执政理念学习范文

第一篇：执政理念学习范文

转变执政理念 提高执政能力

当前，随着科学发展观和以人为本执政理念的深入人心，我们面临着越来越透明、规范的社会环境，责任要求也越来越重。面对新形势的严峻挑战，如果继续按部就班，按常规办事，只能落伍，甚至掉队，必须因势而动，顺势而为，转变执政理念，提升执政能力，确保思想不落伍，工作不落后。

一要提高引领全局、畅通政令的执行力。执行力，往大处讲是执政能力，往小处说就是完成部署工作的能力。当前要提高政府执行力，必须强化三种意识。一是服从意识。只有在思想上接受，行动上才会有干劲，才会有干好工作、突破困难的动力。服从是行动的第一步，领导干部要有坚定不移的服从意识和令行禁止的严明纪律，部署下去的任何事情，都要自发自觉、全力以赴地认真执行，不拖拉、不推诿。二是进取意识。我们每一名党员干部，都要始终保持先创争优的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，工作热情调整到最高，工作劲头调整到最大，在解放思想中谋划经济增长点，探求工作创新点，坚定信心和决心，努力开创本职工作新局面。三是责任意识。每位党员干部都要强化责任，从我省经济社会发展的实际入手，为经济建设献计出力，为项目工作竭尽全力，为优化环境付出努力。只要每一名党员干部尽心尽力于事业、尽职尽责于岗位，就一定能够凝聚发展合力、激发跨越之志、形成振兴之势。

二要提高科学发展、和谐前进的能力。实现社会和谐，是中国共产党不懈追求的社会任务。构建和谐河北，党员领导干部必

1须要具备较强的科学发展、和谐前进能力。一要更加注重基础设施建设。必须进一步加强社会基础设施建设，提升竞争力和改善群众生产生活条件;二要更加注重加快农村发展。目前，要实现富农，必须从“三农”这个最具决定性的环节抓起，壮大畜牧业，优化种植业，狠抓农业增效、农民增收，加快社会主义新农村建设步伐，实现农村各项社会事业快速发展。三要更加注重加快社会全面发展。实现社会和谐全面发展，一个根本立足点就是在抓好经济建设的同时，还要抓好精神文明建设，努力提高人民的精神文化生活水平，让全省人民更多地享受改革发展的成果。

三要提高应对复杂局面、维护社会稳定的能力。当今，政治、经济、文化生活日趋多元化，新旧体制、思想相互交织，各种矛盾集中涌现。必须要树立“稳定压倒一切”的思想，强化民政、社保、困难救助三条主线，用政策解疑心，用保障稳民心，用真情换人心，保证社会稳定和谐。一要变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”。健全完善信访工作各项制度，调整充实排查网络机构，坚持领导接访和定期下访，把矛盾和问题有效化解在基层、解决在萌芽状态。二要变“搪塞推诿”为“化剑为犁”。党员干部要尽心尽责工作，切实加强群众的思想政治和法制教育，真心实意地去关心群众，设身处地为群众着想，把矛盾掌握在自己手中，把握矛盾转化的主动权，用温暖的言行防止矛盾激化，善于灵活运用市场和法律等多种行之有效的方式方法，解决用单一行政手段难以解决的问题。三要变“官本位”为“民为贵”。人民群众是我党的生命之根、力量之源、胜利之本，民心稳则社会稳。党员干部必须强化民本意识，从“父母官”的思维定势中走出来，把群众作为自己的“衣食父母”，时刻把人民利益放在首位，实实

2在在办实事、办好事。

执政能力的提高是一个循序渐进的过程，关键在于领导干部不断加强学习。特别是要加强党的路线、方针、政策学习，不断提高对大局、大势的敏锐性和鉴别力，深刻洞察经济社会发展的新动向、新特点;同时要躬身实践，在解决实际问题过程中经受锻炼、积累经验，不断提高工作能力和水平。

第二篇：执政和发展理念

执政和发展理念，按照‚更高标准、更严管理、更具公信力‛要求，以加快经济发展方式、做大做强为主线，以保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，落实‚四化两型‛，认真践行民本岳阳执政和发展理念，坚持‚四大‛发展思路，着力建设‚四湖五区‛，强力推进‚六大发展‛，广泛开展‚四化两型‛先锋行和民生服务先锋行主题实践活动，进一步组织引导全县各级党组织和广大党员干部创先争优，以一流的业绩向建党 90 周年献礼。

二、主要任务

围绕‚十二五‛规划开局起步、顺利完成县、乡和村‚两委‛集中换届任务、庆祝建党 90 周年、重大项目建设开展创先争优活动，使创先争优活动与中心工作深度融合、统筹推进，推动创先争优活动取得更大成效。

三、阶段重点

积极探索把经常性工作阶段化的途径和方法，根据市委2011年创先争优活动四个节点的时间划分，确定全年活动安排如下：

一季度：完善年度活动方案，组织开展公开承诺

组织各地各系统各单位党组织根据创先争优的目标任务，结合本地制定‚十二五‛发展规划和本地本单位年度中心任务，制定年度活动方案、纳入单位年度绩效评估。以‚科学发展、富民强县‛为主题，开展‚我为‘十二五’发展、‘四湖五区’建设献一计‛建言献策活动;以 ‚讲党性、守纪律、作表率‛为主题，开展‚我为换届扬正气‛公开承诺活动;以庆祝建党90 周年为主题，开展‚我为党旗添光彩‛活动;以服务重点项目建设为主题，开展‚我为项目建设献厚礼‛活动。按照分类指导的原则，开展公开承诺，进一步完善调研定诺、组织审诺、公开承诺、实践履诺、群众评诺办法，使公开承诺的程序更规范、事项更准确、效果更实在。进行第一次领导点评，将年度活动方案、公开承诺情况等作为点评的重点内容。各级党员领导干部结合元旦、春节送温暖活动，到联系点和基层单位开展点评工作。及时组织召开好创先争优活动推进会。

二季度：开展庆祝建党 90 周年活动，评选表彰先进典型围绕庆祝建党 90 周年，开展‚我为党旗添光彩‛ (党员奉献日、党员志愿服务、党员献爱心)系列活动;开展重温入党誓词、回顾党的历史成就展、‚千名支部书记讲党课‛等活动，对党员普遍进行一次党性教育。深化‚我身边的优

秀共产党员‛群众推荐活动，5 月底前在全县开展‚十佳基层党组织‛、‚优秀党务工作者‛、‚优秀共产党员‛评选活动，开通电视专栏进行大力宣传先进典型。召开庆祝建党 90 周年暨表彰大会，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。结合‚七一‛前党员组织生活会、民主评议党员和党员活动日、‚三会一课‛等经常性工作，以履行职责、兑现承诺、服务群众和完成半年工作任务情况为重要内容，搞好第二次领导点评和上半年群众评议工作。

三季度：学习贯彻‚七一‛重要讲话精神，开展向市第六次党代会、县第十一次党代会献礼活动采取巡回宣讲、专题辅导、集中座谈、文艺宣传等形式，学习中央、省委、市委和县委庆祝建党 90 周年大会精神。通过组织窗口单位深入基层开展民生服务先锋行活动，贯彻‚七一‛讲话精神，让人民群众得到实惠，使 ‚七一‛讲话精神深入人心。继续抓好典型宣传和示范引导工作，从对各地各系统表彰的先进对象中选树一批信得过、叫得响、学得到的典型进行重点宣传。组织开展创先争优活动回访复查。根据回访复查和履诺践诺情况，抓好第三次领导点评。组织开展‚履行职责创佳绩、立足岗位争一流‛向市第六次党代会和县第十一次党代会献礼活动。组织调研，推出一批有深度、有影响的创先争优理论成果和实践成果。

四季度：总结年度工作，搞好考核评议

做好全年工作总结，召开全县创先争优活动经验交流会，将开展创先争优活动情况纳入年度考核、有关行业系统考核评比和基层党组织书记‚双述双评‛等工作内容。以承诺兑现、促进发展、服务群众、完成全年工作任务情况为重要内容，做好第四次领导点评和下半年群众评议工作。

四、推进措施

一是深入开展‚四化两型‛、‚ 四湖五区‛先锋行和民生服务先锋行两大主题实践活动。按照市委的统一部署，根据不同领域、不同群体基层党组织和党员特点，分类明确‚四化两型‛先锋行和民生服务先锋行两大主题活动的具体内容。各单位各系统精心设计体现地方特色和行业特点的活动载体，组织引导基层党组织和党员在推进‚四化两型‛战略，加快建设‚四湖五区‛(‚四湖‛即‚生态东洞庭湖‛、‚民生东洞庭湖‛、‚富饶东洞庭湖‛、‚和谐东洞庭湖‛，‚五区‛即新型工业带动区、现代农业示范区、滨湖城镇乐居区、商贸物流集散区、生态旅游魅力区。)中创先争优。

二是注重抓实关键层级、重点领域和薄弱环节。继续突出抓好乡镇和县直党委(党组)这个关键层级，重点加强对党政机关创先争优活动的领导和指导;着力加强企事业单位、村和社区、工青妇组织和窗口服务单位等重点领域的创先争优活动;发挥科学发展指导员、大学生‚村官‛和驻村工作组作用，切实加强非公有制经济组织和社会组织及离退

休干部党员、改制困难企业党员、流动党员等薄弱环节的具体指导。

三是全面推进基层组织建设。统筹推进各领域基层党组织建设，继续加大规模以下非公有制经济组织和社会组织的党组织组建力度，推动党组织和党的工作全面覆盖。全面推行基层党组织定等分类，大力整顿软弱涣散基层党组织。全面推行乡镇党委书记抓基层党建专项述职测评制度，在基层党组织普遍实行党务公开，村和社区全面推行‚三级联创‛、‚四议两公开‛工作法和‚双述双评‛等制度。全面落实村党组织书记‚一定三有‛政策，进一步明确村党组织书记的职责，建立健全科学的工作机制和考评机制;落实社区‚四有一化‛要求，进一步加大村和社区党组织书记培训力度。在乡镇全面推行‚三有两评‛群众工作法，即群众有驻村(社区)干部联系卡、乡镇干部有民情日记、乡镇有民情台帐，乡镇每月召开一次民情汇报会进行点评，乡镇干部驻点村(社区)每半年开展一次群众评议。深化拓展‚万企联村、共同发展‛活动，构建城乡基层党组织互帮互助机制。坚持党建带工建、带团建、带妇建，指导加强工青妇基层组织。四是大力营造创先争优的浓厚氛围。进一步深化‚我身边的优秀共产党员‛群众推荐活动，形成‚党员处处争优秀，群众时时推先进‛的生动局面。结合主题活动进一步掀起创先争优活动的热潮，如在‚三八‛妇女节、‚五一‛劳动节、

‚五四‛青年节等节日开展系列宣传活动;结合典型、经验进行宣传，大力宣传‚七一‛表彰的先进典型和活动中创造的好经验好做法;运用网络、视频和手机、短信平台等新型媒体开展宣传，使创先争优活动家喻户晓，扩大创先争优活动的影响力。五是切实加强活动的领导和指导。坚持党委领导、系统指导的创先争优活动工作格局，全面落实各级党委和党组织负责

第三篇：党课讲稿-树立正确执政理念切实提高执政能力

文章标题：党课讲稿-树立正确执政理念切实提高执政能力执政理念是执政党履行执政职责、完成执政使命、实现科学执政首先必须确立的观念。执政理念对于执政党而言，是一个重大的根本性、全局性问题。概括和提炼合乎时代潮流的先进的执政新理念，对于强化党的执政意识、巩固党的执政地位、提高党的执政能力、实现有效执政具有重要的理论和实践意义。只有准确把握执政理念的科学内涵，牢固确立科学的执政理念，才能真正建立科学民主的执政体制和机制，切实改进领导方式和执政方式，真正提高执政能力。

充分认识树立正确执政理念的意义

理念即理论和观念。执政理念就是对执政问题所形成的理论和观念，是执政主体对其执政活动的理性认识和价值取向。执政理念属于执政活动意识形态层面的核心观念，是执政党围绕执政行为和目标形成的基本理论、指导思想、理论准则和行为规范，既是产生执政纲领、主张、方略、政策以及工作思路的思想基础，也是执政活动的理论指导和执政能力的前提条件。执政理念集中体现为对于“为谁执政、靠谁执政、如何执政”三大问题的理解和认识。

执政理念对于执政党的执政行为具有直接的决定作用。从某种程度上讲，执政理念比执政能力更重要。因为执政理念决定执政党其他方面的一切活动，执政能力、执政方式、领导方式等都是在一定的执政理念的要求和基础上确立的，执政理念的变化必然导致执政的纲领、路线政策、执政方式和领导方式的变化。能否树立正确的执政理念，首先决定一个政党能否对自身执政权力形成正确的认识，即靠谁执政。其次，执政理念决定政党执政行为的价值取向，即行使权力的利益指向，为谁服务、为谁谋利。第三，执政理念决定执政党的执政方式，即如何执政。第四，执政理念反映一个政党对执政规律的认识和把握。对执政党而言，没有明晰、确定的执政理念，其执政活动就可能是盲目的、随意的，执政能力和领导水平也难以提高;没有先进的能体现时代精神的执政理念，其执政活动就可能背离社会发展规律和执政规律，偏离时代前进的方向，从而损害执政基础和执政地位。

执政理念问题，对于一个由革命党转化为执政党的政党而言，尤其具有特殊重要的意义。因为对于“枪杆子里面出政权”的执政党来说，与“票箱里面出政权”的执政党相比，特别容易在执政理念上产生问题。由于党是国家政权的缔造者，处在治理国家的核心地位，又是一党长期执政，实践证明，这样的执政党，人民权力主体的思想意识不容易牢固确立，靠人民执政的思想在长期执政的条件下容易动摇或者淡化。

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深刻理解执政理念的三大基本要素

执政理念的内容虽然十分丰富，但最基本的有三个方面：一是对权力来源和本质的认识及其观念;二是对权力如何行使和行使权力的价值指向的认识及其观念;三是对执政权力监督的认识及其观念。“权为谁授”、“利为谁谋”、“谁来监督”，这是执政理念的核心问题。这三个方面的理念决定和制约其他各个方面。

1.正确认识执政权力的来源和本质

2.正确行使手中的执政权力

执政理念需要解决的第二个基本问题就是如何以较高的水平和质量代表人民行使执政权，解决“如何执政”、“为谁执政”的问题。这一问题的解决不是只靠主观愿望和一般的努力，而是需要把握权力运行的规律，把握历史环境和执政环境，把握人民的意志，积极探索科学的执政方式和领导方式。根据党的性质和宗旨，“如何执政”基本的要求就是做到以下三点：

一是科学执政，就是要以科学的思想、科学的态度、科学的制度、科学的方法去执政。执政党的地位不是与生俱来的，执政权力的行使也不是随心所欲的。党必须坚持以马克思主义科学理论为指导，探寻人类政治生活固有的价值和规律，吸收人类长期的政治生活所积累的政治知识和政治文明的优秀成果，结合中国的具体情况，遵循人类社会发展规律、社会主义现代化建设规律和共产党执政规律，领导中国特色社会主义事业。要尊重实际，即坚持一切从实际出发，不脱离国情，不主观臆断，在尊重科学、尊重规律、尊重实际的基础上提出和制定党的各项方针政策和发展战略，设计党的领导体制和工作机制，从而更好地实现好维护好发展好人民群众的根本利益。

二是民主执政，就是党要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主。要坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。要正确处理党的领导与人民当家作主的关系，特别是对那些涉及经济社会发展全局的重大问题和与群众利益密切相关的重大事项，要扩大人民群众的参与度，充分体察民情、尊重民意、集中民智，发挥人民群众在国家和社会事务管理中的主人翁作用。要确立民主执政的执政理念就必须明白，代表人民利益，不等于代替人民行使权利;坚持民主执政，就必须真正实现人民当家作主的政治权利，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，从制度上、机制上保证人民群众当家作主。

三是依法执政，就是党要坚持依法治国的基本方略，领导人民制定法律，自觉带头遵守法律，采取措施保证法律的实施，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。要正确处理党的领导与依法治国的关系。一方面，要加强党对立法和政法工作的领导，另一方面，又要防止和反对以言代法、以权压法，坚决维护宪法和法律的权威。要教育人民群众努力学习法律，自觉运用法律武器捍卫自己的合法权益。确立依法执政的理念，就是执政党必须在坚持人民的意志与党的意志统一的基础上，善于把自己的意志通过一定的程序转变为国家的意志，以法律法规和政府的各种政策来领导和管理国家。

3.自觉接受对执政权力的监督

科学执政、民主执政、依法执政只是解决执政方式的问题，它并不能体现执政行为的价值取向。要解决“利为谁谋”的问题，还必须从思想观念上确立一个理念，就是人民授予的权力，只能用来为人民服务，同时必须接受人民的监督。政党执政的历史说明，即使一个政党能够在权力来源和行使问题上确立正确的理念，但是由于政党执政权力行使的复杂性，执政权力在行使的过程中仍会经常出现偏离主人愿望甚至违背主人意志的现象。在这样的情况下，权力授予主体必须对执行主体即执政党进行监督，以保证人民的意志和权利不被践踏。这就是执政权力必须接受监督的根本原因。对于一个先进的执政党而言，在执政过程中必须确立一个观念，就是执政党的权力是人民授予的，人民在把权力委托于执政党时，同时就有权在一定条件下对执政党的执政权力进行剥夺，更有权对执政党的执政行为进行监督。执政党还必须明白，执政权力的来源决定了执政党在行使执政权力时不能也不可能随心所欲，执政党必须确立并且强化随时接受人民监督的意识。执政党这种意识是否强烈和牢固，态度是否积极主动，本身就是对执政党先进性的一个考验，同时也是对执政方式和领导制度是否科学合理的一个检验。在现实政治中，执政党特别是由革命党转化成执政党并且长期执政的党，在执政过程中，随时随地接受人民监督的意识容易淡化，有时会表现出不想和不愿意让人民监督的态度，有的甚至反对和逃避人民的监督。这种态度和行为既是对权力授受关系认识发生偏差，同时也是在权力价值指向上发生错位。

认真解决党的执政理念实践中存在的问题

我们党在长期执政的过程中，从理论到实践始终坚持并且反复教育领导干部和广大党员正确认识和行使手中的权力，为人民执好政、掌好权、用好权，坚持为人民服务的宗旨，并且同党内存在的各种不正确的行为进行不懈的斗争。但是在现实中，有些问题并没有得到较好的解决。从执政理念的角度进行分析，我们认为，症结不是执政理念本身存在问题，而是在坚持这一理念基本内容的实践过程中存在一定的认识偏差和缺陷。这些偏差和缺陷，导致正确的执政理念难以真正贯彻落实。其中以下几点需要我们进一步深入思考：

第一，在行使执政权力的出发点上存在主观设定和先入为主的问题。在过去，我们长期反复地强调：党的宗旨是为人民服务，党是全心全意为人民服务的政党，除了广大人民的利益，党没有自己的特殊利益，党的一切工作、党制定的所有路线方针政策和各种措施，都必须以最广大人民的根本利益为最高标准和出发点，都是为了人民的利益。这些原则本身没有问题，但是在实践过程中，由于我们在理念上首先设定了党的一切行为都是“为民”，没有充分估计到执政行为的复杂性，特别是领导行为的复杂性，没有认识到党的总体要求和原则要求与党的各级组织、社会不同部门以及每一个具体领导干部的基本素质和利益要求会存在许多差别，如果不进行进一步具体明确的规定，有些部门和领导人很容易“假公济私”，打着为民谋利的旗号而谋取局部和个人利益。这种先入为主和主观设定，就为执政党行使权力增加了很大的随意性，降低了科学性，导致一系列问题的产生。比如：既然党是为人民服务的，所以党的各种执政行为就是正确的、正义的、不容怀疑的。现实中不少领导干部就是这样时时处处以代表人民群众的根本利益、全局利益、长远利益为由，无视人民群众的具体利益，不是首先深入到群众中去了解哪些问题才是真正需要认真及时解决的问题，而是主观臆断，长官意志，把自己的意志说成是群众的意志而强加给群众。长此以往，群众观点、群众路线、民主作风难以保持，长官意志、官僚主义、形式主义、主观主义等不良作风也难以禁绝。

第二，以替民作主取代支持和领导人民当家作主。执政党应该领导和支持人民当家作主。但是在执政过程中，我们不自觉地造成了这样一种现实：既然党是全心全意为人民服务的，除了人民的利益丝毫没有一党一派的私利，所以党就替人民当家作主。这种观念在具体的执政行为中，产生两种后果：一是一旦出现执政党代表人民群众的利益数量不多、质量不好的时候，人民就会怀疑我们党执政的能力、执政水平甚至执政的合法性;二是造成党的一些领导干部习惯于采取发号施令、直接控制的做法去领导，在长期执政的条件下，服务变成管理和控制，公仆变成主人，党群关系难以维系，民主作风难以保持。今后，在执政理念上必须摒弃“替人民当家作主”，强化领导和支持人民当家作主，实行民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，实现由“作主”向“民主”的转变，把人民群众的意愿体现到党的各项工作中。

第三，科学发展的理念尚未真正确立。发展是执政兴国的第一要务，也是执政理念中的重要内容之一。只有执政为民的意识，没有执政为民的科学思路和水平，依然不能完成执政使命。当人民把权力委托于执政党时，执政党必须强化如何为人民开辟最佳发展道路的意识。在我们党内，经过20多年的改革，“发展是硬道理”的观念已经深入人心，但是科学发展的理念还没有真正确立，以至于现实中存在大量违背发展规律的执政行为，诸如“政绩工程”、“形象工程”等。所以执政党不仅要牢固树立发展的理念，同时还必须牢固树立科学发展的理念。因为有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，由此产生不同的发展结果。发展观越是科学，经济社会的发展就越是和谐进步。在现实中，我们在经济领域、政治领域、社会领域存在的许多问题，就是发展理念上存在的问题造成的，今后必须树立科学发展的理念、求真务实的理念，确保实现社会的和谐发展和全面进步。

第四，坚持执政理念的思想基础需要进一步加强。树立和坚持正确的执政理念，需要坚实的思想基础，必须牢固树立马克思主义诉世界观、人生观、价值观。这是共产党人的立身之本。领导干部不树立正确的世界观、人生观、价值观，不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不可能领导好改造客观世界的工作，也就不可能树立正确的执政理念和坚持正确的执政行为，甚至会走向腐败堕落。现实中有的党员干部特别是领导干部出现错误，不是对党的理论政策和原则不理解，主要是在世界观、人生观、价值观方面发生变化。今后必须把加强世界观、人生观、价值凤和权力观、地位观、利益观教育作为坚持执政理念的基础工程不断加强。2006-06-3009:43

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第四篇：树立科学执政理念专题

科学执政理念是科学执政的思想基础。坚持科学执政，要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期，我们必须按照党的十六届四中全会《决定》的要求，牢固树立科学执政的新理念，不断提高各级党委政府和领导干部的执政水平和领导水平。

一、牢固树立科学的发展观

确立科学执政理念首先要牢固树立科学发展观，全面系统地把握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求，增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性。

发展是党执政兴国的第一要务。党的先进性和社会主义制度优越性的体现、社会主义主要矛盾和当今中国发展中的所有问题的解决，关键在于发展。我们要抓住新世纪头20年的重要战略机遇期，加快发展。发展要遵循经济发展规律、社会发展规律和自然规律，树立和落实以人为本、全面协调可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。

树立和落实科学发展观，要求各级领导干部不断提高科学发展能力，把思想和行动统一到中央重大决策上来。统筹兼顾是科学发展观的根本要求。我们必须按照中央“五个统筹”要求，坚持经济社会协调发展，在推进经济发展的同时，注重加快社会发展;坚持城乡协调发展，着力研究解决“三农”问题;坚持区域协调发展，充分发挥各地区的优势和积极性，实现共同发展;坚持人与自然和谐发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;统筹国内发展和对外开放，在增强自主创新能力中提高对外开放水平。要正确理解和把握中央宏观调控政策，把宏观调控作为一个重大机遇，根据各个地区的实际情况，把握好宏观调控的目标、方向、重点和力度，在营造发展氛围、破解要素制约、加快结构调整等方面采取一系列有效措施，实现速度、结构、质量、效益的统一。要积极推进经济增长方式转变，从粗放的资源消耗型发展方式向集约的生态型发展方式转变，在加快发展中推进经济增长方式转变，在转变增长方式中加快经济发展，建立起循环经济发展体系，促进生产生活生态协调发展、整体推进，努力提升发展层次和水平，实现经济更快更好地发展。

二、牢固树立正确的政绩观

对执政党而言，坚持科学执政理念、提高执政能力和领导水平不但体现在发展上，也必然体现在政绩上。历史充分证明，一个政党能否长期执政，与这个党创造的政绩休戚相关，只有得到最广大人民认可的政绩，才能拥有广泛而深厚的社会群众基础。因此我们在执政过程中，必须始终坚持正确的政绩观。

执政行为必须以人为本，以最大多数人的利益为出发点。胡锦涛同志指出：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”也就是说，要把执政为民作为执政党的第一价值取向，把实现人民群众的解放和幸福作为共产党人的终身追求，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，为人民创造实实在在的政绩，真正造福百姓。各级领导干部要在勤政廉政的基础上，真正把以人为本的理念渗透到各项具体工作中去，千方百计造福百姓，高度关注民生。要从人民群众的根本利益出发谋发展，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，努力让发展的成果惠及全体人民。要牢记群众利益无小事，建立健全为民办实事的长效机制，切实为群众办实事、做好事、解难事，特别是对当前群众的住房难、就业难、行路难、办事难等热点问题，深入调查研究，尽快解决好。

三、牢固树立全面的创新观

创新是人类进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是执政党永葆活力的源泉。实践证明，唯有创新，政党才能求得生存，求得发展;唯有创新，才能体现时代性、把握规律性、增强科学性，从而提高领导水平和执政水平。

树立全面的创新观必须坚持各个领域和层面的创新。创新应坚持理论、制度、科技、文化以及其他各个方面的创新相统一。各级领导干部应当树立起全面的创新观，倡导和鼓励广大人民群众在广泛的领域和层面开拓创新，让群众中蕴藏的巨大的创造力、想象力的思想之花在理论、制度、科技和文化等方面结出绚丽多彩的文明之果。

树立全面的创新观必须抓住求真务实这一本质，使主观更加符合客观，理论更加符合实际。作为党的领导干部，最关键的就是要坚持求真务实，将中央要求与本地区本部门的实际紧密结合起来，深入理解和灵活运用中央精神，勇于创新，善于实践，创造性地开展工作。坚持实践是检验真理的唯一标准，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持科学态度，大胆进行探索，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求。

树立全面的创新观必须保持与时俱进的精神状态。社会发展不会停止，创新也没有止境，在创新的过程中隐含着风险和不确定因素，这需要我们有良好的精神状态和积极的进取精神，敢为天下先，不断地改革束缚生产力发展的体制和机制。作为执政党，要强化党员干部的进取意识，大力弘扬理论联系实际的学风，加强政治理论学习和业务技能学习，不断提高开拓创新能力。

四、牢固树立持久的稳定观

持久的稳定观的实质，是正确处理改革发展稳定的关系问题。对执政党来说，稳定压倒一切，任何时候稳定都是改革创新和发展的前提。如果没有一个稳定的经济社会发展环境，人民就无法安居乐业，就根本谈不上改革和发展，执政也就会面临一系列困难。随着改革开放的不断深化和现代化建设的全面推进，总的来说，社会稳定系数日益增强，解决不稳定问题的办法增多。但也有一些领导干部不善于正确处理改革发展稳定的关系，或者求稳怕乱不敢放手改革发展，或者为改革发展而忽视维护稳定。持久的稳定观，是大稳定观，追求的是维护稳定而不是维护现状;是长期稳定，而不是短期稳定;是动态的稳定，而不是静态的稳定;是改革发展促进稳定，在维护稳定中推进改革发展。

树立持久的稳定观，就要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要建立完整的社会信息反馈网络，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，建立完备的突发事件管理制度和紧急状态法律法规，从根本上解决问题。要加强社会建设和管理，推进社会管理体制的创新，为经济社会发展、人民安居乐业营造一个始终保持快速发展、充满活力和持久的稳定环境。

树立持久的稳定观，就要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，维护社会的安定团结。各级领导干部想问题作决策必须坚持以人为本，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，让广大群众充分享受到发展的成果，特别要高度重视和落实人民群众最现实最关心最直接的利益。同时要建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，强化基层基础工作，努力化解人民内部矛盾，将人民群众的积极性、主动性和创造性充分调动起来。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，正确把握各项改革的出台时机和推行力度，保持经济持续快速协调发展。要积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，以群众关心的热点和难点问题作为工作重点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。

五、牢固树立科学的人才观

人才是第一资源。一个政党能不能凝聚大批优秀人才，在很大程度上决定着政党的兴衰存亡。加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平，关键在人才，希望在人才。

树立科学的人才观，应鼓励人人都作贡献，倡导人人都能成才。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。

树立科学的人才观，必须坚持“党管人才”原则，全面统筹人才工作，使我们党真正成为聚集优秀人才的执政党。统筹发展规划，把人才工作纳入国民经济和社会(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)发展的总体规划。统筹队伍建设，既突出抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设，又要加强各个领域和层面的多样化人才队伍建设。统筹工作环节，加大改革力度，理顺体制机制，正确把握引进、培养、使用人才三个关键环节的内在联系，有效促进各个工作环节的有机统一，提高人才开发的整体效能。统筹政策措施，根据总体部署和要求，抓紧制定具体的实施意见和配套政策措施，注重各项政策措施的衔接和落实，努力营造人才政策优势。统筹资源开发，注重人才资源开发与其他要素资源的相互配套，促进人才开发与创新创业环境资源的有机结合，真正形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的新局面。

第五篇：始终坚持“以人为本 执政为民”的执政理念

胡锦涛总书记在中纪委十七届五中全会的讲话中，进一步阐述了“以人为本、执政为民”在党风廉政建设和反腐败斗争中的极端重要性，为我们提供了有力的思想武器和政治准则。在“十二五”开局的重要时刻，总书记发出反腐败的总动员令，明确提出了反腐倡廉的“群众观”，并要求加大严查重点领域和关键岗位发生的腐败案件，坚决遏制腐败现象易发多发的势头，深化专项治理工作，着力解决发生在群众身边的腐败问题，这些不但表明了中央毫不动摇反腐败的鲜明态度，更表明毫不手软反腐败的坚定决心，也为今年乃至“十二五”时期的反腐败斗争指明了方向。

值得关注的是，总书记特别提出要“紧紧依靠人民群众的支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用”，这是对民众反复的充分肯定和热情鼓励。近年来很多干部的违纪和腐败案件，正是通过民间、网络曝光相关线索、证据而得以查处，事实证明，在健全完善制度的基础上，依靠群众、全民反腐能够筑起反腐倡廉的严密网络，让腐败问题“淹没在人民战争的汪洋大海”。

区委办公室

2011年1月12日