化工企业推进安全生产标准化建设的常见问题及对策

2022-12-04

0 引言

化工企业生产过程涉及危险化学品和重点监管危险化工工艺, 大部分属于高危行业, 发生生产安全事故的风险大, 事故发生突然, 且发展迅速, 控制事故比较困难, 常造成巨大的人员和财产损失。为有效减少化工企业生产安全事故, 提高化工企业安全管理水平, 国家鼓励化工企业推进安全生产标准化建设 (《中华人民共和国安全生产法》 (国家主席令第13号[2014]) 第四条款) 。

1 化工企业推进安全生产标准化建设的常见问题及对策

1.1 可燃气体检测报警仪的设置不符合要求

为防止爆炸性气体混合物的形成, 化工企业需对易燃气体、蒸汽在空气中的含量进行监测, 根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014第8.4.3条规定, 在可能散发可燃气体、蒸汽的生产车间或仓库应设置可燃气体检测报警仪, 当可燃气体、蒸汽在空气中含量达到预警限值时报警, 作业人员听到报警可迅速采取处理措施。

1.2 生产作业场所属于爆炸危险区域, 但电力装置不防爆

电力装置正常运行或故障时会产生电火花、电弧、高温, 而爆炸危险区域存在或可能存在可燃气体、可燃蒸汽或可燃粉尘, 两者接触有发生火灾、爆炸事故的潜在危险。因此国家标准规定在上述环境中应进行电力装置防爆设计。防爆设计首先由设计院判断厂区内各作业场所是否属于爆炸性气体环境或爆炸性粉尘环境, 并对爆炸性环境进行分级, 绘制爆炸危险区域划分图, 确定防爆电气设施的级别、组别。企业委托有资质的单位按照相应要求进行安装施工。防爆电力装置投入运行后, 每3年一次委托有资质的检测单位对其性能进行检测并出具检查报告, 保证电力装置防爆性能符合安全要求。

1.3 化工企业生产车间、仓库、化验室内生产、储存或使用毒害性及腐蚀性物品, 但未设置冲淋洗眼器, 或设置的冲淋洗眼器不符合要求

从业人员使用危险化学品时, 皮肤或眼睛不慎接触, 会导致化学灼伤或中毒 (毒物进入体内的途径为吸入、食入、经皮吸收) , 化工企业应在可能接触毒害性和腐蚀品的场所设置淋洗器和洗眼器, 当人员不慎接触化学品时可立即使用冲淋洗眼器进行冲洗, 减轻危险化学品对作业人员皮肤、眼睛的伤害, 冲淋洗眼器的废水引入下水道。按照国家标准要求, 冲淋洗眼器有效覆盖半径不超过15m, 若现有的冲淋洗眼器不能覆盖全部作业场所, 则应增加其数量。设置在室外的冲淋洗眼器当气温在冰点以下时会因为管道冻结而无法使用, 应进行保温。

1.4 压力表使用不规范

压力表是化工生产常用的监测仪表, 若发生故障无法检测生产设备内压力, 可能导致生产设备超压而未能及时发现, 对产品生产或人员构成潜在危害。化工企业应重视对压力表的管理, 压力表管理时常出现如下问题:压力表上未粘贴合格证、压力表超期未检、表盘上无指示工作压力红线等。化工企业应及时委托有资质的单位对压力表进行校验, 校验后铅封, 在压力表醒目位置粘贴合格证, 合格证上注明检验日期以及下次检验日期;化工企业还应在压力表的刻度盘上标明正常工作压力范围的红线, 可以直观的看出压力表指针是否在红线标志范围内, 方便工作人员巡检时判断设备压力是否正常, 指针在红线范围内说明设备压力正常, 在红线范围外则为异常。

1.5 设备或者管道的安全阀未垂直安装, 出口管道未接向安全地点

安全阀常安装在压力容器和压力管道上起超压保护作用, 容器和管道内压力正常时, 安全阀的阀瓣在重锤的重力或弹簧的作用下处于关闭状态;若容器或管道内超压, 达到安全阀的整定压力后阀瓣上升, 泄放部分物料, 使容器和管道内压力降低。从安全阀的工作原理可看出, 安全阀水平安装会影响重锤的重力或弹簧对阀瓣的作用力, 影响安全阀工作;而安全阀出口管道指向工作岗位、巡检通道等不安全地点, 当安全阀泄放物料时会对工作人员造成伤害。化工企业设备或管道上的安全阀应垂直安装, 安全阀的出口管道应接向避开工作岗位、巡检通道等安全地点。

1.6 化工企业的生产车间、仓库等安全疏散逃生不符合规范要求

安全生产工作以人为本, 当突发事件发生时, 人员生命安全是第一位的, 化工企业应在生产车间、仓库等作业场所设置安全逃生门, 并设置醒目的安全疏散指示标识, 保证员工的顺利疏散。化工企业安全疏散常出现以下问题:使用车间或仓库的卷帘门做疏散用门、疏散用门上锁或安全逃生指示标志存在缺陷。《建筑设计防火规范》GB50016-2014规定疏散用门应采用向外开启的平开门, 不应使用卷帘门。卷帘门无法快速开启, 紧急情况下人员慌乱甚至无法打开, 会严重阻碍疏散逃生。有些化工企业厂房或仓库设置了安全疏散用门, 但疏散用门很少使用, 从业人员由于缺乏安全意识有时会给疏散门上锁, 许多火灾事故造成重大人员伤亡正因为疏散用门上锁导致的, 人员逃生到疏散用门处, 发现疏散门封闭, 无法顺利疏散, 因此疏散用门不应上锁, 才能保持疏散通道畅通。化工车间常连续化生产, 需要实行24小时倒班制, 夜里操作工仍在车间工作, 应在生产车间、仓库内设置消防应急照明。消防应急照明平时处于充电状态, 当生产安全事故导致电力供应中断时, 正常工作照明熄灭, 消防应急照明会自动开启为人员疏散提供照明。为引导人员安全疏散, 化工企业应在疏散走道及其转角安装灯光疏散指示标志, 且疏散指示标志距地面高度不应超过1m, 因为发生火灾时浓烟随热空气上升, 弥漫在房间或走道的上部, 人逃生时一般俯身甚至匍匐, 灯光疏散指示标志位置过高会起不到指示作用。

1.7 化工企业安全生产资金管理不符合规范要求

大部分化工企业安全管理部门使用资金时直接向财务申请, 资金使用后也不进行统计汇总, 对安全费用管理缺乏清晰的概念。日常安全生产工作如消防设施检测、防雷设施检测、爆炸危险区域电气设施防爆性能检测、安全阀检验、压力表校验、安全教育培训、隐患排查治理等均需持续的资金投入。安全资金需先提取、后使用, 一般年初制定安全资金使用计划, 每次资金使用后及时登记汇总。化工企业安全生产费用的提取比例及费用使用范围, 应按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企 (2012) 16号第8条规定:“1.营业收入不超过1000万元的, 按照4%提取;2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分, 按照2%提取;3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分, 按照0.5%提取;4.营业收入超过10亿元的部分, 按照0.2%提取。”若某家化工企业2014年度实际营业收入为12亿元, 那么该企业2015年应提取多少安全生产费用?计算过程应如下:营业收入超过10亿元部分为12-10=2 (亿) ;1亿元至10亿元的部分为10-1=9 (亿) ;1000万元至1亿元部分10000-1000=9000万;1000万元以下部分为1000万;2015年应提取安全生产费用总计:2亿×0.2%+9亿×0.5%+9000万×2%+1000万×4%=710万元。应注意计算过程为超额累退方式。

2 结语

安全生产标准化的最终目的是降低生产安全事故发生的概率, 不仅局限于检查安全规章制度和文件记录, 同时侧重检查生产设备设施和作业场所, 化工企业安全标准化运行中安全规章制度和生产设备设施两者并重才能取得切实可视的安全绩效。化工企业在建设或运行标准化过程中, 应对一些常见的问题进行重点检查和整改, 降低企业运行的安全风险, 这是对生产作业人员的保护, 也是对企业自身的保护。

摘要：根据化工企业安全生产标准化管理体系构建和运行中实际经验, 结合法律、法规、标准、规范的要求, 针对化工企业设备设施、安全管理中的常见问题进行分析, 并提出改进的措施和建议。

关键词：化工,安全标准化,问题及措施