邻里关系调查报告

很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《邻里关系调查报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：邻里关系调查报告

社区邻里关系调查报告分析

重庆工商大学 社区概论课

调查报告

题目：回龙湾社区的邻里关系

目录

选题背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 选题意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 调查目的、过程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 调查方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 调查情况综述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 问卷„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12

建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

3重庆工商大学社会与公共管理学院

选题背景:

随着我国改革开放进程的不断深入 ，社会发展日新月异，人民生活水平日益提高，城镇化程度不断提高，城镇居民人口不断增加等。人们居住的环境和条件也随之发生了巨大的变化。以前的平房被高楼代替，泥房瓦房被砖房代替，木门被防盗门代替。在居住条件一天一天发展的同时居民与邻居之间也会产生新的问题，出现新的矛盾。

现在，很多人尤其是老人特别怀念从前的居住环境，因为那时候住在一起的都是世世代代的老搭档，老朋友。远亲不如近邻就是对以前的单位房，农村大院邻里关系的一种很直观的描述。一家人的大事情大家一起做，分工确切明细，效率高。但是这种居住方式也有不利的一面，人们相互之间了解得太多，彼此都熟悉彼此的性格和脾气，任何事都可以不胫而走，根本谈不上隐私权。

因此，现在的新的居住方式必然会产生一种新的人际关系，条件改变了，人的思维随之而改变，而人们对这种新是持有一种什么态度呢，这便是我们本次要研究的问题。

选题意义: 了解回龙湾社区居民的邻里关系具有以下意义：

1. 明白社区成员对邻居的基本情况的了解程度。比如我们问卷里所提到的居民是不是知道自己所住的附近有几户人家，邻居家有几口人，邻居从事什么工作等。这种最基本的情况了解后可以分析出回龙湾社区居民邻里关系的基础如何。

2.良好的邻里关系有利于邻里之间在生产、经营活动中互通有无、相互支援、共同发展生产、共同走上致富道路。回龙湾社区是一个比较庞大也很复杂的社区，居民从事的工作和教育程度等不等。良好的邻里关系有利于他们相互帮助、相互支持。

3. 回龙湾社区的居民从事的工作各异，知识文化水平也不相同，因此作此调查能够让我们了解到他们对构建新型邻里关系的态度。为我们构建新型邻里关系和居民自治提供参考依据。

4. 同时，我们也必须明白在冰冷的防盗门清脆的声音里包含了不信任，陌生，距离。我们承认邻里关系由从前的感性阶段上升到理性阶段。但是也影响和阻碍了进一步交流。通过本次调查也是想了解回龙湾社区居民的看法，从而提出解决方法。

调查目的：

人们从传统的居住模式进入新型的居住环境;高大的建筑楼，冰冷的防盗门，各样的乡音等使得亲密的邻里关系逐渐被冷漠替代。可是喧闹的都市之中，邻居依然还是距离我们最近的人。针对逐渐冷淡的社区邻里关系，我们小组对回龙湾社区进行了抽样问卷通过对社区业主的问卷调查，了解和整合邻里关系的各种问题，对此提出合理化的建议。

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调查过程：

我们组一共8个人，其中有四个是川渝的，所以我们分为四个小组与外地的同学两两搭档进行问卷调查。在调查过程中有些很乐意帮助我们填问卷，也有一些对这些问卷有抵触心理，使我们调查进行的不是很顺利。因为选择在周三做问卷，并且还是下午三点天气炎热。学生没有放学，老人很少出来散步大街上都没几个人。尽管我们每人只做5份问卷，但是却是酸辣苦甜咸。终于在下午五点全组成员做完了40份问卷，然后组长统一收回问卷。

调查方法：派发问卷

调查情况综述：

生活在社会大家庭里，每个人难免都会有自己的邻居，抬头不见低头见，邻里关系总是个话题。邻里关系的好坏，直接或间接的影响到了生活、工作和学习，和邻居相处的关系侧面反映了社会风气的发展变化及人文历史的变迁，那么生活节奏越来越快的现代人的邻居关系究竟是怎样的呢?和以前有不同吗?不同地区不同职业的人群对待新型邻里关系看法会一致吗?

本次调查，我们发出40份问卷，收回有效问卷34份。 以下是本次调查的情况：

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关于“回龙湾社区的邻里关系”的调查问卷

亲爱的回龙湾社区居民：

您好!我们是重庆工商大学的学生。这次调查的目的在于对社区的邻里关系进行研究。本调查不署名，希望您在填写时不要有任何的顾虑。每一道题都没有标准答案，请您按照您的真实情况填写，在符合您情况或意见的选项的序号处画 “ √ ”我们会严格保密。谢谢您可以抽出时间为我们填写这份问卷!

2013年4月24日

基本资料：

1您的性别：A男 B 女

2您的年龄：A 18岁以下 B 18-40岁 C 41-65岁 D 66岁以后 3您的受教育程度：A初中以下 B初中 C高中 D大专及以上

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1、您是否了解邻居家的基本情况(例如：邻居的家庭成员，邻居的工作单位) A.特别熟悉 B.比较熟悉 C.了解一些 D.完全不了解

2、您在住处附近大概认识多少户人家?( ) A.1—5户 B.6—10户 C.11—15户 D.16-20户 E.20户以上

3、一般情况下，您遇到自己的邻居，您会(

) A.聊挺久 B.随意寒暄几句 C.简单打招呼 D.视而不见 E.其他

4、您是否主动帮助过邻居( )

A.与邻居长期互相帮助，邻里往来十分频繁

B.经常帮助邻居 C.帮助过，但是次数不多 D.没有帮助过邻居

5、您遇到困难时，您是否会向邻居请求帮忙?(

) A.经常会 B.偶尔会 C.极少会 D.根本不会

6、您所处的小区内，邻里间的冲突常发生吗?(

) A.经常会发生 B.偶尔会发生 C. 从未发生过 D.不清楚

7、您认为引起邻里间冲突的原因是什么?(

)(多选题)

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A.环境的污染 B.空间的占领 C. 不讲文明用语 D.小孩子之间的冲突 E.楼上随意往楼下扔垃圾或浇水等 F.其他

8、如果您与邻居发生矛盾，您一般会 (

) A.主动调和 B.争吵两句就适可而止 C.任其发展 D.武力解决

9、您希望长期住在本小区吗?(

) A.很希望 B.比较希望 C.不太希望 D.不希望

10、您觉得良好的邻里关系重要吗?( )

A.很重要 B.比较重要 C.不太重要 D.不重要

11、您认为，邻里之间应该如何相处? ______ A.好得像一家人、不分彼此 B.经常来往、有困难时互帮

C.见面时，闲聊几句，有点头之交 D.各人自扫门前雪

12、现代社会”各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”现象，您赞同吗?(

A. 很赞同 B. 比较赞同 C.不太赞同 D. 不赞同

13、您认为导致邻居之间冷漠相待的原因是?(

)(多选题) A.社会地位

B.厚厚的防盗门 C.网络的发展 D.快节奏的生活方式

E.不同的兴趣爱好问题 F.其他

14、如果您社区的集体利益受到损害，您会 (

) (多选题) A.组织或参加社区居民发起的联合行动 B.向政府主管部门反映 C.联名上诉 D.向媒体曝光 E.视而不理 D.其他

、在您所居住的小区，有举行过加强邻居之间交流的活动吗?(

) A.有

B.没有

16、您是否曾经为楼道或社区做过义务劳动( ) A.从来没有做过 B.社区组织时做过 C.自愿组织，长期和邻居分工合作

17、您认为小区内举行集体活动，对于加强邻居间交流有意义吗?(

) A.非常有意义 B.比较有意义 C.不确定 D.没有意义

18、您认为哪种方式有助于加强邻里沟通?(

)(多选题) A.开展小区业主会议 B.开展网络论坛 C.组织小区集体娱乐活动 D.举办亲子活动 E.建立志愿队伍为小区服务 F.其他

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)

1

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调查题目分析：

第1题：您是否了解邻居家的基本情况?

分析：47.06%对邻居家的情况有一些了解，只有5.88%对邻居家的情况完全不了解，说明大多数的人对邻居家的情况比较了解。

第2题：您在住处附近大概认识多少户人家?

分析：随着生活节奏的加快，很多人都忙碌于自己的生活，也不愿过问邻居家的事情。所以大多数人在住处附近大概只认识1-5户人家，20.59%的人认识20户人家以上。

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第 3 题：一般情况下，遇到自己的邻居，您会?

分析：在接受调查的人群中58.82%的人在一般情况下遇到邻居只是简单的打个招呼，甚至5.88%的人假装视而不见，只有17.65%的人聊得挺久，说明大多数人平时没有认真交流，只是在见面时才随意打个招呼而已。

第 4 题：您是否主动帮助过邻居?

分析：在接受调查的人群中64.71%的人主动帮助过邻居，但次数不多，但与邻居长期互帮无助，邻里来往十分频繁的却只占14.71。说明大多数人邻里来往频繁，但仍有少数人不愿与邻居来往。

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第 5 题：您遇到困难时，您是否会向邻居请求帮忙?

分析：在接受调查的人群中47.06%的人在遇到困难时，偶尔会向邻居请求帮忙，说明大多数人邻里关系还不错，只有11.76%的人根本不会向邻居请求帮助。

第 6 题：您所处的小区内，邻里间的冲突常发生吗?

分析：在接受调查的人群中29.41的人所处的小邻里区内，从未发生过邻里冲突。而一半的人在所处的小区内偶尔会发生邻里冲突，说明大多数人与邻居之间的相处还不够融洽，需要进一步的交流和理解。

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第 8题：如果您与邻居发生矛盾，您一般会?

分析：在接受调查的人群中，当与邻居发生矛盾时，52.94%的人选择主动调和，35.29%的人选择争吵两句就适可而止，11.76%的人选择任其发展，没有人选择武力解决。说明大多数人还是希望构建和谐的邻里关系的。

第 9 题：您希望长期住在本小区吗?

分析：在接受调查的人群中，29.41%的人很希望长期住在本小区，但同时我们也能看到29.41%的人不太希望长期住在本小区，而良好的邻里关系是小区区民选择长期居住在本小区的原因之一，因此，小区的邻里关系有待改进。

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第 10 题：您觉得良好的邻里关系重要吗?

分析：在接受调查的人群中，44.12%的人觉得良好的邻里关系很重要，44.12%的人觉得良好的邻里关系比较重要，但居然有11.76%的人觉得良好的邻里关系不太重要。可见一些人把邻里间的关系看得很淡。

第 11 题：您认为，邻里之间应该如何相处?

分析：在接受调查的人群中52.94%的人认为，邻里之间应该经常来往，有困难时经常帮忙;32.35%的人认为，见面时闲聊几句;11.76%的人认为邻里之间应该好得像一家人;2.94%的人认为各人自扫门前雪。说明大多数人渴望与邻居沟通来往并相互帮助，但同时也能看出少数人的冷漠。

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第12题：现代社会”各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”现象，您赞同吗?

分析：在接受调查的人群中，11.76%的人很赞同现代社会“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的现象，26.47%的人比较赞同此现象。说明现在人与人之间的关系变薄，很多人都认为自己的邻居比较冷漠。

第15题：在您所居住的小区，有举行过加强邻居之间交流的活动吗?

分析：在接受调查的人群中，55.88%的人在所居住的小区内有举行过加强邻里之间交流的活动，44.12%的人在所居住的小区内没有举行过加强邻里之间交流的活动。这需要各个社区委员会为社区区民提供更多的交流平台。

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第16题：您是否曾经为楼道或社区做过义务劳动?

分析：在接受调查的人群中，61.76%的人从来没有为楼道或社区做过义务劳动，23.53%的人在社区组织时做过义务劳动，14.71%的人自愿组织长期和邻居分工合作。由此可见，虽然有少数人自愿组织长期和居民分工合作，但仍有大部分人没有参与进来。社区环境靠大家，只有大家都参与进来才能使社区变得更加和谐美好。

第17题：您认为小区内举行集体活动，对于加强邻居间交流有意义吗?

分析：在接受调查的人群中，38.24%的人认为在小区内举行集体活动，对加强邻居间的交流非常有意义，47.06%的人认为比较有意义，11.76%的人不确定。2.94%的人认为没有意义。

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结论：

通过日常生活的经验和我们的调查我们得知现在的邻里关系体现出几种特征。

一：邻里关系态度的转变

过去的邻里之间关系表现为：邻里之间相互接触频繁、关系密切，邻里之间相互走动的较多。现在的邻里关系表现为：邻里之间基本没有太多的走动人与人之间相对冷漠。 二:交流接触的形式发生转变

过去的邻里关系之间都有相互接触，但现在的邻里关系中更多的时间接接触，对于邻居的了解很少。以前多是一家人做事多家人帮忙，现在多是由社区居委会等第三方组织来协助。 三：背景复杂化

过去大家都住在单位分的房子里或者家里传下来的房子里。所以大多是几代人甚至更长时期的邻居，所从事的工作差异不大，相互了解深，关系非常的密切。但是现在的社区里，居民从事的工作，祖籍，社交群体，亲戚朋友等关系千差万别。尤其是居民的团体活动太少。背景的越来越复杂从而相互间表现出陌生，有距离。

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建议：

创建文明、融洽的邻里关系对现代人来说很重要，社区居民和居民委员会都应该为此而努力。良好的邻里关系是居民和所在社区发展的基石，居民自治，居委会，社区的帮扶是前进的动力，因此要三方结合共同进步。新型的邻里关系是适应社会的发展和历史的进步，我们要正确的看待。首先就是要在心理上进行正确定位，我来到了新的环境，就是这个环境中的一份子，我要为他人做什么，我要扮演一个什么角色，这样的定位是良好的居民关系的第一步。其次，社区组织要为居民提供交流的场所和开展多种活动。例如：楼栋篮球赛，厨艺大赛，文艺晚会等等。类似活动的开展可以使居民相互了解，为和谐邻里关系的构建提供路径。再次，居民要积极参与活动，前面的心理进行了转变，那么行动就是这个过程。一回生二回熟，多次的沟通交流就会成为朋友。多一个朋友多一条路，这也是有利于居民自身的发展。

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第二篇：医患关系调查报告

09秋行政管理班 学号：0932001454291 姓名：俞小容

一、对医患关系调查的目的和意义

医疗卫生与我们每个人的生活息息相关。近年来，医患关系日趋紧张，医患矛盾有激化趋势。中国医师协会最近一次统计的“医患关系调研报告”显示，74.29%的医师认为自己的合法权益不能得到保护;认为当前医师执业环境“较差”和“极为恶劣”的分别达到47.35%和13.28%。近3年来，平均每家医院发生医疗纠纷66起，发生患者打砸医院事件5.42起，打伤医师5人;单起医疗纠纷最高赔付额达300万元，平均每起赔付额为10.81万元。 全国范围内医疗纠纷数量明显上升，但和医疗事故并不成比例。这反映技术问题不是主要原因，而是有深刻的社会根源。建立良好医患关系是保证医疗服务质量及消除医患矛盾的基础，它不但成为社会高度关注的热点问题，也是医疗改革无法回避的问题，更是影响社会和谐公平的问题。

二、医患关系调查的方式

通过对医院门诊和住院病人及其家属以及医务人员的问卷调查，并通过网络博客问卷方式，针对医患关系现状存在的矛盾和问题,进行探究分析,客观地提出影响医患关系的各种因素。

三、医患关系调查的实际状况——三大顽症激化了医患矛盾

(一)收受药品回扣、收受病人钱物、开单提成是医患关系激化的根本原因所在。

中国正处于社会转型过程中，衍生了一些不正之风，医疗卫生行业同样无法幸免，特别是近年来医疗服务中滋生的收受药品回扣、收受病人钱物、开单提成等问题，严重损害了人民群众的利益，成为社会关注的热点。

收受药品回扣、开单提成等问题的存在，直接导致一些医生开大处方，乱开药、乱检查进而乱收费。这些案例三天两头出现在各种媒体上。如今，打个喷嚏患个感冒开上千元的药已不是什么新鲜事，这是典型的乱开药。

收受病人钱物，即所谓的收红包问题，一般发生在手术前。很多医务人员明确表示：的确不应该收，但社会大环境就是如此，办什么事不需要送个礼?更何况做手术是人命关天的大事，患者送了红包心里也会踏实一点。患者送红包，在

日本，很多病人看完病后，会恭恭敬敬给医生递上一个'红包'，以表谢意，这红包仅表示一个心意。而国内的'红包'已经变味了，患者有花钱买安心的考虑，有些医生甚至会暗示患者送红包，那已经不能叫红包，而应该叫“黑包”了。"

(二)医疗纠纷是医患关系不和谐的火药桶。

近年来，我国医疗纠纷呈快速上升之势，医疗纠纷投诉已成为投诉热点之一。据中国消协的资料统计，卫生部统计数据显示，目前，全国每年发生的医疗纠纷逾百万起，平均每年每家医疗机构医疗纠纷的数量在40起左右。尤其近两年来，医疗纠纷发生率明显上升，增长幅度超过100%。而一旦遇到事故或"事故"，医患双方或"刀兵相见"，最后医院"私了"了事;或医疗鉴定，但鉴定不利于患者的，多数患者仍会采取"闹"的形式，少有通过法律途径解决纠纷的。总而言之，不管是事故还是"事故"，多是患者"伤人"，医者(医院和医生)"伤钱"，很难和平解决。

目前的医患关系，谈起来很涩，也很痛苦。医生就是'救死扶伤、全心全意为人民服务'的形象，在老百姓心目中，就是'白衣天使'，就是'神'啊!但最近20年来，我国的医疗水平提升很快，与国外的差距从10-20年缩短到2-3年，但医患矛盾却日趋激烈。这与我国的法制建设、老百姓的维权意识增强有很大的关系。以前看病出现纠纷和矛盾，患者不知道该怎么办，不知道该找谁申诉，现在大多数患者已经知道该如何维护自己的权益，这是社会的进步。但仍有很多患者不愿通过法律途径来解决纠纷，认为官官相互，患者讨不到公平，于是就'闹'。目前很多纠纷是通过'闹'来解决的，有的患者闹起来没完没了，甚至发生危害医护人员安全的事情。这不是个别现象，各家医院都有。

医患矛盾激化离不开社会大气候。近几年来，少部分人的心理发生严重扭曲，感觉医院是块"唐僧肉"，所以有"想要富，告大夫"说法的出现。而医院和医生长期委曲求全，"私了"之风盛行，不管有无过错，都想花钱买平安、买安稳，更助长了这股风气的流行。很多媒体将医院和医生进行"妖魔化"的片面宣传，近几年来，媒体关于医院、医生的负面报道连篇累牍，长期积累下来，已经把医生等同于贪官恶吏，把医生丑化成"披着白大褂的狼"。"非典时期，医生个个成了英雄，怎么非典一过，医生有成了狼了呢?医生还是医生啊!我们还是勤勤恳恳地在工作啊""

(三)诚信缺失是对医患关系的致命一击

出现医患纠纷后，往往是患者责怪医者，医者埋怨患者，医患关系间已经出现了严重的信任危机。

一些医生反映，现在不少患者就诊时，不愿意提供以前的病历。"可能要考考这些医生，看看医生懂不懂，有没有水平，诊断得对不对。更有甚者，一些患者看病时随身携带录音机，就诊过程中还带着录像机，防范医生的心态可见一斑。从这些事情上可以看出，患者现在是多么不信任医生"!

医生又何尝敢信任患者呢?很多医生表示，"举证倒置"的做法逼迫医生要给患者做更多的检查，以免出现纠纷后医生陷入困境，这也是为什么患者的检查项目越来越多的一个主要原因。很多医生对一些有点风险的手术，宁可不做，就怕万一手术失败带来的纠纷。更何况不少医生认为，即使手术成功的，一些并发症也会成为患者闹纠纷的借口。长期从事医患关系研究的南京医科大学教授冷明祥说，医患互不信任后，医患关系只会进一步恶化。

由于医患双方正逐渐失去对对方的信任，已经影响到双方的利益。在医患矛盾没有激化前，医生的主观愿望就是为病人看好病，一些疑难杂症也会想方设法去创新、去尝试，会努力去搏一把，现在还有多少医生愿意去搏一把呢?还有哪个医生能放开手脚去诊治呢?其实在医务界，绝大多数医生是值得信任的。如果患者对医务人员越信任，医务工作者会感到责任越大，压力越大，越会想方设法去为患者服务"。

媒体失实报道加剧了双方的猜疑，现在不少媒体和记者，普遍存在"打尽天下抱不平"的侠气。发挥舆论监督、揭示社会阴暗面，本无可厚非，只是在对待医患纠纷、医患矛盾的报道处理上，的确有待商榷。社会上目前对医院工作的评价，并没有考虑到医疗服务的特殊性(高科技、高风险)，而仅当一般的服务来理解，这样一来，所有走进医院的人只能康复不能死亡，这是做不到的。正是这样的大环境，舆论也是"一边倒"，矛头多数指向医院。我们并不反对舆论对医院的监督，但关于医患纠纷的报道一定要在了解真实情况的前提下，而不能只听一面之词、甚至带着观点来报道，媒体更不能做为法官来评判医患矛盾。很多失实的报道放大了医患之间的矛盾，舆论导向很不好。

四、医患关系调查分析——医患关系不和谐的根本原因在于现有社会医疗体

制的不健全和地方主管部门对现行法律法规的执行不力

(一)“以药养医”是目前我国医疗机构的现状，也是医疗机构所背负的最大"罪名"。

南京医科大学的一项调查表明，有近30%的医生认为自己的付出与报酬不相符。差不多同一时期北京市医师协会对近2000名医生中的调查表明，72%的医生认为自己的付出与报酬不相符，57%的医生认为待遇太低。而一项来自中国医师协会的调查显示，80%多的医护人员认为自己的付出与报酬不相符。

这是一种特殊形式的'脑体倒挂'!目前我国病人总体医疗费用中，医院所收的医护人员的劳动费用其实很少，在总费用中所占的比例极小，大约只有5%-10%，而这些费用也并非全部付给医护人员。"就连前任卫生部部长也承认，大多数医疗技术服务项目收费价格较低，无法补偿医疗服务中的成本消耗，医疗机构只能从药品销售、大型医疗设备检查和开展新特项目中得到补偿，致使医疗行为扭曲。

近年来各地纷纷出台关于进一步规范医疗服务行为、纠正不正之风的通知，并没有涉及调整医疗服务收费问题。"目前来看，要想提高医疗服务收费，很难!江苏的医疗服务收费标准已经多年没有改变了，目前收费标准的确很低，对医院也确实不公平。医务人员的劳务不值钱，收费结构扭曲后就引发了一些不正之风。医院的现状就是'以药养医'，要解决这个问题只有提高服务收费，但很难。国家要考虑尽量避免出现'两头翘'的现象，如果药费还没降下去，诊疗费又上来了，患者更是吃不消"。

医改把医患双方推向了市场，在市场经济条件下，国家将医院推向市场，实行差额补贴政策，医院必须依靠增加医疗收入来弥补国家财政对医院经济补偿的不足。医院有了经营性质，在保证社会效益的同时，必须强调经济效益，这必然带来医患间的利益矛盾和冲突。

医疗体制改革后各方利益重新分配和调整，客观上形成了医保、医药、医疗"三驾分头拉车"的尴尬局面，而"三驾分头拉车"把矛盾集中到了医院。医、药、保各方都从自身利益考虑，对新一轮医疗体制改革抱有过高期望。医保希望寻求确保收支平衡的稳定运作环境;医药希望形成价廉质优的药品销售市场;医疗希

望通过改革达到以较低的费用获得较高医疗质量的目的。

由于对市场经济条件下医疗卫生行业的特殊性缺乏分析研究，有关部门和文件作出的医、药、保三方联动改革的设想，在具体操作和协调上尚欠完善和周全，显得主次不清，疏堵失当;三方在卫生体制改革上普遍持观望态度，碰到与自身利益相关的改革难点和关口常常踌躇不前，尚未形成主动实施改革的环境条件和氛围;三方联结点是医院，医疗体制改革的重点也是医院，医患矛盾和利益冲突也是潜埋和爆发在医疗服务过程中。

可以这么说，"三驾分头拉车"把矛盾全部集中到了医院。而医院至今仍没有摆脱背靠计划经济，面对市场经济，在历史上的福利性和现实中的经营性形成的夹缝中生存的窘境。因此，仅靠医院的努力，无法从根本上解决人民群众"看病难和看病贵"的顽症，无法缓解医患矛盾。

(二)我国公民基本医疗保障权还没有提升到人权保障权的高度来认识和对待。

基本医疗首先不是个市场的概念，而是公民个人生存权的重要组成部分，基本医疗不能市场化;一旦将基本医疗市场化后，其保障体系肯定要受到严重冲击。

目前国家对医院的投入，平均只占医院需要的10%，还有90%要靠医院自己来挣，医院和医务人员不得不接受在医疗市场竞争中自己养活自己的事实。在国家对医疗卫生事业总投入没有明显增加的情况下，"以药养医"成为无奈的选择，付费就医的压力降临到患者头上，导致医疗费用明显上涨。

政府在卫生经费上的投入不足，经费在国家财政支出所占比例远远低于发达国家和世界平均水平， 2007年我国政府预算支出占卫生总费用的比重为20.3 %，世界平均水平是61.8% ，发达国家达到73%。社会法制不健全，目前维护患者和医生权利义务和在医疗事故鉴定和处理办法上长期缺少权威性法律法规社会卫生保障制度的不健全、不完善和医疗卫生行政管理体制和社会调节机制相对落后也是政府方面原因一个体现。

很多专家表示，国家应该加大对医疗卫生事业的投入，更多的医疗费应该由国家财政来埋单，这样才能避免医患双方在费用上发生过多的纠缠，减少医患矛盾，这也是中央提倡"以人为本"的一个体现。从我国目前社会保障体系看，不管什么单位，个人的负担是越来越重，这种改革倾向值得反思。相对于我国经济越

来越发达的情况下，个人应该在基本医疗、基本教育和住房的负担越来越轻，而不是越来越重。目前国人在"三条线"上的压力却越来越大，这是不正常的。

(三)现在不少卫生法律法规总体质量并不高，地方主管部门操作执行不力。 卫生部门有关文件中明确表示：在药品采购和使用中收受回扣属接受商业贿赂的违法行为;在医疗服务活动中收受病人钱物，属背离行业宗旨和执业准则的违规违纪行为;开单提成是法人的违规违纪行为。既然三大顽症都属于违规违纪违法行为，有关部门为什么不严查严打?为什么不努力去给广大患者一个说法呢?

目前，江苏省卫生厅发文有《关于进一步规范医疗服务行为、纠正不正之风的通知》，明确提出要向这三大顽症"开刀"，以“规范医疗服务行为、纠正不正之风”，但也只能表明行政部门在进一步加大整治力度，努力使整治效果更好，但无法说能实现江苏近几年做了很多工作，但只能说会“有效遏制”这些情况的蔓延而已，的确离老百姓的要求还有很大差距。

不少专家建议，为有效钝化医患矛盾，我国的卫生法学理论界也应扎扎实实做好卫生法学的基础理论研究，为建设一个科学系统的、切实可操作的卫生法律法规提供参照。他们认为，现在不少卫生法律法规总体质量并不高，前后不衔接、左右不均衡，地方主管部门也难操作。尤其是当前的《执业医师法》，"讲得那么高，弄起来乱糟糟"，到今天也无法贯彻下去;2002年颁布的《医疗事故处理条例》中实行医疗侵权纠纷举证倒置，更是让医务人员无所适从，无形中也加大了患者的负担，增加了患者对医疗机构的不信任。

专家呼吁，要继续加大卫生立法的力度，逐步完善卫生法律体系，积极探索并初步建立与全面建设小康社会相适应的卫生立法和执法体制，全面维护公民的健康权益，并以此更好地平衡和调空医患利益关系。

第三篇：医患关系调查报告

调查心得

不知道从什么开始，中国人看病经历了从"求医"到"就医"观念的转变，也正是在这一转变过程中，医患关系开始从"平和"到"紧张"，以至于发展到目前"恶化"的程度。病人还是病人，医院还是医院，医生还是医生，这关系怎么就越处越僵、越处越坏了呢?

--三大顽症激化了医患矛盾

中国正处于社会转型过程中，衍生了一些不正之风，医疗卫生行业同样无法幸免，特别是近年来医疗服务中滋生的收受药品回扣、收受病人钱物、开单提成等问题，严重损害了人民群众的利益，成为社会关注的热点。

收受药品回扣、开单提成等问题的存在，直接导致一些医生开大处方，乱开药、乱检查进而乱收费。这些案例三天两头出现在各种媒体上。如今，打个喷嚏患个感冒开一百元的药已不是什么新鲜事，这是典型的乱开药。

收受病人钱物，即所谓的收红包问题，一般发生在手术前。很多医务人员明确表示：的确不应该收，但社会大环境就是如此，办什么事不需要送个礼?更何况做手术是人命关天的大事，患者送了红包心里也会踏实一点。江苏省人民医院主任医生敖忠芳说："不反对患者送红包，在日本，很多病人看完病后，会恭恭敬敬给医生递上一个'红包'，以表谢意，这红包仅表示一个心意。而国内的'红包'已经变味了，患者有花钱买安心的考虑，有些医生甚至会暗示患者送红包，那已经不能叫红包，而应该叫'黑包'了。"直接导致医患冲突的原因在三大顽症以外上述三大顽症虽然是个共性的问题，也是医患关系激化的根本原因所在，但双方很少因此发生直接冲突，医患之间还存在其他很多直接导致冲突的导火线。

服务态度是患者评判最多、也是最易引起冲突的"火星"。"你这是什么态度?"这是很多患者就诊时最容易向医生抛出来的一句话，火药味十足。鼓楼医院某医生刚起床，有住院病人求救，该医生下意识地梳了下头，也就几秒钟时间，被病人说成"只顾梳头，不抢救病人

很多医生感慨："现在患者真挑剔，当医生真不容易!"说实在的，一个医生一天要看几十号甚至上百号病人，的确也是挺累挺烦人的，但既然选择了这一行当，本职工作还是应该踏踏实实做好;既然一个医生无法改善就医硬环境，在服务态度上多多改善，也并不勉为其难。很多医院管理者承认：医生应该把患者当成一个特殊的服务对象，人生病后心态多少有点扭曲，患者的这些要求其实并不算过分。怎一个"钱"字了得?

医患矛盾却日趋激烈。这与我国的法制建设、老百姓的维权意识增强有很大的关系。以前看病出现纠纷和矛盾，患者不知道该怎么办，不知道该找谁申诉，现在大多数患者已经知道该如何维护自己的权益，这是社会的进步。但仍有很多患者不愿通过法律途径来解决纠纷，认为官官相互，患者讨不到公平，于是就'闹'。目前很多纠纷是通过'闹'来解决的，有的患者闹起来没完没了，甚至发生危害医护人员安全的事情。这不是个别现象，各家医院都有。"

"最根本的原因，以前看病吃药住院做手术都不要钱，或者说'大钱'并不要患者掏。现在不一样了，患者要全部埋单，最起码也要'埋大单'。计划经济体制下，患者跟医生没有经济利益冲突，反正公家埋单，很多患者希望医生能给他们多检查、多开药，根本不存在什么乱检查、大处方的说法。医改后就不一样了，很多钱甚至全部的钱都要患者自己掏腰包，患者当然开始与医生和医院计较起来，矛盾也就开始越来越突出。

很多医生分析认为，现在患者就医时有明显的恐惧心理，认为医生就是"要钱"的。计划经济体制下医患属于同一战壕里的战友，不牵涉金钱，共同面对一个"敌人"-疾病;现在这对"亲兄弟"因为要付给一方金钱了，原来几乎等同兄弟的医患双方就"反目"了。

在调查的过程中,我发现了有

第四篇：师生关系调查报告

北门口中学师生关系调查

1 北门口中学师生关系调查研究

摘要： 本调查采用问卷——《中学生师生关系调查问卷》形式，针对北门口中学目前的师生关系状况进行调查，过程中随机挑选了180名学生进行测试，分别是初一年级的60人，初二年级60人，初三年级60人，目的是为构建和谐的师生关系，促进学生心理健康发展;在教育教学管理活动中开展相应的实践研究，力求从教学的双方——教师与学生双方之间，初步探索出在建立了和谐师生关系的前提下培养学生具有健康心理的有效策略。结论：师生关系和谐融洽，学生对目前的师生关系相对比较满意，会主动接近老师问相关科目的问题，对老师的教学也比较满意。但是师生之间缺乏精神、心灵上的沟通，说明师生之间缺乏了解，这对于我们和谐师生关系的建立有着很大的影响。

关键词：中学生 师生关系 调查报告

正文：

北门口中学提倡新型的师生关系，以人为本， 注重培养学生能力和开发学生的智力。而师生关系是学校中最基本，也是最重要的人际关系，师生关系作为学校环境中最重要的人际关系贯穿整个教育教学过程，这 一关系处理的好坏直接关系到教育教学的效果，关系到学校培养目标的实现，关系到学生的心理健康和全面发展。因此加强心理健康教育，构建和谐师生关系的实践研究尤为重要。

一、调查目的：

构建和谐的师生关系，促进学生心理健康发展;在教育教学管理活动中开展相应的实践研究，力求从教学的双方——教师与学生双方之间，初步探索出在建立了和谐师生关系的前提下培养学生具有健康心理的有效策略。

二、调查形式和范围：

次调查采用了书面问卷形式，问卷为《中学生师生关系调查问卷》，问卷有单选题和多选题两种。共发放问卷180份，回收有效问卷179份。

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三、调查对象：

北门口中学全体学生

四、调查人：张江丽

五、调查结果分析：

(一)总体情况

本次调查主要围绕师生关系的20个问题进行。具体如下：

1、“见到老师，你会主动打招呼嘛。”的问题里39.10%的同学承认会以点头微笑的方式给老师打招呼，29.61%的学生选择会主动上前跟老师打招呼，但也有2.23%的同学说自己不会和老师打招呼的。说明大部分学生对老师比较尊重，会主动跟老师打招呼。

2、“当老师不舒服时，你们会怎么对待?”这个问题里，79.89%的同学会选择叫老师休息，还有16.76%的同学呢会从家里带药给老师。当然也有0.56%的同学会说自己不当一回事。说明很大一部分学生还是比较关心老师和体谅老师的。

3、“您能叫出多少任课老师的名字?”其中有24.58%的同学能全部叫出，41.34%的同学能叫出大部分的老师名。说明很大一部分的同学对自己的任课老师还是有一定的了解。

4、“您会主动与任课老师交流嘛?”中，44.69%的同学说自己不会主动与任课老师交流，43.58%的同学认为一般，不是经常也不是很少，只有9.50%的同学认为会经常与老师交流。这说明了师生之间缺乏交流与了解，尤其是科任老师与学生之间的交流。

5、“您与老师交流的内容多是什么?”中，67.04%的同学交流的是课程的疑难问题，说明师生之间交流的内容过于狭隘，不足够去了解一个学生。

6、“你对现阶段的师生关系满意吗?”中，46.93%的同学满意，而无所谓的也占了2.23%，说明了马街二中目前的师生关系相对较好，但是不是很乐观，有待改善。

7、“你与现阶段大部分老师的关系?”中，37.99%的同学认为很好，就像是家人和朋友一样，54.19%的同学认为一般般，只是偶尔交流。也说明了目前的师生关系不容乐观。

8、“你如认为影响师生关系最主要的因素是什么?”中， 59.79%的同学认 3 为是学生方面的原因，41.34%的同学认为的老师方面的原因，也说明了在师生关系的构建中老师和学生的作用很重要。

9、“你认为师生关系在教学中的作用如何?”中，认为起重要作用的同学占58.10%，认为没有作用的同学占0.56%。说明师生关系严重影响着教学的效果。

10、“你觉得什么样的师生关系更加适合?”中，34.08%的同学喜欢朋友型的，49.72%的同学喜欢互动型的。说明同学们更多的还是喜欢易于亲近的老师。

11、“如果任课老师可以选择，选择时你看中她(他)的什么?”中，72.07%的同学会选择能听取意见，不断调整教学的老师。说明学生比较喜欢随和、易于接受意见和建议的老师。

12、“你认为老师哪些行为会拉近师生之间的距离?”中，68.72%的同学认为能以学生为本，公平对待学生的老师与学生之间的关系比较好。同时也有63.69%的同学选择尊重学生保护学生自尊心的老师。

13、“你生病了，老师会怎么做?”中，75.42%的同学表示老师会带她(他)去医院。说明大多数的老师对学生的身体还是比较关心，毕竟身体上才是学习的本钱。

14、“你考试没考好，老师会怎么办?”92.18%的同学说老师会鼓励下次考好。说明对于学生的成绩老师会客观对待，鼓励为主。这对于良好师生关系的建立是很重要的。

15、“你与老师发生过顶撞现象嘛?”中，78.78%的同学说一次都没有。这说明马街二中师生顶撞的现象很少，大部分学生还是很尊重老师的。

16、“当你作业没写时，老师会怎么对待?”83.80%的同学说老师会罚抄几遍。说明老师对待学生的作业问题，能很好的处理，既体谅了某些困难的同学也体罚了一些较懒的同学。

17、“老师会经常和你们谈心嘛?”中，38.54%的同学觉得有时会，35.20%的同学举得很少。这也说明了师生之间缺乏交流，心灵的沟通。

18、“当你犯错时，老师怎么处理?”中，82.12%的同学说老师会找到办公室采取说服教育。这说明，老师对学生的惩罚措施恰当，不体罚学生，以教育为主。

19、“你喜欢什么样的老师?”中，62.61%的同学喜欢知识丰富，兴趣广泛 4 的老师，36.31%的同学喜欢经常与他们谈心的老师。这说明一个老师对学生的吸引力主要从两方面，一个是教学，能吸引学生，一个是为人，能用心的去了解学生。

20、“你觉得老师应该扮演什么样的角色?”中，81.0%的同学认为老师是传到授业解惑者，39.7%的同学认为老师是示范者。说明老师更多的是传授知识的角色，老师的一言一行都深刻的影响着学生。

以上结果说明北门口中学师生关系相对还比较融洽，她对于马街二中的教学起到很好的辅助作用，老师既是学习的授业者也是生活中的朋友和示范者。老师的言行影响着学生。作为一个老师应该从专业知识和为人师德两方面去改善自己，做一个易被学生理解和接受的老师。从而能有效的，更好的构建师生关系。但是但是师生关系也不是老师一方面的问题，学生的角色也不能忽视，作为学生要理解老师，了解老师，进而尊重老师。

(二)、目前师生关系存在问题的原因

1、由于教师不喜爱学生所造成的紧张关系。

我们知道，学生不能由教师自由选择，因而就可能有令人满意的学生，也有令人不满意的和不可爱的学生。教师出于职业上的考虑，对用功学习、能按其要求去做的学 生自然比较喜欢，这部分学生容易受到教师的偏爱，以至于出现“爱有等级”。不少学生由于其不成熟性而常常违背教师的要求，使教师对他们爱不起来，这不仅使学生的“向师性”心理得不到满足，而且会因为教师以淡漠、嘲讽、鄙视的态度对待他们，从而伤害了他们的感情。而且现阶段的中学生极力渴望得到老师关注和关心，所以作为老师应该公平的去爱和关心每一位学生。

2、由于教师不尊重学生所诱发的紧张关系。

教师的“不爱”、“偏爱”都是对学生不尊重的表现。此外，由于学生还不太成熟，使他们在某些教师的眼里往往没有平等独立的主体地位。有些教师还常常把学生的某些兴趣爱好、时尚追求视作幼稚胡闹。同时，师生在角色、身份、地位上的差异也可能使一些教育思想不端正的教师不尊重学生的意见和批评。而学生的自尊心一 般是很强的，对别人是否尊重自己十分敏感。所以，教师若不尊重学生，就特别容易造成师生关系的紧张。

3、由于教师未能全面深入了解学生所引起的紧张关系。

5 师生之间存在年龄、阅历、性格、兴趣等方面的差别，这种差别常常制约师生间的相互了解、交流和沟通。了解学生是一门艺术，也是一件劳心费神的事，而教师与学生是“一”对“多”的关系，这就给教师观察了解学生增加了相当大的难度，不容易把每个学生了解全面、准确。而不全面、不准确，就不能适应学生的身心特点因材施教，致使学生产生消极情绪，就不能保证对学生作出公正、公平的评价和处理，引起部分学生的抱怨、逆反心理。

4、由于学生的某些偏差行为所导致的紧张关系。

学生的不成熟性决定了他们容易对教师产生误解，把教师的严格要求、善意批评视为故意叼难、存心和他们过不去。学生的不成熟性还决定了他们容易违纪违规，忘记自己曾经许下的诺言，立下的决心，常常多次重犯错误，有的还会对教师有失礼行为。这就形成师生之间的关系紧张。

(三)、构建和谐师生关系的对策和建议

(1).不断加强学习教育教学理论著作，特别是要加强学习有关教育学、心理学的专业著作。建立教育民主思想，切实加强师德修养，更新育人观念，真情赏识学生。

(2).有效利用教材资源，展现教学过程的魅力，充分展示教师个人教学风格，增强教育教学过程的人文性，提高教学活动的吸引力，以此优化师生情感，建立和谐师生关系。

(3). 老师应多于学生交流，在树立威信的同时不能过分拉开师生之间的距离，应该保持适当的距离，这样师生之间可以既不生疏也不宜过分亲密。交流的内容不局限于相关科目的难题疑问，更重要的是学生心理的了解，了解其生活，了解其交流圈，了解其心理发展特点，与学生建立一种友好的朋友关系。

(4).开展拉近师生的心理距离的活动。比如，开辟“学生心语”、“教师心语”板报专栏，加深师生情感交流。每个班教室后面设立“学生心语”专栏，让同学们自由写下自己对老师的意见，自己心里所想。这样让那些不擅表达的学生、那些受了委屈但又不擅于当面解释的学生也逐渐愿意敞开心扉，向老师诉说心里话;让教师更进一步了解学生们真实的想法，并及时予以积极回应。“教师心语”涉及美好祝愿、积极鼓励、甚至善意的批评。

(5).开办新课堂模式，师生之间不再是老师的独角戏，也是同学们的大舞 6 台，课堂尽量的师生互动，在学生自学的同时也是老师了解学生的好机会。

(6).探讨新时期“家访”的有效途径，改革学生不易接纳的“请家长”方式为主动深入学生家庭走访的形式，在学生家长和教师的互动中融洽师生关系。

(7).开展师生情系列活动，精心设计一系列主题班团德育主题活动，比如充分利用学校已经成熟的各种大型活动(文化艺术节、科技周、英语周、毕业生节)，师生同台献艺，融洽师生关系。

(四)、小结

总之在教育过程中，教师是教育教学活动的主体，学生是学习活动的主体，只有做到教师主体和学生主体亲密合作，才能取得良好的教育效果，这是实现素质教育的前提。而师生关系是一个敏感的话题，也是一个永恒的话题。将会有更多的人为之不懈奋斗，我们期待着教育价值的回归。

7 附：调查问卷表

北门口中学师生关系调查问卷 (请认真完成相关题目)

第1题 您的性别是 [单选题] A 女 B 男

第2题 您是初几的学生? [单选题] A 初一 B 初二 C 初三

第3题 你觉得老师应该扮演什么样的角色 [多选题] A. 传道授业解惑者 B. 示范者 C. 管理者 D. 研究者 E. 学习者 F. 朋友家人 第4题 您能叫出多少任课老师的名字? [单选题] A. 全部 B. 大部分 C. 一般 D. 很少 E. 没有

第5题 您会主动与任课老师交流吗? [单选题] A. 经常 B. 一般 C. 很少 第6题 您与老师交流的内容多是： [单选题] A. 课程疑难问题 B. 关于考研、就业等方面的信息和意见 C. 请教人生道理及经验 D. 随便聊，拉家常 E. 几乎没有交流

第7题 你对现阶段的师生关系满意吗 [单选题] A. 满意 B. 一般 C. 不满意 D. 无所谓 第8题 你与现阶段大部分老师的关系 [单选题] A. 很好，就想家人和朋友般 B. 一般，偶尔有所交流 C. 淡漠，老死不相往来 D. 不好，经常和老师闹别扭 E. 其他

第9题 您认为影响师生关系的主要因素是? [多选题] A. 教师方面 B. 学生方面 C. 学校方面 D. 环境方面 E. 其他

第10题 您认为师生关系在教学中的作用如何? [单选题] A. 起主导作用 B. 有重要作用 C. 作用比较小 D. 没有作用 E. 不清楚

第11题 你觉得什么样的师生关系更加适合 [单选题] A. 朋友型 B. 互动型 C. 教师中心型 D. 学生中心型

第12题 如果任课老师可以选择，选择时您最看重他(她)的 [多选题] A. 对所授课程的有关研究和问题有独到见解 B. 勇于进行教学内容，教学方法的改革与实践 C. 能听取意见，不断调整教学 D. 考试时采取的方式和难易程度

第13题 您认为老师哪些行为会拉近师生之间的距离? [多选题] A. 以学生为本，公平对待学生 B. 尊重学生，保护学生自尊心

8 C. 利用课内外活动、网络等多和学生交流互动 D. 严格对待学生，对学生的每一个错误都指出并纠正 E. 对学生睁一只眼闭一只眼，双方轻松 F. 加强修养，完善自我，提高自身素质 G. 其他，_____请补充

第14题 你生病了，老师会怎么做? [单选题] A随便问问;B打电话叫家长;C带学生去医院;D不管;E让学生自己回家 第15题 当老师生病不舒服时，你们会怎么对待?( )[单选题] A不当一回事 B叫老师休息

C从家带点药 D报告校长 E不上课就高兴了 第16题 你考试没考好，老师会( )[单选题] A狠狠批评一顿 B叫家长来 C罚抄课文和试卷 D写保证 E鼓励下次考好

第17题 你与老师发生过顶撞现象吗?( )[单选题] A有过一次 B两次 C从来没有 D经常

第18题 当你作业没写时，老师会( )[单选题] A罚抄几遍 B老师不管不问 C叫家长来 D打手心 第19题 见到老师你会主动打招呼吗?( )[单选题] A不会 B有时 C点头微笑 D尽快躲开 E每次主动上前 第20题 老师经常和你们谈心吗?( )[单选题] A经常 B很少 C从来没有 D有时

第21题 当你犯错误时，你的老师是怎么处理的?( )[多选题] A不管不问 B当面狠狠地批评一顿 C用棒子狠敲几下 D找到办公室采取说服教育 E 叫家长来 第22题 你喜欢什么样的老师?( )[单选题] A上课一本正经，不苟言笑 B知识丰富，兴趣广泛 C动不动发脾气 D经常与你们谈心

第五篇：邻里纠纷调查报告1

课题名称年级名称 专业名称 学生姓名 指导教师 湖南司法警官职业学院

社会调研报告

关于长沙县榔梨镇邻里矛盾纠纷的调研报告法律系

司法行政201区队

卢娴娴 柳 英 龚 敏 曹锐铧

高 杨 张 艳 吴松鸿 林璐明 张 超 刘昱君 高成福

田玉堂 2011年10月28日

关于长沙县榔梨镇邻里矛盾纠纷专题调研报告

调查目的：完成“基层法律服务工作”相关教学实践安排，深化对本门课程的理解，增强自我社会实践能力，加强对法制教育与普法宣传工作现状的认识，增强运用法律知识分析问题和解决问题的能力，锻炼法律思维方式及能力，对今后工作的顺利开展打下良好的基础。

调查时间：2011年10月8日—26日 调查地点：长沙市榔梨镇保家村

调查对象：当地村民、社会各阶层人士等皆有参与

调查方式：问卷调查方式，随机调查结合访谈法、资料收集法 调查分工：调查访问：龚 敏 曹锐铧 林璐明

资料收集：卢娴娴 张 艳 吴松鸿 资料整理：张 超 高成福 刘昱君 撰写成文：柳 英 高 杨

为完成“基层法律服务工作”相关教学实践安排，深化对本门课程的理解，增强自我社会实践能力，加强对基层法律服务工作现状的认识，增强运用法律知识分析问题和解决问题的能力，锻炼法律思维方式及能力，本小组成员在榔梨镇保家村进行一次社会调查，现将调查情况做如下报告：

一、问卷调查的基本情况

本次问卷调查是于12月2日在榔梨镇保家村发出问卷100份，回收问卷85份，其中有效问卷80份，占总发出问卷数的80%。从问卷填写的完整度及居民们对小组成员提出问题的数量来看，居民们对于参与本次调查的积极性还是较高的。

本次接受调查总人数中，有男性48人，女性32人，调查中小组发现男性更为关心邻里矛盾纠纷的相关情况，更热心与小组成员交流。年龄阶段构成为20-29岁10人，30-39岁28人，40-49岁30人，50岁及以上12人，中年人占调查总人数的大多数，且积极性更高。职业构成为高中学历及以下20人，中专26人，大专19人，本科15人，无硕士及以上学历人士参与，学历层次稍高的人群在填写过程中所需要的帮助及说明较少，说明他们对相关知识了解较多。问卷共设10道问题，其中客观题9道，末尾一道为主观题。结合调查结果来看，调查反应出以下问题：

(一)在调查中显示邻里纠纷产生的矛盾原因各种各样。经问卷调查，得出邻里纠纷产生的矛盾原因主要为以下五种，如下图所示：

(二)矛盾纠纷爆发时间快，牵连面大，影响范围广。不少矛盾纠纷从发生到激化只有短短的时间，一触即发，人民内部矛盾纠纷瞬间转化为刑事案件。社会矛盾纠纷往往直接涉及人与人、户与户或个人与集体等，分利必争，寸土不让，突发性大，往往猝不及防。

(三)矛盾纠纷解决方式少，其中武力是解决矛盾的主要方式，仲裁、诉讼方式少之又少。在调查中63%的人会以武力解决纠纷，只有25%的人会找村委或者乡镇司法所解决纠纷，其他的解决方式就少之又少。调查结果如下图所示：

(四)矛盾纠纷主体广泛性。围绕某一起矛盾纠纷，参与人数多，涉及范围广，社会影响面大。46%的邻里纠纷会产生聚众闹事的现象，20%的纠纷会产生连锁反应。有时一起矛盾纠纷聚集参与的人数少则十多人，多则几十人、上百人、上千人。今年以来，无论是城镇拆迁安置，还是城乡征用土地，或者是邻里纠纷，只要有少数人吃了亏或占了便宜，就会引起连锁反应，导致其他户出面支持或亲自参加闹纠纷，串亲找友，牵动宗族，矛盾纠纷的主体就不断扩大了。

(五)纠纷升级快。表现在生产经营方面，如农村实行联产承包后，私人承包范围扩大，为争水、争地、争承包发生纠纷矛盾后，不能自觉运用法律武器，而产生纠纷时，轻则骂，重则打，有的仅为小孩吵架、家畜、林地等方面小事，斤斤计较，而引发矛盾时有发生。

(六)矛盾纠纷复杂。矛盾纠纷的内容既有民事、经济的，又涉及治安、行政的，内容复杂，特别是涉及群众较多的山林、灌溉、拆迁等矛盾纠纷，以及跨乡镇、县区和行业的矛盾纠纷，调处困难，只要有少数人不合作、不配合，纠纷调处就难以达成协议。有的群众仍存在着“信上不信下、信大不信小、信多不信少、信闹不信息”错误观念。在少数人的出谋献策、指挥、操纵下，纠集民众，闹大事态，武力对峙，群体上访，希望通过激烈的行为引起上级党政领导和部门的重视，达到解决问题的目的。

二、调查结果原因分析

(一)经济发展引发利益冲突，导致纠纷产生。随着我镇经济发展速度加快，工业园区建设，外资引进、重大项目上马等，涉及土地征用、拆迁安置等问题，产生矛盾纠纷在所难免。农村居民收入增加了，新建房、扩建房等普遍了，宅基地和相邻纠纷也就增多了。群众之间经济来往增加，债权债务的矛盾纠纷也就难免。各种物流、人员流动频繁，增加了矛盾纠纷发生机会。

(二)公平的法治精神实质缺乏。有的群众在现实中经常曲解法律，有的群众对自己有利的法律政策知道，对自己不利的却不知道，或不想知道。遇到矛盾纠纷，双方不能坐下来，心平气和地商量解决办法，而是钻牛角尖，把法律和政策往自己有利的方面随意解释，以此向对方漫天要价，提出不合法不合理的要求，结果双方都不肯相让，导致矛盾纠纷升级。有的群众对我国法治工作需要一个过程理解不够。比如，法院民商方面的判决，在全国都存在执行难的问题，有的群众认为法院能解决一切，其实有些案件执行很难如意的。有的群众对执行不满就要上访，把不能执行的责任推给党委政府和有关部门。

(三)行政管理存在“软”和“乱”的问题。“软”的表现是行政执法和司法机关对有些违法、犯罪行为的打击不力、不及时，有的存在以罚代刑的现象。一些人违法犯罪行为没有得到治安和刑罚处理，受害方不服上告、上访。“乱”的表现是有的执法前后不

一、不注意兼顾公平，有的随意使用自由裁量权，群众不服，产生矛盾纠纷。

(四)基层少数行政执法干部和村干部法治观念淡薄。不讲程序，随意执法，违法行政。有的程序违法，实体也违法。有的行政行为透明度不够，对群众宣传工作不到位。有的干部对工作急于求成，不按法定程序办事，欲速则不达，反而产生矛盾纠纷。少数村干部没有带领村民走共同致富之路，而是利用手中的职权，贪污受贿，村务不公开，群众意见大，产生矛盾纠纷。

(五)一些基层组织不负责任，处理矛盾纠纷不是迎难而上，而是拖延推诿，致使小事拖大，大事拖难，难事拖乱。具体表现：对群众反映的问题视而不见，或故意推托。对于涉及面广、解决难度大的矛盾纠纷相互推诿。人情关系复杂，一件小事有多方说情，使问题复杂化。有的不但不引导群众正确认识法律、政策，甚至粗暴对群众说有本事去告、去上访。

(六)矛盾纠纷调处工作机制尚不完善。矛盾纠纷信息网络不健全，矛盾纠纷的信息反馈不及时，调处工作处于被动状态。在调处一些突发性的矛盾纠纷中还缺少有效办法，并存在信息不灵，调处不及时的问题。综治委和司法行政机关之间在调处矛盾纠纷方面协调还不够有力，在组织、协调、指挥社会各部门和组织参与大调处的力度有待进一步加大。

三、化解矛盾纠纷，实现邻里和睦的思路

化解民间社会矛盾纠纷，应综合治理。相关部门要各负其责，齐抓共管，共同参与。司法行政机关更应充分发挥职能作用，采取多种手段大力化解民间社会矛盾纠纷，创造和谐稳定的社会主义新农村。

(一)充分发挥人民调解组织在化解人民内部矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，进一步做好新时期人民调解工作，对维护社会稳定，加强社会主义民主法制建设，实现国家的长治久安，具有重要的作用。

一要建立健全人民调解机制，在全镇形成大调处工作格局。人民法院审理民事案件中，要注重调解工作，尽量争取以调解的方式结案，同时要加快与人民调解相衔接步伐，结合法院陪审培训，多吸收基层司法助理员、业余调解员参与人民陪审工作，有利于今后的执行工作，有利于从根本上化解人民内部矛盾纠纷。人民法院要发挥人民调解组织的作用，邀请人民调解员协助做好当事人的思想工作，促进当事人和解。各级行政执法机关要依法行政，调处好有关行政纠纷，防止纠纷激化扩大。公安机关要依法调处治安纠纷、轻微刑事案件纠纷和交通事故纠纷，教育当事人遵纪守法。劳动部门要依法调处劳动纠纷，特别是依法调处私有企业主与雇用工人之间的劳资纠纷。工商行政部门要依法调处经济合同纠纷和消费纠纷，维护当事人、消费者合法权益，消除社会矛盾。妇联、工会等群团组织要为妇女、职工，特别是下岗职工解决矛盾纠纷，依法为其撑腰。总之，全社会要共同参与社会矛盾纠纷的调处化解工作，形成大调处工作格局。

二要加强民间矛盾纠纷信息反馈工作。矛盾纠纷要得到及时调处，纠纷信息必须沟通。矛盾纠纷发生后，有关部门或人民调解委员会得不到信息，也就失去了有效调处的时机。这种情况下矛盾纠纷就容易扩大、激化。在现实中因信息不灵，调处不及时，人民内部矛盾纠纷激化成刑事案件，引起非正常死亡，酿成群体性事件。因此要建立矛盾纠纷反馈机制。有关部门和人民调解组织在第一时机得到信息，及时介入、处置。应主要依靠村(居)治保员队伍作为治安纠纷信息员，提高反应能力，并在社会上广布信息耳目，保证公安机关耳聪目明，全面掌握社情动态，有效控制涉及社会治安类的矛盾纠纷。

三要探索建立联席会议等联动机制。要积极与信访、土地、城建等部门协调，探索建立解决疑难复杂、热点难点矛盾纠纷联席会议制度和联动机制。通过会议督促抓好预防、排查、调处、定期分析、信息报送、应急处置、挂牌督办、联调、督导检查、保障等十项机制的落实，整合司法调解、人民调解、行政调解的力量与资源，从而形成各部门齐抓共管、多种化解纠纷手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的大调解工作格局。

四要继续加大对人民调解工作指导，巩固完善月例会和巡回调解工作制度，加强基层司法所和调委会建设，夯实现有的社会矛盾纠纷排查调处工作基础。由镇司法局首创的巡回调解和社会矛盾纠纷排查调处月例会制度经过实战检验是一套务实高效的机制，它为全镇的社会矛盾纠纷排查调处工作提供了可靠的工作平台。通过例会制度分析排查社会矛盾纠纷的特点、成因及群众反映的热点难点问题，交流工作经验，通报纠纷隐患。巡回调解要围绕党委政府工作中心和群众关注的问题，以化解好征地拆迁、工程建设、劳动纠纷、涉法涉诉等社会难点、热点纠纷和群体性纠纷为重点，坚持把经常性与集中性排查调处结合起来，继续组织大排查大调处活动，努力把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，切实达到“四个不出”的要求。

五要大力加强基层调委会组织建设，通过示范引导作用，推动人民调解工作深入开展。要力争使各级党委政府把人民调解工作纳入重要的议事日程，帮助解决处理人民内部矛盾中的重大问题和困难。特别是乡镇(街道)党政领导要亲自参与人民内部矛盾纠纷的调处工作，做到指挥靠前。继续把调处人民内部矛盾纠纷工作列入综治领导责任制的重要内容，凡是人民内部矛盾纠纷处理不及时或处理不当而引发重大恶性案件和群体性事件，造成恶劣影响的，应实行综治“一票否决”。要协调财政部门解决人民调解工作经费和有关部门解决人民内部矛盾纠纷所需的经费。要建立稳定的激励机制，对化解人民内部矛盾纠纷，挽回重大经济损失的单位和个人给予表彰和奖励，调动人民调解员和行政执法人员的积极性。

(二)大力加强农村普法教育，提高农民的法律素质 农村人员具有量大、面广、素质低、流动性强等特点，要采取融教育、管理、服务为一体的综合措施。一是对在家的人员组织常规教育。以各村居民法制学校、老年学校等为阵地，以《公民常见涉法问题解答》、莆田镇农村“五五”普法读本《以案释法案例汇编》为教材，以退休老干部、挂钩律师为师资，开展常规教育。二是对流动人员组织特殊时期教育。利用春节期间外出人员回乡的时机，开展形式多样的宣传月活动，维护社会的稳定。抓好企业和外来务工人员的普法，要求各县、区抓好2个以上的企业或外来务工人员普法典型。三是利用电视开展法制教育。利用电视开展法制教育具有独特的优势，可以解决农村普法教育难的问题。要在总结经验的基础上，在质量上狠下功夫，力争办出质量、办出特色、办出水平，真正成为农村普法的亮点。四是广泛开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。要在全社会进行以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，并把该项活动与“法律五进”相结合，使法律真正走进农村，走进社区，走进基层，群众让使广大干部群众真正懂得，不仅要讲权利，维护合法权益;也要讲义务，承担法律责任。

(三)大力推进农村民主法制建设，实现依法治村

围绕社会主义新农村建设，认真总结“民主法治示范村”创建活动的经验，大力推广通过契约管理村务的先进经验和做法，充分发挥村规民约在村务管理中的重要作用，最大限度地实现乡村治理的契约化和合同化。坚持依法建制，以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村的法治化管理水平。提高执法和服务水平，为群众学法用法创造良好的社会氛围。要进一步加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。积极预防和妥善处置群体性事件，认真做好村民来信来访工作，做好因邻里纠纷引起上访事件的处理。依法打击农村犯罪活动，铲除农村恶势力，扫除黄赌毒，净化农村环境，增强村民的安全感。要完善刑释解教人员的管理帮教和重点防控协调工作，防止重新违法犯罪，为农民的生产和生活创造一个良好的治安环境。

(四)充分发挥法律服务在经济和社会法治建设中的职能作用。

一要结合我镇实际，制定和实施好法律服务业服务港城建设的具体意见。组织和引导法律服务人员牢固树立大局意识，主动参与产业结构调整、招商引资、政府采购、信访接待、项目洽谈、城镇化建设等经济事项，为政府、各类经济实体提供建设性意见，积极参与各类社会矛盾的预防和化解，依法维护正常的经济秩序和社会秩序。二要充分发挥乡镇法律服务工作者扎根基层、便民利民的优势，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式，为农民提供法律服务和法律援助。三是全面推进法律服务“四进”活动。要不断健全完善“四进”活动的机制和模式，全面落实活动的各项措施，进一步改进服务方式、丰富服务内容、提高服务质量。

附：长沙县榔梨镇邻里矛盾纠纷调查样卷

附件

长沙县榔梨镇邻里矛盾纠纷调查样卷

性别_______ 你的职业_______ 年龄_______ 文化程度_______

1、您认为产生邻里矛盾纠纷的原因有哪些?(可多选) A土地承包纠纷 B借贷纠纷 C宅基地纠纷 D债务纠纷 E噪音和环境污染纠纷 F宠物纠纷 G性格不合

2、您认为矛盾纠纷影响的时间是多久? A一两天 B一个月 C半年 D长期

3、如果您与邻里发生矛盾，一般会采取怎样的方式解决?(可多选) A主动调和 B武力解决 C找村委会或镇司法所调解 D仲裁 E诉讼调解 F诉讼 G信访

4、 您认为您选择的以上纠纷方式的优势是：(可多选) A 地域近 B权威高 C成本低 D声誉高 E有效力 F时间短

5、您认为邻里纠纷产生的影响怎样?

A 没有影响 B聚众闹事 C家族矛盾 D连锁反应

6、您认为作为一名基层调解人员应具备的条件有哪些?(可多选) A 专业水平 B 职业道德 C 服务意思 D 沟通能力

7、您认为基层调解人员的调解效率怎样? A 高效率 B 一般 C 延迟推诿 D 没效率

8、 您在保家村或乡镇司法所的人民调解组织中获得的具体的人民调解服务是什么?(可多选)

A 咨询 B 调解 C 指引到相关部门

9、群众对人们调解员的要求(可多选)

A 调解员必须公平公正 B 人民调解员必须具备良好道德素质 C 具有较强沟通协调能力 D 人民调解员需要具备专业知识 E 具备其他素质

10、你对邻里纠纷还有其他的看法吗?请描述。