局统战工作计划（共9篇）
篇1：局统战工作计划
农发局统战工作总结
按照区委统战部《关于印发〈中共XX市XX区委统战部2013年统战工作要点〉的通知》（新都委统〔2013〕7号）精神，我局统战工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持大团结大联合主题，以全面贯彻落实党的十八大和省、市、区重大决策部署为主线，紧紧围绕省委提出“构建多点多极支撑”、XX市“首位城市”发展战略，强力助推西部经济核心增长极建设和“北改”工程，切实推动改善民生、社会和谐稳定，全面加强自身建设，着力提升统一战线服务科学发展和实现自身科学发展的整体水平，为新都领先发展、科学发展和率先全面建成小康社会作出积极贡献。现将工作总结如下：
一、加强领导，落实责任
加强农发系统统战工作，对推动全系统物质文明和精神文明建设，更好地服务于“三农”工作，维护系统稳定，建设我区都市现代农业具有十分重要的意义。为此，农发局党组高度重视，按照年初有部署、年中抓落实的原则，严格实行党组书记亲自抓，分管领导具体抓的责任制度，把系统统战工作纳入局党组总体目标计划，并将局属单位统战工作列入综合目标考核之列，为完成系统统战工作总体目标打下了坚实基础。
二、积极开展“同心”实践活动，深刻学习领会“同心”思想的内涵 把认真学习、宣传、贯彻党的十八大精神，作为首要政治任务，完善长效学习机制，将学习贯彻十八大精神引向深入和持久，使党的十八大精神成为统一战线广大成员的思想指南和行动纲领，筑牢共同的思想政治基础。积极开展“同心”实践活动，在行动上凝聚共识。按照区委“六个新都建设”战略部署，紧紧围绕“两个倍增、两个率先”目标，以“以工促农、以贸带农、以旅助农”的思路，加快农业结构调整和产业化发展步伐，进一步增强和提高农业综合生产能力，全区农业农村经济健康稳步发展。
三、加大工作力度，推动统一战线工作的顺利完成
农发局系统现有无党派人士300余人，民主党派人士7人，7名民主党派人士中，有4名为现任中层干部，3名高级农艺师，4名政协委员，无党派中层干部20名，为充分发挥民主党派和无党派人士的作用，本着“精通本职的、掌握相关的、了解全面的”原则，加强相关理论学习和业务学习，熟悉统一战线历史和工作方法，用党的理论、方针、政策武装头脑，指导实践，推动工作。认真学习与统战工作有关的领导讲话、调研报告、理论文章等，增强对全区经济政治社会发展中的关键点和增长点的认识，不断提高解决新情况和新问题的能力。建立健全“统放有度，内外并举，上下联动，充满活力”的工作体制和运行机制，努力建设一支勤奋学习、作风优良、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的高素质干部队伍，积极探索新时期统战工作的有效途径和方法，树立干部的良好形象，维护好风清气正的好环境。
四、围绕中心工作，积极服务社会
围绕都市现代农业“一线一品”打造、产业集中连片发展的总体思路，培育以重大项目为龙头的产业支撑，以“双增”为核心，促进都市现代农业向区域化布局、规模化经营、标准化建设迈进，强力推进都市现代农业效益倍增，实现农业增效、农民增收，农村繁荣。
一是大力实施都市现代农业产业倍增计划，加快推动以农产品精深加工、生态有机高效农业、高端种业为重点的高端农业发展。
二是着力推动高标准农田建设，打造“千斤粮、万元钱”示范基地，新建高标准农田1.78万亩，“千斤粮、万元钱”示范基地5万亩。着力抓好“米袋子”、“菜篮子”建设，重点实施了7万亩粮经产业“双创双建”示范工程，全区粮食、蔬菜、水果等主要农产品产量保持稳定增长。加快省级农产品质量安全监管规范化区建设，着力强化生产环节农产品质量安全，坚持一手抓农业投入品监管，一手抓标准化生产，农产品质量安全抽检合格率在96%以上。加快推进“五位一体”农业公共服务体系建设，投入110万元加强和完善基层农业综合服务站服务“三农”的能力和水平，新发展社会化服务机构10个。
三是着力开展创新型工作，推进农业规模化、集约化。深入推广了土地股份合作、家庭适度规模经营、“大园区+小业主”等七种土地规模经营模式，全区新增规模流转面积1.28万亩，累计流转耕地面积26.16万亩，占耕地总面积的66.35%。
四是坚持产村相融成片推进的理念、思路和办法，加快建设“人口集中居住、产业集聚发展、功能集成配套”的农村新型社区和新农村综合体。花香果居被评选为全国“魅力新农村十佳乡村”。“锦绣田园”新农村综合示范区成为全市综合亮点，建设成果及经验做法在全市新农村建设及农民增收工作会上交流。
五、明年工作思路
统战工作是全系统党建工作的重要内容和组成部分，政治性强，涉及面广，我们将一以贯之，抓紧抓好。下一步我们要继续以学习十八大和各级关于改进工作作风、密切联系群众的指示精神为契机，切实加强党员干部的作风建设，加强相关理论学习和业务学习，熟悉统一战线历史和工作方法，用党的理论、方针、政策武装头脑，指导实践，推动工作。以坚定的政治立场，务实的工作态度，积极的工作作风，扎实做好统战工作。
篇2：局统战工作计划
2006年统战工作总结
2006年，我局统战工作在县委统战部的领导下，按照兴统发[2006]2号文件精神，充分发挥党外人士参政议政积极性，广泛联系党外干部群众，密切与党外干部的关系，拉近与党外干部群众的距离，为我县计划生育工作服务。现将我局一年来统战工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，周密安排，创建统战工作机制
为了使我局统战工作上台阶，提高整体工作水平，我局党组高度重视统战工作，将统战工作与计划生育工作同研究同部署，取得了比较好的效果。一是将统战工作纳入目标管理，在干部选拔任用上安排一定比例非党干部。二是将统战知识理论学习纳入局理论中心组学习内容，加强平时学习。
二、结合自身实际，积极开展“光彩事业” 我局发挥自身优势，结合本单位实际结，加大财政投入力度，在今年大力开展了“建设社会主义新农村”开展光彩事业
十、百、千活动，并取得了良好的成效。一是实施“六位一体”利益导向机制，坚持为民办实事。“六位一体”即“奖、优、免、救、扶、保”。
1、奖，即条例规定的独生子女父母奖金等奖励政策的落实情况。今年我县为现有18周岁以下的农村独生子女父母多人兑现了每人每月6.5元奖励，全县共计48
万元，兑现率达到65%以上；
2、优，即为农村独生子女中、高考办理加分手续等。今年我县共为163名农村独生子女办理了中、高考加10分手续，其中，办理中考加10分88人、高考加10分75人；办理计划生育协会会员子女中考加5分60余人；
3、免，即农村独生子女、双女户入托、入学、就医等方面费用减免情况。我县继续实行了“红卡”、“绿卡”制度，为农村独生子女户和双女户子女减免了学杂费，今年全县共减免学杂费约万元。另外，全县45个卫生院和县直医疗部门，由卫生局统一制作的“计划生育协会会员免挂号费”和“独生子女免挂号费”的牌匾，悬挂在医疗机构显要位置，并且全部落实；
4、救，即救助公益金的使用情况，对独生子女死亡、伤残，独生子女父母死亡、伤残等造成家庭生活困难及其他计划生育特困家庭的救助情况的等。我县在xx市启动的 “真情关爱100万计生特困家庭”活动中，共救助27户特困家庭，其中，救助计生伤亡家庭9户、计生伤残家庭3户、计生专干特困户6户、计生特困大学生9名。分别给予计生独生子女特困伤亡家庭救助资金5000元，其他家庭分别给予3000元救助资金。全县累计发放救助资金10万元；自“幸福工程”项目开展三年来，利用10万元幸福工程救助贫困母亲项目款，滚动救助计生户贫困母亲40户，目前，已有95％的计生户贫困母亲脱贫致富。；
5、扶，即奖励扶助开展情况。我局按要求落实农村独生子女父母奖励扶助政策。今年共有101人符合奖扶标准，并向社会进行公示，全县累计有621人领取了
每人每年600元的奖励扶助金。今年发放奖励扶助金近40万元，8月底前已全部拨发到位；
6、保，即办理“妇女幸福”保险情况。2006年在加大宣传的基础上，重点做了理赔的及时到位，对出险的及时协调保险公司调查核实，在最短的时间内理赔到人。今年考核内共办理保险2384份，其中，理赔人例，赔付保费万多元，其中3000元以上的大案起，全部及时得到了赔付，受到了广大会员和群众的称赞，推动了保险工作的开展。二是认真开展农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务活动，密切了干群关系。我局领导班子精心谋划，周密安排，从县乡两级抽调49名技术人员，组建13个服务队，分赴全县290个行政村，顶风雨、冒酷暑，经过近三个月艰苦工作，共免费为全县5万名已婚育龄妇女开展了乳透、B超和妇科检查。其中乳透查出疾病3888例，B超查出疾病4617例，妇科内诊查出疾病7932例，被查已婚育龄妇女患病人数占被查人数的33.19%。活动中，对患病妇女及时进行了治疗，不能治疗的提出了转诊治疗意见。开展这次为民服务活动，受到广大群众的普遍欢迎和赞扬。
三、培养和使用党外干部，创造党外干部发挥自身能力的环境
根据不同岗位党外干部实际情况，本着合理使用的原则，分期分批地进行岗位培训，在党校、市计生委等地培训8人次，学习时间42天。在对党外干部进行业务知识培训的同时，我局千方百计的帮助他们解决工作和生活中遇到的问题，解决他们的后
顾之忧。在党外干部使用方面，到目前，我局有2名正股级党外干部，3名副股级党外干部，有两名非党后备干部。
三、开展交友活动，拉近与党外干部距离
我局党委把领导干部与党外人士交朋友工作作为统战工作的一项重要内容，摆在突出位置来抓，积极开展与党外人士交朋友活动，拉近与党外干部的距离。我局经过认真研究，确定了每名副科级以上领导都要交一名党外朋友，定期开谈心活动，听他们的心里话，了解他们的思想动态，关心他们的生活，解决他们在工作中遇到的困难。
四、全面培养，提高党外干部的工作能力
我局党组将党外干部的合理使用，作为党组工作的一项重要内容。对那些有较高组织领导能力和管理经验的党外干部，采取传帮带的方法，在下基层、搞外联等活动中，让他们充分参与进来，使他们拓展门路、增长见识，广交朋友，全面提高党外干部的实际工作能力。
xx县人口和计划生育局
篇3：文化统战与高校档案工作
一
文化统战不是一个新命题,早在20世纪40年代,毛泽东根据我国新民主主义革命统一战线的实际,就明确提了出来。他指出:“文化革命是在观念形态上反映政治革命和经济革命,并为它们服务的。在中国文化革命和政治革命同样,有一个统一战线。”(《毛泽东选集》第二卷,人民出版社,1997,第699页)这里,毛泽东将我国革命三大法宝之一统一战线作了宏观的、战略的理解,包括政治、经济、文化不同领域,统一战线内部又可以分为不同部分。而且在整个统一战线的内部构成中,文化不仅是重要组成部分,还是整个统一战线的血液,不论统一战线具有什么样的内部结构、也不论统一战线处于什么样的发展阶段,文化作为一种精神、一种理念、一种意识形态,都会以一种特殊的形式作为主线融入其中。在党的历史上,统一战线之所以能够不断巩固和发展,很大程度上是由于文化的纽带作用和推动作用。同时,各阶级、各阶层、各政党、各社会力量之所以结成统一战线,在统一战线内部求同存异,舍末存本,很大程度上也是由于存在着共同的文化这个根基。胡锦涛总书记在十七大报告中谈到文化的作用时明确指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”。新时期的统战工作,不仅要将注意力放在政治、经济领域,还要关注文化的特殊功能,通过文化的认同和发扬,形成最广泛的共识。因此,必须顺应历史潮流,认真研究文化问题,应用文化统战的理念和方法,准确把握文化统战的地位,充分实现文化统战的功能。
二
文化统战具有多方面的内容。从文化的角度看待我国的政党制度,对政党制度在我国的实现形式会有新的认识,有助于澄清一些错误的认识和模糊的观念。政治上的多党合作,反映的是一种“多元”的客观存在。不同的政党代表不同阶层利益,有不同的政治主张。但是,中国共产党领导的多党合作,共同致力于建设中国特色社会主义事业、为振兴中华而努力奋斗,又体现为多元之上的“一体”,是多文化的统一性要求。中国特色的社会主义政党制度既源于中国新民主主义革命历史进程,又根植于中华文化的土壤,是中国共产党与民主党派共同的政治文化认同。
从文化的角度看待我国的民族工作,人们能更清楚地认识和把握各民族的差异与统一的关系。各民族之间的差异和矛盾是中华民族大家庭内部共同利益和长远目标实现过程之中各民族之间的暂时现象,是发展中的不平衡,是“一”中之“多”。这些差别和矛盾,不影响各民族共同发展。各民族之间的文化交流、融合与共同进步,是民族和谐发展的主流。一方面,要充分认识和建设在一定历史条件下丰富多彩、各具特色的各民族文化;同时又在统一的中华文化这个共同生存和发展的根基之上,发展不同特色的民族文化,促进中华文化的发展。从文化的角度看待我国社会的转型和阶层分化,就能够更充分认识和把握我国社会各阶层的分化和重组的必然性,正确认识和处理我国社会转型带来的社会新矛盾、新问题。在转型过程中,城乡分化、贫富分化、区域发展分化是暂时的,而实现共同富裕、共同发展是中华民族发展的大趋势。
当今世界,全球化和民族化并存。在全球化浪潮中,经济、政治、社会生活有一种民族、国家逐渐接轨和趋同的趋势,同时又有一种不断增强和强化各民族利益和国家利益的趋势,要使中华民族和中国特色社会主义事业在全球化进程中,继续保持自己的特色和优势,在国际竞争中立于不败之地,一项重要的战略任务就是弘扬优秀的中华传统文化,推动中华民族的大团结,加快中华民族的振兴。
三
文化的形式和载体多种多样,因此开发利用文化资源促进统战工作,也有许多工作可以做,关键是有创新的思维和创新的勇气,不断开拓新领域。高校是文化传承和创新的重要阵地,高校的档案是校园文化的重要组成部分,在文化统战中发挥着特殊的作用。
首先,从档案收集来看。档案材料的收集,也是文化的整合和开发,以华南农业大学档案馆为例,馆藏十分丰富。为了迎接建校100周年,档案馆收集和整理了大量校友资料,而且将资料作了各种专题汇编。这里包括海外的校友以及大量民主党派、无党派代表人士的相关资料。这一收集过程使广大校友对学校的发展乃至国家的建设,有了新的认同,特别是文化上有了更多的依存感、归属感。有些十年甚至几十年都与母校、与祖国没有联系的校友,这次以档案材料为纽带联络,也是文化认祖、文化传播的活动,使分散在不同国度、不同阶层的校友对根在祖国的文化有了新的认识。
其次,从档案的整理来看。为了整理校友的事迹,理清学校发展的重大事件,校庆工作中专门出版了《校史》和《优秀校友事迹录》等专集。100年沧桑巨变,收什么、舍什么,扬什么、抑什么,从文化角度来看,只要为学校发展,为祖国的建设和统一做出成绩,不分党派、不分区域、不分历史过程中有过的不同的政治态度,甚至对立的观点,都作为收集、整理和展示的素材。体现了海纳百川、豁达宽广的传统文化品质,使不同政治立场、不同党派成员、不同宗教信仰、不同社会地位的人为中华民族的振兴聚集在了一起。这种文化的纽带,使人们更进一步认识血浓于水的中华情感的感召力、凝聚力。
再次,从档案的利用看。由于网络技术的发展,档案信息资源的价值得到进一步提升,档案利用率越来越高。档案是文化的载体,因此,利用档案的过程,也是了解文化、认识文化、传播文化的过程。如,华南农业大学百年校庆时,专门建立了校史馆,展示了数百幅照片和数百件实物等档案资料,这些资料可能有不同的背景、不同的价值、不同的评价,但是都传达着一个共同的信息就是优秀文化中的感恩思想。这些档案材料所附载的人和事,人们是不会忘记的,祖国是不会忘记的。实践证明,收集、整理和开发利用高校档案资料,不仅仅是档案工作本身的需要,也是文化的传播和再造,有利于推动统一战线工作的发展。
参考文献
[1]北海市委统战部.探索文化统战工作的新路子[J].中国统一战线,2009(1).
[2]李韧.和谐统战:新世纪新阶段统战工作的新境界[J].中国统一战线,2009(3).
篇4：西部高校统战工作
高校是传承、创造文化和培养人才的基地，也是党外知识分子相对比较集中的地方，充分发挥党外知识分子在社会主义建设和西部大开发中的积极性和创造性，加强西部高校的统战工作是极其必要的。
西部高校统战工作的必要性
西部高校同其它地区的高校一样，集中了民主党派成员、少数民族人士、无党派人士等党外知识分子，他们在高校知识分子队伍中所占的比例较大，层次较高，是统一战线的重要工作领域。高校中党外知识分子人数较多，特别是近几年，随着党中央西部大开发、西部大发展战略决策的提出，使得更多的有识之士把目光投向了西部，许多沿海的、甚至是海外留学的归国人员也加入到了西部高校的知识分子队伍中来，党外知识分子的数量大幅度增加，统战工作要更加充分的调动他们的积极性，发挥他们的科技创造潜能，更多更好的为西部发展服务。
高校党外知识分子具有学历高、职称高、智力高的特点，他们中不乏在某学科、某领域有突出贡献的“学术权威”和“学科带头人”。西部由于历史的、自然的、社会的诸多因素影响，教育基础比较薄弱，教育水平比较落后，西部高校拥有的师资力量、生源质量、科研能力等都低于全国的平均水平。在这样的客观条件下，要发展西部，使西部发展能适应全球知识经济时期的气候，尽快赶上我国其它先进地区的发展步伐，就需要利用统一战线来充分发挥西部高校知识分子的巨大作用，利用他们智力结构层次高、阅历深、业务强、经验丰富等优势，多渠道、多方位的发挥他们在教书育人、服务育人、管理育人中的作用，逐渐减小东西部教育的差距，培养出更多、更好的建设西部的优秀人才。
高校中许多人由于历史的或家庭的原因，本人或亲属与港、澳、台同胞，国外侨胞、华人有联系，有的人甚至自身就是归侨。同时，高校许多知识分子或者出国留学，或者到国外做访问学者、进修学习，或者进行国际交流活动等，使得他们在国外同许多大学及学者产生广泛而密切的联系，有利于增进友谊，扩大团结，有利于西部更快的了解国际科技前沿、发展趋势等，有利于西部与国际社会的交流，因此，西部高校的统战工作影响深远。
要创造良好的环境
当今社会，一个地区要发展，拥有大批人才是关键。西部地区已经充分认识到了这一点，以西部高校为例，在人才引进方面，做到高工资、高待遇，解决住房，解决家属、子女工作和学习的问题，为人才解决后顾之忧；加强实验室建设，解决科研启动经费问题，为人才创造良好的科研环境。但是，要留住人才，进一步吸引人才，光有好的物质环境还不行，还要有好的政治环境。
高校党外知识分子中大多数人业务水平高，熟悉高校工作规律，有一定的政治觉悟，参政、议政能力强，对学校的改革、决策有一定的参与热情，统战部门要充分调动他们的这种积极性，肯定他们在政治生活中的作用，积极为他们提供和创造民主监督、知情出力的条件。积极协调各职能部门，使学校的每项大政方针、重要决策，都能及时的与民主党派和非党派的代表人士通报情况，征求意见，真正做到协商于决策之前、咨询于决策之中、监督于决策之后，请他们探讨研究或调查论证，拿出有说服力、有水平的意见，并对他们的意见充分重视。对党外知识分子的使用上，要改变过去那种“求全责备”的观念，在政治上给予充分的信任，在工作上给予充分的支持。统战工作者对待党外同志要采取“广交朋友，广纳群言，广求善策”的心态，增进与他们的感情交流，倾听他们的呼声，了解他们的要求和思想，使他们感到党组织的温暖，生活上的关心，政治上的关怀，真正感觉到自己是以一个主人翁的身份参与到学校的建设、改革、发展过程中来的。
应加强政治学习和教育
随着社会主义市场经济的深入发展，知识经济时代的来临，高校知识分子的思想、信念、价值观念、行为方式等方面都出现了新的变化。社会心理对大学校园的渗透，社会上各种消极因素必然对高校教师产生影响，高校教师价值观出现多样化的趋势。
篇5：2011年发改局统战工作计划
2011年是实施“十二五”规划的最第一年，我局统战工作要服务于全县经济发展，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和全国、省、市、县委统战工作会议精神。突出为构建社会主义和谐社会服务的工作重点，进一步解放思想，充分调动各方面积极因素，凝集各方面力量，围绕我局发展思路，开拓创新，扎实做好各项统战工作。
一、加强统战宣传工作
广泛开展统一战线理论和政策宣传，按照中央要求，切实把统战理论纳入局班子中心组学习内容，加强统战宣传。进一步拓宽渠道，多形式、多方位开展统一战线的社会宣传，不断扩大统一战线的影响力。
二、加强学习，切实提高对统战的认识
（一）认真组织统战干部、职工学习党的十七大精神，特别是党的十七大对统战工作提出的新要求，提高对新时期统战工作的新认识，加强统战理论、政策、方针的宣传，扩大统战工作的影响力，不断提高统战干部职工的思想政治觉悟和理论水平。
（二）坚持统战理论学习，把统战理论学习纳入中心理论学习和机关学习之中，理论和调研相结合，学习政策与钻
研业务相结合，学习理论与振奋精神状态、想事、谋事、干事相结合，达到学以致用、用以促学，学用相促的目的。全年组织统战干部职工学习中央统一战线工作方针政策、中央对台政策5次以上。
三、大力加强民主党派和党外人士工作 做好党员局领导挂钩党外人士联谊活动工作。加强以党外人士的沟通，发挥他们的才智，为我局的事业发展做贡献。认真做好党外干部培养、选拔工作。按照“抓住源头，打好基础，完善机制，推进选择”的工作思路，注重培养教育，努力创造条件，让党外干部受锻炼，切实提高他们的政治和业务素质。
四、搞好“五大关系”，增强统统一战线活力
“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，切实做好经济领域和新的社会阶层代表人士的思想教育工作。积极引导他们投身光彩事业，争做中国特色社会主义事业合格建设者。抓好新的社会阶层代表人士队伍建设。努力拓宽新的社会阶层统战工作，把新社会阶层纳入工作范围。适当时机组织一次专题调研，摸清城区新的社会阶层底数，把握新的社会阶层的总体状况，群体特征和发展态势，物色一批政治素质好，专业性强，有威望，有影响的代表人物，建立重点人物档案。
四、认真做好民族宗教工作，为我局社会稳定服务
深入学习贯彻全省宗教工作会议精神和国务院《宗教事务条例》，协助宗教部门依法加强对宗教事务的管理，坚决抵制境处敌对势力利用宗教进行政治和思想渗透，坚决打击利用宗教进行违法活动，维护城区稳定的社会局面。
六、加强自身建设，全面提高履行职责的水平
篇6：2014年扶贫局统战工作总结
今年，我局以邓小平理论为指导，深入实践“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，以十八大和十八届四中全会为指导，按照《XX县2014工作目标管理考核办法》（统发〔2014〕13号）和《中共XX县委统战部关于印发〈2014年统一战线目标考核细则〉的通知》（荥统发〔2014〕5号）文件的要求，结合本单位实际情况，现将一年的统战工作总结如下：
一、领导重视，机构健全
我局高度重视统战工作，按照县委文件精神，进一步加强党对统一战线工作的领导，成立了统战工作领导机构，由副局长李屹担任领导小组组长，对统战工作全权负责，办公室人员为统战工作小组成员，具体负责日常统战工作，我局把统战工作纳入议事日程，建立健全统战工作制度。
二、加强党外人士队伍建设
无党派人士是我国政治生活中的重要力量，做好无党派人士工作是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。我单位采取党支部出题、无党派调研、班子采纳、部门落实等形式，支持无党派人士围绕我县移民稳定融入工作开展调查研究，建言献策。为了发挥党外知识分子作用，使知识分子了解社会，使他们所学知识能更好地服务社会、服务移民工作，在移民点组织开展各种咨询服务活动，使他们充分发挥优势，为XX县地方经济建设、发展，以及移民稳定融入献计献策、贡献力量。为切实做好统战工作，我局建立了党外代表人士信息数据库，逐条做好党外代表人士的成长记录，并为他们的学习、活动提供条件，推荐工作，及时报送党外代表人士的名单，做好日常监督和管理工作。
三、进一步加强民族宗教工作
我局全面贯彻党的民族宗教政策，进一步加强民族宗教工作，积极开展民族宗教形势教育工作。及时排查、分析、调处民族宗教领域不稳定因素。支持和帮助附城乡处理、化解民族宗教方面突出问题。对于民族党派工作，我局全面贯彻党领导的多党合作制度，为民主党派发挥作用提供保障。
四、抓好港澳台和海外统战工作
对于港澳台和海外统战工作，我局坚持“一国两制方针”开展两岸形式和国际形式宣传教育工作，及时掌握本单位的台属、台胞、侨眷、侨胞的信息，适时关系他们的生活和工作情况。
篇7：局统战工作计划
2011年统战工作实施方案
2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是全系统统战工作立足新起点，实现新发展的重要一年。根据市委统战工作部署，2011年统战工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题，以服务发展为主线，认真贯彻落实市委六届九次会议和全省统战工作会议精神，凝心聚力，服务大局，开拓进取，彰显优势，以实现统战工作新跨越的优异成绩向建党90周年献礼。特制定以下工作实施方案：
一、以服务经济发展为主线，抓好非公经济统战工作 积极采取各项措施，团结非公有制经济人士引导非公经济人士积极投身社会建设及感恩回报社会活动中去，大力鼓励、支持系统内非公有制企业，促进非公经济健康发展，重点抓好以下工作：
一是积极开展社会主义核心价值体系学习教育活动（有记录）；二是积极开展“非公企业党组织”创先争优活动（有记录）；三是积极参与全市“万企联万户回报社会感恩行动”。鼓励引导各自所联系的非公经济人士更多地投入到对我市“三老”人员（老革命、老党员、老模范）的帮扶活动中（有显著效果，有典型事 —1—
迹材料）；四是建立健全非公有制经济人士及新的社会阶层人士档案（有名册）；五是扶持非公有制经济企业发展。建立领导干部与非公有制经济人士联系制度（有名单，有材料，以报统战部为准）；六是抓好所辖企业及从业人员的统战工作（有组织名单、人员名册、事例材料）；七是联系和指导行业协会、商会工作（有协会、商会组织名单和工作情况）。
二、以民主政治为重点，加强民主党派、党外知识分子统战工作
加大民主党派和党外知识分子的培养力度，发掘思想进步，技术能力突出，政治方向明确的同志，发挥技术优势，积极投身XX运输建设，重点抓好以下工作：
一是充分发挥党外代表人士在本部门的骨干作用（有典型材料）；二是充分发挥党外中、高级知识分子在行业建设中的重要作用，开展典型宣传工作（有事例材料）；三是建立民主党派、无党派代表人士、党外知识分子档案（有资料）；四是每个党组织重点培养2名非中共后备干部（有名单）；五是党委成员每人交一名党外朋友（有名册）；六是党内召开一次统战成员座谈会（有记录和材料）；七是为统战成员办两件以上好事、实事（有材料）。
三、以建设和谐社会为中心，做好民族宗教工作
认真贯彻落实党的民族政策，大力培养少数民族干部和人才，在XX运输系统内广泛开展民族团结进步活动。正确引导系 —2—
统内有宗教信仰的干部职工，及时发现并打击非法宗教活动。重点抓好以下工作：
一是保障少数民族群众合法权益，为少数民族群众办实事，加大对少数民族贫困户的扶持力度（有事例材料）；二是培养少数民族干部（有事例材料）；三是落实党的宗教政策，依法加强宗教管理。无非法宗教场所，有力制止非法宗教活动，一经发现，迅速、准确报告。确保辖区内无宗教问题引起的上访事件；四是加大党的宗教政策与法律法规的宣传力度，在信教群众中普及相关法律常识，加强宗教法律法规学习宣传（有材料）。
四、加大海外统战工作力度
充分发掘海外统战资源，加强同归侨侨眷、台胞台属的联系，实现广泛团结，做好“三胞眷属”服务工作。围绕中心，服务大局，牵线搭桥，发挥优势做好招商引资工作。重点做好以下工作：
一是热情接待回乡探亲的台胞、侨胞、港澳同胞（有工作记录）；二是建立“三胞眷属”及留学人员档案（有名册、有材料）；三是关心“三胞眷属”生活。切实维护台胞台属、侨胞侨眷合法权益，帮助解决各类困难，及时上报涉台、涉侨信息（有记录）。
五、抓好统战基础工作，加强统战队伍建设
积极培养XX运输系统统战人才，强化统战队伍建设，主要做好以下工作：
一是组织健全，有主管领导、分管领导，有专兼职统战委员（有名单）；二是有岗位责任制，从主管领导到分管领导和具体 —3—
工作人员（有材料）；三是党委年内例会2次以上研究统战工作（有记录）；四是年初有工作计划，年终有工作总结（有材料）；五是统战工作底数清、情况明。要有民主党派成员，无党派代表人士、党外后备干部、党外知识分子、非公有制经济人士、少数民族人士、宗教界人士、台胞台属、归侨侨眷等名册（分类分册）；六是积极参加统战部组织的各项活动（以部登记为准）。
做好统战宣传工作：
（一）年内举办一次统战理论学习班（有记录和讲稿）；
（二）要求年内上报2条以上统战工作信息，年内上报一份统战工作典型经验材料（以报部为准）；
（三）订阅统战刊物（以统战部登记为准）。
篇8：林伯渠与统战工作
关键词：林伯渠,国共合作、谈判
《何梅协定》签订后, 华北的主权丧失殆尽, 中华民族面临生死存亡的关头, 1935年底, 中共召开瓦窑堡会议, 提出建立抗日民族统一战线主张, 任命林伯渠负责党的统一战线工作。西安事变发生后, 为了贯彻党中央制定的这一路线, 林伯渠为争取实现国共二次合作积极奔走于西安、南京、上海、重庆与庐山之间, 与国民党进行了多轮谈判。
1937年7月, 庐山会议后, 林伯渠奉命留驻西安, 负责联络各界人士从事抗战工作。在此期间, 他认真贯彻执行党的方针政策——“三坚持、三反对”, 对国民党的阴谋进行无情揭露和反击, 利用自己的威望、人脉, 广泛团结各阶层人士一致抗日, 推动国共二次合作的进程。
当时的陕西省省长是杨虎城将军的老部下孙蔚如, 在同林伯渠进行交往后, “到处说共产党确是正当的风度”;西安行营主任程潜, 他是国共一次合作期间林伯渠的老战友, 更是在林伯渠的疏导下, 改变了对中共的态度;西北地区著名教育家杜斌丞与林伯渠在政治、学术上相互切磋后, 称其为“良师益友”。[1]
在对待国民党破坏团结、制造摩擦、诬陷诋毁的问题上, 林伯渠是这样做的。有一次, 林伯渠去国民党行营开会, 会上有人攻击八路军搞摩擦。对此, 不紧不慢地说:“是啊, 搞摩擦实在不应该, 我们八路军全体将士在前线应用抗战, 流血牺牲, 后方却有人故意搞摩擦。远在抗日后方的邠州, 我们却有那么多伤员, 实在叫人痛心, 这说明谁在搞摩擦呢?!”顽固分子无言以对;[2]还有一次, 胡宗南的副官来到八路军办事处, 趾高气扬, 高谈阔论, 胡说八路军“破坏抗战”, “破坏团结”, “不遵守三民主义, 搞共产主义宣传”。林伯渠严正批驳道:“八路军在前方打了那么多胜仗, 付出了极大的代价, 怎么能说八路军破坏抗战呢?你们把守卫河防的部队开到陕甘宁边区周围, 把枪口对准边区, 这难道叫抗战吗?你们不打日本打友军, 这难道是增强团结吗? 我们宣传团结一致, 共赴国难, 有人却说我们是宣传共产主义, 这是破坏两党的团结。”而后, 林伯渠半规劝半警告地说: “你我都是中国人, 不要敌人反共你们也反共, 敌人骂共产主义你们也骂共产主义。如果同敌人的言行一模一样, 没有区别, 倒会使人怀疑你们和敌人一定有所勾结, 或订立了某些默契”。一席话, 说得他哑口无言。最后, 林伯渠给了个台阶:“不过我相信你是不会的, 最多是受了亲日派的挑拨, 上了当”。[3]
为了促成国共的第二次合作, 年仅半百的林伯渠常常奔波于延安与重庆之间, 协助中共中央南方局书记周恩来, 克服层层困难, 为团结抗日、民主建国作出了不懈的努力, 对于一切不利于团结抗日和民主进步的行为, 他都坚持“坚持抗战、反对投降;坚持团结、反对分裂;坚持进步、反对倒退”的原则, 作有理、有利、有节的斗争。
1938年, 钱之光奉命到重庆组建八路军办事处, 担任处长。林伯渠几次飞到重庆参加国民参政会, 都住在这里。林老在红岩村居住的时候, 除了参加会议, 起草文件、电文、发表演讲外, 他还抽空做国民党上层人物和地方实力派的统战工作。
刘文辉是川西有名的地方实力派, 因为同蒋介石有隙, 且对抗战胜利的信心不足, 为了保存实力故而采取观望的态度。1939年5月, 林伯渠和董必武同志以中共代表团的身份, 亲自到曾家岩潘文华公馆与刘文辉会晤, 向他分析国际国内的形式, 详细阐述“只有全国各阶层、各党派的全国人民团结起来, 坚持抗战, 中国才有出路, 如果妥协和退让, 中国必亡”的道理。同时, 林伯渠还向刘文辉介绍了中国共产党的一些重大政策和主张, 并耐心为其讲解, 由此, 刘文辉感同身受, 触动很大, 这对他以后思想的逐渐转变起到了重要作用。此外, 林伯渠在路过成都时, 也分别做过另外两个四川实力派潘文华、邓锡侯的统战工作, 效果不错。[4]
1939年9月, 林伯渠于博古、吴玉章等同志, 在红岩村八路军办事处会见了来渝访问的印度国民大会领袖尼赫鲁, 交换了对国际形势的看法, 介绍了国内抗日、反帝斗争的情况, 解释了我党的主张, 增进了彼此间的了解。
除了国内、国际上的统战工作, 林伯渠还非常重视做海外华侨参加统战的工作。作为拥有巨大海外华侨的中国, 这是一股不容忽视的力量。1940年夏, 著名华侨陈嘉庚率领南洋华侨慰问团抵达重庆。林伯渠、董必武、叶剑英、邓颖超等八路军办事处领导人在红岩村举行了茶话会表示欢迎。林伯渠对于早前陈嘉庚致电国民参政会痛斥“汪精卫是秦 桧”, 提出“敌人未推出国土前, 公务员谈和平便是汉奸”的行为表示赞赏, 称赞他“铁骨铮铮的民族气节”。学识渊博的林伯渠在会上详细概述了华侨从辛亥革命以来的支援祖国的历史功绩。私下里, 林伯渠也常常教育身边的工作人员, 要“发展进步势力, 争取中间势力, 孤立顽固势力”, 以克服投降危险, 指出陈嘉庚南洋华侨团的到来, 是争取当前时局好转, 扩大统一战线的一个重要契机。茶话会结束后, 陈嘉庚被林伯渠的不凡气度所折服, 二人遂结成了好朋友, 他称赞道:“中共是实在的、朴实的”, 决定跟共产党走。
林伯渠就是这样的一个人, 一个普通的中国共产党员, 他用他那善良、谦虚的责任心, 感动着周围的每一个人, 他用他那坚定、执着的信念, 感化着敌对的每一个敌人。
注释
1[1]涂绍钧.林伯渠[M].中国文联出版公司, 1991.
2[2]涂绍钧.林伯渠[M].中国文联出版公司, 1991.
篇9：微观激活基层统战工作
关键词：统战工作；微观；激活；创新做法
党的十八届四中全会进一步重申：“全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。”由此看出，统战工作的顶层设计已经完成，关键在于如何实施，特别是各级基层组织，如何形成“广泛多层制度化发展，发展基层民主”。
一、增强党的领导，改进基层组织统战工作
按照中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》的要求：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。”作为基层党组织，在各项工作中，除了按照本单位党委和行政的要求做好落实外，确实需要具体化，精细化，微观化。在统战工作中，更要努力做到决策科学化，工作经常化，作风民主化。只有这样，才能从根本上解决好加强和改善基层党组织的工作力度和深度。
1.处理好宏观和微观的统一
习近平同志对新时期的统战工作，有很多的论述，特别指出：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。”这就是我们当前统战工作的宏观指导思想。如果把伟大的中国梦和每个人的梦想结合起来，形成民族的伟大梦想，就是我们基层统战工作者的主要思路和努力方向。
高等学校里，可以列为统战工作对象的人士，比社会上普通人群，要多很多的，类型也千差万别。在我们的日常工作中，就经常要面对不同的情况。比如，已经是知名人士，他们是各级各类政协、人大的委员，各个民主党派的负责人，或者是某些领域里的专家学者，同时，还有很多被邀请来短期工作、讲学的境外学者。还有不容忽视的在校就读的本科生、研究生，特别是博士生群体，他们是潜在的统战工作对象，有一部分，已经是学有所成的人士了。
我们基层工作人员，就一定要想办法，采取不同措施，努力地知晓他们的想法，梦想，尽力为他们实现自己的梦想，提供我们力所能及的帮助和服务。当然，他们的诉求，多种多样，哪些是合理的？哪些是和整体的“中国梦”的要求是一致的，就需要我们认真学习和领会上级精神，关键，就是要处理好宏观和微观的统一问题。
2.处理好民主和程序的关系
在一些地方和一些单位，一谈到民主，基本上都简单地认为，遇到事情了，向民主党派的人士，通报通报情况，召开一个座谈会，各种会议邀请他们参加，就解决“讲民主”的问题了。实质上，不是这么简单的。如果已经决定的事项，再向民主党人士派通报情况，有什么实质意义呢？如果工作一年到年底了，召开民主党派人士座谈会，要他们提意见，有什么作用？如果决定一个事项，一百人中有几个民主党派人士，能起到什么监督效果呢？
我们学校的做法，都是事先通报，事先征求意见，形成最后的决议，确实，对改进工作起到积极作用。
二、微观激活基层统战工作
在基层，党务工作者如何开展和做好统战工作，关键在于自身的理论水平，业务素质，就必须全面了解本单位工作对象（民主党派人士和无党派人士）的情况，有针对性地、具体的开展个体的统战工作，更需要注意工作的途径和方式方法，在这个过程中，微观搞活基层的统战工作。
首先，我们要全面掌握党的统一战线的基本理论，历史过程，成功的经验。要及时地了解党中央统战工作的基本方针和政策。党在不同历史时期，有不同的要求，在现阶段，如何把全体人民的思想，统一到中国梦这个主线上来，是工作的关键。
1.搭建一个平台，让工作具体细化
高等学校的二级教学单位（学院），管辖范围不大，但是，教职工构成比较复杂，尽管有不少的民主党派和无党派人士，他们分属不同的党派，没有自己的组织机构，如果要表达自己的意见和建议，他们可以通过自己的党派，或者是参加学校层面组织一些座谈会，毕竟，次数少，机会不多。所以，在学院这一级，也必须搭建一个平台，畅通主渠道，为民主党派和无党派人士，建言献策提供最便捷的通道。我们的做法就是，基层党委的成员，分别联系具体的人士，经常和他们一起参加各个三级教学单位的活动，并及时和他们定期和不定期交流，保证了他们各类诉求的及时、充分的表达。在我们的职责范围内，为他们可能出现的职称评审、子女入学、在职读研、讲学游学、参与学术活动，提供可能的帮助。不主动帮助解决问题，永远不知道有什么问题。不一对一地交流，也无法知道他们每个人的具体诉求的。
2.强调一致性，兼顾多样性
当前，继续坚持中国特色社会主义，建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，实现“中国梦”，就是新形势下必须遵循的“一致性”。
学校的各个二级教学单位，人员构成不同，有影响的民主党派和无党派人士，分布也各不相同，他们的利益诉求和表达方式也不同。这就要求我们基层党组织的工作人员，能够准确地了解他们的真实想法，并采取相应的措施，让他们的意见和建议，及时快速地传达到相关的部门和学校，并能及时反馈处理结果。他们中的许多人，既然参加了不同的民主党派，也渴望能在自己的组织里有所表达和参与建言献策，或者是工作的局限性，或者是表达的方式，或者是政策理解等方面的问题，难以有所建树。我们就会从日常的工作入手，帮助他们，多宣讲党的现行的统战工作政策，提醒他们多关注当前的国际和社会形势，提示一些社会矛盾的症结所在，让他们有目的地做一些调研，并能适时地提出各种议案和建议。近年来，和我共事的一些民主党派人士，都发挥了很好的作用，并给地方政府提出了不少有益的建议。
3.注重程序性，让民主落实处
学校层面，在制订五年规划，换届选举，其决策过程，比较长，也相对谨慎，统战人士参与议事的次数和深度，相对比较到位。而一些与民生相关的具体事宜，就无法按照这样的程序一一到位的。因此，日常工作千头万绪，在决策过程中，往往容易忽略决策的民主性了。笔者这里所强调的“程序”，是十八届四中全会所倡导的，国家依宪治国，学校层面则应依法治校。是上升到制度化和法律化层面上的“程序”，而不是可有可无的走过场。在重大问题的决策过程中，我们在充分实施党内民主的同时，也毫不迟疑地在统战工作中发扬和运用这样的“程序”。这个“程序”，是法制层面上的程序，是我们必须自觉实行的。也就是让政策公开、过程透明、结果可监督。只有这样，我们才能保持与民主党派和无党派人士的真诚交流和全面合作。
在基层做统战工作，就必须注意具体的“对象”和他们需要解决的“小事”，在大的问题上就需要注意“过程”、解决问题的“细节”，要做好扎实的具体工作，保证各项工作的决策科学，民主细化，才能用我们认真细致的工作，让统战工作，在基层落到实处，一件件激活统战工作对象的积极性，让他们认同我们的政策和措施。
只有这样，才能用中国特色社会主义核心价值体系、凝聚所有成员共识，继续坚持统一战线的宽容理念，处理好各种关系，把我党与各民主党派风雨同舟、荣辱与共的优良传统继续传承下去，发扬光大，完成民族伟大复兴的历史使命，实现中国梦。