执法办案管理范文

2022-06-04

第一篇:执法办案管理范文

2014.1.1公安机关执法办案场所办案区使用管理规定试题及答案

2014年1月1日起实施

公安机关执法办案场所办案区使用管理规定

试题及答案

1、《公安机关执法办案场所办案区使用管理规定》的制定依据主要有( )等有关法律和规定。 A、刑诉法 B 、治安管理处罚法

C、公安机关办理刑事案件程序规定 D 、公安机关办理行政案件程序规定 E 公安机关执法办案场所设置规范

2、公安机关执法办案场所办案区,是指( )

A、公安机关在办理案件过程中,依法进行安全检查、信息采集、讯问、询问、继续盘问、辨认等办案活动的专门区域 B、包括公安机关派出所和内设机构设置的专门办案区域 C、包括公安机关设置的供两个以上执法办案部门共同使用的办案中心

3、公安机关及其人民警察在办案区从事办案活动,应当做到( )

A、严格执行有关法律规定 B、依法履行职责

C 、强化安全意识 D、落实安全防护措施和责任 E 、防止安全事故发生

4、违法犯罪嫌疑人被带至公安机关后,办案民警应当( ) A、立即将其带入办公区

1 B、除经办案部门副主任批准,起赃、辨认现场或者尸体以外,不得将违法犯罪嫌疑人带出办案区

C、组织调解、听证,或者适用简易程序处理的,可以再接待区进行

5、(1)依法对违法犯罪嫌疑人作出刑拘、逮捕或行政拘留、收容教育、强制戒毒决定的,应当( )

A、按照规定时限将其送交有关监管场所执行

(2)依法作出取保候审、监视居住决定的,应当()

A、与执行机关做好交接工作

6、公安机关应当明确办案区管理部门及其职责:()

A、办案区由一个办案部门单独使用的,该部门为办案区管理部门

B、由两个以上办案部门共同使用的,指定一个部门作为管理部门

C、管理部门应当制定专门的管理人员,负责办案区日常管理工作

D、公安机关纪检监察、警务督察、法制等部门在各自职权范围内对办案区的使用管理进行监督

E、装备财务、后勤保障、科技通信等部门应为办案区使用管理提供保障和支持

7、公安机关应当建立办案区使用管理登记制度()

2 A 设置专门台账,载明违法犯罪嫌疑人、证人、被害人等与案件有关的人员、案由、进出办案区时间,以及办案部门、承办人、看管人、使用的功能室等信息

B、有条件的地方公安机关应当对台账实行信息化管理

8、(1)可以借用办案区的条件有( )

A 因违法犯罪嫌疑人数量较多或设备故障等原因,本单位办案区无法满足办案需要的

B 或者到异地执行传唤、据传、拘留、逮捕后需要立即开展审讯工作的

C、经办案部门负责人批准,并商有关执法办案场所负责人同意的

(2)由于上述原因,新县公安局借用光山县公安局办案区办案的,关于借用办案区说法正确的有(

)

A、光山县(出借单位)应当安排工作人员予以配合 B、对违法犯罪嫌疑人的看管由新县公安局(借用单位)负责,光山县公安局予以配合

(3)公安机关应当对本辖区内( )作出统一安排。 A 相邻执法办案部门公用办案区 B借用办案区

9、各级公安机关应当将办案区使用纳入( ) A 、民警教育培训内容

B、对新入警人员,应当进行岗前教育培训

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10、(1)将违法犯罪嫌疑人带至办案区后,应当首先() A、对其人身及携带的物品进行安全检查

(2)检查时要做到:

A对妇女的人身检查由女民警进行

B对检查情况,依照办理行政案件或刑事案件有关规定制作笔录

11、(1)进行安全检查时,应当对被检查人员进行(

)

A 全身检查

(2)重点检查以下内容( )

A 是否藏匿危险物品

B 是否藏匿与案件有关的其他物品 C、体表有无外伤

( 3 )违法犯罪嫌疑人有明显外伤的,应当( )

A 拍照 B对外伤及时进行处理

C、对伤情以及处理情况在检查笔录中注明

12、(1)检查中发现需要作为证据的物品、文件,应当( )

A 依照办案规定及时收集、固定

(2)发现毒品、淫秽物品等违禁品,枪支、弹药,或者弩、匕首等国家规定的管制器具,以及爆炸、毒害性、放射性等危险品,应当( )

A 予以扣押并按照有关规定处理

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13、检查中发现嫌疑人携带或使用的物品与案件无关,应当如何处理( )

A、除生活必需品且不影响执法安全外,应当告知违法犯罪嫌疑人委托家属或其他人员领回,不得随身携带

B、具有《公安机关代为保管涉案人员随身财物若干规定》第五条规定情形的,可以由公安机关代为保管。(第五条 对涉案人员随身财物,除生活必需品且不影响执法安全的以外,应当告知涉案人员委托家属或者其他人员领回。具有下列情形之一的,可以由公安机关代为保管:

(一)被拘留的犯罪嫌疑人涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,通知家属领回可能有碍侦查的;

(二)无法通知涉案人员家属或者其他受委托人的;

(三)涉案人员拒绝委托家属或者其他人员代领的;

(四)受委托人拒绝代领或者未到公安机关领取的;

(五)需要由公安机关代为保管的其他情形。前款第

(一)项规定中,有碍侦查的情形消失以后,应当及时通知涉案人员委托家属或者其他人员领回随身财物。)

14、进行安全检查后,应当( )

A 、根据办案需要,按照操作规范对违法犯罪嫌疑人进行信息采集

B 、对采集想信息及时录入信息库进行核查、比对,并按照规定妥善保管

15 、(1)讯问、询问违法犯罪嫌疑人,应当在( )进行。 A 、讯问在讯问室、询问在询问室

5 B、违法犯罪学嫌疑人较多,不能满足办案需要时,在保证安全的前提下,可以对讯问室、询问室调剂使用 (2)下列情形可不在询问室、讯问室进行( )

A、紧急情况下必须在现场进行讯问、询问的

B、对有严重伤病、残疾、行动不便、正在怀孕的违法犯罪嫌疑人,在其住处进行询问、讯问

C、对已近送交看守所羁押的违法犯罪嫌疑人进行讯问、询问的

16、在办案区内询问被害人、证人的,应当( )

A 保证被害人、证人与违法犯罪嫌疑人的有效隔离 B 防止见面或者接触

17、询问、讯问时,办案民警应当( )

A 不得少于2人

B 一人因故暂时离开,应当由其他办案民警接替或者暂停询问、讯问

C 严禁将违法犯罪嫌疑人单独留在询问室或者询问室

18、在询问、讯问过程中,办案民警应当注意( )

A违法犯罪嫌疑人的身体状况 B 违法犯罪嫌疑人的行为举止 C 违法犯罪嫌疑人的表情

D 遇有可疑或者突发情况,应立即启动应急报警装置,及时处置

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19、公安机关应当依法对刑事案件( )进行录音录像,具备条件的地方,应当对所有讯问或者询问违法犯罪嫌疑人过程进行录音录像。

A 讯问过程

20、对讯问、询问过程进行录音或者录像的,应当( )

A 对每一次询问、讯问过程均进行录音或者录像 B 录音或者录像应当从民警进行询问、讯问时开始,到违法犯罪嫌疑人核对笔录并签字、捺指印后结束。

C、录音或者录像应当保持全程不间断录制,不得剪接、删改或者选择性地录制。

D 笔录中记载的起止时间应当与录音或者录像反映的起止时间一致。

21、 公安机关应当( )

A、 保证违法犯罪嫌疑人在办案区内的饮食和必要的休息时间

B、并将情况如实记录在讯问、询问笔录或者相应台账中。

22、 公安机关及其内设机构可以在办案区设置等候室,用于违法犯罪嫌疑人的等候、休息。关于等候室说法正确的有( )

A 等候室的建设标准按照候问室标准执行。

B 对于等候讯问、询问的,或者讯问、询问结束后,需要继续查证或者等候处理的违法犯罪嫌疑人,办案民警应当将其送入候问室或者等候室休息、等候。

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23、办案区门禁管理应当做到( )

A 应当安装门禁系统

B 无人出入时,门应当保持关闭状态;有关人员出入后,应当立即将门关闭。

C 除检查、维修、保洁等工作需要,并经办案区管理负责人批准的以外,与办案活动无关的人员不得进入办案区。

24、 办案区安装的视频监控设备应当做到( )

A 应当覆盖全区域且具有数据存储功能, B 区域内光照亮度应当满足监控要求, C并与网上监督信息系统实现数据对接; D办案区使用时,应当开启视频监控设备, E 并由专人值守。

25、办案区的声像监控资料的管理应当( )

A 应当保存不少于三个月

B 并对其进行分级授权管理,严格设置使用权限等级,不得越权浏览、调阅、复制、拷贝相关声像监控资料;

C讯问犯罪嫌疑人的录音录像资料保存期限应当与同案案卷的保存期限相同。

D 办案区的声像监控资料在接入网上监督信息系统时,应当对音频、视频数据进行分流处理,

E音频数据不得进入网上监督信息系统,防止案情泄露。

26、违法犯罪嫌疑人在办案区等候、休息时,应当( )

8 A 安排工作人员不间断看管。

B 遇有违法犯罪嫌疑人可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的,民警可以依法使用约束性警械。

27、 为违法犯罪嫌疑人提供饮食时,应当( )

A 提供安全餐具和不含骨、刺等可能引发危险的成分的食品;

B 不得允许犯罪嫌疑人食用自带、亲属提供或者其他来源不明的食物。

28、违法犯罪嫌疑人如厕时,办案民警应当( )

A在其往返途中及如厕时进行监管,防止发生安全事故。

29、 下列物品禁止存放着办案区( )

A可能被用来行凶、自杀、自伤的物品, B 爆炸性、毒害性、放射性等危险物品 C 其他可能影响执法安全的物品

30、 公安机关应当制定办案区相关应急预案,( )

A 为办案区配备应急电源、消防等设备

B 遇有停电、火灾、技术故障等情况时,应当立即启动应急预案,及时处置。

31、 公安机关( )应当加强对办案区使用管理的监督和视频巡查,发现存在安全隐患,或者执法办案单位、办案民警有违反规定行为的,应当及时纠正、制止。

A 警务督察部门 B法制部门

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32、办案区的使用、管理情况应当纳入所在单位案件审核和执法质量考评范围。( )

A进行案件审核时,应当结合办案区声像监控资料,审查是否依法进行讯问、询问。

B 对违反规定的,及时责令整改,并在执法质量考评中扣分。

33、 对于违反办案区使用管理规定的,应当根据其行为的情节和后果,依照有关规定,对( )予以批评或者处分。

A 负有直接责任的领导 B办案民警

34、 讯问已送交看守所羁押的犯罪嫌疑人,应当在()进行,除适用看守所的有关管理规定外,有关讯问要求适用本规定第十七条至第二十一条的规定。

A 看守所讯问室内

35、各地公安机关可以根据本规定,结合本地实际,制定实施细则并报( )备案。

A 上一级公安机关

36、本规定自( )施行。

A 2014年1月1日起

答案 :全选

第二篇:《河南省公安机关执法办案场所设置管理规定》

河南省公安厅关于印发《河南省公安机关执法办案场所设置管理规定》的通知 豫公通〔2010〕218号

各省辖市公安局:

为进一步规范执法办案场所设置,规范执法行为,保障执法安全,现将《河南省公安机关执法办案场所设置管理规定》印发给你们,请认真遵照执行。 二○一○年九月六日

河南省公安机关执法办案场所 设置管理规定 第一章

总则

第一条

为进一步规范执法办案场所设置,规范执法行为,保障执法安全,根据有关法规、规定,结合我省实际,制定本规定。

第二条

本规定所称执法办案场所,是指各级公安机关执法办案单位,在办理刑事、行政案件过程中,依法进行讯问、询问、继续盘问、检查、辨认、采集相关信息、保管物证等执法办案活动的场所。

执法办案场所包括人身安全检查室、讯问室、询问室、听证室、聆询室、候问室、醒酒室、辨认室、信息采集室、公开调解室、物证保管室、暂存物品保管室等。

第三条

执法办案场所的设置种类和数量,应当根据执法办案工作需要确定。

公安机关及其内设机构执法单位应当按标准设置讯问室、询问室、信息采集室、物证保管室等执法办案场所。有条件的可以按标准设置人身安全检查室、辨认室。执法办案任务量大的县级公安机关可以按标准建立审讯中心,解决基层办案单位办案场所不足的问题。

公安派出所应当按标准设立讯问室、询问室、信息采集室、公开调解室、暂存物品保管室。经上级公安机关批准可以按标准设置候问室。有条件的可以按标准设立醒酒室、辨认室。 第四条

执法办案场所应当使用本规范第二条规定的名称,在醒目位置安装省厅统一规定的标示牌。 第五条

市、县、区公安机关内设机构执法单位设置的执法办案场所由省辖市公安局验收合格后方可使用;公安派出所设置的除候问室以外的执法办案场所由县级公安机关验收合格后方可使用。

第二章

执法办案场所设置

第六条

承担办案任务的执法单位应当有专门的办案区。办案区应当设置在平房院落靠里位置或楼房的一层或负一层,并与接待区、办公区、生活区实行物理隔离,有条件的可装设门禁系统。人身安全检查室、讯问室、询问室、候问室、辨认室、醒酒室、信息采集室应当单独设置,并集中设置在办案区。

物证保管室、暂存物品保管室应当单独设置,可设在二楼以上办公区的安全位置,不得设在地下室。

第七条

人身安全检查室、讯问室、询问室、候问室、醒酒室、辨认室、信息采集室及相关的过道、窗户、楼梯、卫生间等必须安装防护栏、防护网等防护设施和报警设备。 物证保管室、暂存物品保管室的门、窗应当安装防盗门、防护栏。

第八条

人身安全检查室、讯问室、询问室、候问室、醒酒室、辨认室、信息采集室、公开调解室、物证保管室、暂存物品保管室等执法办案场所应当安装视频监控设施。有条件的地方,监控信号要接入公安专网,实行全程监督。

讯问室、询问室、公开调解室应当安装同步录音录像设施。

第九条

讯问室、询问室、候问室、醒酒室应当进行必要软化、隔音设计,墙壁软包、室内无硬质棱角或突出物体。室内无外露横梁、管道、挂钩、铁钉、插座、铁器、锐器等其他有可能被直接用以悬挂、行凶、自杀、自残、自伤的物品、设施。

照明灯高置,开关置于室外,照明光源为嵌入式或加装安全防护罩,无电路外露。 室内所有物品应当固定,防止轻易搬动。

第十条

人身安全检查室用于对进入执法办案场所的违法犯罪嫌疑人、物品进行安全检查,面积不低于10平米,应配备金属探测仪等安检设备。

第十一条

讯问室用于讯问犯罪嫌疑人。讯问室设置应当符合以下标准:

(一)单间实用面积不小于10平方米;

(二)应当配备满足两名以上民警讯问、记录使用的桌、椅,配备省厅统一制式的具有束缚功能的座具,并固定于讯问室里端地面,与民警桌椅保持2米以上距离,中间设置必要的安全隔离栅栏;

(三)讯问室内墙上醒目位置应喷涂或悬挂被讯问人员权利、义务及申诉、举报电话等公示牌。

第十二条

询问室用于询问违反治安管理行为人。询问室的设置应当符合以下标准:

(一)单间实用面积不少于10平方米;

(二)应当配备满足两名以上民警询问、记录使用的桌、椅,安装固定于地面的坐具,与民警桌椅保持2米以上距离;

(三)询问室内墙上醒目位置应喷涂或悬挂被询问人员权利、义务及申诉、举报电话等公示牌。

对受害人、证人、报案人及其他知情人进行询问,可在执法办案单位的值班室、办公室进行。 第十三条

候问室用于被继续盘问人在被继续盘问间隙期间等候盘问。候问室设置应当符合以下标准:

(一)单间实用面积不得少于6平方米,层高不低于2.55米;

(二)室内应当配备固定的坐具、卧具;

(三)看管被盘问人的值班室与候问室相通,并采用栏杆分隔,以便于观察室内情况。

(四)候问室内墙上应悬挂被继续盘问人权利、义务及申诉、举报电话等内容的公示牌。安装能清晰、准确显示年、月、日及时刻、温(湿)度的电子表。

第十四条

醒酒室用于对在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的违反治安管理的醉酒人,采取保护性约束措施至酒醒。醒酒室设置应当符合以下标准:

(一)单间实用面积不得少于6平方米;

(二)室内有约束醉酒人的固定于室内地面的座具或卧具;

(三)室内配置约束带。

第十五条

辨认室应设置单向镜等单向视觉设施,确保辨认人的合法权益。 第十六条

信息采集室用于搜集管理各类公安工作涉及的案事件和人员信息。信息采集室的设置应当符合以下标准:

(一)实用面积不低于30平方米;

(二)按照有关规定配置满足工作需要的与公安局域网接口的计算机、打印机、扫描仪、数码照相机、三脚架、身高测量标尺、指纹采集设备、掌纹采集工具、足迹和鞋印采集设备、DNA血样采集工具、音频、视频等信息采集设备;

(三)配置书写工具、物证袋、体重测量仪、标签、物品盛放专用器具。

(四)室内墙上应悬挂有关制度牌。

第十七条

公开调解室用于调解因民间纠纷引起的治安案件、交通事故等适用调解的案件、事故。公开调解室的设置应当符合以下标准:

(一)实用面积不少于18平方米;

(二)分区域设立主持人席、甲乙双方当事人席、见证人席、监督员席,并设置标牌。当事人、见证人席位设置不少于2个;

(三)在醒目位置设置警务公开栏,公布公开裁调的范围、程序、纪律和申诉、复议的有关规定等。

第十八条

物证保管室用于物证保管。物证保管室设置应符合以下标准:

(一)实用面积不少于40平方米;

(二)配置满足需要的物证架、物证箱和规范的、符合物证存放要求的专用物证袋;

(三)配置存放不宜干燥处理的生物物证的冰箱(或冰柜);

(四)室内显著位置悬挂温度计、湿度计;

(五)配置通风、降温、消毒、灭火等设备;

(六)物证登记、保管、移交等相关规定要上墙。

第十九条

暂存物品保管室用于暂存与案件无关的违法犯罪嫌疑人合法占有的物品或其他需要暂存的物品。暂存物品保管室设置应当符合以下标准:

(一)面积不少于10平方米;

(二)配备满足暂存物品需要的物架;

(三)设置必要的保质设施,室内显著位置悬挂温度计、湿度计,并摆放消防器材。 第二十条

有条件的执法办案单位,应当在办案区设置独立卫生间。卫生间的门及内墙应当采用软性饰面,门内外双向开合,不得加装门锁、插销,不得摆放物品。照明及室内装修按照第九条规定执行。

第三章

执法办案场所的管理

第二十一条

未经办案人员许可,任何人不得进入执法办案场所。

第二十二条

对进入执法办案场所的违法犯罪嫌疑人及物品应当进行安全检查。

对检查出的物品,应当区别情形妥善处理,确保人、物分离。对与案件有关的需要作为证据的物品应当予以扣押,存入物证保管室保管,并按规定及时作出处理;与案件无关的违法犯罪嫌疑人合法占有的财物,应当立即返还,不能立即返还的,应当制作《暂存物品清单》,经违法犯罪嫌疑人签名或者捺指印确认后存入暂存物品保管室妥为保管,不得侵吞、挪用或者损毁。对违禁品、危险品,按照有关规定及时处理。

第二十三条

人身安全检查室、讯问室、询问室、候问室、醒酒室、辨认室、信息采集室、物证保管室、暂存物品保管室,应当实行24小时监控。对监控数据资料按照规定妥善保存3个月以上,并不得剪辑、修改、伪造。

讯问、询问违法犯罪嫌疑人和进行公开调解时,应当进行全程同步录音录像,并不得剪辑、修改、伪造,录音录像资料应当封存至涉案当事人行使救济程序完结,重特大案件长期保存。 第二十四条

在执法办案单位讯问犯罪嫌疑人,必须在讯问室进行;讯问结束后严禁将犯罪嫌疑人长时间在讯问室留滞。

询问违反治安管理行为人必须在询问室进行;严禁用于询问受害人、证人、报案人及其他知情人。

候问室仅限用于被继续盘问人,严禁他用。 第二十五条

候问室管理应遵守以下规定:

(一)候问室应当经县(市、区)公安局(分局)报请设区的市级以上公安机关批准,在确有维护社会治安秩序的工作需要,警力配置上能够保证在使用候问室时由人民警察值班、看管和巡查的公安派出所设置。县(市、区)公安局(分局)以上公安机关及其内设机构,不得设置候问室;

(二)候问室应当经过设区的市级以上公安机关验收合格后,才能投入使用;

(三)候问室应当设立《继续盘问登记表》,载明被盘问人的姓名、性别、年龄、住址、单位,以及办案部门、承办人、批准人、继续盘问的原因、起止时间、处理结果等情况;

(四)候问室应当建立值班、看管和巡查制度,明确值班岗位责任,候问室有被盘问人时,应当由人民警察值班、看管和巡查,如实记录有关情况,并做好交接工作;

(五)严禁将不同性别的被盘问人同时送入同一个候问室;

(六)不得将怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女,不满十六周岁的未成年,已满七十周岁的老年人送入候问室;

(七)被盘问人被送入候问室时,看管的人民警察应当问清其身体状况,并做好记录;发现被盘问人有外伤、有严重疾病发作的明显症状的,或者具有本条第六款规定情形之一的,应当立即报告县、市公安局或者城市公安分局警务督察部门和主管公安派出所工作的部门,并做好详细记录。

第二十六条

醒酒室在对醉酒人约束过程中,应当及时提供符合卫生条件的食物、饮用水等生活必需品。被约束人员出现影响生命健康的异常情况时,应当立即组织救治。 醉酒人员醒酒后没有现实危险的,应当立即解除所采取的保护性约束措施。

对被约束人员的违法行为及民警组织救助的情况,应当通过拍照、录音、录像等方式固定证据。

第二十七条

物证保管室、暂存物品保管室应当建立物证、物品入室、出室登记制度,并保持环境干净整洁、物证整齐有序。

第二十八条

办案区没有厕所和卫生用具的,人民警察带领被违法犯罪嫌疑人离开办案场所如厕时,必须严加看管,防止发生事故。 第二十九条

看守所、拘留所、强制戒毒所、收容教育所、收容教养所等监管场所的讯问室、询问室应分别按照公安部有关规定执行。看守所讯问室必须实现硬隔离,并安装同步录音录像设备,图像保存时间达到公安部规定要求;拘留所、强制戒毒所询问室必须安装录像设备,图像保存时间达到公安部规定要求。 第三十条

本规定由省公安厅负责解释。

第三篇:北京市公安局执法办案管理中心 建设运行成效初显

北京市公安局执法办案管理中心 建设运行成效初显

平安北京 03-05 15:04

“高效规范人性化流程”让嫌疑人心服口服“五位一体”定位让执法部门规范文明执法北京市公安局执法办案管理中心侧记王某某,虽然只有22岁,他可是个几进宫的“老炮”。这不,这回又被蜀黍抓了,但这次经历却感觉大为不同。这次感觉走上了流水线,一切都很高效、很人性,他感觉“折”在这里让他心服口服。这是什么神秘机构?这就是北京市公安局执法办案管理中心。蜀黍今天就给大家伙儿详细介绍一下吧。中心成立背景受派出所住地分散、房屋结构限制等诸多因素影响,“三室”建设不达标、管理制度不落实等问题一度成为制约全局执法规范化建设深化发展的短板和瓶颈。同时,对基层办案部门执法办案初始环节监督薄弱、信息化手段应用不足等问题对提升全局执法质量和办案效率带来不利影响,与当前执法新形势新要求不相适应。2015年6月,王小洪局长到海淀分局检查工作时提出以“规范办案、方便基层、提高效率、保证安全”为基本原则,进一步规范执法办案场所,探索建立集中统一办案中心的要求。2015年10月,北京市公安局海淀分局作为试点单位,迅速建成以“整合资源,源头管理,合成作战”为特点的“一站式”执法办案管理中心,逐渐开拓出案件集中审理、全程闭环、全程监督的执法办案新模式。中心规模海淀分局执法办案中心占地7.4亩,建筑面积5000平方米,共有房屋105间,依功能不同而区分设置为执法办案、办公生活、来访接待三个区域。同时,分局党委通过细致研究,为办案中心科学配置民警56名、辅警65名,下设看管、综合、审查、管理四个中队,经过集中培训、实岗练兵、实战融合,逐渐磨合队伍,形成了4班3运转的运行模式。

“五位一体”的职能定位初显职能一:全局办案场所统一管理使执法办案流程更加规范执法办案管理中心对分散在各派出所的27个办案区实施统一监督、统一管理、统一调配。研究制定了全局办案场所统一的管理制度,从人身安检到涉案嫌疑人附物处理,构建起流程化、标准化的管理模式,彻底消除监管盲区。试运行过程中,办案中心负责全分局全部刑事案件办理。

4个月来,共计审查嫌疑人1856名,平均每日审查16人,单日最高审查92人,送审过程秩序井然、流程规范,未发生一起安全事故,未发生一起民警被投诉案件。同时,办案中心所具有的全分局“三室”监督功能也日益发挥重要作用。通过对全局各办案区24小时视频、网络巡检,及时发现、纠正涉及使用、报备、候问看押等问题,从源头上杜绝了刑讯逼供、单人讯问等违法办案行为发生,有力释放了“依法办案”、“在监督状态下办案”的信号,使办案民警切身感受到监督就在头顶、就在身边。

职能二:全局案件集中办理促使办案流程更加顺畅市局在对办案中心的设计谋划上严格要求,无论是硬件设施还是流程设置、管理方式,不仅要符合安全规定,而且要具有人文情怀。全局案件集中办理的职能正是依照这一要求,规划将全局案件纳入办案中心进行办理,以专业化、标准化、流程化保障案件质量、保障嫌疑人合法权益。在试运行阶段,办案中心将全局所有涉及未成年人案件都纳入审查范围,由审查中队前置介入、通过设置专用询(讯)问、候问看押室,严格落实监护人到场制度,引入社工矫正帮教,被害人救助等服务,充分体现了对未成年犯罪嫌疑人的教育、感化、拯救、关爱,有效保障了涉案未成年人的合法权益,同时,预防其再次犯罪和减轻心理伤害。

试运行以来,办案中心共接收、办理各类涉及未成年人案件116起,处理未成年嫌疑人99名,案件过程全程透明,执法监督无一差错。特别是在11月10日,办案中心承担了从柬埔寨押解回京的90名电信诈骗嫌疑人的审查工作,对办案中心审查消化能力、应急保障等进行了一次严苛的压力测试。中心全体人员齐上阵,10个候问室、8个询问室、13个讯问室全部启用。通过调整审查流程,最大限度将人员、时间复用,仅用40分钟就完成了涉案人员的入区审查,比以前分散处置节约了路途时间、入区检查登记时间近2小时,节约了看押送案近1/3警力,特别是在15个小时内就完成了全部嫌疑人的审查入监所工作,与原来各所分散审查需24小时相比,整体效率提升,节约近9小时。职能三:实时支撑保障办案将警务实战化理念应用到执法实践在市局网安、交管等部门的大力支持下,不仅实现了跨警种、跨平台、跨区域的检索查询,而且可以实现对查询结果的深度挖掘、关联分析,真正达到了“一键式查询”、“全智能分析”、“可视化展示”的要求。在为一线民警提供信息查询服务的同时,办案中心还设置了法制、预审、刑侦、情报、网安等部门24小时前置支撑服务,建立对重大、疑难、复杂案件的合成会商机制,将合成作战进一步做实,形成对一线办案民警全方位、多角度的支撑保障,提升办案质量和工作效率。

11月1日,四季青派出所在办理一起强制猥亵妇女案时,嫌疑人态度恶劣,拒不交代犯罪事实,且没有其他旁证证实其犯罪,侦查工作陷入僵局。对此,办案中心及时启动合成作战会商机制,法制、预审专家通过远程视频平台与办案单位民警研判案情,得出了嫌疑人多次作案可能性极大的结论。同时,法制、预审对办案民警外围取证、讯问跟进指导,合成作战平台对嫌疑人轨迹进行梳理,查找受害人。最终在法定时限内,串并出10余起以同样手法实施的强制猥亵妇女案件,在事实和证据面前,嫌疑人如实交代了全部罪行。职能四:案件信息回馈一线指导打防管控职能已形成数据累积和规律研判在执法办案管理中心软件系统开发上,特别强调科技含量的注入及案件信息回馈一线。办案中心通过对进入全局“三室”嫌疑人的实时监管,自动获取相关涉案信息,同时,配合新开发的智能笔录系统,从嫌疑人笔录中自动提取到案件性质、发案时间、地点、嫌疑人身份信息等要素,自动导入研判分析数据库,形成宝贵数据资源。

目前,办案中心笔录系统通过对1850余名违法嫌疑人笔录信息的智能分析,提取案件信息标签项37500余个,逐步积累了辖区各派出所的发案类型、人群、作案手段、侵害对象等规律性信息,为全局提供了海淀辖区各派出所的发案类型、人群、作案手段、侵害对象等规律性信息,成为基层打防管控的重要参照,也为分局指挥决策提供了依据。职能五:执法办案民警实战培训职能打造民警培训新模式为进一步提升基层单位民警执法办案水平和质量,海淀分局依托办案中心配套齐全的软硬件设施,围绕办案中心运行发展中遇到的重点、难点问题,围绕办案技巧,围绕合成作战技战术、战法,分别邀请专家学者、市局兼职教官与分局法制、预审专家,开展专题授课、随岗培训和实战演练。截至目前,已邀请市局相关部门领导、专家为办案中心民警、辅警及派出所的政工领导,主管所长,警、探长、业务骨干,分层次、分阶段地开展3期5场专题授课培训,受训民警反映非常“解渴”,效果突出。

众人眼中的“神秘组织”几进宫的“老炮”王某某说“这里跟我去过的派出所不一样,所有设备都非常先进,一切流程都很高效,就像流水线一样,没有何任拖踏之处。另外,讯问时自己从始终至终都是面对两名警官,他们的着装整齐,态度和气,别说打骂,都没有大声嚷过,让我感受到权益得到了保障。”王某某才22岁,可是个几进宫的“老炮”。2015年12月22日,他跟同伙因砸车窗盗窃被海淀分局抓获,这次被抓的经历却让这个老江湖感觉到了太多不一样的地方。自从被带进这个神秘的地方,王某某就感觉走上了流水线,从登记、体检、候问、讯问……一切都很高效、很人性,他感觉“折”在这里让他心服口服。王某某在这起案件中是拒不供认犯罪事实的,万没想到8小时以后,零口供的他竟然被刑事拘留了。其实这起案件是有难度的,3名嫌疑人均有前科,都具备反侦察能力,为逃避打击拒不供述砸盗机动车的犯罪事实。执法办案管理中心法制、预审、刑侦、网安部门及派出所迅速搭建合成作战指挥平台,制定侦查方案,明确职责分工。一方面对三名嫌疑人同时开展突审,另一方面,多警种同步上案,寻找案件突破口。通过对嫌疑人逃匿路线进行梳理,民警最终查找并获取了嫌疑人案发时间在现场出现的证据。经过8个小时的合成作战,最终在零口供的情况下将3嫌疑人刑事拘留。办案民警说:我经手的案子也不少,还是比较自信的,可来到办案中心真感觉不适应,发现以前的有一些经验做法是不规范的,在这里就跟科班一样,手把手教你怎么规规矩矩的办案,而且把案子办成铁案,不服不行。海淀区检察院副检察长刘惠:海淀分局执法办案管理中心在加强规范执法方面有一个质的飞跃,通过科技手段的深度应用有效支撑执法办案、有力保障嫌疑人的合法权益,从整个司法程序流程上来讲,公安机关的这种方式,将极大地为我们后续公诉指控犯罪、打击犯罪这方面提供强有力的保障。海淀区人民法院副院长范君:海淀分局执法办案管理中心的建立,使所有的办案环节都严格纳入了法治的轨道,规范了每一个环节,对于规范执法办案起到了基础性的、决定意义的作用。法院在判案过程中,往往更加注重执法过程的客观和公正,所以通过使用现代化手段采集固定执法过程,对将来的执法办案应该起到一个很好的支撑作用。

第四篇:执法办案先进个人材料

全省工商系统执法办 案先进个人推荐材料

秉公执法、勤政为民,忠诚履行“红盾卫士”神圣职责

在干部心中,他是一位政治坚定、纪律严明、业务精湛、秉公执法的好同志;在群众心中,他是一个捍卫法律、忠于职守、一心为民、乐于奉献的好干部。他,就是XX县工商行政管理局经检分局负责人XXX同志。

1993年,他从部队转业后进入工商行政管理机关,一步一个脚印,从最基层的市管员干起,先后从事市管员、巡查组组长、经济检查分局负责人等工作岗位,一直在基层一线从事市场巡查和监管执法工作。多年来,他用高标准定位工作,高水平服务监管对象,赢得了管辖区域各类市场主体和消费者的高度赞誉。经他办理的行政处罚案件160多起,无一复议和诉讼案件。先后在2009—2013被评为“优秀公务员”、“全市工商系统优秀工商人员”和“省级岗位能手”。这些成绩的取得源于他坚定的政治信念,扎实的工作作风,严格的自律意识,在日常公平竞争执法工作中,始终做到秉公执法、勤政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终忠诚履行红盾卫士神圣职责;在行政执法工作,牢固树立监管执法就是服务发展、维护市场经济秩序有力举措的工作理念,始终摆正执法主体与市场主体的位置,正确处理严格执法与热情服务的关系,做到了既严格执法“惩恶扬善”,又兼顾服务经济发展。

一、立足岗位职能,带领分局执法人员,围绕中心工作深入开展了各项专项执法行动

(一)勇当食品安全“急先锋”,切实加大食品违法行为的查处力度。今年以来,他带领经检分局全体工作人员,认真发挥经检分局“尖刀”作用,按照“六查六看”、网格化监管的工作要求,及时发现案源,及时出队查处,秉公执法,确保了流通环节食品经营主体资格合法、食品质量合格、经营行为合规,有力维护了食品安全和人民群众生命安全。同时,深入组织开展了农村食品市场、乳制品市场、打击非法添加非食品物质和滥用食品添加剂、重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营及季节性、节日性食品市场和酒类市场等五项专项整治行动,着力解决食品市场突出问题。在食品专项整治中共没收过期变质食品22.38公斤,销毁早产食品66盒,查处食品违法违章案件4起,为全县人民营造健康安全的消费环境。

(二)勇当农资市场“守门员”,切实服务新农村建设。牢固树立“红盾护农”品牌意识,深入组织开展了“红盾护农”专项执法行动,重点查处了农资经营中的掺杂使假、变质失效、商标侵权、利用虚假广告坑农害农违法行为以及无照经营农资行为。共检查全县农资经营户73户;抽检化肥品种8个,对抽检中不合格的11.3吨不合格化肥进行了销毁;没收过期农药132盒(袋)。全年办理农资案件20起,罚款8.2万元。受理涉农消费者投诉3件,为农民挽回经济损失2.5万元,切实维护了农民消费者的根本利益。同时,组织开展了“涉农合同帮扶”活动,推进了“订单农业”的健康发展。

(三)勇当重点市场“守卫者”,切实加大重点行业监管工作力度。深入开展了成品油等重点市场的监管执法工作,对本县未取得《资质证书》从事报废汽车回收的违法经营行为处罚1起,罚款2万元。通过处罚与教育并举的执法手段,有效地规避了非法拼装汽车流入市场。积极配合有关部门开展了涉及公共安全和群众生命财产安全的矿山、烟花爆竹等重点行业的监管执法工作。

二、坚持标本兼治,深化经济检查工作

(一)针对热点焦点问题,努力把经济检查工作推向纵深。今年以来,针对群众反映强烈的消费热点焦点问题,带领分局执法人员在全县分行业、分阶段开展了打假治劣专项执法行动,充分发挥经济检查的“拳头”作用,依法查处了商标侵权、售假及消费欺诈等多起案件。根据《开展汽车轮胎市场专项整治行动方案》要求,开展了以汽车轮胎为主的汽车配件市场检查,在执法检查中从规范汽配市场经营行为入手,重点督促轮胎经营者建立并执行进货检查验制度,并对11个种类64件不符合《产品质量法》规定的汽车配件责令下架、退市。通过专项检查,提高了经营者的自律意识,确保了汽配市场产品质量安全,保护了消费者合法权益;开展了电脑及电脑配件、耗材等专项检查。在检查中,执法人员坚持教育和处罚查结合,查缴了部分“三无”商品,经营者主动对部分商品进行了退市;与烟草稽查联合执法,打击了校园周边无证烟草商贩,散发《烟草控制框架公约》100多份,净化校园周边环境,最大限度地减少烟草对少年儿童健康的危害;四是从批发环节入手,从源头上杜绝超薄购物袋流入市场。在对超市、商场、农贸市场检查中,认真指导经营主体强化自律意识,耐心宣传“白色污染”的危害。通过执法检查,共查扣厚度小于0.025毫米的购物袋20公斤,并依法对从事超薄购物袋批发经的市场主体进行了处罚。同时,开展了手机市场、玉器饰品、建筑钢材市场的专项执法检查。

(二)认真开展了军服及军用品专用执法检查。与XX县武装部成立联合检查组对销售“迷彩服”的服装店进行了全面检查检查。在检查中,执法人员依法定程序,严格按照《军服管理条例》规定,在武装部军需科人员的专业甄别和配合下,重点对标有“武警”“八一”“中国人民解放军”等标识的作训服责令下架,并对商户及时进行了宣传和教育。同时,对利用“军服、军需、军品”等用语招揽顾客的行为进行了进一步的清查。共检查门点19户(其中服装店13户、照相馆6户),散发《军服管理条例》宣传单90份。通过整治和宣传,有效地维护了军服的专用性和严肃性。

(三)扫黄打非工作取得了新成效。按照相继下发的省、市局工作部署,结合县“扫黄打非”工作领导小组阶段性工作要求,按照成员单位的分工,制定得力措施,从整治盗版和非法出版、取缔黑网吧、黑游戏厅等六个方面的工作入手,认真开展了各项专项执法活动。特别是多次开展了清理以未成年人为对象的有害读物,淫秽色情、盗版盗印、宣扬伪科学类出版物或音像制品。配合有关部门加强对校园周边环境的治理,为中小学生创造健康良好的成长环境。今年3月份,经济稽查分局被县“扫黄打非”工作领导小组评为“XX县扫黄打非工作先进集体”。

(四)继续深入开展了打击传销和规范直销工作。始终把打击传销作为维护社会和谐稳定的硬任务,加强领导、周密部署,广泛宣传、营造氛围,加强协作、强化监管,继续开展了“无传销社区”创建活动,在建成16个“无传销社区”的基础上,又建成“无传销村社”7个。综合运用打击防范、管理教育等措施,形成了打击传销的工作合力,继续保持了打传工作的高压态势。开展了禁毒、反邪教、反假币等工作。举行了全局干部禁毒知识闭卷考试,制定《2011年防范处理邪教业务培训方案》。并密切配合相关部门,综合运用工商法律法规,开展了禁毒、反假币、反洗钱等专项执法行动。

(五)切实加强消费者权益保护工作。深入开展消费维权工作,对损害生命健康的产品、服务和不法经营行为要做到严厉查处,并对信息及时公开曝光,防止消费者上当受骗,营造安全放心的消费环境,保护消费者的合法权利。止目前,办理消费者投诉案一起,调处涉农纠份一起。特别是调处涉农纠份案件中,他和分局的同志们多次到农户的田间地头,认真的比较查看,分析情况找准问题,依法调处。使13户农民满意的得到了补偿款4.9万元,有力的维护了农民的合法权益。

三、强化行政执法,继续深入开展了打击侵权仿冒、保护知识产权专项执法行动。

在今年开展的“双打”行动中,按照省市局和县政府的工作安排,认真贯彻落实国家总局山东会议精神,在巩固去年工作成果的基础上,进一步扩大整治成果,把专项整治行动推向了纵深。抓宣传,进一步营造氛围。XXX他们充分利用有线电视、宣传咨询、发放宣传品等方式,广泛宣传开展保护知识产权的重大意义,切实营造“尊重知识产权、崇尚创新创造”的良好氛围。在XX电视台公开专项行动举报投诉电话,及时报道了开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的执法信息,使执法行动做到了家喻户晓、人人皆知。抓协作,进一步强化了部门联动。通过相关执法部门协作联动,使打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的执法效能进一步增强,各部门之间的信息互动更为协调。抓整治,进一步彰显了执法形象。把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动与各阶段安排的市场整治工作结合起来,全局出动,上下联动,营造了浓厚的打假治劣氛围。 截至目前,我分局共出动执法人员139人(次),检查各类经营主体379户,检查各类市场9个(次),整治重点区域6处;查处销售不合格化肥案5件;查扣假冒的“力邦”乳胶漆2桶计15公斤,没收盗版光盘13张,没收假种子155公斤。同时,积极与企业联合开展打假专项行动。通过与“立白”、“滨河”、“沈旦”等企业开展联合打假,进一步深化了打假治劣的长效机制,狠抓案件查处,进一步震摄了违法行为。

四、努力提升综合素质,进一步规范执法行为

按照“倡导新的执法理念,不断拓宽办案领域”的工作思路,从转变办案理念、强化岗位培训入手,在加强个人业务学习,提升办案能力的同时,切实加强干部队伍建设,树立队伍信心,提升办案底气,凝聚人心,提高整体战斗力。全年以来,共办理各类违法违章案件62起(其中一般程序案件32起、简易程序案件9起),案值41.43万元,罚没总额入库存15.449万元。在案件办理中,他能严格要求分局执法人员恪守程序规定,规范自由裁量,积极探索推进新案件系统的使用和完善,不断提高行政处罚的规范化程度。为了保证案件质量,做到执法依据法定化、执法责任明晰化,执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督制度化,组织案件主办人员进行了讨论,不断提高了依法行政、依法办案的水平。同时,严于律己,积极开展廉政风险防范管理工作。把推进廉政风险防范管理工作作为廉洁执法的切入点,组织全局人员认真查找了思想作风、制度机制、岗位职责方面存在的廉政监管风险点,并将查找风险点贯穿于竞争执法办案件各个环节,有效地推动了各项工作和风险防范管理工作的落实,廉洁勤政长效机制进一步健全完善,防止了违法违纪案件和不良影响事件的发生。

他是一名党员、也是一名普通的工商执法人员。在市场监管和行政执法这个岗位上,没有战场上的硝烟,没有名利场的喧嚣,他在平凡的行政执法岗位,默默地耕耘,默默地奉献,用火一样的青春,谱写着一曲曲壮美、动人的红盾卫士之歌,在这平凡的岗位上,他把全部精力都奉献给了自己所钟爱的工商行政管理事业。相信,在新的形势、新的任务下,他将用自己不泯的誓言,努力为维护市场经济秩序,保护消费者合法权益积极作为,做出更大的贡献。

第五篇:工商新兵执法办案浅析

————张晓明

自2010年1月11日进入区域二中队以来,在分局、公平交易局领导的关心爱护下,在周围同志们的悉心帮助下,我在各项工作能力和水平有所提高,在此,对领导和同事给我的帮助表示衷心的感谢。现就执法办案过程中容易出现的问题和如何拓展执法办案领域提出一点自己的浅薄认识,如有不当之处,请领导和同事批评指正。

一、当前执法办案存在的问题:

1、办案能力和水平有待进一步提高。

我自2010年1月11日进入区域二中队,从事执法办案工作。进入执法岗位时间段,执法办案经验相对欠缺,相关法律法规知识不扎实,对日常执法办案过程中带来了一定的困难。作为执法办案人员,法律法规是我们的武器。只有将与工商部门执法办案相关的各部法律法规熟练掌握,才能将其灵活运用到我们的经检工作当中。因此,要做好经检办案工作,应该先学法知法,提升自身的法律素养。在进入中队的一年时间,随着对各类案件接触办理的增多,办案能力和水平明显提高,自己也更加认识到工作中的不足,需要加强的地方还有很多。因此工作中必须加强日常学习,熟练掌握工商相关法律法规知识,学习有经验老同志好的工作方法,在日常学习和执法办案过程中积累办案经验,努力提高办案能力和水平,对工商部门执法办案工作有了更加深入的了解和体会。

2、执法办案细节仍需加强。

在进入中队的一年时间里,我接触到了各式各样的经济案件,同时在队长、所长、所内各位同事的帮助下也学到了很多法律知识、工作方法,积累了一些办案经验,对于工商部门的执法办案工作有了比较深入的了解和体会。1

随着对各类案件接触办理的增多,办案能力和水平明显提高,要求自己在日常执法办案工作中加强自己案件文书的制作能力和水平,将立案、调查、结案客观公正的反映出来,使自己具备独立完成办理一般程序案件的能力。

3、积累办案经验,提升办案技巧

我作为工商新兵,在工作中最大的不足就是缺少经验。当然,经验是不可能一朝一夕就能补足的,而是通过长时间的经检办案工作总结出来的。我作为一个接触经检办案工作的新手,要获取经验和技巧,除了通过自己在办案过程中总结以外,更多的是坚持向领导和有经验的同志学习,学习他们的工作方法和工作技巧,将他们的经验消化吸收,不断的提高自身办案能力。

4、案卷文书的制作仍需加强。

我们所办理的案件的案情、经过、结果等所有信息最终要通过各种案件文书体现出来。案件文书中的细微差错很有可能对整个案件的最终结果产生巨大影响,因而案件文书的制作是一个非常严谨的过程,最需要我们的细心和耐心。我进入中队这一年来,主要工作就是制作各个案件的文书。刚开始时由于不熟练,所制作的文书经常存在很多的漏洞,需要队长和同事的多次帮助修改。现在随着业务的熟练、经验的增加、体会的深入,我制作案件文书的能力有了较大的提高。但是,由于自身的不够细心,制作的文书有时仍存在用词不当等问题,有时给办案工作带来一些麻烦。因此,在接下来的一年工作中,我的一个重要目标就是进一步熟练掌握各类案件文书的制作使用,写出逻辑严密、用词准确的高质量案件文书。

二、如何拓展执法办案领域:

1、用眼,练就发现案源的火眼金睛。

要练就一副发现案件线索的“火眼金睛”。虽然案件的来源有执法人员主

动发现、行政相对人的申请、检举、申诉中发现、有关部门移送、上级交办、当事人投诉等多种形式,但在基层执法部门,往往还得靠我们的执法人员自己主动去发现案源,这就要求我们与基层执法办案组成员时刻保持联系,执法人员要熟悉辖区内监管对象,根据监管对象的行业特点有针对性的查找,发现案件线索,利用好巡查、走访等检查形式,善于观察和分析遇到的问题,快速运用所学的知识发现违法行为,肩负起维护市场稳定的责任。

2、动手,丰富办案经验增强新领域的敏感性。

在日常工作中,除增强自身的学习外,年轻执法办案人员还要敢动手。具体的执法办案工作中,在有经验老同志的带动下,积极参与案件查办过程,在案件查办过程中增强执法办案水平,提高执法办案能力。执法水平和能力提高,执法工作人员对新领域的敏感性加强,有利于新型案件的发现。

3、用心,多总结发现新型案源。

扎实的业务能力是执法办案的基础,丰富的案件类型是拓展新型案源的基础。实际执法办案过程中,要用心工作,善于总结发现不同案件类型的共性,分析不同类型案件的处罚依据,取证方向,自由裁量等,丰富自身对不同案件类型的把握能力,才能在日常监管中应对新型案件时做到心中有数。只有掌握了扎实的业务能力,才能在新领域案件出现时做到心中有数,针对新领域案件有针对性的进行学习,研究新类型案件出现的原因及处罚依据,思考新领域案件如何调查取证。

我的发言完毕,谢谢大家。

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