入到税务党员干部的日常行为中，形成地税工作要求、充分发挥廉政文化理念的监督约束作用，使其切实可行且有效，督促和引导干部廉洁从税、公正执法。

(一)加强《党风廉政建设责任制》的修订签订和贯彻检查。每年年初市局根据中央、省、市会议精神及我市地税系统反腐倡廉工作实际，对当年的《党风廉政建设责任状》进行了修订，并在全市地税局长工作会议上，由党组书记与各县(市、区)局主要领导签订了《党风廉政建设责任状》。各县级局也分别与各科室、分局、稽查局负责人签订党风廉政责任状，将党风廉政建设工作的内容进行细化分解，使各级领导切实负起“一岗双责”的职责，在执行中能够“抓得住、落到实”，把软任务变成硬指标，使责任制从无形变有形。次年年初，市局组织开展对下一级领导班子和领导干部落实上党风廉政建设责任制情况的进行考评。通过考评，促进了各单位对抓好党风廉政建设工作重要性的进一步认识，明确了各自存在的不足和今后的努力方向。

(二)坚持每季度召开党风廉政建设分析会制度。我局始终坚持每季度召开党风廉政建设分析会制度，党风廉政建设领导小组定期听取纪检监察部门的党风廉政建设情况汇报，分析党风廉政的状况、查找存在问题的原因、研究解决问题的方法、提出防范的措施、部署阶段工作，并形成会议纪要由纪检监察部门监督实施。局党组对于发现的带有普遍性、苗头性和隐患性的情况和问题，积极寻找对策，完善管理制度，促进工作规范。

(三)抓好“三谈两述”制度。我局长期以来重视抓好“三谈两述”制度的贯彻落实，及时了解各级干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况和存在的问题，并针对苗头性、倾向性问题及时提醒和教育，提高各级干部特别是领导干部廉洁从政的自律意识和抓党风廉政建设的责任意识，促进从严治党各项规定的落实。今年以来，全系统共开展日常廉政谈186人次，任前谈话117人次，诫勉谈话11人次，领导干部重大事项报告102人次;领导干部述职述廉115人次。

(四)创立税务督察员制度。为把廉政文化建设进一步推入到基层，7月,我市地税系统结合地税实际，根据党风廉政建设要求和基层税收行政执法工作内容，有机地将兼职监察员和税收法制员工作职责结合在一起，创建了“两员合一”的税务督察员制度，制定出台了《税务督察员工作制度》《税务督察员工作规程》、。全市基层分局共确认了50名税务督察员，并建立了“一表、一账、一季报”的管理制度和以“八项内容、三个结合”为内容的税务督察员工作跟踪问效机制。全市50名税务督察员承担了基层分局廉政宣传、廉政教育和具体行政行为的监督职责，压缩了执法人员自由裁量空间，真正实现了税收执法监督由事后监督向事前和事中监督转变，促进了执法行为的规范。并在基层地税分局全面推行，实现了纪检监察及税收法制工作在基层税务机关的延伸，有效解决基层廉政文化、廉政监督不到位问题，促进了基层地税机关依法行政和党风廉政建设。以来全市税务督察员共审核各类税务具体行政行为13258件，政务公开审核4284次，很好地起到了监督职能作用。中国税务报以《福建南平有了税务督察》为标题刊登介绍我市督察员工作经验。多年来，我局通过推进廉政文化建设，有效发挥了导向作用，提升了党员干部的思想境界，引导干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观;廉政文化发挥出凝聚作用，促进了党员干部职工形成共同理念，“廉”让的意识占领党员干部人员的思想阵地，从而形成一种“强势”，使广大党员干部克服不良风气、抵制各种诱惑腐蚀，创造相适应的环境和条件，构筑起“不愿腐败”的思想道德防线。相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因有同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。

第二篇：廉政文化经验交流材料

加强廉政文化建设，努力形成崇尚廉洁的社会价值趋向

——×××县×××镇廉政文化建设经验交流材料

近年来，×××镇纪检委紧密结合×××实际和民族区域的特点，以创建廉政文化示范点为抓手，通过制定标准，示范引导，开展与民族文化相结合的廉政文化活动，积极弘扬反腐倡廉先进文化，在全×××努力形成崇尚廉洁的社会价值趋向，构建×××特色的廉政文化体系。止目前，×××镇政府机关已顺利通过县纪检委验收，正式挂牌成为县级首批廉政文化示范点，×××和×××两个村也创建为县级廉政文化示范村。通过开展廉政文化建设，有效增强了全镇的反腐倡廉氛围，也从中得到了推进廉政文化建设的一些重要启示。

一、深化认识、加强领导是推进廉政文化建设的基本保证 “认识是前提，领导是关键”。镇党委、政府十分重视廉政文化建设，为了全面推进×××镇廉政文化建设工作，按照县委、县纪委的要求，×××年就由镇纪委牵头在全镇范围全面开展了廉政文化“六进”活动，提出了廉政文化“六进”活动的重要任务，明确了基本原则、目标任务和具体要求。经过多年的努力，在实际工作中总结了一些基本经验，同时也存在一些不容忽视的问题，为了进一步提高全镇廉政文化建设水平，在2011年×××镇廉政文化建设工作会议上，镇党委书记提出了关于加强廉政文化建设的意见，提出要注重形式，发挥优势，科学规划，整体推进，有重点、全方位、多层次开展廉政文化建设工作的总体要求，并与各支部签订了廉政文化建设责任状。镇纪检委部署了加强廉政文化建设和抓好廉政文化“六进”示范点建设的重要任务，

1同年底责任状考核相挂钩，×××年在年底党委扩大会上对在两个落实廉政文化建设工作成绩突出的两个村进行2000元的物资奖励，彰显廉政文化建设在本镇社会稳定和经济发展中的重要位置，以此来推动廉政文化建设向广覆盖、多层次发展，坚决不搞形式主义和形象工程。

为了统一思想，提高认识，我们专门成立了以镇党委书记为组长、纪委书记为副组长专抓廉政文化建设的领导小组。不定期召开党委会议，专题讨论，形成共识。然后召开各支部书记会议进行贯彻。要求镇、村党员领导干部一是必须充分认识廉政文化建设的重要性，充分认识到加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐工作的一个重要的基础性课题。二是必须充分认识到加强廉政文化建设，有助于大力弘扬优良传统和作风;有助于抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识;有助于清除思想上存在的错误认识，筑牢思想防线;同时，也是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成内容。及时制定加强廉政文化建设实施方案，确定了专门人员，进而在组织上得到了保障。

二、突出重点、注重实效是加强廉政文化建设的主抓手 按照廉政文化“六进”示范点标准，结合×××实际，镇纪委制定了廉政文化示范点建设实施方案，注重从思想教育、广泛宣传、主题教育活动等多层面多形式开展丰富多彩的廉政文化建设活动，不断扩大廉政文化建设的宣传面，突出重点，认真落实好各项公开制度，开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，增强廉政文化建设的趣味性和实效性。我们坚持把廉政文化建设作为一项重要内容，纳入到惩防体系的建设之中。要求廉政文化在内容、

形式、方法等各个方面，突出民族特色、地域特色，形成×××特色的廉政文化体系。

一是廉政文化与党风廉政宣传教育相结合。年初，×××名党政领导干部结合岗位职责作了廉政保证，并郑重签订了廉政承诺书。采取以会代训的形式，每周对全体干部职工进行廉政教育，组织全镇党员干部职工开展了×××次廉政文化警示教育，×××场廉政文化电影，×××次党课。结合第×××个党风廉政建设教育月活动，观看正反典型案例电教片，全体干部职工各撰写心得体会×××余篇。通过丰富多彩的廉政文化宣传活动，进一步深化党风廉政宣传教育内容，提高教育效果。

二是廉政文化与大下基层活动相结合。通过大下基层，寓教育于活动之中，分发了廉政文化建设征求意见表，广泛征求意见，密切了党群、干群关系，在党员干部中形成了一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围，使廉政文化建设成为一项“民心工程”;同时结合当前我镇开展的“一反两讲三促”和面对面宣讲活动，倾听老百姓对廉政文化建设的意见和建议，诚邀他们积极参与，监督本村的廉政文化建设，杜绝村级班子成员违规违纪现象发生，警示党员领导干部要正确理解“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的真正含义。

三是廉政文化与民间文化相结合。在三八节、青年节、建党90周年组织开展了座谈讨论、红歌唱、廉政格言警句征集、廉政歌曲大家唱、十字绣、廉政知识竞赛等活动，使廉政文化与民间文化相结合，极大地增强了廉政文化在民间的感染力。

四是廉政文化与本地传统文化相结合。在当地文化的优秀传

统中挖掘廉政文化，彰显民族特色。以本地人先进人物、先进事迹、传统服饰、生活习俗等为题材，制作廉政格言警句，收集廉政漫画，在×××、×××张贴悬挂，使廉政文化与民族文化有机地结合起来，增强廉政文化在当地群众中的影响。通过采取一系列有效措施，发现这些做法更能使当地群众接受，融入到廉政文化的建设中去，努力形成人人参与、人人监督的良好氛围。

三、制定标准、完善制度是加强廉政文化的保障

一是健全领导机制。建立了由镇党委书记、镇长，镇纪检委、党政党建办、精神文明和社会事务办负责人组成的反腐倡廉宣传教育协调领导小组，加强对廉政文化建设的领导，制定了联席会议制度，通过定期召开会议，沟通情况，分工协作，形成宣传教育工作格局。

二是制定实施方案。在广泛征求意见的基础上，制定了《×××镇廉政文化建设实施方案》，明确了×××年我镇廉政文化建设的工作目标和主要任务，对阶段性工作提出了具体要求，增强了方案的可操作性和指导性。

三是落实工作责任。对廉政文化建设各项工作进行了细化，制定了廉政文化责任目标分解，明确了对机关和各支部廉政文化建设的目的、内容、具体做法和工作职责。

四是强化监督考核。将廉政文化建设纳入到年底绩效考核中，由镇纪检委书记不定期带队对各党支部廉政文化建设情况进行督查指导，对存在的问题及时提出整改意见。

五是加大违纪案件的查处力度。利用当前入户走访，听民意、解民忧，征得部分群众对村干部在发放慰问和帮扶物资的过程

中，有违规操作之嫌，将好处发给自己的亲朋好友;镇纪检委及时查处，责令村委会将违规物资返还给应得农户手中，同时建议党委召开干部教育警示大会，要求所有党务、政务、村务必须及时公开，自觉接受村民义务监督小组的监督。

总之，在我镇的廉政文化建设中，所采取的方式方法、宣传形式，制定的制度、标准，都是为了努力形成崇尚廉洁的社会价值趋向，有了这样的干部廉洁从政的社会氛围，就一定能够增强我们党的拒腐防变能力，就能够永远保持先进性，为人民执好政、掌好权。

第三篇：地税局廉政文化建设经验材料

文章标题：地税局廉政文化建设经验材料

近年来，_县地方税务局按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、总局实施意见和省市局的要求，结合“建设三型税务、构建和谐地税”的工作实践，加强领导，整合资源，丰富载体，拓展阵地，积极探索廉政文化建设的新途径，在全系统着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的法制环境和文

化氛围，为地税系统的全面发展提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持。我们的主要做法是：

一、坚持审时度势，把握针对性，增强廉政文化的预应力。

廉政知识体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。在反腐倡廉教育的内容设计上，我们注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近基层，满足广大地税干部对廉政文化日益增长的精神需求，为提高地税干部的思想政治素质奠定基础。

1、强化理想信念教育，增强宗旨观念。围绕理想信念、从政道德和党的优良传统教育，大力弘扬社会主义荣辱观，在全系统深入开展学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、学习党章等主题教育活动，形成教育的制度化、规范化，着力在信仰、信念、信心、信任上下功夫，引导广大地税干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，爱岗敬业，尽职尽责，打牢立身做人的思想基础，增强为国聚财的使命感、责任感和自豪感，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、强化遵纪守法观念，增强廉政意识。定期组织税务人员学习党纪条规，教育和引导广大地税干部居安思危，不断提高廉洁自律意识、自制能力，依法行政、依法治税水平，做到知法知纪，始终保持健康的生活格调、高雅的生活情操、文明的生活方式和良好的生活作风，保证自己做一个遵纪守法的公民。

3、强化思想道德观念，增强文化素养。以提高地税干部的廉政文化素养为抓手，大力宣传党的反腐败指导思想和方针政策，筑牢地税干部拒腐防变的思想道德防线，努力锻造人格的道德力量、智慧力量、意志力量，着力清除“以权谋私”、“贪图钱物”等腐朽文化，使地税干部在亲身体验中接受廉政文化的熏陶。让廉政文化从情感上、心理上支配地税干部的言行，占领地税干部的思想阵地，做到以正压邪，驱浊扬清，从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

二、坚持防微杜渐，体现前瞻性，增强廉政文化的感染力。

廉政文化建设要坚持防微杜渐，必须防止墨守成规。积极发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向、凝聚、辐射作用，坚决摒弃空洞、枯燥、教条性的教育方式，通过生动活跃的形式，独特新颖的载体，不断增强廉政文化的吸引力、说服力和感染力，努力做到春风化雨、润物无声，在潜移默化中取得扎扎实实的效果，从而焕发出廉政文化的勃勃生机和无限活力。

1、学习思廉。结合学习型组织建设，在广大地税干部中大力倡导“终身学习”的科学理念，汲取传统廉政文化的精髓。加大基础设施投入，县局配备了电教、宣讲等设备，县局、各分局图书室设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”，及时充实各种廉政书籍、电教光盘。通过集中学习、上党课、撰写心得体会、廉政征文、读书心得交流、组织讨论等形式，切实解决地税干部职工在权力观、地位观、利益观等方面存在的问题。坚持以考促学，每年定期组织学习《党的两个条例》、《惩防体系实施纲要》、《学习纲要》等党纪条规的网上测试或书面测试，督促广大地税干部学好、用好党纪条规，做到知法、懂法，严格守法、执法。通过寓教于文、寓教于学、寓教于考，使广大地税干部做到学有所思、思有所获、获有所悟、悟有所感、感有所为。

2、典型树廉。弘扬正气，倡导新风，及时总结、树立全国税务系统先进工作者、江苏省劳动模范段嘉祥、杨明祥等身边勤政廉政先进典型，通过看得见、摸得着、信得过、学得上的廉政先进典型事迹的学习宣传，使广大地税干部职工感觉到先进就在身边，真正使宣传教育入耳、入脑、入心。健全税检联席会议制度，定期邀请市局、县纪委、检察院领导作预防职务犯罪专题讲座，分析党风廉政形势，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，增强反腐败必胜的信心，促进税务人员不断增强法纪意识，做到依法征税、规范行政。及时通报、学习、讨论、深入剖析系统内外的违法违纪反面典型事例，组织地税干部到大丰方强劳改农场开展警示教育，听取服刑人员现身说法，用活生生的事例净化地税干部的思想灵魂。通过讴歌先进、鞭挞丑恶，在全系统形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好氛围。

3、网络导廉。借用先进的技术手段，增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性，构建网络廉政文化。开通党员远程教育网。不断完善“__乡地税清苑”廉政网站，安排专人负责定时维护，及时收集整理、采编发送、刷新内容，使之成为反腐倡廉教育的阵地、廉政理论学术交流的园地、廉政文艺创作的舞台和廉政文化实践的基地。联合县移动公司、联通公

第四篇：国税党风廉政建设经验材料

党的十六届四中全会强调，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。中纪委五次全会上，胡锦涛总书记从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，进一步阐述了反腐倡廉工作的极端重要性。近年来

国税局进一步统一思想，提高认识，不断增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，切实提高反腐倡廉工作能力，推进了

国税事业全面健康发展。

一、创新教育方法，注重教育效果。教育是先导，廉政教育是反腐倡廉的基础性工作，也是筑牢思想道德防线的根本性措施。我们从关心干部、爱护干部的角度出发，创新思路，改进方法，不断提高廉政教育实效。

第一，廉政教育内容具有针对性。坚持以点带面，抓好领导干部，带动一般干部。一是继续加强宗旨教育。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定立党为公、执政为民的自觉性，抵御各种腐朽思想的侵蚀。二是继续加强法纪教育。深入学习和掌握国家法律法规和党纪条规，不断提高法治意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性。三是继续加强道德教育。开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育，提高税务职业道德水平。全县国税干部特别是领导干部要不断加强廉政修养，培养和保持高尚的情操，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，珍惜政治生命，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。

第二，廉政教育形式注重多样化。一是构筑廉政“大教育”格局。建立起纪检监察、人教、办公室、机关支部等部门的工作协调机制，形成廉政教育的整体合力。二是把廉政教育纳入干部教育总体规划之中，贯穿于税收工作的大局之中，贯穿于“两权”运行的全过程之中，把反腐倡廉教育作为党课教育、干部培训以及党组中心组学习的重要内容。三是将“三会一课”等传统教育手段和信息技术等现代化手段相结合，拓展、延伸反腐倡廉教育阵地，构建好廉政教育新的平台。

第三，廉政教育方法讲究实效性。一是正面教育与警示教育结合。加强勤政廉政先进典型的宣传，充分发挥先进典型的示范引导作用，特别是注重开展向系统内的、自己身边的先进典型学习，同时深化警示教育，利用近年来国税系统内发生的典型案例，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，举一反三，警示

教育干部不敢为、不能为、不想为。二是专题教育与日常教育相结合。在做好日常教育的同时，根据不同时期确定不同内容的反腐倡廉教育专题，开展好廉政专题教育，如党纪政纪条规教育、党风廉政建设知识竞赛、转变作风主题教育等。三是普遍教育与重点教育相结合。结合国税部门特点和国税干部思想实际，在进行整体教育的同时，注重苗头性、倾向性问题的教育，对突出问题及相关人员采取重点教育，及时提醒、诫勉谈话，尽可能把违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。

二、完善制度体系，注重源头防治。制度是构建惩防体系的重要保证。邓小平同志曾指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”实践证明，我局近几年的各项工作得到了上级领导的充分肯定和社会各界的认可，就是有一整套好的并得到了严格执行的制度。依靠制度惩治和预防腐败，是推进依法治税的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。

第一，规范税务人员廉洁从政制度。一是执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度，保证领导干部廉洁从政。二是领导干部带头执行《中央关于领导干部廉洁从政若干准则和有关廉洁自律规定》，严格落实“四大纪律八项要求”，自觉做到廉洁自律。三是全局人员认真执行总局关于税务人员廉洁自律若干规定、税务人员“十五不准”、文明办税“八公开”等制度，不断规范从政行为。

第二，坚持民主集中制。一是加强民主集中制的教育，不断增强贯彻执行民主集中制各项规定的自觉性。二是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善决策机制，规范决策程序，提高决策透明度，减少决策失误，防止滥用权力而滋生腐败。三是进一步健全党内民主生活制度，充分发扬民主，正确实行集中，积极开展批评与自我批评，维护班子团结，不断提高班子的凝聚力和战斗力。

第三，建立健全税收执法责任追究制。坚持权责一致，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。一是进一步完善税收征管流程，逐步实现“机控”，坚决纠正和严肃处理违法或不当的税收执法行为，保证国税人员公正执法、文明执法，减少和杜绝以权谋私、侵害纳税人合法权益等行为的发生。二是严格过错责任追究。明确追究范围，不仅对违法违规行为进行追究，而且严肃追究“疏于管理，失职渎职”干部的责任。三是明确责任划分标准，区分直接责任、连带责任、领导责任。

第四，处理好预防和惩治关系。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。一是通过坚决查办违纪违法案件，严肃党的纪律，使全体国税干部受到教育，促进廉洁从税行为。二是围绕治理“五股歪风”为重点，严厉惩处违法违纪人员，坚决纠正损害群众利益的不正之风，净化国税风气。三是注重发挥查办案件的治本功能，提高综合效应。坚持教育、制度、监督并重和惩防并举、注重预防的原则，针对暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，认真进行剖析、举一反

三、查找原因、健全制度、加强管理、堵塞漏洞，铲除腐败滋生的土壤。

三、加强监督制约，健全监督网络。监督是构建惩防体系的关键。权力不受监督和制约，必然导致腐败。对干部进行有效的监督，是防止和克服腐败的重要措施，也是保护干部的最好办法。我们围绕权力运行的全过程，抓住重点环节，完善监督措施，健全监督网络。

第一、加强内部监督。一是充分发挥各监督主体的积极作用，综合运用多种监督形式，提高监督的整体效能。深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话，使党员更好地了解和参与党内事务，更好地进行党内监督。二是加强对领导干部特别是“一把手”的监督。落实“一把手”不直接分管人事、财务工作的规定。三是加强内部审计监督，对基建项目竣工、领导干部离任、专项资金使用和重大支出项目必须审计。

第二，加强税收执法监督。一是认真开展执法检查，并结合执法检查，切实加强执法监察，强化对税收执法权的监督制约。二是加强税务行政许可，保护纳税人合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。完善重大税务案件审理办法，加强对重大税务案件查办情况的监督。三是大力推行政务公开，实行“阳光作业”。办理税务行政事项，能够公开的都要向社会公开，自觉接受广大纳税人和社会各界的监督。充分发挥特邀监察员和行风义务监督员的作用，自觉接受人大、政协和监察、司法等部门及新闻媒体的监督。

第三，加强对关键部位和重点环节的监督。一是在税收执法权方面要重点围绕税额核定、起征点以下业户的确认、“四小票”的管理、停歇业的审批、普通发票的代开、税务稽查处罚等重点环节展开监督。二是在行政管理权方面围绕大额经费审批、基本建设、大宗物品采购等重点环节展开监督。通过加强对“两权”运行关键部位和重点环节的监督制约，防止了腐败问题的产生。三是结合税收管理信息化建设，按要求将“两权”运行的环节都臵于计算机的监

控之下，形成税务人员与计算机的双控机制，规范税务干部的执法行为，最大限度地减少执法随意性。坚决杜绝留“口袋户”，卖(开)“关系票”、收“人情税”。

四、以提高执行力、坚持“聚财为国执法为民”为立足点，确保反腐倡廉落到实处。没有执行力，就没有竞争力，更没有

国税事业健康发展的动力，只有坚持和完善党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的领导体制和工作机制，才能形成齐心协力反腐倡廉的良好局面，才能更好地坚持聚财为国、执法为民的宗旨。

第一以党风廉政建设责任制为总抓手，形成反腐倡廉和整体合力。一是局党组以对

国税事业高度负责任的政治态度，切实负起责任，把反腐倡廉工作列入重要议事日程，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，班子成员要对分管部门的反腐倡廉工作负直接领导责任，纪检监察部门要积极协助党组研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。二是各职能部门各司其职，切实负起相应责任。按照下管一级、分级负责的原则，各部门明确在反腐倡廉工作中的职责、目标和要求，签订责任状，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。三是各部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人，对本部门的干部职工严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。通过认真落实党风廉政建设责任制，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好局面。

第二不断创新工作方法，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。随着社会主义市场经济的初步建立，国税系统的反腐倡廉工作也将面临许多前所未有的新情况新问题。近年来，

县国税局在落实党风廉政责任制、加强党风廉政建设过和中做到与时俱进，认真总结经验，加强调查研究，不断开拓新思路，探索新办法，积累新经验。坚持用发展的眼光、用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。二是把反腐倡廉工作放到税收工作全局中去考虑，围绕税收中心工作来展开，为税收事业发展服务。紧紧围绕加强执政能力建设，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。三是建立健全科学的反腐倡廉评估预警机制，及时发现带有倾向性、普遍性的问题和腐败行为的苗头和动向，及时制定具有前瞻性的措施制度，做到关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态。

五、优化政务环境，大力开展政风行风建设，积极打造

国税品牌形象。优化经济发展环境是加快

发展，为群众谋利益、办实事的具体体现，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，今年市委、市政府提出了“狠抓

重大项目，谋求科学发展”的工作思路，县委、县政府把今年确定为项目年，为进一步优化经济发展环境，市、县两级今年继续开展政风行风评议评价活动。在当地连续六年被评为先进单位，在全市系统内连续三年被评为先进单位。

(一)真正从思想上提高认识。国税部门作为重要的经济执法部门，在政风行风评议工作中，

县国税局牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，深怀爱民之心，善谋富民之策、恪守为民之责，把落实立党为公、执政为民的要求，体现在严格执行国家税收政策上，体现在帮助纳税人解决涉税当中的实际问题上，体现在坚决纠正损害纳税人利益的行动上，想方设法解决好损害纳税人利益突出的问题。把高效服务寓于依法治税、严格管理之中，通过政风行风评议活动，全力营造公平、公正、公开的税收环境。对纳税人及社会各界在行风评议中所提出的问题，按照“依法治税、实事求是”的原则认真加以整改，而且整改到位，让政府放心、社会信任、纳税人满意;对反映不符合法律法规要求或脱离国税实际情况的问题，多做宣传解释，耐心讲明政策、说明情况，使社会各界人士更好地理解支持我们的工作融洽了税企关系。

(二)明确职责，精心组织实施。一是切实加强组织领导。政风行风评议评价工作实行党组统一领导，“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员分工负责，部门各司其责，纪检监察部门组织协调，动员广大干部积极参与和支持，形成齐抓共管的工作局面。既有整体打算，又有具体安排。二是严格责任追究。凡被市、县整治办、纠风办，省、市国税局受理投诉并查实的;凡被点名通报批评或媒体曝光的;凡被市、县行风评议代表或省、市局明查暗访发现问题并确认的，除按相关规定实行责任追究外，取消当事人当年的评先评优资格，其所在部门也相应取消评先资格。对有碍于我县经济发展环境，有碍国税形象的人和事决不姑息，视其情节轻重按相关规定从严给予党纪、政纪处分和经济处罚。近年来给予处理的干部三人次、经济惩罚4000余元。三是上下联动，形成工作合力。在系统内既搞好与省、市局的上下沟通，又搞好县局各部门之间的协调、配合、沟通。在系统外，着力加强与当地党政领导、整治办、纠风办、新闻媒体等有关部门的联系与沟通，取得他们的信任、理解和支持，扩大了国税影响力。

(三)突出重点，讲求工作实效。近年我局政风行风评议工作要紧扣阶段性工作重点，切实解决影响国税形象的突出问题。要突出自身特色，把工作做在平时，做好、做细、做实，体现在为纳税人服务的每一件事、每一个环节上。大力推行“一窗式”服务、“一站式”服务。在认真开展好每个季度活动的同

时，坚持明查暗访，认真开展专项监督检查。进行自查自纠、边评边改，注重实效，避免形式主义。在确保县局“六连冠”的同时，力争使市局在全市政风行风评议中名次前移，进入先进行列，打造“纳税人满意、政府放心”的国税品牌，树立良好的国税形象

近年来

县国家税务局在市局党组、县委、县政府的正确领导下，党风廉政建设取得了长足的发展，税收各项事业取得了辉煌的成绩，但是实际上工作中还存在一定的差距

，我们将在以后的工作中，巩固成绩、查找不足，全面落实科学发展观，改进工作方法、创新工作机制，使

国税党风廉政建设工作上新的台阶，把

国税打造成“政府放心、纳税人满意”法制型、效力型、廉洁型的国税机关。

第五篇：配龙镇党风廉政建设经验材料

廉政清风拂橘乡 科学发展新农村

—配龙镇抓好农村基层党风廉政建设经验

配龙镇党委

配龙镇位于资中县城西北55公里，镇域面积40.17平方公里，下辖1个社区、11个村、98个村民小组，总人口2.85万人;全镇有 14 个党支部、党员708名，其中农村党员569名。过去，我镇受到地理和历史条件的制约，使得地方经济发展缓慢，财政包袱沉重，基础设施薄弱，群众致富困难。

近年来，在各级党委、政府的正确领导和关心支持下，镇党委、政府及时转变思路，把农村基层党风廉政建设作为全镇工作的突破口，背水一战，负重自强，用高效、廉洁、务实的党风，带动政风，促进民风的转变，推动农村各项事业快速发展，教育、制度、监督三管齐下，逐渐摸索出一条符合配龙镇实际的“勤廉双优 ”科学发展之路：民风淳朴，社会稳定，水果成为支柱产业，种植面积超过1.5万亩，年产值超过4000万元，实现全镇人均增收1000元以上。几年来全镇党的建设不断加强，交通建设不断发展，产业调整不断深化，集镇建设不断推进，实现了经济总量跨上新台阶，改革开放迈出新步伐，人民生活水平实现新提高，和谐社会

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村党风廉政工作网络，促进农村基层党风廉政建设各项工作更好的落实。

镇党委还以“勤廉双优”争创活动为契机，班子成员分别深入村、社区检查指导党风廉政建设工作60余次，协调解决涉及村务监督、民生工程、产业发展以及维稳信访等农村基层党风廉政建设难题36个,与村、社区干部交心谈心160人次，发现问题16个，纠正不当做法9人次。

二、健全制度，抓好廉政建设，增强凝聚力

镇党委还着力于制度建设，建立农村党风廉政建设工作长效机制。以管好人、事、钱、物为重点，建章立制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人、靠制度监督人的长效机制。一是管好人，加强党员干部廉洁自律。全面宣传贯彻《廉政准则》等党纪政纪，做到纪检人员深入掌握、党员干部心中有数;认真落实述廉述职，个人有关事项报告制度，廉政承诺制度，任前、任中谈话制度，离任经济责任审计制度，保证了全镇不廉行为零发生。二是管好事，确保新农村建设事业规范开展，制定并实施了《配龙镇党委议事规则》，确保重大事项集体讨论决定;开展民主评议政风行风6次，对基层站所、医院、学校进行了公开评议;建立了涉农资金备案制度、机关廉政风险管理防范措施，用制度促

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建设和反腐败斗争的形势任务，牢记党纪政纪的“红线”和从政从业的“底线”。二是加强廉政示范及警示教育，深入开展学习李享雷同志先进事迹活动，撰写心得体会56篇;组织党员干部收看廉政电教片200人次。三是以廉政文化“八进”活动为载体，制作廉政橱窗13个、廉政板报122期、廉政标语22幅。四是利用中央严格换届纪律的契机，通过会议、讲座、标语、宣传册等多种形式强化反腐倡廉氛围，党员、群众知晓率达100%，在县、镇两级换届中，我镇成功实现“零举报”。

2、着力于推进三务公开工作，深化农村民主管理。全面推行党务、政务、村务公开，成立公开监督小组，通过广播、公开栏、农村板报、会议公布、发放宣传单等形式，确保群众在镇、村两级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，规范了行政行为，强化了民主决策和民主管理。一是规范公开程序。在政务和事业单位办事公开方面，由相关工作人员整理好拟公开信息后，由政务公开领导小组审核，同意后再进行公开，有效保证了政务公开内容的质量和安全;村、社区公开事务上，按照公开内容的不同，履行不同的程序，财务公开内容在公开前经村务公开监督小组和民主理财小组审核;“一事一议”工程完成情况，由党员大会或村民代表

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高起点，30年不落后，镇党委采取从嘴巴里“呕”一点，办公经费“紧”一点，对镇、村集体资产公开拍卖“收”一点，向上级“要”一点“四个一点”办法，9个点工程全部阳光操作，公开招投标，并向社会公布举报电话、设立举报信箱，至始至终接受社会和人民群众监督，保质保量地完成了任务，受到上级领导和部门的表扬。镇上还多方筹集资金220余万元，实施了位于枣树村的“配龙镇敬老院”工程建设，为123名老人添臵了彩电、床单、被套、热水器等生活用品，夏早生老人高兴地说：“还是共产党好，还是镇干部好”。为水果大户解决资金短缺问题，大沟村2社村民张先国扩大生猪养殖规模需要大量资金，镇党委及时与信用社协调，为张先国争取贷款400万元，他自己再投入300万元，成立了“国宏养殖公司”，年出栏生猪上千头，他又发展50亩蔬菜、并建起鱼塘，形成了“猪—沼—果—鱼”现代立体农业发展模式，成为内江市龙头企业。这期间，镇干部没有接受过张先国一次请吃，更不用说红包了，他发自内心地说：“干部廉政，群众服气。从你们的身上，我看到了希望。共产党的干部人格高尚啊!”。像这样的事情，我们每年都要解决数十起，干部都能做到认真办事，清白做人，在人民群众心目中树立了一座座共产党人廉洁自律的“丰碑”。

四、突出中心，统筹勤廉双优，增强生产力

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多数成为“优质工程”，达到了上级许可、政府认同、群众赞同的目的。

公路通畅后，让全镇以水果为主的产业又上了一个新档次，全镇水果售价较以前上涨了0.17元左右，仅此一项，就使全镇每户果农年收入增长5000元以上，完全盘活了1.5万亩果树资源。碾米山村六社村民鲁力学，率先种植新津蜜桔，公路通畅后，镇党委、政府组织人员大力整治水渠，增设变压器，改造农村电网，使其一举发家致富，年收入近10万元，成为全镇的“水果大王”。像他这样的水果大户，全镇有260余户。全镇70%的农户种植水果，每年的8月至次年的3月，均有特早蜜桔、塔罗科血橙、柚子、岩溪晚熟棚柑水果上市，吸引成都、重庆外地客商前来收购，农民不出家门“树上摘钱”，喜笑颜开。我们还成立了“配龙镇果技协会”，内设党风廉政监督员，指导农民大力发展水果。老百姓有了钱，就开始大修房屋，一幢幢小洋楼拔地而起，掩映在青山绿水之间，美不胜收，成为名副其实的社会主义新农村，真正实现了“藏富于民”的预期目标，形成了良好的“政府搭台，干部引导，群众唱戏”新农村发展模式。

公路通畅又带来了农村集镇的繁荣，配龙镇小城镇建设快速发展，配龙镇农贸市场的改、扩建工程现在已经进入了

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