金融局党建工作计划

2022-08-16

时光荏苒,一项工作总是在不知不觉间结束,我们又迎来新的任务与挑战,在开始新的任务前,我们要学会撰写计划,那么该如何拟定计划呢?以下是小编整理的关于《金融局党建工作计划》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:金融局党建工作计划

金融局金融产业工作总结

今年,市金融局紧紧围绕市委、市政府加快转型升级、建设幸福和美中山的核心任务,以《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》和《中共广东省委广东省人民政府关于全面推进金融强省建设若干问题的决定》为契机,以我市“城乡金融服务一体化综合改革试验区”为中心工作,推动金融创新发展,加快发展利用多层次资本市场建设,鼓励支持企业拓宽直接融资渠道,金融在促进社会经济发展和转型升级中的支撑作用持续增强,生态环境不断优化,金融发展保持持续稳定,被省政府授予“广东省金融稳定奖”荣誉。

一、今年工作基本情况

(一)金融产业发展态势良好

今年,XX市实现金融业增加值92.72亿元,增长13.4%,高于全省平均水平2.6个百分点,分别比全市国民生产总值、第三产业增加值增速高出2.4和6.3个百分点,占第三产业增加值比重为9.04%,金融机构层次、种类不断丰富,功能更加完备,拥有各类银行业金融机构22家、保险公司47家、证券期货机构29家、小额贷款公司和融资性担保公司19家。各项银行存款余额3469.71亿元,各项银行贷款余额1969.07亿元,同比分别增长15.98%和21.04%,实现利润65亿元,同比增长10.2%。保险公司各项保费收入75.48亿元,同比增长9.27%,全市证券交易金额3056亿元,期货成交金额3392亿元,同比分别下降12.96%和10.02%,均低于全省平均降幅。今年全市11家小额贷款公司累计发放贷款35.3亿元,8家融资性担保公司累计担保金额19.6亿元。利用多层次多元化资本市场格局基本形成,广东奥马电器成功在深交所上市,募集资金4.55亿元,普纳度在港交所买壳上市,目前全市境内外上市及通过发行审核企业共计21家,后备上市企业达100家,形成企业上市梯队格局,创业投资基金、股权投资基金健康发展,全市共有创业投资基金和股权投资基金25支,创业投资管理机构8家,资金规模达51亿元,已投资项目71个,投资金额达27亿元,火炬区申请进入“新三板”试点园区取得进展,直接融资渠道不断拓宽,通过发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券等方式募集资金,今年通过资本市场直接融资金额达40.55亿元,为我市经济社会建设和转型升级发挥了积极的输血功能。

(二)金融工作获得高度关注和肯定

今年,我市金融工作得到各级领导的高度重视和充分肯定,市委书记、市人大常委会主任薛晓峰对我市金融工作作出了重要批示:“去年迄今是我市金融业取得历史性突破的一年。金融系统出色的工作业绩,有力助推了我市转型升级,为幸福中山建设提供了金融保障,同时也使我市金融业获得空前发展,在最近市直单位满意度评比中位次明显提升,可喜可贺,望再接再厉”。一是再度荣获“广东省金融稳定奖”。这是我市连续第二次获得此荣誉,在全省只有八个地级城市获奖的情况下,我市再度获奖,这既是省委、省政府对中山金融工作的肯定,又是市委、市政府对金融工作和金融业规划发展高度重视、正确领导的结果;二是承担“城乡金融服务一体化综合改革试验”重任。在《总体方案》和《决定》中,省委、省政府赋予我市“城乡金融服务一体化综合改革试验”,体现了省委、省政府对我市金融改革发展成绩和金融创新能力的充分肯定,也是省委、省政府对我市金融改革创新、科学发展先行一步的殷切期望,是赋予我市金融未来的发展定位和要求;三是成功组团参加中国广州首届金融交易博览会。联合火炬区、小榄、古镇、XX区、翠亨新区等五个镇区部门,组团参加省政府在广州琶洲会展中心举办的中国广州首届金融交易博览会,全面展示了我市近年来金融改革发展的成果和金融生态环境,并荣获“最佳组织奖”称号,时任市长陈茂辉亲临中山展位参观视察,并给予高度评价;四是成功召开三次全市性金融专题会议。这是我市多年来少有的,三次会议贯穿全年工作部署,年初的全市金融工作会议进行总结回顾和部署新的一年工作目标和计划,8月份召开全市推进城乡金融服务一体化综合改革试点工作会议,市委书记薛晓峰、时任市长陈茂辉出席会议并作重要讲话,对综合改革工作进行全面部署,9月份在三角镇召开全市农村金融工作会议,并在三角村设立了村居金融服务站试点,推进农村金融发展,建立完善农村信用体系和金融服务体系。

(三)金融工作措施到位成效突出

1、积极推进城乡金融服务一体化综合改革试点工作

在今年6月召开的全省金融工作会议上市政府与省政府签订了综合改革工作责任书,市政府召开了专题会议进行贯彻部署,制定实施方案,与相关责任单位签订责任书,实行任务分解,明确责任,着力推进综合改革的各项工作。一是中山农商行组建工作取得突破。市农商行筹建工作小组研究解决农商行组建过程中存在的抵债资产处置、无证资产办证以及工商登记等问题,10月11日,中山农商行的筹建申请获银监会批复同意,目前正进行开业前期准备工作;二是新型农村金融机构建设取得进展。随着古镇南粤村镇银行的顺利开业,我市村镇银行增至3家,全市小额贷款公司累计11家,注册资本21亿元,全年累计信贷投放35.3亿元;出台政策支持融资性担保公司发展,全市融资担保公司8家,注册资本9.4亿元,担保额度19.6亿元,一定程度缓解了中小微企业融资难问题;三是组建村居金融服务站,加强农村金融服务。为贯彻落实全省农村金融工作现场会精神,我市制定了农村信用体系建设工作实施方案、农户信用信息采集与评级管理暂行办法、村居金融服务站建设工作方案等,推动在农业规模较大、金融服务相对不足的17个镇109个行政村(社区)建立村居金融服务站,依托服务站开展农户基础信用信息采集、小额农户借款、政策性农业保险、金融知识宣传等,努力实现农村金融服务全覆盖,目前已建成了41家村居金融服务站;四是引导金融机构和金融服务向乡镇延伸。出台优惠政策吸引金融机构由城区进驻乡镇,引导金融机构加大在乡镇的网点建设力度,推动金融服务进镇入村,目前,我市银行、保险机构网点中,乡镇网点占比均超过70%;五是政策性农业保险覆盖面扩大。充分利用XX市农业风险互助协会平台,推动政策性农业保险全面开展,在水稻种植、农村住房、能繁母猪保险承保率100%的基础上,今年成功开展农机险业务,农业风险的归集与分散平台功能逐步显现;六是推动金融创新,支持实体经济发展。贯彻市政府扶持中小微企业发展若干政策措施31条补充意见,采取贷款贴息支持火炬开发区开展知识产权质押贷款试点工作,并成功推动了全市首笔知识产权质押贷款业务,引导银行机构设计开发针对性的金融产品,有效缓解中小微企业融资难问题,积极推动农村集体用地抵押贷款业务开展。

2、充分利用资本市场推动企业上市进程

一是实施企业上市梯队培育工程。加大政策扶持力度,采取市镇两级共同联动机制,市领导联系上市后备企业制度,开辟绿色通道、开展宣传培训等,加快企业改制上市进程,形成企业上市梯队格局,并获得市直单位专项工作奖励。薛晓峰书记作出了“成绩值得充分肯定,经验弥足珍贵”的重要批示,时任市长陈茂辉、常务副市长谢中凡等领导也作出了重要批示,充分肯定和高度称赞我市推动企业上市工作所取得的成绩,同时,在全省金融工作会议上,陈云贤副省长对我市推动企业上市工作给予表扬;二是培育发展股权投资基金。完善扶持政策措施,支持设立创业投资基金,引导创业投资基金投资我市优质企业,发展多层次创业投资组织体系,为企业改制上市各阶段工作提供增值服务,有效增加了我市企业通过股权融资筹集发展资金的渠道;三是推动火炬区申请进入“新三板”扩大试点。积极开展宣传、培训、走访和辅导等服务工作,目前已有16家企业完成股份制改造,18家企业准备改造,还有60多家科技型中小企业表达了进入“新三板”挂牌的意愿,形成了“储备一批、改制一批、辅导一批”的梯队格局,为争取列入国家下一批“新三板”试点园区做好充分准备;四是拓宽直接融资渠道。鼓励企业通过发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券等融资新模式,鼓励上市公司通过资本市场实现再融资,帮助不同发展阶段的企业开展形式多样的融资方式。去年,帮助中炬高新、棕榈园林、明阳风电、交通集团、公用集团等成功从资本市场直接融资36亿元。

3、优化金融生态,确保金融稳定

在大力发展金融业的同时,牢固树立防范金融风险确保安全是金融工作的生命线理念,强化打击非法集资活动的宣传教育,通过广播、电视、公共led宣传屏幕、公共汽车等载体,制作派发宣传dvd等,提高社会公众对非法集资行为危害性的识别和防范能力;制定了金融突发事件应急预案,成立了领导小组,编制了小册子,开展民间融资风险排查,加快社会征信和金融服务一体化建设,加强与金融监管机构的沟通联系,做好银行、保险、证券行业的协调,建立监管联动和信息共享机制,加强金融市场风险预警监测,加大对小额贷款公司、融资性担保公司的风险监管,我市金融系统多年无案件,金融稳定健康发展。健全完善工作机制,配合政府、协调各相关部门,积极落实人大建议、政协提案的办理落实,并荣获“XX市建议提案办理工作先进单位”称号。

第二篇:广州亚运会金融服务报告-广州金融工作局

广州亚运会金融服务报告

中国人民银行广州分行

2010年11月12日至27日,第16届亚运会在广州召开。这是继北京奥运会、上海世博会之后,在我国举办的又一次举世瞩目的盛会。自广州亚运会开始筹备以来,在中国人民银行广州分行和各金融监管部门驻粤机构精心组织、周密部署下,广东各金融机构把加强支付环境建设、提高现金供应能力、改进涉外金融服务、增强信息安全管理及应急处理能力、加强金融系统安全保卫作为工作重点,努力营造安全、便捷、高效的亚运会金融服务环境,为广州亚运会的成功举办提供了有力保障。

一、亚运金融服务工作组织协调得力

2010年10月29日,中国人民银行广州分行与广东省金融办共同牵头,联合广东银监局、广东证监局和广东保监局、亚运举办、协办城市地方金融办(局)、第16届亚运会合作伙伴(中国工商银行、中国人保集团)以及广东省内主要金融机构,成立“第16届亚运会金融服务工作协调领导小组”,全面负责统筹和协调亚运期间有关金融服务与保障的各项工作。协调领导小组下设办公室,办公室设在中国人民银行广州分行。

在协调领导小组的组织协调下,全省各金融机构建立了亚运金融服务工作机制。一是合理调配各成员单位的资源,根据工作性质将亚运金融服务与保障工作划分为七大类,成立对口工作组。在此基础上,收集整理各金融机构相应网点分布、本外币经营业务统计表,便于亚运赛事期间的指挥调度。二是确保各成员单位热线电话正常运作,增设协调小组办公室亚运金融服务与保障中英双语、24小时热线监督电话,实时听取公众改进意见,受理公众投诉金融机构业务。三是设定《第16届亚运会金融工作简报》报送时间、格式、统计指标等,建立协调小组内部信息通讯机制,定期发送至广州亚组委,广东省委、省政府办公厅,广州市委、市政府办公厅和小组各成员单位,以加强成员单位的信息沟通。

支付环境建设成效显著

广东金融系统以银行卡受理环境、银行账户服务、金融lC卡等方面为主要着力点,推进亚运会支付服务环境建设,形成了适应亚运期间境内外机构和个人支付需求的支付便利、服务优质、安全高效的支付环境。

(一)建立支付环境建设工作机制

一是成立亚运会支付环境建设领导小组。由中国人民银行广州分行牵头,成员单位包括亚组委、广东省金融办、广东省公安厅、中国银监会广东监管局、国家外汇管理局广东省分局、中国工商银行广东省分行、中国银联广东分公司、亚运赛事城市人民银行分支机构等。主要职责是组织协调广州亚运支付环境建设工作,形成推动亚运支付环境建设工作的联动合力,确保广州亚运会支付环境建设工作的顺利开展。

二是成立支付清算系统亚运安保工作领导小组。中国人民银行广州分行成立了支付清算系统亚运安保工作领导小组,负责组织实施支付清算系统亚运安保工作。辖内中国人民银行分支机构和各商业银行也相应成立了支付清算系统亚运安保工作的组织机构,为亚运会安保工作提供有力的组织保障。

(二)加强银行卡受理环境建设

为确保亚运期间银行卡系统安全、稳定运行,中国人民银行广州分行积极协调中国银联广东分公司和各商业银行认真评估亚运会期间银行卡系统的处理能力和安全管理水平,保障银行卡相关系统技术标准稳定、信息安全、联网通用。截至2010年10月末,广东地区联网商户超过19万户,POS终端30万台,ATM机具3万台。其中,广州、佛山、东莞、汕尾等市的银联卡受理商户达到11.3万户,联网ATM、POS分别达1.95万台和18.9万台。

与此同时,中国人民银行广州分行组织金融机构大力推动POS机具改造,以亚运会相

关重点商户入网、“刷卡无障碍”街区和景区建设、个体工商户批发及零售业务推广等项目作为工作重点,确保亚运赛事期间银行卡支付渠道便捷通畅,基本实现了刷卡无障碍。截至2010年10月末,广州市的银行卡应用基本达到国际亚运城市的水平,亚运场馆及周边地区的商业服务网点、重点商务区、商业街区、旅游景区能够受理人民币卡和外卡的特约商户普及率分别达到95%和90%。亚运赛事城市新布放的外卡受理终端确保可以受理符合EMV标准和PBOC 2.0标准的银行卡,确保外卡受理的顺畅。

在各方的共同努力下,亚运会期间广州、佛山、东莞、汕尾等市直联POS业务交易笔数和交易金额合计分别为1415.9万笔和194.1亿元,同比分别增长45. 8%和88. 6%,银行卡成为亚运城和亚运会场馆首选的支付手段。

(三)提高银行账户服务水平

一是为境外机构和个人提供便利的账户服务。2009年7月,中国人民银行广州分行就境外机构开立临时账户问题作出专门制度安排,与广州亚组委多次协商,研究解决了亚运会期间境外媒体、参赛队伍、亚运场馆等有关单位人民币结算账户开立、使用和管理等问题。二是简化了广州亚组委出具亚运会临时来华机构办理开户证明文件的手续。设定“亚运期间来华申请开设临时存款账户的境外机构名录”表格格式,作为亚组委初具亚运会临时来华 机构办理开户的证明文件。三是设置亚运账户服务“绿色通道”。指定专人审核、专人打证,提供优质服务,确保客户在一个工作日内将开户许可证手续办理完毕。

(四)大力推广应用金融IC卡

一是营造多方共同推广金融lC卡的政策环境。中国人民银行广州分行印发了《广东省金融lC卡发展规划(2010 - 2012年)》,明确了全省金融lC卡业务发展的指导思路、发展策略、具体目标和工作措施。二是研发新型金融lC卡产品。2010年6月,工商银行广东省分行联合广东益民旅游休闲服务公司推出了国内首款预付芯片卡。此款预付芯片银行卡具备电子现金功能,可通过PBOC 2.0非接触式机具实现小额快速支付。三是推动金融lC卡的多行业应用。中国人民银行广州分行选择行业卡发展尚处于空白或初级阶段的城市作为重点突破口,大力推动省内各商业银行发行金融lC卡。

截至2010年9月底,广东累计发行PBOC 2.0标准金融lC卡达65万张,主要产品有广深铁路牡丹lC卡、国民旅游休闲卡、牡丹长隆卡、工银亚运卡等,应用领域集中于快速小额支付领域。

三、现金供应服务水平全面提升

中国人民银行广州分行组织省内各金融机构大力规范货币流通秩序,积极营造良好的现金流通环境,促进了广东现金供应服务水平的全面提升,圆满完成了“总量保障、结构合理、票面整洁、放心使用”的亚运现金供应服务目标。

(一)建立广州亚运会现金服务工作机制

中国人民银行广州分行建立了辖区人民币券别调剂工作协调机制,定期组织召开商业银行联席会议,加强对商业银行人民币调剂工作的监督。同时,建立辖区商业银行存取款预约制度,加强了发行库库务管理,增强了现金供应的计划性,提高了现金供应服务效率。

(二)保障广州亚运会零钞供应

一是加强零钞投放管理。加强与公交、地铁公司和超市的沟通,根据需求制定合理的零钞供应计划,确保供需平衡。二是加大小面额钞票投放力度。亚运会期间,广州全市共投放现金344. 51亿元,比上年同期多投放36. 28亿元,以20元以下券别为主,各券别零钞储备充足,使亚运城及亚运场馆周边网点零钞兑换需求得到充分满足。三是加大硬币投放力度。亚运会期间,广州金融机构向地铁公司日均投放1元硬币达40余万元,保障了地铁售票系统正常运作。

(三)提高流通中人民币票面整洁度

一是加大发行基金原封新券调入和投放力度。截至10月末,中国人民银行广州分行调入原封新券同比增长115. 1%,投放同比增长41. 8%。二是加快建设现金处理中心。为提高亚运期间现金的处理效率,广州各主要商业银行陆续建立大型的钞票清点中心,配置中小型清分机具,对回笼的钞票进行集中清点整理。三是积极做好残损人民币回收工作。广州各主要商业银行对回笼的现金进行全面清点挑残,严格按照标准做好回笼券整点工作;现金自助机具使用的钞票均为经过清分设备处理的已清分完整券;营业网点设立残损人民币兑换窗口及绿色通道,方便市民和游客快速办理残损人民币兑换业务。在人民银行和各金融机构的共同努力下,亚运赛事城市流通中人民币整洁度得到明显提高。2010年10月末,广州、佛山、东莞、汕尾宜流通钞票比例同比分别提高7.2、5.

5、6.8和9.1个百分点。

(四)深入开展反假货币工作

中国人民银行广州分行加强部门间的沟通和协商,形成反假货币合力,继续保持打击假币高压态势,巩固专项整治行动成果。在人民银行广州分行的指导下,广东省内各商业银行大力提高柜台现金岗位工作人员的反假货币业务综合素质,切实做好反假机具等现钞处理设备使用、日常维护和技术升级等环节的管理工作,对使用的现钞处理设备及时进行技术升级。

四、涉外金融服务快捷便利

人民银行广州分行外汇管理部门和省内各金融机构着重提升个人结售汇、本外币兑换等涉外业务处理能力,有效满足了境内外机构和个人的外汇金融服务需求。

(一)制订亚运会期间特殊外汇管理政策方案

结合广州亚组委、亚运会合作银行提出的需求,国家外汇管理局广东省分局制订了亚运会期间的特殊外汇管理政策方案。根据方案,亚运会期间实施的特殊外汇管理政策包括:允许亚组委将亚运会相关收入结汇后、直接存人亚组委人民币专户;允许亚组委收取少量外币现钞并结汇,为境外参赛团队、媒体、技术官员缴纳相关费用提供便利;允许亚组委不通过捐赠外汇账户办理境外捐赠资金的汇人及结汇手续,结汇人民币资金直接存人亚组委人民币捐赠专户;明确亚运会期间来华境外机构临时外汇账户开立、变更、撤销及结算等有关业务的操作手续;简化亚运会期间境外个人的购汇手续。

(二)制订个人结售汇系统特别应急预案

为避免亚运会期间由于个人结售汇系统出现速度异常缓慢或局部联络故障、导致个人结售汇业务无法办理,中国人民银行广州分行制订了特别应急预案。根据预案,在系统出现故障或拥堵等特殊情况下,银行机构可以不通过个人结售汇系统办理个人结售汇业务,但需对业务信息做详细的台账登记,并在系统恢复正常48小时后补录信息。

(三)提高本外币兑换服务水平

一是建立本外币兑换环境建设的协同推进机制。2010年7月,广州市人民政府与国家外汇管理局广东省分局联合印发《关于推进广州本外币兑换环境建设的指导意见》,搭建了外汇管理、经贸、工商、税务等部门的沟通协调平台,为建立银行网点、外币代兑机构、特许货币兑换机构“三位一体”的本外币兑换组织体系营造良好的政策环境。二是推动本外币兑换业务特许试点。国家外汇管理局广东省分局制定《广东开展个人本外币兑换业务特许试点的实施方案》,引导符合条件的企业开办本外币兑换特许经营业务。2010年9月13日,广州艾西益商务服务有限公司对外营业,成为广东首家获批经营本外币兑换特许业务的试点企业。三是营造良好的本外币兑换服务环境。在硬环境方面,广州各主要商业银行均开辟了亚运服务和外币兑换专用窗口或绿色通道,完善了本外币兑换统一标识设置,在显著位置公示当日外币兑换牌价及兑换种类,增加了自助外币兑换机等设备。在软环境方面,专门配置具备多语种服务人员,提供多语种外汇业务办理指引,延长亚运场馆附近网点营业时间,开展多种外币兑换服务。

(四)推进电子银行个人结售汇业务试点

国家外汇管理局广东省分局积极争取总局的指导和支持,推动电子银行个人结售汇业务在广东先行试点。2009年6月以来,中国银行、招商银行、中国工商银行相继在广东推出该项业务,大大提高了个人结售汇业务的办理效率,为亚运会期间个人办理结售汇业务提供了便利。

五、金融业信息安全管理及应急处理能力明显增强

广东金融系统以提高风险管控能力为目标,建立健全金融业信息安全协调机制,开展风险评估检查、信息系统应急演练等专项信息安全保障工作,保障了亚运会期间金融网络和信息系统的稳定运行。

(一)建立金融业信息安全协调机制

一是建立广东金融业互联网信息安全应急协调机制,统一组织和协调对全省金融机构相关互联网系统及网站的重点安全防护及网络安全应急处理服务。二是建立广东金融业跨部门应急协调机制,制订应急协调预案,明确了应急协调机制的目标和原则、适用范围、安全事件分类分级、组织体系、应急协调流程以及相关单位的职责。

(二)开展金融系统信息安全检查

为提高亚运会期间广东金融业网络及信息系统的稳定性,中国人民银行广州分行组织全省金融系统从2010年3月开始自主开展网络和重要信息系统安全风险评估检查,并于9月份组织对全省金融机构亚运信息安全保障工作进行现场检查。一是组织开展中国人民银行驻粤分支机构信息安全风险评估,评估内容涵盖管理、系统、网络和机房环境四方面。二是对广东省内部分地市中心支行进行了现场检查,充分使用技术手段发现风险漏洞,消除安全隐患,三是对省内各金融机构的重要网络和信息系统应急资源准备、应对突发事件的应急措施等情况进行了全面的检查。

(三)开展金融业重要应用系统应急演练

通过开展中国人民银行信息系统、商业银行信息系统、中国银联广东分公司银行卡系统应急演练,强化了全省金融系统应对突发案件的能力。

六、金融系统安保维稳措施扎实有效

广东金融系统通过建立安保维稳工作制度和应急预案、组织开展安全排查整治和安保应急演练,确保整体安全防范措施到位,为亚运金融服务工作的顺利开展提供了有效保障。

(一)建立金融系统亚运安保和反恐协调工作机制

中国人民银行广州分行与广州亚组委等相关部门建立协作机制,加强信息通报及交流,加大对重要目标和关键部位的巡查力度。同时,向广州各金融机构发布指引,明确要求加强亚运期间金融系统安保和反恐工作的管理。根据要求,广州各金融机构均制订了亚运会期间安保工作方案、信访稳定工作方案,建立了7×24小时值班制度和数据统计监测制度。

(二)开展金融系统亚运安保检查

中国人民银行广州分行对货币发行库区等重要部位开展全面的安全检查,及时消除各种安全隐患。广州各金融机构组织所辖营业网点开展亚运前夕安全大检查,确保整体安全防范设施到位,落实防火安全责任制,做到疏散通道安全出口畅通无阻。

(三)开展金融系统亚运安保的应急演练

为及时消除各种安全隐患,中国人民银行广州分行完善亚运会期间突发事件和重特大事故的应急处置预案,并组织了一系列应急处理演练。广州各金融机构普遍成立了应急小组,建立了涉及系统故障、安防工作、服务突发事件等方面的应急和处置预案,并开展了涉及资金调拨管理、支付清算等方面的应急演练,以确保有能力及时、高效处置可能发生的突发事件。

(黄桂良王磊)

第三篇:广东保险行业协会-广州金融工作局

2009年广东省保险行业协会工作回顾与

2010年发展思路

广东省保险行业协会

2009年,在广东保监局指导监督下,广东省保险行业协会认真学习实践 科学发展观,坚持“有为才有位”的工作理念,在行业自律、宣传、队伍管 理、诚信建设、保障消费者利益等方面充分履行职能,积极开展工作,取得 了一定成绩。

一、2009年工作回顾

(一)加强行业自律,规范市场秩序

一是加强财产保险自律。车险自律方面,2009年组织会员公司共同签订 《广东省机动车辆保险行业自律公约》和《广州地区家庭自用机动车辆保险理 赔自律公约》,明确了全面贯彻落实车险“见费出单”制度、保费批改全额转 账制度、车险保单提示电话查询制度和车险赔案信息网上查询制度,明确了 自律要求,同时督促各车险公司建立赔案信息客户查询网页,并由协会将网 址面向社会公布。继续做好广州市道路交通事故快处快赔工作,配合广东保 监局以及省公安厅制订全省快处快赔机制工作方案,促进该项工作在全省的 推广实施。在非车险自律方面,省协会2009年制定实施了《广州市大型商业 保险投标业务事前合议办法》,并在各地级市参照推广执行。

二是加强银邮保险业务的自律。根据广东保监局和广东银监局联合下发 的《关于深化银保合作、进一步规范银行代理保险业务的通知》(粤保监发 [2009) 126号)文件要求,省协会继2006年11月组织签署《广东省人身保险行业银行邮政代理保险业务自律公约》后,根据市场新情况,于2009年7 月份重新组织会员公司签署了保险行业银保业务自律公约,以适应市场环境 的新变化。为形成行业合力,同时协会与广东银行同业公会及驻粤商业银行 围绕共同签署我省银保业务行业自律公约密切配合积极协商,在规范银保业 务代理行为、坚决取消手续费“小账”、加强相互沟通等方面增强了共识。

三是开展保险兼业中介业务的行业自律。2009年,协会积极配合广东保 监局开展汽车流通企业、汽车维修企业代理保险业务整顿规范工作,迅速在 协会网站首页开设了“广东省车险兼业代理机构查询”专栏,用以向社会公 布了与经营车险业务的保险公司建立了规范代理合同的车险兼业企业名单, 对于拒不与保险公司签订规范的代理业务合同的车险兼业企业,由省协会通 过协会网站后台将其名单予以行业公示。

(二)加强行业宣传,扩大行业影响

通过多渠道、多形式开展各类大型主题保险宣传活动,扩大行业影响, 提升行业形象,加强保险消费者教育,提高公众保险意识。

一是开展新《保险法》宣传。通过编印10多万册《新(保险法)宣传 册》、在全省范围内组织开展专题宣传周活动、与广州市中级人民法院联合举 办专题理论与实务研讨会、与广州日报社联合举办高峰论坛等方式开展新 《保险法》宣传。特别是“广东保险业贯彻新《保险法》高峰论坛”得到了 各级主管部门的大力支持,中国保监会法规部杨华柏主任、省政府金融工作 办公室叶穗生副主任、省高级人民法院二庭丁海湖庭长等领导出席,各会员 公司高管约160人参加。

二是在全省范围内开展人身保险知识宣传活动。省协会编印了10多万册 《人身保险知识宣传手册》,以“3·15消费者维权日”为契机,统筹人身险 会员公司免费向消费者派阅。

三是在全省范围内开展车险理赔服务客户体验日活动。2009年5月起, 省协会组织各财产险会员公司在全省各地开展车险理赔服务客户体验日活动, 各产险公司分设展位向客户展示车险理赔标准服务流程,派发《广东省车险 理赔服务知识宣传手册》。

四是加强与媒体的合作沟通,搭建保险行业宣传平台。省协会与省人民 广播电台合作开办《保险全策》广播节目,支持《投资快报》开办保险专 刊。同时,举办年度保险行业新闻媒体座谈会,适时举办新闻发布会,及时向媒体提供专题宣传文稿,积极配合媒体采访。

(三)重视人才建设,加强队伍管理

严谨负责地做好电子化考试工作。为确保考试不出问题,2009年省协会 制订实施《广东省保险代理从业人员基本资格电子化考试交叉监考制度》,召 开由各地市协会会长、秘书长和资格考试考务工作人员参加的全省保险代理 从业人员资格考试工作会议,对电子化考试工作进行总结部署,并开展考务 工作培训。同时,严格实施考试管理责任条例,与地市协会签订考试管理责 任状,利用2008年建立的考场远程实时录像监控系统进行考场监控。

扎实推进保险营销员的继续教育工作。一是组织发动会员公司,调动营 销员队伍报名参加继续教育学习的自觉性和积极性,不断扩大继续教育工作 的参与率。二是严把教材质量关,不断丰富教材内容,创新开展教材归类分 级工作。协调合作单位加大在对教材开发方面的人才和经费投入,多次组织 举办培训课件专题评审会,确保教材内容符合我省继续教育培训的实际需要。 在此基础上,2009年省协会对继续教育课程内容进行归类分级,将继续教育 课程按照内容分为四类,每一类课程按难度递增分为三级,按课程内容与课 程难度将继续教育课程分为四类,更好地适应了不同从业方向、不同从业年 限、不同职务层次保险营销员的特点和需求。三是不断扩大继续教育工作的 覆盖面,启动商业银行保险代理业务人员的继续教育工作。

制订保险人才奖励办法。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲 要(2008-2020年)》,把行业发展与人才进步紧密结合起来,充分发挥人才 作用,推动我省保险业科学发展,先行先试,2009年下半年,省协会出台了 《广东保险人才奖励办法》,对于保险行业评先奖优活动进行予以制度化管理, 规范了奖项设置、评选条件、评选程序等事项,明确了奖励待遇标准。

认真贯彻执行从业人员行业管理制度。为加强对从业人员的行业管理, 规范行业人才流动秩序,加强行业诚信建设,协会认真执行历年来制定的 《广东省保险营销员管理实施细则》、《广东省保险营销员流动管理办法》、 《广东省保险公司员工流动自律公约》,稳妥实施行业“黑名单”制度。

(四)运用调解机制化解合同纠纷,保障消费者利益

2009年,省协会继续认真做好保险信访工作,积极受理各类咨询、投诉 与举报,通过调解委员会为保险消费者排解保险理赔纠纷。2009年全年共向 保险公司制发信访转办函35件,退还保费金额52余万元,赔付金额1518余 万元。

二、2010年发展思路

结合协会实际,省协会提出2010年协会工作总体要求是:以学习贯彻新 《保险法》为主线,以开展行业自律为核心,以提升协会服务水平为要务,以 加强自身建设为基础,积极主动履行协会职责,切实担当好行业监管助手, 真抓实干,奋发有为,为我省保险业又好又快发展作出积极贡献!

(一)继续抓好行业自律工作

在非车财险业务方面,省协会将重点抓好《广州市大型商业保险投标业 务事前合议办法》的执行工作,同时做好广东保险业纯风险费率的宣传及正 式应用实施工作。在车险方面,省协会争取尽快建成全省车险信息平台并投 入使用。要继续组织会员公司认真执行广东保监局今年已制订实施的车辆见 费出单制度、车险赔款全额转账制度等一系列制度,同时要适时组织会员公 司就以上制度的执行情况开展自律检查。要认真配合广东保监局持续开展车 险兼业市场清理整顿工作,省协会要组织会员公司签署《广东省车险兼业代 理业务行业自律公约》。银保业务方面,省协会将在广东保监局的指导下,配 合广东保监局继续做好与广东银监局,广东银行同业公会及广东各大商业银 行的沟通磋商,寻求银保手续费争议的解决之道,争取组织保险行业与商业 银行业尽快共同签订银保业务自律公约。

(二)认真做好行业宣传工作

一是继续宣传和学习新《保险法》。二是组织会员公司和地市协会,集思 广益,群策群力,主动策划或根据广东保监局、省协会的统筹安排,做好各 类主题宣传活动。要利用新闻媒体。三是争取会员公司人、财、智方面的支 持配合,尝试与新闻媒体合作举办行业宣传活动或者开办行业宣传栏目、节 目,占领宣传制高点,扩大宣传覆盖面。

(三)坚持不懈地加强电子化考试组织管理

督促各地市协会严格执行交驻监考制度,加强对交驻监考人员的培训和 管理,保证监考质量。省协会秘书处将指定专人负责加强对地市考试场景的 视频监控,加大地市协会巡考频率。继续保持高压态势,对在考务组织、考 场管理等方面有失职行为的坚决追究相应责任。

(四)完善行业服务标准,提升行业服务水平

2010年,省协会将对《广东省人身保险行业服务标准》、《广东省机动车 辆保险理赔服务质量标准(2009版)》进行修订,以使之更好地适应新《保 险法》的相关规定。

(五)贯彻落实《保险从业人员行为准则实施细则》,规范从业行为

省协会将把宣传贯彻《保险从业人员行为准则实施细则》

(以下简称 《细则》)作为2010年的一项重要工作。一是组织各级协会和各会员保险公司 认真学习,促使全体从业人员熟悉条文、掌握内容,领会《细则》的基本内 涵及具体要求。二是积极组织开展配套积极宣传。三是完善业务规章制度, 把《细则》贯彻到保险业务经营全过程中去。组织会员公司结合当前行业和 市场中存在的问题与薄弱环节,根据《细则》修订完善各项规章制度,把 《细则》进一步细化分解到承保、理赔、财务管理、资金运用和销售服务等关 键环节和重点岗位,切实把《细则》贯彻到业务流程中去。四是加强监督检 查。省协会2010年将组织检查组对部分地市保险业及部分保险会员公司宣传 贯彻落实《细则》的情况进行重点抽查。

(六)认真做好保险信访工作

省协会将继续运用保险合同纠纷调解机制,认真受理各类保险投诉,努 力化解保险纠纷,保障消费者及当事保险公司正当权益。同时,将从补充人 员、整合力量、夯实基础、完善制度等方面着手,一方面探求调解与仲裁两 种方法有机结合的途径与方式,实现调解机制作用的创新发展;另一方面, 扩大信访工作范畴,创建“大信访”工作格局,不仅将保险理赔纠纷扩展至 包括投保、续保、退保等在内的保险业务纠纷,同时将保险代理人代理合同 纠纷、产寿险违规名单行业发布工作等事项都纳入信访部门工作范畴。

(七)推动地市保险行业协会的筹建

全省目前仅有汕尾、阳江、惠州、揭阳、潮州五个市没有成立保险行业 协会。省协会将积极协调上述地市保险行业及时申请成立市级保险行业协会。

(八)加强协会自身建设

省协会2010年将根据广东保监局的决策部署,适时开展理事会换届筹备 与实施工作,并以此为契机,稳妥实施省协会有关制度机制的改革。 (戴志恒)

第四篇:中国农业发展银行广东分行营业部2005年业务-广州金融工作局

中国农业发展银行广东省分行营业部2005年业务发展情况与2006年展望

中国农业发展银行广东省分行营业部

中国农业发展银行广东省分行营业部是广州地区农业政策性银行,下辖广州市番禺、从化、花都、增城四个支行,直属农发行广东省分行,负责广州地区有关的农业政策性信贷业务,通过承担国家规定的农业政策性金融业务职能,为广州市农业和农村经济的发展服务。

一、 2005年业务发展情况

2005年是省分行营业部业务迅速发展的一年。一年来,按照农发行改革发展的政策,营业部坚持以农为本,发挥信贷支农职能,积极支持地方粮食流通体制改革,发展农业政策性业务,业务范围和业务规模明显扩大。年末,省分行营业部各项贷款余额209289万元,比年初增长4.88%;存款余额188745万元,比年初增长23.38%;实现利润6081万元,比上年增加1276.57万元,增长26.58%。

(一) 切实落实国家粮食购销政策,积极支持粮食购销市场化改革

省分行营业部主动配合粮改,加强收购资金供应,积极解决企业收购工作实际问题,支持地方做好夏、秋粮收购工作。全年累计发放贷款20674万元,支持企业收购地方粮食13073万公斤,全市夏收工作进展平稳、顺利。

(二) 大力支持储备粮油体系的建设

广州地区现有中央、省、市、县四级粮食储备,对保证广州地区粮食市场平稳发挥着重要的调节作用。2005年,省分行营业部积极支持企业完成各级政府下达的储备任务和库存粮食轮换任务,按政策保证了粮油储备资金的需要,促进各级政府储备计划的落实,累计发放储备贷款61926万元。积极参与广州市地方储备粮食管理,做好资金供应管理,促进地方储备粮“储得下、调得动、用得上”,保证了广州地区粮食安全。

(三) 积极稳妥支持企业开展粮油购销业务,搞活经营

通过加强金融服务,加强信息服务,积极支持国有粮食企业搞活经营,扩大市场盈利,发挥主渠道作用。全年调销环节累计发放贷款20260万元,维护了广州地区粮食市场的繁荣和稳定。

(四) 积极支持广州市地方储备糖、肉、化肥等重要商品储备工作

2005年,省分行营业部主动争取总行批准,在广东开办此类业务。今年累计向市食品集团公司、市农资公司投放地方储备肉、糖、化肥贷款17330万元,贷款品种从单一走向多元化,业务向粮油以外的领域有效发展。

(五) 做好粮食风险基金和财政粮油补贴资金代理拨付工作

认真履行代理拨付这一职责,建立了财政补贴资金拨付审核制度,确保财政资金足额及时拨付到企业;对企业使用财政资金情况进行监督,并及时将有关情况反馈财政部门,实现了财政粮油补贴资金的专款专用。

2005年,省分行营业部积极履行国家政策性银行职能,有效巩固和发展业务,切实防范风险,规范内部管理,业务规模不断增加,不良贷款逐年下降,贷款质量稳步上升,经营效益明显提高,整体经营发展能力不断增强。

二、 2006年展望

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。根据党的十六届五中全会和今年中央一号文件《关于推动社会主义新农村建设的若干意见》对金融系统的总体要求和对农发行 “调整农业发展银行职能定位,拓宽业务范围和资金来源”的业务发展要求,中国农业发展银行总行明确了“强化信贷支农措施,进一步加大内部综合改革力度,在贯彻中央有关金融支农战略部署和推进新农村建设中发挥更大的作用”的总体工作目标,并在信贷政策措施上为多方位、多渠道支持地方农村建设创造了良好条件,也为各级农发行业务迅速发展奠定了基础。根据总行、省分行今年工作目标和总体思路,我部今年的工作思路是:认真贯彻落实市政府、省分行各项工作部署,在做好粮油收购资金供应和管理工作的同时,进一步拓宽支农范围,有效发展业务,实现存贷款规模、中间业务收入、经营利润持续增长,不良贷款余额继续下降,资产质量稳步提高,稳步推进内部综合改革,巩固和扩大先进性教育活动成果,努力构建和谐银行。

(一) 继续做好粮油政策性业务,维护地方粮食生产和流通稳定

积极支持中央、省、市、县四级储备任务的落实,支持国有大粮食企业开展异地收购业务。继续支持一批风险承受力强、经营效益好的企业开展粮油调销业务,积极支持中央储备库开展商品粮油业务经营。认真执行粮食收购政策,做好夏、秋粮收购资金供应工作,支持地方执行国家粮食收购政策,稳定地方粮食市场。

(二) 继续做好地方重要商品储备贷款管理工作

在稳定和扩大地方重要商品储备贷款规模基础上,做好对中央储备化肥、糖、肉等专项储备贷款的投放,及时做好信贷资金支持工作。

(三) 因地制宜,积极拓展新业务

目前,农发行信贷业务职能已扩展到支持建设社会主义新农村这一大的领域上来,信贷业务范围已从过去单纯的粮棉油收购资金供应管理发展到涵盖了粮食生产、流通、加工转化、仓储设施、农田水利等农业领域,信贷支持方式也由过去直接对企业提供贷款延伸到政府信用协议贷款等领域。贷款业务范围的拓宽,为今年省分行营业部在更广、更深的领域发挥信贷支农作用提供了发展空间。对此,营业部将因地制宜,坚持以客户为中心,发挥区域优势,积极探索拓宽信贷支农范围的新途径,在农业产业化龙头企业贷款、加工骨干企业贷款、粮油种子贷款、家禽养殖业贷款以及其他中长期农业贷款项目上取得新发展。 (四) 积极组织存款,实现存款规模的有效增长

切实把组织存款作为提高经营效益的主要途径,进一步细化工作措施,落实责任,多管齐下,抓好存款组织工作。大力吸收企业存款。加强企业账户监管,积极督促企业及时回笼贷款,减少结算资金占用;认真落实贷款风险保证金制度;拓展新客户,增加存款来源。做好各项财政性支农专项资金和军工单位专项存款的吸收和管理,努力提供优质高效的金融服务,稳定和扩大专项存款。进一步扩大合作伙伴,在政策允许的范围内,积极吸收其他金融机构协议存款,减少系统资金占用,降低资金成本,提高经营效益。

(五) 积极发展中间业务

目前,农发行在系统内全面开展了财险、寿险代理业务,与人保等3家保险公司签订了代理合作协议。对此,营业部将积极拓展保险代理业务,把握重点,注重险种营销,增加保费收入。加强贴现和银行承兑汇票业务营销工作。积极筹办国际业务,丰富服务品种,扩大中间业务收入。

(六) 继续深化体制机制改革,推进精细化管理,提高整体经营管理水平 通过全面梳理、细化和落实业务操作流程,进一步完善管理制度,落实管理责任,强化岗位制约,防范操作风险,提高经营管理水平。稳步推进内设机构和干部人事制度改革, 巩固和扩大先进性教育活动的成果,提高队伍综合素质,不断提升省分行营业部可持续发展能力。

(肖红波)

第五篇:代理金融业务局

省代理金融业务局 12 月创先争优活动月报 我局以深入学习实践科学发展观为根本要求, 不断夯实和巩固基 层党组织建设,充分发挥党员先锋模范作用,以全新的精神面貌,切 实把创先争优活动进一步引向深入。现将 12 月份活动开展情况和下 一个月活动安排汇报如下:

一、十二月份活动情况 一是坚持把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为当前工作的 一是 一项重要内容,采取“领导干部带头学、党员干部深入学”等措施, 不断掀起学习新高潮。进一步深化思想认识,明确发展方向。开展创 先争优理论研讨活动,明确责任部门和责任人,深入党员群众,走进 基层一线,切实开展调查研究,认真总结创先争优活动的好做法、好 经验,深入探讨深化创先争优活动的长效机制。 二是我局党支部把高质量、 高水平完成本职岗位工作作为争创先 二是 进党支部、优秀共产党员的有效载体和基本手段,把做好我局 2010 年工作总结及 2011 年工作要点作为工作重心,总结好今年的各项工 作,为 2011 年各项工作谋好篇,布好局。将公开承诺要与实际工作 相结合,与提高效能相结合,与改进工作作风相结合,在加强领导班 子和各部门的作风建设的基础上,积极倡导有令则行、务求实效的工 作作风。以公开承诺推动各项工作再上新台阶,着力破解影响全局工 作效能的突出问题,着力探索推动科学发展的新思路、新举措,促进 代理金融业务持续、稳定、健康发展; 三是用身边人、 身边事教育引导群众。 要求党员干部观看电影 《第 三是 一书记》,弘扬楷模的崇高精神,并对照先进典型查找自身的差距和 不足,立足自身实际,争创一流业绩。激发了机关创先进、争优秀的 内在动力。通过先进典型的示范引领,形成了以党内创先争优带动全 社会齐争共创的生动局面。

二、下个月创先争优活动安排

1、按照要求和党员公开承诺的内容, 认真践诺履责, 开展好 “四 强五好”等各项活动。

2、继续抓好宣传,培树典型,总结经验,营造氛围。

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