务虚会议上的讲话稿

第一篇：务虚会议上的讲话稿

常委在务虚工作会议上的讲话

立足当前放眼长远

全力推动我区宣传思想文化工作再上新台阶

——常委在全区务虚工作会议上的发言

根据区委、区政府统一部署安排，按照《XX区级党政领导班子成员下基层开展“三界三促三满意”活动实施方案》的通知要求，本人在深入基层广泛调研的基础上，回顾总结 “十一五”期间宣传思想文化工作取得的成效，正视存在的问题和不足，立足当前，放眼长远，深入思考“十二五”期间我区宣传思想文化工作发展的新思路和新方向，为我区圆满完成“十二五”规划，率先全面建设小康社会提供强大的思想保障和智力支撑。现将有关情况汇报如下：

一、“创先争优”活动全面化，切实增强学习型党组织的战斗力

一是学习制度科学化。通过建立集体学习制度、干部培训制度、调查研究制度、主题教育制度等科学的学习制度，逐步将学习成果转化为符合XX实际的实践经验。

二是责任体系明确化。建立健全党委“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的责任体系，构建党委统一领导，区委宣传部牵头协调，各有关部门分工合作，齐抓共管的工作格局。

三是学习培训基层化。注重发挥基层党组织的积极性、主动性、创造性，实时采集和推广学习型党组织建设的先进经验和做法。加大经费保障，进一步加强对农村学习型党组织建设和干部培训力度。

二、加强舆情信息工作长效化，牢牢把握舆论导向工作的引导力

今年以来，全市新闻事件暨网络舆情呈现频发态势，主要是涉及征地补偿、拆迁安置、土地流转、增减挂钩、工业用地和新农村建设等敏感性话题。网络舆情涉及面广、传播快、影响大，要求我们不断创新机制制度，强化监控监管，不断提升舆论引导水平，努力为XX经济社会发展营造良好的舆论环境。

一是通过抓防控、抓处置，抓引导、抓协调等有效措施，进一步加强舆情管控，大力提升舆情处置工作水平。

二是建立健全机制，不断加强新闻和网路舆情处置工作机构和队伍的建设，充分发挥“XX区互联网信息办公室”的职能作用，强化舆论应对和引导水平。

三、做大做强文化产业规模化，积极打造文化产业新业态的集聚力

近年来，我区上下深入推进文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，得了一定的成绩。目前，已经成立了文化产业发展办公室，编制出台了文化产业发展规划，建立了文化产业发展联席会议制度，设立了文化产业发展专项资金(每年300万元)。但是由于区划调整等因素的影响，文化产业发展的总体情况不容乐观，文化事业和文化产业的发展总量不足、层次不高、投资规模不够，文化消费市场还有待进一步培育。2010年，全区实现文化产业增加值仅为2.95亿元。

下一步我们将按照“十二五”《文化产业发展规划》的目标要求，重点实施“四大产业”(文化旅游产业，生态文化产业，文化创意产业，特色文化产业) “和”八大工程”(XX文化研究工程、文化公园建设工程、文化旅游繁荣工程、动漫游戏发展工程、印刷复制整合工程、文体器械扩量工程、

休闲娱乐提升工程、影视博览推动工程),全力引进和发展重点文化产业,引导和培育一批骨干文化企业,造就一批XX文化产业品牌 ,建设若干文化产业园区和基地, 进一步培育完善文化市场，扩大文化产品消费，扩大对外文化产品和服务业务 ，推动更多的文化产品和服务进入国际市场。

四、推动文化重点工程项目化，全力加快文化惠民工程的推进力

进一步加快重点文化工程建设，实施XX文化品牌打造工程。充分挖掘开发利用我区丰富的历史文化资源，大力推进XX文化公园建设、运河湾现代农业产业园特色场馆建设、XX古镇文化旅游景区建设、XX文化研究等工作，加强地方非物质文化遗产的传承和推广，打造非物质遗产文化品牌，开发龙王庙行宫及中运河等风光带，打造XX特色旅游文化产业品牌。目前京东信息科技园已完成总平面图设计工作，XX古镇文化旅游开发已全面启动，文化公园项目正在进行基桩施工，大剧院施工图已报省审图中心审批。

五、推进对外宣传工作多样化，努力提升我区对外形象的影响力

一是进一步强化正面宣传引导功能，坚持舆情应对和正面宣传“两手抓”、“两手硬”，做到正面宣传导向鲜明，声势强劲，负面舆情及时应对，有效化解;全力做好舆情管控工作，一旦发现有涉及XX的负面报道和舆情信息，立即从正面引导回应，“封堵”有害信息和失实报道，切实做到把党和政府的声音“传”出去，把消极有害的负面信息“沉”下去。

二是加大力度打造外宣工作高位平台。做到广角度定位，层次深有高度。围绕 “上头版、上头条、上大台”的“三

上”目标，对XX招商引资，工业突破、高效农业、企业上市等重大典型，开展立体式、全方位、大范围的集中宣传，形成舆论强势，为我区率先全面建成小康社会提供安定和谐的外部环境。

六、打造地方文化特色品牌化，加快转化XX文化研究的生产力

十二五期间，XX文化研究会将进一步解放思想，以 “七个一”工程建设为工作重点，深入发掘、研究、弘扬XX文化，打造XX文化品牌，重点做好以下七个方面的工作：

一是办好中国•XXXX文化国际研讨会，颁好XX文化研究“金鼎奖”。按照研究会章程规定，每两年举办一次。

二是认真组稿，出版《XX研究》论文集。目前，我们已经整理97篇(共85万字)优秀稿件，结集出版了论文集《XX研究》(第一辑)。

三是加强内刊建设，完成其升格为公开出版物工作。项目研究会主办的连续性出版物《XX文化》，目前已经编印出四期，下一阶段我们将进一步提升《XX文化》的质量档次，力争2011年内将其升格为国内公开发行。

四是协助XX纪念馆建设，创作XX雕像。目前，XX纪念馆的设计建设方案已经向社会公布，广泛征求意见，十二五期间，我们将协助XX纪念馆建设并聘请一流雕塑家，创作XX雕像，再现这位叱诧风云的盖世英雄形象

五是举办“XX的破釜沉舟精神与企业的发展”企业家高峰论坛暨XX区大项目签约仪式。

六是筹拍大型历史题材电视连续剧《英雄盖世》(暂定名)，谱好主题曲。

七是多角度、多层次组织XX文化研究活动。筹划组织

“作家诗人看XX”、XX题材的影视剧展等活动。

七、推进网络创业培训市场化，努力提升创业文化建设的创造力

一是深入贯彻落实《中共xx市XX区委 xx市XX区人民政府关于进一步推进全民创业的意见》，《XX区大力推进网络创业实施办法》等文件要求，实行 “六放宽”政策，开辟创业“绿色通道”，拓宽创业渠道。

二是继续加大各类创业基地、创业园、创业示范街和创业孵化基地建设，为创业者提供创业平台。

三是进一步加强对创业者的帮扶和服务，全面推行一个项目、一张图纸、一套班子、一路绿灯的“四个一”帮办模式，不断提升帮办服务环境;四是积极利用各种方式加大全民创业的宣传力度，努力营造“想创业、敢创业、创大业”的浓厚氛围。

八、丰富精神文明创建内涵化，全面提升公民道德素质的感召力

认真贯彻落实全省《关于进一步加强农村精神文明建设加快推进城乡一体文明的实施意见》，进一步夯实基础，深化群众性精神文明创建活动，力争在“十二五”末，努力培育两到四个能对外开放、对内示范的高标准文明生态村典型，有80%农户成为“诚信新农户”;着力加强效能、环境、道德三个重要内容建设，进一步规范文明行业、文明单位、文明窗口评创管理工作，树立一批文明创建标兵单位;深入开展“讲文明、树新风”活动，通过举办“市民大讲堂”， “公共文明建设年”等活动进一步提升公民思想道德素质;扎实开展未成年人思想道德建设，规划建设好乡村少年宫和未成年人健康成长指导中心等阵地建设项目，完善农村未成年人

活动场所建设，不断满足未成年人校外精神文化生活需求;进一步抓好网吧管理，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，净化未成年人成长环境，为未成年人健康成长积极营造有利的社会文化环境。

九、强化文化队伍建设专业化，努力提高宣传文化工作的服务力

新形势、新任务下做好宣传思想文化工作，建设一支高素质、专业化的人才队伍是关键。无论是发展宣传文化事业和文化产业，还是深化文化体制改革，都必须以人才为基础、为保障，我部将大力实施“人才兴文”战略，着力打造五支专业化队伍，为宣传文化事业和文化产业提供强有力的人才支撑。

一是以提高政治理论综合素质和实务能力为核心，深入推进理论宣讲队伍建设;二是以提高新闻宣传水平和舆论引导能力为核心，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍;三是以推进艺术水平和原创能力为核心，建设一支门类齐全，业务精湛的文化艺术人才队伍;四是以提高业务水平和创新能力为核心，以文化科技人才、文化金融人才和文化创意人才为重点，加强文化产业新兴领域人才队伍建设;五是以提升服务水平和实践能力为核心，建设一支职业化、专业化的公共文化服务人才队伍。

第二篇：在全州党委办公室务虚会议上的讲话

召开全州党委办公室务虚会议，是州委作出的重要决定。目的是对当前全州党委办公室工作存在的问题、差距和不足进行分析研判、把脉会诊，提出解决思路、拿出解决办法，引导全州党委办公系统干部进一步统一思想认识，提高政治站位，提升业务水平，加强衔接沟通，着力打造高素质专业化的党办干部队伍，更加出色地履行“三服务”职能。随后，XX同志还要讲指导性意见，请大家根据XX同志的意见和要求，不折不扣全部贯彻落实到“三服务”工作的具体实践中，对标对表提升全州党委办公室整体工作水平。

下面，我根据大家的发言和自身体会，结合办公室工作职能和分管工作，先讲几点意见，与大家共勉。

一、始终要在坚定信念、坚守立场中锻造绝对忠诚的政治品格。天下大德，莫过于忠，政治上忠诚可靠，是对办公室干部的第一要求。习近平总书记强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”总书记过去在浙江工作期间，强调办公室(厅)工作任何时候要讲政治，政治上的要求在首脑机关是摆在第一位的：到中央后，多次到中办各单位走访视察，出席中办机关党代会并发表讲话，做出一系列指示批示，明确中办“四最一中枢”职责定位，提出“五个坚持”重要要求，强调要凸显政治机关属性，建成坚强前哨和巩固后院。省委X书记在去年参加省委办公厅第一党支部组织生活会的时强调：“全省各级党委办公室(厅)认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，始终树牢“四个意识”、践行“两个维护”，提高政治站位，推动思想解放，勇于开拓创新，锤炼严实作风，全力推动党中央重大决策和省委部署要求贯彻落实，努力打造让党放心、让人民满意的模范机关，在服务全省高质量发展大局中展现新担当、新作为。”州委X书记对全州党委办公室工作高度重视，担任州委主要领导以来，先后4次参加第一支部组织生活会，同党办干部座谈交流，明确党办要“要旗帜鲜明讲政治，以正确的认识和行动坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。”作为党办干部必须深刻领会习近平总书记和省州委主要领导同志对我们的殷切希望和要求指示，始终坚守“党办姓党”定位，坚定政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在任何时候、任何情况下都做党的路线方针政策的坚定拥护者和忠实执行者，着力建设让州委放心、让群众满意的“首位机关”和“首善机关”。

二、始终要在极端负责、无私奉献中练就过硬的履职本领。“办公室工作无小事。”大道至简，诚哉斯言。办公室一个数字、一个符号、一个字词的差错就有可能误导舆论，关键的人名、地名、事实稍有差错就有可能歪曲真相，有时还会造成严重工作失误甚至政治事件。为此，我们将把标准化、精细化、规范化理念贯穿办公室工作全过程，特别是在文稿起草、校对上，以极端负责的态度和细致入微的精神严把每道关口，做到自己不满意不出手、牵头人不满意不送审、把关人不满意不签字，确保每一篇文稿都能贯彻上级精神、契合县情实际、符合领导意图，着力提升以文辅政质量和水平。 要站在全局的高度和实际的维度，把握好领导的意图和领导的个性，将自己的真知灼见通过材料转化为决议和政策要达到这一点，没有捷径可走，只有学习，只有多思、多写。要提升统筹协调能力。党委办公室承担着协调各方、上下联络，使各项工作围绕党委中心同频共振、同轴共转的重要职责。党办干部必须准确把握“枢纽”的本意和内涵，围绕大局统筹协调、搞好保障，发挥运转中枢作用，照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量，形成做好工作的整体合力。具体讲就是要发挥好“三个方面”的作用：一要发挥好“加油站”作用，善于化解矛盾、增进团结、鼓舞士气，使党委决策变为干部群众实际行动：二要发挥好“润滑油”作用，打通“经络”、畅通渠道，妥善处理运转不畅问题，确保机关运行有序、大事小事不遗不漏：三要发挥好“黏合剂”作用，做好上下内外沟通协调，推动领导之间、部门之间、上下级之间形成合力合拍的工作格局，特别是针对沟通不够、交流不深、信息不畅等问题，要加强面对面沟通协商，变“文来文往”为“人来人往”，加深理解，凝聚共识。三要提升信息服务实效。信息工作作为办公室的一项主要业务，为各级党委及时了解情况、进行科学决策、推动工作落实发挥着十分重要的作用。要注重信息工作的辅政性。信息服务要想在领导需求之前，信息参考要出在领导决策之时，信息报送要赶在事态萌芽之初，做到“先人一步”“快事一拍”，力争让领导看了我们报送的信息之后，产生“适逢其盼，正待此件”的感觉。要紧紧围绕党委中心工作、重大决策部署当高参、献良策，多讲新话，多出新意，多提新观点，真正实现“谋之有力，谋之有用，谋之有为”。要善于对同类信息进行统计归纳、分析研判，找准深层次的矛盾和规律，从政策、体制、机制上提出切实可行的建议，多编发一些高层次、高质量的综合类信息，多编发一些有价值、有深度的分析类信息，多编发一些针对性强、指导性强的研判类、建议类信息。要注重信息工作的时效性。言当其时，一字千金：言过其时，一文不值。全州各级党委办公室要积极建张立快速反应机制，接到重要紧急信息线索后，迅速通过电话、微信等方式通知所在辖区、有关单位，要求其按时限要求报送信息。要着力构建宽领域、多渠道、立体化的信息收集网络，及时收集报送苗头性、倾向性、前瞻性社会问题，为党委及时掌握情况提供信息线索。要注重信息工作的基础性。站在党委的高度来收集编写报送信息，拓宽服务范畴，多角度、多侧面、多层次思考问题，用改革的眼光、创新的思维去研判经济社会发展中的工作成绩和发展瓶颈，巩固并发挥好党委信息主渠道地位及作用，真正成为党委决策的“外脑”和“智库”。

三、始终要在坚持操守、严管厚爱中打造高素质党办干部队伍。党委办公室必须打造一支干净担当的高素质干部队伍。要提高工作标杆，党办干部应与时俱进深化对党办工作的认识，主动对标对表，把每项工作做好、精益求精，做到出手的工作体现最高水平，办成的事情体现最高标准，努力做到让领导满意、让部门满意、让群众满意。要甘当无名英雄，发扬无私奉献的优良传统，不图虚名、不事张扬，勤勤恳恳、任劳任怨，经得住诱惑，耐得住寂寞，扛得起重任，甘当“幕后英雄”，愿做铺路石子，在履职尽责中实现人生价值。要坚持严管与厚爱，实践证明，好干部是精心培养选拔出来的，也是真诚关爱成长起来的，更是严格监督管理出来的。严管与厚爱相辅相成、辩证统一。各级党委办公室应优化党办干部进口，畅通党办干部出口，让党办真正成为历练培养成就优秀干部的重要平台，激发党办干部干事创业的精气神。同志们，这次全州党委办公室务虚会，是汇报州委主要领导同意的，大家回去以后要及时向县(市、区)委和部门的主要负责同志汇报会议精神，全面抓好贯彻落实。要进一步认清我们肩负的职责使命，切实把思想和行动统一到州委的各项决策部署上来。要全方位加强党委办公室工作，牢固树立上下“一盘棋”的思想，加强党委办公室沟通联络，强化上下联动，促进信息共享。要充分发挥全州各级党委办公室参谋助手、协调服务、保障运行的中心枢纽作用，协调同级党委抓好中央和省、州委决策部署的贯彻落实，为党委各项工作有序、高效、创新推进作出积极贡献，着力把全州各级党委办公室打造为党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。

第三篇：X委组织部2021年上半年务虚工作会议上的讲话

同志们：

今年来，X委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察XX重要讲话精神为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实党的十九届五中全会、X委X届XX次全会和X委X届X次全会精神，结合实际，制定出台《关于全面贯彻落实新时代党的组织路线

为推动XX高质量跨越发展提供坚强组织保证的意见》，以XX乡村换届为契机，着力加强基层组织建设和干部队伍建设、着力加强人才队伍建设、着力加强自身建设，努力推动全X组织工作全面提标、全面提质、全面过硬，为全X高质量跨越发展提供坚强组织保证。根据2021年上半年务虚工作会议安排，我讲五点意见。

一、以基层组织建设为重点，全面提高基层党建质量

一是加强思想理论武装。

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、指示、批示精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神作为全X各级党组织会议的“第一议题”，推动学习常态化制度化。持续开展“XX党课开讲啦”“学习身边榜样”“万名党员进党校”，抓实党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等专题教育，实现党员学习教育培训全覆盖，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

二是巩固主题教育成果。

深入贯彻中央和X委要求，结合XX实际，制定出台《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部的终身课题，推动全X上下形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。

三是推动基层党建提质。

实施好XX乡村党组织换届行动、抓党建促乡村振兴行动、集体经济强村行动等9个专项行动，着力提高全X基层党建质量。重点抓实五项工作：一是抓实XX乡村党组织换届。严把时间节点、严格换届程序、严明换届纪律，高质量完成XX乡村党组织换届工作。二是抓实党建促乡村振兴。全面落实“双整百千”四级联创机制，丰富“三个组织化”内涵，着力提升农村基层组织组织力，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是抓实集体经济强村行动。持续壮大村级集体经济，实现全X村级集体经济收入10万元以上的村(社区)达到50%以上的目标。四是抓实强边固防铸魂工程。开展“心向中央、强边固防”主题教育，建强边境一线党组织，健全完善“网格化”管理机制，夯实党在边境地区的执政基础。五是抓实城X党建工作。以各X(X、区)中心城区为重点，充分发挥街道党工委“轴心”作用，突出社区党组织“堡垒”聚合功能，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城X党建工作格局。

四是抓好建党100周年庆祝活动。

在“七•一”期间，抓好表彰一批先进党组织和优秀共产党员、建设一个党史馆、开展一次“双百”宣传、进行一次初心访谈的“四个一”活动，唱响中国共产党好、社会主义好的主旋律，凝聚推动XX高质量跨越发展的强大合力。

二、以领导班子建设为核心，打造推动发展过硬队伍

一是精准化开展干部教育培训。

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察XX重要讲话精神和全X“十四五”规划，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，举办党的十九届五中全会精神培训班，全覆盖培训处级干部;举办社会治理能力提升、营商环境优化等干部教育培训班108期1.5万人次，着力补齐全X各级干部政治理论、政策法规、城X规划、旅游文化、数字经济等方面的知识短板。

二是抓实X乡村换届工作。

根据中央和X委安排部署，按照“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的工作要求，全力抓好X乡村换届工作，全覆盖开展领导班子和干部队伍建设综合调研，严格落实换届政策要求，选优配强各级党政正职和领导班子，确保X(X、区)党政领导班子中具有乡(镇)党政正职经历的干部不少于三分之一，40岁左右干部的配备数量达到五分之一，并配备1名85后优秀年轻干部;乡(镇)领导班子中35岁以下的达到30%，力争每个乡(镇)有1名30岁以下的干部，党政正职中35岁以下的干部达到15%，切实换出年龄梯次搭配、专业优势互补、整体功能过硬的各级领导班子。

三是加大年轻干部培养选拔力度。

制定出台《XXX优秀年轻干部培养锻炼办法》，从XX机关、企事业单位选派80名左右优秀年轻干部进行双向交流挂职，其中，从X直单位选派30名左右优秀年轻干部到乡镇(街道)挂职，从X乡机关选派30名左右优秀年轻干部到X直单位挂职，从X直单位和X乡机关选派20名左右优秀年轻干部到中央和X级国家机关、经济发达地区、X驻外机构挂职。从X直单位选派10名左右优秀年轻干部到乡镇(街道)任职，着力解决全X年轻干部工作经历、培养方式、能力素质单一等问题。

四是全面加强政法干部队伍建设。

制定出台《关于持续加强政法队伍建设的实施意见》，从政治建设、班子配备、干部交流、年轻干部培养、日常管理监督等方面抓实政法部门领导班子和干部队伍建设，着力破解政法干部交流不畅、年轻干部培养不足、日常监管不到位等问题，努力建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的新时代政法干部队伍。

五是从严开展选人用人专项检查。

制定出台《关于在X委常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法》，着力解决各单位党委(党组)履行选人用人和干部管理监督职责不到位、坚持好干部标准和树立正确用人导向有偏差、执行干部选拔任用政策规定不严格、选人用人工作不规范、干部日常管理监督宽松软等问题，推进全X各单位党委(党组)选人用人规范化、制度化。

六是强化“一把手”日常管理监督。

制定出台《XXX加强“一把手”履职尽责若干要求》，编印《XXX领导干部管理监督必备知识手册》，强化对关键岗位领导干部的教育管理，着力解决“一把手”自我要求不严格、权力运行不规范、履职尽责不到位等问题，推动全X各级党政“一把手”抓实抓好政治建设、领导班子和干部队伍建设、干部日常管理监督、激励干部担当作为等工作，把从严管党治党要求落到实处。

三、以体系建设为抓手，提升公务员管理工作水平

一是全面推行公务员平时考核。

根据中央和X有关要求，以党委(党组)为主体，在全X各级机关非领导公务员中全面推行平时考核工作，将平时考核结果与考核结果挂钩，并探索依据平时考核结果差额化发放目标绩效考核奖金的具体措施，充分调动全X公务员队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。

二是着力加强职级干部日常管理。

组织开展职务与职级并行制度实施情况“回头看”工作，开展职级干部管理和作用发挥情况专题工作调研，总结X管非领导职务干部管理的有效做法，研究制定出台《XXX职级干部管理办法》，激励职级干部主动作为、干事创业、担当尽责，最大限度地发挥作用。

三是加强选调生培养和选拔使用。

研究制定《XXX选调生培养管理办法》，建立选调生“成长档案”和优秀选调生信息库。结合乡镇换届工作，注重选拔一批优秀选调生到乡镇(街道)党政领导班子中任职，确保每个X(X、区)均有选调生进入乡镇(街道)党政领导班子，强化实践锻炼和基层磨砺。

四是稳妥组织科级领导干部调任。

针对“三支队伍”交流不够顺畅、选人视野和渠道不宽等问题，严格执行《XXX公务员调任办法》，按照每个X(X、区)1至2人的规模，统筹组织开展科级干部调任，促进企事业单位优秀人才进入公务员队伍，持续畅通“三支队伍”交流渠道。

五是提升公务员精准化培训水平。

围绕建设特色农业示范区、数字经济发展新高地，制定出台《XXX2021年公务员专业化培训计划》，针对不同类别、不同层级、不同岗位公务员能力素质需要，增强公务员培训的针对性和有效性。

四、以人才引育为突破，提供跨越发展有力支撑

一是精准引进紧缺人才。

围绕水电硅材加工、硅基产业培育，积极与XX理工大学、XX理工大学等高等院校、职业学校沟通洽谈，签订人才供需合作协议。围绕“数字XX”建设，采取柔性引才的方式，引进中国XXX信息与电子工程学部院士、XX大学电气与信息工程学院院长XX院士回XX开展顾问指导工作。围绕“六大产业”链构建和千亿级、百亿级产业集群培育，面向全国“双一流”高校、科研院所等，引进高层次人才。

二是靶向培育本土人才。

紧盯国家、X级“高层次人才培养支持计划”，对XX本土高层次人才培养政策进行更新优化调整，制定出台《XXX“高层次人才培养支持计划”实施办法》并配套制定“XX产业建设领军人才”“XX技能名师”等培养实施细则。开展种植、养殖、电工、焊工等本土职业技能人才培养培训，提高职业技能证书持证率。举办XXX硅基产业人才、XXX弘扬“四苦精神”教育人才等论坛，助推高质量跨越发展。

三是发挥各类人才作用。

强化人才发挥专长、服务基层的导向，组织开展4个专项行动。开展“百名专家联百村·引领乡村振兴”行动，组织100名左右X委联系专家结对联系100个村(社区)。开展“高层次人才走边疆·助力强边固防”行动，通过专家定向服务、人才项目引领、借力合作帮扶等方式，每季度以“组团式”服务方式到边境村开展服务。开展“专家服务团下乡·助推基层治理”行动，采取“乡镇点单、X(X、区)下单、服务团队接单”的方式，围绕产业发展、教育卫生、城乡规划等开展专家服务。四是开展“人才领航项目竞赛·聚力创新发展”行动，将竞赛评定为“优秀”的人才，纳入X级培养计划。

五、以从严治部为保障，加强组织系统自身建设

一是深化拓展专题讨论。

持续在全X组织系统中巩固拓展“树立正气·提振士气”专题讨论成果，深刻反思、自警自X，以案促改、破立并举，扶正袪邪、正本清源，教育引导全X组工干部坚定理想信念、不忘初心使命，树立正气、提振士气、修炼志气，在推动全X高质量跨越发展中走在前、作表率、争一流。

二是着力建设模范部门。

实施“对标一流，争先进位，创建模范机关”行动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和最新重要讲话精神作为部务会“第一议题”、部理论学习中心组集中学习“第一课题”、主题党日“第一主题”，强化党章学习教育和对党忠诚教育，开展“四史”专题教育和“学习身边榜样”活动。用好用活“XX先锋”宣传平台，总结宣传XX党的建设和组织工作特色亮点。

三是打造过硬组工队伍。

制定出台《XXX组工干部从严管理规定》，把从严要求贯穿机关干部选调、教育培养、管理监督等全过程、各方面。实施专业能力提升行动，持续开展每周一业务培训、部务会岗位练兵、基层一线实践锻炼等活动，增强组工干部能力素质。落实工作分析研判机制，实行“一周一梳理”“一月一小结”“一季一研判”“一年一评比”等工作模式，着力提升组织工作质量。

第四篇：在务虚会议上的发言

------经济技术协作科

在协作战线上工作将近一年，通过近一年的工作，有三个方面的思考：

1、进一步研究探索把科学发展观真正体现到协作事业发展中去，重点是把落实科学发展观和“五个统筹”贯穿于新时期协作工作的理念、思路、方法和举措之中，做到“三个结合”：

A、把政府引导与市场运作结合起来，充分调动方方面面的积极性，通过政府援助、支持，解决迫切需要解决的困难，把长期“输血型”援助转化为“造血型”运行，最终实行市场运作，要把政府有形的手与市场无形的手有机结合起来。

B、把全面推进与突出重点结合起来，提高工作的针对性和有效性。协作工作涉及各个领域、各个层面。总的原则是要广交朋友，积极开展全方位、宽领域、多层次的合作。包括政府帮扶资金的落实、捐衣捐物捐款、项目签约、党政代表团、经贸代表团考察、联合办学、派驻技术员技术指导等等，在实际工作中，根据具体情况必须突出重点，循序渐进，务求实效。

C、把“走出去”与“引进来”结合起来，不断优化我市产业结构和经济布局，推进劳动密集型和资源密集型产业 1

的有序转移，加快产业结构的战略性调整，推动经济增长方式转变，同时大力引进科技含量高、附加值高、产业带动能力强的内资项目，引进紧缺人才和有技能的劳动者，确保我市经济始终保持既快又好的发展势头。

2、进一步加强对协作工作面临的主要问题和困难的研究和解决。特别是要研究协作工作如何可持续发展问题，要在开展国内合作交流资源的统筹整合问题、发展规划问题、政策法规问题、工作网络问题上有所突破。

3、进一步加强对协作理论的学习，业务知识的学习，工作能力的锻炼，做到边工作边学习，切实提高协作工作为经济社会发展的服务能力，依法行政的能力。

今年工作来讲：深化五项重点工作

1、继续推进山海协作工程，切实提高欠发达地区跨越式发展的能力。

2、继续参与接轨上海、参与长三角合作交流工作，加快长三角经济一体化进程，做好开展接轨交流活动的指导、协调、服务工作。

3、继续参与中西部开发和振兴东北老工业基地，不断优化结构和经济布局。深化实施“走出去”战略，对“走出去”发展的企业加强引导，在参与模式上，要立足本土经济，在参与导向上，要符合国家产业政策，在合作内容上，要分类指导。

4、继续加大“引进来”力度，促进经济持续快速发展。加大力度引进经济发展需要的内资项目、科技成果和各类人才，实施在外平湖企业的回归工程，组织引导在外企业把信息反馈到家乡，把赚的钱流回到家乡，把好的产业引回家乡。

5、继续做好对口支援工作，努力提高对口支援工作的实际效果。

具体来说：

1、建网络——建立与镇(街道)联系网络，加强沟通，了解创业情况。

2、有计划——落实双对口项目计划、互动交流计划、领导互访计划、参与大型会展计划等。

3、重调研——加强调查研究，挖掘新情况，提出新举措。

4、建台帐——建立经济合作统计台帐、签约台帐、互动交流台帐等。

5、抓宣传报道——及时上报有关对口协作活动情况，积极完成局考核任务要求。

协作科、对口办

二〇〇五年三月三日

第五篇：在全市经济社会发展务虚会议上的发言

和县人民政府 (2007年12月5日)

各位领导，同志们：

根据会议安排，现就今年以来的工作和明年工作的初步安排作一发言：

一、关于今年以来的工作

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，按照年初确定的目标任务，紧紧围绕推进跨越式发展这一主题，强化举措，扎实工作，经济社会呈现出又好又快的发展势头。预计全年，实现地区生产总值51亿元，同比增长12.7%;规模以上工业增加值8.1亿元，同比增长28.5%;财政收入3.2亿元，同比增长29.6%;固定资产投资35.5亿元，同比增长49.4%;社会消费品零售总额18亿元，增长16%;进出口总额1亿美元，增长55.3%。年初确定的各项任务可望全面完成。

一是招商引资取得了新成绩。发展是第一要务，招商引资是第一重点，环境是第一要素。在招商引资上，坚持做到“三个创优”，即创优政策，按照“好于江浙、对接周边”的原则，调整好招商引资的优惠政策，对高投入、高产出、高效益、高税收的重大项目实行优惠政策跟着项目走;创优机制，就是建立健全了招商引资的信息共享、审核评估、接待洽谈、协调服务和跟踪督查五大机制;创优方法，就是进一步完善了招商引资“三个转变”做法，推行三分之一工作法。此外，我们还着力优化“两

1 个环境”。一方面不断加强硬环境建设，加大园区建设投入，提高项目承载能力;另一方面高度重视软环境建设。今年先后荣获首届“安徽省投资环境十佳县”、第二届“长三角最具投资价值县”和“中国最佳休闲旅游县”称号。1-10月，全县共引进内资项目150个，到位内资28.1亿元、外资5419万美元，同比分别增长80.3%和4.7倍，分别占市下达任务的143.5%和2.2倍。

二是项目工作有了新突破。园区是生命，项目是灵魂。2007年，我县共安排50个重点项目，年度计划投资16.6亿元，截至10月份累计完成投资16.8亿元，占年度投资计划的101.2%。骨干企业快速发展，今年以来规模以上工业企业新增14家。在项目推进上，一期总投资9.8亿元建设两条日产4500吨水泥的盘景水泥项目全面开工建设;星诺化工建设加快;AVK塑料阀门二期工程已经完成厂房建设;雍镇磁铁矿项目全面开工;香泉湖开发进度加快，建宇、泰华集团分别累计完成投资4.8亿元和1.4亿元，泰华温泉度假村对外营业状况良好;碧桂园总投资近50亿元的如山湖国家小球训练基地项目全面开工;楚江造船、三联泵业等一批重大项目前期工作进展顺利，全面建设。此外，湖南经仕集团锌锭项目、柒号食品以及张家湾、大黄洲船舶制造项目都有望签约。预计到2009年，我县将拥有6个以上销售收入在10亿元以上的重大项目，实现税收3亿元左右。

三是工业发展实现了新跨越。出台了加快工业经济发展的“5521”计划。1-11月份，全县规模以上工业总产值28.6亿元，规模以上工业增加值7.11亿元，固定资产投资29.18亿元，较去年同期分别增长44.8%、29.6%、60.5%;1-9月份，工业占二产比重达到68.5%，对经济增长的贡献率达到55.2%，分别比去年提高2个和8.3个百分点，经济发展由农业主导型向工业主

2 导型转变，有了实质性的发展。“一区两园”建设不断加快，开展了两区建设“百日会战”，征地近8000亩。乌江、沈巷工业园区累计投入1.5亿元，入园项目50个。五大工业经济板块加快形成。

四是农村经济取得了新发展。全县新农村建设开局良好、进展顺利。以群众最关心、要求最迫切的村庄整治为切入点和突破口，第一批14个市级新农村示范点和28个县级示范点全部通过验收，村庄面貌焕然一新，第二批示范点建设扎实开展。大力发展现代农业，努力增加农民收入。积极推进农业产业化工作，香泉湖禽业、象牙米业、金城米业等省级农业产业化龙头企业成长良好。6月底，由香泉湖禽业公司代表安徽在上海设立的安徽名特优农副产品专营店隆重开业。与中央电视台联手，成功举办了第三届蔬菜博览会，使和县的外在形象和美誉度大大提高，推动了蔬菜产业的发展。全面启动农村综合改革，乡镇机构改革、农村义务教育改革、县乡财政管理体制改革逐步深化，农村基层工作新机制加快建立。

五是社会和谐取得了新进步。始终坚持把促进民生作为政府工作的第一追求。今年全面实施了15项民生工程，惠及全县65万人，投入民生工程资金达8448万元，取得了初步的成效。新型农村合作医疗全面推行，农户参合率94.7%(在全省同批16个县市和全市县区中均居第一位);养老、医疗保险实现全覆盖;“下岗失业人员再就业一条街”正式开业;全年新增就业岗位目标提前完成;对农村低保对象、城镇低保对象、农村五保户和重点优抚对象等四类人员的救助范围，由省政府提出的“逐步提高”变为“全部纳入”;农村居民最低生活保障、城乡医疗救助、重大传染病救治、五保户供养、计划生育家庭奖励、教育“两

3 免一补”等全面启动实施;“村村通”工程完成251公里，居全市前列;农村安全饮水工程顺利实施。特别是今年针对猪肉市场价格上涨问题，县委、政府高度重视，在促进生猪生产、保证市场供应、加强市场监管的同时，从八月份起给城镇低保对象每人每月发放肉贴20元，将敬老院人员生活费从每人每年1800元调至2100元、散居五保户生活费从每人每年500元调至1200元，尽力保障弱势群体的正常生活。另外，和城公交车顺利开通，体育、文化、广播等社会事业全面发展。社会秩序总体保持稳定，社会环境进一步和谐。

在取得成绩的同时，我县经济社会发展也存在不少问题，主要是，经济总量还不够大，经济结构还不够优，工业发展速度还不够快，人均水平还比较低，一些经济发展的主要指标与周边先进地区相比差距还比较大等，对此，我们将高度重视，采取切实措施努力加以解决。

二、关于今后一段时期的奋斗目标和主要任务

对和县来说，未来一段时间，发展永远是第一位的，跨越式发展永远是第一位的，快发展、大发展永远是第一位的，在好的基础上能发展多快就发展多快。

一是发展目标，就是争当十快县，争做十强县。财政收入2009年达到人均1000元。二是发展定位，就是融入长三角，打造四基地(长三角地区休闲旅游度假基地、苏浙沪产业配套转移基地、长江中下游有机农副产品生产供应基地和皖江第一大港口物流储运基地)。三是发展战略，就是工业化、城镇化、农业现代化、旅游特色化四化互动战略;两区、两桥、乌江、沈巷、香石五大板块联动战略;每年抓住一个重点，集中优势兵力打歼灭战的区域突破战略和大力开展招商引资的外向带动战

4 略。四是发展举措，就是“强工、壮农、扩城、兴旅”。强工上，着力实施“5521”计划，即依托五大板块，做强五大产业，每年拿出300万资金，重点培育20个骨干企业，通过3-5年努力，实现规模以上工业销售收入100亿元;壮农上，实现蔬菜、粮食、油料、禽业、养殖五“农”齐舞;扩城上，重点做好新区开发、老城改造和城市活水工程三篇文章;兴旅上，重点实施“2478”计划，即2条旅游观光线路，4大旅游主题，7大旅游景区，8大旅游主导产品，成为名副其实的长三角休闲旅游度假基地。

三、关于明年工作的初步安排

明年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，认真做好明年的各项工作十分重要。根据今后一段时期我县的奋斗目标，2008年我县经济社会发展的主要预期目标初步确定为：全县地区生产总值58亿元，增长13%以上;财政收入4.2亿元，增长31.2%;规模以上工业增加值11亿元，增长39.2%;固定资产投资51.6亿元，增长50%;社会消费品零售总额20亿元，增长13.5%;进出口总额1.3亿美元，增长30%。

按照上述目标，2008年我县重点工作初步安排是“开展三大活动，推进两大建设”。

第一，全面开展“项目推进年”活动。重点是加大四个力度。一是加大项目清理力度。认真开展招商引资项目回头看工作，对“一区两园”已落户的项目实行“五看五查”，一看协议执行情况，查一下项目真假，假的坚决清除掉;二看土地利用闲置情况，查投资强度，对土地闲置过多的坚决收回闲置土地;三看税收上缴情况，实行税收上缴与优惠政策的执行相挂钩;四看

5 各部门对项目服务情况，查环境建设;五看项目落户的类型，查一下园区的产业定位和发展方向是否准确。通过开展“五看五查”，清理一批“不伦不类项目、不三不四项目和不真不假项目”，让更好的土地、更好的资源留给真项目、实项目、大项目和好项目。二是加大项目建设力度。工业项目方面，重点加快盘景水泥、天邦科技、星诺化工、AVK阀门二期、三联泵业新厂、楚江造船、和成矿业等一批项目建设，确保明年下半年大部分项目建成投产达效;农业项目方面，重点推进柒号食品、香泉湖禽业、苏州南环桥项目和历阳镇农业产业园项目建设，力争明年上半年全部开工建设;旅游项目方面，重点加快如山湖国家小球训练基地、香泉湖旅游综合开发等项目建设，如山湖项目做到酒店、公寓、国家小球训练馆“三箭齐发”，同时开工、同时建设，力争五星级酒店年底主体工程结束;交通项目方面，加快打通北部山区旅游快速通道，进一步加快“村村通”工程建设，方便农民群众出行。同时积极配合做好马鞍山大桥及接线工程、巢宁路改线工程建设，妥善做好地方服务。三是加大项目引进力度。切实转变招商引资和项目引进工作思路，做到“三引三不引”，首先是引进符合园区产业定位和发展方向的项目，其它类型的项目园区不引进，乌江园区定位就是冶炼加铸造，县经济开发区定位就是机械制造类项目，沈巷园区定位就是汽车零部件及部分高新技术项目，尽快形成特色园区;其次是引进投资强度高、税收贡献大的项目，对占用大量资源、税收少、效益低的项目原则上不引进，紧紧盯住和盛轧辊、风力发电和湖南经仕集团锌锭项目，力争项目落户。加强与广东东莞光大集团联系，争取开发半月湖。第三是围绕打造产业集群引进上

6 下游项目，不利于产业集群发展的原则上不引进。四是加大项目管理力度。首先是进一步加强对引进项目的审核，加大项目合同文本管理，从明年开始，所有项目签约的合同文本统一格式，统一管理，县法制办加强把关，并且优惠政策跟着税收走。其次是加强项目调度，继续实行项目建设指挥部制度，做到一个重大项目一个指挥部，由一名县负责人任指挥长，全面负责项目的前期工作、开工建设直至投产达效。

第二，全面开展“城市建设年”活动。重点做好六项工作：一是和城地区的控违、拆违工作。进一步加大对违法建设的打击力度。二是加快建设新城区。重点加快新一中、行政中心、体育中心、医院、商业一条街、四星级宾馆以及城建档案管等七大支点的开发建设以及新区主干道路建设。三是积极改造老城区。启动仿古一条街建设，首期改造陋室公园、镇淮楼和文昌塔;加快小转盘水上公园和老自来水厂拆迁改造;打通龙潭南路延伸段;改建南门车站;积极筹建城区天然气供气管网，维修部分小街小巷，改善老城区居民的生活居住环境。四是全面启动城市活水工程。开工建设滨河大道得胜河至新桃花桥段，年底前建成滨河景观;加快和城污水处理厂建设;规划建设新区两塘和打通老环城河;加快城市给排水等城市防洪工程建设。此外，积极谋划和城一环路建设以及和城主入口道路的美化亮化工作。五是大力整治集镇环境。香泉镇结合创建全省最佳旅游乡镇，积极打造温泉度假、昭明文化、生态山湖、鸭乡风情四张创建品牌，努力成为全县环境最美、文化最深的镇;沈巷、乌江、西埠三镇是进入我县的大门，按照形象大镇的要求，积极创建文明集镇，做到干净、整洁，道路畅通、美观，并且各

7 建一条宣传大道;石杨镇加强境内施工车辆的管理，整治好境内环境，搞好集镇规划调整，结合如山湖旅游开发，积极创建旅游名镇。其它各镇按照要求加强整治。六是认真搞好村庄规划。村容整洁是建设社会主义新农村的重要内容和基本要求，我们将认真学习借鉴外地的好经验、好做法，进一步拿出我县村庄建设的规划方案，做到合理布局村庄发展用地，理顺村内道路交通，改造村庄生活环境，营造特色村庄景观，完善基础设施建设以及建立新的管理体制。

第三，全面开展“环境优化年”活动。大力优化四个环境：一是优化政务环境。经济发展环境的优劣，在很大程度上体现在服务上，打造良好的政务环境，必须切实转变政府职能，改进服务方式，强化公务人员服务意识。全体机关干部都将努力建设“学习型”机关，争当“学习型”干部;努力建设“效能型”机关，争当“服务型”干部。加快和完善电子政务建设，提高办事效率;加强行政服务中心建设，提高办事效能。进一步深化服务方式改革，完善和规范代办、代理制度。加快组建县招投标中心等各类投资服务中心建设，规范运作程序和运行机制。继续搞好政风评议活动，扩大评议范围，加大评议力度，使政风评议活动真正起到促进经济发展环境改善的作用。二是优化法制环境。县委政法委牵头，公安、司法等部门参加，重点打击项目建设中的强买强卖、扰乱施工秩序的不法行为。同时，正确处理严格执法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系，严格执行案件审理时限制度，对危害企业及法人代表权益尤其是涉及外来投资者的案件要及时立案、及时审理、及时执行，切实加强对重点企业和税收大户合法权益和人身安全的重

8 点保护。三是优化人文环境。把和城及各镇的文明创建工作作为一项“永不竣工的工程”，常抓不懈。加强教育引导，提高市民文明素质和环境意识，进一步完善城区功能，提高城区品位，对在我县工作、生活的外来投资者给予更多的人文关怀，以增进外商对我县的认同感，努力创造一个良好的自然环境和生活环境。此外，积极引导全县人民解放思想，更新观念，大力倡导崇尚创造、追求创新精神，努力营造一个全民支持创业、追求创业的社会氛围。四是优化生态环境。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展路子，更加重视、更加自觉地做好环保工作，切实履行好环保第一审批权。持之以恒地开展好矿山整治和生态环境治理工作，开发利用保护好县内资源，实现可持续发展。

第四，全面推进省精细化工基地建设。安徽省精细化工产业基地是我县不可多得的一块金子招牌，来之不易，必须加快建设，尽快建成。明年化工基地建设的主要任务是，征地3平方公里，拉开基地道路等基础设施框架，引进3-5个化工产业项目。主要工作有，一是与华星公司合作成立资本金为1亿元的化工基地开发公司(县城投公司投入5000万元，华星公司高管层投入5000万元)，作为开发建设主体，加快建设。二是迅速启动首期约4平方公里(包括华星建成区1200亩)征地拆迁工作，年前完成首期征地范围内的土地、房屋测量和控违、拆违工作，年内启动回迁安置房建设，明年上半年征地拆迁基本结束。三是尽快完成基地启动区详规编制工作，明年3月份前完成评审。四是加大跑省、跑部力度，争取项目、资金和政策支持，在这里请求市里支持，尽快完成乌江镇土地利用总体规

9 划调整。五是加大招商引资力度，做到边建设，边招商。总之，明年化工基地建设将是我县的中心工作，我们将努力做到不分心、不动摇、不议论、不彷徨，加快推进。

第五，积极启动郑蒲港口建设。明年，马鞍山大桥即将开工建设，我们将结合大桥开工，积极谋划港口建设。一是加强与省港投公司的沟通协作，加快郑蒲港口规划步伐，争取明年三郑路等疏港道路列入项目计划并开工建设。二是加强与香港华光集团的联系，积极配合其开展前期工作，努力促成其与省港投公司进行合作，加盟港口建设。三是相关镇从现在开始就要积极行动起来，对郑蒲港口及大桥经济区范围内的土地、房屋、户口等加强监管，严格控制新建房屋和新的人员户口迁入，防止新的违法建设出现，给以后的工作带来难度。四是加强与上级部门的联系，积极做好与港口相配套的大桥经济区的规划工作。