作风在整顿心得体会

2022-09-08

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第一篇:作风在整顿心得体会

2021年在政法队伍思想作风纪律整顿活动动员部署会上心得体会

2021年在政法队伍思想作风纪律整顿活动动员部署会上心得体会3篇

同志们:

今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。

一、肯定成绩,正视问题,充分认识开展思想作风纪律整顿的重要性和必要性

近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在扫黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。

但是,在肯定队伍主流的同时,我们也必须清醒地看到,我们政法机关面对新形势、新任务的要求,在抓班子、带队伍上还存在失之于宽、失之于软的现象,我们个别政法干警在思想上、作风上、工作上、纪律上与履职从警的要求还有一定的差距,特别是有的干警政治素质差,宗旨观念不强,特权思想严重,把自己凌驾于群众之上,办事搞特殊,遇人抖威风,作风简单,执法粗暴,对待群众冷横硬,话难听、脸难看、事难办,为人民服务的公仆意识很差;有的干警理论素养差,放松自我学习,办案能力不强,对法律法规一知半解,业务水平低,执法水平低,甚随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。

二、以政法干警核心价值观教育活动为主题,深入开展思想作风纪律整顿

今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。

一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。

“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。

二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。

我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。

三是要公正执法,全力维护公平正义。

温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。

四是要廉洁自律,倾力塑造政法队伍形象。

廉洁自律是政法干警的基本操守,是政法队伍形象和执法公信力的具体体现。树立政法干警的良好形象,必须要有铁的意志、铁的纪律,坚持从严治警的方针,把政法队伍历练成一支警纪严明的“铁军”。要严格遵守政治纪律和工作纪律,严格执行中央政法委“四条禁令”、公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。

三、坚持统筹推进,切实加强政法队伍思想作风纪律整顿长效机制建设

开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。

一是开展思想作风纪律整顿,要与大讨论活动相结合。

石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论活动,与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排,结合各自实际,对照上级要求,深入开展“大讨论”活动,着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升,在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措,在政法机关自身建设上有新成效,努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。

二是开展思想作风纪律整顿,要与创先争优活动相结合。

政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动,结合本单位工作安排,牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识,深入开展“对标行动”,坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动,努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。

三是开展思想作风纪律整顿,要与解决涉法涉诉访问题相结合。

涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”,是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作,是政法各部门的一项重要工作内容,是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题,对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法,对群众的合理诉求,要认真及时加以解决;对不合理的要求,要旗帜鲜明,并认真做好解释、教育工作;对我们工作中出现的失误或错误,要不遮不掩,立即纠正;对违法闹访的,要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键,特别是上级督办、关注的案件,要逐案成立工作组,抽调精兵强将,采取多种措施,逐案攻坚,确保妥善解决,扭转被动局面。

四、加强组织领导,确保思想作风纪律整顿取得实效

为确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效,市委政法委制定了具体的《实施方案》,成立了专门的领导小组,负责对整个活动的督导、指导、检查和验收。政法各部门也要成立相应组织,按照市委政法委的总体安排和要求,加强领导,周密部署,抓好各个环节工作,确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。

一要层层发动,营造氛围。当前,政法工作任务比较繁重,全国“两会”即将召开,广大政法干警要消除被动应付的认识,切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作,认真研究制定更加具体细化的实施方案,通过座谈交流、撰写体会文章等形式,层层深入发动,营造强大声势,推动教育整顿活动深入开展。

二要深入剖析,找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题,纠正各种不良风气,提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中,政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”,又重“身教”。一方面,通过调查研究,摸清本单位存在的问题,有针对性地制定活动实施方案,严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤,确保整顿活动不走过场。另一方面,要带头学习,带头揭摆自身问题,带头搞好自查自纠,为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题,要敢于坚持原则,敢于批评教育,并与干警一起共同分析原因,制定整改措施,力求尽快改正。

三要边整边改,完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作,特别是在各项工作都很繁忙的情况下,要处理好集中整顿与业务工作的关系,做到统筹兼顾、合理安排,确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制,以强化思想、作风、纪律建设为主线,以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点,以规范执法行为为突破口,以维护群众合法权益为目标,认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法,形成制度,长期坚持,推动工作。

四要加强督导,务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后,要按照《方案》要求,对各部门整顿开展情况进行检查验收,发现整改不到位、走过场的,要重新返工、重新整顿。

同志们,这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强,政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待,积极主动地投入到整顿活动中来,以崭新的姿态和风貌,为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航,为党的二十大胜利召开营造良好社会环境。

2021年政法队伍教育整顿政治轮训发言稿

按照的统一部署和要求,通过集中“六查六掌握”相关培训和自我学习,对照党章党规党纪及上级机关有关纪律规定,通过自查自纠工作进一步提高了自己辅助执法素质和纪律作风水平,让自己在思想上、辅助执法质量上、纪律上、作风上都有很大的改进和提高,现自我剖析如下:

一、存在的问题

一是思想上。

通过集体学习和培训并深入的剖析自己,理想和信念是坚定的,但一直因为自己身为辅警,还不是正规民警而未以饱满的热情和更强烈的责任心对待工作,执法为民的思想应在内心扎根,服务观念还有待进一步加强。

二是辅助执法业务方面。

参加工作近两年来,通过不断的业余学习和实际工作中积累经验,执法行为趋于规范化,但专业法律相关知识还是有所欠缺,对有些看守所的业务水平有待提高。

三是在纪律方面。

尽管无违反警纪警规的行为,但工作中产生一些纪律涣散的问题,主要体现在夜班时偶有迟到现象,开会时不专心现象。

四是作风方面。

尽管能按时落实上级交给的任务与工作,刚参加工作的时候,工作积极性有所减弱,在一些关系不大的事情上体现出一定的不耐心,偶有带着情绪工作的情况。

二、问题存在的原因

上述问题存在的原因是多方面的,新形势下,警务工作多,警力少,工作难度大,另一方面上级政策不配套和政策体质不健全,辅警薪资水平过低,造成工作积极性有所下降,但主要原因还是主观上的原因,一是为人民服务的意识不够深入。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,没有深刻领会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质。公仆意识不够深刻。二是警纪警规牢记在心,但工作纪律意识有一点淡薄。尽管在监管支队工作近一年多了,工作中还是有一定的情绪出现,工作的积极性有所减弱,出现纪律涣散问题。

三、整改措施

1、树立严格执法理念,准确定位,正确对待权和责、苦与乐、义与利。把人民赋予我们的权利用到实处,竭尽全力履行职责,看守所的工作中我很大程度上还局限于旧的思维定势和工作模式。工作中更因该严格依法执法,严格要求自己,自觉用法律和制度约束自己的行为,决不能以任何借口搞特殊,坚决落实服务于执法并重的方针。树立以苦为乐,以干为荣的崇高思想境界,勇于开拓,苦干实干。自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。

2、加强业务学习、夯实理论基础。理论的模糊必然导致行动上的盲目,政治上的先进源于理论上的坚定,而理论上的坚定要靠系统的刻苦学习,在工作之余,加强相关业务学习,加强对法律法规的学习,提高看守所业务水平的同时,提高自己的执法水平和执法质量。争取早日考取成为正式人民警察。

3、端正工作态度。提高工作积极性,主动性。认真的做好干一行爱一行,在工作中积极主动,完成上级交予的任务的同时,自己要利用好时间,积极主动的解决工作中的问题。

通过学习教育、自我剖析反省,把“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观牢牢根植于心,按照人民警察廉洁自律规定加强自身修养,以高度的政治责任感和高尚的道德情操,正确对待自己的职务,正确行使手中的权利,时刻把人民的冷暖安危记在心上,让自己真正做一个高尚的、纯洁的、有益于人民的人。

参加政法队伍教育整顿活动上发言稿

这次政法队伍教育整顿,坚持“五个过硬“要求、突出“四项任务“、聚焦“三个环节“,既是贯彻党中央决策部署的实际行动,也是推进政法队伍自我革命的务实举措对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而又深远的意义。通过聆听领导动员宣讲、专家辅导讲座,参加本院集中学习讨论,进一步加深了对开展教育整顿重要性的认识,同时也深化了对忠诚纯洁可靠这一根本要求的理解。下面结合学习思考和平时工作实践中的一些感受,谈几点粗浅体会:

一、要提升政治站位,充分认识开展教育整顿的重要意义。

开展教育整顿是全面从严管党治警的重要举措,是公安机关履行新时代职责使命的必然要求,是解决公安队伍突出问题的迫切需要。要以开展教育整顿为切入点和突破口,打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战,坚决清除害群之马;毫不放松地抓好公安队伍自身建设,磨砺忠诚干净担当的政治品格,打造“四个铁一般“过硬公安队伍;要把开展教育整顿工作作为整治突出问题的重要契机,深化整治、见底见效。

二、要坚持目标导向,准确把握教育整顿总体要求。

这次教育整顿的主要目标是“四个进一步”,即:忠诚精魂进一步筑牢,党的领导进一步强化,政治生态进一步优化,纪律作风进一步严明。基本原则“四个坚持”,即坚持以上率下、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持实事求是。要注重做好“四个结合”,即:教育与整顿相结合,凝聚正能量,消除负能量,实现惩前恩后、治病救人;队伍建设与业务建设相结合,确保做到两手抓、两不误、两促进;承前与启后相结合,传承好做法、落实新要求、下足实功夫,全力打造政治建警升级版;近期与长期相结合,坚持“严”的主基调不变,推动解决深层次问题并形成长效工作机制,做到久久为功、善作善成、标本兼治。全面落实“强化忠诚教育、深化政治领导、纯洁领导班子、严格管理监督、开展专项治理、激励担当作为6个方面20项任务措施,突出抓好四项重点任务,即:抓实筑牢忠诚警魂,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;抓实整治顽瘴痼疾,遇制常发生、难根治、易反复的突出问题;抓实纯洁干部队伍,营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向;抓实激励担当作为,鼓足挑重担、啃硬骨、打胜仗的精气神。

三、要实行“学查改”并举,确保教育整顿取得实效。

抓好学习教育、查纠问题、整改提升“三大举措”学习教育为先导、以查纠问题为关键、以整改提升为目的确保抓出成效、抓出特色、抓出影响。坚持“压茬式”推进。今年年底前,全省要完成第一轮“学查改”工作,做到边学边查边改、立学立查立改、实学实查实改。坚持“精准化“实施。学习教育上,突出学理论、学法纪、学英模。查纠问题上,坚持自查与他查相结合深刻检视反思,明确努力方向。整改提升上,聚焦政治思想、组织作风、纪律建设和主责主业,实行限期整改挂牌整改,靶向整改、源头整改。坚持“清单式“管理,制定“学“和“查“的清单,紧密结合工作实际,做到总体对照、全面摸排、逐项筛查、见人见事,实行对账销号。

四、要坚持抓铁有痕,切实加强教育整顿的组织领导。

把开展教育整顿作为一项严肃的重大政治任务摆上突出位置,积极争取地方党委的领导和有关部门的支持,切实加强组织领导,确保各项工作有力有序开展。坚持领导带头,做到以上率下,切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。坚持斗争精神,杜绝形式主义,进一步加大政治、业务“双督察“力度,综合采取明查暗访、巡视巡查、干部考察、绩效考核、专项调研、总结讲评等多种方式,推动教育整顿责任层层压紧、工作层层落实。坚持先行先试,助推全面铺开,正确处理“先行先试““全面推开“的关系,在公安部指导组的指导下,高标准开展试点工作,在全省公安机关全面推开教育整顿,努力做到多出经验、争先创优。坚持统筹兼顾,促进安保维稳工作,把开展教育整顿与当前安保维稳工作有机结合起来,扎实做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,确保守住“五个不发生“的底线,努力为完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造安全稳定的政治社会环境。仅供参考

第二篇:在全市深化机关作风整顿

在全市深化干部作风整顿 优化营商环境大会上的讲话

(2018年3月26日,送审稿) 同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境大会精神,巩固拓展去年全市干部作风整顿成果,安排部署今年全市干部作风整顿优化营商环境工作,动员全市上下深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,凝心聚力,振奋精神,在推进现代化新伊春建设的实践中树立新作风、展示新形象、实现新作为。

总书记在对我省重要讲话中强调,要坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。去年省第十二次党代会之后,省直机关率先开展作风整顿工作。今年春节后上班第一天,我省就召开了深化机关作风整顿优化营商环境大会,对全省整顿作风优化营商环境工作作出安排部署。3月8日,在十三届全国人大一次会议我省代表团媒体开放日上,庆伟书记强调,黑龙江整顿作风优化营商环境,必须用“钢牙”啃“硬骨头”,下“猛药”治“顽疾”,动“刀子”切“毒瘤”,黏黏糊糊不行。全省改革发展工作千头万绪,省委从抓作风、优环境入手,布局谋篇,狠抓实做,充分体现了省委坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战的决心和信心。我们要增强政治觉悟、提高政治站位,切实把思想和行动统一到省委要求上来,着力抓好贯彻落实。

下面,我讲三个方面意见。

一、认清形势,正视问题,进一步增强整顿干部作风优化营商环境的责任感和紧迫感

“风正则百官皆守,风不正则百弊俱生”。作风是干部思想意识的反映,是干部精神状态的表现。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣,更关系到民心向背、事业兴衰。去年省直机关作风整顿工作启动后,我市着眼加快绿色化转型发展和营造风清气正政治生态,不等不靠,积极跟进,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全省市(地)先行一步开展干部作风整顿,庆伟书记来我市调研时给予了充分肯定。一年来,我们围绕树立“五个好作风”,紧盯干部作风突出问题,深入推进“五个专项行动”,取得了显著成效。一是开展思想整训,思想认识不断深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及总书记关于作风建设的一系列重要论述,通过以上率下,加强理论学习、强化警示教育,全市共开展专题研讨6700余次,组织各类学习活动7500多场次,广大干部对作风整顿重要性紧迫性的认识有了明显提高,形成了自觉抓作风、积极改作风的浓厚氛围。二是推进作风整改,服务水平明显提高。以开展“五进双为”活动为牵动,推动干部进企业、进农村、进社区、进校园、进林场,为基层解难题、为群众办实事。全市万名以上党员干部走进基层,帮助解决项目建设、产业发展、招商引资、脱贫攻坚等方面问题1700多个,为群众办实事8700多件次。三是强化督查整治,一批突出问题得到解决。针对党员群众反映比较集中的问题,下发推进工作落实单和问题整改督办单1000余份,整顿转化软弱涣散基层党组织119个,“向人民报告,请人民监督”公开述职报告会现场解决问题18个。特别是派驻巡察组,对市行政服务中心存在的突出问题进行督查整治,发现问题35个,即知即改8个,后续整改27个。四是推动流程整建,工作效能有所提升。采取“放权力、减繁琐、去跑粗、纠偏差、压时限”等措施,编制窗口单位、涉民涉企单位一次告知单和办事流程图,减少办理环节,缩短办理时间。市直各单位共下放权力107项,减繁琐344项,去跑粗242项,建立工作流程图2440个,实现网上办理事项512个。五是严格风纪整饬,发展环境持续向好。常态化开展巡察和督促检查,严肃整治乱作为、不作为、慢作为,组织明察暗访407次,发现和查处问题415个,处理党员干部528人,对不担当、不胜任、不在状态的96名处科级干部进行了组织调整,有效发挥了警示震慑作用,持续改作风优环境的良好氛围正在形成。

在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题。一是思想守旧、能力不足问题。主要表现在一些干部思想观念和工作方式方法陈旧,遇事拿惯例当依据,拿不出新思路、新措施、新招法;有的本领不强、专业不精,政策研究不深不透,工作说不清楚,问题讲不明白,粗枝大叶。二是花拳秀腿、弄虚作假问题。主要表现在有的领导干部重表态、轻落实,搞文山会海,不研究解决实际问题;调研走马观花,流于形式,不接地气;汇报工作虚报浮夸,报喜不报忧,搞材料政绩。三是失信违诺、弄权勒卡问题。主要表现在有的地方和部门责任不履行、承诺不兑现,新官不理旧账;执行惠民利企政策打折扣、搞变通,优惠政策停在纸上、扶持资金闲在账上;有的公职人员勾结“黑中介”寻租谋利。四是流程不优、机构臃肿问题。主要表现在有的窗口部门办事流程不公开,“四零”承诺服务不兑现,一次告知、首问负责、限时办结等制度落实不到位;有些部门机构重叠,职责权限不清,业务交叉、人浮于事。五是执法不严、违规违纪问题。主要表现在有的行政执法随意性强,方法简单粗暴;有的以稽查、执法名义变相勒卡企业,变相参与经营活动与民争利;有的不作为乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事;有的对企业投诉处理不及时,信访诉求不积极回应,历史遗留问题长期得不到解决,等等。这些问题,严重影响了我市的营商环境,损害了我市的对外形象。我们要把整顿干部作风优化营商环境作为转型发展破题开路的关键一招,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,一步一个脚印、一刻不停歇地抓下去,切实管出习惯、抓出成效、化风成俗。

二、坚持问题导向,聚焦薄弱环节,持续推动整顿干部作风优化营商环境取得实质性突破

会前,我们两次召开市委常委会会议研究整顿干部作风优化营商环境工作,还专门召开了优化营商环境座谈会,征求了我市部分企业的意见和建议。刚才会上宣读的《工作方案》,重点是集中开展“七个专项治理”,深入推进“六个专项行动”。各地各部门要聚焦当前干部作风和影响营商环境的突出问题,抓住要害、精准发力、集中突破,决不能有丝毫的走样和变通,锲而不舍推动我市干部作风和营商环境实现持续好转。

一要对标先进,着力在转变观念上下功夫。总书记强调,东北发展,无论析困难之因,还是求振兴之道,都要从思想、思路层面破题。生产方式影响思维方式,思维方式决定行为方式。从伊春看,受地域环境,特别是长期计划经济体制和粗放式木材生产方式的影响,人们想问题、办事情还是习惯于“老黄历”、凭老经验、靠老办法,思维方式跟不上新时代的脚步。解放思想,黄金万两;观念更新,万两黄金。进入新时代,思想观念更要与时代同频共振。要以开展思想整训专项行动为抓手,牢牢抓住解放思想这个“总开关”,经常抓、反复抓,教育引导广大干部思想再解放、观念再更新,特别是运用拓展好绿色化思维、互联网思维、金融资本思维、法治思维和“旅游+”思维,推动固化思维向创新思维转变,封闭思维向开放思维转变,切实为转作风优环境打牢思想基础。

绿色化思维是以绿色为普遍形态的思维,不仅要体现在绿色发展上,也要体现在营造绿色的政治生态和干事创业环境上。我常讲,伊春既要自然生态的山青水秀,也要政治生态的山青水秀。要充分认识到,无论是自然生态还是政治生态,都是以“绿色”为底色,这是伊春发展的“根”和“魂”。绿色化思维拓展到政治生态建设的维度,要求我们必须把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高的政治原则和根本政治规矩。习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义国家掌舵者、人民的领路人。我们要牢固树立“四个意识”,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须深入落实中央八项规定精神,持续整治“四风”问题及其新表现,以强化政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,讲政德,明大德、守公德、严私德,保持干部高洁本色,着力在伊春营造海晏河清、朗朗乾坤的政治生态。“绿色”还要成为干事创业环境的底色。要坚决摒弃安于现状、墨守成规,惧怕困难、疲沓应付,“当一天和尚撞一天钟”等不良精神状态,始终保持“向阳、向上、向善”,着力激发工作精气神,想别人不敢想的事,走前人没有走的路,夙兴夜寐、激情干事,脚踏实地干好工作,不断彰显敢闯敢试敢担当的干部本色。

互联网思维不仅是运用互联网手段的思维,更是站在云端思考问题、谋划全局的思维。要求我们眼界要宽、心胸要宽,看的要全、想的要深,切实从坐井观天、划地为牢的局限思维中摆脱出来,拓展视野,放大格局,站在全局想问题,顺应大势谋发展。如果我们总是拿自己和自己比、现在和过去比,感觉每天都在进步,其实早就落在别人后边了,必须向外地先进地区学习,在对比中发现差距,在学习中汲取经验,以人之长补己之短,站在高处、想在远处、干在实处,开风气之先、领时代之新,不断赶超发展。我们还要树立“一盘棋”的思想,在自己的“一亩三分地”中跳出来,不要打自己的“小算盘”、算自己的“小九九”,要以全市大局为重,部门利益服从整体利益,局部利益服从全局利益,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,合心合力推动工作落实。

金融资本思维是“拿别人的钱为我所用”的思维,更体现的是融入市场、运用市场化手段的思维。要切实增强市场意识,学会运用市场化的手段来解决问题、推动工作,尤其是要懂金融,会资本运作。现在我们还存在本该交给市场的事没有交到位,本该是企业定的事指手画脚,靠行政命令来管理经济,也包括一些企业满足于家族管理,融资意识淡漠,上市意愿不强等问题。我们要破除计划经济惯性思维,教育引导干部主动学习现代市场经济知识,自觉按市场经济规律办事,促进政府职能向宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等方面转变。要减少对市场主体正常生产经营活动的干预,解决好“越位”“缺位”问题,当好各类经济活动的裁判员、监督员,着力维护公平有序市场环境,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

法治思维是规则思维,是领导干部的必修功课,更是优化营商环境的核心和保障。总书记指出,“法治是一种基本的思维方式和工作方式”。我们有的干部认为依法办事条条框框多、束缚手脚,遇到事情习惯讲“摆平”“搞定”,不但自己法治意识淡薄,还助长了社会上办事找熟人、托关系、走门路的不良风气,对伊春的营商环境影响很大。我们要切实强化法治教育,深入剖析典型案例,用身边事身边人开展警示教育。领导干部和广大公务人员必须带头尊法学法守法用法,不断增强法律规则意识、法律程序意识、法律责任意识、法律底线意识,说话做事先考虑一下是不是合法,用法治思维考虑问题,用法治方式开展工作,严格按照法定权限和程序履行职权,凡事在法治的框架内寻找解决问题的路径,真正让依法办事成为一种习惯、一种常态。要积极培育践行法治文化,引导广大群众将法治熔铸到内心中、根植于头脑里、落实到行为上,让依法办事在全社会蔚然成风。

“旅游+”思维是产业融合新业态的思维,体现了不局限于一种思维模式,是一种创新的思维方法。要求我们学会换位思考,推动思想观念从单一的、固定的模式中脱离出来, 多角度、深层次看待、分析和解决问题,使工作思路更加开阔。比如,在发挥部门职能作用上,就要摒弃过去那种单纯把自己当成管理者的定位,认为管理就是审批、审批就是办证、办证就要收费。要树立权力就是责任,管理就是服务的观念,更多站在企业和群众的角度想问题、办事情,切实把心思和精力更多用在服务企业、服务群众、服务发展上。特别是针对企业反映比较集中的问题和困难,积极对接、主动服务,变“企业有困难找政府”为“政府主动找企业问困难”。还比如,在做群众工作的问题上,要始终要把人民放在心中最高的位置,决不能满足于简单的回应解决群众诉求,而是要更好满足人民群众对美好生活的向往,全面了解他们的所思所想所需所盼,讲究工作方式方法,带着责任和感情对待群众,切实帮助他们解决生产生活中的实际困难,当好人民群众的勤务员。

二要苦练内功,着力在增强本领上下功夫。总书记指出,“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”能力本领是做好工作的基础,是改进作风的必然要求。推进干部作风整顿,就要按照增强 “八种本领”(学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领)的新要求,深入开展素质能力提升工程,加强和改进干部教育培训和实践锻炼,有针对性地帮助干部弥补知识空白、经验盲区、能力弱项,培养造就一支堪当重任的干部队伍。

要增强专业化能力。“不一则不专,不专则不能。”专业知识、专业技能是做好任何一项工作的基础。工作都是具体的,不同的行业、不同的岗位,都有着不同的工作要求。每名干部所负责的工作,都离不开相关专业知识的支撑。现在我们有的干部干事劲头很足,但缺乏干成事的本领,特别体现在业务上,不熟、不专、不精,谋划和推进工作自然就落不到实处。还有的缺乏专业方法,埋头苦干做了很多工作,却收效甚微,结果难如人意。解决这些问题,各级干部就要在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫,精学专业理论,深学业务知识,努力培养和掌握专业思维、专业素养、专业方法,真正让精通专业成为看家本领。各地各部门要不断深化岗位练兵专项行动,坚持干什么学什么、缺什么补什么,引导各级干部有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使他们成为行家里手、内行领导。增强干部队伍的专业化能力,还要积极推动干部能上能下。庆伟书记在我省代表团媒体开放日上指出,“要打造一支专业干部队伍,你在岗位上没什么毛病,但你不适应这个岗位,也要进行调整,懒政怠政、不作为不担当更不行,群众等不得,市场主体等不得。”各级组织部门要拿出干部能上能下的具体措施和办法,对能力不足、干不成事的要及时调整,对能力强、作风硬的要大胆使用。

要增强精细化能力。总书记强调,“领导干部对待工作要有‘工匠精神’,善于在精细中出彩”。 庆伟书记在全省深化机关作风整顿优化营商环境大会上,严肃指出了一些部门和干部工作跑粗、不实不细的突出问题。这些问题在我市也都存在,有的甚至还更加明显。细节决定成败。我们要大力弘扬“工匠精神”,牢记总书记提出的“掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细”要求,将精细化工作态度贯穿于工作全过程,坚决防止和克服“差不多就行”“不出大的纰漏就行”等错误思想认识,在匠心所致中确保每一项工作都经得起检验。要深入开展工作粗虚空、懒散软、中梗阻问题专项清理整治,下大力气解决好政策研究不透,制定方案跑粗、措施不实,工作粗枝大叶、马马虎虎等突出问题,引导各级干部争做追求卓越的好把式,在对工作的精雕细琢中抓实抓细抓出成效。 要增强抓落实能力。总书记反复强调,“一分部署,九分落实”“不沉下心来抓落实,再好的蓝图也是镜中花、水中月。”幸福都是奋斗出来的。 最好的作风,就是踏踏实实干事、不折不扣落实。当前,伊春发展的思路目标任务都已经明确,无论是贯彻中央、省市委决策,还是抓好本级的部署,都要出实招、用实劲,在狠抓落实中求实效。要突出重点,统筹兼顾。盯住事关全市大局的重点工作,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“弹钢琴”,摆布好主次,分清轻重缓急,合理布局力量,决能不能眉毛胡子一把抓,顾此失彼、贻误工作落实。要一抓到底,常抓不懈。建立长效机制,推动工作常态化,决不能满足于会议开过了、文件发过了、嘴上讲过了。特别是对一些打基础、利长远的工作,要咬定青山不放松,稳扎稳打,久久为功,以“功成不必在我”的境界,善始善终、善作善成。要结合实际,因地制宜。抓落实决不能依葫芦画瓢、搞照搬照套,要把中央、省市委精神与本地本单位实际结合起来,做到“上接天线、下接地气”,努力在结合中出思路、出特色、出成效。

要增强调查研究能力。按照总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神,省委将今年确定为“调查研究年”,市委也研究制定了关于进一步加强和改进调查研究工作的意见,确定了今年的调研工作任务。各级干部要把调查研究作为提升水平的基本功、破解难题的主抓手、改进作风的突破口,聚焦全市重点工作,注重总结经验,注重发现、分析和解决问题,注重探索规律,为科学决策提供可靠依据。要以开展“五进双为”专项行动为抓手,深入基层、深入实际、深入群众,既要“身入”,更要“心至”,体察实情、把握实况,号准百姓所想、所需、所求,将中央、省市委决策部署对接具体现实、化为具体方案、变成具体措施,真正做到思路在一线谋划、工作在一线部署、问题在一线解决。要力戒形式主义、官僚主义,对调研中弄虚作假、脱离实际,影响科学决策或造成重大影响的,要严肃追究相关责任。

三要聚焦改革,着力在优化服务上下功夫。整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新,也是一场全面深化改革攻坚战。我们要坚持刀刃向内、勇于自我革命、坚决革除弊端,深入推进流程不优、机构编制臃肿问题专项清理整治,着力推动体制机制优化,服务效能提升,努力把服务优势转化为环境优势、竞争优势。

党政机关和事业单位改革,是涉及党和国家事业发展的一次深刻变革,也是解决作风和环境问题的治本之策。党的十九届三中全会作出了关于深化党和国家机构改革的决定,国务院机构改革方案已经十三届全国人大一次会议通过。中央、省级机构改革马上就要启动,省以下机构改革在省级机构改革基本完成后开展。我们要坚决贯彻党中央决策部署,把党政机关和事业单位改革作为整顿干部作风优化营商环境的重大举措,同简政放权、放管结合、优化服务结合起来,不论是新组建的部门,还是职能调整的部门,都必须进一步转变职能,提高工作效能。各地各部门主要负责同志要亲自抓、抓到位,做好思想政治工作,严肃改革纪律,确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

推进“放管服”改革,是整顿作风优化营商环境的重中之重。近年来,我市推进“放管服”改革取得明显成效,但一些问题仍然很突出。有的涉企行政部门、服务大厅等窗口单位不按规定时限、规定程序办理业务,信息公开等便民措施落实不到位,企业和群众意见很大。比如,对需要办理的事项和提供的要件不一次性告知,让办事群众多头跑、反复跑。对首次办理未完成的事项,只因换了一个窗口工作人员,就造成后续办理衔接不上,一拖再拖。有的简政放权还不到位,部门利益至上,明放暗不放、左手换右手,放小不放大、放虚不放实。有的把工作和责任下放了,但权力还自己把着,导致基层接不住、管不好。有的对一些无谓的证明和盖章环节没有按规定取消到位,使办事流程仍然很复杂。针对这些问题,今年要狠抓薄弱环节,深入推进流程再造专项行动,力争服务效能明显提高。要借鉴浙江“最多跑一次”的经验做法,制定并适时公布事项清单,进一步精简各类办事材料和要件数量,做到凡无法律、法规、规章、行政规范性文件依据的材料,一律取消;对同一部门前一个审批环节已提交的材料,下一环节不得要求再次提交;凡能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交。要深化拓展“四零创建”,将创建经验向所属单位、内设机构和基层一线推广,加强各级政务服务大厅建设,全面建立包括一窗受理、一次性告知、容缺受理、预审预约、限时办结、监督评价、代理代办等方面配套制度体系,为企业和群众提供优质快捷服务。要加大推进“互联网+政务服务”力度,加强数据共享、业务协同,构建全市统一的网上政务服务平台,能在网上办理的事项都在网上办理,切实提高服务效率,打通服务企业和群众的“最后一公里”。

国有林区改革是破除林区体制机制积弊的重大改革。各地各部门要进一步增强改革意识,提高改革主动性,巩固改革良好势头,敢于攻坚克难,敢于触碰既得利益,敢于扛起责任,决不能畏首畏尾、缩手缩脚。要抓紧组建两级重点国有林管理机构,做好林管局和政企合一区局所属社会事业单位管理权移交地方政府工作,加快建立各林业局公司制经营主体,扎实推动各项改革任务落实。

四要依法办事,着力在践行法治上下功夫。3月17日,当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席的总书记,抚按宪法、紧握右拳,庄严宣誓。这是共和国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓,充分体现了习近平同志作为党、国家、军队最高领导人尊崇宪法、维护宪法、恪守宪法的高度政治自觉,深刻体现了以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心。习近平主席就职时依法进行宪法宣誓,是对依宪治国、依宪执政的庄严承诺,是对全党全国各族人民最好的激励和教育。今年是我省法治建设年,我们要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,深入开展司法执法环境问题专项清理整治,教育引导广大干部带头遵崇宪法、遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

营造良好法治环境,依法行政是重点。我们国家80%以上的法律法规是由行政机关执行的,行政执法部门利益化、人情化,对法治环境造成的影响巨大。我们要严格依照宪法和法律规定行使权力,明确履职责任和权力边界,依宪施政、依法行政,彻底改变依靠行政命令、长官意志推动工作的习惯、管理经济的方式,自觉在法律的框架内用权、做事,做到法无授权不可为、法定职权必须为。要突出解决好执法不规范、不文明和不作为、乱作为问题,决不允许倚仗手中的执法权,随意卡企业和群众的“脖子”,对执法部门的违规检查、故意刁难企业和群众的行为,要追责到底,绝不姑息。

营造良好法治环境,严格执法是关键。执法不公、不严,损害党和政府形象,危害群众切身利益,对营商环境的破坏力、杀伤力极大。今年要着力解决在服务企业、服务群众过程中的随意执法、选择执法、粗放执法等突出问题。要充分发挥各级监委作用,紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,坚决查处弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,做到有诉必查,快查快结,严查重处。要发动企业和群众对干扰、破坏、影响营商环境的行为进行举报、反映,一经查实,从严处理。要进一步整顿和规范市场秩序,依法打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动,严肃整治破坏企业生产经营秩序的行为,让企业和群众看到变化、得到实惠。

营造良好法治环境,司法公正是根本。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,这道防线突破了,公平正义就是一句空话。一方面,各级党委政府必须支持司法机关依法独立公正行使职权,决不允许领导干部以权压法,通过打招呼、批条子,采取各种方式插手干预司法案件,一经发现要严肃处理,造成冤假错案或其他严重后果的,要依法追究刑事责任。另一方面,司法机关要狠抓自身建设,从严教育管理政法干警队伍,持续改进作风,养成在监督下执法办案的习惯,让人民群众切身感受到公平正义就在身边。

营造良好法治环境,还要做到守信践诺。要围绕打造“诚信伊春”,切实加强诚信教育,以市场准则为基石,尽快建立制度健全、手段完备、调控有力、管理有序、覆盖广泛的全社会信用体系,切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度,“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”。各地各部门要以开展承诺践诺专项行动为载体,带头讲诚信、守信用,言出必行、有诺必践,努力争当诚实守信的模范。要深化政府失信违诺和历史遗留问题专项清理整治,制定失信、守信黑红名单,对招商引资、项目建设和服务企业的承诺进行一次全面清理,着力整治随意许诺招商引资优惠条件、对行政复议、仲裁和法院判决结果拒不执行等问题,着力优化信用环境,切实提高政府的公信力。清理整治历史遗留问题,重点是化解好信访诉求,特别是信访积案。各地要扎实开展好信访诉求问题专项清理整治,对省市信访工作联席办下交的信访积案,要进行一次全面的排查梳理,分类建立台账,一案一策制定措施,逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限,集中力量、集中时间依法依规予以化解,确保在6月底前全部完成。

三、精心组织,扎实推进,确保整顿干部作风优化营商环境各项任务落到实处

作风整顿绝非一时之功,营商环境改善也不是一蹴而就的。我们要拿出“燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲”,攻坚克难,善作善成,推动干部作风持续好转、营商环境明显改善,为建设现代化新伊春提供有力保障。

一要强化领导,压实责任。市委干部作风整顿领导小组要突出牵头抓总、主抓主管作用,领导小组办公室要加大统筹协调力度,做好具体推进工作。各专项清理整治组要认真抓好问题梳理清理、督查指导、考评验收等各项工作。各地要定期召开领导小组会议,听取进展情况,及时研究解决突出问题。各级党组织是整顿干部作风优化营商环境的责任主体,要全面抓好本地本单位的整顿活动,结合各自特点找准突出问题、明确整顿重点,科学制定实施方案,抓出特色抓出成效,绝不允许有“过关”思想、“躲绕”现象、“拖沓”问题。各级党委(党组)书记要主动抓、带头抓、靠前抓,既要当好指挥员,又要当好战斗员,做好示范和表率,形成“头雁效应”。各级干部都要把自己摆进去,敢于直面问题、积极主动作为、认真加以整改,坚决反对消极应付、被动跟进、变通作假,着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要强化督查,严肃问责。坚持把整顿干部作风优化营商环境工作纳入督办检查和巡察的重要内容,畅通举报渠道,设立公开举报电话,用好各类信访举报平台,在各级行政服务中心设置投诉举报箱,有效运用大数据等现代信息技术精准发现问题,让坏作风、坏表现无处可藏。要加大督办检查力度,持续开展明查暗访,开展点对点、常态化抽查检查,对力度大、进展快的要及时通报表扬;对工作不力、进展缓慢的,要通报批评;对推诿扯皮、拖着不办的,要挂牌督办。要发挥巡察利剑作用,选准重点单位,瞄准突出问题,深挖细查,着力发现深层问题,推动深入整改。要加大问责力度,对查实的问题坚决纠正、问责到人,既要追究当事人责任,也要追究主体责任和监督责任,特别是对问题多发频发、影响恶劣的地方和单位要严肃追究主要领导责任。对严重破坏营商环境、损害企业群众利益的典型案件,涉及的干部和单位都要点名道姓通报、公开曝光,绝不手软、绝不护短,不断释放整顿干部作风不松劲不停步的强烈信号。

三要强化宣传,营造氛围。加大对整顿干部作风优化营商环境工作的宣传力度,市级主要新闻媒体要开辟专栏,创新宣传方式,注重宣传实效,积极在全市上下营造强大的舆论声势,形成人人关心营商环境、齐心协力优化营商环境的浓厚氛围。要多采访企业、群众,听听他们对整顿工作有什么意见,对部门在行政服务、行政效率、涉企收费上有什么意见。要重视典型宣传,深入挖掘作风方面先进典型,发挥示范作用,使广大干部学有榜样、赶有目标,提振干事创业精气神。要以查处作风环境典型案件为反面教材,剖析成因,开展警示教育,真正让广大干部心有所戒、行有所止。要加强与上级媒体对接,及时反映全市整顿干部作风优化营商环境的成果和积极变化,回应社会关切,树立新时代伊春新形象。

四要强化考核,兑现奖惩。要把这项工作纳入责任目标考评体系,作为兑现奖惩的重要依据。要不断改进评价方式,请服务对象参与,让企业家评判,引入第三方机构评估,切实提高考核评价的针对性实效性。要强化评议结果运用,对考核评价结果好的,要表彰奖励;考核评价结果差的,要严厉追究部门主要负责人的责任。要建立健全长效机制,在堵塞漏洞、抓制度创新上持续用力,切实把整治成果固化起来。

同志们,作风建设永远在路上,优化营商环境没有休止符。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战,以过硬作风和优良环境推动伊春绿色化转型提质增效,向党和人民交上一份合格答卷!

第三篇:在教师作风整顿学习活动中

在教师作风整顿学习活动中,我认真学习了教育局有关作风整顿工作的文件精神,通过这次整风学习,变被动教育为主动受教育,在学习活动中,通过深刻反思和认真听取别人的批评意见,我有如下一些认识。现进行自我剖析总结如下: 1 、学习贯彻精神,感到教育的责任重大,任重而道远,必须在自己的工作岗位上认认真真干教育,踏踏实实育人才,发扬求真务实的工作作风,积极参加课程改革。

2、教育是一项平凡而伟大的工作,是关系千千万万孩子的未来,系民族兴衰和国家存亡。要克服工作中的急躁情绪,从点点滴滴做起。用赏识的眼光看学生。对待学生要有耐心,特别对于问题学生要给他(她)机会,用发展的眼光看人,树立学生的自信心,精心营造育人的一片蓝天。

3、加强个人师德修养。树立良好的师德形象,对学生“晓之以理、动之以情、以理树人”,用心育人。教师良好的思想品行将是教师最伟大的人格力量的体现。育人单凭热情和干劲是不够的,还需要以德立身、以身立教。让我们一起为年轻的生命多注入一些激情,多创造一些体验,多赋予一些憧憬,努力追求教育之于生命的最高境界——带着对生命的了知、洞察和至爱,带着人格的魅力和灵性,像寻找珍贵的金子一样去发现和唤醒生命的潜能,潜移默化,润物无声,让教育淋漓地展示人性的魅力和对生命的至爱。

4、在教育教学工作中,始终坚持以人为本的教育发展观,不断学习、勇于创新的教育实践观,关注细节、追求和谐的教育价值观,确保教育各项任务、工作目标顺利完成。落实到工作中就是干好每一天的工作,上好每一节课。关注每一个学生的健康成长,让孩子全面发展,全面完成上级布置的各项任务。 但也存在着一定的问题,主要表现在:

一、是联系群众不够密切

在工作实践中,有时以一种怀疑的心态去对待群众的智慧和能力,不够重视群众的创造性和能动性。

二、是不能大胆开展批评与自我批评

在日常工作实践中,对于出现的工作问题和漏洞,总是检讨自己的时候多,说普遍存在的问题多,具体到个人的少。

三、工作上的积极主动性

这一方面自认为做得不错,但是有时有一定依赖性。有些工作认为领导会有具体的指示,我不用先急着干,以免做得不好,反招来非议。还有一方面,在教学上,逐渐缺乏创新精神,对已经成为一种传统的教学模式很依顺,不太动脑筋去创新尝试,不够大胆,害怕失败。

四、工作作风

工作很热情,但耐持久性不够强,工作时间久了,没有新鲜事物出现,有时就有一种厌倦的情绪产生。总想在工作中找到捷径,急于求成,最好不要花费太多的时间,对问题有时不能作深层次思考,处理方法简单。 下一步整改措施

今后,自己一定从思想上、行动上严格按照“三个代表”的要求办事,改正问题和不足,努力干好工作,争取新的成绩,具体是做到“五心”:

1、政治上要忠心。要全面认真系统地学习党的方针政策,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,认真学习党的十六大精神,扎扎实实地投入到活动中去

2、教育教学要有雄心。做好日常工作要不断加强政治理论学习及业务学习,提高工作水平,切实以过硬的本领来完成好领导交办的日常工作,并且要不断更新教育工作理念,工作要积极、主动,勤动脑,多研究,力求工作上创新,有新突破。

3、面对群众要有良心:要强化服务,时刻牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位,把人民愿意不愿意、高兴不高兴,作为工作的出发点和落脚点

4、对待工作要专心。要做一行、爱一行、专一行,,严格要求自己。对所兼任的教育工作,要更大力度投入时间和精力,不断钻研特殊案例对策,同时,要善于分析、总结,并同班主任工作结合起来,真正做到使学生身心健康地成长,使素质教育落到实处。

5、提高能力要虚心。要经常向共产党员先进模范人物学习,向身边的优秀共产党员学习,不断提高自己的工作水平。

总之,要始终保持共产党员与时俱进,开拓创新的精神状态,自重、自醒、自觉、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好各项工作。

我认真学习了教育局有关干部作风整顿工作的文件精神,学习了《中小学教师职业道德规范》、《教师十条禁令》等文件。在学习活动中,通过深刻反思和认真听取别人的意见,认识到自己在思想、工作、作风建设等方面存在的不足,现就这些问题进行自我剖析如下:

一、存在的问题 :

1、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上,没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解,不够深刻,对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少,也比较肤浅。

2、自身建设要求不严。没有严格按照一个品德高尚的人民教师的标准要求自己。

3、对工作责任心不强。在工作中,不严格要求自己。

4、是不能大胆开展批评与自我批评,在日常工作实践中,对于出现的工作问题和漏洞,总是检讨自己的时候多,说普遍存在的问题多,具体到个人的少。

5、工作上的积极主动性,这一方面自认为做得不错,但是有时有一定依赖性。有些工作认为领导会有具体的指示,我不用先急着干,以免做得不好,反招来非议。还有一方面,在教学上,逐渐缺乏创新精神,对已经成为一种传统的教学模式很依顺,不太动脑筋去创新尝试,不够大胆,害怕失败。

6、工作很热情,但耐持久性不够强,工作时间久了,没有新鲜事物出现,有时就有一种厌倦的情绪产生。总想在工作中找到捷径,急于求成,最好不要花费太多的时间,对问题有时不能作深层次思考,处理方法简单。

二、整改措施

1、进一步坚持定政治信念。要通过干部作风整顿学习活动,牢固树立科学的世界观、方法论;牢固树立全心全意为人民服务的思想,进一步增强共产党员的先锋模范意识,明确思想要求,践行科学发展观,树立先进形象。

2、加强学习,提高素质。牢固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,不断提高自身综合素质,提高政策理论水平和业务能力。

3、进一步加强自身建设。通过树立和发扬教师职业道德意识,努力把自己培养成为为人师表的人民教师。)

4、振奋精神,务实创新。彻底改变落后的思想观念,积极主动的接受新思想,新信息;进一步加强政策法规学习,严格遵守各项规章制度,一切以集体利益为出发点,坚持原则,公正办事,服务和服从于大局。

5、加强思想修养,提高工作能力。严格要求自己,做到不参与不健康的娱乐活动,不出入与自己身份不相符的场所,始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身形象建设,努力提高自己的业务素质,做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

6、对待工作要专心。要做一行、爱一行、专一行,,严格要求自己。对所兼任的教育工作,要更大力度投入时间和精力,不断钻研特殊案例对策,同时,要善于分析、总结,并同班主任工作结合起来,真正做到使学生身心健康地成长,使素质教育落到实处。

7教育教学要有雄心。做好日常工作要不断加强政治理论学习及业务学习,提高工作水平,切实以过硬的本领来完成好领导交办的日常工作,并且要不断更新教育工作理念,工作要积极、主动,勤动脑,多研究,力求工作上创新,有新突破。

8、面对群众要有良心:要强化服务,时刻牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位,把人民愿意不愿意、高兴不高兴,作为工作的出发点和落脚点

第四篇:在全局干部纪律作风集中教育整顿

动员会上的讲话

同志们:

昨天上午,我县召开了全县干部纪律作风集中教育整顿动员会,县委书记吕昌政对干部队伍思想纪律作风整顿做了重要指示,并决定在全县集中一个月时间开展干部队伍纪律作风教育整顿活动。今天,我们召开这次会议,就是传达贯彻这次会议精神,安排部署全县水务系统干部队伍纪律作风教育整顿活动。大家一定要充分认识这次整顿活动的重要意义,以饱满的热情和认真负责的态度,积极做好教育整顿的各项工作,确保取得实际成效。

一、深刻认识作风教育整顿的重要性。

年终岁末,各项工作千头万绪,大家的任务非常繁重。在这样一个时候,在干部队伍中开展思想纪律作风集中整顿,不是忙中添乱、心血来潮,而是县委审时度势,认真研究,慎重作出的一项重大决策。

其一,在干部队伍中开展思想纪律作风集中整顿,是落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展的迫切需要。近年来,在县委、县政府的正确领导下,我县经济社会持续稳定发展,取得的成绩有目共睹。但用科学发展观来衡量,这种发展仅仅是初始的、粗放的,是以牺牲环境和资源为代价的。今年以来,我县相继发生的5.21南娄拦掌群体性纠纷、10.28交警违规执法等,都对我县造成了极坏的影响。虽然这些事件没有涉及到我们水务部门,但是我们也要以此为鉴,深刻反思。之所以发生这些事故和事件,关键是没有把科学发展观真正树立起来,没有把科学发展、社会和谐的要求真正落到实处,以人为本的理念没有很好地体现在各项工作中,损害群众利益的行为没有及时得到制止。这充分说明,我们干部队伍的思想观念,严重落后于时代的要求,难以适应发展的需要,必须彻底全面地来一次思想整顿,真正端正思想态度,从自身的发展思路、思想观念、纪律作风上找原因,使我们的思想观念符合科学发展观的要求。

其二,在干部队伍中集中开展纪律作风教育整顿,是解决干部队伍存在的问题,加强干部队伍建设的迫切需要。整体来说,我们水务系统干部职工的思想纪律作风都比较好,这一点也得到各级领导和社会的肯定。但这不是说我们的工作就十全十美。事实上,还存在着很多不如人意的地方,主要表现在以下几方面:一是盲目自大。满足于已经取得的成绩,整天沾沾自喜,看不到形势的发展变化对我们提出的新考验、新要求;二是干事不用心。满足于听从领导安排,工作提不出新思路,拿不出新举措,打不开新局面,干工作有布置无检查,敷衍了事。三是作风不扎实。思想不务实,工作不落实,政治上不敏感,精神状态不好,精力不集中,工作不上心,甚至不能坚守岗位,有的单位干部教育管理松懈,纪律废弛,很容易形成腐败的温床。这些问题的存在,影响了工作的正常开展,影响了我们水务系统的形象。因此,必须加强思想纪律作风整顿,这不仅是干部队伍建设的需要,也是对干部的真正关心和爱护。

其三,在干部队伍中集中开展思想纪律作风整顿,是认真贯彻中央一号文件精神和中央水利工作会议精神,做好明年及今后一个时期水务工作的迫切需要。贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神关键在党,关键在人。这次整顿,既是贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神的迫切需要,也是中央一号文件精神和中央水利工作会议精神的主要措施,更是完成今年水务工作任务、做好明年水务工作的重要组织准备和保障。如果干部队伍中思想、纪律、作风方面存在的问题得不到有效解决,贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神就是一句空话。县委对这次集中教育整顿的态度是坚决的,决心是巨大的。我们水务系统的干部一定要深刻认识开展这次整顿工作的重要性、必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到县委的决定上来,统一到县局的安排部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感对待这次整顿,不折不扣地把各项要求落到实处,确保整顿取得预期的成效。

二、明确任务,准确把握干部队伍纪律作风整顿活动的指导思想和目标要求

刚才东升组长宣读的县委实施方案,对这次纪律作风整顿活动的指导思想和目标要求都做了明确的阐述,这里就不再赘述。要切实搞好这次干部队伍纪律作风整顿,就必须认真学好县委的文件,吃透精神,深刻领会,准确把握整顿的指导思想和目标要求,在工作中,要特别注意把握好三点:

一是坚持以自我教育、自我整改为主,着眼于提高干部队伍的思想政治素质。马克思主义哲学告诉我们,外因是变化的条件,内因是变化的依据。在干部队伍中开展思想纪律作风整顿,说到底,仅仅是为每个干部整改思想、纪律、作风方面的问题提供了一个环境和一次机遇。能不能切实取得成效,关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。干部纪律作风方面存在的问题,最终要靠干部自己去整改、去解决。因而,开展集中整顿工作,必须着眼于发挥每个干部的自觉性、主动性和创造性,把内因和外因有机结合起来,强调坚持以自我教育、自我整改为主,把工作重点放在调动、激发干部内在的积极性上,立足于发挥每个干部的主观能动性。首先,要端正态度,自觉从自己身上找原因。不怨天尤人,不推三诿四,不一味地强调客观原因。而是把重点放在自己有什么不足,有什么教训,应承担什么责任上。整改不是整别人,主要是自己整自己。其次,要自觉联系我县水务发展现状,自觉联系个人思想、纪律和作风的实际状况,真正把自己摆到这两个现状中去,找出差距,找准问题,总结经验,汲取教训。第三,要主动征求群众的意见。向组织和群众表明听取意见的诚意和进行整改的决心,赢得群众的信任,获得群众的支持。第四,要自觉开展批评与自我批评,自觉进行整改。正确对待自己,对待同志,对待组织;正确区分主客观原因。属于个人的问题,主要通过个人努力来解决;属于别人的问题要支持帮助别人解决。对于存在的问题,要痛下决心整改,要切实做到边整边改、立说立行,取得实实在在的效果。特别是干部群众反映的思想纪律作风方面存在的突出问题,能够及时、果断地得到解决。我们的态度是多换思想少换人,搞好整顿不换人。但是,那些对整顿漠然视之、无动于衷、群众反映强烈的人,绝不迁就,将坚决调整。

二是要下大力气切实解决干部队伍中存在的突出问题。端正思想、加强纪律、改进作风。端正思想、加强纪律、改进作风是一个永恒的主题,是一项长期的任务。这次集中整顿,不可能解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的全部问题。要使这次集中整顿活动取得切实成效,就必须从我们水务干部队伍的实际出发,抓住重点问题、要害问题和根本问题,特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定和生产安全的突出问题。能否解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的突出问题,是衡量这次集中整顿成效如何的重要标准。一句话,一定要在解决突出问题上下功夫。首先,要突出解决思想不纯的问题。目前,干部队伍思想不纯的突出表现就是:大局意识不强,干工作不是从大局出发,而是先考虑自身利益;群众观念淡漠,对群众的安危冷暖漠不关心;思想不够解放,不思进取,跟不上时代发展的要求,与科学发展观的要求还有很大差距。这些问题一天不解决,纪律不严、作风不实的问题就会存在一天。其次,要突出解决纪律不严的问题。严格的纪律是做好一切工作的保证。当前,干部队伍中纪律不严的问题突出表现在:有令不行、有禁不止,热衷于“上有政策、下有对策";弄虚作假、欺上瞒下,报喜不报忧,掩盖问题和矛盾;以权谋私、与民争利,不按客观规律办事,侵害群众利益,甚至中饱私囊。这些问题不解决,好的思想也难以巩固和发展。第 三,要突出解决作风不实的问题。干部的作风,关系到党群关系和干群关系,关系到群众对干部的信任程度和支持力度。干部队伍中作风不实的问题突出表现是:不负责任、不抓落实,忙于事务多,调查研究少,安排部署多,检查落实少;贪图享受、奢侈浪费,追求低级趣味,热衷个人享受,有的干部在办公室、在现场找不见,但在宾馆饭店、娱乐场所能找见,热衷于迎来送往,大吃大喝;心态浮躁、急功近利,习惯于做表面文章,身子沉不下去,漠视便民、利民工程,热衷于搞形象工程、政绩工程。集中整顿的成果如何,就看整顿前后干部作风的变化大不大。要切实通过改进作风,促进思想、纪律整顿的成果得以深化和扩大。

三是要把开展集中整顿同推动水务事业又好又快发展和社会和谐结合起来,促进科学发展观的落实。我们要实现水务事业又好又快发展的奋斗目标,必须牢牢坚持“好”字优先,促进和谐发展。深入开展干部队伍思想纪律作风集中整顿,也必须紧紧围绕水务事业又好又快发展和社会和谐这个目标,紧密结合实际情况,立足于提高干部队伍的政治素质、增强党性修养、端正思想态度、强化纪律观念、改进工作作风、促进科学发展观的落实来进行。当前,大家的任务十分繁重,头绪很多,要注意合理安排力量、科学安排时间,统筹兼顾、通盘考虑,防止顾此失彼,强此弱彼。在集中教育整顿工作中,既不能脱离工作实际和干部队伍的思想纪律作风实际,坐而论道,搞空对空;也不能简单地用解决几个具体问题来代替集中整顿,忽视解决干部队伍中思想纪律作风方面的问题,或者借口工作忙,不认真抓集中整顿。要找准集中整顿和当前水务工作的结合点和切入点,切实增强集中整顿的针对性。通过开展集中整顿,切实解决干部队伍思想纪律作风方面存在的突出问题,端正思想、加强纪律、改进作风,促进水务事业又好又快发展,促进社会的和谐发展。

三、讲究方法,务求干部队伍纪律作风整顿工作取得扎实成效 关于这次干部队伍纪律作风教育整顿工作的内容、措施和要求,局里已经转发了县委的实施方案并下发到各单位,希望大家精心组织,一环比一环拧得紧,一步比一步抓得好,不折不扣地按要求办事。用每一步的不走过场,保证整个整顿不走过场;用每一步的高质量,确保整个整顿工作的高质量。在具体工作中,要特别注意以下四点:

首先,要坚持走群众路线,紧紧依靠基层干部群众。要坚持开门搞整顿,主动开门纳谏,请广大干部群众给干部提意见、提建议,请他们帮助我们共同搞好整顿工作。要围绕群众生产生活的需要查找问题,解决好事关群众切身利益的实际问题。群众参与的越广泛,越能发现和抓住实质问题。对于干部查找的问题和制定的整改措施,不能在领导和干部之间搞“内部循环”,要摆出来请群众“品头论足",让群众来说可行不可行。要创新群众参与方式,畅通群众参与渠道,通过采取设立举报电话和征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求群众意见广泛接受群众的监督。总之,要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程,通过整顿进一步密切干群关系,让群众了解干部、理解干部、支持干部干好工作。

第二,要坚持联系实际,切实查找问题。要查找的问题,吕书记提了精神状态不振、工作落实不力、亲民亲商不够、政令不通不畅、自重自律不严五个方面,这五个问题是对全县干部来讲的,是共性问题。我们水务部门还有那些具体问题?大家一定要认真查找,必须落实到具体的人和事上。具体才能深入,具体才有针对性。只有紧密联系每个干部的实际,才能找准存在的具体问题。否则,只能是泛泛而谈,达不到整顿的目的。问题存在于方方面面,查找问题也必须讲方法、得要领,否则,查找不到实质问题和关键问题。要联系干部个人的工作和生活,查找共性问题和个性问题,干部个体存在的问题,总能在其日常工作和生活中找到影子。要围绕群众的生产生活,查找水务发展中亟需解决的问题。查摆问题既要防止空洞无物、不着边际、不知所指,把问题模糊化;也要防止千人一面、千篇一律,把问题简单化;还要防止眉毛胡子一把抓,不分主次,把问题复杂化。总之,要切实把问题查实、拿准、找具体,增强整改的针对性。

第三,要在整改上下功夫,切实解决问题。整顿的目的在于解决问题、促进工作。问题查摆出来后,首先要分清是非与责任,根据事情的是非性质和每个人应承担的责任,采取相应的措施,把问题解决好。是制度问题的,要尽快完善出台相关制度,从制度上把漏洞堵死;是管理体制问题的,能理顺的理顺,不能理顺的及时向上级部门提出来,请上级部门帮助理顺;是人的问题的,要着眼于关心爱护干部,保护和调动大多数干部的积极性,以正面引导教育为主,帮助其改正错误。对个别问题突出、危害较大的,该调整的要调整,该撤换的要撤换,决不姑息养奸。在处理人的问题上,一定要吃透政策,领导班子要集体把关。总的原则是,该通报的要通报,该处理的一定要处理,能挽救的要尽力挽救。要制定整改方案,限定整改时限,落实整改责任,能整改的及时整改,不能整改的要向群众讲清楚,赢得群众的理解。从整顿一开始,就要思考和谋划整改的问题,坚持边整边改,以改促整。要通过整改,真正解决好干部思想、纪律和作风上存在的主要问题,解决好事关水务发展的突出问题,解决好关系群众切身利益的实际问题,为今后水务事业的发展奠定一个好的基础。

第四,要着眼长远,确保取得长期成效。开展教育整顿活动的目的是解决存在的突出问题,但我们绝不能仅仅着眼于解决当前问题来抓整顿。要着眼长远,立足于今后不出问题或少出问题来思考和推进整顿工作。对于整顿中的好经验和好做法,要注意用制度的形式固定下来,使其长期发挥作用。特别是对于整顿中发现的共性问题,要注意从机制和体制上思考解决的办法,建立解决问题的长效机制。整顿结束后,要注意做好整顿成果的巩固和提高,使其在更长的时间内发挥作用,惠及今后的各项工作。

四、加强领导,扎实推进干部队伍纪律作风教育整顿工作顺利开展

这次集中教育整顿时间紧、任务重,事关全局上下、每个单位、每个工作岗位和每个同志。因此,要高度重视,周密部署,精心组织,严格要求,确保整顿工作健康进行。

一要正确对待这次整顿工作。每个同志都要端正态度,提高对教育整顿工作重要性的认识,明确整顿的目的、方法和要求,积极参与到这项工作当中,正确对待自己,正确对待同志,正确对待领导,正确对待组织。要通过整顿,真诚沟通,拉近距离,凝聚感情;要通过整顿,增进团结,形成合力,推进工作;要通过整顿,进一步振奋精神,转变作风,塑造我们水务人的新形象。

二要切实加强领导。局里已经成立了纪律作风教育整顿工作领导小组,对全局整顿工作统一协调指导。各下属单位都要成立相应组织,对照整顿要求,制定工作方案,抓好整顿工作,确保活动取得实实在在的成效。各分管领导要深入到自己分管的下属单位和股室,倾听大家的意见和呼声,及时发现存在的问题和不足,切实提高教育整顿的针对性和时效性。

三要营造良好的舆论氛围。要充分利用电视台、电台、报刊、网络等新闻媒体,积极搞好宣传,正确引导舆论。要发现和挖掘干部队伍中好的典型,及时进行正面的宣传报道,以激励干部、弘扬正气;要有重点有针对性地解剖反面典型,引导大家对照反思,汲取教训,营造集中整顿工作顺利进行的良好氛围。

四要加强督查指导。各单位负责人对其他班子成员,以及班子成员之间,都负有检查督促的重要职责。局纪律作风教育整顿工作领导小组要随时把握工作进度,发现问题不足,提出意见建议,帮助纠正解决。要建立问题督办制度,对发现的问题,由领导小组发出督办通知单,要求事事有回音,件件有落实,推动整顿工作的顺利进行。 同志们,干部纪律作风教育整顿活动关系到我县经济发展的大局,使命光荣,责任重大,任务艰巨。我们一定要在县委的坚强领导下,以高度的政治责任感和事业心,扎扎实实地搞好这次活动,进一步增强我们水务系统的诚信意识、大局意识、服务意识和责任意识,在全县水务系统形成同心同德、团结奋进的强大合力和浓厚氛围,为我县实现转型跨越发展做出更大更积极的贡献。 谢谢大家!

第五篇:在全区干部作风教育整顿动员大会

上的讲话

在全区干部作风教育整顿动员大会上的讲话2007-02-08 08:04:06

同志们:

昨天,市委召开农村基层干部作风教育整顿活动座谈会,决定集中一个月时间,在全市开展一次农村基层干部作风教育整顿活动。此前,区委已经就全区干部作风问题进行了调研。按照市委的安排部署,区委决定今天晚上召开动员大会,开展为期一月的全区干部作风教育整顿活动。今天晚上的动员会,是为了贯彻落实市委座谈会精神,但绝不是例行公事,而是我们渭城的发展确实需要进一步的统一思想,进一步的凝聚力量,进一步的消除影响发展的消极因

素。我们的干部也确实需要进一步加强教育,干部的作风确实需要进一步整顿,才能适应加压紧逼、跨越发展的需要。在座的都是渭城的一员,是共产党员,是领导干部,大家首先要明确,第一,实践“三个代表”,必须牢固树立“立党为公,执政为民”的思想;第二,我区正处在建区以来最快最好的发展时期,必须以良好的干部作风来巩固和发展这个来之不易的大好局面;第三,当前我区干部作风中确实存在一些比较突出的问题,有的社会反响很大、群众意见很大、对工作的危害很大,必须痛下决心加以解决。下面,我就搞好这次教育整顿活动,讲几点意见。

一、统一思想,正视问题,充分认识开展干部作风教育整顿活动的极端重要性

干部的作风,体现着党的形象,关系着人心背向,关系着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。总体来看,我区干部作风

的主流是好的,绝大多数党员干部认真负责,勤政敬业,吃苦奉献,工作扎实,为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献,这是我区发展中最具本质的因素,是力量所在,对此,我们必须充分加以肯定。但是,更要敢于正视干部作风方面存在的突出问题,虽然这些问题不具有普遍性,但负面影响很大。问题主要表现在:一是精神状态不佳。一些干部责任心不强、工作敷衍塞责,工作没有目标,没有计划,得过且过,谋事干事少,被动应付多,磨时间,哪里黑了哪里歇,工作缺乏热情和主动性。二是协作意识不够。有的部门与部门之间对一些综合性的工作,不协同、不配合,各吹各的号、各唱各的调,工作形不成合力。一些单位和部门人力资源不能合理调配,有人没事干,有事没人干,工作时间胡说乱谝,甚至关起门来打纸牌、玩电脑游戏。三是中心意识和大局观念不强。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益,胸无全局,服

从服务全区发展的观念不强,甚至对区委、区政府的决策部署落实不力。个别单位“一把手”作风不民主,致使班子不团结,工作难以顺利开展。有的领导干部不是想办法工作,而是贪图个人享受,胡支乱花,公款吃喝。我这里提醒大家,一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务,珍惜人民赋予的权力,不要满不在乎,不要在政策上试软硬,不要闯红灯,不要当反面典型。最近,省上查处了南郑县一名镇党委书记的赌博案和靖边县的党政干部参与赌博案,这些赌博案往往带出了经济问题。各级领导干部都要引以为戒,而且我们渭城在这一方面是有过教训的。今后,一旦发现类似问题,涉及领导班子成员的,先摘帽子,再查问题,否则,怎么抓班子、带队伍、干工作。四是组织纪律观念淡漠。制度一大堆,就是执行不力,形同虚设,流于形式。一些干部不按时上班,想来就来,想走就走,有的甚至干自己的事,领国家的工资,长期不上班,影响极坏。

有的领导干部对自己要求不严,对区委、区政府的工作纪律置若罔闻,对组织要求置之不理,外出不打招呼、不履行请销假手续,放着的事不干,摆着的事不管,来无踪,去无影。有的连最起码的会议纪律要求都做不到。五是心浮气躁,华而不实。有的人只当“裁判员”,不当运动员,只有“唱功”,没有“做功”,工作漂浮,深不下去,对上评头论足,对下情况不明,习惯于做表面文章,形式上热热闹闹,工作上毫无实效。六是群众观念不强。有的是部门权利私有化,凡事部门利益为重,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的镇村干部不懂的以人为本,作风粗暴、方法简单;有的欠账不还、与民争利;有的财务不公开、以权谋私,后任不认前任帐;有的违法行政、以势压人,影响了党群干群关系,甚至激化矛盾,引发群众集体上访,致使群众产生了对立情绪,导致一些地方正常工作受到严重影响。今年以来,我区群众上访量居高不下,引

起了市委、市政府的重视。市委宋书记十分严厉地责问:渭城怎么了?当然,一些同志可以就此摆出这样那样的一大堆理由,但最重要的还是要反省我们自己的工作。这些问题的存在,都与“三个代表”重要思想背道而驰,与“立党为公,执政为民”的本质要求格格不入,与建设经济强区和全面建设小康社会的需要极不适应。如果任其发展蔓延,后果不堪设想。各级党政组织和领导干部一定要清醒的看到当前干部作风中存在的问题,充分认识问题的严重性和危害性,充分认识到干部作风教育整顿教育活动的极端重要性、必要性和紧迫性,拿出信心,拿出勇气,以有力的措施和有效的手段扎扎实实地搞好这次教育整顿活动,为我区加快发展营造一个良好的干事创业环境。

二、明确要求,抓住关键,推动干部教育活动深入开展

全区干部作风教育整顿活动,从今天开始,集中一个月的时间在全区各镇

办、区直机关、二级单位和村组、社区领导班子和党员干部职工中同时进行。总的目标是:通过教育整顿,着力查找和解决工作中存在的一些突出问题,扫除影响加快发展的一切障碍,真正使全区广大党员干部政治上明显进步,思想上明显提高,纪律上明显增强,作风上明显转变,使全区的上访事件明显减少,损害群众利益的现象不再发生,为加快发展创造一个良好的工作环境和社会环境。

一要深入学习,提高干部素质。学习教育,是提高干部素质的关键所在,是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习,提高思想认识,才能筑牢理想信念,激发工作热情,真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各项工作首位,坚持集中学习与个人自学相结合,理论学习与实践锻炼相结合,全面提高自身的综合素质和工作能力,不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要认真组织全区广大

党员干部认真学习党的十六大、十六届三中全会精神,“三个代表”重要思想学习纲要、胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和市第四次党代会精神,学习区委五届五次全会精神、《中共咸阳市渭城区委关于加强和改进党的作风建设的规定》,深入开展区情教育、职责教育以及相关的法律法规学习教育等活动,进一步增强宗旨意识、责任意识、发展意识和创新意识,努力提高广大党员干部的政策理论水平和业务工作能力。要建立健全严格的学习制度,切实做到“五落实”,即:规定的学习内容和学习时间落实,必读篇目的精读、深钻、细研落实,学习讨论和心得体会落实,领导专题辅导落实,检查、考核落实,确保学习取得实实在在的效果。

二要认真自查,找准存在问题。只有全面客观、实事求是的找准问题,才能有的放矢,有针对性地解决问题。各级各部门要在学习提高的基础上,按照“内外结合,深刻到位”的要求,着力在

对照检查上下功夫,在自查反思上下功夫,真正找准存在问题,找准问题的症结。干部的问题和不足,群众看得最清楚,最具有发言权。各级各部门、各单位一定要把这次整顿活动作为与群众沟通思想、加强感情交流的大好机会,畅通渠道,敞开心扉,本着解决问题、改进作风、促进工作的原则,坚持面向群众,面向社会,全方位、多角度、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。要“开门纳谏”,采取召开座谈会、入户走访、发放征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式,多渠道、大范围地征求群众意见,认真梳理,综合分析,详细分类,并及时反馈给班子及其成员,增强整改的针对性。要畅所欲言,广开言路,通过召开民主生活会、相互谈心交流等方式,认真查找各部门、各单位和个人在思想和工作作风方面存在的突出问题,多从工作方面总结教训,多从个人履职上寻找差距,查找问题要准,自我剖析要深,绝不能敷衍塞责,简单

应付,更不能掩盖矛盾,回避问题,使对照检查流于形式。各级领导干部,尤其是镇、村领导干部,一定要围绕查摆出的问题,深刻分析主观原因,有针对性地提出整改措施和努力方向,为整改打下坚实的工作基础。

三要扎实整改,解决实际问题。这次活动效果如何,关键体现在整改上。各级各部门包括每个干部个人,对查找出来的所有问题,要坚持以求真务实的态度和立说立行的作风,分类排队,及时研究制定切实可行的整改措施,确保查找出的问题能够迅速得到解决。对群众普遍关注而且能够及时解决的,要立即解决;对需要一段时间才能解决的,要创造条件,尽快解决;对条件不成熟,一时难以解决的,要实事求是,说明原因,在取得群众谅解的基础上限期解决。各级各部门要坚持从全区工作大局出发,围绕一个中心,牢记“两个务必”,唱响“三个倍加”,始终把群众的利益放在首位,从群众反映集中的问题入手,

扎扎实实地予以解决,让广大群众看到实实在在的整改效果。各部门、各单位以及镇村,都要结合自身实际,突出工作重点,明确整改目标,落实整改责任,强化整改措施,确保集中整顿教育活动取得实效。

四要坚持标准,严格检查验收。检查验收是评估活动成效的重要环节,对于推动作风教育活动扎实有效地开展起着十分重要的作用。要立足于善始善终,着眼于实际问题的解决,全面客观地搞好测评验收工作。区干部作风教育整顿活动领导小组及其办公室要按照《实施意见》的要求,结合实际,科学合理地制定验收标准,逐部门、逐单位地进行检查验收,不能凭借汇报材料来确定活动成效,要深入一线全面详细了解,掌握具体情况,要注重解决实际问题,将虚事变成实事,务虚变成务实,确保不走过场。要坚持标准,严格把关,客观公正,实事求是地检验整顿活动的成效,对于验收不合格的部门和单位,要集中

时间、组织专门人员进行补课,确保整顿活动取得实实在在的效果。

这里我重点强调三点:一是要突出领导带头。在教育整顿活动中,各级领导干部和领导机关要切实发挥表率作用,带头学习提高,带头自查自纠,带头整改落实,用率先垂范的感召力把教育整顿活动不断引向深入。要坚持我们已有的行之有效的密切联系群众的好做法,迈开双脚,走出机关,深入基层,深入群众,在实践中学习,在群众中检查,在工作中整改。

二是要创新用人机制。要积极褒扬创业者,支持改革者,激励开拓者,鞭鞑空谈者,惩治腐败者,不断完善崇尚实干、注重政绩、奖优罚劣、充满活力的用人机制。要激励各级干部多做工作、多出实绩、多做贡献,真正以实绩论英雄,靠贡献坐位子,使想干事、能干事、会干事、干成事的人得到重用,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好干事氛围。最近,湖北省沙洋县在干部

作风整顿中,勒令工作无大错、平平庸庸作官的23名科级干部“下课”,在全国引起强烈反响。通过作风教育整顿,我们也要采取抓班子的硬措施,切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题;彻底改变干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,不干把谁不怎么样的现象,让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力,让工作扎实、实绩明显、创新有为的受鼓舞,有干劲。

三是要加强制度建设。制度最带有根本性。良好的干部作风,必须依靠健全完善的制度作保证。在这次教育整顿活动中,一定要着眼于建立长效机制,切实加强制度建设。对干部的严格管理,也是关心干部、爱护干部的具体体现。要坚持用制度管人管事,严明政治、工作纪律,通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度,加强对广大党员干部的严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,从源头上预防和治

理不正之风,规范行政行为。在干部职工中,要形成这样一种观念:凡是要求做到的,必须坚决执行,确保政令畅通;凡是违背原则的,坚决不做,确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事,严肃予以处理,绝不姑息迁就,努力通过科学有效的管理制度,促进干部作风明显好转。

三、高度重视,精心组织,确保干部作风教育整顿活动取得实效

这次全区干部作风教育整顿活动,时间紧、任务重、要求严,能否取得实效,责任在党委,关键在领导,重点在落实。各级各部门一定要按照今天会议的部署和要求,高度重视,加强领导,精心组织,扎实推进,确保教育整顿活动取得实实在在的效果。

一要加强领导。区委、区政府对这次干部作风教育整顿活动十分重视,进行了周密部署,制定了详细具体的《实施意见》,成立了作风教育整顿活动领导小组及其办公室,加强对活动的组织协

调和督查指导。26名区级领导干部要按照分管工作及各自的“九个一”联系点,深入分管部门和联系村组,做好动员部署和检查落实工作。各镇办党委书记、区直部门一把手是教育整顿活动的第一责任人,既是教育对象,也是活动的组织实施者,必须亲自抓、负总责,认真抓好本部门和所属二级单位的教育整顿活动,努力做到思想认识到位,安排部署到位,领导责任到位,工作落实到位。

二要精心组织。各级各部门要按照区上的统一要求,结合实际制定切实可行、有针对性的实施方案,严格按照规定的方法、步骤和要求,再做动员,再作部署。要从学习提高、征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节抓起,一个环节不少,一个步骤不漏地抓好落实,坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要坚持边学边查边改相结合的原则,本着实事求是的科学态度,认真结合本部门、本单位干部职工的作风实际,抓住存在问题的根

本点,找准解决问题的切入点,做到普遍问题全面改,突出问题重点改,分类指导,齐头并进,增强教育整顿活动的针对性和实效性。纪检监察、组织、宣传等部门,要结合各自职能,做好组织监督、营造氛围等工作,努力形成各部门齐抓共管、整体推进教育整顿活动的强大合力。

三是要强化督查。区干部作风教育整顿活动领导小组及其办公室,要切实发挥职能作用,对教育整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。要不断改进督查方式,充分发挥各级党委、政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和各级群团组织牵头的民主监督作用、以各类媒体牵头的舆论监督作用,采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式,查资料、查进展、查实效,确保教育整顿活动不走过场。对教育整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位,要坚决予以通报批评;对

不认真履行职责,造成不良影响的,要严格追究有关人员责任。要力求通过作风教育整顿,真正使全区党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

四是要统筹兼顾。当前,已经临近实现全年既定目标的冲刺阶段,各项工作头绪多、任务重,各级各部门要统筹兼顾,合理安排,妥善处理好教育整顿和推动当前工作的关系,要坚持教育整顿和当前工作两手抓、两不误,以教育整顿来促进当前工作,用各项工作的成绩来检验教育整顿活动的效果,用教育整顿的实际效果来教育党员干部,鼓舞广大群众,要把广大党员干部群众在教育整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来,进一步巩固全区团结稳定、加快发展、整体推进的良好局面。

同志们,作风关系形象,关系事业兴衰。我们要以这次干部作风教育整顿活动为新的起点,认真贯彻落实市第四次党代会、区委五届五次全会精神,以

求真务实的工作作风、锐意创新的精神面貌、奋发有为的工作态度,努力完成全年经济社会发展各项目标任务,为加快建设经济强区和全面建设小康社会作出积极贡献!

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