三支队伍建设实施方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《三支队伍建设实施方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：三支队伍建设实施方案

农村三支队伍建设调研报告

十八大提出“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。新形势下，要打造一个稳固有动力、健康又活力的基层组织，笔者认为，必须以人为本，从致力于农村干部队伍、党员队伍和人才队伍这三支队伍建设做起。本文结合**实际，围绕三支队伍建设

问题作初步探讨。

一、基本现状

近年来茅坪场镇在“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路上深度谋划，全力创建，干部队伍结构优化，党员队伍活力增强，人才队伍作用凸显，农村基层组织力量不断得到强化，基础不断夯实，为农村的经济社会发展提供强大动力。茅坪场镇共有16个村，村两委干部(含后备干部、大学生村官)共84人，其中年龄最小的22岁，最大的61岁，35岁以下22人，36—45岁 28人，46岁以上 35人，平均年龄45岁。初中及以下文化程度31人，高中、中专文化程度45人，大专及以上文化程度10人，能用电脑进行简单日常办公的村干部31人。截止目前全镇共有党员1110名，平均年龄50岁左右，70岁以上高龄党员有112名，80%以上的党员低于高中学历。全镇登记在册的乡土人才124名，45%左右的人才外出，留村人才多为种、养殖业类型。

二、主要问题

1、年龄偏大，思维与形式不接轨。通过数据得知，当前农村三支队伍已渐入“中老年化”阶段，年轻的党员干部为数甚少，导致整个队伍暮气沉沉，思想转变不快，适应能力不强，政策水平不高，部分干部党员工作习惯于经验主义，出现“老办法不管用、新办法不会用”的现象，不能很好地胜任新时代新形势下的农村工作。

2、学历偏低，素质与身份不相符。大多数农村党员干部都是初中及以下学历，没有受过很好地综合素质教育，加之农村工作环境特殊，过多强调实践中学习而忽视了理论素养的提高，造成党员干部素质参差不齐，有些甚至把自己混同于普通群众，服务意识不够强，带动作用不明显，在群众中的号召力不大。

3、管理缺失，服务与需求不相适。一是物质需求得不到很好满足。村级工作任务重、难度大，村级干部基本都是脱产干部，上受命于政府，下服务于农民，占据家中半个甚至大半个劳动力，仅靠工资难以维持家庭生活，挫伤了村干部的工作积极性。二是教育培训得不到广泛落实。农村工作的繁杂性使村级组织不同程度地降低了对党员干部教育工作的重视程度，对农村人才的教育管理尤其不够，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍。

三、对策建议

1.强“龙头”，狠抓干部队伍建设。一是切实抓好学习培训，不断提高综合素质。手段上充分利用各级党校、远程教育平台等，有计划、有步骤地抓好村干部培训，强调针对性。形式上可采取举办培训班、走出去参观、请进来辅导等灵活多样的学习方式，讲求创新性。内容上主要以强化政治理论、业务知识、政策法规、实用技术等为主，突出实效性。二是切实健全留才机制，不断引进优秀人才。要采取多种有效措施，如提高工资待遇、定向组织培养、健全激励机制等，吸引更多人才留在农村、服务农村。建议全县对各乡镇外流青年务工人员进行摸底备案，每年年后举办一次县主要领导和全县返乡人员的亲情对话，给予这些青年组织上的关怀，并以全县经济发展的良好态势为背景，以稳固妥善的保障机制为基础，真诚相邀各类人才回乡参与建设，培养一批“回得去、留得住、用得上”的后备干部。三是切身关怀农村干部，不断改善工作环境。村干部长期工作在与群众直接接触的农村，工作任务繁重，矛盾相对突出，并同时面对家庭、群众和上级三方压力。上级领导在工作中对村干部要多加强关注和指导，生活上也要给予关心，体现组织关怀。同时尽可能地为村干部开展工作创造更优条件，鼓励村干部在兼顾工作的情况下自主创业，放宽在村干部中选拔乡镇干部的条件，让村干部切实感受到政治上有奔头、经济上有想头、思想上有靠头。

2.壮“骨干”，夯实党员队伍建设。一是认真做好发展党员工作，确保源头活水。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终把发展党员的质量放在首位，重点做好在回乡大中专毕业生、退伍军人、示范户、科技能人中发展党员的工作，同时也要积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作，扩大党的阶级基础，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的农村党员队伍，为构建农村和谐社会奠定良好基础。二是切实加强党员教育管理，确保与时俱进。坚持“书记抓、抓书记”，明确领导责任，坚决改变党员纪律松弛和软弱涣散的现象。健全和完善党员日常学习制度，切实抓好“三会一课”、党员轮训、学习笔记等常规活动，同时拓宽教育渠道，结合上级组织动态和农村党员需要，不定期组织集中学习，突出理想信念、宗旨观念和实用技能等方面的教育，引导广大党员

第二篇：农村三支队伍建设调研报告

十八大提出“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。新形势下，要打造一个稳固有动力、健康又活力的基层组织，笔者认为，必须以人为本，从致力于农村干部队伍、党员队伍和人才队伍这三支队伍建设做起。本文结合**实际，围绕三支队伍建设问题作初步探讨。

一、基本现状

近年来茅坪场镇在“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路上深度谋划，全力创建，干部队伍结构优化，党员队伍活力增强，人才队伍作用凸显，农村基层组织力量不断得到强化，基础不断夯实，为农村的经济社会发展提供强大动力。茅坪场镇共有16个村，村两委干部(含后备干部、大学生村官)共84人，其中年龄最小的22岁，最大的61岁，35岁以下22人，36-45岁28人，46岁以上35人，平均年龄45岁。初中及以下文化程度31人，高中、中专文化程度45人，大专及以上文化程度10人，能用电脑进行简单日常办公的村干部31人。截止目前全镇共有党员1110名，平均年龄50岁左右，70岁以上高龄党员有112名，80%以上的党员低于高中学历。全镇登记在册的乡土人才124名，45%左右的人才外出，留村人才多为种、养殖业类型。

二、主要问题

1、年龄偏大，思维与形式不接轨。通过数据得知，当前农村三支队伍已渐入“中老年化”阶段，年轻的党员干部为数甚少，导致整个队伍暮气沉沉，思想转变不快，适应能力不强，政策水平不高，部分干部党员工作习惯于经验主义，出现“老办法不管用、新办法不会用”的现象，不能很好地胜任新时代新形势下的农村工作。

2、学历偏低，素质与身份不相符。大多数农村党员干部都是初中及以下学历，没有受过很好地综合素质教育，加之农村工作环境特殊，过多强调实践中学习而忽视了理论素养的提高，造成党员干部素质参差不齐，有些甚至把自己混同于普通群众，服务意识不够强，带动作用不明显，在群众中的号召力不大。

3、管理缺失，服务与需求不相适。一是物质需求得不到很好满足。村级工作任务重、难度大，村级干部基本都是脱产干部，上受命于政府，下服务于农民，占据家中半个甚至大半个劳动力，仅靠工资难以维持家庭生活，挫伤了村干部的工作积极性。二是教育培训得不到广泛落实。农村工作的繁杂性使村级组织不同程度地降低了对党员干部教育工作的重视程度，对农村人才的教育管理尤其不够，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍。

三、对策建议

1.强“龙头”，狠抓干部队伍建设。一是切实抓好学习培训，不断提高综合素质。手段上充分利用各级党校、远程教育平台等，有计划、有步骤地抓好村干部培训，强调针对性。形式上可采取举办培训班、走出去参观、请进来辅导等灵活多样的学习方式，讲求创新性。内容上主要以强化政治理论、业务知识、政策法规、实用技术等为主，突出实效性。二是切实健全留才机制，不断引进优秀人才。要采取多种有效措施，如提高工资待遇、定向组织培养、健全激励机制等，吸引更多人才留在农村、服务农村。建议全县对各乡镇外流青年务工人员进行摸底备案，每年年后举办一次县主要领导和全县返乡人员的亲情对话，给予这些青年组织上的关怀，并以全县经济发展的良好态势为背景，以稳固妥善的保障机制为基础，真诚相邀各类人才回乡参与建设，培养一批“回得去、留得住、用得上”的后备干部。三是切身关怀农村干部，不断改善工作环境。村干部长期工作在与群众直接接触的农村，工作任务繁重，矛盾相对突出，并同时面对家庭、群众和上级三方压力。上级领导在工作中对村干部要多加强关注和指导，生活上也要给予关心，体现组织关怀。同时尽可能地为村干部开展工作创造更优条件，鼓励村干部在兼顾工作的情况下自主创业，放宽在村干部中选拔乡镇干部的条件，让村干部切实感受到政治上有奔头、经济上有想头、思想上有靠头。

2.壮“骨干”，夯实党员队伍建设。一是认真做好发展党员工作，确保源头活水。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终把发展党员的质量放在首位，重点做好在回乡大中专毕业生、退伍军人、示范户、科技能人中发展党员的工作，同时也要积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作，扩大党的阶级基础，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的农村党员队伍，为构建农村和谐社会奠定良好基础。二是切实加强党员教育管理，确保与时俱进。坚持“书记抓、抓书记”，明确领导责任，坚决改变党员纪律松弛和软弱涣散的现象。健全和完善党员日常学习制度，切实抓好“三会一课”、党员轮训、学习笔记等常规活动，同时拓宽教育渠道，结合上级组织动态和农村党员需要，不定期组织集中学习，突出理想信念、宗旨观念和实用技能等方面的教育，引导广大党员在构建和谐社会中发挥作用、建功立业。三是探索党员教育新方法，保持组织活力。利用信息网络，为各村开通网上党员群众服务中心提供便利;鼓励广大农村党员利用手机、电脑QQ、微博和微信等媒介平台，随时随地不忘充电学习。加强培育乡土先进党员典型，以身说教，充分发挥辐射效应，增强教育功能。

3.健“四肢”，优化人才队伍建设。一是拓宽渠道，兼收并蓄，完善乡土人才结构链。党委政府要认真学习领会中央科学人才观的战略思想，高度重视人才开发的重要性，树立“人才资源是第一资源”的观念，将乡土实用人才队伍建设作为促进全镇农业增收、工业崛起、面貌改变和社会稳定的重点工程，全面挖掘和培育各类乡土人才。建立健全“好中选优、灵活实用”的选拔机制，重点选拔从事科技、加工、运输、建筑等相关产业的农民技术人员和管理人员，采取个人申报、组织推荐和实地考察相结合的办法，坚持“村摸底、乡审核、县审批”的三级把关制度，促使优秀乡土人才脱颖而出。二是健全机制，强化服务，提高乡土人才荣誉感。健全管理机制，乡镇党委要根据农村实际和新农村建设的要求，实行组织管理、制度管理和自我管理相结合。组织管理侧重于组织、协调、引导，形成合力;制度管理侧重于完善乡土人才选、用规定，实行动态管理，优胜劣汰;自我管理侧重于专业协会的组建，通过分门别类组建专业协会，定期开展活动，加强乡土人才相互之间的联系和交流，明确乡土人才的权力和义务。健全激励机制，让乡土人才实至名归。荣誉激励，让乡土人才在农村有知名度和影响力;待遇激励，让乡土人才有名有份，增强其责任感;政治激励，委以重任，让乡土人才干有劲头。三是正确引导，加强培训，转变乡土人才服务观。乡土人才选拔出来后，要及时更新人才库，组织学习培训，用党的路线方针、新农村的宏伟蓝图作指引，以科学发展观、为人民服务的奋进事迹进行感召，增强乡土人才爱国爱家情怀和主动服务意识。建议县、镇和村各部门主动加强与县内外乡土人才的联络和交流，通过邀约座谈、聘请“技术指导员”等形式让乡土人才与村级发展紧密相连，以乡土人才技长补农村发展之短。

第三篇：XX三支队伍建设心得体会

学校要发展，要进步，要打造特色、办成品牌，人的因素是最关键的。教师队伍的整体素质、工作观、价值观会直接关系到学校的办学效益。多年来，我们始终坚持坚定不移地把队伍建设放在首位，多措并举，周密组织，科学规划，努力建立一支团结高效、积极上进、事争一流的师资队伍。

队伍建设主要包含干部队伍建设、教师队伍建设、班主任队伍建设。抓住这三个方面的建设，就是抓住了整个队伍建设的关键和核心。

三支队伍建设都要贯穿思想教育这条主线。几年来，我们一方面全力打造学校文化，以文化为引领，引导教师思想提高、自觉追求;另一方面实行队伍建设主题制度，围绕主题开展活动，层层推进。

1.以校园文化为引领。我们深入细致地打造了学校文化，从校名中“圣”字入手，把“仰圣修良品，力行达远志”作为校训，以“仰圣、力行”为核心，形成了我们学校独特的校园文化。围绕文化不断组织学习讨论，对照思想，反思工作和生活，使教师的思想、工作作风都达到了一个新的层次。

2.主题活动。队伍建设中我们突出了主题活动。XX年主题是“学习提高，思想先行”、XX年是“建章立制、规范办学”、XX年是“文化引领，自觉追求”、XX年是“人文关怀，和-谐发展”，XX年我们教师队伍建设主题是“团结奋进，确立品牌”。围绕主题，开展队伍建设活动。比如XX年的重点是是培养集体精神，强化团队合作，要让大家认识到团队合作的重要性，目标就是通过团队合作，在三个学段分别形成自己的特色品牌。XX年队伍建设的各项活动都要围绕“团队”这个重点，实现特色品牌这个目标。

我们还将通过继续看电教片、共读书等活动加强干部教师的学习，通过广泛的组织座谈会、交流会来加强交流和谈心，通过团队活动培训来增强团队意识，大力推行“争做优秀教师，打造一流团队”主题活动。新学期开始，我们提出全体干部教师思想道德建设的标准，就是做一个“善良、正直、阳光、上进”的人。围绕“善良、正直、阳光、上进”，组织学习，反复交流，力促教师自觉追求，深化思想建设这条主线。

一是加强干部工作定期交流。从校长例会到干部例会，都实行每个干部先总结汇报工作、提出下步工作打算的模式进行，提高-干部工作的主动性，起到取长补短、促进工作的目的。

二是公开评价机制。每项工作，能评比的都要评比排列，凡评比的都要公开评比结果。

三是多渠道评价。采用“年终述职——民-主评议——实绩公开——奖惩分明”的基本方式，干部工作好不好由服务对象来评议，通过教师评、家长评、学生评，得出每个干部的评议分，再加上工作实际业绩分，就是每个干部的评价分，据此对干部进行评优奖惩。

一是突出考勤、工作量、工作质量这三个方面对教师的评价，作为最重要依据，并与当年教师的考核评优晋级和绩效工资挂起钩来。

二是制定详细业务评比奖励办法，鼓励积极上进。加大对优秀教师、做出突出成绩的教师的奖励力度，促进教师重实绩，积极上进。每学期，都评选优秀团队、优秀教师、优秀班主任、巾帼建功、优秀青年教师、教科研先进个人等，促进教师工作的积极性。在新的学期，市教育局针对教师业务开展了一系列竞赛：青年教师论坛、初中教师现场限时备课比赛等等。我们倡导教师积极参加，凡在市业务竞赛中获奖的教师，学校要加大奖励力度。今年学校在财力允许的情况下，要大力奖励那些在各个方面做出突出成绩的同志，以奖励促提高。

三是高度重视青年教师培养工作。开展青年教师成长工程，针对青年教师订立条件，不限指标，评选优秀青年教师。去年我们针对青年教师规定，凡是教学常规、教师积分、教学业绩都在级部前三分之一的青年教师，就是学校的优秀青年教师，没有指标限制，学校进行专门的青年教师表彰，极大地激发了青年教师的工作积极性，加上思想动员、学习提高、业务培养等，每个青年教师热心学习，脚踏实地，人人争先。

一是重点调度。每学期初都要召开班主任工作动员会，学期中工作交流会，学期末总结表彰会。

二是评价公开。能评比的都要评比排列，凡是评比的都要公开评比的结果。

三是奖惩分明。班主任费按照班级积分不平均发放。是奖励倾斜。考核评优等，向优秀班主任倾斜。

四

第四篇：抓好三支队伍建设全面推进素质教育

抓好三支队伍建设全面推进素质教育新一轮基础教育课程改革在全国各地如火如荼地展开，现已进入实质性的新阶段。新一轮课改，直接关系到我国教育可持续发展，关系到我国社会主义现代化建设目标的实现。因此，国务院将积极推进课程改革明确为全面实施素质教育的核心问题和关键环节之一。今年，我县被省教育厅列为基础教育课程改革实验县，标志着我县教育将进入

一个新的发展阶段。机遇与挑战同在，希望与困难共存。如何适应新一轮课改的要求，全面推进素质教育，落实十六大和全国农村教育工作会议精神，我认为，当前必须抓好校长、教师和教研员这三支队伍建设，一起走进新课程，将对新课程理念的理解转化为行动，与新课程共同发展。

一、加强管理,全力打造一支高素质、专业化的中小学校长队伍办好让人民满意的教育，首先要有一支高素质专业化的校长队伍。中小学校长在实施素质教育，促进基础教育改革与发展中具有特殊重要的作用。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”校长水平的差距往往带来学校之间的差距，一个好的校长可以在不太长的时间内使一所薄弱校的面貌发生显著变化，甚至跃入先进行列。因此，培养一批有事业心、责任心，有现代办学理念，善于领导的好校长是摆在教育局长面前的一项重要工作。加强中小学校长队伍建设，就要依法完善中小学校长的管理体制，改革校长的选拔任用和管理制度，推行中小学校长聘任制，明确校长的任职资格，逐步建立校长公开招聘、竞争上岗的机制。逐步弱化校长的行政级别，积极推进校长职级制。第二，建立开放的校长培训、储备机制，鼓励优秀青年教师选修学校管理培训课程，建立稳定的后备校长队伍培养机制。第三，完善校长继续教育制度，通过课程选修、课题研究、省(市)级培训等渠道，不断提高校长的个体素质。第四，坚持以好的作风和办法选校长，选作风好和素质高的人当校长，树立“德才兼备，注重实绩，平等竞争，择优聘任”的用人观念，把忠诚党的教育事业、有改革创新精神、业务娴熟、善于管理、教职工拥护的优秀教师选拔到学校领导岗位上来。

二、激活机制,协力构建一支业务精、结构优的中小学教师队伍我县现有中小学教职工......人，其中，公办教师......人，代课教师....人。公办教师中，大学本科学历有......人，专科学历......人，中专.....人，高中....人，初中及以下的...人;高级职称.....人，中级职称.....人，初级职称......人。在公办教师中，原民办转公办、聘干、职工、合同工等占有相当的比例。教师队伍总体构成成分复杂，学历层次偏低，优秀的教师人数偏少，抓好中小学教师队伍建设，任重而道远。

1、激活教师管理机制，优化师资队伍结构。⑴优化教师队伍组成机构。积极引进优秀高校毕业生充实到教师队伍，补充新鲜血液，优化队伍组成结构。加强新教师上岗培训，对非师范类的新教师，进行“教育学”、“心理学”、“学科教材教法”、“普通话”的培训，并通过思想政治、职业道德、教育教学能力的综合考核，合格者取得“教师资格证书”才允许上岗任职。⑵优化教师队伍学历结构。积极组织教师参加函授、自考、网络教育等各种提高学历层次的培训学习，力争在2006年前，高中教师本科学历达80，初中教师本科学历达40，小学教师大专学历达40。⑶优化教师知识结构。引导教师努力掌握现代教育技术运用能力，积极拓展学科知识面，加快知识的更新和提高。加强教师在职培训，今后一段时间，以新课程培训作为教师继续教育的主要内容，并加强考核和管理。⑷整合师资配置，优化教师队伍层次结构。对全县教师资源进行合理配置，实施宏观调控，按照各类学校的教师职务比例结构，采取必要的行政手段，抽调得力干部和骨干教师充实相对薄弱校。严格控制城区学校教师中高级职务指标限额，已超过限额学校的申报对象，达到任职资格并愿意交流到薄弱校任教的，可聘为高一级教师职务，以促进优秀教师向师资相对薄弱学校流动。逐步实行城区学校及新录用教师到师资相对薄弱学校顶岗锻炼政策，从外地引进的骨干教师、毕业生优先充实到乡(镇)学校、薄弱学校任教。

2、加强中小学教师师德建设。要在广大教师中开展“强师德、铸师魂、树形象”系列教育活动和“教育兴衰，我有责任”主题活动，树立先进典型，确立爱岗敬业、合作爱生的师德导向，讲求师德教育的实效。制订教师行为规范要求，制订科学有效的师德评估指标，建立社会参与师德监督的网络，加强监督检查力度Φ缕拦雷魑淌δ甓瓤己说闹匾谌荩虢淌背汀⒔丁⒅拔衿榔腹夜场?br>

3、加强骨干教师队伍培养。积极探索骨干教师培养渠道和方法，将学历培训与教育教学研究能力培训相结合、理论学习与教育实践相结合、导师指导与自学提高相结合，通过培养，力争到2005年有10——15中青年教师成长为骨干教师。积极鼓励重点学校和师资薄弱校挂钩，组织重点学校有经验的教师到对口学校挂职锻炼。

三、强化培训，努力建设一支理念新、科研

强的教研员队伍

1、教研员的任务和作用。教研员站在理论与实践的结合点上，是理论者和教师间的桥梁。教研员观察思想问题既有理论层面的，又有实践层面的。长期以来，教研员们习惯了给教师讲解教材、大纲，把自己的想法给予教师;习惯听老师上课，点评课堂得失;习惯在办公室勾画理想课堂、理想教学。在新课程改革中做什么、怎么做，是每一位教研员都应该思考

的。课程改革为教研员的自身发展提供了广阔的时空，教研员要发展，而且应当优先、超前地发展，只有站在课程改革的前沿，不断地将教育理念与教学实践结合，才能使新一轮课程改革的思想得以贯彻，才能将理想中的课程变为现实的课程。教研员要为课程改革、为学生的发展、为教师的发展、为学校的发展提供思想、信息、技术、资源等方面的支持和帮助，要做学习的先行者、理念的传播者、积极的探索者、不倦的思考者、资源的开发者。

2、围绕新课程，建立教学、研究、科研一体的工作模式。教学研究应高扬新课程倡导的人文精神，坚持以人为本，不仅要研究课程改革实验的实施，而且要研究促进学生发展和教师发展。教研的内容、形式能有效地帮助教师将课程理念体现在教学行为上、作用于学生身上，使教师成长为研究型、专家型教师。⑴教研的内容：课程。教研员要将课程研究作为科研课题，将问题研究与课题研究相结合。运用教师访问卡、课后与教师交流、教学反思、听课后做案例分析等方式，收集问题，调动课程研究的主动性和自觉性。⑵教研的形式：互动。由单一的讲座形式丰富为对话、参与、论坛等多样式。⑶教研的资源：开发和利用。教研员要不断发现、收集、吸纳、推广教师们创造出来的生动、鲜活的经验，有价值的思考，富有个性的思想;收集、征集课程改革的信息、课程实施的资料，建立信息库、案例库。⑷教研的途径：县级、片级、校级。以校级为基础，以县、片级为平台。县级教研，以问题为中心，确立总目标，下设阶段目标;片级教研，确立课程改革实验基地校，组织基地骨干教师和周边校教师定期活动，与学校配合共同管理;校级教研以校本教研为主，抓好对各校教研组长的培训，定期组织校级教研观摩活动，及时分析、总结经验。基础教育课程改革，关键还在人，只有把中小学校长、教师、教研员这三支队伍抓好，才能扎实推进课程改革，为基础教育改革和发展提供有力的组织保障。

第五篇：抓三支队伍建设促镇域经济发展

近年来，**镇党委坚持以思想政治教育工作为重点，狠抓领导班子队伍、机关干部队伍和村组干部队伍建设，逐步探索和建立了一系列行之有效的工作机制，促进了镇域经济快速健康发展，受到了广大人民群众的赞誉。我们的主要做法是：

一、抓领导班子队伍建设，增强加快发展的凝聚力和战斗力

党政领导班子成员工作能力和水平的高低，直接关系到镇域经济发展的快慢。近年来，镇党委一直把抓好领导班子的建设作为首重工作抓紧抓牢抓好。一是强化学习。镇党委成立了理论学习中心组，坚持每半个月召开一次中心组学习会制度，认真学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神和《中国共产党章程》等重要会议精神、党和国家的方针政策及有关法律法规，不断提高领导班子的理论水平和理论修养。全镇上下已用制度化和规范化营造出了理论学习的氛围。二是民主决策。镇党委定期召开民主生活会，经常性的开展班子成员之间的促膝谈心，并采取批评和自我批评的方式，互相交流工作意见和建议。通过谈心和交流，领导班 1

子成员之间消除了误解和偏见，增加了理解和支持。如2002年8月22日的民主生活会，从上午9：00开到下午4：30分。通过激烈的讨论，会议统一了思想，达成了坚决取缔以马载客、规范摊点经营秩序的共识，这为促进**旅游快速健康发展奠定了坚实的基础。同时，坚持重大事项都要经过领导班子集体研究决定，提高了班子成员的互信，增强了班子的整体合力。三是为民办事。每个季度，镇党政主要领导带队深入村组，召开村组干部、人大代表和全体党员联席会议，宣传贯彻党在农村的各项方针政策，帮助解决生产和生活中遇到的实际困难，共同研究加快经济发展的路子，探讨新时期发挥支部战斗堡垒作用和保持共产党员先进性教育的途径，树立了班子在群众中的良好形象。如今年上半年，通过20多天的实地走访，现场解决问题20余个，救助贫困家庭3户。

二、抓机关干部队伍建设，增强加快发展的责任感和紧迫感

首先是重教育。镇党委经常不断地采取形式多样的方式对全体机关干部开展思想教育活动。先后开展了“我当干部为什么，我当干部怎么干”、“三项思想教育”和 “主动融入浙江经济带和长三角经济圈，掀起黄山新一轮发展新高潮”大讨论等活动。特别是通过开展“三项思想教育”活动 (即服务大局、服从全局、提高服务水平的服务意识思想教

育;人人都是发展环境、事事关系**形象的集体主义思想教育;热爱祖国，热爱家乡，保护文化遗产和旅游资源的爱国主义思想教育的教育活动)和落实三个到位(即思想认识统到位、宣传解释讲到位、工作落实抓到位)，解决了一些群众反映强烈的热点和难点问题，进一步密切了党群、干群关系，形成了个个谋发展、人人求上进的良好氛围。其次是抓培训。近三年来，镇党委、政府先后租用和征用土地2千多亩、用于**国际旅游度假村、**新区、**古农园等项目的建设。在项目征地和建设过程中，出现了一系列亟待解决和落实的新问题。为此，镇党委对全体机关干部进行了《土地法》、《合同法》等一系列法律法规的培训，提高他们执行国家政策和法律法规的能力和水平，保障我镇项目征地和项目建设顺利进行。第三是搭平台。镇党委十分重视机关干部综合能力的培养，在机关干部当中推行交叉任(兼)职工作制，每年把镇民政办、司法所、土地所、计生办等部门工作人员进行轮岗交流，有意识地为他们搭建学习新知识、拓宽知识面的平台，努力把他们培养成能干事、会干事的多面手。如安排生产干事兼任土地管理员，给其压担子、交任务，促其尽快成熟。第四是强管理。镇党委要求一般干部以副职的标准要求自己，从而增强了他们的责任感和使命感，锻炼和提高了他们应对复杂局面的能力和水平。积极推行“五四二”工作制，周六坚持上班。严禁干部职工在辖区内进行纸牌、

麻将等娱乐性活动。实行一般干部定期谈话制度，班子成员每季度对干部进行一次谈话，了解工作情况和思想动态，及时肯定成绩，指出不足。

三、抓村组干部队伍建设，增强加快发展的积极性和主动性

村组干部是党和国家方针政策的宣传者和落实者，村组干部素质的高低、工作成绩的优劣事关党和国家在人民群众中的形象。因此，镇党委持之以恒地抓好村组干部队伍的建设，不断提高村组干部队伍的工作能力和水平。一是强化约束。几年来，镇党委逐步建立健全了村组干部约束奖惩机制，如制定了《关于对村组干部工作实行量化考核的实施意见》，把计划生育、综合治理、招商引资和项目建设等工作与村组干部年终考核有机的结合起来，强化对村组干部的监督和管理。二是优化结构。本届党委初期，针对部分村组干部不团结、办事效率低、干群关系紧张等实际情况，镇党委果断调整了少数不适应工作、能力差、打不开局面的村、组干部，进一步优化了班子结构。如在**新区征地过程中，出现了征地难、干群矛盾大的问题，镇党委适时为**支部、**支部配备了年富力强的支部副书记，有力地推动了征地工作。三是重温誓词。前些年，**的个别村组干部在旅游经济快速提升的进程中，忘掉了自己身份，做出了有损**形象、有损遗产的违法乱纪行为。为了教育和帮助这些干部，党委

每年“七〃一”都组织**村的全体党员和其他村的党员村组干部，开展重温党员入党誓词和新党员集中宣誓活动，增强他们牢记宗旨、自觉履行义务的觉悟，受到了良好的效果。四是树立典范。镇党委高度重视村组干部在产业结构调整中的模范带头作用。经过几年的努力培养，全镇11个农村支部都有一名(批)致富标兵、一个示范基地，如**村民组长胡国安，在镇农技站帮助下，在**景区，组织36户农户栽植优质果树230余亩，不仅增加了一道靓丽的风景线，也增加了农民收入。目前，全镇122名村组干部中，已有46人从事竹制旅游工艺品制作和农家乐旅游，18人成为农民经纪人。五是加强培养。镇党委加强对全镇18-36周岁年青人的培养，要求各支部确定专人联系，积极引导他们向组织靠拢，建立一支数量充足的村组后备干部队伍。三年来全镇新发展党员45名，正在培养积极分子48名。

三年来，通过抓三支队伍的建设，使大家心往一处想，劲往一处使，有力地促进了镇域经济快速健康发展。**镇先后被列入全国小城镇建设试点 镇、国家4A级旅游景区、全国历史文化名村;2002年、2003年连续两年财政收入增幅全市乡镇第一。今年1-11月份我镇各景区共接待游客44.82万人次，门票收入1420万元。今年以来开工建设的项目共有19项，完成投资5622万元。招商引资到位资金3750万元。预计全年农民人均纯收入3000元。