煤矿安全风险辨识评估

第一篇：煤矿安全风险辨识评估

安全风险辨识评估报告

阜新市双山煤矿

2017年5月

前 言

为切实贯彻落实国务院安委会办公室《关于标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号)、辽宁省《标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知》(辽安发[2016]4号)、辽宁省安委办《关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(辽安办发[2016]113号)和恒泰集团《关于印发煤矿安全风险分级管控工作实施方案的通知》文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我公司成立了以董事长为组长的评估专家组，对公司井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。 第一章 安全风险分级辨识评估专家组构成及职责

一、专家组构成

组

长：李宪军

职务：公司总经理

技术负责人：金庆和 职务：公司总工程师 工作负责人：卢

峰

职务：公司副总经理

成

员： 赵树军 职务：地质测量科科长 、生产技术科科长 张

军 职务：生产矿长

赵振海

职务：机电矿长

郭维臣 职务：安全矿长

刘福才 职务：后勤矿长

安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全监察科，由分管矿长具体负责，安全风险分级评估和管控工作的日常开展。

二、职责分工

组长：对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照矿井安全风险评估辨识结果应用于确定安全生产重点工作，指导和完善生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。

技术负责人：对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相关内容进行技术审核。

工作负责人：负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。

安全监察处：负责安全风险辨识评估工作的具体开展，组织各业务部室，定期对矿井所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善矿井安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管，建立风险分级管控管理档案及相关制度。

通风部：负责瓦斯、煤尘、主要回风巷、瓦斯抽放泵站等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

调度生产指挥中心：负责采掘作业地点顶板、大型机械设备、小巷运输等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

机电运输部：负责地面机电检修厂区、降压站、风机房、井上下配电室、水仓、大巷运输、排矸线路等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

地质测量部：负责地质构造、水灾等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。 生产技术部：负责井下各作业地点煤与瓦斯突出情况的风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

选煤部：负责南北煤台、各选煤车间、筒仓、运输皮带等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

综合办公室：负责食堂、澡堂、办公区域、宿舍楼等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

经营管理部：负责油库、材料库等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。 党群工作部：负责人员密集场所、火药库等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

第二章 安全风险辨识评估基本内容

一、安全风险辨识评估范围

根据专家组对公司井上下所有作业地点进行排查，按照危险源、至灾因素、设备运转影响范围等，确定双山煤矿井上下安全风险辨识评估地点共包括96处，其中地面34处，井下62处。(具体范围见安全风险辨识清单)

二、安全风险辨识评估方法和主要内容

(一)风险辨识 1.重大危险源

依据辽宁省煤炭工业厅《关于进一步加强和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》(辽煤执发[2013]1745号)，根据重大危险源存在的危险性大小、发生事故的难易程度、事故危害程度等因素，对存在的重大危险源按照煤与瓦斯突出、瓦斯、煤尘、煤层自燃、水文地质、机械危险性、电气危险性、采掘工作面顶板、其它自然因素等种类进行划分评估，定性定量排查各煤层、采区、存在危险源的作业场所、地点。

2.隐蔽致灾因素

按照隐蔽致灾因素的普查要求对采空区、废弃老窑(井筒)、不良钻孔、断层、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集区、导水裂缝带、地下含水体、河床冲刷带等不明、不清的隐蔽致灾因素进行排查，明确可能存在安全风险的作业场所、地点。 3.生产作业中的关键环节

按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业划分，对具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。

(二)风险评估

对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值(单位：分)，其中：

D — 作业地点、关键环节等存在的安全风险 L —事故发生的可能性 E — 人员接触危险环境的频率 C — 发生事故产生的后果 表1：L值的确定

(三)风险等级

按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，及时关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更。

1.红色风险：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团公司和公司各级部门制定严格的制度、措施，重点管控。

2.橙色风险：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需公司各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。

3.黄色风险：有发生严重伤害事故的风险，需部门、队组逐级落实措施、重点防控。 4.蓝色风险:有发生伤害事故的风险，需班组及岗位操作人员加强防范、正规操作。

(四)管控措施

各部门要根据安全风险的特点和评估、分级结论，从组织、制度、技术、应急等方面制定措施，通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、监控设施等办法，对风险源进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。同时对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一明确管控层级(公司、部门、队组、班组、岗位)，落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。

(五)风险公告

对存在的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，在醒目位臵和重点区域分别设臵安全风险公告栏，制作岗位安全风险卡片，标明安全风险可能引发事故的隐患类别、事故后果和管控措施、应急措施及报告方式等内容。让每一名员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。

三、安全风险辨识、评估、管控工作流程

第三章 安全风险辨识评估结论和管控措施

一、评估结论

双山煤矿按国家、省和集团公司要求，积极开展安全风险辨识和分级管控工作，组织各部室相关人员，成立专家组，召开三次专题会，对井上下所有范围内的作业地点和场所进行了全面排查，目前已完成初步的风险分级排查工作，共排查风险作业地点96处，其中地面风险地点34处，井下62处，其中地面主要包括油库、材料库、机电厂区、排矸运输线、风井、压风机房、瓦斯泵站、选煤厂主要运输皮带、筒仓、车间、运煤路线、锅炉房、煤气贮藏场所、宿舍楼等人员密集场所;井下主要包括主要运输大巷、皮带大巷、猴车巷、火药库、水仓、机电硐室、移动瓦斯抽放泵站、主要回风大巷、煤仓和各主要采掘作业地点等区域;共排查出各类风险161个，其中地面34个(红色2个、橙色3个、黄色8个、蓝色21个);井下127个(红色11个、橙色10个、黄色71个、蓝色35个)。

二、安全风险辨识清单及管控措施 见附表

三、安全风险辨识成果

通过对公司井上下全覆盖的安全风险辨识评估工作开展，对公司范围内所有存在的危险因素进行了辨识和评估，并制定了基本的安全管控措施，使公司广大员工和各级领导干部，清楚明了公司目前存在的各类安全风险因素，同时了解了相关的现场管控措施，特别是各作业地点人员，对自己作业过程中所接触的安全风险因素有了更明确的认识，进而能够加强在作业过程中，从安全意识上增强了该方面的管控行为，从而大大降低了作业过程中由于认知不到位，导致现场管控措施落实存在漏洞引发事故发生的几率。同时由于安全风险公告栏的设臵，使进入该区域的人员，能够很清楚的知道，区域安全风险因素，从而一方面避免由于对现场认识不足，导致事故的发生。另一方面，便于安全管理人员对现场安全风险管控措施落实情况的排查。通过安全风险辨识评估工作的日常开展，我公司安全保障能力得到了很大的提升，从实施以来未发生重大隐患事故和人身伤害事故。

第二篇：危险因素安全风险辨识评估报告

一、指导思想

为认真贯彻落实总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产一系列重要指示批示精神，全面贯彻落实《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化 基本要求及评分办法(试行)》(煤安监行管[2017]5 号文件精神。切实做好煤矿全煤矿安全风险辨识工作，查找煤矿生产过程中存在的主要安全风险和各类隐患，全面提升矿井管理水平和安全生产保障能 力。

二、工作部署

(一)我矿于 2017年10 月20日，由矿长组织矿井安全管理人员，主持开展煤矿 2017 年安全风险辨识活动，重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。

(二)具体要求：按照专业要求，共分为四个评估小组： 安全管理组： 组长：夏新君

成员：王如发、龙必友、徐强、张普俊

主要负责：安全管理制度、从业人员培训持证情况、矿井各类隐患排查治理情况、应急救援及职业病防治情况等方面进行安全风险评 估。

“一通三防”组： 组长：袁明刚

成员：张松、黄威、邹发财、耿礼喜

主要负责：各项管理制度、安全技术措施及掘进工作面的通风管理、地质灾害防治等进行安全风险评估。

生产管理组： 组长：耿文元

成员：费克江、杨树坤、王华

主要负责：掘进工作面和采煤工作面现场各项管理制度、作业规程、施工工艺、顶板管理等进行安全风险评估。

机电运输管理组： 组长：洪深

成员：冯灿、余友平、黎德胜

主要负责：煤矿井上、下机电、运输设备管理及作业现场的安全供电、防尘设施等进行安全风险评估。

三、矿井主要灾害类型和等级：

水城县鸡场霖源煤矿存在的主要灾害类型有 水、火、瓦斯、 煤尘、顶板事故。

1、水灾事故： 矿井水文地质类型为简单偏中等类型， 由于矿井周边存在有已关闭的老矿井，可能存在有老空区、老窑积水，如果探放水不到位，可 能造成工作面突水、钻孔导水及主要生产场所进水等。因此矿井的水 灾事故是目前矿井安全生产的较大隐患。

2、火灾事故：

(一)井下内因火灾：我矿煤层贵州省煤田地质局实验室鉴定 为 II 类自燃煤层，具有自然发火倾向性，必须按照自燃煤层进行设 计和管理。

(二)井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井 下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。矿井火 灾事故属于我矿一般隐患。

3、煤尘事故： 我矿煤尘经贵州省煤田地质局实验室鉴定为具有爆炸性， 粉尘主 要来自掘进工作面、回采工作面、运输巷转载点。如果防护不当可以 造成尘肺病及煤尘爆炸， 这两种危害因素都会危及人身健康和生命安 全。生产过程中应加强综合防尘制度的落实，及时清除矿尘，消除事 故隐患。

4、瓦斯燃烧和爆炸事故：

我矿属于瓦斯矿井，尽管瓦斯含量较低，如果通风管理不善，采煤工作面上下隅角很容易造成积聚瓦斯，遇到火源，可能会造成瓦斯燃烧和爆炸事故。矿井已建立严格的瓦斯检查和请示汇报制度，加强通风管理和对盲巷和密闭的管理，及时消除事故隐患。

5、顶板事故：主要是在采煤、掘进过程中发生的事故，发生的主要原因是遇到 地质构造变化、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作 业、违章操作等造成。顶板事故会造成堵人、埋人等重大人身伤亡事故，严重影响煤矿安全生产。由于矿井周边存在有已关闭的老矿井，存在老空区和老窑积水，可能存在顶板破碎，因此顶板管理是我矿安 全管理的一个重点，必须严格按照《煤矿作业规程》要求进行安全操 作，确保采、掘工作面一面一规程。采煤工作面初采、过断层、过老 巷、初次放顶、停采撤面、顶板破碎，掘进工作面开门、施工、透巷、过巷、掘各类小峒室、巷修区回撤、修复等都必须有专项安全措施， 确保施工安全。 经辨识评估我矿两个掘进工作面主要存在老空水透水 和顶板破碎带冒顶两种危险因素。 因此生产安全过程中可能会造成重 大事故的灾害情况有： 井下掘进工作面老空水灾事故和工作面冒顶事 故等，

四、主要灾害原因分析及针对性措施

(一) 、透水风险灾害原因分析、针对性措施

透水事故是指矿井在建设和生产过程中，由于防治水措施不到位而导致地表水和地下水通过裂隙、断层、塌陷区等各种通道无控制地涌入矿井工作面，造成作业人员伤亡或矿井财产损失的水灾事故，通常也称为透水。

透水事故发生的原因：

1、客观原因 (1)、积水范围不清，盲目开采引发水害事故 煤矿整合重组后， 矿井井田内不同程度有多个已关闭的小煤矿存 在。以前这些小煤矿大都不是正规开采，没有可靠的实测图纸资料， 甚至还存在超层越界现象， 所以对过去已开采巷道和采空区以及空区积水范围很难确定。在没有进行水文地质补充勘探的情况下盲目采 掘，势必引发透水事故。

(2)、矿井水文地质条件变化的复杂性，容易引发水害事故随着矿 井产能迅速提升，开采深度不断延深，矿井水文地质情况变的更加复 杂，相应受水威胁的程度也愈加严重。如果不及时对矿井进行有效地 预防和治理，将会发生不可预见的突水事故。

(3)、预测预报不精准，引发水害事故 水害预测预报是一个非常复杂的工程， 由于煤矿防治水技术力量 薄弱，探测手段比较单一，提前所做的预测预报精准度不是很高，有 时可能还造成误报，错失了防治的最佳时机而引发水害事 故。

2、主观因素 (1)、安全意识淡薄探放水制度不落实，违章指挥、违章冒险作业。矿井建立健全了各项管理制度和防治水机构， 强化了安全生产责 任制， 组建了专业防治水队伍， 配备了物探、钻探设备， 并组织实施。但在执行过程中如果出现干部职工对水害认知度不高，安全意识淡 薄，存在侥幸心理，为超额完成任务，赶时间、抢进度，急功近利，不坚持探放水原则，视法律法规与不顾，违章指挥、违章冒险作业， 盲目生产，最终可能导致事故发生。

(2)、防治水力量薄弱，水害预测预报不精准。煤矿防治水工作专 业性强、责任大、风险高，愿意从事此项工作的人员越来越少，特别是地质专业、水文地质的技术人员少之甚少，几乎成为“矿宝” 。很多矿因缺少专业技术人员和先进的物探设备， 导致防治水技术力量极 其薄弱。另外由于矿井井田勘探程度低， 整合后又没有进行补充勘探， 造成矿井井田水文地质不清，采空区积水不明，水情水害预报不准，甚至产生误区，错失水害治理最佳时机而引发水害事故发 生。

(3)、没有建立联防预警机制，雨季汛期隐患排查不到位，不按规 定与当地气象、防汛部门和相邻矿井签订预警和联防预警合同，不储备足够防洪救援物资，甚至在暴雨前后不对地面废弃关闭井口、泄洪渠和排水河道进行全方位的排查，或者排查不到位、隐患治理不及时，导致在暴雨后大量洪水从地面裂缝和塌陷区溃入井下造成水害事故。

(二) 矿井透水事故针对性预防措施

1、加强矿井水文地质工作，摸清采掘区域内断层、含水层赋存状况 及准确位置、标高情况，及时做出水文地质分析报告，制定防范措施，不失时机的做好防治水工作。

2、坚持执行“预测预报、有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则， 工作中要制订出安全可靠的探放水措施，报总工程师批准，并报生产 科、安全科审核后执行。特别是巷道内的出水点，都必须建立测水台 帐。经常观察井下涌水变化情况，发现水量增大或异常时，要及时向 总工程师汇报，并查明原因，采取措施。

3 、下山巷道掘进中，必须配排水设备，并经常检修，保证正常使用。

4、接近可能发生灾害水源时，必须查明水头压力和充水情况，根据 煤、岩硬度系数，确定合理的防水煤岩柱尺寸;

5、遇到下面任何一种情况必须进行探放水： (1)接近含水层; ( 2 )接近水文地质条件不清楚的构造。如：断层、密集裂隙带 等; (3)接近地质钻孔，特别是封闭不好的地质钻孔; (4)接近可能积水采空区、老巷; (5)有透水预兆采掘工作面。探放水钻孔的布臵要科学合理，全部工作要有专门施工组织设计，放水阀、止水塞必须满足要求，放水时 应按放水试验所预计的涌水量准备好排水设施; (6)采掘工作面穿越破碎带时，应制定专门措施，确定合理的施工 工艺和支护方式; (7)锚喷巷道的工作面必须有可靠的临时支护，支柱必须支在实底 上，支柱间要有撑杆以增强其整体性;碹胎的拆除要满足规程及规范 的要求; (8)承压含水层存在时，隔水层厚度所能承受的水头值小于实际水 头值时，必须进行疏放降压的专门水文地质工作，将水压降至安全水 头以下后，方可进行采、掘工作; (9)疏水降压钻孔应布臵在富水地段。钻孔孔口的固定方法及安全 控制等要进行工程设计，做到安全疏放水;放水巷道要修建必要的防 水闸门和排水设施。(10)在巷道穿过含水断层时，要确定探水警戒线，探水超前距离要 大于 30m。当穿过断层时要加强支护，严防冒顶;穿过后，应及时进行永久支护、灌浆，防止“滞后突水” 。 (11)在工作面接近透水构造或隔水煤、岩柱前，要核查防隔水煤岩 柱的可靠性。 (12)各采掘工作面人员，必须熟悉各地区的避灾路线，掌握透水征 兆时，若遇到巷道或煤壁发潮、 “挂汗” 、发暗、挂红; 发生雾气、水叫、顶板淋水加大;用手触摸煤层时有发凉的感觉、空气变冷;出现 压力水流、裂隙发生涌水;工作面有害气体增加、水味发涩或有臭鸡 蛋味或其它异状时，必须撤出所有受水威胁地点的工作人员。 (13)雨季到来前，要充分做好防汛工作，对排水设备(包括水泵、 管路、供电路线)进行一次全面检查，保证水泵台台完好，管路趟趟 管用，截水门个个灵活可靠，备足防汛物资。井田和工业广场内要做 好疏排水工作。 (14)定期清理水仓和检修排水设备，确保水仓的有效容量和排水能 力。 总之煤矿水害防治工作是一项艰巨而漫长的工作，任重而道远。为此 必须按照“管理、装备、培训”三并重的原则，常抓不懈、持之以恒， 才能抓出成效， 防患于未然， 最终实现零事故， 确保矿井长治久安。

二、顶板事故风险灾害原因分析、针对性措施

(一)巷道顶板灾害指在井下采、掘、修施工过程中由于矿山压力或 支护不当造成巷道内冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒等顶板事故。灾害的发生主要受下列因素的影响：

1、地质构造：由于地质构造的作用造成的断层、褶曲发育、挤压、破碎带、冲 刷、节理、裂隙。使煤层的赋存状况极为复杂以上地质构造特征使巷 道处于不稳定状态容易引发顶板事故。

2、巷道围岩状况 ：巷道围岩状况包括围岩岩性结构、围岩移动、巷道断面、服务年限 等。 巷道状况发生变化引起岩石的强度降低等导致了顶板事故的不安 全因素。

3、开采深度： 开采深度较大会使巷道支撑压力增加从而造成巷道变形。

4、煤层倾角：煤层倾角大的地段由于重力作用使围岩倾斜下推力增大巷道出 现鼓帮、底板滑落及顶板冒落等形式的破坏。

5、管理人员对防治顶板灾害工作管理不到位，防治顶板灾害投入的 人力、物力不足及预防管理制度落实不到位、培训不到位等组织管理 因素也可能导致巷道顶板事故的发生。

(二)灾害原因分析：顶板事故是矿井五大自然灾害之一。矿井事故中，顶板事故占有相当大的比例，因此必须引起高度重视。任何事物的发展变化都有一 个过程，顶板冒落也是如此，任何冒顶发生之前总要出现各种各样的 预兆，只要我们仔细观察，认真辨别，根据各种预兆，采取相应措施，就能把事故苗头消灭在萌芽之中。

1、顶板冒顶 (1)采煤工作面大冒顶的预兆，采煤工作面不断向前推进，采空区面积逐步增大。当厚度不大的直接顶逐渐垮落，坚硬的老顶大面积悬 露时，工作面顶板岩层形成一处自然压力拱，煤壁受压发生变化，造 成工作面压力的增大，工作面顶板、煤帮、支架都会出现冒顶前的各 种预兆。 (2)顶板连续发生断裂声由于直接顶垮落使老顶失去支撑，形成悬梁状态 ，并 随着采空区增大而急剧下沉切断 发生不均的断裂声。 (3)顶板连续掉落顶板大面积来压时，在破碎顶板处有粉碎末下落。(4)采空区不断听见闷雷声 因直接顶随采动影响逐步垮落，老顶暴露面积增大，这时老顶和 上方岩层产生离层，沿煤壁或切顶线发生断裂。(5)煤层支柱直接断裂下沉 顶板来压时，支柱受压变形，压缩量急剧增加。(6)采空区信号柱弯曲折断 使用木支柱支护的工作面顶板来压时，支柱大量压损折断，底板 软时支柱穿底下沉。 (7)煤壁片帮增加。由于顶板来压下沉煤壁受压而产生下沉。 (8)瓦斯涌出量增加，有淋水的采面淋水增大。

2、掘进工作面冒顶的原因与预防：掘进工作面冒顶的原因主要有以下几种：地 质构造突然变化;巷道支护没有到位及支护质量差;巷道失修严重; 矿车掉轨引起撞倒支架等。为此，须采取以下的预防措施： (1)加强对所有工作面的地质构造的分析，以达到预防为主的目的; (2)严格作业规程的贯彻执行，搞好巷道工程质量的管理; (3)加强巷道的安全检查与管理，加强巷道的敲帮问顶工作; (4)对支架巷道，必须强制使用前探梁; (5)合理布臵巷道，尽量避开地质构造带等。

3、局部冒顶局部冒顶预兆遇到工作面顶板松软、破碎、易冒落的煤层时，如果没有及时加以支护或支护不符合要求，没有及时进行敲帮问顶，都 有可能发生冒顶事故，冒顶前一般均有各种预兆出现： (1)顶板岩石有缺口或缺口处产生新的裂口。顶板脱层产生裂隙。 有时稍作震动就会冒落; (2)顶板断裂时，裂隙内长有活矸。当顶板沿裂缝向下错动时，裂缝内活矸就会掉落; (3)棚梁在支柱上偏移，棚梁、棚腿背部有响声。 (4)支架变形，棚腿移动，有推梁危险。

(三)针对性预防措施：

1、掌握好回采工作面顶板压力变化规律。正确选择采面放顶距、支护形式、控顶距和切顶方式。加强采面管理及时回柱放顶。确保顶板按要求冒落，否则要采取必要措施直至强制放顶。严禁手工回柱放 顶。

2、严格执行敲帮问顶制度，及时处理危石、浮矸。顶板破碎时要及 时进行支护，禁止空顶作业，支架巷道坚持使用前探梁。

3、严格把好工程质量关，做到一步到位，对不合格工程要及时责令 整改，消除隐患。

4、采掘工作面必须严格按作业规程进行施工，不得随意更改支护形 式和施工方法，所有巷道必须先加强支护后才能开口。

5、采掘工作面遇到难施工地段，必须派有现场实践经验的老同志跟 班指导，确保施工顺利进行。

6、采掘工作面和在用巷道出现断梁折柱要派人及时修复，巷道修复 必须由外及里逐架进行。

7、发现冒顶预兆时，要组织人员立即加固工作面，同时采取必要措 施控制工作面，如果加固来不及，应立即把受灾区域人员撤至安全地 点。

(四)冒顶事故处理 ：

1、冒顶事故发生后，现场人员应积极组织处理。如果有人遇难，应 尽快抢救遇难者，并派人迅速报告矿井调度室。遇难人员应根据实际 情况积极自救。

2、矿井调度室接到报告后，要立即通知有关人员以便迅速组织应急 抢救。

3、遇险者如果被堵在巷道里面或采面某一个角落时，应定时发出信号，以便抢救人员知道遇险情况和有方向地进行处理，并设法解决风 水问题和运送食物。有风水管的出事地点应打开风水管，以供遇险者 使用。如果冒顶严重，处理时间较长，遇险者应平静等待不能乱** 叫，以免消耗体力和氧气。如果冒顶不严重在短时间可处理好，条件 许可，遇险者应积极配合处理以便尽快脱险。

4、采面冒顶或采准巷冒顶不严重，应采用整修采面或采准巷办法处 理。如果采面冒顶或采准巷冒顶严重无法整修处理，且有人被堵在里 面时，应重开切眼方法救人。

5、掘进工作面或巷道冒顶应采用整修巷道办法处理，如果冒顶严重 无法处理又有人遇险的应根据实际情况， 采取首先救人的有效措施进 行处理。

6、抢救出的遇险人员，应根据伤势情况进行现场救护或立即送医院 抢救。

(五)措施落实情况

1、顶板管理自检情况：为了抓好顶板管理工作，落实顶板管理责任，落实顶板隐患的排 查和治理，现场工作中真正把顶板管理措施、制度落实到实处，确保 实现安全生产，由总工程师在调度室会议室组织各专业科室，技术科、地测科、调度室、安全科、机电科等科室部门及各生产、技术员对井 下各施工现场对照规程措施进行自检。

2、顶板管理隐患的排查和治理情况 成立矿井隐患排查治理领导小组， 健全由总经理牵头的事故隐患排查治理责任体系，明确隐患治理责任，及时排查分析分管范围内的重大隐患和薄弱环节，突出顶板管理工作重点，总工程师坚持每月组织排查一次，在生产调度会上通报落实;安全科、调度室坚持每天排查一 次，做到项目、措施、资金、时间、责任“五落实”，根据排查隐患，生产单位、生产科室、安全科及专业副总共同制定有针对性的隐患治 理措施，生产单位严格按照隐患治理措施落实到现场，安全科严把隐 患销号制度，安排复查、验收，直至消除隐患，切实确保矿井的安全 生产。

3、规程措施的编制制度 严格按照《煤矿作业规程》样本和要求进行了编制，确保采、掘工作面一面一规程，坚持一工程一措施，采煤工作面初采、过断层、 过老巷，初次放顶、停采撤面、顶板破碎，掘进工作面开门、施工、 透巷、过巷、掘各类小峒室、过断层、顶板破碎，巷修区回撤、修复 等都专门编制了专项措施，作业规程会审严格坚持由生产技术科牵头，总工程师主持，分管副总、地测、安全、通风、机电等技术人员 参加的制度，总工程师牵头组织技术、地测、安全、调度等部门对全矿在用作业规程和措施进行检查，查出问题，并由技术部分专业对照问题进行整改，经复查，每条问题都整改到位。及时补充分析意见或补充措施，确保规程措施能够符合现场、指导现场。

4、规程措施在现场的落实情况 每个采掘工作面、每一个施工地点都配臵了安全员，严格要求各 施工地点严格按照规程措施进行施工， 每天每班都有科室人员盯班或下井检查，能够严格检查规程措施在现场的落实情况，对不按规程措 施施工的现象，由于检查力度的加大及处罚力度的加大，各施工地点 按规程措施施工的现象较好。

5、现场工程质量和职工正规操作情况 矿下井检查人员逢人必提问，班前会每会必提问，积极引导职工 “学规程、用规程、正规操作、干标准活” ，使职工自觉做到正规操作、按章作业。通过教育与引导，现场工程质量达到了《煤矿质量标 准化标准及考核评级办法》要求，达到了规程措施要求，但局部还有待提高。 针对可能出现的灾害情况计划制定福泉市仙桥乡茶园煤矿水 灾事故和顶板事故两个专项预案，并贯彻学习到位。

第三篇：关于安全风险辨识、评估、分级管控工作

的情况

鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司于2013年委托北京大方安科技术咨询有限公司(甲级安全评价机构资质)对热力、燃气工程运营、安全生产进行现状评价，并编制安全评价报告。

2013年11月完成安全现状评价报告的编制工作，其中包括《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司鄂尔多斯市康巴什新区燃气一期工程安全现状评估报告》、《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司康巴什新区热力工程安全现状评估报告》、《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司热源厂热水锅炉重点危险源安全评估报告》

2014年8月完成内蒙古自治区备案工作，并将《工贸行业建设项目安全现状评价报告备案表》备案至鄂尔多斯市安监局和康巴什新区安监局。

安全现状评价报告内容包括：编制说明、项目概况、危险、有害因素辨识与分析、评价单元的划分和评价方法的选择、定性、定量评价、安全对策措施及整改建议、安全评价结论。

其中第三章 危险、有害因素辨识与分析，主要涵盖：主要物料及其危险性、自然环境危险有害因素的辨识及分析、厂址选择中危险、有害因素辨识、生产过程中危险、有害因素辨识及分析、行为性危险、有害因素、重大危险源辨识、人的不安全行为分析、管理缺陷等内容。安全现状评价中详细明确了我公司在热力、燃气项目中安全风险辨识、分级管控工作等项目内容。

根据《危险化学品安全管理条例》 第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级安监部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口部门备案。

依据《安全生产法》 第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。

第三十七条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

我公司2014年完成安全现状评价工作，根据相关法律法规，每3年进行一次安全评价，评价报告有效期至2017年。

现我公司天然气分公司中压市政燃气管网属重大危险源，需专项开展重大危险源的登记建档、检测、评估、监控等工作，重大危险源安全现状评价工作需单独进行，其中燃气管网检测工作正在进行中，预计7月份完成此项工作。

第四篇：煤矿安全风险辨识报告培训试卷及答案

2018安全风险辨识评估报告考试试卷

单位：

姓名：

成绩：

一、填空题(每题3分，共45分)

1.重点对辨识范围内( )、水、火、( )、( )、及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素，辨识主要内容包括人的不安全行为、( )、环境的不安全因素、( )等。

2.经辨识，扶贫煤矿在生产过程中可能存在的主要危险、有害因素有：(

)、(

)、煤尘爆炸、(

)、水害、提升运输伤害、电气伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、噪声振动、中毒窒息等。

3.根据辨识评估报告，2018年综采工作面重大风险类型为( )。 4. 煤尘危害的主要类型有( )、( )、( )等职业病。

5. 根据重大安全风险区域作业人数上限要求，采煤工作面不超(

)人。

6. 采煤机额内外喷雾降尘和二次负压降尘装置，并保证完好，正常使用。内喷雾水压不小于( )MPa，外喷雾水压不小于( )MPa。

二、判断题(每题3分，共15分)

1. 根据矩阵评估法，风险值(R)在“9-16”范围内的为“中等风险”。( )

2. 结合我矿实际，建矿以来未发生过顶板事故。根据风险辨识方法和标准，共辨识风险18项，均为一般风险。( )

3. 加强对皮带的检查，宽度小于原带宽85%的带及时更换，确保皮带强度达到要求。( )

4. 下大到瀑雨时应立即停止井下生产，将人员撤至地面。( ) 5. 煤矿现开采的煤层为容易自燃煤层，当煤层厚度大于平均采高6.1m时，回采过程中不得任意留设设计外的顶煤。( )

三、问答题(每题20分，共40分)

1.中等风险判定标准是什么?(20分)

2. 采煤工作面割煤后移架不及时，顶板悬露时间较长，容易发生冒顶事故，现场的管控措施有哪些?(20分)

(A卷)答案

一、填空题

1. 瓦斯/煤尘/顶板//物的不安全状态/管理的缺陷 2. 冒顶/片帮/火灾/煤层自燃

3. 火灾 4. 煤尘爆炸/矽肺病/煤矽肺 5. 29

6. 2/4

二、判断题 ×√√√√

三、问答题

1.中等风险判定标准是什么?

答:(1)经过对危险源辨识评估，其风险最高值符合中等风险标准的。

(2)发生过2人以上重伤或三次及以上轻伤，且现在发生事故的条件依然存在的。

2. 采煤工作面割煤后移架不及时，顶板悬露时间较长，容易发生冒顶事故，现场的管控措施有哪些?

答：(1)严格按照工作面作业规程进行施工，机割后按规定跟机移架。 (2)工作面顶板破碎时，及时超前移架，确保顶板支护安全可靠。 (3)工作面支架移架后及时伸出前探梁并打开护帮板。

(4)跟班管理人员及安监员加强现场监督，盯靠到位。

第五篇：2018年危险源辨识及风险评估总结

2018年，古交项目部坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照集团公司、山西公司各项安全文件工作要求，对工程施工危险源实行分级管控，定期开展隐患排查及风险评估工作。现将工作情况进行总结。

一、基本情况

通过开展隐患排查及风险评估工作，截至到九月份，共发现安全隐患16处，其中一般安全隐患16处，重大安全隐患0处。所发现的安全隐患已基本整改完毕。

二、主要做法

(一)建立危险辨识与控制管理制度

我项目部编制了《危险辨识与控制管理制度》，加强施工现场危险辨识、风险评价与控制的策划和管理，预防重大事故，实现本质安全。

(二)风险防控形势研判

我项目部每季度组织一次安全生产委员会，对风险防控形势进行研究判断，组织学习上级公司安全文件及近期各类安全生产事故案例，明确安全管理思路，分析当前安全形势。

三、存在的问题

(一)部分安全隐患整改不及时。部分安全隐患未在规定时间内完成整改，存在整改后信息反馈不及时的情况。

(二)部分安全隐患资料不齐全。个别安全隐患虽已完成整改，但整改资料未形成闭环，仅存有整改通知单未见整改反馈单，整改情况监督落实存在不到位的情况。

四、下一步工作打算

(一)加强秋季防火工作。开展秋季安全生产工作，加强秋季的火灾隐患排查治理，提前做好防范应对措施，切实加强风场道路施工部位及升压站工程的隐患排查工作，做好相应记录。

(二)加强隐患排查工作。开展安全生产大排查大整治切实加强秋季消防安全管理工作，组织开展施工现场及办公区域的消防安全隐患专项排查。