第一篇：中国共产党支部条例
中国共产党支部工作条例（试行）
(2018年9月21日，中央政治局会议审议通过)
第一章 总 则
第一条 为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。
第二条 党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
第三条 党支部工作必须遵循以下原则：
(一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。
(二)坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意
第二篇：中国共产党军队支部工作条例
第一章 总 则
第一条 为加强和改进中国共产党在中国人民解放军中的支部(以下简称党支部)建设，推进党支部工作科学化、制度化、规范化，根据《中国共产党章程》和《中国人民解放军政治工作条例》，制定本条例。
第二条 党支部是党在军队中的基层组织，是党在军队全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的战斗堡垒。
第三条 军队的连队及相当的基层单位和各级机关，凡有正式党员三人以上的，都应当设立党支部。
支部党员大会选举产生支部委员会。支部委员会必须贯彻执行支部党员大会的决议，向支部党员大会报告工作，并接受检查和监督。
第四条 党支部必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻江泽民国防和军队建设思想，认真贯彻科学发展观，认真贯彻上级的决策指示，围绕巩固和提高部队战斗力，保持人民军队性质和作风，紧密结合本单位的任务和特点开展工作，确保本单位建设的正确方向，确保本单位的高度稳定和集中统一，确保各项任务的完成。
第五条 党支部工作必须遵循下列原则：坚持把上级指示与本单位实际结合起来抓好落实;坚持围绕中心任务开展工作;坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题;坚持党管党员、党管干部;坚持尊重官兵的主体地位和创造精神;坚持依照法规制度办事。
第六条 党支部必须适应全面建设小康社会和推进中国特色军事变革的要求，着眼始终保持先进性，以能力建设为重点，加强思想、组织、作风和制度建设，努力建设创造力凝聚力战斗力强、能够团结带领官兵圆满完成任务的领导班子，培养综合素质高、模范作用好的党员队伍，创造有利于官兵干事业、促进官兵全面发展的良好环境，在加强本单位全面建设、带领官兵完成作战和其他任务中充分发挥战斗堡垒作用。
第二章 党支部的设置、职责和领导关系 第一节 连队党支部
第七条 党在军队现役部队中的连队、舰艇、飞行大队，院校中的学员队，以及相当的基层单位设立的支部(以下简称连队党支部)，是各该单位统一领导和团结的核心。
第八条 连队党支部原则上都应当设立支部委员会。驻地分散的排或者相当单位，应当有一名党员参加支部委员会。士官党员较多的单位，应当有士官党员参加支部委员会。支部书记候选人为本单位政治主官，未设政治主官的，为本单位军事主官。
第九条 连队支部党员大会行使下列职权：
(一)讨论贯彻执行上级决议、指示的措施。
(二)讨论和决定本单位的重大问题。
(三)讨论和批准支部委员会的报告，听取和讨论本单位军政主官的工作报告。
(四)选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表。
(五)作出吸收和处分党员的决定。
第十条 连队党支部委员会履行下列主要职责：
(一)宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决议、命令、指示和支部党员大会的决议，组织带领官兵完成作战、训练和其他任务。
(二)组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑;学习党的基本知识、优良传统和法规制度;学习科学文化和业务知识。
(三)研究部署和阶段工作，讨论决定战备训练、思想政治工作、行政管理、后勤保障、装备保障和完成任务中的重要问题。
(四)教育官兵增强使命意识和战备观念，激发官兵训练热情，培育官兵战斗精神。
(五)讨论和决定骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、军衔和职级晋升;士官选取，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术;奖励和处分事项。
(六)了解和反映官兵的意见和要求，关心和解决官兵的现实思想问题和实际问题，维护官兵的正当权益。
(七)对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作，收缴党费。
(八)开展尊干爱兵和拥政爱民活动。
(九)落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗争，做好反渗透、反心战、反策反、反窃密工作。
(十)讨论和决定重要经费开支、重要物资的使用。
(十一)领导共青团支部和军人委员会的工作。
(十二)组织开展争创先进和学习英雄模范活动。
第十一条 连队党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。一切重大问题必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，紧急情况下可以由首长临机处置，但事后必须及时向党支部报告并接受检查。党支部作出决定后，由军政首长分工负责贯彻执行。属于军事工作方面的，由军事主官负责组织实施;属于政治工作方面的，由政治主官负责组织实施。军政首长必须服从党支部的领导，执行党支部的决议，积极履行职责，密切合作，相互支持。党支部应当支持军政首长独立负责地开展工作。
第十二条 连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当认真学习科学理论和军事科技知识，提高综合素质;安心基层，爱岗敬业，保持强烈的事业心和责任感;密切联系群众，关心爱护士兵;坚持原则，维护团结，公道处事，廉洁自律，树立良好形象。
第十三条 营部及相当单位设立的党支部，负责营部或者相当单位党的工作，对直属分队实行统一领导。本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定，原则上适用于营部及相当单位党支部。
第二节 科室党支部
第十四条 党在军队教学、科研、技术、医疗和军事代表机构中的教研室、科研室、技术室、医疗科(室)和军代表室(处)设立的支部(以下简称科室党支部)，是各该单位政治领导和团结的核心。
第十五条 科室党支部原则上按照科、室(处)设置，党员人数少的可以由若干科、室(处)联合设置。支部书记候选人一般为党员行政负责人，也可以为政治协理员。
第十六条 科室支部党员大会除行使本条例第九条第
(一)项、第
(三)项、第
(四)项、第
(五)项规定的职权外，还行使下列职权：
(一)讨论和决定本单位思想政治建设中的重大问题。
(二)审议本单位建设规划。
第十七条 科室党支部委员会履行下列主要职责：
(一)宣传和执行党的路线方针政策，上级党组织和支部党员大会的决议、决定，保证国家的宪法、法律和军队的法规制度以及上级的命令、指示在本单位的贯彻实施。
(二)组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑;学习党的基本知识、优良传统和法规制度;学习科学文化和业务知识。
(三)分析本单位建设形势和人员思想状况，组织开展思想政治工作，教育和团结全体人员努力完成任务。
(四)对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作，收缴党费。
(五)支持和监督行政负责人正确行使职权。
(六)对人员的任免、调配、培训、奖惩、军衔和职级调整等重要事项提出建议。
(七)研究讨论本单位建设规划和工作计划，人才队伍建设措施，重大经费开支和相关重要事项。
(八)落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗争，做好反渗透、反心战、反策反、反窃密工作。
(九)了解和反映科室人员的意见和要求，协助行政负责人改善本单位的物质文化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。
(十)领导共青团支部工作，组织开展争创先进和学习英雄模范活动。
第十八条 科室党支部实行集体领导。属于党支部职责范围内的重要事项，必须经支部委员会或者支部党员大会民主讨论，集体作出决定，个人不得决定重大问题。讨论本单位业务建设方面的重要事项，由行政负责人先提出方案，党支部进行审议并作出同意或者修正的决议，行政负责人根据党支部的决议完善方案;如党支部与行政负责人的意见出现重大分歧，应当向上级报告，请求裁决。行政负责人不是支部委员或者党员的，党支部讨论决定重要问题，事前应当听取意见，事后通报党支部的决议，必要时可以让其列席会议。行政负责人应当服从党支部的决议并组织实施，自觉接受监督。 第十九条 科室党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位思想政治建设的能力和团结带领科室人员完成中心任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当注重从政治上思考和处理问题，把握本单位建设的正确方向;学习新知识、掌握新技能，提高推动本单位科技创新和学科建设的本领;尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，关心、爱护科室人员，充分发挥科室人员的聪明才智;坚持原则，维护团结，廉洁自律，增强支部班子的凝聚力。
第三节 机关党支部
第二十条 党在军队各级机关中设立的支部(以下简称机关党支部)，负责本机关(部门)党的工作，协助行政负责人完成任务。机关党支部不领导本机关(部门)的业务工作。
第二十一条 机关党支部的设立根据实际情况和工作需要确定。师、旅、团级单位机关党支部，通常按司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关分别设立。县(市、区)人民武装部、预备役团的机关，可以设一个党支部。军级以上单位机关党支部按部门设立，党员人数少的也可以由若干个部门联合设立。支部书记候选人一般为本机关(部门)行政负责人。
第二十二条 机关支部党员大会除行使本条例第九条第
(四)项、第
(五)项规定的职权外，还行使下列职权：
(一)讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施。
(二)讨论和决定党支部建设的重要问题。
(三)讨论和批准支部委员会的报告，听取本机关(部门)行政负责人的主要工作情况通报。
第二十三条 机关党支部委员会履行下列主要职责：
(一)抓好党支部的思想、组织和作风建设，教育和管理党员，对党员履行党员义务和廉洁情况进行监督，保障党员的权利，做好发展党员工作，收缴党费。
(二)支持和监督行政负责人正确行使职权，教育机关人员做好本职工作，保证机关各项任务的完成。
(三)了解和反映机关人员的意见和要求，维护其正当权益;协助有关部门改善机关人员的物质文化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。
(四)教育机关人员保守国家和军队秘密，同违法犯罪行为作斗争，落实反渗透、反心战、反策反、反窃密的制度和措施。
(五)配合上级对机关干部进行考核，对机关人员的奖惩提出建议。
第二十四条 机关党支部实行集体领导。属于党支部工作和建设的重要问题，必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，由书记组织实施。党支部应当向行政负责人反映情况，提出改进工作的建议。
第二十五条 机关党支部委员会应当着眼增强教育管理和监督党员的能力，保证机关职能作用发挥，加强自身建设。支部委员会成员应当强化政治责任感，主动做好党的工作;坚持原则，求真务实，廉洁自律;积极探索适应机关特点的党组织活动的方式方法，提高工作能力和效率。
第四节 预备役连队党支部
第二十六条 党在军队预备役部队中的连队及相当的基层单位设立的支部(以下简称预备役连队党支部)，是各该单位统一领导和团结的核心。
第二十七条 预备役连队党支部委员会主要由现役和预备役军官党员组成，预备役士兵党员较多的单位，应当有预备役士兵党员参加支部委员会。支部书记候选人一般为本单位政治主官。
第二十八条 预备役连队支部党员大会行使本条例第九条第
(一)项、第
(二)项、第
(三)项、第
(四)项规定的职权。
第二十九条 预备役连队党支部委员会除履行本条例第十条第
(一)项、第
(二)项、第
(十一)项、第
(十二)项规定的职责外，还履行下列主要职责：
(一)制定本单位建设规划和措施，研究部署重要工作，提出动员集结预案和兵员整组方案。
(二)抓好党的组织生活制度落实，协助编兵单位党组织做好分散情况下党员的教育和管理工作。
(三)组织开展经常性思想工作，了解预备役官兵在位情况和思想状况，向上级党组织和编兵单位反映其参加训练和执行任务的表现，提出奖惩建议。
(四)组织预备役官兵参加地方经济和文化建设，执行抢险救灾和协助维护社会秩序任务。
(五)与编兵单位和基层人民武装部协调解决本单位建设的有关问题，协助落实预备役官兵的误工补贴及有关福利待遇。 第三十条 预备役连队党支部实行的领导制度，按照本条例第十一条的规定执行。
第三十一条 预备役连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、组织快速动员的能力和带领官兵遂行作战及各项任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当热爱预备役工作，增强履行职责的使命感、责任感;认真执行党管武装的制度，发扬人民军队的优良传统;学习掌握必备的军队政治工作知识和军事专业技能，提高军政素质;互相密切配合，搞好内外协调，自觉维护军政军民团结。
第五节 离退休干部党支部
第三十二条 党在军队管理的离退休干部中设立的支部(以下简称离退休干部党支部)，是所属离退休干部政治领导和团结的核心，主要负责离退休干部的思想政治工作。
第三十三条 离退休干部党支部按照便于集中管理和开展活动的原则设立。干休所管理的离休干部党员，应当单独设立党支部。待移交地方安置的退休干部党员和退休的军职以上干部党员，集中管理的一般应当单独设立党支部，分散或者人数少的可以编入机关、科室党支部或者其他离退休干部党支部。离退休干部党支部委员会一般由离退休干部党员组成，支部书记通常从离退休干部党员中产生。
第三十四条 离退休干部支部党员大会除行使本条例第九条第
(四)项、第
(五)项规定的职权外，还行使下列职权：
(一)讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施。
(二)讨论和决定党支部建设的重要问题。
(三)讨论和批准支部委员会的报告。
第三十五条 离退休干部党支部委员会履行下列主要职责：
(一)宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决定、指示和支部党员大会的决议，引导离退休干部党员关心、支持国家和军队的建设和改革。
(二)组织离退休干部党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑，自觉在思想上、政治上与党中央保持一致，维护党中央、中央军委的权威。
(三)落实党的组织生活制度，与外出的离退休干部党员保持联系，教育引导离退休干部党员强化组织观念、加强党性锻炼，收缴党费。
(四)做好经常性思想工作，引导离退休干部正确对待生活中遇到的困难和问题，管好家属子女和身边工作人员，妥善处理邻里关系，支持在职人员的工作。
(五)向上级党组织反映离退休干部的意见和建议，协助做好落实离退休干部政治和生活待遇的工作，开展有益于离退休干部身心健康的活动。
(六)组织开展争当先进离退休干部活动。
第三十六条 离退休干部党支部实行集体领导。属于党支部工作和建设的重要问题，必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，由书记组织实施。
第三十七条 离退休干部党支部委员会应当着眼增强教育管理党员的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当带头学习科学理论，讲政治、顾大局、守纪律，保持和发扬党和军队的优良传统。
第六节 临时党支部
第三十八条 独立执行任务的临时单位，根据需要并经团级以上单位党委批准，可以设立临时党支部。临时党支部委员会组成及产生办法参照常设党支部的相关规定执行，书记、副书记和委员可以由批准其成立的党委指定。
第三十九条 临时党支部党员大会的职权和支部委员会的职责，由批准其成立的党委确定。赋予临时党支部行使讨论决定发展党员和党纪处分的职权，必须经军级以上单位政治机关批准。
临时党支部应当接收入党申请人递交的入党申请并对其进行培养教育，及时将申请人表现情况及有关材料向其原所在单位党组织介绍和转递。
第四十条 临时党支部接受批准其成立的党委或者该党委指定的党委(总支部)领导。临时单位的党员接受临时党支部领导，同时与原所在单位党支部保持隶属关系。临时党支部负责对党员进行教育、管理和监督，适时向党员原所在单位介绍有关情况，必要时作出鉴定并提出奖惩建议。
第三章 书记和委员
第四十一条 党支部书记在支部党员大会和支部委员会集体领导下，负责党支部日常工作，履行下列职责：
(一)主持召开支部委员会。
(二)检查督促上级决议、指示和党支部决议的贯彻落实。
(三)代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作。
(四)组织落实党的组织生活制度，抓好支部委员会自身建设，带头开展批评与自我批评，增进支部班子的团结。
(五)与支部委员和干部保持密切联系，交流情况，研究工作。
副书记协助书记工作，书记出缺时代行书记职责。
第四十二条 党支部书记应当具备履行职责所需的下列素质能力：
(一)有坚定的政治信念，带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑，模范执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度以及上级的决议、命令、指示，自觉与党中央保持一致。
(二)有一定的理论素养和政策水平、军队政治工作知识、科学文化和现代军事科技知识，熟悉与履行职责相关的法规制度和本单位业务工作。
(三)有做党务工作的能力，组织开展思想政治工作的能力，解决突出矛盾和实际问题的能力，协调凝聚支部班子的能力，带领党员和群众完成任务的能力。
(四)有良好的思想品德，坚持原则，公道正派，作风民主，团结同志，谦虚谨慎，廉洁自律。
(五)有扎实的工作作风，求真务实，开拓进取，埋头苦干，狠抓落实。 连队、科室和机关党支部书记应当经过院校或者师级以上单位的相应培训。
第四十三条 党支部书记开展工作的基本方法是：
(一)依靠组织力量。善于发挥党支部集体作用，严格落实党的组织生活制度，推动各项工作和建设。
(二)抓住工作重点。根据上级指示，结合本单位实际，统筹安排工作，明确主要任务，集中力量抓好落实。
(三)发挥骨干作用。培养和提高骨干的工作能力，及时交任务、教方法，支持骨干认真负责地开展工作。
(四)运用典型引导。宣扬英模事迹，树立先进典型，表扬好人好事，营造争先创优氛围。
(五)坚持模范带头。言行一致、表里如一，带头发挥先锋模范作用，增强工作的说服力和感召力。
第四十四条 支部委员在支部委员会的领导下，履行下列职责：
(一)参与和维护集体领导，对党支部讨论决定的事项积极发表意见。
(二)执行党支部决议，完成党支部赋予的任务并接受检查和监督。
(三)向党支部汇报工作、反映情况，提出意见和建议。
(四)支持书记、副书记和其他委员的工作，维护支部班子团结。
(五)遵守党支部工作的制度规定，开展批评与自我批评，监督书记、副书记和其他委员的工作。
支部委员的分工，按照《中国人民解放军政治工作条例》的有关规定执行。
第四十五条 党小组长由党小组会推举产生。党小组长主要负责召集党小组会，组织党员学习，接受党员思想汇报并及时向党支部反映，督促党员执行党支部的决议，教育培养党的发展对象，做好党员和群众的思想工作，收缴党费。
第四章 议事规则
第四十六条 党支部议事应当召开支部委员会或者支部党员大会，按照下列程序进行：
(一)确定议题。支部委员会的议题由书记、副书记研究确定，支部党员大会的议题由支部委员会研究确定。确定议题应当事先征求意见。除特殊情况外，不得临时动议。
(二)会前准备。召开会议的时间、议题，一般应当在一天前通知。委员或者党员应当认真准备意见。对讨论决定的重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议。
(三)民主讨论。召开会议时，委员或者党员应当围绕议题充分发表意见，会议主持人应当适时归纳集中。研究多个事项，应当逐项讨论。
(四)形成决议。多数委员或者多数党员的意见一致时应当及时表决，作出决议。决定多个事项，应当逐项表决。研究干部职务任免、军衔职级调整、骨干配备、士官选取、党员发展、奖惩等事项，应当逐个表决。支部委员会表决事项以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，支部党员大会表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过。如对讨论的事项意见分歧较大，应当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，下次会议复议;特殊情况下，可以报请上级党组织裁决。
表决采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。其中，研究干部任免、军衔职级调整、骨干配备、士官选取和奖励事项，采取口头、举手或者无记名投票方式表决;讨论通过支部委员会和军政主官的工作报告、研究发展党员和处分事项，采取举手或者无记名投票方式表决;选举支部委员和出席上级党的代表大会、代表会议代表，采取无记名投票方式表决;研究大项经费开支和重要设备物资采购事项，采取口头、举手或者记名投票方式表决。
(五)分工落实。对党支部作出的决议，会上应当明确分工、责任到人，保证决议的贯彻实施。
第四十七条 党支部议事应当遵循下列原则要求：
(一)明确议事依据。讨论决定重要事项，应当先组织学习有关政策规定，领会上级精神，结合实际确定应当把握的具体原则。
(二)符合会议法定人数。支部委员会必须有超过半数的委员到会方可举行。支部党员大会必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会。书记、副书记均不在位时，一般不得召开支部委员会或者支部党员大会;遇有紧急情况必须开会时，可以由上一级党组织临时指定负责同志召集。
(三)平等议事。讨论决定问题时，书记、副书记与委员和党员享有平等的发言权和表决权，应当尊重委员和党员的意见，不得压制不同意见。
(四)少数服从多数。讨论决定问题时，按照多数人的意见形成决议。对少数人的不同意见，应当认真考虑。个人对决议有不同意见，可以声明保留，并有权向上级反映，但在党支部的决议未改变前，必须坚决执行。
(五)回避。讨论决定涉及与会人员或者其亲属切身利益的事项，本人应当回避。
(六)保密。对会议内容除按照规定的范围传达外，不得以任何形式向外泄露。
第五章 组织生活制度
第四十八条 会议制度。支部党员大会，连队、科室党支部每季度不少于一次，机关、预备役连队和离退休干部党支部每半年不少于一次。 支部委员会，根据需要召开。
党小组会，连队党支部每月安排一次，科室、机关党支部每两个月安排不少于一次，预备役连队、离退休干部党支部每季度安排不少于一次。
会议应当作记录。记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和作假。
第四十九条 党日制度。党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。
连队党支部每周安排半天，必要时可以相对集中使用，但每月不得少于两次;科室、机关党支部每月至少安排两个半天;离退休干部党支部每月至少安排半天。预备役连队党支部在连队集中活动期间应当安排党日活动。
第五十条 党课制度。党课主要是对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育。
党课，连队党支部每月一次，科室、机关和离退休干部党支部每年不少于两次。预备役连队党支部在连队集中活动期间一般应当安排党课。
第五十一条 报告工作制度。通常由书记或者副书记代表支部委员会，向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。
连队、科室党支部委员会每半年报告一次或者按工作阶段报告，机关党支部委员会每半年、预备役连队和离退休干部党支部委员会每年报告一次。
第五十二条 民主生活制度。连队、科室党支部每半年，机关、预备役连队和离退休干部党支部每年召开一次支部委员会，进行交心通气，开展批评和自我批评。
会前，应向上级党组织报告，征求党员和群众对支部委员会及其成员的意见，组织学习有关文件，支部委员会成员之间开展谈心活动;会上，支部委员会成员逐个对照检查，开展思想互助，书记对支部委员会成员进行讲评;会后，抓好整改措施的落实，并接受党员和群众的监督。
党支部也可以召开支部党员大会落实民主生活制度。
第五十三条 党员汇报制度。党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。连队党支部，党员汇报每两个月至少一次;科室、机关、预备役连队和离退休干部党支部，党员汇报每季度至少一次。遇有重要情况和问题，党员应当随时汇报。 党员汇报采取口头或者书面形式。外出时间三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报。
党员应当对党组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话。党支部应当认真听取和对待党员的汇报，对重要情况和问题及时作出妥善处理。
第五十四条 民主评议党员制度。连队、科室、机关党支部对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况，每年至少进行一次评议。评议的具体内容和重点应当根据本单位实际情况确定。
民主评议党员，通常采取学习教育、自我总结、民主测评、组织讲评等方法进行。
第六章 战时工作
第五十五条 参战部队连队党支部应当根据作战需要及时调整健全党的组织。对配属战斗人员中的党员，应当及时编入党支部;配属战斗单位的负责人是党员的，可以增补为支部委员。战斗过程中支部委员会成员出缺时，应当根据预案及时增补;必要时，上级党组织可以指定支部书记、副书记，支部书记、副书记可以指定支部委员，事后补办相关手续。
第五十六条 连队党支部战时的主要任务是：
(一)贯彻执行上级的作战命令、指示，根据本单位的作战任务研究决定战斗中的重要问题。
(二)及时调整健全党团组织，补充配齐战斗骨干。
(三)组织进行战斗动员和战场宣传鼓动，适时做好官兵心理疏导和心理防护工作。
(四)组织官兵学习有关战时法规，做好战区群众工作和战场安全保卫工作，维护战场纪律和群众纪律。
(五)做好火线入党工作，组织开展立功创模活动。
(六)领导共青团支部和军人委员会开展适合战时特点的活动。
(七)组织战斗总结和评功评奖，协助有关部门做好烈士、伤病残人员的善后工作。
第五十七条 连队党支部战时工作的基本要求是：
(一)坚决服从和执行作战命令，克服一切困难，保证完成战斗任务。
(二)紧紧围绕作战不同阶段的任务，适应战场环境变化开展工作，对战斗行动实施不间断、强有力的领导。
(三)充分发挥干部身先士卒和党员模范带头作用，激励官兵发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗精神。
(四)牢固树立全局观念和协同意识，重视发挥配属战斗单位和人员的作用，加强与战斗支援单位和友邻单位的团结协作。
第五十八条 参战部队机关应当根据作战编成和任务需要调整健全党支部。战时组建的联合战役军团、军种战役军团、合成战术兵团指挥机构，都应当设立机关党支部。战时临时党支部的设立参照平时临时党支部的相关规定执行，其支部党员大会的职权、支部委员会的职责参照常设党支部的相关规定执行。
机关党支部战时的主要任务是：组织党员学习贯彻上级的命令、指示和部队党委、首长的作战意图，协助行政负责人做好战时各项工作;进行战斗动员，做好机关参战人员的思想工作;加强防间保密教育，防范敌特渗透破坏;开展立功创模活动，做好机关人员的奖励和优抚工作。
第五十九条 本条例第五十五条、第五十六条、第五十七条的规定，适用于参战的预备役连队党支部。第五十六条、第五十七条的规定原则上适用于参战的科室党支部。
战时党支部工作的规定，原则上适用于平时执行抢险救灾和处置突发事件任务部队的党支部。
第七章 党委、政治机关的指导和监督
第六十条 各级党委和政治机关应当依据本条例和有关规定，对党支部工作进行指导、检查和监督。
第六十一条 军级以上单位党委和政治机关指导党支部工作的主要内容和方法是：制定有关政策规定，部署全局性的重要工作，提出解决倾向性问题的意见，总结推广重大典型，提供党员学习教育材料，对新任党支部书记的培训工作作出安排。
第六十二条 师、旅、团级单位党委和政治机关以及各级机关(直属)党委指导党支部工作的主要内容和方法是：
(一)将指导党支部工作列入议事日程，结合部署和总结、半年或者阶段性工作，分析党支部建设形势，提出指导性意见。师、旅、团级单位党委成员每年至少建立一个基层工作联系点，对党支部工作和建设进行具体帮助指导。对问题较多的党支部应当集中进行教育整顿。
(二)做好党支部书记的选拔培养工作，选配基层单位主官和科、室(处)行政负责人时，应当充分考虑作为党支部书记人选的素质要求。师、旅、团级单位党委每年、机关(直属)党委每两年对党支部书记组织一次培训。
(三)及时解决党支部工作遇到的矛盾和困难，关心党支部书记、副书记和委员的学习、工作和生活，为他们开展工作创造条件。
(四)指导党支部搞好党员教育，统一组织重要的党员教育活动和理论性强的党课。领导干部应当带头为部队和机关上党课。
(五)充分发挥基层党委(总支部)的作用，督促其抓好党支部经常性工作和建设。
(六)支持党支部正确行使职权，教育机关人员不插手涉及基层官兵切身利益的敏感问题，保证党支部有职、有权、有序地开展工作。
第六十三条 党委和政治机关应当加强对执行本条例情况的检查监督，将贯彻执行本条例的情况作为考核支部班子的重要内容和评比先进党支部的重要依据。
旅、团级单位党委和机关(直属)党委应当结合工作总结或者通过党委成员参加党支部民主生活会，对执行本条例的情况进行总结讲评。
第六十四条 对违反本条例的，上级党组织和政治机关应当及时给予批评，责令改正;情节严重、造成不良影响和严重后果的，依照《中国共产党纪律处分条例》和有关规定，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予纪律处分或者作出组织处理。
第八章 附 则
第六十五条 本条例原则上适用于军队的基层党委和总支部。
第六十六条 中国人民武装警察部队执行本条例。
第六十七条 本条例由总政治部负责解释。
第六十八条 本条例自发布之日起施行。
第三篇：中国共产党军队支部工作条例
中国共产党军队支部工作条例 总 则 ? 第一条 ? 为加强和改进中国共产党在中国人民解放军中的支部(以下简称党支部)建设，推进党支部工作科学化、制度化、规范化，根据《中国共产党章程》 和《中国人民解放军政治工作条例》，制定本条例。 ? 第二条 ? 党支部是党在军队中的基层组织，是党在军队全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的战斗堡垒。 ? 第三条 ? 军队的连队及相当的基层单位和各级机关，凡有正式党员三人以上的，都应当设立党支部。 ? 支部党员大会选举产生支部委员会。支部委员会必须贯彻执行支部党员大会的决议，向支部党员大会报告工作，并接受检查和监督。 ? 第四条 ? 党支部必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真
(一)连队支部党员大会行使下列职权：?
(二)讨论贯彻执行上级决议、指示的措施。
(三)讨论和决定本单位的重大问题。
(四)讨论和批准支部委员会的报告，听取和讨论本单位军政主官的工作报告。
(五)选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表。
(六)作出吸收和处分党员的决定。 ? 第十条 ? 连队党支部委员会履行下列主要职责： ? 宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决议、命令、指示和支部党员大会的决议，组织带领官兵完成作战、训练和其他任务。
组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑;学习党的基本知识、优良传统和法规制度;学习科学文化和业务知识。研究部署和阶段工作，讨论决定战备训练、思想政治工作、行政管理、后勤保障、装备保障和完成任务中的重要问题。教育官兵增强使命意识和战备观念，激发官兵训练热情，培育官兵战斗精神。讨论和决定骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、军衔和职级晋升;士官选取，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术;奖励和处分事项。了解和反映官兵的意见和要求，关心和解决官兵的现实思想问题和实际问题，维护官兵的正当权益。 对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作，收缴党费。? 开展尊干爱兵和拥政爱民活动。落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗争，做好反渗透、反心战、反策反、反窃密工作。? 讨论和决定重要经费开支、重要物资的使用。 ?
(十一)领导共青团支部和军人委员会的工作。 ?
(十二)组织开展争创先进和学习英雄模范活动。 ? 第十一条 ? 连队党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。一切重大问题必须经支部委员会或者支
部党员大会集体讨论决定，紧急情况下可以由首长临机处置，但事后必须及时向党支部报告并接受
检查。党支部作出决定后，由军政首长分工负责贯彻执行。属于军事工作方面的，由军事主官负责
组织实施;属于政治工作方面的，由政治主官负责组织实施。军政首长必须服从党支部的领导，执
行党支部的决议，积极履行职责，密切合作，相互支持。党支部应当支持军政首长独立负责地开展 工作。 ? 第十二条 ? 连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作
战任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当认真学习科学理论和军事科技知识，提高综合
素质;安心基层，爱岗敬业，保持强烈的事业心和责任感;密切联系群众，关心爱护士兵;坚持原
则，维护团结，公道处事，廉洁自律，树立良好形象。 ? 第十三条 ? 营部及相当单位设立的党支部，负责营部或者相当单位党的工作，对直属分队实行统一领导。本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定，原则上适用于营部及相当单位党支部。 ? 科室党支部 ? 第十四条 ? 党在军队教学、科研、技术、医疗和军事代表机构中的教研室、科研室、技术室、医疗科(室)和
军代表室(处)设立的支部(以下简称科室党支部) ，是各该单位政治领导和团结的核心。 ? 第十五条 ? 科室党支部原则上按照科、室(处)设置，党员人数少的可以由若干科、室(处)联合设置。支部书记候选人一般为党员行政负责人，也可以为政治协理员。 ? 第十六条 ? 科室支部党员大会除行使本条例第九条第
(一)项、第
(三)项、第
(四)项、第
(五)项规定的职权外，还行使下列职权： ?
(一)讨论和决定本单位思想政治建设中的重大问题。
(二)审议本单位建设规划。 ? 第十七条 ? 科室党支部委员会履行下列主要职责： ?
(一)宣传和执行党的路线方针政策，上级党组织和支部党员大会的决议、决定，保证国家的宪法、法律和军队的法规制度以及上级的命令、指示在本单位的贯彻实施。
(二)组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑;学习党的基本知识、优良传统和法规制度;学习科学文化和业务知识。
(三)分析本单位建设形势和人员思想状况，组织开展思想政治工作，教育和团结全体人员努力完成任务。
(四)对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作，收缴党费。
(五)支持和监督行政负责人正确行使职权。
(六)对人员的任免、调配、培训、奖惩、军衔和职级调整等重要事项提出建议。?
(七)研究讨论本单位建设规划和工作计划，人才队伍建设措施，重大经费开支和相关重要事项。
(八)落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗争，做好反渗透、反心战、反策反、反窃密工作。
(九)了解和反映科室人员的意见和要求，协助行政负责人改善本单位的物质文化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。
(十)领导共青团支部工作，组织开展争创先进和学习英雄模范活动。 ? 第十八条 ? 科室党支部实行集体领导。属于党支部职责范围内的重要事项，必须经支部委员会或者支部党员大会民主讨论，集体作出决定，个人不得决定重大问题。讨论本单位业务建设方面的重要事项，由行政负责人先提出方案，党支部进行审议并作出同意或者修正的决议，行政负责人根据党支部的决议完善方案;如党支部与行政负责人的意见出现重大分歧，应当向上级报告，请求裁决。行政负责人不是支部委员或者党员的，党支部讨论决定重要问题，事前应当听取意见，事后通报党支部的决议，必要时可以让其列席会议。行政负责人应当服从党支部的决议并组织实施，自觉接受监督。 ? 第十九条 ? 科室党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位思想政治建设的能力和团结带领科室人员完成中心任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当注重从政治上思考和处理问题，把握本单位建设的正确方向;学习新知识、掌握新技能，提高推动本单位科技创新和学科建设的本领;尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，关心、爱护科室人员，充分发挥科室人员的聪明才智;坚持原则，维护团结，廉洁自律，增强支部班子的凝聚力。 ? 第三节 ? 机关党支部 ? 第二十条 ? 党在军队各级机关中设立的支部(以下简称机关党支部)，负责本机关(部门)党的工作，协助行政负责人完成任务。机关党支部不领导本机关(部门)的业务工作。 ? 第二十一条 ? 机关党支部的设立根据实际情况和工作需要确定。师、旅、团级单位机关党支部，通常按司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关分别设立。县(市、区)人民武装部、预备役团的机关，可以设一个党支部。军级以上单位机关党支部按部门设立，党员人数少的也可以由若干个部门联合设立。支部书记候选人一般为本机关(部门)行政负责人。
(一)抓好党支部的思想、组织和作风建设，教育和管理党员，对党员履行党员义务和廉洁情况进
行监督，保障党员的权利，做好发展党员工作，收缴党费。 ?
(二)支持和监督行政负责人正确行使职权，教育机关人员做好本职工作，保证机关各项任务的完 成。 ?
(三)了解和反映机关人员的意见和要求，维护其正当权益;协助有关部门改善机关人员的物质文
化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。 ?
(四)教育机关人员保守国家和军队秘密，同违法犯罪行为作斗争，落实反渗透、反心战、反策反、
反窃密的制度和措施。 ?
(五)配合上级对机关干部进行考核，对机关人员的奖惩提出建议。 ?第二十二条 ? 机关支部党员大会除行使本条例第九条第
(四)项、第
(五)项规定的职权外，还行使下列职权： ?
(一)讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施。 ?
(二)讨论和决定党支部建设的重要问题。 ?
(三)讨论和批准支部委员会的报告，听取本机关(部门)行政负责人的主要工作情况通报。 ? 第二十三条 ? 机关党支部委员会履行下列主要职责：
(一)抓好党支部的思想、组织和作风建设，教育和管理党员，对党员履行党员义务和廉洁情况进
行监督，保障党员的权利，做好发展党员工作，收缴党费。 ?
(二)支持和监督行政负责人正确行使职权，教育机关人员做好本职工作，保证机关各项任务的完 成。 ?
(三)了解和反映机关人员的意见和要求，维护其正当权益;协助有关部门改善机关人员的物质文
化生活，做好聘用人员、职工和家属的思想工作。 ?
(四)教育机关人员保守国家和军队秘密，同违法犯罪行为作斗争，落实反渗透、反心战、反策反、
反窃密的制度和措施。 ?
(五)配合上级对机关干部进行考核，对机关人员的奖惩提出建议。
第二十四条 ? 机关党支部实行集体领导。属于党支部工作和建设的重要问题，必须经支部委员会或者支部党员大
会集体讨论决定，由书记组织实施。党支部应当向行政负责人反映情况，提出改进工作的建议。 ? 第二十五条 ? 机关党支部委员会应当着眼增强教育管理和监督党员的能力，保证机关职能作用发挥，加强自身建
设。支部委员会成员应当强化政治责任感，主动做好党的工作;坚持原则，求真务实，廉洁自律;
积极探索适应机关特点的党组织活动的方式方法，提高工作能力和效率。 ? 第四节 ? 预备役连队党支部 ? 第二十六条 ? 党在军队预备役部队中的连队及相当的基层单位设立的支部 (以下简称预备役连队党支部) ， 是各该
单位统一领导和团结的核心。 ? 第二十七条 ? 预备役连队党支部委员会主要由现役和预备役军官党员组成，预备役士兵党员较多的单位，应当有
预备役士兵党员参加支部委员会。支部书记候选人一般为本单位政治主官。 ? 第二十八条 ? 预备役连队支部党员大会行使本条例第九条第
(一)项、第
(二)项、第
(三)项、第
(四)项规
定的职权。 ? 第二十九条 ? 预备役连队党支部委员会除履行本条例第十条第
(一)项、第
(二)项、第
(十一)项、第
(十二)
项规定的职责外，还履行下列主要职责： ?
(一)制定本单位建设规划和措施，研究部署重要工作，提出动员集结预案和兵员整组方案。 ?
(二)抓好党的组织生活制度落实，协助编兵单位党组织做好分散情况下党员的教育和管理工作。 ?
(三)组织开展经常性思想工作，了解预备役官兵在位情况和思想状况，向上级党组织和编兵单位
反映其参加训练和执行任务的表现，提出奖惩建议。 ?
(四)组织预备役官兵参加地方经济和文化建设，执行抢险救灾和协助维护社会秩序任务。 ?
(五)与编兵单位和基层人民武装部协调解决本单位建设的有关问题，协助落实预备役官兵的误工
补贴及有关福利待遇。 ? 第三十条 ? 预备役连队党支部实行的领导制度，按照本条例第十一条的规定执行。 ? 第三十一条 ? 预备役连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、组织快速动员的能力和带领官兵遂行
作战及各项任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当热爱预备役工作，增强履行职责的使
命感、责任感;认真执行党管武装的制度，发扬人民军队的优良传统;学习掌握必备的军队政治工
作知识和军事专业技能，提高军政素质;互相密切配合，搞好内外协调，自觉维护军政军民团结。 ? 第五节 ? 离退休干部党支部 ? 第三十二条 ? ? 5? 党在军队管理的离退休干部中设立的支部 (以下简称离退休干部党支部) ，
是所属离退休干部政治领
导和团结的核心，主要负责离退休干部的思想政治工作。 ? 第三十三条 ? 离退休干部党支部按照便于集中管理和开展活动的原则设立。干休所管理的离休干部党员，应当单
独设立党支部。待移交地方安置的退休干部党员和退休的军职以上干部党员，集中管理的一般应当
单独设立党支部，分散或者人数少的可以编入机关、科室党支部或者其他离退休干部党支部。离退
休干部党支部委员会一般由离退休干部党员组成，支部书记通常从离退休干部党员中产生。 ? 第三十四条 ? 离退休干部支部党员大会除行使本条例第九条第
(四)项、第
(五)项规定的职权外，还行使下列 职权： ?
(一)讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施。 ?
(二)讨论和决定党支部建设的重要问题。 ?
(三)讨论和批准支部委员会的报告。 ? 第三十五条 ? 离退休干部党支部委员会履行下列主要职责： ?
(一)宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决定、指示和
支部党员大会的决议，引导离退休干部党员关心、支持国家和军队的建设和改革。 ?
(二)组织离退休干部党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思 想，用党的理论创新成果武装头脑，自觉在思想上、政治上与党中央保持一致，维护党中央、中央
军委的权威。 ?
(三)落实党的组织生活制度，与外出的离退休干部党员保持联系，教育引导离退休干部党员强化
组织观念、加强党性锻炼，收缴党费。 ?
(四)做好经常性思想工作，引导离退休干部正确对待生活中遇到的困难和问题，管好家属子女和
身边工作人员，妥善处理邻里关系，支持在职人员的工作。 ?
(五)向上级党组织反映离退休干部的意见和建议，协助做好落实离退休干部政治和生活待遇的工
作，开展有益于离退休干部身心健康的活动。 ?
(六)组织开展争当先进离退休干部活动。 ? 第三十六条 ? 离退休干部党支部实行集体领导。属于党支部工作和建设的重要问题，必须经支部委员会或者支部
党员大会集体讨论决定，由书记组织实施。 ? 第三十七条 ? 离退休干部党支部委员会应当着眼增强教育管理党员的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当
带头学习科学理论，讲政治、顾大局、守纪律，保持和发扬党和军队的优良传统。 ? 第六节 ? 临时党支部 ? 第三十八条 ? 独立执行任务的临时单位，根据需要并经团级以上单位党委批准，可以设立临时党支部。临时党支
部委员会组成及产生办法参照常设党支部的相关规定执行，书记、副书记和委员可以由批准其成立
的党委指定。 ? 第三十九条 ? 临时党支部党员大会的职权和支部委员会的职责，由批准其成立的党委确定。赋予临时党支部行使
讨论决定发展党员和党纪处分的职权，必须经军级以上单位政治机关批准。 ? 临时党支部应当接收入党申请人递交的入党申请并对其进行培养教育，及时将申请人表现情况及有
关材料向其原所在单位党组织介绍和转递。 ? 第四十条 ? 临时党支部接受批准其成立的党委或者该党委指定的党委(总支部)领导。临时单位的党员接受临 ? 6? 时党支部领导，同时与原所在单位党支部保持隶属关系。临时党支部负责对党员进行教育、管理和
监督，适时向党员原所在单位介绍有关情况，必要时作出鉴定并提出奖惩建议。
第三章 ? 书记和委员 ? 第四十一条 ? 党支部书记在支部党员大会和支部委员会集体领导下，负责党支部日常工作，履行下列职责： ?
(一)主持召开支部委员会。 ?
(二)检查督促上级决议、指示和党支部决议的贯彻落实。 ?
(三)代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作。 ?
(四)组织落实党的组织生活制度，抓好支部委员会自身建设，带头开展批评与自我批评，增进支
部班子的团结。 ?
(五)与支部委员和干部保持密切联系，交流情况，研究工作。 ? 副书记协助书记工作，书记出缺时代行书记职责。 ? 第四十二条 ? 党支部书记应当具备履行职责所需的下列素质能力： ?
(一)有坚定的政治信念，带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重
要思想，用党的理论创新成果武装头脑，模范执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的
法规制度以及上级的决议、命令、指示，自觉与党中央保持一致。 ?
(二)有一定的理论素养和政策水平、军队政治工作知识、科学文化和现代军事科技知识，熟悉与
履行职责相关的法规制度和本单位业务工作。 ?
(三)有做党务工作的能力，组织开展思想政治工作的能力，解决突出矛盾和实际问题的能力，协
调凝聚支部班子的能力，带领党员和群众完成任务的能力。 ?
(四)有良好的思想品德，坚持原则，公道正派，作风民主，团结同志，谦虚谨慎，廉洁自律。 ?
(五)有扎实的工作作风，求真务实，开拓进取，埋头苦干，狠抓落实。 ? 连队、科室和机关党支部书记应当经过院校或者师级以上单位的相应培训。 ? 第四十三条 ? 党支部书记开展工作的基本方法是： ?
(一)依靠组织力量。善于发挥党支部集体作用，严格落实党的组织生活制度，推动各项工作和建 设。 ? ? 25?
(二)抓住工作重点。根据上级指示，结合本单位实际，统筹安排工作，明确主要任务，集中力量 抓好落实。 ?
(三)发挥骨干作用。培养和提高骨干的工作能力，及时交任务、教方法，支持骨干认真负责地开 展工作。 ?
(四)运用典型引导。宣扬英模事迹，树立先进典型，表扬好人好事，营造争先创优氛围。 ?
(五)坚持模范带头。言行一致、表里如一，带头发挥先锋模范作用，增强工作的说服力和感召力。 ? 第四十四条 ? 支部委员在支部委员会的领导下，履行下列职责： ?
(一)参与和维护集体领导，对党支部讨论决定的事项积极发表意见。 ?
(二)执行党支部决议，完成党支部赋予的任务并接受检查和监督。 ?
(三)向党支部汇报工作、反映情况，提出意见和建议。 ?
(四)支持书记、副书记和其他委员的工作，维护支部班子团结。 ?
(五)遵守党支部工作的制度规定，开展批评与自我批评，监督书记、副书记和其他委员的工作。 ? 支部委员的分工，按照《中国人民解放军政治工作条例》的有关规定执行。 ? 第四十五条 ? 党小组长由党小组会推举产生。党小组长主要负责召集党小组会，组织党员学习，接受党员思想汇
报并及时向党支部反映，督促党员执行党支部的决议，教育培养党的发展对象，做好党员和群众的
思想工作，收缴党费。 ? 第四章 ? 议事规则 ? 第四十六条 ? 党支部议事应当召开支部委员会或者支部党员大会，按照下列程序进行： ?
(一)确定议题。支部委员会的议题由书记、副书记研究确定，支部党员大会的议题由支部委员会
研究确定。确定议题应当事先征求意见。除特殊情况外，不得临时动议。 ?
(二)会前准备。召开会议的时间、议题，一般应当在一天前通知。委员或者党员应当认真准备意
见。对讨论决定的重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议。 ?
(三)民主讨论。召开会议时，委员或者党员应当围绕议题充分发表意见，会议主持人应当适时归
纳集中。研究多个事项，应当逐项讨论。 ?
(四)形成决议。多数委员或者多数党员的意见一致时应当及时表决，作出决议。决定多个事项，
应当逐项表决。研究干部职务任免、军衔职级调整、骨干配备、士官选取、党员发展、奖惩等事项，
应当逐个表决。支部委员会表决事项以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，支部党员大会表
决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过。如对讨论的事项意见分歧较大，应
当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，下次会议复议;特殊情况下，可以报请上级党组织 裁决。 ? 表决采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。其中，研究干部任免、军衔职级调整、
骨干配备、士官选取和奖励事项，采取口头、举手或者无记名投票方式表决;讨论通过支部委员会
和军政主官的工作报告、研究发展党员和处分事项，采取举手或者无记名投票方式表决;选举支部
委员和出席上级党的代表大会、代表会议代表，采取无记名投票方式表决;研究大项经费开支和重
要设备物资采购事项，采取口头、举手或者记名投票方式表决。 ?
(五)分工落实。对党支部作出的决议，会上应当明确分工、责任到人，保证决议的贯彻实施。 ? 第四十七条 ? 党支部议事应当遵循下列原则要求： ?
(一)明确议事依据。讨论决定重要事项，应当先组织学习有关政策规定，领会上级精神，结合实
际确定应当把握的具体原则。 ?
(二)符合会议法定人数。支部委员会必须有超过半数的委员到会方可举行。支部党员大会必须有
超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会。书记、副书记
均不在位时，一般不得召开支部委员会或者支部党员大会;遇有紧急情况必须开会时，可以由上一
级党组织临时指定负责同志召集。 ? ? 26?
(三)平等议事。讨论决定问题时，书记、副书记与委员和党员享有平等的发言权和表决权，应当
尊重委员和党员的意见，不得压制不同意见。 ?
(四)少数服从多数。讨论决定问题时，按照多数人的意见形成决议。对少数人的不同意见，应当
认真考虑。个人对决议有不同意见，可以声明保留，并有权向上级反映，但在党支部的决议未改变
前，必须坚决执行。 ?
(五)回避。讨论决定涉及与会人员或者其亲属切身利益的事项，本人应当回避。 ?
(六)保密。对会议内容除按照规定的范围传达外，不得以任何形式向外泄露。 ? 第五章 ? 组织生活制度 ? 第四十八条 ? 会议制度。支部党员大会，连队、科室党支部每季度不少于一次，机关、预备役连队和离退休干部
党支部每半年不少于一次。 ? 支部委员会，根据需要召开。 ? 党小组会，连队党支部每月安排一次，科室、机关党支部每两个月安排不少于一次，预备役连队、
离退休干部党支部每季度安排不少于一次。 ? 会议应当作记录。记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和作假。 ? 第四十九条 ? 党日制度。党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。 ? 连队党支部每周安排半天，必要时可以相对集中使用，但每月不得少于两次;科室、机关党支部每
月至少安排两个半天;离退休干部党支部每月至少安排半天。预备役连队党支部在连队集中活动期
间应当安排党日活动。 ? 第五十条 ? 党课制度。党课主要是对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党 纪教育。 ? 党课，连队党支部每月一次，科室、机关和离退休干部党支部每年不少于两次。预备役连队党支部
在连队集中活动期间一般应当安排党课。 ? 第五十一条 ? 报告工作制度。通常由书记或者副书记代表支部委员会，向支部党员大会报告履行职责、自身建设
情况和其他重要事项。 ? 连队、科室党支部委员会每半年报告一次或者按工作阶段报告，机关党支部委员会每半年、预备役
连队和离退休干部党支部委员会每年报告一次。 ? 第五十二条 ? 民主生活制度。连队、科室党支部每半年，机关、预备役连队和离退休干部党支部每年召开一次支
部委员会，进行交心通气，开展批评和自我批评。 ? 会前，应向上级党组织报告，征求党员和群众对支部委员会及其成员的意见，组织学习有关文件，
支部委员会成员之间开展谈心活动;会上，支部委员会成员逐个对照检查，开展思想互助，书记对
支部委员会成员进行讲评;会后，抓好整改措施的落实，并接受党员和群众的监督。 ? 党支部也可以召开支部党员大会落实民主生活制度。 ? 第五十三条 ? 党员汇报制度。党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。连队党支部，党员汇报每
两个月至少一次;科室、机关、预备役连队和离退休干部党支部，党员汇报每季度至少一次。遇有
重要情况和问题，党员应当随时汇报。 ? 党员汇报采取口头或者书面形式。外出时间三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报。 ? 党员应当对党组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话。党支部应当认真听取和对待党员的汇报，对重要
情况和问题及时作出妥善处理。 ? ? 27? 第五十四条 ? 民主评议党员制度。连队、科室、机关党支部对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和
模范作用情况，每年至少进行一次评议。评议的具体内容和重点应当根据本单位实际情况确定。 ? 民主评议党员，通常采取学习教育、自我总结、民主测评、组织讲评等方法进行。 ? 第六章 ? 战时工作 ? 第五十五条 ? 参战部队连队党支部应当根据作战需要及时调整健全党的组织。对配属战斗人员中的党员，应当及
时编入党支部;配属战斗单位的负责人是党员的，可以增补为支部委员。战斗过程中支部委员会成
员出缺时，应当根据预案及时增补;必要时，上级党组织可以指定支部书记、副书记，支部书记、
副书记可以指定支部委员，事后补办相关手续。 ? 第五十六条 ? 连队党支部战时的主要任务是： ?
(一)贯彻执行上级的作战命令、指示，根据本单位的作战任务研究决定战斗中的重要问题。 ?
(二)及时调整健全党团组织，补充配齐战斗骨干。 ?
(三)组织进行战斗动员和战场宣传鼓动，适时做好官兵心理疏导和心理防护工作。 ?
(四)组织官兵学习有关战时法规，做好战区群众工作和战场安全保卫工作，维护战场纪律和群众 纪律。 ?
(五)做好火线入党工作，组织开展立功创模活动。 ?
(六)领导共青团支部和军人委员会开展适合战时特点的活动。 ?
(七)组织战斗总结和评功评奖，协助有关部门做好烈士、伤病残人员的善后工作。 ? 第五十七条 ? 连队党支部战时工作的基本要求是： ?
(一)坚决服从和执行作战命令，克服一切困难，保证完成战斗任务。 ?
(二)紧紧围绕作战不同阶段的任务，适应战场环境变化开展工作，对战斗行动实施不间断、强有
力的领导。 ?
(三)充分发挥干部身先士卒和党员模范带头作用，激励官兵发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗精神。 ?
(四)牢固树立全局观念和协同意识，重视发挥配属战斗单位和人员的作用，加强与战斗支援单位
和友邻单位的团结协作。 ? 第五十八条 ? 参战部队机关应当根据作战编成和任务需要调整健全党支部。战时组建的联合战役军团、军种战役
军团、合成战术兵团指挥机构，都应当设立机关党支部。战时临时党支部的设立参照平时临时党支
部的相关规定执行，其支部党员大会的职权、支部委员会的职责参照常设党支部的相关规定执行。 ? 机关党支部战时的主要任务是：组织党员学习贯彻上级的命令、指示和部队党委、首长的作战意图，
协助行政负责人做好战时各项工作;进行战斗动员，做好机关参战人员的思想工作;加强防间保密
教育，防范敌特渗透破坏;开展立功创模活动，做好机关人员的奖励和优抚工作。 ? 第五十九条 ? 本条例第五十五条、第五十六条、第五十七条的规定，适用于参战的预备役连队党支部。第五十六
条、第五十七条的规定原则上适用于参战的科室党支部。 ? 战时党支部工作的规定，原则上适用于平时执行抢险救灾和处置突发事件任务部队的党支部。 ? 第七章 ? 党委、政治机关的指导和监督 ? 第六十条 ? 各级党委和政治机关应当依据本条例和有关规定，对党支部工作进行指导、检查和监督。 ? 第六十一条 ? 军级以上单位党委和政治机关指导党支部工作的主要内容和方法是：制定有关政策规定，部署全局
性的重要工作，提出解决倾向性问题的意见，总结推广重大典型，提供党员学习教育材料，对新任
党支部书记的培训工作作出安排。 ? 第六十二条 ? ? 28? 师、旅、团级单位党委和政治机关以及各级机关(直属)党委指导党支部工作的主要内容和方法是： ?
(一)将指导党支部工作列入议事日程，结合部署和总结、半年或者阶段性工作，分析党支部 建设形势，提出指导性意见。师、旅、团级单位党委成员每年至少建立一个基层工作联系点，对党
支部工作和建设进行具体帮助指导。对问题较多的党支部应当集中进行教育整顿。 ?
(二)做好党支部书记的选拔培养工作，选配基层单位主官和科、室(处)行政负责人时，应当充 分考虑作为党支部书记人选的素质要求。师、旅、团级单位党委每年、机关(直属)党委每两年对
党支部书记组织一次培训。 ?
(三)及时解决党支部工作遇到的矛盾和困难，关心党支部书记、副书记和委员的学习、工作和生
活，为他们开展工作创造条件。 ?
(四)指导党支部搞好党员教育，统一组织重要的党员教育活动和理论性强的党课。领导干部应当
带头为部队和机关上党课。 ?
(五)充分发挥基层党委(总支部)的作用，督促其抓好党支部经常性工作和建设。 ?
(六)支持党支部正确行使职权，教育机关人员不插手涉及基层官兵切身利益的敏感问题，保证党
支部有职、有权、有序地开展工作。 ? 第六十三条 ? 党委和政治机关应当加强对执行本条例情况的检查监督，将贯彻执行本条例的情况作为考核支部班
子的重要内容和评比先进党支部的重要依据。 ? 旅、团级单位党委和机关(直属)党委应当结合工作总结或者通过党委成员参加党支部民主生
活会，对执行本条例的情况进行总结讲评。 ? 第六十四条 ? 对违反本条例的，上级党组织和政治机关应当及时给予批评，责令改正;情节严重、造成不良影响
和严重后果的，依照《中国共产党纪律处分条例》和有关规定，对负有直接责任的主管人员和其他
直接责任人员，给予纪律处分或者作出组织处理。 ? 第八章 ? 附 则 ? 第六十五条 ? 本条例原则上适用于军队的基层党委和总支部。 ? 第六十六条 ? 中国人民武装警察部队执行本条例。 ? 第六十七条 ? 本条例由总政治部负责解释。 ? 第六十八条 ? 本条例自发布之日起施行。
第四篇：《中国共产党支部工作条例（试行）》学习试题
一、单选题
1.落实党要管党、全面从严治党要求，重点在于全面提升党支部的()。B
A.战斗力
B.组织力
C.影响力
D.执行力
2.党支部工作必须坚持把党的()摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。A
A.政治建设
B.组织建设
C.廉洁自律
D.党员教育
3.凡有正式党员()人以上都应成立党支部。A
A.3
B.5
C.7
D.10
4.党支部党员大会一般()召开一次。
B
A.每月
B.每季度
C.每半年
D.每年
5.一般基层党支部委员会任期是()。C
A.一年
B。二年
C。三年
D。五年
6.关于三会一课描述正确的是()。A
A.支部党员大会、支委会、党小组会、党课
B.支部党员大会、组织生活会、支委会、党课
C.支部党员大会、党小组会、组织生活会、党课
D.支委会、组织生活会、党小组会、党课
7.以下哪项不是党支部的基本任务。()C
A.宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策
B.对党员进行教育、管理、监督和服务
C.
对违纪党员的进行处分
D.密切联系群众，向群众宣传党的政策
8.党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有()以上有表决权的党员到会方可进行。D
A.五分之四
B.五分之三
C.三分之二
D.二分之一
9.有正式党员()人以上的党支部，应当设立党支部委员会。B
A.5
B.7
C.9
D.10
10.党支部需要延期或者提前换届的，延长或者提前期限一般不超过()。C
A.三个月
B半年
C一年
D一年半
二、多选题
1.党支部对党员的担负()职责?ABC
A.教育党员
B.管理党员
C.监督党员
D.宣传党员
2.党支部对群众担负()的职责。ABCD
A.组织群众
B.宣传群众
C.凝聚群众
D.服务群众
3.临时党支部不可以()BCD
A.培养入党积极分子
B.发展党员
C.处分处置党员
D.收缴党费
4.下列哪些属于支部党员大会职权()ABC
A.听取听取和审查党支部委员会的工作报告
B.按照规定开展党支部选举工作
C.讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格
D.审批发展党员
5.党支部工作必须遵循的原则有()ABCD
A.坚持把党的政治建设摆在首位
B.坚持践行党的宗旨和群众路线
C.坚持民主集中制
D.坚持围绕中心、服务大局
6..以下属于党的基层组织是()
BCD
A.党小组
B.党支部
C.党总支
D.党的基层委员会
7.党小组组长产生方式有：()AB
A.党支部指定
B.所在党小组党员推荐
C.基层党委指定
D.党员自荐
8.党小组会的主要任务有()ABC
A.政治学习
B.谈心谈话
C.开展批评和自我批评
D.发展党员
9.组织生活主要有以下哪些()ABCD
A.三会一课
B.组织生活会
C.主题党日
D.民主评议党员
10.党支部书记应当具备以下哪些条件()ABC
A.良好政治素质，热爱党的工作
B.具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领
C.敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信
D.一般应当具有5年以上党龄
三、判断题
1.发展党员的审批权限在党支部。错
2.支部委员会是党支部的议事决策机构。错
3.党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生。对
4.对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况，应当通报其组织关系所在党支部。对
5.成立临时党支部，党员组织关系要进行转接。错
6.根据工作需要，上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。对
7.党支部委员会会议须有三分之二以上委员到会方可进行。错
8.党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会和上级党组织报告工作。错
9.党支部一般每年开展1次民主评议党员，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。对
10.新的《中国共产党支部工作条例(试行)》自2018年10月28日起施行。对
第五篇：《中国共产党支部工作条例(试行)》宣讲稿
一、制定和实施《中国共产党支部工作条例(试行)》的重大意义
2018年10月28日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》。这部关于党支部建设的法规，一共有8章、37条、7300多字。条例自发布之日起施行。
《条例》是我们党的历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。这部条例兼具组织法和职能法的性质。组织法类的法规主要是规定特定组织的构成、结构等。职能法，主要是规定组织发挥的作用、承担的任务等。《条例》兼具了这两个方面的内容。这部条例，由于是第一部，而且党支部建设需要在党的建设实践中特别是在全面从严治党的实践中加以贯彻、执行、探索并不断总结经验，所以新制定的《条例》具有试行的作用和特点。
《条例》是关于党支部工作的基础主干法规，构成了新时代党支部建设的基本遵循。基本遵循是直接依据。党支部的建设，首要依据是党章，党章的规定是具有方向性、原则性、一般性。那么，支部工作具体的操作方法、步骤、职能就在《条例》中明确了。所以，《条例》是党支部建设的基本遵循、直接依据。
《条例》的制定和实施，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，都具有极为重要的意义。
为什么要强调“全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能”这一点?因为我们知道有一句话非常形象，那就是“火车跑得快，全凭车头带”，党支部就是这个“火车头”。所以，要通过贯彻执行《条例》，全面提升党支部的组织力，强化党支部的政治功能，就是真正发挥好“火车头”的拉动、引导、带头作用。这样才能巩固党长期执政的组织基础。
《条例》的重要意义、重要作用和重要特点，我们主要从下面这几个方面来认识和把握。
1.《条例》的制定和实施是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措。这里，我们的重点是“向纵深发展”。党支部是党组织的基础和根基。“万丈高楼平地起”，必须要有坚实的地基。而党支部建设就像是夯实地基，属于基础性建设。为什么?因为在党的组织体系中，支部是最基本最基础的单元。所以支部建设是整个组织体系的基础性建设、根本性建设。
党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而中国共产党有党员 8944.7万名，基层组织451.8万个，其中党支部是402.1万个(根据《2016年中国共产党党内统计公报》统计)。每一个党员都要在一个支部中生活。所以，党支部广泛分布在各地区、各领域、各部门，就构成了党执政大厦的稳固地基。中国共产党正是因为有这样一个宏大的坚固的“地基”，才获得了巨大组织优势。为什么?因为能够全覆盖。党的十八大以来，总书记高度重视党的支部建设，在全面从严治党中对党支部建设特别是支部工作的深入推进提出了一系列新思想、新要求、新思路。总书记突出强调，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。从2012年党的十八大以来，已经六年了，从党的建设的历程来看，这六年是全面从严治党的一大步。支部处于基层，发挥着支撑托底的作用，所以全面从严治党就必须抓基层。抓基层怎么抓?就是抓支部建设，这是抓基层的抓手。而且这个态势已经开始形成，并取得了明显的成效。
新时代，推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。
2.《条例》的颁布实施是党支部在基层工作中发挥主角作用的重要保障。在基层工作中，党支部扮演着主角的角色。《条例》以党章为根本遵循，着眼提升党支部组织力，强化党支部政治功能，要强化党支部担负的直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这些职责发挥好了，党支部在基层工作中的主角作用就能够体现出来了，就能够发挥出来了。《条例》也是着眼于此提出了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务。因为党的400多万个支部分属在不同的领域中，工作的对象、任务、环境多多少少都有差异。所以，《条例》首先明确了党支部的基本任务，同时考虑到不同的支部的工作对象、环境、任务不一样，根据不同领域党支部的情况明确了各个领域党支部的重点任务，而这些重点任务在支部之间是有区别的，这是实事求是。为什么?因为环境不同、工作对象不同。
《条例》分了10个领域，提出了各领域党支部的重点任务，为党支部唱好主角提供了制度依据、明确了工作标准。我在哪个行业，我的基本任务是什么，我所在行业的特定任务又是什么，这些都是需要明确的。各领域党支部都要坚持把党的政治建设摆在首位，自觉践行党的宗旨和群众路线，认真履职尽责，充分发挥作用，把党员组织起来，把群众动员起来，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实，真正成为党在社会基层组织中的战斗堡垒。什么叫战斗堡垒?就是要把主角作用发挥好。这是《条例》的一个重要特点。
3.《条例》的制定和实施进一步加强党支部工作标准化、规范化建设。党支部工作为什么要有标准化、规范化的要求呢?首先从大背景看，全面从严治党是十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。全面从严治党，必然有一个问题要回答，那就是：全面从严治党如何治、怎样治，治的方法、手段、模式、结构是什么。针对这个问题，总书记明确指出，必须制度治党、依规治党。这就清晰地告诉我们，全面从严治党是一个制度化建设、规范化建设的实践过程。在过去六年里，全面从严治党按照制度治党、依规治党的要求，取得了巨大的成效，党规党纪得到完善、党内法规进一步加强，包括《条例》的制定和实施也是制度治党的重要创新和发展。
《条例》的制定，紧密结合实际，对党支部工作方方面面的工作都作了规定。这些规定就是操作标准，大家都按照统一的标准做，这就是制度化。制度化的意义在于，通过预设的标准把大量的类似的行为统一化为标准化操作，效率也会提高，这就是制度化的意义。按照统一的标准、统一的规划来操作，还能克服人为的、偶然性的因素的冲击和影响。制度化建设，能够提高我们的效率和组织运行的有序化程度。
《条例》对创新党支部的设置、完善工作机制、开展组织生活和加强党支部委员会建设等重要方面都做了明确的制度规定和规则确定。《条例》要求巩固完善传统领域党支部建设，拓展建设新兴领域党支部，做到党和国家事业发展到哪里，党支部建设就跟进到哪里，使党的组织和党的工作全覆盖。“全覆盖”已经不是一般的政治号召了，它既是政治原则又是操作规则。通过优化组织设置，理顺隶属关系，健全工作机制，强化工作保障，从而激发党支部工作活力，坚持落实“三会一课”，这就是支部运作的工作制度。“三会一课”、主题党日在《条例》里都有明确的要求。加强党员经常性教育、管理、监督和服务，充分发挥党员先锋模范作用，做好群众的思想政治工作，等等。无论是实体性的要求，还是程序性的要求，都有了规定。实体性讲的是具体的事，程序性讲的就是日期、步骤等。这些规定的贯彻施行，有效地保障党支部在明确而清晰的制度轨道上运行，党支部的各方面工作都可以做到有章可循、有据可依，保证实现了党支部工作的标准化、规范化，从而最终保障中国共产党这个宏大的组织体系能够保持有序运行。
4.《条例》的制定和实施有力促进各级领导抓党的基层组织建设。《条例》第七章强调了对党支部建设的领导和保障。党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，作用突出，地位重要。但是，党支部的作用绝不是自然而然能够实现的，也绝不是光靠党支部的同志就能够完全落实的，还需要党的坚强领导。因为党支部是基层，上级领导重视不重视，关系重大。第七章通过压实各级领导责任特别是主体责任，并明确为党支部开展工作提供的保障，从而有力促进各级党委(党组)重视抓党支部建设。重视党支部、善抓党支部，是党员领导干部特别是各级党委(党组)书记政治成熟的表现。中国古人有一句话，“欲筑室者，先治其基”。无论大楼多高，第一件事是打好地基。如果一个地方、一个单位的党支部建设问题一大堆，那么这个地方或单位的党委(党组)书记就是没有尽到责任。从正面来说，一个地方、一个单位、一个行业、一个部门，党支部工作做得井井有条，按照党章和《条例》有序运作。这证明党委(党组)重视，并真正按照《条例》的要求来做工作。《条例》对党委(党组)及其书记抓党支部建设一一作出规定，既赋了权，也明了责。各级党委(党组)要牢固树立“四个意识”，切实把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，采取有力措施，组织推动《条例》的学习宣传和贯彻落实，不断增强党员领导干部特别是党组织书记抓好党支部工作、推动党支部建设的本领，全面提高新时代党支部建设质量。我们可以看出《条例》对党支部工作建设的方方面面的重要环节、重要抓手都做了强调。
综上，我们从四个方面认识和把握《条例》制定和实施的重要意义、重要作用和重要特点。
二、《中国共产党支部工作条例(试行)》的主要内容
在这个部分，我们紧紧围绕《条例》的重点内容作梳理分析。《条例》有八章，实际上重点内容是七个方面，也就是前七章。我们来看这七个方面的内容。
(一)明确了党支部的功能定位和工作原则
1.《条例》第一章也就是总则。《条例》第一条：为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。
这是关于立法的动因、动机。首先是党章的要求，要落实党章。在《中国共产党党章》中关于党支部建设的要求都是原则性的，至于具体的工作操作、程序要通过《条例》来体现，这是细化、具体化。
2.明确党支部的功能定位。《条例》第二条：党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
这一条言简意赅地明确了党支部的功能定位。党开展工作依托的最基本的组织单元就是党支部。所以，从这个意义上说，没有党支部，党开展工作的依托就会薄弱甚至丧失。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。为什么要形容为“战斗堡垒”呢?因为党组织承担着重大的政治任务。党的十九大明确了中国共产党在新时代的历史使命是四个方面，这就是：进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想。我们不说别的，单从伟大斗争来看，要进行伟大斗争，要克服中国共产党带领中华民族实现伟大复兴道路上的重重障碍、种种挑战，就要有旺盛的、坚固的战斗堡垒。党支部是党的全部工作战斗力的基础。前面讲，党支部是党组织开展工作的基本单元，也就是基本细胞。如果细胞不活跃，细胞没有生机，甚至细胞不发挥作用，那么这个肌体还能发挥作用吗?此外，党组织还对党员担负着教育、管理、监督三个职责，对群众还担负着组织、宣传、凝聚、宣传四个职责。
3.提出党支部工作必须遵循的原则。第三条是党支部工作必须遵循的原则。原则是党的建设的基本规律的总结。中国共产党在近百年的历史中在党的建设、党支部建设方面积累了丰富的经验。这些丰富的经验反映的就是客观规律。《条例》把关于党支部建设的重要经验、重要规律总结为五个原则。我们在支部工作中要遵循这些原则，按照这些原则办事，保障我们能够按照党的建设的基本规律、客观规律办事。
这五个原则，第一个是指导思想，即：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。指导思想直接决定党的建设的先进性、纯洁性能不能实现。
第二，坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大根据新时代党的建设的现实状况、面临的挑战和任务，提出了一个总体要求，明确了八项重点任务，其中第一项重点任务就是把党的政治建设摆在首位。这是党十九大对全党提的要求，具体落实到支部，支部的首要任务也是要把党的政治建设摆在首位。而《条例》对政治建设具体内容也讲得很清楚，就是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。“四个服从”是《中国共产党党章》第十条第一款的内容，也就是：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这些内容属于政治建设方面的工作。旗帜鲜明讲政治，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。这是“两个坚决维护”。
第三，坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。坚持践行党的宗旨和群众路线，这是我们党支部建设的重要成功经验。在过去的近100年时间里，我们党全心全意为人民服务，党支部工作是一条重要的组织途径。党的十八大之后，总书记讲得很清楚，要坚持以人民为中心的发展思想,具体到党支部更是体现为群众路线、群众观点，即：组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。这就是要真正扮演好“车头”的角色。
第四个原则是组织建设原则，即：坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生机活力。中国共产党的组织原则是民主集中，党支部运行开展工作就是要坚持民主集中制。尊重党员主体地位，怎么尊重?这讲的是支部工作要群策群力，真正调动发挥党员的积极性，积极性发挥出来了，主体地位就体现出来了。同时，还要严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生机和活力。
最后一项原则是，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。我们知道，党支部既然是基础单元，是最基本的组成单位，党的路线方针政策和决策部署贯彻到基层，必须通过支部发挥作用，最终落实到支部所在的行业、部门、社区、单位、集体。
这五大原则实际上讲的是党支部建设的五大规律。进入新时代，我们在面临新环境、新条件下，这个规律的重要性就更加凸显了。所以，《条例》明确我们要遵循这五大原则来办事，来开展工作。
(二) 规范了党支部的设置
《条例》在第二章重点讲了两个方面：第一，规定了党组织设置的一般情况;第二，明确规定党支部的设置要创新。通过第二章，我们知道一般规则是什么，以及对一般规则做一点探索和创新，或者对一般规则进行整合。
1.明确党支部设立范围、条件和程序。《条例》第四条：党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连(中)队以及其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。党支部党员人数一般不超过50人。
第一句话讲了两层意思。第一层，党支部的设置以什么为依据、在什么范围内设立?一般以单位、区域为主。第二层，以单独组建为主要方式。单独组建是什么意思?每个党支部，从组织构成上都是一个独立的组织。比如说，这个支部10个人，那个支部10个人，但两个支部之间有5个人是重叠的，这样能行吗?不行，这就不叫单独组建。单独组建，最终落实下来就是每个党员只在一个支部中生活，不存在交叉、重叠。为什么要讲这一点?国外有这个情况。国外有的政党的基层设置是可以重叠的，张三是这个支部的，也是那个支部的，没准还是第三个支部的。但是，这种情况在中国共产党党内是不行的。
企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连(中)队以及其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。这里讲的农村、社区都属于区域，而企业、学校、机关、科研院所、社会组织、人民解放军都是单位，都是组织里面的。凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。“应当”是什么意思?在法律法规里，“应当”就是必须。“3人以上”，包不包括3人?是包括的。实际上，这句话告诉我们，一个支部的党员人数最少是三人。那最多呢?党支部党员人数一般不超过50人。这就是党支部设置的第一个重点内容。
2.对结合实际创新党支部设置形式作出规定。这条主要讲的是结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖。为什么在党支部设置形式上要创新呢?这个背景我们大家都很清楚，因为在过去的几十年间，我们的生产方式、生活方式、工作方式、人员流动都发生了翻天覆地的大变化。例如，人员流动会引发党员流动。党员流动以后，流动党员是按照地域管，还是按照单位管?可能就会发生两边都管不着的问题。支部设置怎么适应发展变化的新环境呢?第五条规定了四种情况，这四种情况都是这些年的创新。
第一种情况，规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。过去农民一般按照区域设置党支部，现在大规模的跨区域的农民专业合作组织，因为它跨区域，比如从河北到山东、从山东到北京了，你说他算哪个区域的?严格地说还是算村里的，但因为新的生产方式要求他在外面工作，所以说这就属于跨区域。专业市场、商务街区、商务楼宇，外来流动人口多，你的户籍可以不在这里，但党员组织关系不能没有依托。否则的话，党的基层工作就会出现空白。所以，符合条件的应当成立党支部。像北京，这些年来最有特色的党建工作之一就是楼宇党建。
第二种情况，正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。联合党支部是一个新概念。为什么联合党支部的覆盖单位一般不超过5个?因为覆盖得太多，现实的教育、管理、监督也是个问题，负担太大，有时候不好操作。
第三种情况，为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。这一条更多的指的是企业、科研机构等单位，因为一有工程、一有项目，人员就发生流动。那怎么办?符合前面讲的人数条件的就成立党支部。这对过去以区域和单位设立党支部也是个突破。为什么?它是以项目为依托，是工程项目、工作项目上的党支部。
第四种情况，流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，光是一个党支部的设置都体现了新时代党的建设的新特点。这些新特点变成《条例》的规定，固定下来，保障党的建设首先在组织建设上全覆盖。只要是党员，他就有组织，就有组织教育、管理、监督，就可以过组织生活，就能够依托组织发挥党员的作用。
(三)提出了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务
《中国共产党章程》在第三十二条规定了党的基层组织的八项基本任务。这一次《条例》制定首先就根据党章的规定，结合基层党组织的八项基本任务，对有关内容进行了补充完善、细化延伸，提出了党支部的八项基本任务。这八项基本任务既与党章相衔接，又符合党支部工作特点。因为毕竟党章里讲的是基层党组织，还包括总支部和基层党委等。《条例》第三章首先讲了党支部的基本任务。然后，针对村、社区、国有企业和集体企业、高校、非公有制经济组织、社会组织、事业单位、党和国家机关、流动党员、离退休干部职工等领域和群体的党支部分别提出了不同的重点任务。
《条例》第九条规定了党支部的基本任务，基本都是按照党章的八项基本任务进行细化。在第九条共同的、一般的八项基本任务的基础上，又对十个不同领域规定了各有侧重点的具体任务。这样，第九条和第十条就构成了党支部的任务，分两层规定体现了实事求是，体现了时代性。
(四)完善了党支部的工作机制
《条例》总结了历史传统、现实经验，将党支部工作机制主要设计为几大类。第一，党支部党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加。这就明确了党员大会的职能是什么，党员大会怎么开。第二，党支部委员会及其会议。党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。这就明确了支委会怎么开展工作，怎么运作。第三，党小组及其会议。党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。《条例》还对各个会议召开的期限、职权和任务、步骤、程序等作出明确规定。根据这些规定，党支部日常工作运行就有了基本遵循。
《条例》第十一条，规定党支部党员大会召开的期限是一般每季度召开1次。对于党支部党员大会的职权也作了规定，即：听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项。同时，因为在第十条也讲了，村党支部和社区党支部的重点任务，这是与地域发展、群众利益直接相关的。所以，《条例》是作出这样的规定：村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。也就是说，如果村里、社区里的与群众利益密切相关的重要事项，不经党支部党员大会讨论，光是哪个书记或者支部会就定了，起码在程序上是违法的。而且党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。这里注意一下，一是“半数以上有表决权的党员”，因为大家知道，预备党员可以参加会议，但没有表决权。二是“应到会议有表决权的党员”，假如说少一个“应”字，那就错了。这很简单，比如我们支部有10个有表决权的党员，应到会过半数就是6票，就算今天开党员大会只来了7个党员，那也得有6票赞成才能通过。如果变成到会人数的一半就通过，那最后变成4个就通过了，而事实上4票才占党员总人数的40%，这是少数。民主的原则是多数决定。所以，通过这个规则保证了多数决定权。三是“赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过”，“超过”是什么意思?达到半数和超过半数是两个概念，这里要求“超过”，所以10个党员必须超过5个，也就是最少要有6票。这些要求都讲得很具体。
除了党支部党员大会，还有党支部委员会、党小组，分别在第十二条、第十三条作出规定。《条例》规定，党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。而对于党小组，《条例》规定在什么样的党支部建立党小组呢?党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。并规定了党小组组长的产生程序。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。党小组会一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。什么是标准化、规范化、程序化?就是干什么事必须有时间期限。如果没有时间期限，光写怎么干，但不说多长时间进行一次，那就没有意义。
(五)规定了党支部组织生活
对于组织生活制度，我们看《条例》规定了哪些内容?《条例》贯彻总书记重要指示精神，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，规定了“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党支部开展组织生活的基本形式。关键的是，《条例》对这些活动的频次、内容、程序都做出了具体规范，确保党支部的组织生活能够经常开展，取得实效。这是从党支部执行组织生活方面体现了从严、从实的要求。《条例》提出党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活;并充分考虑党员实际，明确对经党组织同意可以不转接组织关系的党员，所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组，参加组织生活，等等。
我们来看这里面的重要内容。第十六条规定了“三会一课”、主题党日的内容，内容很多。例如，党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。党员大会、党小组会、党支部委员会会议，是“三会”;党课，是“一课”。第十六条对“三会一课”主要内容也作了规定。关于党课的规定是：党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委(党组)书记每年至少讲1次党课。而关于党日，则是党支部每月相对固定1天开展主题党日;主要开展的活动是组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
组织生活会、民主评议党员，分别在第十七、十八条作出规定，这都属于组织生活制度。关于组织生活会，党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。关键是对组织生活会的主题、会前、会上、会后都有规定，即：组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。这表明组织生活会贵在有问题导向，它不是漫谈式的，而是要集中锁定一个或者几个问题，并强调落实整改。对于会前、会上、会后的规定要求防止组织生活会变成形式主义。而民主评议党员一般每年开展1次。怎么评议以及评议的程序是什么呢?党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。程序有先后顺序，这不能乱了。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。
(六)强调了加强党支部委员会建设
《条例》专门对党支部委员会作出了规定。为什么专门有一章规定党支部委员会?前面我们已经讲了，“火车跑得快，全凭车头带”。这个“车头”就是党支部。前面也说了，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。所以，支委会的地位就相当于火车头里头的“发动机”、“大引擎”。支委会这个“引擎”马力强劲，支部功能就能发挥到位，整个“火车”就跑得快。因此，《条例》专门有一章是关于支委会建设的内容。
第二十、二十一条规范了党支部委员会组成、任期和选举。怎么设立?有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。在岗位上，党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。对于正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。这个规定就告诉我们，正式党员不足7人的党支部设1名书记，必要时也可以设立1名副书记，但没有党支部委员会，因为党员人数少。在任期上，村、社区党支部委员会每届任期5年，其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。为什么有这个区别呢?首先，五年也好，三年也好，都符合党章规定。为什么?十九大修订的党章讲得很清楚：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。那为什么村、社区党支部委员会每届任期5年，而其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年呢?这也与十九大修改党章有关系。大家知道，以地域为单位设立的党支部，上级单位是基层党委，比如说村上面就是乡镇，社区上面就是乡镇，甚至是区县。而区县党委和区县政府每届任期为五年。所以，为了保证工作的有序推进，根据十九大修订的党章的规定，以地域设置的支部委员会任期与上级基层党委一致。
党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。因为不设委员会的党支部人少，不足7人，所以就开党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案;党支部书记、副书记，报上级党组织批准。也就是说，书记、副书记的授权来自于两个方面，首先体现了民主集中制，书记、副书记由党员大会选举、支委会选举产生，有民主基础。同时，民主是集中指导下的民主，在人事任免问题上怎么体现?就体现在要报上级党组织批准。这就是民主和集中的有机结合。而党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。
第六章一共有9个条文，我们发现，涉及到党支部书记的条文有5条。这说明支部书记这个岗位非常重要。首先，支部书记的职责、任职条件、选拔渠道，分别在第二十二、二十三、二十四条作了规定。首先是党支部书记的职责。第二十二条规定，党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。第二，第二十三条规定了党支部书记的任职条件。比如说，具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信，一般应当具有1年以上党龄。第三，《条例》的第二十四条对于党支部书记的选拔渠道作了详细规定。党支部书记的选拔渠道是多重的，上级党组织应当结合不同领域实际，突出政治标准，按照组织程序，采取多种方式，选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。《条例》规定得很详细。特别规定了对村和社区的书记的选拔来源。因为村和社区这个书记更重要。大家知道，村、社区的党支部书记常常在村、社区中担任行政职务，是基层领导。村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村官、退休干部职工等群体中选拔党支部书记。对没有合适人选的，上级党组织可以跨地域或者从机关和企事业单位选派党支部书记。
关于党支部书记的培训和激励也是本次《条例》的重要内容，这就是第二十五、二十六条。《条例》第二十五条规定，上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划，对新任党支部书记应当进行任职培训。这儿还规定了中组部的一项职能，即：中央组织部组织开展党支部书记示范培训。然后，地方、行业、系统一般根据党组织隶属关系，分层分类开展党支部书记全员轮训。因为注重对基层党组织带头人的培训，是中国共产党党的建设的优良传统、成功经验。
第二十六条则是激励条文。《条例》指出，注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部，考录公务员和招聘事业单位人员。这里讲的是，很多村、社区党支部书记很年轻，他们有继续进步、继续发展的问题。有了激励机制，才利于干部成长。还要培养树立党支部书记先进典型，对优秀党支部书记给予表彰表扬。无论什么岗位的干部都有既要使用管理，又要培养发展的问题，这是对干部负责。这一条也是实事求是的规定。
(七)压实了党支部工作的领导指导责任
《条例》第七章专门规定了对党支部建设的领导和保障的内容。首先是领导的内容。第二十九条到第三十二条集中讲各级党委(党组)要担负起抓党支部建设的主体责任。各级党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导，切实履行主体责任。县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作。各级党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。可见《条例》对主体责任是有具体要求的，如：有了联系点才能调查研究，而且还要为基层发现和解决问题，还要总结推广经验，这是一系列的工作。
既然各级党委(党组)要切实履行主体责任，那么具体对支部建设的指导工作由谁承担?《条例》专门有一条来规定。因为支部建设要有具体的指导，具体的要求由具体部门负责，也就是党委组织部门。关于党委组织部门对党支部建设工作进行指导，《条例》有具体要求，比如加强分类指导。什么意思?首先要对党支部进行分类，根据不同类别的不同情况有针对性地提供指导意见，这样才能促进党支部建设。《条例》主要分了三类，分别是先进党支部、中间党支部、后进党支部。《条例》对党委组织部门的要求是：对于先进党支部，要扩大增量;对于中间党支部，要提升水平;对于后进党支部，则需要进行整顿。党委组织部门还要加强党支部标准化、规范化建设。这与前面讲到的本次《条例》特别强调党支部标准化、规范化建设是一致的。
除了党委组织部门，对基层党委的要求是，基层党委一般应当配备专兼职组织员，加强对党支部建设的具体指导。对组织员的岗位设置很清晰。然后，各级党委组织部门应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常表现，干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见。村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。还要把村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容。《条例》里有很多条款都特别列出村、社区党支部。原因就是我们前面一再讲的，因为村、社区是以地域组织起来的，牵扯到民意、民生、社会稳定、化解矛盾等诸多方面，所以村、社区党支部实际上承担的政治功能更突出、更重要。
既然要加强领导，那就要把对党支部的重视与领导的情况如何纳入到各级党委(党组)的考核内容中，也是形成监督激励机制。所以，《条例》规定，抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。也就是说，要改变过去“支部工作抓和不抓一个样，抓好抓坏一个样，抓多抓少一个样”的情况。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的，上级党委及其组织部门应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，应当按照规定严肃问责。
其次是保障内容。《条例》第三十三条规定了对党支部工作的保障内容。而且从条文和内容来看，保障的重点是经费。各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障。第一句话就讲得很清楚，要提供必要条件、给予经费保障。这里又特别讲到了村和社区，增强村、社区党支部运转经费保障能力，落实村、社区党支部书记报酬待遇，并根据当地经济发展水平建立正常增长机制。给予非公有制经济组织和社会组织党支部工作经费支持。而且对于村、社区、园区，这样以地域为单位的组织，要加强基层党组织活动场所建设。因为活动首先得有场地，场地都保障不了，支部建设从何谈起?在保障中还包括技术保障，积极运用现代技术和信息化手段，充分发挥办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。县级以上党委管理的党费每年应当按照一定比例下拨到党支部，重点支持贫困村党支部、困难国有企业党支部、非公有制经济组织和社会组织党支部、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等开展党的活动。支持支部建设的经费保障在《条例》里都得到了规定。对党支部建设的保障进行具体的规定，也有利于在实践中的真正贯彻落实。
关于《中国共产党党支部工作条例(试行)》的重要内容，我们就谈到这里。因为《条例》颁布时间不长，我们也都正在学习和理解。所以，我今天做的分析和梳理可能也不是十分精准。如果有不精准的地方就请大家批评和指正。谢谢大家。