乡镇内部审计工作计划

无论是在新的时间周期还是新的任务周期，工作计划都是必不可少的，那么该如何写好工作计划呢？以下是小编整理的关于《乡镇内部审计工作计划》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：乡镇内部审计工作计划

乡镇审计工作计划

乡镇审计工作计划

各有关村、社区、企事业单位： 为保障和促进经济发展，围绕经济工作中心，更好地为改革和发展服务，为廉政建设服务，充分发挥审计部门的监督职能作用，保护集体资产、维护财经纪律、维持地方稳定、促进内部管理规范化。现结合本镇实际情况，制定审计工作计划。

一、审计工作思路

审计工作的总体思路是：以党的十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照党委、政府和上级审计机关的各项工作部署，坚持“服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，切实提高审计工作实效;按

照集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化的要求，坚持事前预防、事后必审的原则开展审计工作;坚持客观公正、实事求是，保护集体资产，维护财经纪律，维持地方稳定;坚持把查错纠弊、监督管理贯穿于服务之中，在监督中体现服务，在服务中体现职能，推进党风廉政建设。

二、审计工作的内容、任务 审计的内容

1、财务收支审计。主要审计单位财务收支活动的真实性、合规合理性、全面性，检查贯彻执行财经纪律和财务会计制度的情况，以及经营管理、财务管理、内部控制制度的执行情况。

2、经济责任审计。以客观公正、实事求是的原则，对离任领导整个任职期间所承担经济责任履行情况进行审查、鉴定和总体评价。重点审查资产、负债、损益的真实性，重大经营决策的科学性和有效性，国家财经法规执行情况等经济责任，给离任者一个清白，给接任者

一个明白。

3、财经法规审计。单位和个人有违法违规行为，根据领导安排和纪检等部门的委托，专项立案，进行专项审计调查处理。

4、单位委托和企业年度会计报告审计。与中介机构共同进行，主要对工业企业的年度经营成果、财务状况进行审计确认，审查其真实性、有效性、安全性，防止弄虚作假，维护股东权益。 审计任务

1、按照省、市有关文件和市审计局的规定，集体财务管理与监督经常化、规范化、制度化，每2年轮审一遍的要求，今年安排26个事业单位、12个村和22个社区的正常财务收支审计。

2、单位主要负责人工作调动、离任，根据江办法[]第号《领导人员任期经济责任审计实施细则》，开展经济责任审计。

3、因群众上访、举报，领导交办、纪检、信访或单位部门委托，开展专项审计。

4、根据委托提供资产负债、固定资产投资、经济效益评价、内部控制制度及风险管理评审等专项审计服务，配合中介机构为企业资产评估、增资、年度会计报告审计查证等。

四、的计划审计的项目单位

1、事业单位预算执行和财务收支审计：共26家。

社区办、企管站、三产办、便民服务中心、敬老院、双沟敬老院;农经站、农机站、农技站、多服站、仙女兽医站、城南兽医站、双沟兽医站;卫生科、镇中心幼儿园、张纲幼儿园、龙川小学附幼、爱心基金会;建环中心、环保办、张纲环卫所、双沟环卫所、监察中队、砖桥水厂、城南自来水公司、双沟水厂。

2、村财务收支审计：共12家。

三和村、南吴经济联合公司、孔庄村、砖桥村、新民村、陈庄村、三星村、金陵村、四平村、樊套村、周墅村、双沟经济联合公司。

3、社区财务收支审计：全部社区共22

家。

4、经济责任审计：根据组织部门的安排，对镇属单位主要负责人调动、离任的单位开展。

5、专项审计：

⑴与镇经管站开展村基建工程专项审计;

⑵配合纪检部门做好群众上访信访问题审计;

⑶根据委托做好资产负债、固定资产投资、经济效益评价、内部控制制度及风险管理评审等专项审计;

⑷根据镇领导安排做好其他专项审计服务。 二o一o年三月六日 全部事业单位：

一、镇属：共14家

民政科、卫生科、司法所、综治办、社区办、企管站、三产办、计生办、便民服务中心、招商办、劳动服务所、法律

服务所、敬老院、双沟敬老院;

二、农业：共13家

农经站、水务站、农机站、农技站、多服站、仙女兽医站、城南兽医站、双沟兽医站、张纲粮站、双沟粮站、砖桥供销社、张纲供销社、双沟供销社;

三、文教：共11家

文化站、城东广电站、城南广电站、城北广电站、成人中心校、镇中心幼儿园、北城区幼儿园、西城区幼儿园、张纲幼儿园、龙川小学附幼、曹王小学附幼;

四、建环：共8家

建环中心、环保办、张纲环卫所、双沟环卫所、监察中队、砖桥水厂、城南自来水公司、双沟水厂。

第二篇：乡镇内部控制工作计划

导语：发展的动力，是所有其他内控组成部分的基础和核心。它对行政事业单位内部控制的建立和实施有重大影响，其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。

乡镇内部控制工作计划

发展的动力，是所有其他内控组成部分的基础和核心。它对行政事业单位内部控制的建立和实施有重大影响，其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。

1、操守和价值观

诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分，影响到重要业务流程的设计和运行。内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理和监控内部控制的人员的诚信和道德价值观念。单位是否存在道德行为规范，以及这些规范如何在单位内部得到沟通和落实，决定了是否能产生诚信和道德的行为

(1).领导的操守和价值观具有杠杆作用

诚信的原则和道德价值观，主要取决于单位负责人。严格一致地保持诚信行为和道德标准，任何人不得凌驾于内部控制制度之上。负责人要以身作则，并传达给全体职工。

(2).制定行为准则和其他原则

明确可以接受的商业行为，利益冲突的处理方式，员工行为的道德标准并确保这些准则和原则的有效执行。对员工精神规范、仪容仪表、工作纪律、待人接物、环境卫生以及组织管理及违反守则的处理办法等方面做出规定。

可通过标语、宣传册、培训等手段，推动内部员工对单位理念的理解和接受，使员工理解和把握单位文化和管理理念。

(3).处罚规定

对于背离单位政策和程序，违反行为准则的行为，能够采取补救施。保证这些措施被单位员工所知悉。

(4).管理者对干涉正常程序或凌驾制度行为的态度

应一贯重视管理者对于干涉正常程序或越权行为的态度。

(5).面临不现实的目标的压力

管理层在制定关键绩效指标时，要考虑适当，过高的不现实的目标会导致员工丧失积极性和舞弊。

2、管理哲学和经营风格

单位管理者的观念、方式和风格，通常会从三个方面极大地影响控制环境：第

一、管理者对待风险的态度和控制风险的方法;第

二、为实现预算和其他财务及经营目标，对内部控制的重视程度;第

三、管理者对会计报表所持的态度和所采取的行动。

(1)管理层的主导作用

管理层负责单位管理服务活动的运作以及管理策略和程序的制定、执行与监督。控制环境的每个方面在很大程度上都受管理层采取的措施和作出决策的影响，在管理层以一个或少数几个人为主时，管理层的理念和经营风格对内部控制的影响尤为突出。

(2)管理理念

管理层的理念包括管理层对内部控制的理念，即管理层对内部控制以及对具体控制实施环境的重视程度。管理层对内部控制的重视，将有助于控制的有效执行。本单位负责人如果不重视内部控制，甚至反对内部控制，那么该单位的内部控制制度就是纸上谈兵，就是一句空话。

衡量管理层对内部控制重视程度的重要标准，是管理层收到有关内部控制弱点及违规事件的报告时是否作出适当反应。管理层及时地下达纠弊措施，表明他们对内部控制的重视，也有利于加强本单位内部的控制意识。

(3)管理层的经营风格

管理层的经营风格是指管理层所能接受的业务风险的性质。

管理哲学和经营风格通常对企业有普遍深入的影响。这些影响是无形的，但可以找到一些积极和消极的标志。

3、文化建设

文化建设是行政事业单位的灵魂，是推动行政事业单位发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是行政事业单位的精神和价值观。这里的价值观不是泛指行政事业单位管理中的各种文化现象，而是行政事业单位中的员工在从事工作与管理中所持有的价值观念。

行政事业单位应当重视文化建设在实现发展战略中不可或缺的作用，加大投入力度，健全保障机制，防止和避免形式主义。单位应当根据发展战略和自身特点，总结优良传统，挖掘文化底蕴，提炼核心价值，确定文化建设的目标和内容。 单位主要负责人应当在文化建设中发挥主导作用，以自身的优秀品格和脚踏实地的工作作风带动影响整体团队，共同营造积极向上的文化环境。行政事业单位员工应当遵守员工行为守则，忠于职守，勤勉尽责。

行政事业单位应当建立文化评估制度，分析总结文化在单位发展中的积极作用，研究发现不利于单位发展的文化因素，及时采取措施加以改进。单位文化评

估，应当重点关注单位核心价值的员工认同感、品牌的社会认可度、参与各种文化的融合，以及员工对单位未来发展的信心。

(二) 风险评估

风险评估是行政事业单位及时识别、系统分析管理服务活动中与实现内部控制目标相关的风险，并合理确定风险的应对策略。风险因素、风险事件和风险结果是风险的基本构成要素，风险因素是风险形成的必要条件，是风险产生和存在的前提。

行政事业单位的风险评估程序应该考虑相关风险的迹象，可能影响单位目标实现的外部和内部因素，并且这些程序应该分析风险，并且提供一个管理风险的基础

源于风险意识的风险管理主要包括风险分析、风险评价与风险控制三大部份。

风险具有不确定性，受多种事件发生的概率所决定。因此，预测和防范有一定难度。追求风险与收益的均衡优化。

1、风险控制目标

内部控制是为实现组织的目标，因而，风险控制是为实现组织的目标服务的。行政事业单位要根据管理和服务要实现的目标，评估影响目标实现的相关风险，分析原因。

为有效实施风险控制，我局组织相关人员按一定程序组织实施风险评估和应对工作。风险控制组织实施的流程是：①制定风险管理规划;②风险辩识;③风险评估;④风险管理策略方案选择;⑤风险管理策略实施;⑥风险管理策略实施评价。

2、风险承受能力

行政事业单位开展风险评估，应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险，确定相应的风险承受度。风险承受度是行政事业单位能够承担的风险限度，包括整体风险承受能力和业务层面的可接受风险水平。

完全规避各种风险是不可能的，这种认识不符合辩证思维。因而，行政事业单位应当评价单位的风险承受能力，以确定当外部或内部因素变化带来风险时，哪些风险是可以承受的，哪些风险必须规避和防范。

风险承受能力与行政事业单位管理服务活动的性质、社会影响、权利责任、经济后果、客户评价等相关。工作性质特殊、社会影响大、经济后果严重的单位，风险承受能力小，反之，风险承受能力可能大一些。

单位规模比较大、资源实力强、法律法规惩罚力度小的行政事业单位，风险承受能力较大。反之，风险承受能力可能小一些。

风险承受能的评价取决于风险可能造成的损失与规避风险所发生的支出或成本相关，包括经济成本、社会成本、政治成本等

3、风险识别

风险识别是发现风险和评估风险大小的程序。行政事业单位的风险识别和评估程序应该考虑相关风险的迹象，包括管理层面和服务活动层面。风险识别和评估程序应该考虑可能影响目标实现的外部和内部因素，并且应该分析风险。

乡镇内部控制工作计划

按照工程局公司及公司领导的要求，公司目前正与深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员进行对接，帮助指导和梳理公司各部门主要职责，人员职能量化，部门相关制度建设、各部门日常工作流程等工作任务。分析整理出公司各部门在日常工作中需要注意的风险点，切实提高公司抗风险能力和各部门人员内控风险防范意识，为公司的长足发展扎实基础。

一、内部工作进展情况

根据国家财政部、中国证监会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及配套指引(企业内部控制《应用指引》、《评价指引》)，以及中国证监会公告41 号对公司内控建设、实施和公司领导的相关要求，结合公司现阶段的发展状况，公司于 XX 年 5 月 28 日召开了关于公司内控工作指导与培训启动会议，并制订了下一步工作方案。截至目前，公司开展的主要工作有：

(一)高度重视，成立内控实施工作领导小组和组织机构 为确保公司内部控制体系建设有组织、有计划、扎实有效 地进行，公司成立了内控实施领导小组，负责对内控实施工作的领导、组织与协调、分解工作任务和责任。成立内部控制规范项目工作组，牵头部门为公司投资开发部。

(二)制定公司内控实施实施方案

第一步：访谈公司总经理、副总经理及各部门主任;第二步：根据访谈内容搭建公司流程框架;第三步：指导各部门专员绘制流程图和编写流程说明;第四步：搭建公司内控风险矩阵;第五步：测试流程可行性。目前公司内控流程框架已搭建完毕，根据公司内控领导小组统一部署安排，公司各个部门已开始进行流程图及流程描述的绘制和编写工作。。

(三)组织公司内控专员进行培训

为提高各部门内控专员的内控专业知识公司于XX年6月3日组织各部门内控专员参加内控培训，培训主要由深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对各部门专员在内控流程图绘制、绘图软件运用、流程描述的编写方面进行了培训，并规定了本周的工作任务及完成上交时间。

(四)根据工作方案制定内部控制规范详细工作计划，明确工作内容和目标根据工作方案要求精心筹划，分阶段实施。本次内控体系建设共分为以下三个阶段实施：

第一阶段 项目计划与启动。明确各部门内控专职负责人员，明确职责分工，由各部门专员主导负责绘制部门流程图和编写流程说明及风险矩阵。内控实施领导小组负责组织内控工作按要求实施，并负责组织各部门专员参加内控知识培训。

第二阶段 内控流程梳理。通过对公司内部控制关键业务流程进行梳理，了解公司管理现状，建立公司内部控制文档(流程

图、流程描述、输出文档)，识别关键业务控制，找出各个流程中的风险点，加强各风险点的管控。

第三阶段 内部控制检测与评价。通过对标监管要求及企业管理实践，编制风险控制矩阵及自查表，评价公司内部控制执行有效性;根据设计有效性和执行有效性评价结果编制内控缺陷汇总表。

目前，水电四局投资公司内控实施工作正在有序推进中。

二、下一步内控实施工作计划

第一、继续按照内部控制实施工作方案稳步推进，按计划目 标完成内部控制体系建设、整改与测评、项目总结与报告等各阶段内控实施工作任务，确保内控实施与评价工作平稳、有序、顺利进行，保证内控管理工作机制得以长效运行。

第二、深入贯彻实施公司内部控制体系，公司将制定完善的 公司相关内部控制管理制度，有助于公司进一步完善公司治理，更有效的实现公司发展战略，有助于公司进一步健全战略风险 、财务风险、运营风险、市场风险等方面的管控措施，防范各类风险，提升公司管理水平，夯实公司发展基础，为可持续发展提供强有力支持。

第三、进一步加强全员学习、培训，共同参与。通过加强宣传、培训等方式，促进公司各部门、各级员工要深刻领悟内部控制规范体系要求，更新管理理念、掌握内控方法，在全公司形成

“人人学内控、人人讲内控、个个受约束”的良好气氛，促进公司建立系统、规范、高效的内部控制管理机制。

三、内部控制实施体会

根据上述工作，我们总结了一些基本经验，主要有以下方面：

(一)正确认识内部控制规范实施的重要意义，明确内部控制建设工作的指导思想和工作目标;实施以全面风险管理为导向的企业内部控制规范，全面提升企业管理水平，更有效的实现公司的发展战略，实现公司发展方式转变和可持续发展。因此，规范的内部控制实施既是政府强化市场监管的有效措施，更是公司可持续发展的内生动力。全面实施企业内部控制规范，建立健全以风险管理为导向的公司内部控制体系，有助于进一步完善公司治理，健全战略风险、财务风险、合规风险、安全生产风险、环境风险等方面的管控措施，防范和化解公司内、外部的各类风险，有利于维护社会公众合法权益。实施内部控制规范的是现代公司制度落实到位的重要标志，是加强公司管理，是公司实现全面、协调、可持续发展的内生动力，是企业强化规范经营提升管理的需要，也是外部监管机构监督保障的需要。水电四局投资开发有限公司，严格执行加强内控体系建设的工作目标，以规范管理、防范风险为目标，从建立健全内部控制制度入手，根据内部控制规范的相关要求，系统梳理公司已有的内部控制程序并加以完善，着力规范业务流程，明确岗位职责，强化制约，落实责任追

究，形成公司健全有效的内部控制体系，确保公司战略目标的实现和可持续发展。

(二)管理层高度重视、全员积极参与。公司成立内部控制规范实施工作领导小组，邀请深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对公司内控工作进行指导和培训，同时明确牵头部门，安排专人负责此项工作，形成了以公司高管决策、协调，各业务部门为制度建设主体，职能部门协调、组织的工作机制;内控规范实施工作小组具体负责对内部控制设计、运行的监督检查，并跟踪改进情况，反馈相关信息;各部门、各建设部负责职责范围内相关业务风险管控流程的梳理，管理制度的完善、执行，内部控制自我评价以及内部控制缺陷的整改等。

(三)广泛学习内部控制规范，积极开展业务培训，营造学内控，讲内控，守规章的氛围; XX 年5月公司高管、职能部门、建设部及各业务部门的业务人员先后参加了公司召开的内控工作指导与培训专题会议，同时公司为各部门、各建设部配备了内部控制规范权威的学习资料，要求各部门组织员工学习。通过学习和培训，更新管理理念，培育内控文化，掌握内控方法，在部门内部营造良好的开展内控氛围。

第三篇：乡镇审计所年度工作总结

二0一五年度，审计所在镇党委、政府的正确领导下，在市审计局的业务指导下，根据年初制定的审计计划及镇重点工作要求，紧紧围绕镇中心工作，联合镇经管站、纪委办对全镇29个两委换届时干部调整的村进行了财务、账务交接监督工作，所有涉矿村民房斑裂资金发放核对审计;配合镇经管站对全街村级会计开展了系统的审计知识培训，取得了较好的效果;严格制订下年度即将开展单位、村财务收支审计的文件。

一、加强审计理论及审计实务的学习。

年内，我们参加了市审计局组织的教育培训活动，系统地学习了金融知识、审计方法及审计过程中应该注意的问题，提高了专业化水平，提升了业务能力;认真落实全市审计工作会议精神，积极学习了杨局长的讲话稿《强化审计监督服务发展大局为加快建设幸福滕州提供有力保障》，对今年的工作更有了清晰的方向。

二、开展换届时村干部调整村的财、账务交接监督。

自2015年3月19日开始，对去年换届时村两委干部调整的丁楼、闫道沟等29村进行了财务、账务、固定资产、合同、债权债务交接监督;重点各村“三资管理的真实性、可靠性和财务收支两条线的执行情况进行审核”，通过审计，摸清了村的资产、负债情况，给新任干部一个清晰底数，提供了决策依据，给卸任村干部一个圆满交代。

三、涉矿村民房斑裂资金发放核对审计。 2015年6月21日镇组织工作组，对涉及煤矿塌方的杜坦、辛集等9个村的民房斑裂款进行核对审计;涉矿民房斑裂款是涉及煤矿附近村庄村民的民生资金，也是近年来村民关注的资金，有些村没有及时或者没有足额发放到村民手中，是这些村村民上访的隐患。为了给村民一个交代，镇组织纪委、审计、经管等部门联合核对审计，进行张榜公示，还村民一个真实的底数，把信访隐患防止在萌芽状态。

四、开展了居委会会计的审计业务培训。

随着经济发展及城乡一体化进程的加快，村级经济不断发展壮大，村级财务管理、村集体资产资源处置管理、村级债权债务管理等已成为居民群众关注和反映的焦点和热点。管好村级集体财务、实行村级财务审计，对加强基层党风廉政建设、促进村级的稳定和发展至关重要。 2015年我们所紧紧围绕业务局和镇党委、政府的中心工作并且圆满完成年初制定的工作计划;对照“财务管理规范化、会计代管程序化”的要求，在业务水平上还有差距。我们对审计过程中一些常见问题进行了总结，就审计定性、处理处罚依据及下一步工作方面的建议都进行了系统地讲解，获得一致好评。

2016年度的我们会继续发扬2015年的工作作风，在镇中心工作圆满完成的前提下，严格制定年内审计工作计划，积极配合好镇职能部门，圆满完成应急工作，对镇所辖的单位、村居的财帐务进行年终审计，让村干部放下包袱轻松工作，还村民一个清白。

第四篇：乡镇审计局残联工作总结

今年，我局残疾人工作在县委、县政府的领导下，在县残疾人联合会的大力支持和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“十八届四中全会精神”，全面完成年初下达的各项任务。现将我局2015残疾人工作总结如下：

一、深化认识，加强领导，明确责任

成立了由局党组书记任组长的残疾人工作领导小组，使残疾人工作切实成为“一把手”工程。局残疾人领导小组成立以来，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制工作原则，健全并完善了各项工作制度和学习制度，使工作有章可循，做到定期召开工作情况通报会，每个季度召开一次专题会，经常分析和研究审计局残疾人工作的情况和问题，制定每个季度综治工作的重点，切实把残疾人工作纳入了日程。在工作经费上予以优先保障，做到了机构、人员和责任三落实。

二、加强学习，熟悉残疾人政策，扎实推进各项工作进展

贯彻落实“十八届四中全会精神”，安排残疾人工作领导小组成员参加残联工作会议，同时组织全局干部职工学习残疾人工作相关政策和法律法规，

三、开展联络村残疾人帮扶工作

结合帮扶贫困村情况，定期和不定期走访对口联系的蜂桶寨乡光明村残疾人家庭，了解残疾人生活情况，通过相互交流，增进了了解，增强了残疾人生活的信心，消除孤独感。

四、开展助残日活动，大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人 配合其他部门和乡镇，设立宣传台，悬挂宣传条幅，向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识，受到广大居民特别是残疾人及亲友的欢迎，许多残疾人积极主动参加了活动。

五、提供残疾人“量体裁衣”式个性化服务，推进残疾人培训就业工作 我局坚持创新思路，在全面掌握残疾人基本情况的基础上,结合审计工作实际，帮助残疾人“量身定做”个性化、有针对性、实用和可用的发展或帮扶方案，做好残疾人科技知识培训工作。

残疾人工作的开展，使我们增强了做好残疾人工作的信心，同时能为残疾人提供服务而感到光荣。我们有决心在2015年的工作中进一步加大残疾人工作的力度，按照县委、县政府关于残疾人的目标要求，继续开展各项工作，努力完成各项工作任务，让广大残疾人满意。 2015年，在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下，我局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，落实“为民、务实、效率、廉洁”的工作要求，各项工作取得了新成绩，现将工作情况汇报如下：

一、全面落实救灾救济和社会救助工作

(一)完成“两保”提标和补差达标任务

根据省民政厅《关于提高底线民生保障水平的实施方案》的要求，从2015年1月起我区将城市低保标准从月人均430元提高到470元，农村低保标准从月人均230元提高到260元，城乡低保补差水平分别达到月人均374元和172元;五保户月人均供养标准从560元提高到610元，达到了省厅规定标准，在全市率先完成“两保”提标和补差工作任务。 2015年11月，我区在册城乡低保对象2288户4839人，其中城镇低保户1472户2881人，农村低保户816户1958人;2015年1-11月发放城乡低保资金1635.24万元，其中发放城镇低保资金1207.89万元，农村低保资金427.35万元;2015年11月，我区在册五保户118人;2015年11月，我区在册五保户118人，2015年1-11月发放五保供养金83.426万元;有效保障了城乡低保和五保群众的基本生活。

(二)完成城乡低保重新申请核查审批工作

城乡低保重新申请审核审批工作是今年全市民政工作的主要任务之一。为使这项工作顺利有序开展，我局及早部署，积极发动宣传，加强业务培训指导，严格按照《XX市民政局关于印发的通知》(湛民函〔2015〕147号)的要求，实行街道办、村(居)委会入户调查——街道办事处审核、民主评议并将评议结果公示——区民政局、街道办事处及区财政局召开联席会议审批并公示审批结果;做到低保动态管理，应保尽保，应退即退，进退及时，打造我区“阳光低保、诚信低保、责任低保”。目前，该项工作正有序推进，有望在11月底完成工作任务。

(三)落实重大疾病医疗救助、临时救助和流浪乞讨人员救助 在医疗救助方面，2015年2月起，我区推行新的《xx区城乡特困居民医疗救助实施办法》(湛霞民〔2015〕17号)，对患病的五保户和城镇“三无”人员在医保报销后医保政策范围内个人自付部分给予100%全额补助;对患重大疾病的城乡低保户在医保报销后的医保政策范围内个人自付部分住院费用，每人累计最高救助限额30000元;对患一般疾病无进行“一站式”医疗救助结算服务的城乡低保户，在医保报销后的医保政策范围内个人自付部分住院费用，每人累计最高救助限额5000元;对因病致贫的其他特殊困难人员医保政策范围内的个人自付医疗费用累计6万元—10万元(含10万元)的，累计最高救助金额不超过5000元;10万元—15万元(含15万元)的，累计最高救助金额不超过1万元;医疗总费用在15万元以上的，累计最高救助金额不超过2万元;提高医疗救助比例，扩大医疗救助的覆盖面，切实帮助城乡特困居民解决“就医难”问题。

2015年我区城乡重大疾病医疗救助285人次，发放医疗救助金87.51万元，有效解决了困难群众“看病难”问题。

在临时救助方面，一是及时发放临时价格补贴，有效保障了困难群众的基本生活。2015年，我区发放城乡低保临时价格补贴358.95万元，其中城镇临时价格补贴221.98万元，农村临时价格补贴136.97万元;发放五保户春节慰问金及临时价格补贴10.785万元，有效缓解了物价上涨给低收入群众带来的压力。二是发放临时救助金，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭给予救助。2015年1-11月，我区临时救助44户家庭，发放临时救助金14.65万元。

在流浪乞讨人员救助方面，2015年1-11月，我区向104名流浪乞讨人员发放返乡救助金0.67万元，支出3.11万元流浪乞讨人员救助金对患病的流浪乞讨人员潘海明进行医疗救治，有效保障了流浪乞讨人员的基本权益，维护了我区社会稳定。

此外，2015年1-11月，我区还发放xx籍麻风病人31人生活补助金、春节慰问金及寒衣补助金20.8万元，有效保障了麻风病人的生活需求，解决了麻风病人的后顾之忧。

(四)落实减灾救灾工作

1、落实冬春救助。2015年元旦、春节期间天气寒冷，我区及时支出冬春救助专项资金19.58万元，为570户低保特困户、五保户和孤儿添置防寒衣被，帮助他们解决冬令防寒问题。

2、做好抗击超强台风“彩虹”的救灾复产、重建家园工作。2015年10月4日，超强台风“彩虹”重创我区，造成我区直接经济损失19.05亿元。为做好台风“彩虹”救灾复产、重建家园工作，我局主要抓好以下几方面工作：一是提前部署防灾工作。在今年8月，为做好防灾救灾准备工作，我局支出9.79万元购买1061张夏凉被提前下发给我区低保、五保、孤儿及困难家庭作为防灾物资，以备不时之需。二是做好救灾物资应急供应，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方住、有病可以得到及时治疗。台风期间，紧急转移安置五保、孤儿、特困户等重点民政对象3800人，先后为受灾群众发放3000箱矿泉水、1000袋大米、1000桶花生油、110张救灾帐篷、240张折叠床、175张棉被、救生衣60件、200张夏凉被、衣服800件、篷布41642平方米等生活必要物资一批，折合人民币68.4万元;对31户过渡期生活需救助对象发放过渡期生活救助金10.368万元。三是落实因灾严重损坏房屋补助工作，保障受灾群众的住房安全。对我区因灾房屋受损户，区民政局、区建设局会同街道办、村(居)委会组成工作组进村入户核查受灾群众房屋受损情况和现阶段居住情况，及时发放受损房屋补助给因灾“全倒户”及“严损户”，其中对东新街道“全倒户”郑月琴给予重建家园补助5万元;对13户因灾房屋“严损户”发放补助金6.5万元;对6名因灾造成房屋损坏的海头街道五保户给予房屋维修补助资金11.982万元;动员群众尽快修复受损房屋，确保受灾群众有屋可住。四是发挥双拥工作职能，联系驻湛部队共同做好台风清障工作。台风过境后，积极发挥双拥办工作职能，联系驻霞部队人民解放军、人民武装警察部队出动子弟兵5049人次，车辆578台次投入我区清障工作。在清障工作任务完成后，组织区领导到部队回访，为表示感谢还赠送了锦旗给部队，加深了军地双方的“鱼水之情”。五是组织“救灾复产、重建家园”募捐活动。为全力帮助灾民重建家园，10月11日下午2点半，我区在区府大院1号楼大厅举行xx区抗击强台风“彩虹”救灾复产重建家园募捐活动，区属250多个单位300多名党员、干部参与现场捐款。截至10月22日，全区共募捐得捐款41.05万元，为我区救灾复产、重建家庭提供了必要的资金保障。

(五)完成“6·30”扶贫济困日募捐任务

2015年6月下旬至7月中旬，按省、市统一部署，我局认真制定了工作实施方案，组织开展“6·30”扶贫济困日募捐活动。通过召开座谈会、组织开展献爱心捐赠、定向捐赠、播放“6·30”活动公益宣传片等方式，充分调动社会各界积极参与的热情，营造“广泛参与”的社会氛围。截止8月，我区募得“6·30”活动捐款388万元，为我区落实扶贫“双到”任务提供了资金保障。

(六)做好镇村两级敬老院管理工作

我区有乡镇(街道)一级敬老院2间，村级敬老院2间。2014年11月，完成乡镇(街道)一级2间敬老院的事业单位法人登记;2015年，下拨8万元给宝满村敬老院进行维修建设，下拨20万元给爱国街道敬老院进行设施维修及购买护理人员服务，下拨5万元给解放街道敬老院购买护理人员服务，以保障敬老院日常运作，提高其服务水平。

二、有效拓展社会福利和政策惠民工作

(一)落实孤儿基本生活费提标工作任务

根据省府办公厅转发《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见的通知》要求，2015年1月起，我区孤儿人均基本生活费标准从600元提高到760元，达到了省厅规定标准，顺利完成孤儿基本生活费提标工作任务。2015年11月，我区在册孤儿48人，其中城镇孤儿25人，农村孤儿23人。2015年1-11月，我区发放孤儿基本生活费及春节慰问金51.86万元，有效保障了孤儿的基本生活。

(二)落实“孤儿保障大行动”

根据省民政厅《关于做好“孤儿保障大行动”项目相关工作的通知》(粤民办函2014]148号)的要求，我局组织各街道办对全区未满18周岁的孤儿进行核查、登记。经查，我区符合保障条件的孤儿40人。经省民政厅与中国儿童少年基金会(中国儿基会)协调，由中国儿基会出资为我区40名孤儿购买每人50元/年的儿童大病公益保险，有效确保了孤儿在患重大疾病时，能得到及时有效的经济帮助，为患病儿童赢得治疗的宝贵时间。

(三)落实80周岁以上高龄老人生活津贴

2015年，根据《XX市民政局XX市财政局关于印发〈XX市80周岁以上高龄老人生活津贴的实施方案〉的通知》(湛民〔2015〕68号)的要求，80周岁以上高龄老人生活津贴发放对象由原来的低保户、五保户和重点优抚对象的高龄困难老人扩大至xx籍所有困难企业高龄老人及无工作单位的其他社会高龄老人。2015年11月，我区符合享受高龄津贴的80—89岁生活困难老人2472人，每人每月发放高龄津贴30元;90—99岁生活困难老人342人，每人每月发放高龄津贴50元。2015年1-11月，我区发放80周岁以上高龄老人发放生活津贴98.54万元。2015年11月，我区在册百岁老人6人，每人每月发放百岁老人长寿保健金300元;2015年1-11月，我区发放百岁老人长寿金4.58万元。通过建立80岁以上高龄老人生活津贴和百岁老人长寿金制度，逐步推动老年福利由救助型向普惠型发展。

(四)落实60岁以上困难老年人“银铃安康行动”

2015年3月起，我区为80周岁以上xx区户籍老年人及60周岁以上xx区户籍的五保户、城乡低保户共7974名老年人购买每人10元/年的老年人意外伤害综合保险，进一步完善老年人保障服务体系，提高老年人抵御风险能力。

(五)落实困难群众减免殡葬基本服务费

根据《xx区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法》和区府办《关于实施户籍人口免除殡葬基本服务费用的通知》的规定，为五保、低保困难群众等死亡人员免除殡葬基本服务费，截至2015年10月31日共办理41例，免除服务费2.58万元。

三、继续推进双拥共建和优抚安置工作

(一)做好双拥共建工作

除做好春节、八一等重大节日期间的部队走访慰问工作之外，还在清明节开展形式多样的拜祭烈士活动。在9月30日我国烈士公祭日时，我局牵头组织区党政机关干部、驻霞部队官兵、青年学生及社会各界人士1000多人在菉塘革命烈士陵园举行向革命烈士献花篮等纪念活动，共同缅怀长眠于此、为xx的革命、建设、发展献身的烈士，追忆先烈的丰功伟绩，表达心中的崇高敬意与无限哀思。

(二)做好优抚工作

2015年11月，我区在册参战人员、残疾军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、60岁农村籍军人、五老人员、铀矿开采退役人员等优抚对象999人。我区每月按时足额落实优抚对象抚恤金和生活补助发放工作，2015年发放各类优抚对象抚恤金和生活补助金924.96万元。

(三)做好安置工作

2015年，完成7名省指令性安置退役士官的安置工作任务。目前，第七批27名无军籍人员的接收工作正在有序进行，年底有望完成。2015年11月，我区在册无军籍人员380人，2015年发放无军籍人员工资1559.73万元。

(四)做好维稳工作、社会矛盾化解工作

我区残疾、参战、涉核、军休等群体人员有1千多人，涉军信访维稳任务繁重。我局针对五

一、八

一、国庆、元旦等敏感时期，提前认真研究制定预案，全力以赴做好涉军信访维稳工作。一是做好深入排查工作。每个时期情况认真分析疏理，列出重点上访对象名单，了解掌握登记上访人员的诉求，做到心中有数;二是落实分工包案。按区委、区政府的部署，逐个落实分工，联系包案，做到人盯人;三是定期约访谈心，上门关怀慰问，以情感化上访对象;四是尽力帮助解决实际问题，如：按政策解决低保、医保、社保、大病救助、临时救济及解决子女上学困难等。通过一系列的工作，涉军群体较为稳定，杜绝了在各个敏感时期涉军越级上访问题发生，使涉军对象上访事件有所下降，为维护全区稳定做出贡献。2015年，我局被评为我区“社会治安综合治理先进单位”。

四、推进基层政权工作和区划地名工作

(一)做好基层政权方面的工作 根据省、市工作部署，今年我局主要抓好基层政权以下几方面的工作：一是落实我区农村(社区)党务村(居)务公开栏规范化建设工作，截至11月，该项工作已完成，进入检查验收阶段。二是加强基层治理，根据区委组织部的部署，将不规范的村务监督委员会进行调整，目前该项工作正在有序进行。三是争取省、市资金支持，在南柳村、岑擎村建设农村公共服务站和幸福院。目前，我局已组织南柳和岑擎2个村委会完成农村幸福院项目申报材料工作。四是按照区委组织部的要求，以深田村作为试点村，开展村委会重构工作。该项工作正在有序地开展，争取年底完成村委会试点下移工作。五是切实加强基层基础保障，配合、协助区委组织部在12月底前全部解决14个社区无自主产权办公用房问题。

(二)推进我区村庄村道、村巷规范化命名

根据《广东省地名管理条例》的要求，通过实地考察、绘制村道走向图等方式，对我区海头街道新建村委会调丰村、友谊街道北月村委会木兰村52条村道进行命名，注销15个不规范的村道名称;在广泛征求XX市森林公园、XX市少林学校、XX市第三人民医院、宝满村委会和临港派出所意见的基础上，将森林公园至新湖大道无名路段命名为“新湖大道北路”;不断促进我区地名规范化管理，为人民群众解决以往户籍登记中地址指向不明、缺漏等问题，方便群众的日常生活。

五、整改强化殡葬管理和殡葬服务工作

一是巩固提高了火化率，截至2015年10月，全区火化遗体1657具，实现火化率100%，扭转了我区殡改工作的落后状态。我区20

13、2014年连续两年被市评为殡改工作先进区、科学发展观考核评分满分县区。二是加大宣传力度，全面落实殡改惠民政策。组织各街道、村(居)委会学习殡改惠民政策，印发《xx区免除户籍人口殡葬基本服务费用实施办法》，规范并公布申请审批程序，落实分工包片跟踪上门服务，确保殡改惠民政策落实到位。三是协助区政府开展清坟工作。参与特呈岛绿道工程、岑擎村水厂、银帆公园、乐悠路、调罗村等各项工程的清坟工作，共清坟430多座，是近年来清坟工作较繁重、任务完成较好的一年，为此受到了区委、区政府领导的表扬。

六、规范婚姻登记管理和社会组织管理工作

在婚姻登记管理方面，抓好登记员思想教育、业务培训，做好登记高峰日的登记工作，进一步完善婚姻登记规范化管理。截至2015年10月31日，办理结婚登记2603对，其中涉外、港澳台、华侨婚姻登记35对;办理离婚登记805对，其中涉外、港澳台、华侨婚姻登记5对;办理补领婚姻登记证书362宗;出具(无)婚姻登记记录证明1014份。 在社会组织管理方面，我局主要抓好以下两方面的工作：一是抓好社会组织年审工作。截至2015年11月，我区登记在册社会组织260个，社团34个(其中行业协会4个)，民办非企业单位226个。2015年我区新成立社团1个，民办非企业单位11个;变更民办非企业单位6个;年审社会组织121个。二是开通广东省社会组织公共服务信息平台。根据省、市的工作要求，我局开通了广东省社会组织公共服务信息平台，方便群众办事的同时提高了行政效能。截至2015年10月31日，使用该平台办结业务27项。

一年来，我局虽做了大量的工作，取得了较好的成绩，但也存在不少困难和问题。一是人少事多，任务庞杂繁重，有些任务完成得不够及时，有些工作完成的质量和水平还有待提高;二是社会组织管理依旧处于比较简单松散状态。我区现有260个社会组织，但因工作人手不足、机构不健全的原因，导致社会组织行政执法工作难以开展，对社会组织管理处于较为松散的状态，培育、发展社会组织服务机构速度较为缓慢，政府购买社会服务也难以进行。三是养老服务工作相对滞后。新兴街道办居家养老服务中心项目于2012年启动，但因为项目管理不善，至今尚未投入使用。区级养老机构规模较小，养老床位数与市级下达的任务指标要求差距大。

2016年是我区深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动，努力实现建设文明、富庶、魅力xx的重要时期，我局将紧跟形势，把思想和行动统一到区委、区政府的工作部署上来，重点抓好以下几项工作：

一、落实“两保”、孤儿基本生活费提标任务

根据省民政厅《关于提高底线民生保障水平的实施方案》(粤民发﹝2014﹞14号)的要求，从2016年1月起，各县区城乡低保月人均补差水平分别不低于418元和190元，农村五保供养标准“按不低于当地上农村居民人均纯收入的60%确定”，散居孤儿孤儿基本生活全省最低养育标准820元/月这3项标准的规定，结合我区实际，我局将“两保”、孤儿基本生活费提标所需资金纳入财政预算，早计划、早部署、早准备争取在明年年初完成该项工作任务。

二、落实调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助提标任务

根据市民政局、市财政局《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(湛民优2014]15号)的要求，提高残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的抚恤补助标准，提高在乡复员军人、回乡务农抗战老战士、红军失散人员、带病回乡退伍军人、在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战涉核退役人员、农村和城镇无工作单位18岁之前无享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女、1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍年龄在60岁以上(含60周岁)未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵、“五老”人员的生活补助。

三、推进屋山村委会旧坟迁移工作

为加快我区城区发展和银帆公园项目建设，更好地完成银帆公园附近屋山村委会旧坟的迁移工作，经区委、区政府初步研究，拟在XX县广前农场兴建生态公墓，并将屋山村委会旧坟迁至该处安置。目前，征用广前农场土地建设生态公墓相关事宜正在协商，争取在明年年底前完成该生态公墓用地征用手续。

第五篇：灵台县审计局乡镇领导经责审计工作

注重抓好七个环节

灵台县审计局韩建宏

党委和政府共同承担着一个乡镇社会经济发展的责任，党委、政府主要领导各代表党委、政府行使权力，既有分工，又有合作，其责任具有广泛关联性和不可区分性。乡镇党委是一个乡镇政治经济和社会发展的最高决策层和核心，党委主要领导是一个乡镇范围内名副其实的“一把手”，党委书记肩负着总揽全局、协调各方、科学决策促进地区经济发展、社会进步和可持续发展的重任，对所在地区经济社会的发展责无旁贷地负有首要责任。

由于经济责任审计工作处于探索阶段，以前年度乡镇领导干部经济责任审计的内容，主要以领导干部任职期间本乡镇财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，围绕与财政收支、财务收支直接有关的经济活动而展开。

新的《审计准则》施行后，灵台县审计局认真学习，在搞好乡镇党政领导干部经济责任审计中狠抓落实，注重抓好七个环节：

一是准确定位，服务发展。党委领导经责审计重点突出重大经济事项决策情况;行政领导主要审计其对党委决策的执行和落实情况。

二是更新理念，突出绩效审计。对党委领导侧重于决策过程的审计;对行政领导的审计则以经济活动的真实性、合法性和效益性为重点。

三是抓住主线，关注社会热点。对党委领导重点关注其对不同时期作出的经济决策事项是否重点符合国情民意和中心工作，对行政领导重点关注各项经济政策是否执行到位，是否在国家当前重视的住房保障、就业、医疗、教育等民生问题上有所作为以及相关资金是否发挥了使用效益等。

四是审前公告，接受社会监督。现场审计开始前，张贴审前公告，征求组织、纪检、监察、信访等部门对审计对象的意见，接受社会监督。

五是注重实绩，客观公正评价。对行政领导的评价注重实绩，对党委书记的评价注重宏观决策。

六是关注整改，落实审计决定。审计整改是确保审计监督到位的关键所在，领导机关高度重视审计整改和决定落实，重要审计事项及审计决定的整改和落实情况纳入了人大督查工作范围。

七是密切配合，重视成果利用。经济责任审计把审计中反映出来的财政财务数据、经济效益、个人廉洁情况综合写进审计报告中，组织部门曾多次调阅经济责任档案，根据审计结果，参照规章制度，结合其他考核，切实把审计成果运用到对领导干部的考核任用中来。

二〇一一年六月二十二日