计生办党风廉政建设责任制总结

计生办党风廉政建设责任制总结（共9篇）

篇1：计生办党风廉政建设责任制总结

2011年党风廉政建设责任制工作整改措施

小岭镇计生办

针对工作中存在的突出问题，进行了认真梳理。对过去存在学习时间不足，专研不深；制度不够健全，队伍管理不严；责任落实欠到位等问题进行了积极整改，现将整改情况报告如下：

一、加强学习培训，提高整改工作意识

加强学习，进一步提高思想政治素质。认真学习党风廉政责任制的各项规定，组织全体党员学习了党的方针政策，党纪、党法，重点加强对党的基本理论、路线、方针、政策的学习培训，深入学习违纪、违法反面案例，对照自己认真反思自查，坚定立党为公、执政为民的信念，抵制贪污腐败行为，通过理论学习，党员干部的政治思想素质明显提高。

二、严格责任追究，推进整改工作落实

进一步健全了领导机构，加强对党风党纪教育和检查监督力度，建立了党建工作台帐，进一步加强作风建设，以公而忘私，为政清廉的奉献精神取信于民。对责任落实情况加大了监督力度，实行一周一调度例会制度，对学习情况、制度执行情况以及责任落实情况进行总结回查，对落实不到位的地方及时整改。

三、健全工作机制，确保整改工作成效

一是进一步完善制度体系。针对机制体制不够完善的问题，进一步完善制度；二是进一步加强对制度执行情况的监督检查。

今后，我们将继续牢固树立执政为民、廉政为民的思想观念，做到常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，以高昂的斗志扬起坚定的理想信念之帆，把稳廉洁自律之舵。

篇2：计生办党风廉政建设责任制总结

工作情况报告

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，以健全完善惩治和预防腐败体系为重点，全力抓好中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《实施办法》的落实，创新机制，强化措施，进一步强化了党风廉政建设责任制，对反腐倡廉工作做到思想上高度重视，行动上以身作则，工作中狠抓落实，使党风廉政建设各项规定在本部门得到了有效的贯彻执行，在今年召开了专题研究党风廉政建设党组会议和政府廉政建设工作会议之后，我局认真贯彻落实会议精神，对本党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，周密部署，广泛动员，使全局干部职工进一步认清了形势，明确了2011年党风廉政建设和反腐败工作任务，增强了抓好反腐倡廉工作的信心和决心，有力促进了全县人口和计划生育工作的顺利开展。现将一年来落实党风廉政建设责任制工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，建立健全党风廉政建设责任体系 党风廉政建设工作事关全县人口计生事业科学发展。为

了促进计生系统党风廉政建设深入开展，我局从强化责任意识入手，加强党性党风党纪和廉洁从政教育，狠抓计生系统党风廉政责任制体系建设，成立了县人口计生局党风廉政建设责任制领导小组，局长亲自担任组长，对我局党风廉政建设工作负总责。其他班子成员按照各自分工，实行一岗双责，对分管范围内的党风廉政建设工作负主要责任。局下属单位主要负责人对本单位党风廉政建设工作负直接领导责任。根据班子成员和各个干部岗位职责及业务特点，以目标责任制形式，制定下发了《和平县人口计生局党风廉政建设责任制分工》，对计生主要工作内容进行责任分解，量化到岗到人。坚持每年初召开会议专题安排部署党风廉政建设工作，领导班子每半年至少听取一次反腐倡廉汇报，责任制领导成员每半年研究责任制工作一次，使抓好党风廉政建设工作既是“一把手”的事，也是班子成员每个人的事，更是全局干部职工大家共同的事，形成了人人有职责，个个有指标，全局上下齐参与的责任体系。目标明确、责任到位、措施有力，保障了党风廉政建设工作与计生中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。继上年在“创先争优”活动中，我局提出的“五个着力解决”（即着力解决思想不够解放、发展思路不够清晰的问题；着力解决为群众服务不优、实现群众利益不够的问题；着力解决科学发展能力不强、破解突出问题不力的问题；着力解决队伍素质不齐、服务能力不强的问题），我局继续推进“五个着力解决”，切实解决在上年工作落实

过程中存在的问题，将廉政建设与计生中心工作有机结合起来，拓展了工作思路，创新了工作方法，班子成员和全体计生干部听民声、汇民智、解民困、廉洁从政意识得到了增强，推动了计生系统党风廉政建设工作的深入开展。

二、加强学习教育，构建拒腐防变思想道德防线 持续深化“筑防线、保廉洁、树形象”教育活动，把党风廉政教育纳入支部组织生活，坚持每月至少集体学习一次，局班子主要领导带头，班子成员轮流辅导，组织干部职工认真学xxx省、市、县各级纪检监察工作会议精神、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设方面的重要理论和党纪条规和党的十七大报告中关于反腐倡廉的有关内容。并在对内落实工作的同时组织开展对外学习，由直系机关领导带领我局部分业务骨干学习“国优”单位在人口计生管理服务方面的先进理念，特别是创“国优”的成功经验和有益做法，使我局进一步认清差距，理清思路。通过学习，使大家充分认识到，加强党风廉政建设，坚持廉洁从政、依法行政，是抓好全县人口计生工作的前提，营造风清气正的良好氛围，是抓好人口计生工作的基础。

三、强化权力制约和监督，落实利益导向机制建设 政风行风好坏关系党和政府形象，关系单位形象。因此，我局紧接着上年开展的“阳光计生”行动为载体，敦实计生系统政风行风新形象。一是全面实行计生政务公开，提高工

作透明度。根据省的要求，县计生局将计生政策法规、办事程序等在网上公开，镇、村二级均设有政务公开栏，并定期进行更新，对再生育一孩申请、社会抚养费征收、节育奖奖励名单、举报电话等内容进行公开。通过实行政务公开，扩大育龄群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权。二是扎实开展创建全国计划生育优质服务先进县活动。全力创建“有强烈服务意识、有创新服务机制、有扎实工作作风、有较高社会评价、有满意服务效果”的“五有”计生服务站（所）。要求各计生站（所）公开服务承诺，虚心接受评议，并在日常工作中推行文明用语，对前来办事的群众以礼相迎，热情服务。三是开展“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口农民工评计生”活动。我局坚持每年举办一次“双评”活动，通过开展“双评”活动查找工作中存在的不足，并加以改进。通过近三年来的“双评”活动数据显示，育龄群众对我县人口计生工作满意率保持在95%以上。四是加强利益导向机制建设，提高计生家庭的幸福指数。1.坚决落实《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》。据统计，今年上半年兑现奖励金33.4万元。2.兑现落实《广东省独生子女父母计划生育奖励办法》。制定出台了《和平县城镇独生子女父母计划生育奖励办法》，规定：本县户籍城镇居民中，自2009年1月1日起男性年满60周岁、女性年满55周岁的独生子女父母，每人每月发给80元的奖励金。《办法》还对城镇居民计划生育奖励历史遗留问题提出了解决方案，对符合

奖励条件的对象进行全面调查摸底，统计出符合奖励条件对象52人，共应发给奖励金21.8万元。3.推行即扎即奖制度。据统计，今年上半年兑现该项奖励65.4万元。4.开展扶贫济困活动。今年上半年，我局共扶助特殊困难家庭5户，共发放救助金1万元。5.推行奖学助学活动。今年全县共有115名参加中考的学生享受到了加10分的奖励。另有3名考上2A院校的高考生获得了政府一次性2000元的奖励。

四、完善规章制度，构建计生系统惩防体系工作机制 构建计生系统惩防体系工作机制，不但要从思想上高度重视，更要从制度方面予以保证，才能形成全方位、多角度、深层次的防治腐败战略屏障。今年来，我们在抓好干部职工思想作风纪律教育的同时，更加注重制度建设，坚持以完善的制度管人、管事、管钱、管物，努力构建有效的警示训诫防线，做到了对各种违纪违规行为的超前防范和动态监督，加大了从源头治理腐败的力度，从而有效预防了在各个关键环节可能出现的漏洞。在全面贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《实施办法》的基础上。结合人口计生系列法律法规，制定出台了人口计生监督监察工作制度。重点围绕再生育审批、农村部分计生家庭奖励扶助和计生优惠普惠政策、育龄夫妇免费享受国家规定的基本计生技术服务项目、计生抽查考核以及计生重大事项和重要决策等方面，积极开展行政监督监察工作。同时，我局还本着群众利益无小事的原则，对所有群众来信来访问题，都坚持做到认真对待，严肃查处，今年以来共查处计生信访案件17宗，做到宗宗有回复，件件有落实。

五、以身作则，自觉接受监督，确保权利正确行使 推进反腐倡廉工作，重在建设，贵在落实。为此，我局领导干部严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《制止奢侈浪费行为八项规定》和《严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等方面廉政法规，从严要求自己，在管好自己的同时，也管好自己的亲属和身边的工作人员，时刻以身作则，率先垂范，起到了良好的表率作用。班子内部充分发扬民主集中制，坚持大事商量、小事通气。自觉接受全局上下监督，不搞“一言堂”、“家长制”。定期召开廉洁自律民主生活会和党员民主生活会，班子成员公开述职述廉，积极开展批评与自我批评。

一年来，全局干部职工自觉遵守纪检监察各项规定，言行举止、工作态度、服务意识有了进一步的提高，没有一例违纪违规现象发生，全局呈现出健康和谐文明的良好形象。

六、正视问题，与时俱进，再创人口计生系统廉政建设新佳绩

回顾近一年来的工作，无论是个人还是班子集体，在党风廉政建设责任制落实工作中做到了领导有力、责任落实、制度健全、监督约束到位，有力促进了我县人口计生工作健康发展，全县低生育水平得到了巩固，连续多年获得省、市党政表彰；初步建立起以奖励、优惠、救助、免费、帮扶为

主要内容的利益导向体系，广大育龄群众自觉实行计划生育意识明显增强，计划生育政策逐步深入人心；实现了由依靠行政措施推动，单纯控制人口数量，向统筹协调、依法管理、优质服务、综合治理、宣传教育与利益导向相结合的管理格局转变。育龄群众对待计生干部由过去门难进、脸难看，事难办的态度，向笑脸相迎，热情相待，自觉实行计划生育的方向转变。

总之，我局在党风廉政建设工作中取得了一定成绩。但计生服务工作量大面宽，情况复杂，任务艰巨，与群众利益密切相关，这就要求我们要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，结合行业性质和服务职能，在总结以往反腐倡廉工作成功经验的同时，更要不断创新机制、体制和方法，使计生系统反腐倡廉工作再上台阶，促进人口与计划生育事业的持续健康发展。

篇3：浅谈党风廉政建设责任制实施

关键词：党风廉政,监督,八小时以外,责任制度

一、前言

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展, 我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 各种思想文化相互交织、相互激荡, 社会环境日趋复杂。在这种情况下, 要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验, 始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁, 就必须实行党风廉政建设责任制, 切实采取党风廉政教育、完善配套制度、实行一岗两责、加大检查考核、强化两权监督、严格责任追究等措施, 以保证我们各级领导干部坚持立党为公、执政为民, 廉洁从政, 以此推进社会和谐发展。腐败既是社会问题, 也是工作人员个人的问题, 究其根源是行为主体缺少自我监督。近几年查处的陈希同、王宝森、胡长清、成克杰、李真等案件, 以及最近查处的李嘉廷等人的案件表明, 他们的“交易”大都是发生在8小时之外。因此, 无论8小时以内的监督, 还是8小时以外的监督, 都不是惩治行为主体, 不是人盯人去, 猎取别人隐私, 他只是廉政建设的一种保障机制。虽然8小时以内的监督重要, 8小时以外的监督更重要, 但是我们更应该认真积极采取措施, 切实加以解决党风廉政建设责任制。

二、监督工作存在的问题

我国党风廉政监督工作主要存在以下几个方面问题:

1、监督意识不强。

群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式, 有的监督主体的积极性、主动性不高。如:有些领导干部自觉接受监督的意识不强, 认为上级监督是“不信任”、群众监督是“找茬”, 思想上消极抵触。监督主体也不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象, “睁一只眼、闭一只眼”。

2、制度落实不够, 监督不力。

监督的制度规定措施已经不少, 但操作性差, 缺乏后续措施。内部思想政治工作薄弱, 积极健康的党内思想斗争有所淡化, 民主生活会质量不高。

3、责任追究力度不足。

党风廉政建设责任制贯穿到检察工作做得不够, 与实际业务工作结合不够紧, 难以提出统一的硬性指标和要求, 因而工作发展不平衡。如:一些领导在责任追究中存在着"四怕":一怕影响单位评选先进, 影响单位荣誉;二怕影响个人业绩的评定, 丢面子、失位子;三怕得罪人, 给自己带来一些麻烦;四怕"拔出萝卜带出泥", 甚至于引火烧身。基于以上种种原因, 责任追究总是难以到位, 影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

三、监督党风廉政建设责任制的措施

无规矩不成方圆, 有权力必有监督。要通过健全、完善制度, 保证监督工作的连续性、制度化、经常化, 最大限度地防止腐败现象的发生。

1、发扬民主, 切实搞好群众监督。

加强群众监督必须切实扩大民主, 增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度, 保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。疏通群众监督和社会监督渠道, 提供便利, 创造条件, 保障权益, 将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

2、加强党内监督意识和教育。

在干部监督体系中, 党内监督是最直接最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制, 要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式, 加强民主集中制教育, 切实贯彻执行民主集中制。党内监督的重点是党政一把手, 要建立和完善领导班子内部权力制衡机制, 通过合理分权, 以权力监督权力, 以权力约束权力, 科学制衡党政一把手权力过大的问题。如:要通过“三个代表”学习教育活动、“一把手素质工程”、“党风廉政宣传教育月”等强有力的思想政治教育, 努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识, 努力形成“人人接受监督, 人人自觉监督”的气氛。

3、落实各项制度, 理顺监督机制。

落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度, 充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用, 不断提高制度的约束力、强制力, 使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。把住“事前控制机制”在选人用人上的重要“关口”, 又要不断加强以领导班子内部为监督主体的“事中约束机制”, 要完善领导班子内部权力制衡机制。还要与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督很好地结合起来, 在政策规定许可的范围内, 多沟通情况, 多通报信息, 使干部监督机制整体上协调互动, 形成合力, 并且各部门分别各司其责, 不留盲区和死角。

四、结束语

总之, 落实好党风廉政建设责任制是各级领导干部义不容辞的政治责任, 是必须完成好的重大政治任务, 是党性观念强不强的具体表现。党风廉政建设责任制能不能执行好, 各级领导干部能不能切实担负起党风廉政建设的责任, 关键是能不能严格实施责任追究。没有责任追究, 就没有责任制。只有抓住了责任追究, 党风廉政建设责任制的作用才能有效发挥出来, 领导干部才会切实负起责任, 兢兢业业工作, 努力去预防消极腐败现象的发生, 才能促进企业党风廉政建设的根本好转。

参考文献

[1]《关于实行党风廉政建设责任制的决定》

[2]谢宗贵, 制度建设:从严治党的关键[N]。福建日报, 2000年

[3]高景瑞, 浅谈市场经济条件下加强企业党的思想建设[A], 党的十五大精神与聊城实践理论研讨会论文集[C], 1998年

篇4：计生办党风廉政建设责任制总结

关键词：党风廉政建设；落实；考核

为加强党的建设，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促使各级党政领导班子 和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任，1998年11月中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。经过10余年的工作实践，各高校党委通过党风廉政建设责任制这个抓手，全面推动了高校党风廉政建设工作，尤其领导干部“一岗双责”的责任意识明显提高，为促进学校中心工作提供了坚强的政治保证。2010年11月中央修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，提出“应当建立党风廉政建设责任制检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系、明确检查考核的内容、方法、程序”，强调了考核体系的重要性，同时要求各级党委要构建科学合理的考评体系。从多年的实践来看，各高校都能做到每年对党风廉政建设和反腐败任务进行分解，但是责任制落实情况的考核却面临着困难，其中包括上级机关对校级领导班子、领导干部和学校党委对处级领导班子、领导干部的考核两个层面的内容。

如何增强党风廉政建设和领导干部廉政考核的科学性、客观性和公正性，是近年来高校 党风廉政建设工作领域亟待研究的课题。本文结合2014年3月云南师范大学对学校2013年惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核检查的情况，对高校党风廉政建设责任制考核及构建责任制考核评估体系作探讨。

一、党风廉政建设考评基本情况

按照《关于云南师范大学2013年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核的通知》（云师纪通〔2014〕2号）要求，学校成立了由校领导、校纪委委员、学院院长、民主党派代表、纪委办公室、直属单位检委员等组成党风廉政建设检查组，下设7个小组，本文作者参加第四检查小组，于2014年3月18日至28日先后对学校历史与行政学院、数学学院、成教学院、商学院、组织部、基建处、发展研究中心、监审处、实验中学等单位进行了考核检查。

根据校纪委的工作部署和要求，第四检查组严格按照通知要求，采取“听、查、访、谈、测”的方式，对被检单位2013年执行党风廉政建设责任制的情况进行了认真检查和考核。通过综合评议，检查组同志一致认为，9家单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作，认真履行“一岗双责”，遵守廉洁自律规定，围绕今年学校大局，结合各单位工作实际，将党风廉政建设工作与部门工作统一部署、统一落实，积极推进反腐倡廉各项工作，较好的执行了党风廉政建设责任制的各项要求，为各单位的工作提供了有力的纪律保证。在检查工作中，各单位均按照《责任书》的考核要求，逐条逐项地进行对照自查，自查报告客观公正、实事求是，反映了各单位党风廉政建设的实际情况，分析了反腐倡廉建设中存在的主要问题，总结了特色创新经验，提出了未来努力方向。

二、基本做法和特色亮点

1.领导高度重视，构建廉政建设长效机制

通过检查，我们认为单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作，在抓业务工作的同时，把反腐倡廉建设一并抓紧抓实。组织部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为部门作风建设核心内容，不断加强领导班子党性锤炼和廉洁组织文化建设，通过完善制度体系，规范干部行为，强化廉政意识。商学院通过召开责任书签署大会，把责任层层分解，共签订基层责任书60份，制定了《问责体系实施办法》、《廉政风险防控制度》，加大督办力度，增强交办效率，并以《督查专报》形式对15项重点事项落实情况进行了通报。为把责任落实到实处，学院还制定了廉洁从教、学术委员会章程等一系列管理规定，逐步形成了富有学院特色的党风廉政建设长效机制。基建处党支部通过成立党风廉政建设工作领导小组，把党风廉政建设贯穿于工作始终，并对全处开展经常性的党性、党风、党纪、从业道德和廉洁自律教育，以实际事例警醒、教育、教育党员干部，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

2.纠风治乱，三公经费开支大幅缩减

通过贯彻落实党风廉政建设责任制，各单位认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和学校党委实施办法，认真开展纠风治乱工作，形成了厉行节约、廉洁自律的良好氛围。成人继续教育学院修订执行《成人继续教育学院车辆使用管理暂行办法》、《成人继续教育学院关于物资采购、教材及讲义印制的管理规定》等相关办法，2011至2013年学院“三公经费”持续下降，2013年与2012年相比“三公”开支金额下降72%。数学学院大力减少公务接待，严格执行学校定点接待制度，领导班子在餐费、电话费、加班值班费、用车、办公用品等方面一律不搞任何特殊，努力把学院有限的经费尽可能用于学院教学科研工作及民生的改善。

3.建章立制，强化关键环节风险防控

各单位认真落实学校建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划和反腐倡廉建设实施办法，建章立制工作常抓不懈，着重强化关键环节廉政风险防控工作。数学学院继续完善《数学学院关于开展廉政风险防控工作的实施方案》，切实加强学院管理工作中廉政风险的预防和预警机制的建设。重点围绕加强行政决策权、干部人事权、行政经费审批权、物资采购权、招生录取权、学术及学术诚信等方面的制约和监督，不断完善内控制度体系。针对领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员建立的防控措施和制度，作出执行承诺。发展研究中心在廉政风险防控的关键环节，创新监督方式，拓宽监督渠道，聘请计财处、校办负责人为财务监督审核员和设备购置审核员，切实加强中心财务管理和设备购置的科学院、规范化管理。

4.阳光管理，深入推进党务政务公开

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各单位以党务政务公开为抓手，进一步推进依法行政和民主管理。实验中学设立了 “校长信箱”、“课堂开放日”、“我为学校进一言”活动，积极拓宽校务公开途径，充分发挥师生民主监督作用。切实落实好教育惠民、教辅收费等各项政策和制度，保障了学生利益。历史与行政学院成立了院务监督小组，由院党委书记任组长、工会主席任副组长，各系教师代表各1人，对学院各项工作进行监督，定期向全院教职工汇报情况，尤其是财务收支情况，对学校规定、通知迅速传达，对院内重大决策通过党政联席扩大会议、教代会等充分听取教职工意见。商学院2013年度通过网站、校园报刊、宣传橱窗、微博、新闻媒体报道、教工工会、教代会及其他形式主动公开信息2000余项，为学院改革发展奠定练好基础。基建处坚持领导班子工作例会、班子专题民主生活会、基建处每天协调会等会议制度，处内决策均在全处会议上征求意见，做到党务政务公开透明。

三、测评基本情况及存在的问题

通过对学校9家单位党风廉政建设责任制工作检查考核来看，测评结果总体情况良好，班子测评分均在80分以上，均为满意。被测评的37名领导干部中，26位的测评平均分在90分以上，9位在80-90分，均为满意。

高校党风廉政建设责任制考核是衡量高校党风廉政建设工作的重要手段之一。目前高校在党风廉政建设评估方面做了积极的探索，取得了一定的成绩。然而由于一些主客观原因，高校党风廉政建设责任制的落实中也存在着一些问题。

1.思想认识不够到位，工作落实不够到位

认为党风廉政建设是务虚的软任务，是主要领导的事，是党委、纪检监察的事，因此对党风廉政建设的职责应付履行或不履行。把党风廉政建设责任制同日常行政工作分割开来，没有很好地实行“一岗双责”。

2.责任分解不够明确，考核不够严密

个别单位不能结合本单位的实际，把党风廉政建设的具体工作任务分解到每一位领导的身上，而是满足于照抄照搬上级规定，没有把廉政考核纳入领导干部整体考核中，作为综合评价和使用领导干部的重要条件。

3.执行不严，流于形式

对签了责任书、却没有很好履行职责、出了问题的，没有进行责任追究，或者大事化小、小事化了，责任制成为一纸空文。或者只追究当事人的责任，没有按责任制的要求向上追究相关分管领导干部的责任。

四、完善高校党风廉政建设责任制检查考核工作的思考与对策

高校全面落实党风廉政建设责任制应从自身实际出发，根据党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求，构建进一步落实党风廉政建设责任制的长效机制。

（1）建立健全高校党风廉政建设考核指标体系，应按照“共性目标和个性任务”的要求细化考核内容，充分考虑考核内容的涵盖性、稳定性、综合性、互补性、可比性、适用性特点，将反腐败斗争重点任务达标率、分管部门廉政制度落实率、廉洁自律制度落实率、查摆问题整改率、群众测评认同率等纳入考核内容，把学校二级单位需要承担党风廉政建设内容具体量化成评估指标，使考核工作校级和二级单位考核相结合，组织和群众相结合，定期和平时相结合，定量与定性相结合，增强量化指标的可操作性；要针对目前对校领导个人目标责任制考核不到位的现实，探索有效考核方法，将自查、领导考查、职能部门考查、审计部门考查、纪委监察部门考查、群众评议、来信来访、网络举报等方面有机结合起来，从听、看、查、议出发，创新考核办法、充实考核评价体系。

（2）提高责任意识，构建党风廉政建设责任制教育机制。提高责任意识是落实党风廉政建设责任制的基础。要深入进行党风廉政建设，必须抓好责任制落实，不断提高各级领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识，进一步加强党风廉政教育的深度和广度，积极拓宽宣传教育的途径，推进校园廉洁文化建设“三进工作”。

（3）确定责任主体，构建党风廉政建设责任制运行机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是确定责任主体，建立起科学严密的责任目标分解体系，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的工作机制。

（4）完善配套制度，构建党风廉政建设责任制防范机制。党风廉政建设，根本的还是要靠制度，制度是遏制腐败和根治腐败的最有效措施。加强制度建设，是构建惩治和预防反腐败体系的关键环节，也是不断深化源头治理的重要基础。要建立党风廉政建设长效机制，就要进一步加强廉政风险防控的力度，梳理全力运行流程和工作流程，加强对关键岗位、关键环节的监督检查。

（5）建立党风廉政建设同和谐校园建设相结合机制。高校在和谐校园的创建工作中，应该将“以廉促和”纳入其中。一方面，大力开展党风廉政建设，广开言路，鼓励教师参与监督管理，为廉洁文明校园建设献计献策；一方面，廉洁管理，科学管理，创新管理，不断提升学校在社会中的形象。同时，教育、引导教职员工树立正确的世界观、人生观、权利观，自觉遵守党纪国法，坚持以人为本，发扬互尊互爱、互帮互助的精神，建立和谐的干群关系、师生关系，形成守廉、倡廉的良好氛围。

（6）加强党务政务公开力度，构建党风廉政建设的透明机制。为提高全校师生对反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识，高校开展党风廉政建设还需进一步加强党务政务院务的公开力度，参照学校下发的《党务校（院）务公开实施办法》，进一步制定符合各单位实际的基层信息公开实施办法。

五、结束语

党风廉政建设责任制是一项带有全局性的基本制度，在党风廉政建设和反腐败工作中具有“龙头”功能。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项长期的基础工作，高校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制；坚持科学发展观，与时俱进，不断探索贯彻落实“责任制”的新机制和运行体制，积极采取有效的措施和方法，切实贯彻执行党风廉政建设责任制，增强拒腐防变的抵御能力，为高校事业发展提供坚强保证，在理论和实践上成为廉政建设的领军人，以廉洁公正的形象为社会做出榜样。

参考文献：

[1]董东明.高校全面落实党风廉政建设责任制探讨.闽西职业技术学院学报，2006.3

[2]王芳，完善党风廉政建设责任制的思考.福建理论学习，2009，1

[3]曲雁，夏秀芹，李霞飞.高校处级单位党风廉政建设责任制考核评估体系的研究.教育系统廉政探索（第四卷），2012，5

篇5：计生委个人党风廉政建设工作总结

一、强化思想道德建设，促进廉洁自律。

江泽民同志指出：“面对改革开放和现代化建设这场深刻而伟大的历史变革，全党同志必须在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，坚定社会主义、共产主义的理想和信念，坚持为人民服务的宗旨，发扬为人民利益甘于奉献的精神。”因此我制定了严谨的学习计划，坚持以为人民服务为道德核心教育，做到了“三个一”，即坚持每日自学一小时，坚持每周组织办公室工作人员学习一次，坚持每月培训分包科室一次，带头并领导分包科室工作人员遵守廉洁自律的各项制度，切实做到自重、自省、自警、自励，确定了立党为公、执政为民、依法办事、公正无私、廉政奉公的道德规范，树立了良好的思想作风、工作作风和生活作风。

二、增大工作透明程度，推进人口和计划生育工作稳步发展增大计划生育工作的透明程度，在一定意义上讲就是要让群众了解计生工作，了解国家对计划生育的所有法律法规，就是要让群众参与计划生育，实现群策群力抓计生的良好局面。因此，在平时的工作中我坚持以人为本的思想，站在人民的立场上，发挥群众的集体智慧，一切从人民的利益出发，把人民拥护不拥护、，赞成不赞成，满意不满意作为决策，办事情的出发点和落脚点。由于工作的透明性，让任何想有企图钻空子的人员都望而叹止坚决抵制住了各种不正之风的侵蚀。着力解决制止乱收费问题。我们对群众办理一孩生育证和二孩生育证、流动人口婚育证明和病残儿医学鉴定的，只收取省级有关部门规定的工本费或有关费用，绝不滥收费或搭车收费，受到群众的好评。

三、发挥艰苦奋斗精神，杜绝享乐主义思想发芽随着改革开放的不断深入发展，我们的生活水平有了很大的提高，很容易被社会上一些腐败现象所侵蚀，产生享乐主义思想。因此在日常的生活中，我时刻提醒自己，现在所拥有的衣食住房都是人民所赋于的，都凝聚着广大人民群众的血和汗，在任何时候都必须坚持艰苦奋斗，决不互相攀比，坚持以党中央，国务院，中纪委、监察部先后颁发的有关领导干部廉洁自律的“五条规定”，“新五条规定”，“四条补充规定”和“31个不准”等严格要求自己，把这些规定当作从政之规，立行之矩，律已之则，经常用以对照自己，提高自律意识，增强自约能力，直到经受住了改革开放和执政的考验。

四、强化党风廉政责任制，坚持从自身做起在党风廉政建设工作中，我们始终坚持“一把手”，必须对自己责任范围内的党风廉政建设负总责，自觉承担起宣传责任、组织责任、领导责任、监督检查责任和率先垂范责任。坚持做到管住自己、管住配偶、管住子女和身边工作人员，管住领导班子，把责任真正落到实处。把权利教育作为重点，在广大党员干部中开展“三个代表”重要思想典型教育，积极鼓励广大干部和职工向先进典型学习，从而保持了艰苦奋斗，不怕困难的实干精神。

五、深入开展计划生育行风评议工作把计划生育系统进行的评议行风工作与本职工作紧密结合，严格评议纪律，促进计生工作向良好的方向发展。

篇6：计生办党风廉政建设责任制总结

一年来，我个人认真贯彻落实xx同志提出的“三个代表”重要思想，领悟党的十六大精神实质，坚持以十六大报告中提出的“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”为中心，紧密围绕中心工作服务于大局，配合好全委党风廉政建设和反腐昌廉工作，坚持从严治党，切实带头抵制了腐败现象的发展，为我市经济发展创造了良好的人口环境，我认为计生部门不仅是执行国家法律法规的机关，更是为人民服务、谋利益的机构，只要有胆识，理直气壮地当“八个坚持”的表率，旗帜鲜明地当“八个反对”的楷模，经常自省、自警、自励地修养党性，廉洁从政，勤政为民，努力做到让老百姓满意，受老百姓爱戴，才能不辜负党和人民对自己的信任。在日常的工作和生活中，我坚持将自己透明化，让广大群众都用他们雪亮的眼睛监督我的一切，促使我不断进步，当好“三个代表”的忠实实践者。

一、强化思想道德建设，促进廉洁自律。

xx同志指出：“面对改革开放和现代化建设这场深刻而伟大的历史变革，全党同志必须在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，坚定社会主义、共产主义的理想和信念，坚持为人民服务的宗旨，发扬为人民利益甘于奉献的精神。”因此我制定了严谨的学习计划，坚持以为人民服务为道德核心教育，做到了“三个一”，即坚持每日自学一小时，坚持每周组织办公室工作人员学习一次，坚持每月培训分包科室一次，带头并领导分包科室工作人员遵守廉洁自律的各项制度，切实做到自重、自省、自警、自励，确定了立党为公、执政为民、依法办事、公正无私、廉政奉公的道德规范，树立了良好的思想作风、工作作风和生活作风。

二、增大工作透明程度，推进人口和计划生育工作稳步发展增大计划生育工作的透明程度，在一定意义上讲就是要让群众了解计生工作，了解国家对计划生育的所有法律法规，就是要让群众参与计划生育，实现群策群力抓计生的良好局面。因此，在平时的工作中我坚持以人为本的思想，站在人民的立场上，发挥群众的集体智慧，一切从人民的利益出发，把人民拥护不拥护、，赞成不赞成，满意不满意作为决策，办事情的出发点和落脚点。由于工作的透明性，让任何想有企图钻空子的人员都望而叹止坚决抵制住了各种不正之风的侵蚀。着力解决制止乱收费问题。我们对群众办理一孩生育证和二孩生育证、流动人口婚育证明和病残儿医学鉴定的，只收取省级有关部门规定的工本费或有关费用，绝不滥收费或搭车收费，受到群众的好评。

三、发挥艰苦奋斗精神，杜绝享乐主义思想发芽 随着改革开放的不断深入发展，我们的生活水平有了很大的提高，很容易被社会上一些腐败现象所侵蚀，产生享乐主义思想。因此在日常的生活中，我时刻提醒自己，现在所拥有的衣食住房都是人民所赋于的，都凝聚着广大人民群众的血和汗，在任何时候都必须坚持艰苦奋斗，决不互相攀比，坚持以党中央，国务院，中纪委、监察部先后颁发的有关领导干部廉洁自律的“五条规定”，“新五条规定”，“四条补充规定”和“31个不准”等严格要求自己，把这些规定当作从政之规，立行之矩，律已之则，经常用以对照自己，提高自律意识，增强自约能力，直到经受住了改革开放和执政的考验。

四、强化党风廉政责任制，坚持从自身做起在党风廉政建设工作中，我们始终坚持“一把手”，必须对自己责任范围内的党风廉政建设负总责，自觉承担起宣传责任、组织责任、领导责任、监督检查责任和率先垂范责任。坚持做到管住自己、管住配偶、管住子女和身边工作人员，管住领导班子，把责任真正落到实处。把权利教育作为重点，在广大党员干部中开展“三个代表”重要思想典型教育，积极鼓励广大干部和职工向先进典型学习，从而保持了艰苦奋斗，不怕困难的实干精神。

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五、深入开展计划生育行风评议工作把计划生育系统进行的评议行风工作与本职工作紧密结合，严格评议纪律，促进计生工作向良好的方向发展。

总之，在日常工作和生活上，我始终以“三个代表”重要思想为自己行动的准绳，坚持讲学习、讲正气、讲政治，从人民的利益出发，以一名共产党员的标准严格要求自己，让广大人民群众都来监督我们的行为，一切在阳光下进行。

篇7：履行党风廉政建设责任制总结

中共翠屏区劳动和社会保障局总支书记徐光春

一年来，我认真学习“三个代表”和科学发展观的精神，按照中央、省、市、区一系列党建工作的文件要求，不断提高和加强自身执政能力，带领各支部认真完成各项党建工作，履行总支书记职责，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的履职情况总结于下：

一、坚持勤学善思，认真履职。

学而思则敏。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量挤出时间学习，努力提高履职能力，思想上和区委、区政府的重大决策保持高度一致。积极参加中心组学习，坚持每周五下午的既定学习，借助报刊、网络、书本，广泛学习了十七大精神、科学发展观和省市区党代会精神以及劳动保障的业务知识，提高了政策理论水平；经常深入基层调研，召开各类座谈会，悉心听取真知灼见；适时赴先进地区参观考察，开阔视野，博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新、完成党建工作的能力和水平。

二、身体力行，切实履行领导职责。

一年来，我始终坚持“创新工作，活力党建”为主题，1

总支以学习贯彻党的十七大精神为主线，以牢固树立科学发展观为统领，以深化机关行政效能和提高执行力为重点，以“巩固基础，凝聚人心、服务中心、推动发展”为目标，在年初就制定了总支工作计划、学习计划，有条不紊地开展各项党建工作。

（一）坚持带领各支部开展多种形式的学习活动。通过中心组学习、集中学习、定期学习（每周五下午）、座谈讨论、专题辅导、民主生活会等多种形式开展学习型党组织活动。总支和各支部为党员订阅和购买了党的重要文献和各种党建学习资料，深入学习科学发展观，学习省、市、区党代会以及省委九届四次、市委三届六次，区委三届八次全会精神和劳动保障业务知识，注重五种学习理念，深入开展“四个一”学习活动和领导班子“六个一”活动。

（二）认真落实机关党建工作责任制，年初局总支和上级机关要签订了党建工作目标责任制，为把党建工作目标落到实处，局总工和各支部也签订了工作目标责任制。同时认真落实《全区基层党建工作考评办法》到各支部，促进了局总支党建工作总体目标的实现。

（三）在抗震救灾工作中，起好模范带头作用，积极开展救援帮扶活动。号召全局党员干部积极伸出援助之手，为灾区人民献出绵薄之力，共捐出“特殊党费”等救灾款一万多元，并带头坚守工作岗位，尽心尽职工作，以实际行动支

援了抗震救灾工作。

（四）深入开展“五好四强”党组织创建活动。为提升全局党组织的战斗力和影响力，局党总支率各支部积极开展“五好四强”党组织的创建活动。今年区就业训练中心支部被区直机关工委评为“五好四强”党组织，另有五名党员分别被评为优秀党员和优秀党务工作者。此项活动的评选，激励了广大党员干部的工作积极性，在全局形成爱岗敬业，争先创优的氛围。

（五）深化结对帮扶活动。局总支继续深化“万名党员干部进社区、进农村”活动。我带领党员干部深入宋家乡看望联系的十户贫困户，向他们介绍劳动保障的新政策和就业信息，为他们送去党和政府的温暖，并为贫困户购买了他们需要的化肥和种子，捐助款物共计数千元。起到了连接党和人民群众桥梁的作用，加强了同人民群众的密切联系。

（六）加强党员队伍建设，培养和吸纳优秀人才。局党总支和各支部积极发现和培养优秀青年加入到党员队伍中。今年，局总支吸纳两名优秀青年加入中国共产党，同时，有五名优秀青年参加了区直机关工委组织的党员积极分子培训班，并取得了良好的成绩。我决心要严格按照“选、定、联、纳”四个步骤让最优秀的人才进入党组织。

三、强化机关作风建设，健全制度机制。

按照中央和各级对党风廉政建设责任制的有关规定，特

别是机关效能建设和作风转变的有关要求，结合劳动保障系统的实际，狠抓了机关作风转变以及制度建设工作。系统各单位均制定和完善了规章制度，从工作、纪律和廉洁自律各个方面作出了规范。这些规章制度不仅解决和规范了工作、转变了人员思想意识问题，更重要的是筑起了一道促进廉洁从政防线，进而有利于从根本上防止违纪违规行为和腐败的产生。

四、带头遵守领导干部廉洁自律各项制度

凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守 “四大纪律、八项要求”等相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，管住了配偶及身边的工作人员。进一步建立和完善领导干部廉洁自律各项制度，做到了年初有安排，半年、年终有总结。局领导班子成员严格遵守任期经济责任审计、廉政档案、重大问题报告、“三重一大”议事规则、领导干部外出报告等制度。得到系统内广大党员干部的积极响应和配合。积极安排部署以“三卡一书”制度为载体的行政效能监察活动，认真组织开展了“四个特别”大讨论活动，深入治理“软、懒、散、庸、贪”行为。结合局内实际，联系效能建设和“五治”工作的要求，对局属各单位发出《关于学习贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体

系2008-2012年工作规划〉的通知》，安排部属党风廉政建设和

总之，一年来我认真履行了党总支书记的职责，保持了全系统党建工作的良好局面，促进了各项业务工作的开展，全面完成了各项工作任务。

篇8：计生办党风廉政建设责任制总结

关键词：党风廉政建设,责任制落实,党的建设,反腐倡廉

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》, 是一项反腐倡廉的战略性措施, 对于遏制日益严重的腐败现象, 从根本上加强党风廉政建设, 具有重要意义。 如果说, 过去的党风廉政建设和反腐败斗争工作, 在某种程度上是纪检、监察、政法等执纪执法部门孤军作战的话, 那么, 党风廉政建设责任制则是调动各方面的力量来和腐败行为作斗争。特别重要的是, 党风廉政建设责任制赋予了过去处于被动接受监督的“权利层”、特别是党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的重大责任。这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量和工作效果, 都具有重要作用。如能按照中央要求, 切实贯彻落实好这一制度, 必将使当前不容乐观的反腐败斗争形势出现新的转机。 本文认为, 要抓好党风廉政建设必须重视责任制的落实。

一、制定党风廉政建设责任制的责任条款, 要具体明确, 敢于抓住要害

明确责任, 是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节, 是责任制的基础。因此, 在制定责任制的时候, 必须根据各单位的实际, 紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

(一) 要明确责任的主体。

党风廉政建设责任的主体, 领导班子首当其冲, 但在实际操作中应以领导干部个人的责任为重点。实践证明, 腐败的客观条件是有权利和权利失去制约, 主观条件是思想道德防线崩溃。反腐败斗争要取得成效, 因素虽然是多方面的, 但关键取决于各级党委、政府和企业领导人、特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。因此, 在制定党风廉政建设责任制时, 除了要明确领导班子的责任外, 应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同, 规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。中央明确规定, “一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。 “一把手”能否把“两付担子”一起挑起来, 做到“两手抓”、“两手都硬”, 对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。上级党委、政府和主管部门, 应按照干部管理权限, 对所管辖的干部、特别是“一把手”, 要象下达生产经营任务那样, 对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。“软任务”也要有必要的“硬指标”。使“两副担子”、“两个责任”在形式和内容上充分地体现出来, 增强领导干部、特别是“一把手”的“两个责任”意识。 此外, 要着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、电力营销、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明, 腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱, 很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任, 加强对这些部门的监督制约, 对加强党风廉政建设具有重要意义。

(二) 要明确责任的具体内容。

不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门, 更为重要的是, 要明确“应该做什么, 不准做什么, 违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际, 按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点, 以及在廉政方面容易出现的问题, 制定出针对性较强的责任条款, 力戒“大而空”, 力求具体实在。例如:在进行企业的重大决策时, 必须坚持民主集中制;领导干部必须认真执行“五不准”;财务部门不准私设“小金库”;工程管理部门对基建工程必须实行招、投标;物资供应部门进行物资采购时必须引入竞争机制, 进行比价采购;干部的选拔、使用要按照规定程序进行;各种经济合同必须进行审计等。总之, 凡是可能出现问题的方面, 都要有具体的责任条款、制约措施和违规应受到的处罚规定。这些措施经过一定程序讨论决定后, 以《党风廉政建设责任书》的方式, 按干管权限, 由上级党政主要领导、纪委书记与下级签订。 这里要特别强调的是, 违规也要受到处罚。因为, 违规是违法违纪的必经之路, 这条路不堵死, 违法违纪的问题迟早要发生。现在的规章制度已经不少了, 但是许多制度和措施往往得不到落实, 从而导致了许多违法违纪问题的发生。所以, 我认为, 当前加强党风廉政建设的一个重要问题, 是如何保证各项廉政制度、措施得到认真落实, 也就是如何从制度上加强防范的问题, 我们的工作应该在这方面下工夫。

二、考核党风廉政建设责任制的落实情况, 要功过分明, 敢于揭短亮丑

有好的责任制度, 这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核, 是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。

(一) 考核工作决不能走过场、搞形式。

责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确, 奖惩也就谈不上准确, 就会失去考核的本来意义, 有害而无利。二是科学、严格的考核工作, 能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感, 廉政建设工作才能有效地推进。如果走过场、搞形式, 或者虎头蛇尾, 就会使善良的人们“看破红尘”, 使贪赃枉法者胆子更大。因此, 党风廉政建设的考核工作, 一定要认真严肃, 一定要严格准确, 一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样, 才能达到考核的目的。

(二) 考核工作要改变思路, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。

前期全国的“审计风暴”对反腐倡廉所起的巨大威慑力和良好效果, 给我们一个启示, 党风廉政建设考核以考核问题为主, 也许所起的作用会更好。传统的考核方法往往“以肯定成绩为主”。其实, 许多“成绩”是一些共性的工作过程, 肯定成绩往往有许多是客套话。这样做的结果, 不仅浪费时间和精力, 更主要的是淡化了对存在问题重视, 使被考核单位容易产生“自我感觉良好”, 不利于对问题的重视和整改。因此, 考核、检查工作应该改变思路, 以发现问题为主, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。这种方法的好处在于:一是可以引起大家对考核工作的高度重视。二是可以促进被考核单位对自身存在问题的重视和整改。三是可使考核工作更加简化、准确、有效。当然, 不报喜或少报喜, 不是说对那些改革性的、卓有成效的廉政建设措施, 以及领导干部和职工廉洁奉公的模范事迹视而不见, 应大力宣传弘扬, 但这些应纳入党委的宣传工作之列。

(三) 考核要走群众路线。

群众路线是我们党的根本路线。一个单位的党风廉政建设搞得好不好, 干部是否廉洁, 这个单位的群众最有发言权。腐败最怕群众, 群众的监督最有力, 应加大群众的监督力度。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外, 应把民主评议领导班子和领导干部的方法, 引入党风廉政建设考核工作。应召开被考核单位的党员、中层干部、职工代表、党代表参加民主测评大会, 专门对企业领导班子和每个领导干部的党风廉政情况进行民主测评。测评前, 每个领导作一年来党风廉政情况的专题述职, 然后进行测评。测评分为“很满意、满意、基本满意、不满意”或“优秀、合格, 基本合格、不合格”四档, 采取无记名投票的方式进行。测评的结果作为考核评价这个单位和每个领导干部党风廉政建设情况的重要依据。这种方法比小范围召开座谈会听取意见, 评价的准确性和监督效果都会好得多。试想, 如果一个单位或一名干部在党风廉政问题上, 被群众评为“不满意”或“不合格”的时候, 会产生多大的监督效应呢。

三、执行党风廉政建设责任追究制, 要赏罚分明, 敢于动真格

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度, 是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明, 敢不敢对分管的责任人进行责任追究, 关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。如果有规不行, 违规不究, 或者是重违轻罚, 势必造成制度荒废, 法纪松驰, 问题更多。现在有许多问题屡禁不止, 一个重要原因, 就是执法执纪不严。因此, 党风廉政建设责任制要得到很好落实, 就必须严格执行责任追究制。责任追究必须敢于撞硬, 敢于动真格。

(一) 责任追究条款要尽可能的具体明确。责任追究的依据是责任条款, 没有明确的责任追究条款, 责任追究就难以执行。因此, 责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外, 还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。只有这样, 在有了考核结果后, 才便于“对号入座”, 有据而准确地进行奖惩。当然, 党风廉政建设中可能出现的问题是复杂和多样的, 不可能规定得那么具体细致。但我们要按照毛泽东同志关于:“研究任何过程, 如果是存在着两个以上矛盾的话, 就要全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾, 一切问题就迎刃而解了”的教导, 针对党风廉政建设中那些最主要、最容易出问题的各个环节, 制定出具体的责任要求和处罚规定。特别是要针对电力行业中易出问题的热点、难点, 如:物资采购、基建工程、电力营销、财务管理、车辆管理、民主决策等, 制定出具体的责任要求和处罚规定。有了这样的规定, 不仅根据考核结果容易把握奖惩的“度”, 更重要的是对这些容易出现的问题起到有力的制约作用, 把反腐倡廉的关口前移, 这对加强党风廉政建设具有重要作用。

(二) 责任追究一定要敢于动真格。落实责任追究制的关键是要敢于动真格。因为, 责任追究不同于一般的纪律处分。纪律处分的对象是直接的违纪者, 对直接违纪者的处理尽管有时也会遇到一些干扰, 但相对要容易得多。而责任追究的对象是没有履行好领导责任而导致分管的单位 (部门) 、人员违法违纪的责任人 (各级领导) 。对这种追究责任者的处理要困难得多。因为, 长期形成的“工作中出点问题是难免的”、“没有功劳有苦劳”、“要以肯定成绩为主”的思维方式, 往往会“一俊遮百丑”、“以功诿过”而不了了之。或以经济处罚为由, 逃避执纪;或以集体决策失误为由, 逃避个人责任。使责任追究难以落实, 特别是对“一把手”的责任追究更难。为此, 首先要解决认识问题。我们必须认识到, 各级领导、特别是“一把手”在企业发展中起着关键性的作用, 对他们功、过的准确评价、奖惩, 对于促进他们的工作, 进而促进企业的管理与发展, 有着十分重要的作用。他们责任重大, 工作辛苦, 当他们对企业发展作出贡献时, 该重奖的要在精神上、物质上给予重奖;当他们工作失职或失误给企业造成损失时, 该追究的也要动真格追究其责任。如果干好干坏一个样, 或者只讲权力, 不讲责任, 只有奖, 没有惩, 企业的“两个文明”建设就难以搞好。只有责、权、利平衡, 赏罚分明, 才能促使他们尽职尽责, 管理好企业, 使企业在日益残酷的竞争中不断成长与发展。

篇9：落实基层单位党风廉政建设责任制

明确党风廉政建设责任

要落实好党风廉政建设责任，首先要明确责任，责任主体是谁。党风廉政建设责任包括党委的主体责任和纪委的监督责任。党委的主体责任是全面责任、首要责任，党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;纪委是党内的专门监督机关，负有监督责任，是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机构。各级党政领导班子、班子成员、部门负责人在党风廉政建设中负有领导责任，各级党政领导班子中的正职为本单位党风廉政建设第一责任人。中石油集团公司党组要求各级党委重点落实10项主体责任，即落实党委统一领导责任、落实党委书记第一责任人责任、落实班子成员“一岗双责”责任、落实健全党风廉政建设责任制体系责任、落实惩防腐败体系建设组织实施责任、落实组织纪律建设和作风建设领导责任、落实选人用人责任、落实党风廉政建设宣传教育责任、落实纪委履职责任及落实业务部门监管责任。纪委重点落实好5项责任，即落实组织协调责任、落实监督执纪问责责任、落实惩治腐败责任、落实正风肃纪责任、落实纪检监察“三转”责任。

构建党风廉政建设责任体系

必须着力建立健全党风廉政建设责任体系，才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点，构建有自身特色的党风廉政建设责任体系，强化责任担当，才能顺应从严管党治党的新形势。中油测井公司吐哈事业部经过几年的实践，已逐步形成了责任细则、责任清单、责任约谈、责任考核、责任追究“五位一体”的党风廉政建设责任体系。逐级签订党风廉政建设责任书和领导班子集体廉洁公约，机关工作人员和重点岗位人员签订廉洁承诺书。制定责任清单，将党风廉政建设责任分解到机关部门、基层单位相关业务岗位。识别廉洁风险，从岗位职责、业务流程、制度执行等方面，进一步细化机关科室、基层单位各岗位廉洁风险。年中，对机关科室、基层单位落实党风廉政建设责任情况进行检查，年底考核，做到签约、检查、考核覆盖率100%。为规范权力运行，遵守廉洁从业规定，强化领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识，党委对全体党员干部开展集体谈话，对重点岗位领导进行沟通性、提示性约谈。纪委针对出现苗头性、倾向性问题的单位，及时对班子成员进行警示性约谈，指出问题，作出提醒，保障和支撑“两个责任”的落实。对履行责任不力，发生违纪违规的班子按照相关规定进行责任追究。通过几项措施，使党风廉政建设和惩防腐败体系更趋完备，但还要随着形势的不断发展，进一步完善。

主体责任落实到位

基层单位要从两个层面进行主体责任的落实，首先从单位整体层面上进行落实，把本单位的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。按照主体责任进一步细化内容，制订重点工作运行计划，从上到下，从一级到另一级，把具体工作落实到人。其次是从班子成员个体层面上进行落实，也就是落实“一岗双责”。班子成员如何把党风廉政建设落实到具体工作中，重点要做好以下几点：一是要与所管单位班子签订党风廉政建设责任书，在党风廉政建设方面提出要求。二是按照责任书的规定时间对所管单位进行检查、指导、督促所管单位班子认真履行党风廉政建设责任，并填写检查表，对发现的问题限期整改，年终对落实情况进行考核。三是通过党建三联、工作检查、现场办公等多种沟通、交流方式，不定期到主管部门、单位了解党风廉政建设情况，进行廉洁谈话，宣传廉洁从业、合规管理、合法经营等，对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒，避免违纪违规问题发生。

监督责任落实到位

纪检部门要围绕本单位的重大决策、生产经营管理、重要工作部署落实情况等，聚焦中心任务，制订监督检查计划，开展监督检查工作，积极推进依法治企，提升合规管理监督的针对性、实效性，有针对性地开展专项监察，以发现管理缺陷，纠正行为偏差。在监督方面，始终要把纪律摆在前面，违反纪律的事要坚决制止。追责的事情交给纪检部门，但监督的事却不只是纪检部门的事，要把纪检部门的监察监督与职能部门的业务监督相结合，以监督部门联席会议的形式，各司其职、相互沟通、通力配合、协调联动，发挥大监督作用，落实各职能部门的监管责任。纪检部门立足“监督的再监督、检查的再检查”，退出一般性监督和业务牵头工作，该由业务部门监督的事项由业务部门进行监督管理，纪检部门不再参与具体业务的监督工作，如合同谈判、招投标、职称考试、废旧物资处理等，由业务主管部门履行监督职责。纪检部门加强对业务主管部门的工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督，盯住不落实的事，问责不落实的人，对不作为、乱作为等问题严格责任追究，确保重要决策、制度得到不折不扣的贯彻执行，确保重大事项、重点工作得到全力推进，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（作者单位：中油测井公司吐哈事业部）

（责任编辑：胡 正）