计生办目标责任书

第一篇：计生办目标责任书

2016各村计生目标责任书

马头镇人口和计划生育目标管理

二O一六年

责 任 书

中共马头镇委员会 马头镇人民政府

二O一六马头镇

人口和计划生育目标管理责任书

为认真贯彻落实中发[2015]40号、鲁发[2016]14号文件精神，积极稳妥实施全面两孩政策，做好新时期计划生育工作，继续稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进我镇人口与经济社会全面协调可持续发展，中共马头镇委员会、马头镇人民政府与 村党支部、村委会签定2016《人口和计划生育目标管理责任书》。

一、责任目标

1、千方百计控制违法生育，内违法生育预警数量不超过 人。

2、全面落实两孩生育政策，孕情信息上报及时率达75%以上，出生统计合格率达95%以上，符合政策生育率达90%以上，政策外多孩率控制在7%以内。

3、协助做好社会抚养费征收工作，依法、足额征收入库，年内完成 万元征收任务。

4、严格打击“两非”，依法加大出生人口性别比管理监督力度，不得出现一例选择性终止妊娠、胎儿性别鉴定、非法B超窝点和售药点。

5、落实好孕查与包保工作，孕查到站率要达到98%以上。

6、应采取避孕节育措施的在规定时间内全部落实相应的节育措施。

7、切实提高生育证办证率和孕情上报率，不得出现孕情迟

报漏报，年内生育登记达100%，再生育证办理完成95%以上。

8、所有统计信息必须及时、准确上报，不得出现错报、漏报，积极做好药具管理与随访工作。

9、全面开展免费孕前优生健康检查，年内完成 对优生查体任务。

10、所有外出流动人口必须办理流动人口证明并按时反馈信息。

11、依法实行村民自治，村“两委”班子成员及子女无超生现象。全面落实“村为主”工作机制，进一步修订完善村规民约，加大违约责任追究。

12、严格按照东发[2009]5号文件落实优待保障政策，及时为计划生育家庭办理优待证，协助镇党委、政府做好优待政策兑现和违约金回追工作。

13、利用人口学校积极开展培训、宣传教育、文艺表演等各类活动。协助镇政府开展好“六助”行动。

14、严格依法行政，改进工作作风，提高服务质量，最大限度提高群众满意度。

二、 考核奖惩

1、按照各村违法生育预警数，2016年自然结束后，各村每减少1人违法生育奖村队5000元现金，各村每增加1人违法生育罚村队1000元现金。2016年自然结束后，全镇评选出前3名和后3名村队。对前3名村队各奖励现金10000元，并作为本评先树优及优先享受上级下达我镇各项优惠政策的重要依据;对后3名的村队各罚现金3000元，当不得评先

树优，不得享受上级下达我镇的各项优惠政策。

2、统计的半年(3月底和9月底)对18个行政村综合性别比计算排名一次，按18个行政村综合性别比由低到高排名，第一名村专副职主任奖励工资每半年集中领取3000元，每降低一个名次减领200元，直到将半年的奖励工资领完为止。2016统计结束后，全镇综合性别比按18个行政村由低到高排名。对前3名村队各奖现金3000元，并作为本评先树优及享受上级下达我镇各项优惠政策的重要依据。对后3名村队各罚现金1000元，当年不得评先树优，不得享受上级下达我镇各项优惠政策。

3、其它凡完不成当年任务目标的村，给予村支部书记、村委会主任党政纪处分，解聘计生专职副主任。

4、村“两委”班子成员、专职副主任及其子女超生的，一律开除、解聘或建议罢免其职务;是党员的，并给予开除党籍处分。

5、对于县以上各种检查时不重视、不配合，工作严重滑坡、出现严重违法违纪行为和重大信访问题，造成重大影响的，坚决落实重点管理、一票否决。

中共马头镇委员会、马头镇人民政府：

支部书记： 村委主任： 专职副主任：

年 月 日

第二篇：2012年计生工作目标责任书

古蔺镇第一小学

2010年计生工作责任书

为深入贯彻落实《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》实现计划生育规范化管理，落实学校计划生育目标管理责任状，提高学校计划生育工作水平，特制定本目标责任书。

责任目标

1、符合政策生育率(即持证生育率)达100%;

2、育龄女教职工(含临时工)及男教职工半边户无正式工作单位的必须参加省规定的1月、5月、9月三次妇检，参检率达100%

3、男教职工半边户育龄妇女不在本校本校工作的，每年寄回一次有效妇检证明(当地计生部门出具且加盖公章)——其余两次必须回学校参加面检

4、男教职工女方有单位的，必须出具单位或计生部门的有效妇检证明(复印件无效)

5、政策外怀孕对象，由学校计生专干陪同，并持人口计生部门的相关证明手续到指定的医院实行流引产手术。

6、政策内B超检查，由学校计生专干陪同，并持人口计生部门的相关证明手续到指定的医院实行B超检查。

7、长效节育措施的落实率达100% 。当年生育一孩的，42天必须上环，符合政策当年生育二孩的30天必须结扎。

8、当年生育一孩的夫妻三个月内领取《独生子女父母光荣证》达100%，学校独生子奖励政策兑现率达100%。

9.外出学习的教职工外出前，必需与校计划生育办公室签订计划生育合同，并落实一项长效节育措施、在学校找一名正式教职工作为计划生育担保人。

10.女教职工因病需请假一个月以上，必须由学校计生专干陪同，到县级以上计生部门进行检查，计生部门出具证明后，方能履行请假手续。女教职工每次最多只能请假3个月，3个月以上，必须本人到校续请。

责任追究

1、对当事人出现下列情形之一的

(1)不按规定时间参加妇检;

(2)不按要求落实节育措施;

(3)不按要求领取独生子女证;

(4)男教职工(半边户)妻子是妇检对象不按规定交有效妇检证明和不来我校参加妇检。

当年不评模、不评优、不评职、不晋级、不入党、不提干。

2.正式教职工(含男教职工半边户妻子)政策外生育、非法鉴别胎儿性别、非法终止妊娠除按有关法律、法规和党纪、政纪处理外，一律呈报开除公职，临时工一律辞退。

3.挂靠户口、外出学习人员的计划生育工作，由担保人直接负责，对不落实计划生育经常性工作的(如：不及时参加妇检、不落实四术任务)，其担保人视同责任追究第1条进行处罚，是挂靠户口的责令迁出户口。计划外生育的，扣担保人两万元。

4.政策内孕妇违反规定鉴定胎儿性别或选择性终止妊娠，属生育一孩的，三年内不批准其生育申请;准予生育二孩的，收回二孩生育证，不再批准其生育申请。

其它

1、本责任书由学校与当事人、直接责任人签订，不受其它人的制约。

2、本责任书由学校存档。

3、本责任书签订者的评模、评优、评职、晋级、入党、提干等，必须由学校主要领导出具证明。

学校校长签名：陈刚

教师签名：

古蔺镇第一小学校

2010年2月

第三篇：离石区2012年计生目标责任书

离石区2012年人口和计划生育工作

目标管理责任书

离石区人民政府

离石区人民政府2012年

人口和计划生育工作目标管理责任书

根据中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时关于人口工作的重要讲话精神和《山西省人口和计划生育条例》的规定，按照市长与区长签署的《吕梁市2012年人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，离石区人民政府与各乡(镇、街道办事处)签订2012年人口和计划生育工作目标管理责任书。

一、目标与任务

1、加强领导，切实稳定低生育水平。坚持现行生育政策，减少政策外二孩出生，坚决杜绝政策外多孩生育。坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实计划生育“一票否决”制度。继续深化综合改革，统筹社会经济政策，切实推进各项惠民政策与人口计生政策的衔接与落实。坚持部门协作和互通人口和计划生育信息制度，切实做到各司其职，各负其责，相互配合，信息共享。

2、优质服务，大力提高出生人口素质。深入开展出生缺陷干预工作，提高出生人口素质。按规划完成优质服务先进单位创建任务、县乡村服务体系建设任务及免费优生孕前

健康检查推广任务、服务机构标准化和规范化建设任务。进一步推进和全面落实“诚信计生”，完成村(居)民自治示范村的创建工作。

3、建立稳定增长的投入保障机制。切实保障计划生育家庭奖励经费、免费计划生育技术服务经费、基层人口计生人员报酬补贴及人口和计生经常性工作经费的落实，计生家庭奖励兑现率达100%。

4、强化责任，加强流动人口计生服务和管理。进一步完善以综治委牵头、相关部门相互配合机制，切实加强流动人口的服务管理。完善定期协商督查制度，把流动人口服务和管理纳入当地经济社会发展总体规划之中，出台完善相关政策，促进流动人口基本公共服务均等化。流动人口综合服务覆盖率达85%。

5、健全机制，综合治理出生人口性别比问题。广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，进一步深入开展“关爱女孩行动”。全面实施出生实名登记制度，严肃查处“两非”案件，制定有利于女孩健康成长的经济社会政策，出生人口性别比达到省要求水平。

6、制定政策，促进家庭和谐幸福。认真实施“三晋康家”工程，通过政策推动、宣传倡导、优质服务、生育关怀等促进家庭发展。继续抓好计划生育家庭养老试点，推进0-

3岁婴幼儿早期发展教育试点与推广工作。

7、强化基础，加强人口计生机构队伍建设。做好城镇人口网格化管理服务试点，加大企业、社区人口和计划生育工作力度，加强人口计生工作的薄弱环节。切实坚持稳定人口计生机构队伍，保障城镇社区、企业和流动人口计生服务管理机构、人员、报酬落实。坚持抓好培训，推进人口计生干部队伍职业化建设。

8、依法行政，加强人口计生部门政风行风建设。坚持依法行政、文明执法，基层行政执法文明规范按分项要求完成省市规定的目标任务。深入开展“阳光计生行动示范单位”创建活动，全面提升“12356阳光计生”服务热线管理服务水平，提高群众对人口计生工作的满意度。依法征收近二年政策外出生社会抚养费,完成社会抚养费征收任务万元。

9、强基固本，狠抓长效节育措施落实和信息化建设。指导已生育子女的夫妻落实长效避孕节育措施,完成一孩上环例，二孩绝育例，双女户绝育例;近二年出生长效节育措施落实率达%，已婚育龄妇女综合避孕达%。已婚育龄妇女查环查孕率城镇达100%，农村达96%，健康检查率达%。全员人口个案信息各项指标在统计信息化专项考核中下达，规范化信息引导服务率达%，出生统计准确率达100%。

10、狠抓落实，加强机关干部计划生育服务和管理。继续抓好机关干部环情孕情普查和生殖健康服务，一年三次普查服务率达100%;严肃查处偷生躲生、隐瞒不报等弄虚作假行为，实行领导干部年度考核、离任审计和责任追究制度。

11、高度重视，积极推进人口计生信息化建设。实现全员人口个案信息实时更新，信息准确率按分项要求完成省市区规定的目标任务，确保网络版正常运转(各项指标在统计信息化专项考核中下达)。

二、考核办法

(一)实行千分制考核办法。党政线、计生线各占50%。

(二)网络评估，抽查核实。党政线指标平时网上报送，强化日常评估，计生线采取分类分次实地调查与核实。坚持平时督查和年终考核相结合，以平时督查为主;网络评估和现场调查相结合，以网络评估为主。

三、奖惩办法

(一)根据考核评估结果，对乡(镇、街道办)人口和计划生育工作设先进奖，对当年重点工作有明显创新和突破的给予单项奖和创新奖，由区人民政府进行表彰奖励。

(二)根据考核评估结果，未完成重点指标任务，分类排名靠后的乡(镇、街办)，列为“重点帮扶乡镇”，实行动态管理。

(三)经费投入不达规定标准、数据严重不实或发生重大恶性事件的乡(镇、街办)，取消评先资格并追究责任。

具体考核办法及分值见《吕梁市离石区人口和计划生育工作目标管理责任制考核细则》。

离石区人民政府：

乡(镇)人民政府、街道办事处：

二0一二年二月

日

第四篇：2009常袋乡流动人口计生工作目标 管理责任书

常袋乡流动人口计生工作

目标管理责任书

行政村：各行政村负责辖区的流动人口管理工作，及时向乡计生办通报流动人口情况动态。搞好日常办证审批、查验工作;配合搞好县流动人口信息交换工作每月下发的流出育龄妇女情况清查反馈工作。

公安部门：在审批成年流动人口暂住证等证照时，核查其现居住地计生部门、村查验登记过的《流动人口婚育证》情况，未经查验登记的不得批准;在流动人口管理工作中，发现违反计划生育政策法规的对象应及时通知当地计生部门，并积极配合计生部门落实处罚措施;协调有关部门，定期对流动人口中的“三无”人员进行清理;建立流动人口档案，定期向计生办通告无证人员情况;维护计生干部依法行政的权利和流动人口的合法权益，严厉打击破坏计划生育工作的违法犯罪活动。

工商行政管理部门：在审批成年流动人口的营业执照时，核查其现居住地计生部门、村查验登记过的《流动人口婚育证》情况，未经查验登记的不予批准;建立流动人口档案，定期向计生办通告无证人员情况;对持有《流动人口婚育证》的流动人口，经查证确属农村独生子女户或二女结扎户，在经商等方面给予优先安排和照顾;把市场监督与计划生育工作结合起来，发现流动人口违反计划生育政策法规的

情况，及时通知当地计生部门，并主动配合计生部门落实处罚措施;把市场管理与计划生育管理结合起来，做好固定集贸市场内从业人员的计划生育管理工作;指导个体劳动协会开展计划生育工作。

招商部办公室：在办理流动人口《外出人员就业登记卡》和《外来人员就业证》时，核查其现居建立流动人口档案，住地计生部门、村查验登记过的《流动人口婚育证》情况，未经查验登记的不予办理;每季度要进行一次所在企业的流入务工人员情况清查，查验《流动人口婚育证》;定期向计生办通告无证人员情况;对持有《流动人口婚育证》的流动人口，经查证确属农村独生子女户或二女结扎户的，在安排就业等方面给予优先和照顾。

土地部门：在加强对建筑施工队伍的管理中，经常检查其签订和履行计划生育合同的情况，对不服从辖区计生部门、村管理，导致违反计生政策法规，特别是对出现计划外生育的，要配合计生部门查证核实，并依法处罚企业法人和当事人，在申请工程竣工验收时，不予备案。

卫生部门：本系统医疗单位在接受孕产妇住院时，必须查验是否持有《生育证》，发现无证怀孕及时通知当地计生部门处理;建立流动人口档案，定期向计生办通告无证人员情况;在为外来人口办理《卫生许可证》、《健康证》等证件时，检查其现居住地计生部门、村查验登记过的《流动人口婚育证》，未经查验登记的不予办理;严肃查处医疗单位发

生的计划生育假手术、假证明及胎儿性别鉴定等问题，特别是个体行医者非法实施计划生育手术的情况;协调做好外来人口计划生育技术服务工作，对持有《流动人口婚育证》的已婚育龄流动人口的围产期保健、妇幼保健等方面与常住人口同等对待。

民政部门：按照国家有关法律法规办理《结婚证》，对达不到法定婚龄不予办理结婚登记手续;严格按照《收养法》和有关计划生育法规办理收养登记手续，对违反计划生育政策法规者不予办理;把计划生育工作纳入社区建设与发展的总体规划，把流动人口计划生育工作融入社区管理与服务之中。

教育部门：积极配合计划生育部门抓好外来流动人口的计划生育教育、健康教育和服务工作，主动为持有合法《流动人口婚育证》的已婚育龄流动人口解决子女入学、入托等问题，建立流动人口子女家庭计划生育档案，对农村独生子女户和二女结扎户也要给予相应的优先和照顾。

各部门应完成任务：流动人口持证率98%以上，已婚妇女签定合同率100%，寄回证明率98%以上，流入人口持证率98%以上，流入已婚妇女合同率100%，参加健康检查率98%以上。公安部门查验流动人口婚育证明率100%，工商所查验流动人口业主婚育证明率100%。

甲方：常袋乡计划生育办公室 乙方：

常袋乡流动人口计生工作目标

管理责任书

常代乡计划生育办公室

第五篇：深化人口计生目标管理责任制调研报告

人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约可持续发展的首要问题，为统筹解决人口数量、素质、结构、流动等问题，提升全市人口计生工作总体水平。自4月份开始，我委成立了6个专题调研组，采取深入基层看资料、发放征求意见表、召开座谈会、走访育龄群众等相结合的方式，分别到七县一市四区进行现场调研。现就围绕“改革和完善人口和计划生育目标管理责任制”的课题调研情况汇报如下：

一、基本情况

xx市是人口大市，农村人口比重高，流动人口流量大，群众生育观念落后，人均gdp偏低，人口计生工作位居

二、三类县多，发展不平衡。抓计生就是抓增长，抓计生就是抓民生，只有做好我市人口和计划生育工作，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展，才是真正实现科学发展。市委、市政府高度重视人口和计划生育工作，紧紧抓住“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一目标不动摇，始终坚持人口和计划生育目标管理责任制不放松，全力推进人口和计划生育工作上水平。去年，全市人口自然增长率为6.07‰，出生人口政策符合率为90.77%，出生人口性别比为119.06，长效节育手术落实率为98.8%，全面完成省政府下达我市的人口控制目标任务，为保增长、保民生、保稳定创造了良好的人口环境。伴随着人口形势和工作要求的变化，人口和计划生育工作思路和方法也应随之转变，人口和计划生育目标管理责任制自1995年推行以来，在控制人口增长和稳定低生育水平阶段发挥了关键性的“指挥棒”作用，但在具体实践过程中也暴露出一些问题，亟待改革完善，急需建立与新时期新任务相适应的人口和计划生育目标管理考核评估体系。

二、存在的问题

考核是人口和计划生育目标管理责任制的核心，是推进人口和计划生育工作的重要手段。各级党委、政府对人口和计划生育工作的考核重视程度和关注程度很高，我市的人口计生目标管理责任制的考核在指标和操作上是比较合理和规范的，但仍有需要改进和完善的地方，主要表现在：

1、考核指标不一致，出台晚。目标管理责任制是年初签订责任书，年中印发考评方案，年末出台评估标准。责任书的指标较少，考评方案的指标笼统，评估标准多而细。这样，导致年初的责任书的签订成了一种形式，降低了责任书的严肃性。年未的评估标准成了“马后炮”。基层在知道考核结果时，才知道评估标准，工作好环已成定局，即使知道一些工作落实不够好，任务完成不理想，但也来不及补缺补差，达不到指导和推动人口计生工作的目的。

2、考核指标过高，数据虚。考核指标高，一些工作分类量化不明显，工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样，经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样，忽视影响计划生育工作的多种因素，效果指标和质量指标设计的高低对一些地方缺乏科学性论证，是跳起来都摘不到桃子的指标，基层在报表上做文章，错报、瞒报、漏报、虚报的现象较突出。

3、考核次数过多，负担重。对基层而言，每年省市县三级考核加起来多达六次，还不包括单项检查考核。基层干部迎接检查考核任务重，整天忙于写材料、整资料、搞报表，许多地方都把心思放在应付检查考核上，为考核而工作，没有把主要精力放在抓工作落实上，基层干部群众对此有怨言。

4、考核项目过多，重点不明。年未考核的指标过细，既有定性指标，也有定量指标，既有加分指标，也有扣分指标，包罗万象，面面俱到。考核时，时间短，人员少，方法单一，致使实际考核中调查走访多数停留在表面层次，深入不下去，程序是走下来了，实际效果并不理想。由此造成了一些负面影响。一是基层弄虚作假。基层在考核时，不管实际工作干没干，不管有关文件出没出台，要什么有什么，缺什么他补什么。二是重点不突出。在考核的指挥棒下，上级考核什么，下级抓什么;上级考核方案要求怎么做，下级照着怎么做，实际是在培养因循守旧，循规蹈矩的工作做法，不利于探索适合自己本地特点、本地实情的工作机制。

5、考核的公认度不高，难服气。考核的导向上有些重视管理结果，忽视管理过程;重视控制数量，轻视提高素质;重视管理手段，忽视服务手段。基层忽视抓基础工作，抓过程监控，一味地在迎检的结果上下功夫，考核结果与真实水平有差距。有些考核指标的内涵不清、资料来源界定模糊，数出多门，难以统一口径，造成认定结果异议，评分结果不服。

6、考核“一票否决”，兑现不一。考核结果是兑现奖惩的直接依据，考核结果只有通过兑现奖惩才能让各级组织和各级干部更深切地体会到不重视人口和计划生育工作的严重后果和为此付出的代价，从而增强做好人口计生工作的自觉性和责任感。对于至今仍然是天下第一难事的人口和计划生育工作，必须进一步强化目标管理责任制奖惩。但由于目标责任制是各级各部门都有责任，是分类分线考核，而奖惩都是以结合成绩为依据，一些地方在责任追究到人时，则过于强调方方面面客观因素，从轻从缓“一票否决”。

三、建议与对策

实行人口和计划生育目标管理责任制，落实“一票否决”制度，是党委、政府作出的一项重大决策，是做好人口和计划生育工作的一条成功经验。推进目标管理责任制的改革创新，是当前人口计生一项重要而紧迫的任务。要进一步规范目标管理责任制的内容，精简责任指标，使重点更突出，要求更清楚，导向更明确。坚持把“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”建立在以人为本、科学发展的框架下来实现，引导各地更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，更加注重依法行政，更加注重分类指导，褒奖先进，鼓励后进，推动各县(市)区均衡发展，齐头并进。让人口和计划生育工作目标管理责任制在新阶段更好的发挥“指挥棒”和“晴雨表”的作用。

1、加快建立与落实科学发展观相适应的目标管理考核评价体系。在人口和计划生育目标管理责任制考核的指导思想上必须紧紧围绕走中国特色统筹解决人口问题道路、实现人口长期均衡发展这一主线，通过完善人口和计划生育目标管理责任制，进一步提高各级党委、政府对人口问题的自觉重视程度，进一步强化“一把手”的亲自抓、负总责的计生意识，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。

2、科学合理地设置人口和计划生育目标管理责任制考核指标。坚持在指标内容设置上遵循简明扼要，突出阶段性重点的原则;坚持在指标幅度设置上遵循科学合理，实事求是的原则;坚持在考核组织上遵循简便易行，便民惠民的原则。一要把过多的考核次数压下来。避免一年内省、市、县多次对同一个乡镇进行考核评估，原则上对一个乡镇的考核评估和检查一年不超过3次。二要把过多的考核指标压下来。一般性的工作要求不应作为考核指标，考核指标要突出工作重点和解决重大问题，不要什么工作都往考核的箩筐里装，更不要因小失大。三要把过多的考核环节压下来。减少考核层级，降低考核成本。四要把过高的指标压下来。考核指标要与各地实际相结合。切实遏制基层因应付考核而带来不必要的造假，把基层的注意力引导到踏踏实实做好基础工作上来。

3、突出人口和计划生育目标管理责任制考核的导向性。坚持重点抓什么就考核什么的原则，增强考核工作的导向性、规范性和可操作性。一是突出以人为本。考核指标的设置要有利于稳定低生育水平，有利于维护群众的合法利益，有利于满足群众的合理要求、提高群众满意度，有利于改善党群和干群关系，坚决不下达容易诱发恶性案件或重大群体性事件的指标。二是突出统筹解决人口问题。根据各地统筹解决人口问题的实际，通过目标管理责任制把统筹解决人口问题的各项任务分解到各级各部门，引导党政领导把注意力放在统筹解决人口问题上来。三是突出求实创新。鼓励引导基层讲实话、报实数、求实效。合理确定考核指标值，抓住主要矛盾，解决重点问题，不盲目追求高指标，注重过程指标和源头管理，避免高指标导致的假报表，打造诚信计生。四是突出分类指导。实事求是，注重不同地区的工作水平、工作基础的差距，针对

一、

二、三类县的特点，区分农村、城市、流动人口的情况，合理设定指标内容和指标标准，推进各县(市)区进位升类争先。

4、提升人口和计划生育目标管理责任制考核的公信力。客观、准确地评价一个地方的人口和计划生育工作水平，衡量其在考核工作任务的完成程度、工作进步程度、数据真实程度、群众满意程度，为党委、政府兑现奖惩提出依据是人口和计划生育目标管理责任制考核的重要目的。因此，考核的指标要硬、要客观、要减少争议，不能有太主观的指标。考核评估从方案设计到结果公布，一定要公开透明，要把公平、公正、公开贯穿考核评估工作始终。要把人口信息数据库、统计报表数据的真实度作为“一票否决”的主要依据之一。考核结果兑现应奖罚并重，既要严格执行“一票否决”、“未位淘汰”，对后进单位不评先评优，对其责任人不提拔重用、甚至免职。同时，也要坚持“一票优先”，对目标责任制考核名列前茅的单位应重奖，对责任人应提拔或重用。

人口和计划生育目标管理责任制的考核工作是一个不断探索和完善的过程，是一个不断总结和提高的过程，也是一个认识不断深化、方式不断创新的过程。我们要不断解放思想、开拓创新，深入扎实地推进人口和计划生育目标管理责任制，全面推进xx市人口和计划生育工作上台阶。