第一篇：幼儿园管理办法范文
幼儿园收费管理办法
幼儿园收费管理办法(试行)
(征求意见稿)
第一条(目的和依据) 为加强幼儿园收费管理，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，促进我市学前教育事业科学发展，根据有关法律法规及国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》、国家发改委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》、市政府《关于加快学前教育改革和发展的意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条(适用范围) 本办法适用于本市行政区域内经教育行政主管部门依法审批的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园(班)(以下简称幼儿园)。
第三条(分工管辖) 市属及以上公办幼儿园收费由青岛市价格主管部门会同青岛市教育行政部门、青岛市财政部门管理;其他公办幼儿园收费根据市政府有关规定委托区(市)价格主管部门会同同级教育行政部门、财政部门管理。其中保教费标准在不超过市确定的收费标准范围内制定。
民办幼儿园收费根据市政府有关规定委托区(市)价格主管部门会同同级教育行政部门、财政部门管理。
第四条(收费项目) 幼儿园可以向幼儿家长收取保育教育费(以下简称保教费)、住宿费和经省政府批准的服务性收费和代收费项目。除保教费、住宿费、服务性收费和代收费项目外，幼儿园不得向幼儿家长收取其他任何费用。
第五条(名词解释) 本办法所称保教费是指幼儿园为幼儿提供保育教育服务，向幼儿家长收取的费用。住宿费是指寄宿制幼儿园向在园住宿的幼儿收取的费用。服务性收费和代收费项目是指根据幼儿在园接受教育、生活的需要，在家长自愿选择的前提下，由幼儿园或其他单位提供服务，并由幼儿园收取或代收代付的相关费用。
第六条(公办幼儿园收费定价形式及审批程序) 公办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府定价。
制定或调整公办幼儿园保教费标准，由教育行政部门根据区域、财政拨款经费占办园经费的比重等因素，在统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、生均保育教育成本和群众承受能力的基础上提出意见，经价格主管部门、财政部门审核后，由三部门报同级政府批准后执行。
制定或调整公办幼儿园住宿费标准，由教育行政部门提出意见，报相应的价格、财政部门审批。
第七条(公办园保教费审批材料) 教育行政部门提出制定或调整公办幼儿园保教费标准意见时，应提交以下材料：
(一)申请制定或调整收费标准的具体项目;
(二)现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及年度收费额和调整后的收费增减额;
(三)申请制定或调整收费标准的依据和理由;
(四)申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响;
(五)价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。
第八条(公办园保育教育成本项目) 公办幼儿园保育教育成本实行政府、社会、家庭合理分担机制。
公办幼儿园保育教育成本主要包括以下项目：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。
第九条(国有企事业单位办园收费管理形式) 中央、省驻青单位、国企、部队、院校、集体举办幼儿园保教费、住宿费收费标准的制定办法参照公办幼儿园。
第十条(民办幼儿园收费定价形式) 民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行市场调节价。其收费标准由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育和住宿成本等情况合理确定，报价格、教育部门备案。
经认定并享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府指导价，幼儿园在政府有关部门确定的标准范围内制定具体收费标准，并按规定办理《服务价格登记证》。
第十一条(民办园备案材料) 民办幼儿园办理保教费、住宿费备案手续，应当提交下列材料：
(一)教育行政部门颁发的《办园许可证》和民政部门颁发的《民办非企业登记证》;
(二)《青岛市民办幼儿园收费备案表》;
(三)保教费、住宿费具体成本列支项目，包括固定资产折旧费和本办法第八条第二款所列正常办园费用支出;
(四)幼儿园教职工人数、核定的班级数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固定资产购建情况等;
(五)社会中介机构出具的上年度财务审计报告，包括固定资产购建和大修理支出情况、保育和教育设备购置情况、工资总额及福利费用支出等主要指标;
(六)价格、教育、财政部门要求的其他材料。
新开办的幼儿园办理保教费、住宿费备案手续时，应提交
(一)至
(四)项及建园预决算报告书等相关材料。
第十二条(民办园备案时限) 民办幼儿园调整保教费、住宿费收费标准，原则上应于秋季开学前两个月将有关材料分别报送教育、价格主管部门办理备案手续，未按时报备的，当年不予受理。
第十三条(定价成本监审) 价格主管部门应对实行政府定价、政府指导价的幼儿园收费进行成本监审。
第十四条(服务性收费和代收费项目) 幼儿园可以收取的服务性收费项目为伙食费和校车接送费;可以收取的代收费项目为意外伤害保险费和床上用品费。除此之外，未经批准，幼儿园不得向幼儿家长收取其他服务性收费和代收费项目。幼儿园收取服务性收费和代收费需经幼儿家长书面同意后方可实施。
第十五条(服务性收费和代收费标准) 服务性收费和代收费标准由幼儿园根据以下原则确定，并经价格主管部门审核、幼儿园公示后方可收取。
(一)伙食费：幼儿园为在园幼儿生活提供伙食的，可据实收取伙食费(含营养餐点)。伙食费按天计算按月收取，每月应根据幼儿实际在园就餐天数结算，多退少补，并于次月15日前向家长公布伙食费收支情况。
(二)校车接送费：应坚持自愿与非营利的原则，由幼儿园和家长双方签订协议，明确服务内容、收费标准以及双方的权利、义务。
(三)意外伤害保险费：个人自愿加入并由幼儿园代收代付的意外伤害保险费用。
(四)床上用品费：幼儿园为入园新生代购的被褥及床单、被套等床上用品费用，按采购合同载明的实际进价一次性收取。收费前，幼儿园应公示床上用品的采购合同和实际进价，供幼儿家长自愿选择，不得强制统一配备。
第十六条(退费规定) 幼儿园保教费、住宿费应当按月收取。幼儿在园天数按照法定工作日计。幼儿因故退(转)园的，幼儿园应当按照幼儿实际在园天数退还幼儿家长一定的预收费用，其中幼儿实际在园天数累计不足或达到当月法定工作日一半的，按照半月收取;超过当月法定工作日一半的，按照一个月收取。
第十七条(资助与减免规定) 各级政府应当建立健全家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾幼儿入园保障机制，确保家庭经济困难幼儿享有接受普惠性学前教育的机会。
对家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾幼儿的资助办法按照我市有关规定执行。
第十八条(收费许可证及服务登记证制度) 公办幼儿园收费实行《收费许可证》管理;中央、省驻青单位、国企、部队、院校、集体举办幼儿园收费实行《服务价格登记证》管理。
《收费许可证》、《服务价格登记证》的办理，按照国家有关规定执行。
第十九条(票据管理) 公办幼儿园收费使用财政部门统一印制的财政票据，其中保教费、住宿费实行“收支两条线”管理，纳入财政专户管理，支出由财政部门通过部门预算核拨。
其他幼儿园收费使用税务部门统一印制的税务票据。
第二十条(收支情况公开制度) 幼儿园要按照有关会计制度要求，建立健全财务管理和会计核算制度。
公办幼儿园要建立预决算制度，实行财务公开，定期向社会公布财务收支情况。民办幼儿园应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托社会中介机构依法进行审计，并公布审计结果。
第二十一条(收费公示规定) 幼儿园收费实行收费公示制度。幼儿园收费前，应填写《青岛市幼儿园收费公示表》，报经价格主管部门审核后，在幼儿园醒目位置公示幼儿园办园性质、办园评定等级、收费项目、收费标准、收费依据、投诉举报电话等相关内容，主动接受家长和社会监督。
第二十二条(保教费报销范围及标准) 具体报销范围及标准仍按青价费[2008]287号文件有关规定执行。
第二十三条(监督检查) 各级价格、财政、教育主管部门应当按照各自行政职责，加强对幼儿园收费、办园行为和经费使用情况的监督管理，对存在违反国家法律、法规、政策和本办法的行为要依法依规严肃查处。
第二十四条(解释权) 本办法由市物价局、市教育局、市财政局根据工作职责分别负责解释。
第二十五条(施行时间) 本办法自2012年月 日起施行，有效期至2014年
月
日止。此前相关规定与本办法不符的，一律以本办法规定为准。
第二篇：安徽民办幼儿园管理办法
教育厅、安徽省公安厅、安徽省民政厅、安徽省劳动和社会保障厅、安徽省卫生厅、安徽省地方税务局、安徽省物价局关于印发《安徽省民办幼儿园管理办法
(试行)》的通知
各市、县(区)教育局、公安局、民政局、劳动保障局、卫生局、地
税局、物价局：
为加强民办幼儿园的管理,促进我省民办幼儿教育事业的健康发展,维护民办幼儿园和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及国家其他有关的法律、规章，结合我省实际，我们制定了《安徽省民办幼儿园管理办法(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年一月二十五日
安徽省民办幼儿园管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为了加强对民办幼儿园的管理，促进我省民办幼儿教育事业的健康发展，维护民办幼儿园和受教育者的合法权益，依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及国家其他有关的法律、规章，结合我省实际，特制定
本办法。
第二条 本办法所称民办幼儿园，是指国家机构以外的社会组织或个人单独或联合举办，利用非国家财政性经费依法设立的，面向社会招收学龄前儿童，对其进行保育和教育的学前教育机构。凡在本省行政辖区内举办的民办幼儿园，均应当遵守本办法。
第三条 民办幼儿教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。我省对民办幼儿教育实行积极鼓励，大力支持、正
确引导、依法管理的方针。
第二章 管理体制
第四条 民办幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关
部门分工负责的原则。
第五条 安徽省人民政府教育行政部门负责全省民办幼儿教育工作的统筹协调和宏观管理。市级人民政府教育行政部门负责本行政辖区内民办幼儿教育工作的管理、指导和督察。县级人民政府教育行政部门具体负责本行政辖区内民办幼儿园的管理和业务指导，其主要职责是：贯彻实施国家相关的政策和规定，负责制定和组织实施本行政辖区内民办幼儿园的发展规划，制定并组织实施地方性管理规章，对民办幼儿园实施日常管理、业务指导和工作考核。各级人民政府其它有关行政部门在各自的职责范围内，协同同级教育行政部门对民办
幼儿园进行管理。
第六条 民办幼儿园的日常管理，城市市区由幼儿园所在地的区教育行政部门负责;县城及以下地区由县教育行政部门指定辖区内乡镇中心校(园)负责。乡镇中心校(园)应当在县教育行政部门的领导下，具体负责本乡镇民办幼儿园日常的管理、业务指导、检查、
考核、师资培训工作。
第七条 民办幼儿园的管理由县级教育行政部门民办教育管理办公室、基教、人事、计划、财务、教研等有关部门共同组织实施。其中，民办教育管理办公室负责核发民办幼儿园办学许可证，配合基教部门对民办幼儿园实施管理;基教部门负责民办幼儿园的管理和业务指导;人事部门负责民办幼儿园师资队伍的管理、培训、考核和资格认定;计划、财务部门负责民办幼儿园的发展规划、布局制定、财务监督及有关数据的统计工作;教研部门负责民办幼儿园的业务指导
和教育教学研究工作。
第八条 各级卫生行政部门负责监督、检查和指导民办园的卫生保健工作，负责对民办园卫生保健工作人员进行上岗前卫生保健知识的培训和考核，对儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育及常见病防治知识等方面的宣传、指导和咨询。各级教育行政部门协助卫生行政部门检查、指导民办园的卫生保健工作。
第九条 根据政策规定，民办幼儿园及其职工应按照属地管理的原则，参加所在地的社会保险，按照规定享受社会保险待遇，依法
维护教师的合法权益。
第三章 举办条 件和审批程序
第十条 民办幼儿园的审批由县级教育行政部门负责。
第十一条 举办民办幼儿园应当具备以下基本条件：
(一)幼儿园的设置符合本省和所在市、县(市、区)教育发展
规划。
(二)幼儿园设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安
全隐患。
(三)有符合国家教育方针的办学宗旨;有符合规范的园名;能
够独立承担民事责任。
(四)有必备的办学资金、稳定的经费来源。
(五)幼儿园的园舍、场地、设施、设备以及卫生、安全状况符
合国家的相关规定。
(六)有合法的幼儿园组织章程、组织机构，有符合国家要求的
教职工队伍。
(七)有根据国家和省教育行政部门颁布的课程方案以及教材选用意见制定的课程教学计划和教材选用计划。
(八)举办民办幼儿园的社会组织应当具有法人资格;举办民办幼儿园的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。
第十二条 申请举办民办幼儿园，应向审批机关提供下列材
料：
(一)幼儿园(班)申办报告及审批申请表;
(二)规范的幼儿园名称和首届幼儿园决策机构组成人员名单;
(三)拟任负责人的基本情况、身份证明;
(四)拟聘任的工作人员的相关资格证明;
(五)拟办园资产的有效证明文件;
(六)拟办幼儿园的章程草案和发展规划(包括办学宗旨、规划目标、教育教学原则、招收对象和范围、师资队伍构成、课程计划、
拟使用的教材等);
(七)拟办幼儿园的建筑平面图、各功能室分布图、设施、设备计划配置情况说明以及场所使用权证明;
(八)公安消防部门提供的消防安全审核意见;
(九)县级及县以上卫生行政部门和教育行政部门共同颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健合格证》;
(十)健康检查单位提供的工作人员健康证明书;
(十一)审批机关要求提供的其它材料。
第十三条 民办幼儿园的审批程序：
(一)举办者向县级教育行政部门民办教育管理办公室提出申请，同时提供本办法第 十二条要求提供的有关实证式材料。县级教育行政部门根据本地区学前教育事业发展规划、布局要求以及申办者的条
件进行审批。
(二)县级教育行政部门民办教育管理办公室负责受理举办者的申请，并牵头会同基教、人事、计划等有关部门共同对申报材料进行审核。初审合格后，由民办教育管理办公室牵头会同基教部门对幼儿园进行实地考察。考察合格，经上述两个部门共同签署意见后，由县级教育行政部门负责发给筹设批准书。筹设工作应在3年内完成。筹设期间，幼儿园未取得卫生行政部门颁发的《幼儿园卫生保健合格证》的，须持筹设批准书到当地卫生行政部门申请办理，由卫生行政部门会同教育行政部门共同考核。幼儿园未经消防安全审核的，须持筹设批准书到当地公安消防部门申请消防安全审核。审核合格，由举办者向民办教育管理办公室提出正式设立申请，民办教育管理办公室牵头会同基教部门对幼儿园进行审核，审核合格，由县级教育行政部门负责发给办学许可证，并告知同级民政、税务、物价等有关部门。筹设工作超过3年的，应当重新申报。
具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本办法第 十二条规定的材料。
(三)民办幼儿园的审批情况由民办教育管理办公室负责及时通告基教部门，以便基教部门及时对新批的民办园实行管理和指导。
(四)民办幼儿园凭教育行政部门颁发的办学许可证，到民政部门进行民办非企业单位登记，然后到物价部门办理收费许可证后方可
招生。
第十四条 未经审批，任何单位和个人不得举办幼儿园(班)。已经开办但未履行登记注册和申报审批手续的，由教育部门责令举办者按照本办法的有关规定限期补办有关手续。对不符合办园条件的，教育行政部门应当责令其限期整改。经整改仍达不到要求的，由教育行政部门予以取缔。对拒不执行教育行政部门处罚决定的，教育行政部门可会同公安、卫生、物价、税务等有关部门联合执法。非法办学造成的一切后果由非法办学者承担，其招收的幼儿，由所在地县级教育行政部门监督非法办学者妥善安置。
第十五条 停办民办幼儿园，应在停办前两个月到原审批机关办理停办手续。变更举办者，应报审批机关核准。变更法定代表人、园名、地址，应报审批机关审核同意后，到登记机关变更登记。未经审批机关核准同意，不得随意停办幼儿园或变更法定代表人、园名、
地址。
第四章 管理与监督
第十六条 民办幼儿园为社会公益事业，是社会主义教育事业的组成部分，与公办幼儿园具有同等的法律地位。民办幼儿园依法享有办学自主权，在法律允许和人民政府教育行政部门规定的范围内，自筹经费、自聘人员、自主管理。
第十七条 民办幼儿园应当严格执行国家有关幼儿教育的法律规章，遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律，以游戏为基本活动形式，坚持保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心健康和谐发展。民办幼儿园不得进行和
参与宗教或迷信活动。
第十八条 民办幼儿园应当重视安全工作，对幼儿在园期间的安全、健康负责。民办幼儿园应当建立卫生保健、安全防护制度，加强对食品卫生、传染病预防、园舍设施设备、消防安全、儿童接送等工作的管理，严防各类责任事故的发生。民办幼儿园出现重大问题或师生伤亡事故，应当及时向属地县级教育行政部门、卫生行政部门或
政府报告。
第十九条 民办幼儿园的招生简章和广告，应报县级教育行政部门备案。民办幼儿园不得发布与其招生、教育、管理等行为不相符
合的虚假信息与广告。
第二十条 民办幼儿园的园名应规范，具有教育意义，不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词，不得冠以"国际"、"中国"、"中华"、"全国"、"安徽"、"安徽省"等字样。未经市级或市级以上教育行政部门认可，不得冠以"双语"、"艺术"等字样。
第二十一条 民办幼儿园应当接受当地卫生机构的业务检查和指导，认真做好入园儿童和在岗员工的体检、卫生、消毒、防疫、儿
童营养等各项工作。
第二十二条 民办幼儿园应当按照国家以及当地物价部门的有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报属地县级物价、税务、民政和教育部门备案并公示。民办幼儿园收取的费用主要用于教育教
学活动和改善办学条件。
第二十三条 民办幼儿园应当到当地主管地税机关办理税务登记，接受税务管理，申请领购税务发票，依法纳税和依法享受国家规定的税收优惠。民办幼儿园收费时，必须开具税务发票。民办幼儿园应当加强财务管理，遵守财经纪律，要按照国家《民间非营利组织会计制度》的要求规范会计核算，做到帐目公开，主动接受物价、税务、教育等部门的监督检查以及家长的监督。
第二十四条 各级教育行政部门应当加强对民办幼儿园的领导和管理，将民办幼儿园纳入到当地基础教育的统一管理之中，实行统一规划，统一部署，统一检查，统一考核。在日常的检查评估、教育教学、教研活动、评优选先、业务培训、评等定级等工作中，应当与公办幼儿园同等对待。民办幼儿园应当主动接受教育部门的领导、管理和业务指导，并积极主动参加教育部门组织的学习、会议、培训、
检查等活动。
第五章 园长与师资队伍
第二十五条 民办幼儿园教职工实行聘任(用)制。民办幼儿园要按照《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》和国家的有关规定，依法同教职工签定聘任(用)合同，明确规定双方的权利、义务和责任，依法保障教师的工资福利待遇。
关联法规：
第二十六条 民办幼儿园实行园长任职资格和教师资格制度，其任职条件按照同级同类公办幼儿园的有关规定执行。民办幼儿园的园长、教师和工作人员，由举办者按国家规定的有关任职资格要求聘任(用)，但必须报县级教育行政部门或乡镇中心校(园)备案。园长必须按照有关规定参加岗位培训，并取得岗位培训合格证书。
第二十七条 县级教育行政部门、乡镇中心校(园)应当将民办幼儿教师纳入公办幼儿教师的统一管理之中，保证他们在选聘、选优、表彰、职称评定、培训、考核、晋级、业务活动等方面享受公办幼儿教师的同等待遇。民办幼儿园可参加县级教育部门组织的教师专业技术职务评定，其职评数不占公办学校指标，所需经费由参评幼儿
园自行承担。
第六章 表彰奖励与处罚
第二十八条 凡符合下列条件之一的单位或个人，由教育行政部门或有关部门予以表彰奖励：
(一)改善办园条件成绩显著的;
(二)保育教育工作成绩显著的;
(三)幼儿园管理工作成绩显著的。
第二十九条 民办幼儿园具有下列情形之一的，由教育行政部门视情节轻重，给予其限期整改、停止招生、吊销办学许可证的行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未经登记注册，擅自招收幼儿的;
(二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身
体健康或幼儿生命安全的;
(三)教育内容或方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的;
(四)教学条件明显不能满足教学要求，教育教学质量低下，未
及时采取措施的。
第三十条 民办幼儿园有下列行为之一的，由教育行政部门或者其他有关部门责令其限期改正，并予以警告;有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得;情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)擅自分立、合并民办幼儿园的;
(二)擅自改变民办幼儿园名称、层次、类别和举办者的;
(三)发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的;
(四)管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的;
(五)提交虚假证明文件或者采取欺诈手段隐瞒重要事实骗取办
学许可证的;
(六)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(七)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的;
(八)违反国家规定聘任、解聘教师的。
第三十一条 具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，由
司法机关依法追究刑事责任：
(一)体罚或变相体罚幼儿的;
(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;
(三)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;
(四)干扰幼儿园正常工作秩序的;
(五)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿采光的建
筑和设施的。
第三十二条 县级教育行政部门、乡镇中心校(园)应当加强对民办幼儿园的日常检查和监督，对其办学条件、办学行为、教育教学以及管理等方面存在的问题应当及时提出整改意见，责令其限期整改。对问题严重的或整改后仍达不到要求的，应坚决予以取缔。
第三十三条 教育、税务、物价等部门应当加强对民办幼儿园财务行为的检查和监督，对未取得办学许可证的民办幼儿园对幼儿实施收费的行为，或已取得收费许可证，但收费不提供合法票据的行为，
应依法对其进行处罚。
第七章 附则
第三十四条 本办法未尽事宜，按照国家有关法律、法规执行。
第三十五条 本办法自二○○六年五月一日起施行。凡过去与本办法的有关规定不相一致的，一律以本办法为准。
第三十六条 本办法由安徽省教育厅负责解释。
第三篇：苏州市区幼儿园收费管理办法
苏州市区幼儿园(托儿所)收费管理办法
为进一步加强幼儿园收费管理，规范收费行为，同时因幼教成本不断增加，为改善办园条件，提高幼教质量，以满足广大群众对幼教服务的需求，促进我市幼教事业的健康发展，根据省教育厅、物价局、财政厅《关于印发江苏省幼儿园收费管理暂行办法的通知》(苏教财〔2005〕105号、苏价费〔2005〕379号、苏财综〔2005〕101号)精神，经调查研究，现制定苏州市区幼儿园(托儿所)收费管理办法如下：
一、适用对象
市区(含工业园区、高新区)各类公办、集体办、民办幼儿园(托儿所)。
二、收费项目及标准
(一)保育教育费。我市各类幼儿园(托儿所)的保育费、管理费、杂费、代办费合并为保育教育费，保育教育费用于幼儿园的教职工工资、津贴、奖金及福利费、社会保障支出、离退休人员费用、公务费用、业务费用、修缮费用、图书及设备购置费用、幼儿活动及学习、生活用品费用、固定资产折旧费、其他正常办园经费等支出。
凡经省教育厅确认的示范性实验幼儿园和市教育局评估认定为市现代化、一类、二类的幼儿园(托儿所)，根据本通知规定，按相应的类别收费。其他经登记注册的幼儿园(托儿所)一律按合格园幼儿园标准收费。公办、集体办幼儿园(托儿所)保育教育费标准见附表。2006年9月前已入园的幼儿仍按原收费项目、标准执行。
(二)民办幼儿园的收费项目按上述规定设立，收费标准按不以营利为目的的原则，按成本收费。其成本必须在执行前一个月内到所在地价格认证部门办理价格认证手续，并报所在地教育、物价、财政部门备案。
(三)伙食费。幼儿园(托儿所)举办食堂、为幼儿供应伙食的可收取伙食费。伙食费可每月预收，每月公布伙食帐目。伙食费按实际成本核算并每月结算，多退少补。幼儿请假不来园的，按实际用餐结算。
(四)除保育教育费、伙食费外，幼儿园(托儿所)不得收取其他费用，幼儿园在园时间内(上午8时～下午4时，每天为8个小时，各地可视季节变化作调整)，不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用，不得收取与入园挂钩的赞助费、支教费等。
三、减免政策
烈士、解放军边防指战员、城乡“三无”、“五保”对象、城乡低保对象的子女入园凭有关证明，可向所在幼儿园申请减免，减免额度为公办合格幼儿园基准保育教育费的50%。减免费用由同级财政、教育部门每年审核后由同级财政部门对幼儿园(托儿所)予以补偿。各有关幼儿园(托儿所)要认真落实减免政策，不让幼儿因贫困而影响他们的入园、入托。
四、费用报销
(一)本市职工子女(符合计划生育政策，户口在苏州市)入园(托儿所)的保育教育费，按每月200元标准，2006年9月前已入园幼儿的保育费、管理费按每月合计110元标准，上半年在女方单位报销，下半年在男方单位报销。
(二)经确认的烈士子女、解放军边防指战员子女和单亲(丧父或丧母)幼儿入园(托儿所)的保育教育费，全部由苏州市区的家长工作单位负担。
(三)职工子女户口在苏州市区，经单位同意寄养在外地幼儿园(托儿所)的费用，凭就读幼儿园(托儿所)收据，按苏州市区的报销标准报销，超过部分由家长自理。
(四)婴幼儿寄托于家庭托幼所的，可凭统一收据，每月报销120 元，报销方法同上。
五、经费管理
注册为事业单位或民办非企业法人的幼儿园收取的保育教育费、伙食费须使用财政部门统一印制的票据。公办幼儿园(托儿所)收取的保育教育费，应按政府非税收入管理的有关规定，实行“收支两条线”管理。伙食费不属于政府非税收入，应直接留归幼儿园按有关规定管理和使用。
六、凭证收费
幼儿园(托儿所)收费实行收费许可证制度。各幼儿园应当持教育行政部门核发的《登记注册证书》、《幼儿园等级证书》和收费标准等文件，民办幼儿园还应持《办园许可证》到同级物价部门申领《收费许可证》，并接受年审。
七、收费公示
幼儿园收费实行公示制度。各幼儿园应按照《国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》(发改价格〔2004〕97号)要求，采取多种形式，对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉电话等向家长和社会进行公示。
八、收费监督和管理
各级教育、物价、财政部门要建立和健全幼儿园收费管理制度，加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督。对违规乱收费或平调、截留、挪用幼儿园收费的行为，要按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》(苏办发〔2004〕21号)严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
九、执行时间
本通知从2006年秋季新生开学起执行，以前有关收费管理规定与本通知不符合的同时废止。
各县级市幼儿园收费标准可根据本通知规定结合当地实际情况参照执行，可以下浮，但不得突破本标准。
苏州市教育局 苏州市物价局 苏州市财政局 二○○六年六月五日
第四篇：幼儿园疫情防控期门卫管理办法
为切实做好疫情防控，确保春季开学工作平稳有序，根据上级有关新冠病毒肺炎疫情防控的要求，制定了《疫情防控期门卫管理办法》，主要内容如下：
(一)日常管理
1. 幼儿园实行 24 小时全封闭管理。幼儿园只保留大门一个出入口，其他出入口一律关闭。
2. 每天上岗前，保安要互测体温并进行登记。
3. 值班保安穿制服、佩戴红袖章并佩带必要的治安器械，加强对园门的把守和对出入人员的巡查、登记。具体工作要求有：
①原则上外来人员、外来车辆一律不得进入幼儿园;②因公务确需进入幼儿园的，值班保安应进行详细询问：“你是谁?来找谁?有什么事情?”，并向园领导报告确认;③对所有准备进入幼儿园的人员，进行体温检测(检测对象包括各级领导、幼儿园所有教职员工、幼儿等在内;检测时距离被检测者 10-20 厘米)检测合格予以详细登记，并进行必要消毒后，方可放行。④幼儿园正常开学后，经由保健医生检测体温合格的幼儿，门卫室可不予登记。
4. 入、离园时段，严格落实平安护学要求，幼儿园安排值班领导、值班老师、保安不少于 4 人在园门口值班值守护学，坚决制止体温异常和按规定应戴口罩而未戴的师幼或其他人员进入幼儿园。
5. 定期对门卫室及其周边进行消毒处理，每日记录消毒及消毒物品使用情况，并向值班领导汇报当日值班情况。对酒精、84 消毒液、洗手液等疫情防护用品进行定点存放，专人管理。
6. 所有快递人员一律不得进入园内，均由值班人员接收，包裹进入园内需进行 84 稀释液消毒。
7. 开学前，幼儿园加强与社区等部门沟通，了解周边疫情人员基本情况，并配合属地公安机关开展联防联控，严防出现特殊人群冲击校园事件。
8. 完善物资保障，园门口应按标准配合钢叉、头盔等警用器械，保持 110 一键式报警系统处于良好状态，并增配合格、有效的体温检测系统、消毒液和一定数量的口罩。
(二)异常处理
1. 出现体温检测异常师幼的处理
①及时隔离体温异常者，并向幼儿园负责人及主管教育行政部门和属地疫情防控部门报告。
②对与体温异常者相距 1.5 米以内的师幼进行登记，专人守护在空旷地带，并通知家属带回家隔离观察。经医疗机构检查确认合格后，方可进入幼儿园。
③对园门口主要通道、周边地区和隔离地区进行全面消毒。
2. 发现不戴口罩人员的处理
①恢复正常开学前，制止一切不戴口罩的人员进入幼儿园。
②恢复正常开学后，根据疫情防控的需要和上级防疫部门的要求决定是否将佩戴口罩作为必要条件。如果必要，对不戴口罩的教师，由幼儿园提供口罩，到医疗机构进行流行病学检查，检查合格后，方可进园工作。有意不戴口罩的，由幼儿园依规处罚;对不戴口罩的幼儿，由幼儿园提供口罩，通知家长带回家中隔离观察。经医疗机构流行病学检查合格后，方可入园。
③对园门口主要通道和周边地区进行消毒处理。
3. 发现体温异常、不戴口罩师幼或外来人员强行闯入幼儿园的处理
①师幼闯入园的，由学校保安、值班干部制止，并上报幼儿园新型冠状病毒感 染肺炎突发公共卫生事件应急救援及处置工作领导小组;外来人员闯入幼儿园的， 由幼儿园保安、值班干部利用警用器械对人员进行控制，并报警。
②幼儿园对擅自闯入园的师幼依规处理;对擅自闯入园的外来人员，配合公安机关进行调查处置。
③对所接触人员进行登记，并落实 14 天隔离措施。
④对强行闯入者活动范围进行消毒处理。
第五篇：上海幼儿园收费管理办法-上海财政
上海市幼儿园收费管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条(目的依据)
为规范幼儿园收费行为，维护幼儿家长的合法权益，促进幼儿园健康有序发展，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国教育法》《幼儿园管理条例》《国务院关于发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)《国家发展改革委教育部财政部关于印发〈幼儿园收费管理暂行办法〉的通知》(发改价格〔2011〕3207号)等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条(适用范围)
在本市行政区域内依法登记注册并面向社会招生的公办和民办幼儿园，适用本办法。
第三条(收费项目)
幼儿园可按照国家和本市规定，向幼儿家长收取保育教育费和代办服务性收费。
保育教育费是指幼儿园向幼儿提供保育教育服务，向幼儿家长收取的费用。保育教育费应体现公益性和普惠性。
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代办服务性收费是指为保证幼儿保育教育正常开展，由幼儿园或其他单位提供必备服务，并由幼儿园收取或代收代付的相关费用。
除保育教育费和代办服务性收费外，幼儿园不得向幼儿家长收取其他任何费用。
代办服务性收费管理的具体办法由市物价局、市教委、市财政局另行制定。
第二章 公办幼儿园收费
第四条(定价形式)
公办幼儿园保育教育费实行政府指导价。
第五条(定价原则)
公办幼儿园保育教育费按照“非义务教育阶段家庭合理分担教育成本”的原则，统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力等因素制定，根据幼儿园评定等级，适当拉开收费差距。
公办幼儿园制订代办服务性收费，应遵循“确有必要、自愿、非营利”原则。
第六条(收费标准的制定与调整)
公办幼儿园保育教育费标准，由市教委在广泛听取社会各方面意见的基础上提出意见，经市物价局会同市财政局审核后，共同报市政府批准。
第七条(成本分担机制)
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公办幼儿园实行政府、社会、家庭保育教育成本分担机制。
公办幼儿园保育教育成本包括以下内容：
(一)教师、保育员、后勤人员等教职工的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资等;
(二)公务费、业务费、设备购置费、修缮费;
(三)幼儿活动及学习、生活必需用品费用;
(四)其他正常办园费用支出。
第八条(经费保障机制)
建立公办幼儿园经费保障机制，各级政府要将学前教育经费纳入财政预算，根据学前教育改革发展需要和确需保障的内容，统筹安排，优先保障。
各区县相关部门要根据本市公办幼儿园生均公用经费基本标准，落实相关经费，规范学前教育经费使用和管理。
非本市教育部门举办的公办幼儿园经费保障，可参照本办法执行。
第三章 民办幼儿园收费
第九条(定价形式)
民办幼儿园保育教育费实行市场调节价。
第十条(定价原则)
民办幼儿园保育教育费，根据办园成本、经济社会发展水平、办学质量和群众承受能力等因素合理制定。
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第十一条(收费标准的制定与调整)
民办幼儿园保育教育费标准，由幼儿园自主制订，并列入招生简章，向社会公示后执行。
第十二条(成本补偿机制)
民办幼儿园实行保育教育成本补偿机制，保育教育成本包括以下内容：
(一)教职工的基本工资、津贴、奖金、福利费、社会保障缴费、住房公积金、兼职教师薪酬等;
(二)固定资产折旧费;
(三)公务费、业务费、设备购置费、修缮费;
(四)幼儿活动及学习、生活用品费用;
(五)其他正常办园费用支出。
要求取得合理回报的民办幼儿园按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及相关规定，确定合理回报比例，并取得合理回报。
第四章 管理规定
第十三条(收费管理)
各级各类幼儿园保育教育费、代办服务性收费调整自新学年起执行，收费标准应保持相对稳定。幼儿园保育教育费实行“新生新办法，老生老办法”。
保育教育费按月收取，不得跨月预收。幼儿在园天数按照法定工作日计。实际在园天数累计不足当月法定工作日一
4 半的，按照半月收取;达到或超过当月法定工作日一半的，按照一个月收取。在中小学寒假、暑假的当月，按照幼儿在园天数收取。
第十四条(资助与减免)
各级教育部门要进一步完善保障措施，建立贫困家庭幼儿入园保障机制，确保贫困家庭幼儿享有接受学前教育的机会。各公办幼儿园要对在园贫困家庭幼儿实施收费减免，保障幼儿接受正常的保育教育服务。鼓励民办幼儿园对贫困家庭幼儿减免收费。
社会团体、个人自愿对幼儿园的捐助，按照国家有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行，全部用于幼儿园保育教育，并向捐助人报告使用情况。
第十五条(收费公示)
幼儿园收费实行公示制度。各级各类幼儿园要按照规定，在招生简章和园内醒目位置公示本园性质、办园条件、收费项目、收费标准、收费依据、收费主体、收费对象、投诉电话等与收费相关的信息，主动接受家长和社会监督。
第十六条(票据与经费管理)
公办幼儿园保育教育费是教育收费的组成部分，应按照国家有关规定，实行“收支两条线”管理，收入及时全额上缴同级国库，支出由财政部门通过的部门预算核拨，任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用。代办服务性收费按规定
5 管理和使用。收费使用财政部门统一印制的幼托教育专用收据，公办幼儿园应按照行政事业性收费管理的有关规定，每年向办学所在区(县)教育、价格、财政部门报告幼儿园保育教育费执收情况及其他收费情况。
民办幼儿园保育教育费和代办服务性收费，应按照规定办理税务登记，规范使用税务发票。民办幼儿园收支情况应每年向办学所在区(县)教育、价格部门报告，并接受监督。
第五章 监督检查
第十七条(价格监督检查)
各级价格主管部门要加强对幼儿园收费的监督检查。
幼儿园有下列价格违法行为之一的，由价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》和《上海市价格管理条例》实施行政处罚：
(一)公办幼儿园提前或者推迟执行政府指导价;
(二)公办幼儿园超出政府定价范围或幅度收费;
(三)幼儿园擅自设立收费项目或采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式提高收费标准;
(四)各级各类幼儿园以开办各种类型的班，如早教班、实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取任何费用;以转制、公办民助、中外合作、夜间管理等名义变相提高收费;收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费、支教费等费用;
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(五)不按照规定公示幼儿园收费项目和收费标准;
(六)其他价格违法行为。
第十八条(教育监督检查)
各级教育部门要加强对幼儿园办园行为的监督检查。
幼儿园有下列违法行为之一的，由教育部门按照《教育法》、《民办教育促进法》和《办学管理办法》实施行政处罚：
(一)擅自开办早教班和中外合作班等;
(二)违反规定举办实验班、特色班、兴趣班等;
(三)违反规定增加幼儿园评定级别并实施收费;
(四)不按照规定将收费列入招生简章;
(五)各级各类幼儿园不按照规定执行代办服务性收费规定;
(六)教育部门认定的其他违规行为。
第十九条(财政监督检查)
各级财政部门要加强对公办幼儿园经费使用的监督检查。
幼儿园有下列违法行为之一的，由财政部门按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定予以处理：
(一)公办幼儿园擅自设立、变动收费项目;
(二)公办幼儿园截留、挤占或挪用保育教育费收费;
(三)不按照规定使用票据;
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(四)财政部门认定的其他违规行为。
第六章附则
第二十条(施行时间)
本办法自2015年9月1日起施行，有效期5年。凡此前与本办法不符的有关幼儿园收费管理规定一律废止。
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